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TERMINOS DE REFERENCIA SUPERVISION DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO - FONIE 2013 INTRODUCCIÓN: El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural del Ministerio de Transporte y Comunicaciones – Provias Descentralizado en convenio con el MIDIS FONIE trazan el seguimiento y evaluación del ciclo de gestión con el fin de lograr el acceso a la población en los departamentos, provincias y distritos señalados en el marco del FONDO PARA LA INCLUSION ECONOMICA EN ZONAS RURALES-FONIE; interviniendo entre otros en caminos vecinales, los que están a cargo de los Gobiernos Locales que a través de sus Institutos Viales vienen de manera continua y sostenible operando el planeamiento, gestión y control de las actividades que se emplean para el mantenimiento rutinario por resultados con uso intensivo de mano de obra con el fin de brindar a los usuarios un medio de transporte eficiente y seguro, que contribuya a los integración económica y social del país. FINALIDAD PÚBLICA La finalidad pública de contratar los servicios de una Supervisión es la de garantizar que la ejecución de las actividades de Mantenimiento Rutinario por resultados se ejecute con la calidad requerida según el Manual de Mantenimiento, en los departamentos, provincias y distritos de acuerdo a los presentes términos de referencia. El sistema de contracción será a SUMA ALZADA 1.0. ALCANCES DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN La Supervisión de servicios de mantenimiento rutinario de caminos vecinales a nivel de pavimento afirmado en la provincia de Yunguyo, de un total de 22.33 Km de longitud que corresponde los siguientes tramos: 1.- R30: EMP R20 – 581- CHALLAPANPA DISTRITO DE COPANI DE 2,33 KM.

Terminos de Referencia

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TERMINOS DE REFERENCIASUPERVISION DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA DE YUNGUYO - FONIE 2013INTRODUCCIN:El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural del Ministerio de Transporte y Comunicaciones Provias Descentralizado en convenio con el MIDIS FONIE trazan el seguimiento y evaluacin del ciclo de gestin con el fin de lograr el acceso a la poblacin en los departamentos, provincias y distritos sealados en el marco del FONDO PARA LA INCLUSION ECONOMICA EN ZONAS RURALES-FONIE; interviniendo entre otros en caminos vecinales, los que estn a cargo de los Gobiernos Locales que a travs de sus Institutos Viales vienen de manera continua y sostenible operando el planeamiento, gestin y control de las actividades que se emplean para el mantenimiento rutinario por resultados con uso intensivo de mano de obra con el fin de brindar a los usuarios un medio de transporte eficiente y seguro, que contribuya a los integracin econmica y social del pas.FINALIDAD PBLICALa finalidad pblica de contratar los servicios de una Supervisin es la de garantizar que la ejecucin de las actividades de Mantenimiento Rutinario por resultados se ejecute con la calidad requerida segn el Manual de Mantenimiento, en los departamentos, provincias y distritos de acuerdo a los presentes trminos de referencia.El sistema de contraccin ser a SUMA ALZADA 1.0. ALCANCES DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISINLa Supervisin de servicios de mantenimiento rutinario de caminos vecinales a nivel de pavimento afirmado en la provincia de Yunguyo, de un total de 22.33 Km de longitud que corresponde los siguientes tramos:1.- R30: EMP R20 581- CHALLAPANPA DISTRITO DE COPANI DE 2,33 KM.2.- R31: EMPR20-581 EMBARCADERO DISTRITO DE COPANI DE 2.31 KM. 3.- R33: EMP R32MOLINO PARCAZO EMP R34 DISTRITO DE COPANI DE 1.77 KM.4.- R01 Y R2: EMPP20580-SECT. SIETE CHIMBO DISTRITO DE CUTURAPI DE 3,84 KM.5.- R04: EMP R02 PLAZA CUTURAPI-EMP R03 PUENTE KATOPATA DISTRITO DE CUTURAPI DE 1.74 KM.6.- R03: EMP R20-580 B SAN JUAN DISTRITO DE CUTURAPI DE 2,04 KM. 7.- R60: EMP R20-580-MARCAJA DISTRITO DE UNICACHI DE 1,76 KM.8.- R61: EMP R20-580- DESVIO A.VILURCUNI DISTRITO DE UNICACHI DE 1,81 KM. 9.- R64: EMP R20-580-LAJE DISTRITO DE UNICACHI DE 0,67 KM.10.- DESV. UNICACHI SECTOR PUCARA-LIMITE DISTRITAL DISTRITO DE UNICACHI DE 4,06 KM.

El SUPERVISOR suministrar los servicios de ingeniera o auxiliares necesarios para la supervisin y control de los servicios de mantenimiento rutinario.

Estos servicios comprendern todo lo relacionado con la Supervisin y/o Inspeccin, Control Tcnico y Administrativo de las actividades de mantenimiento a ejecutarse,

Estos incluyen gastos de sueldos, salarios, leyes sociales seguros, pasajes, viticos, mantenimiento de vehculos, equipos, herramientas, mantenimiento de oficinas, tiles de escritorio, y cualquier otro gasto necesario para la correcta Supervisin y/o inspeccin, dejando expresamente aclarado que lo mencionado tiene nicamente fin enunciativo mas no limitativo.Sin exclusin de las obligaciones que corresponden a EL SUPERVISOR, conforme a los dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal entre otros la supervisin y control de los servicios de mantenimiento rutinario obliga a: 1.1Revisar de los documentos tcnicos administrativos de los contratos de mantenimiento rutinario. Entre estos los correspondientes al sistema de Gestin de Mantenimiento GEMA que contiene las Especializaciones Tcnicas para la correcta ejecucin y reporte de las actividades de mantenimiento rutinario y en caso sea necesario, formular oportunamente las recomendaciones.1.2Ejecucin integral del control de los servicios de mantenimiento, verificando constante y oportunamente que las actividades se ejecutaran estrictamente de acuerdo a las Normas de Ejecucin del GEMA y en general con toda la documentacin que conforma el Expediente de Contratacin.1.3El control del avance fsico, financiero y evaluacin del servicio de mantenimiento rutinario deber ejecutarse acorde a los instructivos y formatos que forman parte del GEMA y por cada contrato supervisado 1.4Revisar y verificar el personal, materiales, herramientas, beneficios sociales seguros, capacitaciones, y general toda la propuesta del CONTRATISTA para la ejecucin de los servicios. 1.5Revisar y aprobar las programaciones correspondientes al plazo del contrato de mantenimiento y las programaciones mensuales de mantenimiento acordes con las cargas de trabajo que se reporten a fin de cumplir con las tolerancias previstas por cada actividad de mantenimiento rutinario. En este sentido el SUPERVISOR es responsable junto con los contratistas de mantenimiento rutinario de cumplir con las tolerancias previstas, siendo este su objetivo principal antes que la aplicacin de penalidades, los que constituyen medidas extremas a aplicar cuando se hayan agotado los esfuerzos por lograr que se cumplan con las tolerancias previstas1.6Verificar las instalaciones de EL CONTRATISTA y todo el apoyo logstica que implemente, compatibilizando con el presupuesto ofertado de costos indirectos del Contratista.1.7Exigir a EL CONTRATISTA el registro diario del cuaderno de mantenimiento y que este contenga el reporte de las cargas de trabajo realizadas y rendimiento alcanzado por las cuadrillas de mantenimiento.1.8Exigir al Contratista a retirar en forma inmediata, a cualquier trabajador a su cargo, cuando a juicio del Supervisor, sea necesario adoptar tal medida, para una correcta ejecucin de los servicios de mantenimiento.1.9Autorizar a EL CONTRATISTA cada vez que debe dar inicio a cada una de las actividades no previstas en la programacin de mantenimiento.1.10Ejecutar el control fsico y econmico de los servicios de mantenimiento.1.11Vigilar y disponer que el contratista cumpla con las normas de seguridad tanto del trfico como del personal involucrado en los servicios de mantenimiento.1.12Asesoramiento tcnico y servicios profesionales especializados, cuando las condiciones del servicio lo requieran, contribuyendo eficazmente a la mejor ejecucin de la misma.1.13Mantener la estadstica general del servicio y presentar los informes mensuales, y otros. Los cuales debern indicar detalladamente los avances fsicos y econmicos.1.14Revisar y dar conformidad a los materiales empleados para el bacheo, que incluye inspeccin de canteras. En caso sea necesario proponer alternativas y/o soluciones.1.15Recomendar y asesorar en lo referente a las NORMAS DE EJECUCIN de las actividades de mantenimiento.1.16Elaborar los informes (segn formato del Manual de Mantenimiento, sujeto a modificacin que seale Provias) dentro del periodo previsto en la normatividad que rige los contratos1.17Velar por las actividades de mantenimiento sean orientadas a la aplicacin oportuna de las medidas de mitigacin de impacto ambiental y la eficacia de las mismas. Verificar el cumplimiento de las normas de prevencin ambiental para disminuir los impactos de mediano y largo plazo. Deber detectar otros impactos no identificados que se puedan producir en la ejecucin del servicio contratado.1.18Durante su participacin, deber controlar o reducir al mnimo los impactos ambientales negativos que pudieran generarse durante el desarrollo de las distintas actividades asociadas al servicio de mantenimiento, exigiendo la implementacin de un Programa de Cierre para evitar los efectos adversos en el ambiente producto de la utilizacin de campamentos, canteras de afirmado, reas auxiliares en general y de otras reas que resulten afectadas, disponer la limpieza de escombros y de todo tipo de restos de la ejecucin de actividades de mantenimientos a los correspondientes depsitos de mantener excelentes (botaderos)

2.00.ACTIVIDADES ESPECFICAS DEL SUPERVISOR.

2.1ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO

Revisin de la oferta del contratista y verificacin en campo de la cuadrilla de mantenimiento propuesto y participar en la entrega de terreno. Verificacin de la existencia de permiso y documentacin necesaria para el inicio del servicio de mantenimiento.

2.2 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DEL SERVICIO

2.2.1. Supervisin de las herramientas y personal del contratista, en concordancia con los documentos contractuales del servicio de mantenimiento.2.2.2.Supervisin de la ejecucin de los trabajos de conformidad con el PROYECTO, normas de ejecucin y reglamentacin vigente del GEMA.2.2.3 Programar y coordinar reuniones peridicos con un mnimo de dos (02) veces por mes, en la carretera en mantenimiento, con el representante de el CONTRATISTA para revisar su programacin, tramitar con su opinin y en el ms breve plazo sus reclamos y/o planteamiento que exceden de su nivel de decisin y que a juicio merezcan la organizacin de un expediente destinado a culminar en una Resolucin 2.2.4Sostener con funcionarios del GOBIERNO LOCAL una permanente comunicacin sobre el estado del servicio de mantenimiento y el desarrollo del contrato2.2.5Valorizar mensualmente los servicios prestados segn presupuesto contratado2.2.6Controlar el cumplimiento por parte del contratista, de la seguridad y mantenimiento de transito durante la ejecucin del servicio.2.2.7Presentacin de informes de avances mensuales y trimestrales de los avances y situacin del proyecto.2.2.8Presentacin de informes Especiales cuando lo requiera EL GOBIERNO LOCAL o las circunstancias lo determinen.2.2.9Mantenimiento de archivo general del proyecto objeto de contrato.2.2.10Asesoramiento y participacin en las recepciones parciales o totales del servicio2.2.11Cumplimiento de las normas tcnicas de control del GOBIERNO LOCAL y PROVIAS DESCENTRALIZADO en lo concerniente al Mantenimiento Rutinario Manual de Carreteras vecinales a nivel de pavimento afirmado.3.00 RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR 1. EL SUPERVISOR ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste.2. EL SUPERVISOR ser responsable de la entrega de valorizaciones y/o informe final de mantenimiento del plazo y condiciones fijadas en el contrato y la reglamentacin vigente.3. Es responsable de EL SUPERVISOR controlar el cumplimiento de los programas de mantenimiento del plazo del contrato y mensual y exigir a EL CONTRATISTA que adopte las medidas para lograr su cumplimiento, asimismo exigir el fiel de las normas de seguridad e higiene.4. Mantener y ejercer un control permanente sobre la vigencia de las cartas fianzas de EL CONTRATISTA y/o de las retenciones que se efecten para constituir el fondo de garanta acorde al reglamento de la ley de contrataciones vigente.4.00 PROCEDIMIENTO DE CONTROL4.1 El Supervisor adoptar los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control Tcnico de las actividades del Contratista, relacionadas con la ejecucin del proyecto.4.2 En su propuesta Tcnica el consultor con pleno conocimiento del Proyecto, Propondr los sistemas de control que juzgue necesarios. 4.3 El Supervisor velar por el cumplimiento de las NORMAS DE EJECUCIN del GEMA y ser responsable conjuntamente con el contratista de cumplir con las tolerancias establecidas por cada actividad.Con este objeto, el Supervisor deber llevar controles de calidad de las actividades desarrolladas con las pruebas de campo que sean necesarias deber poner especial nfasis y atencin al control de calidad de material utilizado para el bacheo en afirmado ejecutando las pruebas y reportando sus resultados en los informes mensuales.4.4 La Entidad podra requerir durante la ejecucin del servicio la remisin de formatos o informes especiales sobre control de calidad de las actividades desarrolladas.5.0RECURSOS HUMANOS Y FSICOS QUE PROPORCIONARA EL CONSULTOR5.1El Supervisor deber contar con la organizacin necesaria para cumplir eficientemente las obligaciones descritas en los presentes Trminos de Referencia y en su Propuesta Tcnica.5.2El Supervisor proporcionar y dispondr adecuadamente una organizacin que permita contar con todas las instalaciones, as como los de transporte y comunicacin para cumplir eficientemente sus obligaciones.5.3El Supervisor deber acreditar los ttulos profesionales correspondientes y ofrecer pruebas documentadas de la experiencia necesarias para el cargo que desempear, as como la habilidad para el ejercicio profesional en el caso de profesionales peruanos, mediante los certificados otorgados por el Colegio de Ingenieros del Per podrn presentarse copias simples de los documentos requeridos.El postor que obtenga la Buena Pro, deber presentar a la firma del contrato las copias certificadas notarialmente de dichos documentos.5.4El Supervisor con relacin al contratista se considerar como representante del GOBIERNO LOCAL5.5El Supervisor deber observar en todo momento las normas de seguridad vigentes debiendo todo el personal estar previstos de cascos, chalecos, botas, guantes, etc.6.0RECURSOS QUE PROPORCIONARA LA ENTIDADEl GONIERNO LOCAL proporcionar apoyo al Supervisor en las coordinaciones que realice con otros sectores; para la ejecucin del servicio.7.0DOCUMENTACIN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIN QUE DEBER PRESENTAR EL SUPERVISOR COMO RESULTADO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOSEl Supervisor deber presentar al GOBIERNO LOCAL la siguiente documentacin como resultado de la prestacin de servicios.7.1Informe InicialRevisin y verificacin de la prueba del contratista formulando las conclusiones recomendaciones y de ser necesario las complementaciones y/o modificaciones, indicando la verificacin de la cuadrilla de mantenimiento en un plazo mximo de 15 das.7.2Las valorizaciones mensuales por avances 7.3Informes Mensuales de las actividades Tcnico Econmico administrativo de los servicios de mantenimiento los cuales debern ser entregados dentro de los 10 primeros das calendarios siguientes al mes que corresponda debiendo contener lo siguiente:a. AREA SUPERVISIONa.1-Actividades desarrolladas por el Supervisor, memoria explicativa de los avances del servicio y asuntos ms saltantes, proponiendo soluciones para situaciones que rebasen el contrato de mantenimiento rutinario tales como informacin para atencin de emergencia viales, mantenimientos puntuales, etc.a.2-Relacin de todas las pruebas de campo y controles efectuados por el supervisor, indicando ubicacin fecha en que fueron realizados, resultados e interpretacin, asimismo, debern indicar las medidas correctivas y responsabilidades si las hubiera.a.3-Informe de las actividades de Supervisin ambiental realizadas durante el mesa.4-Programacin de sus actividades para el mes siguiente.a.5-Grficos que se requieran para la correcta interpretacin de los informes.a.6-Fotografas y cintas de video, que mostraran las actividades desarrolladas.a.7-Copias de las comunicaciones ms importantes intercambiadas con el contratista o con terceros.a.8-Dar cuenta del trmite que con su opinin haya dado a los reclamos a planteamientos que el Contratista hubiera formulado, pero cuya decisin excediendo a sus facultades deber resolverse a un nivel superior.b . AREA CONTRATISTA DEL MANTENIMIENTOb.1Informe acerca de los avances fsicos y valorizados del contratista de acuerdo los formatos GEMA.b.2-Programacin para el siguiente mesb.3-Lista de personal y herramientas empleadas por el contratista durante el periodo respectivo, indicando variaciones con lo programado, si las hubiese.b.4-Llevar record de ndices de seguridad y accidentes de obra.b.5-Previsibles dificultades futuras y las soluciones que se propone adoptar o que ya adopt, sugiriendo la intervencin, si lo considera indispensable.b.6-juicio crtico sobre la actuacin del contratista en su conjunto. 7.4Informes Especiales: A solicitud del Gobierno local debern ser presentados dentro del plazo de tres das hbiles pudindose presentar:7.4.1Informes solicitadas por el GOBIERNO LOCAL dentro del plazo antes indicado. Si el informe especial amerita un plazo mayor, por razones justificadas, el GOBIERNO LOCAL establecer el nuevo plazo de presentacin del informe.7.4.2Informe de oficio sin que lo pida el GOBIERNO LOCAL cuando se trate de asuntos que requieran decisin o resolucin del GOBIERNO LOCAL, promoviendo un Expediente Administrativa; o se trate de hacer conocer importantes acciones administrativas que haya tomado en el ejercicio de sus atribuciones; y que sern cursadas dentro del trmino de la distancia. En los informes mensuales que tienen carcter de reporte, har un recuento de la accin tomada.7.4.3El supervisor presentar el informe de situacin de Obra para su recepcin tal como indica y exige en el numeral 7.6 de estos Trminos de Referencia. 7.5 Informe Final7.5.1Incluir la medicin de las cargas de trabajo y rendimientos alcanzados en el periodo del contrato, distinguiendo los trabajos ejecutados por actividades previstas en el GEMA y nuevas actividades autorizadas por el Supervisor7.5.2La proyeccin de las cargas de trabajo previstas para un prximo periodo de contrato.7.5.3El informe final incluir el Estudio de Trnsito.7.5.4El informe final incluir las recomendaciones para el financiamiento de mantenimiento puntual, peridico, mejoramiento y/o nueva rehabilitacin.7.5.5El informe final incluir un panel fotogrfico, en la cual se muestra las actividades desarrolladas desde el inicio hasta la finalizacin del servicio de mantenimiento 7.6Liquidaciones de servicios de mantenimiento y liquidaciones del contrato.El supervisor presentar las liquidaciones del contrato de la supervisin y revisara y dar conformidad a la liquidacin presentada por los contratistas de Mantenimiento Rutinario para su trmite de aprobacin respectivo.8.0 INFORMACION QUE PROPORCIONARA LA ENTIDAD CONTRATANTEEl GOBIERNO LOCAL proporcionar al Supervisor toda la informacin necesaria disponible con relacin al Proyecto.9.0 FACULTADES DEL SUPERVISOR 9.1El Supervisor tendr la obligacin y el deber de hacer cumplir las Normas de Ejecucin, para lo que dictar las medidas adecuadas en el momento oportuno exigiendo su cumplimiento al Contratista.9.2El Supervisor no podr dictar ninguna orden que sobrepase las atribuciones que se sealen en los presentes Trminos de Referencia y Contrato, debiendo en caso de eventualidades inevitables justificadas, bajo responsabilidad, recabar autorizacin expresa del GOBIERNO LOCAL.9.3Poderes de excepcin del supervisor No obstante lo anterior, si durante la ejecucin del servicio de mantenimiento se produjeran contingencias que pudieran poner en peligro la vida de personas, o la propiedad pblica o privada, o que amenacen causar u ocasionen interrupciones en el trnsito vehicular, el Supervisor por excepcin, podr disponer las medidas que tiendan a mitigar y/o superar dichas situaciones, debiendo dar cuenta al GL-IVP en el ms breve plazo.10.0 CONDICIONES GENERALES10.1La provisin de oficinas, mobiliario, transporte, equipo, sistemas de comunicacin, copiado, informtica, que requiera el Supervisor ser responsable de este.10.2El GL-IVP podr destacar personal en un nmero adecuado para trabajar con los equipos, de la supervisin y recibir entrenamiento en los labores de campo.Los viticos y sueldos del personal destacado estn a cargo del GOBIERNO LOCAL.10.3Toda informacin empleada o preparada durante el desarrollo del proyecto es de carcter reservada y no podr ser entregada a terceros sin el previo consentimiento escrito del GL-IVP.10.4El Supervisor podr ser llamado en cualquier momento para informar o asesorar en asunto concernientes al proyecto.10.5El Supervisor deber absolver las consultas del contratista relacionadas al Mantenimiento Rutinario con conocimiento del GL-IVP.10.6El Supervisor efectuar una revisin detallada de las Normas de Ejecucin del GEMA.10.7El Supervisor revisar y evaluar las pruebas de campo especialmente los relacionados con el material seleccionado para el bacheo en afirmado.10.8El Supervisor obtendr todos los seguros necesarios segn la legislacin nacional aplicable debiendo mantener la vigencia de dichos seguros en su capacidad total, durante el periodo de tiempo del Contrato de Supervisin y posibles ampliaciones del plazo.10.9El Supervisor al trmino del servicio deber entregar todo documento Tcnico Administrativo conjuntamente con la Liquidacin Final y Cuadernos de Mantenimiento esto no exime al Supervisor que pudiera ser requerido posteriormente para cualquier absolucin de consultas en relacin con el servicio.10.10El Supervisor deber prestar todas las facilidades a los funcionarios del GOBIERNO LOCAL para la revisin del avance de los servicios bajo su supervisin y proporcionar la informacin que sea requerida.10.11El Supervisor estar sujeto a fiscalizacin por los funcionarios que designe el GOBIERNO LOCAL quienes verificaran la permanencia en los tramos en mantenimiento y a la efectiva utilizacin de los vehculos sujetos a pago. Los informes mensuales de estos funcionarios respaldarn el pago de las valorizaciones mensuales del Supervisor. 11.0 VALOR REFERENCIAL DE LOS SERVICIOSS/. 3,753.00 incluido IGV y referidos al mes de MARZO del 2014. 12.0 DURACION DE LOS SERVICIOSLos servicios de supervisin tendrn una duracin de 180 das calendarios 13.0 INICIO DEL SERVICIOEl inicio de los servicios de Supervisin se da con el inicio del plazo contractual de los servicios de mantenimiento, previa notificacin de la entidad y culminacin con la aprobacin de la liquidacin.