Upload
nowyklaudek
View
3.023
Download
8
Embed Size (px)
Citation preview
3
SPIS TREŚCI
Wstęp ........................................................................................................................... 4
Rozdział I Zjawisko terroryzmu islamskiego we współczesnym świecie ....................... 6
1.1. Aspekty definiujące pojęcie terroryzmu .................................................................. 6
1.2. Przyczyny powstania terroryzmu islamskiego ....................................................... 10
1.3. Dżihad, ideologia i religia ..................................................................................... 13
1.4. Największe islamskie organizacje terrorystyczne .................................................. 16
Rozdział II Unia Europejska wobec zjawiska terroryzmu islamskiego ........................ 26
2.1. Najważniejsze projekty Unii Europejskiej w walce z terroryzmem ....................... 26
2.2. Strategia Unii Europejskiej ................................................................................... 31
2.3. Inicjatywa Krakowska .......................................................................................... 37
2.4. Przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się broni masowego rażenia ......................... 39
Rozdział III Terroryzm islamski w Europie ................................................................ 42
3.1. Stambuł 2003 ....................................................................................................... 42
3.2. Madryt 2004 ......................................................................................................... 45
3.3. Amsterdam 2004 .................................................................................................. 49
3.4. Londyn 2005 ........................................................................................................ 51
3.5. Polska jako cel zamachu terrorystycznego w odniesieniu do wydarzeń
ostatniej dekady i EURO 2012 .................................................................................... 54
Zakończenie ............................................................................................................... 57
Bibliografia ................................................................................................................ 59
Książki i druki zwarte .................................................................................................. 59
Artykuły naukowe ....................................................................................................... 59
Materiały z internetu ................................................................................................... 59
Spis ilustracji i tabel .................................................................................................... 60
4
WSTĘP
Działania terrorystyczne są znane w różnych formach na całym świecie od
starożytności, aczkolwiek dopiero przełom XX i XXI w. stały się bardzo istotną
kwestią. Wydarzenia, które miały miejsce w ostatnich 12 latach doprowadziły do
konieczności podjęcia decyzji radykalnych i stanowczych w skali międzynarodowej.
Pojawiła się potrzeba wypracowania jasnej i zorganizowanej na wysokim poziomie
strategii walki ze światowym terroryzmem. Według specjalistów zajmujących się
terroryzmem ponad połowa krajów na świecie doświadczyła tego zjawiska
w większym, bądź mniejszym stopniu. Potwierdza to chociażby fakt, że do tej pory
terroryzm nie został jednoznacznie zdefiniowany na płaszczyźnie prawa
międzynarodowego.
Terroryzm, jako forma przemocy ma negatywny wpływ na poziom
bezpieczeństwa wśród społeczności, zarówno na arenie lokalnej, jak i całego świata.
Nieprzerwane poczucie zagrożenia i realne niebezpieczeństwo atakiem terrorystycznym
wymusza na rządach państw stosowanie różnego rodzaju ograniczeń wobec swoich
obywateli, np. wzmożone kontrole na lotniskach.
Niepodważalnym jest fakt, iż zamachy terrorystyczne na World Trade Center
w 2001 r., ataki w Madrycie i Londynie całkowicie zmieniły podejście całego świata do
zjawiska terroryzmu międzynarodowego. Społeczeństwo zostało uświadomione, jak
przerażające w skutkach mogą być ataki „terrorystyczne”, a także do czego zdolni są
ludzie nazywani „terrorystami”. Szczególnie w odniesieniu do islamskich
fundamentalistów „terroryzm” nabrał w oczach świata zupełnie nowego znaczenia. Akt
terrorystyczny kojarzy się z użyciem przemocy wobec drugiego człowieka. Jest to od
dawna zasadniczy element ludzkiego działania. Obecnie, świat naznaczony jest również
wszechobecną przemocą, jednak ze względu na ogrom wykorzystywania nowych
środków przemocy międzynarodowy terroryzm wyróżnia się swoim zasięgiem, strategią
działania i nieprzewidywalnością. Terroryści i prowadzone przez nich działania stały się
na początku XXI w. zagrożeniem na skalę światową, nadając jednocześnie
ponadpaństwowy charakter. Obecnie funkcjonujące na całym świecie organizacje
terrorystyczne rekrutują w swoje szeregi ochotników różnych narodowości. Nie bez
przyczyny współczesne wyobrażenie o światowym terroryzmie sprowadza się do
islamskich fundamentalistów, a swoje wyobrażenia o tych ludziach kieruje się od razu
w stronę Bliskiego Wschodu. Wydarzenia z udziałem terrorystów islamskich, które
5
miały miejsce w ostatnich kilkunastu latach okazały się przełomem, wyznaczając nowe
sposoby i metody prowadzenia działań organizacji terrorystycznych. Nadrzędnym
celem takich ataków jest zaskoczenie, a następnie wywołanie szoku
i wszechogarniającego strachu, pozbawienie ludzi poczucia bezpieczeństwa, a także
zasianie w nich stałego niepokoju, nawet w ich własnym kraju. Ponadto nieobliczalność
i determinacja to cechy, które idealnie charakteryzują międzynarodowych terrorystów.
Celem pracy pt.: „Terroryzm islamski jako wyzwanie dla bezpieczeństwa
europejskiego” jest przedstawienie światowego zjawiska, nazywanego terroryzmem
islamskim, przyczyn i okoliczności jego powstania, charakterystyki, a także
niebezpieczeństwa, jakie stanowi dla państw i społeczności na całym świecie.
Praca składa się z trzech rozdziałów. Pierwszy rozdział „Zjawisko terroryzmu
islamskiego we współczesnym świecie” poświęcono na przybliżenie zjawiska
terroryzmu pod kątem jego definicji. Ponadto w pierwszej części pracy omówiono takie
aspekty jak:
geneza i okoliczności powstanie terroryzmu islamskiego,
powiązania tego zjawiska z poglądami i religią ludzi Bliskiego Wschodu,
organizacje terrorystyczne, które funkcjonują obecnie na arenie międzynarodowej.
W rozdziale drugim „Unia Europejska wobec zjawiska terroryzmu islamskiego”
przedstawiono metody i sposoby prowadzenia walki ze światowym terroryzmem na
terytorium Unii Europejskiej.
Rozdział trzeci „Terroryzm islamski w Europie” zawiera przykłady działań
terrorystycznych, jakie miały miejsce w Europie w XXI wieku. Ostatni punkt tej części
pracy licencjackiej porusza kwestię zagrożenia atakiem terrorystycznym dla Polski,
jako sojusznika USA i kraju biorącego udział w największych konfliktach zbrojnych na
świecie.
Przy pisaniu niniejszej pracy niezwykle przydatnymi okazały się informacje
uzyskane z telewizyjnych programów naukowych poruszających kwestię światowego
terroryzmu. Niemniej pomocne okazały się pozycje książkowe, fachowo i przenikliwie
opisujące omawiane zjawisko, takich autorów jak Duda (Terroryzm islamski), czy
Aleksandrowicza (Terroryzm międzynarodowy).
W pracy wykorzystano również źródła internetowe, należące do podmiotów
zajmujących się tematyką światowego, a w szczególności islamskiego terroryzmu.
6
ROZDZIAŁ I
ZJAWISKO TERRORYZMU ISLAMSKIEGO
WE WSPÓŁCZESNYM ŚWIECIE
1.1. Aspekty definiujące pojęcie terroryzmu
„Terroryzm to bezprawne użycie lub zagrożenie użyciem siły lub przemocy
przeciwko jednostce lub własności w zamiarze wymuszenia lub zastraszenia rządów lub
społeczeństw dla osiągnięcia celów politycznych, religijnych lub ideologicznych.”
„Terroryści to osoby, które przeprowadzają lub mają zamiar przeprowadzić ataki
terrorystyczne lub które uczestniczą, ułatwiają zlecanie ataków terrorystycznych oraz
grupy i jednostki będące własnością lub kontrolowane przez takie osoby i osoby z nimi
powiązane; osoby, grupy, jednostki działające w imieniu lub pod kierunkiem takich
osób, włączając w to środki finansowe czerpane z własności lub kontrolowane
bezpośrednio lub pośrednio przez takie osoby, osoby z nimi powiązane, grupy,
jednostki.”1 To tylko dwie definicje zjawiska terroryzmu, określone kolejno przez
NATO i Unię Europejską. Dzisiaj mamy około 100 definicji tego pojęcia, z czego
znaczna część została utworzona w ramach prac Organizacji Narodów Zjednoczonych
związanych ze zdefiniowaniem terroryzmu międzynarodowego. Istotnym aspektem,
pomimo podobnie brzmiących nazw jest umiejętność rozdzielenia terroru (aktów
terroru) od terroryzmu. Terroryzmem określa się gwałcenie i przemoc „słabszych”
obywateli wobec „silniejszych” instytucji państwa, wówczas, gdy agresja i gwałt
„silniejszych” organów państwa nad „słabymi” obywatelami nosi miano terroru.
Określenie „terroryzm” znajduje swoje źródła w łacinie, gdzie słowo terror, -oris
oznacza „straszne słowo, zastraszanie, przerażenie, strach”.
Aby jakiś czyn, działanie nosiło przydomek „terrorystyczne” muszą zostać
spełnione następujące warunki:
stosowanie agresji, przemocy musi charakteryzować trwałość i określony odcinek
czasu. W tym przypadku pojedynczy akt, jak np. wyeliminowanie tyrana nie może
zostać nazwany działaniem terrorystycznym,
terroryzmem nie są ataki chaotyczne, dokonane pod wpływem impulsu. Działania
terrorystyczne są szczegółowo zaplanowane i zorganizowane, 2
1 http://www.wojsko-polskie.pl/nato/polska-w-nato. 2 http://www.terroryzm.com/terroryzm-ogolnie/#more-306.
7
podjęcie działania musi mieć jasno określony cel, np. tendencje separatystyczne,
zmiana systemu politycznego. Nie jest problemem określenie granicy pomiędzy
taką działalnością, od przestępczości takiej jak: napady, rabunek, czy handel
narkotykami. Terroryzmem określana jest również religijna interpretacja
ideologiczna (własny obraz świata i społeczeństwa), która wybiega poza kwestie
czystej wiary i poprzez przemoc dąży do wprowadzenia własnego „porządku”
w istniejącym świecie,
stosowanie wspomnianej wcześniej taktyki „uderzenia przeciwnika prosto w serce”
z użyciem broni palnej, bomb lub innych rodzajów broni. Taktyką komunikacji
z przeciwnikiem jest dla terrorystów posługiwanie się przemocą, wszelkimi aktami
agresji, mord, dokonywanie zniszczenia, wzbudzanie niepewności
i wszechogarniającego strachu. Społeczeństwo musi postrzegać przemoc jako
zjawisko niewspółmierne i nienaturalne, jako bestialstwo, które łamie wszelkie
normy społeczne. Opierając się na tych zasadach łatwo wywnioskować można, iż
terroryzmem nie można nazwać działalności partyzanckiej i wyzwoleńczej, jak
również powstania, mającego na celu obalenie reżimu rządzącego,
terroryści stawiają sobie za główny cel pozyskanie wpływów na czynności
i struktury w szeregach przeciwnika, w taki sposób, aby możliwe było
uformowanie ich wedle własnych planów i przyjętych zasad. Nie dążą do tego, aby
zastąpić miejsca swoich wrogów, jak w przypadku powszechnych powstań,
w których celem nadrzędnym jest przechwycenie władzy. Osama Bin Laden,
w swoich działaniach dążył do umocnienia swojej ideologii w krajach
muzułmańskich. Jego celem nie było stać na czele państwa, w odróżnieniu do
Andreasa Baadara z RAF-u (Frakcja Czerwonej Armii), którego zadaniem było
konstruowanie własnego porządku społecznego, rezygnując tym samym
z prezydentury kraju. Istnieją jednak przypadki, w których po reformacji etniczno-
narodowych grup hierarchicznych ich przywódca przejmuje stanowisko głowy
państwa, jak np. Jaser Arafat z OWP (Organizacja Wyzwolenia Palestyny).3
Złożoność i dynamizm, a przy tym wielopłaszczyznowość i wieloaspektowość
sprawiają, że terroryzm jest zjawiskiem, którego zrozumienie w ujęciu o wyłącznie
jedną dziedzinę prawa międzynarodowego publicznego jest praktycznie niemożliwe.
Terroryzm ewoluuje z każdym dniem, podlega stałym zmianom, stąd też wszelkie
próby ujęcia go w sztywne granice tendencji skazane są na porażkę. Nawet
3 W. Dietl, K. Hirschmann, R. Tophoven, Terroryzm, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2009, str. 31.
8
doświadczeni eksperci są stale zaskakiwani przez różnorodne i chaotyczne
transformacje terroryzmu.4 Pojedyncze przypadki są w stanie poddać pod wątpliwość
dotychczas przyjęte teorie. Według słów znanego historyka Waltera Laqueuer nie ma
jednego jasno zdefiniowanego terroryzmu. W momencie, kiedy eksperci posiadają
wystarczającą wiedzę do tego, aby postawić konkretną teorię i koncepcję w odniesieniu
do działań terrorystów, wówczas pojawiają się kolejne przypadki. Nierzadko zmuszają
one ich do zmiany dotychczasowych założeń, przełamują utrwalone wzorce, a także
rozpościerają przed nimi coraz to nowe obszary do analizy i kolejnych konkluzji
zarówno dla praktyka walczącego bezpośrednio z terrorystami, jak i badacza.
Wartym podkreślenia jest fakt, że samo słowo „terroryzm”, głównie dzięki
mediom, zrobiło w ostatnich kilkunastu latach ogromną karierę. Powodem tego stanu
rzeczy jest to, że mass media dążą do tego, aby w możliwie najkrótszym czasie
przekazać maksymalną ilość informacji, co prowadzi do uproszczenia i pomija głębszą
analizę zjawiska. Pojęcie terroryzmu jest w obecnych czasach pewnego rodzaju
workiem, w którym umieszczane są wszelkie czynności niosące znamiona przemocy,
zastraszania, bądź wymuszania konkretnych zachowań bez względu na to, czy akty te są
dokonywane przez kartele narkotykowe, zbuntowane tłumy, fanatyków religijnych, czy
przez pojedynczych szantażystów lub psychopatów.
Ewolucja terroryzmu jest długa i bardzo złożona. Nie jest to jedynie pojedynczy
łańcuch, niemających ze sobą nic wspólnego wydarzeń. Zamachowcy współcześni
wyciągają lekcje w oparciu o wydarzenia, które miały miejsce w przeszłości. Wszelkie
rozważanie odnośnie zjawiska, zwanego „terroryzmem” należałoby zacząć od jego
zdefiniowania. Wymaga to odpowiedzi na pytania, czym jest terroryzm, jakie nosi
znamiona, jakie warunki musi spełnić człowiek, aby został nazwany terrorystą?
Zdefiniowanie zjawiska jest o tyle trudne, że w głównej mierze zależy od podejścia do
problemu przez samego definiującego.
Misją każdego terrorysty, według niego samego, jest walka o wolność i przeciwko
uciskowi tyranii. Usprawiedliwiając się poczynaniami swoich przeciwników, terrorysta
uznaje swoje czyny, za jak najbardziej słuszne i sprawiedliwe, odpłacając się swojemu
oprawcy tymi samymi metodami działania. A ponieważ ten w wielu przypadkach
decyduje się na najbardziej drastyczne kroki, jakimi są ucisk, przemoc, jak również
4 T. Aleksandrowicz, Terroryzm międzynarodowy, Wyd. Akademickie i Profesjonalne, Warszawa 2008,
str. 12-13.
9
mord, może on zostać pokonany tylko i wyłącznie w ten sam sposób.5 Najlepszym
dowodem na postępowanie i sposób myślenia terrorysty mogą być słowa, które
wypłynęły z ust samego Osamy Bin Ladena dla telewizji Al-Dżazira 12 listopada
2002 r.: „Dlaczego naszym przeznaczeniem ma być wciąż strach, śmierć, zniszczenie,
wygnanie, uczynienie dzieci sierotami, a kobiet wdowami, podczas gdy waszym –
bezpieczeństwo, stabilizacja i szczęście? To niesprawiedliwe. Czas na rozliczenie.
Będziecie zabijani, tak jak zabijacie, będziecie bombardowani, tak jak bombardujecie”.
Nietrudno domyśleć się pod czyim adresem były kierowane te słowa w odniesieniu do
wydarzeń w ostatnich kilkunastu latach. W powszechnym toku rozumowania każdego
terrorysty, uważa się, iż wszelkie aspekty narzucone przez wroga, takie jak porządek
społeczny i polityka muszą być całkowicie unicestwione. Aby osiągnąć swoje
zamierzenia, jednocześnie biorąc pod uwagę ogromną przewagę przeciwnika co do
posiadanej siły, zaleca się „uderzyć wroga prosto w serce”. Członkowie grup
terrorystycznych uważani są przez swoich przeciwników za morderców, którzy
dokonują swoich czynów z zupełnie niezrozumiałych dla wielu powodów. Pozbawione
sensu stosowanie agresji jest w stu procentach dysproporcjonalne do ich domniemanych
pobudek. Nietrudno pogodzić się z faktem, iż po dziś dzień nie powstało jedno,
konkretne pojęcie definiujące zjawisko terroryzmu. Można jednak przywołać aspekty,
które pozwalają na określenie konkretnego czynu, bądź zachowań aktem
terrorystycznym.6
5 Ibidem, str. 13. 6 W. Dietl, K. Hirschmann, R. Tophoven, op.cit., str. 26-27.
10
1.2. Przyczyny powstania terroryzmu islamskiego
Terroryzm islamski jest najlepszym przykładem odmiany terroryzmu, zwanego
ideologiczno-religijnym. Pomimo tego, iż poglądy leżące u jego podstaw są dość stare,
nurt ten w gwałtowny sposób rozwija się od lat 80. Uznanie wiary lub poglądu na świat
za fundament do legitymizacji terroryzmu bez trudu można odnaleźć w sektach,
wspólnotach wyznaniowych, a nawet wielkich religiach. Towarzyszą temu
spersonalizowane interpretacje polityczne, które odnoszą się do konkretnych działów
nauki ogólnej i zatwierdzane jako usankcjonowanie religijne. Jedną z głównych cech
charakterystycznych terroryzmu ideologiczno-religijnego jest całkowite oddanie się
sprawie, a w przypadku zamachowców-samobójców z gotowością do utraty życia
włącznie.
Terroryzm dżihadu, również nazywany islamskim na początku swojego istnienia
był zjawiskiem reformatorskim, a jego twórcy nie zakładali stosowania agresji wobec
innych ludzi. Dopiero pod wpływem poglądów i nauk Sayyida Qutba (1906-1966),
islamizm sunnicki uległ rozwojowi przybierając formę do dziś aktualnej filozofii,
opierającej się na przemocy. Ponieważ w terroryzmie islamskim żadne z założeń nie
posiada natury czysto religijnej, wyznanie religijne zostało wykorzystane jako narzędzie
usprawiedliwiające. W głównej mierze chodzi o cele polityczne poszerzone o własne
wyjaśnienie politycznych aspektów wiary.
Nie jest przypadkiem, że wielkim zamachom terrorystycznym towarzyszą lub
towarzyszyły te same nazwiska i hasła, tj.: „Bracia Muzułmańscy, Sayyid Qutb, szejk
Rahman, Abdullah Azzam, Ayman al. Zawahiri, Abu Musab al-Zarkawi, Osama Bin
Laden, walka obronna. Podstawowe hasła propagujące przemoc w islamizmie są
dobitnym przykładem na to, że zwykłe środki walki z tym zjawiskiem będą stanowczo
niewystarczające. Przemocą nie można zwalczać koncepcji, lecz za pomocą idei.
Niezwykle zaskakującym jest fakt, iż wzorce stanowiące fundamenty
współczesnego terroryzmu islamskiego charakteryzuje wysoce zachowana
systematyczność. Coraz to nowe wychowanie terrorystów propaguje idee swoich
poprzedników, jak i również w dużej mierze opiera swoje działania na doświadczeniu,
nabytym przez starszych członków organizacji.
Rozważając zjawisko terroryzmu islamskiego warto jest zastanowić się nad samą
religią islamu.7 W miarę możliwości należy udzielić odpowiedzi na pytanie: Czy
7 Ibidem, str. 32-33.
11
wyznawcy islamu, będąc podporządkowani swojej religii i żyjąc ściśle według jej zasad
są całkowicie usprawiedliwieni przed śmiercionośnymi zamachami dokonywanymi od
dziesięcioleci? Na pewno tak nie jest. Nie stanowi to jednak ochrony dla tej religii,
przed fanatykami, sektami, które na swój własny sposób potrafią zinterpretować to, co
zapisane w Koranie. Religijny fundamentalizm nie jest zjawiskiem unikatowym
określonej religii lub kręgu kulturowego. Bez problemu zlokalizować go można
w większości wyznań i religii światowych pod postacią ruchu mniejszościowego.
Co wyróżnia ze wszystkich islamski fundamentalizm to fakt, iż jest on w największym
stopniu rozpropagowaną opcją fundamentalizmu religijnego, a także, jako jedyny na
świecie funkcjonuje na arenie międzynarodowej całego świata.
Islam, zrzeszający 1.3 mld wierzących, jest najmłodszą, obok judaizmu
i chrześcijaństwa religią monoteistyczną. W żadnej innej religii, jak w przypadku
islamu nie ma tak silnego powiązania państwa z wyznaniem. Szariat, muzułmański
system prawny, określa normy nie tylko dla życia świeckiego, ale również religijnego.
Realizacji tego systemu na podstawie Koranu, podjęli się muzułmańscy uczeni
i duchowni między VII-IX w. Również interpretacje proroka Mahometa okazały się
przydatne przy tworzeniu Szariatu. System ten obejmuje prawo rodzinne, prawo karne
i wojenne, a także prawo rytualne i zobowiązań. Konserwatywni duchowni uważają, że
brak instrumentu przymusu ze strony państwa stawia religię w sytuacji zagrożenia,
jednocześnie twierdząc, iż państwo bez religii jest samowolną organizacją. Oba te
czynniki nie mogą funkcjonować, o ile nie ma ścisłej zależności między nimi.
Człowiek wyznający islam traktuje swoją religię jako polityczną ideę, negując
tym samym absolut i uniwersalizm. Jednocześnie myślą, iż nie ma większej prawdy niż
ta, o której mówi ich religia. Ich osobiste rozumowanie islamu, usprawiedliwiające
użycie przemocy wobec „niewiernych” (ludzi każdej innej wiary), jak i inaczej
myślących muzułmanów jest absolutnie nie do pogodzenia z żadnym z istniejących
porządków społecznych na świecie. Islam jest również traktowany jako nadrzędny
w odniesieniu do wszystkich rozporządzeń prawnych jakiegokolwiek państwa.
Radykalność islamizmu stanowi część daleko posuniętego powrotu do własnej
religijności po to, aby przeciwdziałać rozwojowi dzisiejszych czasów. Celem tego jest
podporządkowanie wszystkich sfer życia islamskiej doktrynie, wprowadzenie
islamskiego prawa, jak i wierny powrót do dekalogu proroka Mahometa.8 Całościowe
podporządkowanie się religii ma być formą dezaprobaty i dążeniem do odnalezienia
8 Ibidem, str. 112.
12
własnej tożsamości. Fundamentami życia każdej jednostki powinien być jeden
niezależny ustrój, który wyłącznie za pomocą Koranu i pochodnych od niego
islamskich rozporządzeń prawnych będzie regulował egzystencje na płaszczyźnie
politycznej, religijnej, społecznej, prawnej i gospodarczej. Współcześni muzułmanie
określają się mianem fundamentalistów, posługując się pojęciem al-ulyya al-islamiyya
(korzenie/fundament islamu). Samo określenie „fundamentalista” (usuli) funkcjonuje
w islamie kilkaset lat. Głównie dotyczyło ono wszystkich intelektualistów, którzy
studiowali muzułmańskie prawo. W opinii państw zachodniej strony świata pojęcie
fundamentalisty opisywało działania protestantów amerykańskich z początków
XX wieku, dla których fundamentalne prawdy były kwintesencją wiary. Mianowali się
oni wówczas jedynymi wierzącymi, oddzielając się jednocześnie od innych chrześcijan.
Swój światopogląd uważają za ostateczny i niemożliwy do jakiejkolwiek interpretacji,
gdyż jak sami twierdzą pochodzi on od samego Boga.
Współczesny islam rozwinął się jako protest przeciwko własnym, odbieranym
jako tyrania rządom oraz wpływowi Zachodu, który był obciążany winą za niemoc
polityczną, problemy socjalno-ekonomiczne i wyobcowanie kulturowe. Pionierzy tego
ruchu pojawili się na Bliskim Wschodzie dopiero pod koniec XIX w. W swoim nurcie
nawołują oni do:
stałego i sukcesywnego tłamszenia wpływów świata zachodniego na
społeczeństwo, gospodarkę i państwo,
walki z tymi przedstawicielami narodów muzułmańskich, którzy sprzeciwiają się
kanonowi islamu,
traktowania mniejszości religijnych jako przeciwników, którzy muszą zostać
zwalczeni, jak np. członkowie Kościoła maronickiego w Libanie, czy malezyjscy
buddyści, jak również samozwańcze mniejszości muzułmańskie, które nie zostały
zaakceptowane przez islamską większość,
potępiania wszystkich osób, które swoim wyglądam („nieodpowiednio ubrane
kobiety”), poglądami, jak i orientacją seksualną odbiegają od przyjętych norm.
Zasady i normy narzucane przez współczesny islam nakierowują wyznawców na
z góry założony tor myślenia. Dąży się do tego, aby winą za całe zło, którego
doświadczają kraje muzułmańskie obarczyć „Żydów” i „Amerykanów”.9 Wśród
fanatycznych islamistów powszechnie uważa się, iż kraje Zachodu są na usługach
szatana, który posiada swoje centrum dowodzenia w USA.
9 Ibidem, str. 113-116.
13
1.3. Dżihad, ideologia i religia
Nieodzownym pojęciem towarzyszącym Koranowi jest „dżihad”, który wbrew
powszechnym opiniom nie oznacza „świętej wojny”, ale: „starania na drodze do Boga”
lub „starania według bożej woli” (al-gihad fi sabil Allah). Owe starania i dążenia mają
na celu pełne zrozumienie drugiego człowieka pod względem jego religijności
i duchowości. Jakiekolwiek wątpliwości może rozwiać fakt, iż w języku arabskim
„wojny” nie określa się pojęciem „dżihadu”, lecz słowem „harb”, które oznacza
„zniszczenie, zburzenie, spustoszenie”. W możliwościach interpretacji znalazł się
zalążek późniejszej wykładni polityczno-religijnej jako wezwanie do przemocy.
Tradycyjnie w Koranie wyszczególnia się dwa rodzaje dżihadu, „mały” i „wielki”.
„Wielki dżihad” mówi o indywidualnych działaniach wyznawcy, mających na celu
ułatwienie mu dotarcie do Boga. Nakazuje mu wyzbycie się niepotrzebnych skłonności,
agresji, samolubstwa, a także odradza żądzę władzy. „Mniejszy dżihad” nawołuję do
działań wojennych, których celem jest obronność własnego państwa i religii, jak
również ratowanie prześladowanych i niezdolnych do samodzielnej obrony.
Nawoływanie muzułmanów do dżihadu ma cztery fundamentalne cele:
islam powinien być propagowany na cały świat,
należy przeciwstawiać się represjom religijnym, jak również wojnom domowym,
należy wyciągnąć z niewoli kobiety i dzieci, a także mężczyzn i biednych,
przeciwstawianie się rządom, które wprowadzają własną politykę w krajach
muzułmańskich, a także stają na drodze do respektowania norm religijnych.
W wielu przypadkach każdy zainteresowany tak interpretuje używaną
terminologię, aby było mu to pomocne w realizacji własnych celów politycznych.
Zdecydowana część Koranu nie nawołuje do inicjowania przemocy, a także
rozbudzania konfliktów, lecz nakazuje bronić i stać na straży narodu i religii.10
Świadczy o tym chociażby ten fragment Koranu (Sura 2: 190-193):
„Zwalczajcie na drodze Boga
tych, którzy was zwalczają,
lecz nie bądźcie najeźdźcami.
Zaprawdę; Bóg nie miłuje najeźdźców!
I zabijajcie ich, gdziekolwiek ich spotkacie,
10 Ibidem, str. 118-119.
14
i wypędzajcie ich,
skąd oni was wypędzili;
Prześladowanie jest gorsze niż zabicie.
Gdziekolwiek oni będą walczyć przeciw wam, zabijajcie ich!
Taka jest odpłata niewiernym!
Ale jeśli oni się powstrzymają,
zobacz zaprawdę, Bóg jest przebaczający i litościwy!”
Z przytoczonego cytatu jasno wynika, że każdy wierzący muzułmanin nie ma
prawa rozpoczynać walki, do momentu, aż sam nie zostanie zaatakowany. Jedyną formą
walki, jaka mu przysługuje jest obrona, a w momencie, kiedy najeźdźca zdecyduję się
wycofać z prowadzenia działań on również powinien zaprzestać aktów przemocy. Jeśli
jednak rozpatrzy się jedynie wersy środkowe i dokona interpretacji pod kątem własnych
zapatrywań politycznych, można właściwie uzasadnić każdy przejaw agresji. Z takiego
dokładnie założenia wychodzą dżihadyści, twierdząc, iż ich „wspólnota ludzi
wierzących” bez przerwy atakowana jest przez niewierzących. Takie założenie jest dla
nich wystarczającym usprawiedliwieniem dla nieustannej walki (jak ją sami określają)
„obronnej”. Zdecydowana część muzułmanów traktuje taki tok rozumowania jako
błędną nadinterpretację świętej księgi. Według nich, Koran musi być pojmowany
w całości, razem ze wszystkimi surami, a przynajmniej z sąsiadującymi wersami.
Niepokojącym jest również fakt, że nadinterpretacja Koranu, wyłącznie dla
usprawiedliwienia własnych działań i osiągnięcia określonych celów dotyczy nie tylko
terrorystów. Dopuszczają się jej również uczeni i duchowni, którzy niektóre wersy
Koranu traktują jako nawołanie do przemocy. Ich sposób rozumowania poszczególnych
wersów prowadzony jest w oparciu o własny światopogląd. Sami decydują, które
fragmenty powinny interpretować dosłownie, a które nie. Te, które nie są adekwatne do
tego, w co wierzą, są nadinterpretowane, bądź w całości ignorowane.
Współczesna wizja islamskiego świata, a także obronnej walki z chrześcijańskimi
krzyżowcami w głównej mierze opiera się na pracy dwóch uczonych. Swoją dzisiejszą
formę dżihad zawdzięcza przede wszystkim egipskiemu myślicielowi Sayyida Qutba.11
W swoich rozważaniach skupił się on na stworzeniu profilu muzułmańskiego
społeczeństwa, a także wyznaczeniu błędów w rozwoju, które miały decydujący wpływ
na wizję świata w ruchach reformatorskich, i które mocno namawiały do stosowania
11 Ibidem, str. 120.
15
agresji i przemocy. Z kolei Palestyńczyk Abdullah Yusuf Azzam postanowił
kontynuować prace nad dżihadem według Qutba i sam zajął się pracą nad stworzeniem
współczesnego modelu światowego dżihadu.
Sayyid Qutb (1906-1966) był egipskim nauczycielem w szkole podstawowej.
W swoich pracach nad ideologią „współczesnego dżihadu” nawołuje on do walki
z krajami Zachodu. Zachęca również do odrzucenia modelu kulturowego, a także
odrzucenia wartości, które napływają z Zachodu. Qutb jest autorem książki pod tytułem
„Ma’alim fi-l Tariq” („Wskazówki na drodze; kamienie milowe”). Po dziś dzień dla
wszystkich wojowników dżihadu, publikacja ta jest spirytualnym fundamentem.
Po swojej podróży do USA w latach 50. Qutb stwierdził: „Ludzkość żyje dziś
w ogromnym burdelu. Wystarczy przeczytać prasę, popatrzeć na filmy, pokazy mody,
konkursy piękności, lokale taneczne, bary i posłuchać radio. Czy też ta szalona żądza
nagiego ciała, prowokacyjne pozy, dwuznaczne i chore elementy w literaturze. Do tego
dochodzi lichwiarstwo nakręcane przez zachłanność ludzi na pieniądze i podejrzane
metody gromadzenia i inwestowania dóbr – takie jak oszustwa, sztuczki i wymuszenia
pod płaszczykiem prawa.” Qutb dookoła dostrzegał zdemoralizowany świat
przepełniony żądzą pieniądza i obojętnością. Za główne przyczyny upadku cywilizacji
wyznaczył odejście społeczeństwa od korzeni religijnych, a także poświęcenie dużej
uwagi na sferze materialnej. Idealnym według niego lekiem miał być powrót do Boga.
Uważał również, że na świecie na próżno szukać państwa, które w pełni byłoby
podporządkowane boskim zasadom. Zamiast tego szczególną uwagę zwraca się na
wartości przyziemne, co nie może być tolerowane przez żadnego wiernego swojej
ideologii muzułmanina. Jako rozwiązanie podaje przykład proroka Mahometa, który
podczas obecności w Mekce stworzył on swoją własną grupę wiernych, organizując
następnie hidżrę, emigrację do Medyny. Niedługo potem rozpoczął walkę, do momentu
aż również mieszkańcy Mekki otworzyli się na islam.
Po straceniu Sayyida Qutba w roku 1966 jego ideologiczne fundamenty stały się
obiektem do dalszej pracy. W wyniku ewolucji powstał pełen przemocy dżihad. Jego
głównym twórcą był myśliciel z Palestyny, żyjący w latach 1941-1989, szejk
dr Abdullah Azzam. Jest on inicjatorem sieci logistycznej, powstałej w celu przemytu
pieniędzy i ochotników do wojny z wojskami ZSRR w Afganistanie. 12
12 Ibidem, str. 120-121.
16
1.4. Największe islamskie organizacje terrorystyczne
Niepodważalnym jest fakt, iż największe islamskie organizacje terrorystyczne,
zrzeszające najliczniejszą rzeszę zwolenników pochodzą z Bliskiego Wschodu, a także
Azji Środkowej i Południowo-Wschodniej. Przypisuję się im „najsławniejsze” działania
terrorystyczne na świecie, które pochłonęły zdecydowanie największą liczbę istnień
ludzkich. Ataki, w których każdego dnia giną ludzie z rąk właśnie członków tych
organizacji.
Hezbollah
Znany również jako Islamski Dżihad, Partia Boga, a także Islamski Dżihad na
rzecz Wyzwolenia Palestyny. Za początki Hezbollahu (flagę przedstawia rys. 1.1.)
uznaje się rok 1982, kiedy to armia izraelska przeprowadziła w Libanie operacje „Pokój
dla Galilei”. Iran zdecydował się tam wysłać grupę instruktorów Strażników Rewolucji,
mając na celu zorganizować ruch oporu zwalczający Izraelitów w południowym
Libanie. Grupie 1200 osób wysłanych z Iranu udało się wcielić w swoje szeregi sporą
część miejscowych ochotników, mniejsze szyickie partie, a także niektórych
milicjantów Amalu. Prócz walki z armią izraelską Hezbollah rozpoczął również
działania wojenne z podporządkowaną jej Armią Południowego Libanu. W ramach
swoich działań rozpoczął indoktrynację, prowadził uzbrajanie i szkolenie miejscowej
ludności. Struktura Hezbollahu była przygotowana w sposób doskonały za
pośrednictwem irańskiego wywiadu. Na czele stoi „szura”, rada, zrzeszająca
12 duchownych, współpracująca tak jak w prawdziwym państwie z wysoko
rozwiniętymi komitetami odpowiedzialnymi za sprawy polityczne, ideologiczne,
militarne, propagandowe, sądowe i socjalne. Partia Boga obejmuje swoją działalnością
trzy główne rejony (dolina Bekaa, południowy Bejrut i południowy Liban). Na każdym
z tych terenów funkcjonuje mniejsza rada, wraz ze swoimi komitetami, która podlega
głównej. Mniejsze rady otrzymują ogólne wytyczne od Głównej, podejmując konkretne
decyzję i dokonując wcielenia dyrektyw w życie.13
13 D. Duda, Terroryzm Islamski, Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2002, str. 44-45.
17
Rys. 1.1. Flaga Hezbollahu
Źródło: http://en.wikipedia.org/wiki/File:Hezbollah_Flag.jpg (21 kwiecień 2012)
Islamski Dżihad jest radykalną grupą szyicką. Jako główny cel stawia ona sobie
stworzenie w Libanie państwa islamskiego, wzorując się na Iranie. Dążą również do
wyparcia ze wszystkich terenów swojej działalności, wszelkich nieislamskich
wpływów. W swej ideologii Hezbollah jest skrajnie antyizraelski i antyzachodni.
Organizacją tą kieruje Iran, choć czasami zdarza się, iż dokonuje działań
niezaakceptowanych przez swoje władze. Duchowym ojcem Hezbollahu jest szejk
Muhammed Hussein Fadlallah, natomiast przywódcą Hassan Nasrallah.
Celem nadrzędnym jest walka przeciwko Izraelowi, co ma doprowadzić do
wycofania się Izraelskich Sił Samoobrony z Libanu. Kolejnym, ostatecznym krokiem
ma być całkowite zniszczenie Izraela jako państwa i wprowadzenie rządów islamskich
na terenach Palestyny, w szczególności nad Jerozolimą. Według Partii Boga, Izrael,
który został określony mianem „małego szatana”, stanowi największe
niebezpieczeństwo dla całego świata islamskiego i jego wyznawców. Dlatego też,
uważa się, że zgładzenie Izraela i uwolnienie Jerozolimy są pewnego rodzaju religijnym
obowiązkiem.
Od momentu kiedy w roku 1985 Liban wycofał się z państwa izraelskiego,
Hezbollah znacznie się umocnił. Powiększyli swoje zasoby broni, przyjmowali w swoje
szeregi coraz więcej ochotników, znacznemu wzrostowi uległa również pomoc
finansowa płynąca ze źródeł zewnętrznych. Na ten okres przypadają również pierwsze
widowiskowe akty terrorystyczne Partii Boga. W kwietniu 1983 roku Hezbollah
dokonał zamachu na ambasadę USA w Bejrucie, zabijając 49 osób.14
6 miesięcy po tym
wydarzeniu dokonano kolejnych ataków na koszary amerykańskiej piechoty morskiej
(240 ofiar śmiertelnych) i francuskich spadochroniarzy w Bejrucie (60 zabitych).
14 Ibidem, str. 45-47.
18
Zaatakowano również najwyższe kierownictwo izraelskiej armii w Tyrze, pozbawiając
życia 50 osób. Wszystkie akty terrorystyczne Hezbollahu charakteryzowała niemal
identyczna taktyka działania. Polegała na atakach samobójczych bojowników,
kierujących samochodami, wypełnionymi materiałami wybuchowymi. W roku 1984
Hezbollah poszerzał swoje działania o porwania obywateli krajów zachodnich. W 1992
roku Partia Boga dokonała zamachu bombowego na ambasadę Izraela w Buenos Aires,
zaskakując tym samym cały świat. W wyniku tego aktu terrorystycznego śmierć
poniosło 29 osób. Ponadto w latach 90-tych Hezbollah zajął się w głównej mierze
prześladowaniem obywateli Izraela, dokonując regularnych (niemal codziennych)
ostrzałów artyleryjskich.
Z biegiem lat Hezbollah sukcesywnie rozszerzał swoją działalność poza
pierwotny teren. Jednostki terrorystyczne podległe tej partii stacjonują w Europie,
Afryce, a także na obszarze Ameryki Północnej i Południowej. Największą pomoc
(dyplomatyczną, szkoleniową, finansową, sprzętową, polityczną) władze organizacji
zawdzięczają Syrii i Iranowi.15
Al-Jihad
Al-Jihad występuje również jako Grupa Dżihad lub Talaa’ Al-Fateh. Jest to
egipska grupa ekstremistów, prowadząca swoją działalność od późnych lat
siedemdziesiątych. Podzielona jest na dwie frakcje. Przywódcą pierwszej jest Ayman
Al-Zawahiri, natomiast drugiej, funkcjonującej właśnie pod nazwą Talaa’ Al-Fateh jest
Ahmad Husajn Agiz. Celem tej organizacji jest obalenie prezydenta Egiptu Hosni
Mubaraka, a następnie utworzenie tam republiki islamskiej. Istotnym założeniem jest
również prowadzenie wszelkiej działalności, mającej na celu eliminację zachodnich,
a w szczególności amerykańskich wpływów na terenie państwa egipskiego.
Al-Jihad funkcjonuje w niewielkich jednostkach. W swoje szeregi najchętniej
powołuje ochotników między 15, a 30 rokiem życia. Posiada swoje ośrodki
szkoleniowe w Afganistanie, Egipcie, Sudanie i Pakistanie, których to państwa
organizacja ta otrzymuje największą pomoc materialną i finansową. Grupa Dżihad
otrzymuje również wsparcie od Iranu, a także organizacji Osamy Bin Ladena.16
Pozostałe źródła pomocy stanowią pozarządowe organizacje islamskie i grupy
z egipskiego podziemia przestępczego.
15 Ibidem, str. 48. 16 Ibidem, str. 49.
19
Organizacji tej przypisuje się znaczną część ataków terrorystycznych
dokonywanych na władzy, instytucjach i infrastrukturze państwa egipskiego. To jej
przypisuje się zabójstwo prezydenta Egiptu, Anwara Sadata w 1981 roku.
W przeciwieństwie do innych organizacji terrorystycznych, zrzeszających w swoich
szeregach fundamentalistów islamskich Al-Jihad opiera swoją działalność w głównej
mierze na atakach skierowanych w ważnych urzędników państwowych. Talaa’ Al-Fateh
odpowiedzialna jest za morderstwo w sierpniu 1993 roku premiera Atefa Sedky, a także
3 miesiące później ministra spraw wewnętrznych Hassana Al-Alfi. W roku 1993
organizacja ta zamordowała Faraja Fodaha, który znacznie przyczynił się do zawartego
egipskiego-izraelskiego układu pokojowego. W tamtym czasie powstała szeroka lista
nazwisk osób, które były na celowniku organizacji.
Al-Gamma’at Al-Islamiyya
Organizacja nazywana Inaczej Frontem Islamskim stanowi największą islamską
grupę. Jej początki określa się na lata siedemdziesiąte. Swoją ideologię w głównej
mierze zawdzięcza poglądom Sayyidowi Qutba.
Egipsko-izraelski układ pokojowy z roku 1979 zapoczątkował nowy sens
prowadzenia przez fundamentalistów ich działalności. Ówczesny prezydent Egiptu,
Sadat doprowadził do zbliżenia polityki egipskiej z USA. Było to bezpośrednią
przyczyną udanego na niego zamachu w 1981 roku. Następca Sadata – Mubarak,
postanowił kontynuować działania swojego poprzednika. W wyniku tego organizacje
islamskie znacznie nasiliły swoje działania, naruszając tym samym stabilność państwa.
Zaczęły pozyskiwać nowych członków, również wśród bezrobotnych, jak
i absolwentów uczelni wyższych. Pomimo ciągłej rozbudowy organizacje te nie miały
ze sobą dobrego kontaktu. Front Islamski jako jedyny, zdołał wcielić w swoje szeregi
taką ilość ochotników, która pozwoliła mu stać się jedną z największych organizacji.
Front Islamski powstał głównie jako ruch młodzieżowy i był skrajnie
antyzachodni. Dopiero po przejęciu władzy na organizacjami studenckimi przerodził się
w prawdziwą grupę terrorystyczną. Od 1992 roku w wyniku działań tej organizacji
śmierć poniosło 1200 osób. W swoich działaniach dąży głównie do obalenia władzy
egipskiej i ustanowienia na terytorium kraju republiki islamskiej.17
Ataki Frontu
Islamskiego skupione są przede wszystkim wokół najwyższych urzędników egipskiego
rządu (w październiku 1990 roku zamordowano przewodniczącego parlamentu, a 4 lata
17 Ibidem, str. 50-51.
20
później szefa służb specjalnych). Od roku 1992 organizacja rozpoczęła dokonywanie
ataków terrorystycznych wycelowanych w turystów. W 1997 roku w Luksorze
zamordowano 58 zagranicznych turystów, co było najbardziej krwawym zamachem tej
grupy. Przypisywany jest jej również zamach z 95 roku na prezydenta Mubaraka
w Etiopii. Ponadto Front Islamski jest odpowiedzialny za organizację napadów na
banki, w celu pozyskania nowych funduszy. Celem działań organizacji jest wszystko to,
co jest niezgodne z normami zawartymi w Koranie.
Grupa ta swoje działania prowadzi głównie na terytorium południowego Egiptu,
jak również we wszystkich większych miastach. Poza tym posiadają swoje komórki
w Wielkiej Brytanii, Afganistanie i Austrii. Egipski rząd podejrzewa, iż Front Islamski
jest wspierany również przez Iran, Afganistan i Sudan.
Hamas
Hamas jest grupą fundamentalistów islamskich, która swoją radykalną działalność
zapoczątkowała w 1987 roku. Stanowi jedną z najbardziej radykalnych ugrupowań
palestyńskich, wysuwająca hasła narodowo-wyzwoleńcze, typowe dla innych
palestyńskich grup, ale w rzeczywistości będąca – podobnie jak Palestyński Dżihad
Islamski – klasyczną fundamentalistyczną islamską grupą terrorystyczną. Za cel Hamas
stawia sobie prowadzenie wszelkich działań, mających na celu uwolnienie Palestyny
i zbudowanie państwa islamskiego od rzeki Jordan po Morze Śródziemne. Zaprzecza
również racji bytu państwa Izraelskiego i sprzeciwia się wszelkim układom
pokojowym.
Hamas (po arabsku „zapał” jest skrótem od Harakat Al-Muqawamah Al-
Islamiyya, czyli Islamski Ruch Oporu. Swoją ideologię organizacja ta zawdzięcza
Bractwu Muzułmańskiemu, określając się tym samym palestyńską sekcją Braci
Muzułmańskich. Hamas został założony w roku 1978 przez szejka Ahmeda Yassina. Na
początkach swojego istnienia był ruchem islamskim pod nazwą Al-Mujamma Al Islami.
Z biegiem czasu w szeregi organizacji wstępowali nowi członkowie, głównie w Strefie
Gazy.18
18 Ibidem, str. 52-53.
21
Rys. 1.2. Flaga Hamasu
Źródło: http://pl.wikipedia.org/wiki/Hamas (21 kwiecień 2012)
Źródłami finansowania Hamasu (flaga organizacji powyżej) w głównej mierze
pochodzą z emigracji palestyńskiej z krajów europejskich, tj.: Francji, Niemiec,
Wielkiej Brytanii, Holandii, Belgii i Luksemburga. Również Iran przyczynia się do
finansowania Hamasu. W mniejszym stopniu organizacja ta otrzymuje pomoc od
muzułmańskich organizacji pozarządowych i agencji pomocy. Prócz pomocy
z zewnątrz Hamas posiada również własne źródła pozyskiwania dochodów, np. farmy,
szwalnie.
Już w początkach swojej działalności Hamas rozpoczął prowadzenie działań
terrorystycznych przeciwko Izraelowi. W swoich działaniach stosowali głównie
zamachy bombowe, również samobójcze i morderstwa. Stosowali również porwania
żołnierzy Izraelskich Sił Samoobrony. Działania te Hamas w ramach swojej
działalności prowadzi do dziś. Od roku 1992 znacznie wzrosła liczba dokonywanych
przez tą organizację zamachów. Islamski Ruch Oporu, jego polityka i przeprowadzane
akty agresji są obecnie ogromnym zagrożeniem dla procesu pokojowego na Bliskim
Wschodzie.
Palestyński Dżihad Islamski
Znany również jako Harakat Al-Jihad Al-Islami Al-Filastini. Jest radykalną
palestyńską organizacją terrorystyczną prowadzącą swoją działalność od 1979 roku.
Powstaniu grupie towarzyszyła wówczas rewolucja islamska w Iranie. Pierwszymi
członkami tej organizacji byli milicjanci palestyńscy ze Strefy Gazy. Palestyński
Dżihad jest połączeniem kilku radykalnych frakcji i grup, które wspólnie dążą do
22
zbudowania państwa islamskiego w Palestynie i całkowitej zagłady Izraela.19
USA zostały uznane również wrogiem tej organizacji z racji popierania interesów
prowadzonych przez Izrael. W swojej działalności Palestyński Dżihad próbuje
wywierać również presję na władze krajów arabskich, domagając się od nich
zwalczania wpływów kulturowych Zachodu, a także respektowania praw islamu.
Dżihad założony został przez Fathi Al-Szurakiego, który również stał na czele
organizacji. Po jego śmierci w roku 1995 zastąpił go Ramadan’ Abdallah Shalah.
Na początkach swojego istnienia Palestyński Dżihad Islamski kierował się
ideologią Braci Muzułmańskich, jednak szybko powstał ich własny program, który
zakładał wyzwolenie Palestyny spod dominacji Izraela. Organizacja ta, jako jedyna
wzorowała się na irańskich rozwiązaniach wypracowanych w trakcie rewolucji.
Traktowała rewolucję jako przykład dla ówczesnego świata arabskiego i idealizowała
Chomeiniego, pomimo tego, że Irańczycy są szyitami (natomiast Palestyńczycy
sunnitami). Wzmożona działalność terrorystyczna Palestyńskiego Dżihadu rozpoczęła
się w roku 1987. Głównym obszarem działań była Strefa Gazy.
W roku 1988 nastąpiła wzmożona współpraca Dżihadu z Syrią, Irańskimi
Strażnikami Rewolucji Islamskiej w Libanie i Hezbollahem. W wyniku tego
organizacja Dżihadu Palestyńskiego stała się najzacieklejszym wrogiem pokoju między
Palestyną, a Izraelem. W roku 1994, od momentu powstania Autonomii Palestyńskiej
rozpoczęto współpracę z Hamasem. Obecnie główne bazy Dżihadu znajdują się w
Libanie i Strefie Gazy. Ich siedziby mieszczą się również w Teheranie, Damaszku
i Chartumie. W swoich działaniach terrorystycznych nieprzerwanie posługują się
atakami bombowymi, stosując czasami pojedyncze porwania i morderstwa.
Najbardziej spektakularnym działaniem Palestyńskiego Dżihadu określono
porwanie samolotu amerykańskiego 14 czerwca 1985 roku ze 145 pasażerami na
pokładzie. Po porwaniu skierowano samolot do Algierii, a następnie ponownie do
Bejrutu. Na lotnisku w Bejrucie zakładnicy zostali uwolnieni, a sprawcy nieznani do
dziś oddalili się, unikając odpowiedzialności.20
Al-Qa’ida
Al-Qa’ida (Baza) jest organizacją założoną przez Osamę Bin Ladena w roku
1989. Założyciel Al-Kaidy pochodził z Arabii Saudyjskiej. Wywodził się z rodziny
19 Ibidem, str. 54-55. 20 Ibidem, str. 55-57.
23
multimilionerów, magnatów budowlanych.21
Po krótkim czasie spędzonym na uczelni
wyższej i pracy w rodzinnym interesie W kilkanaście dni po zainicjowaniu radzieckiej
inwazji na Afganistan, Bin Laden (zdjęcie 1.3.) zdecydował się pojechać tam, gdzie
miał zamiar pomóc w organizacji obozów szkoleniowych dla bojowników islamskich.
Rys. 1.3. Osama Bin Laden
Źródło: http://pl.wikipedia.org/wiki/Al-Kaida (21 kwiecień 2012)
W tym okresie na terenach Arabii Saudyjskiej przebywała znaczna część wojsk
amerykańskich. Wśród wielu radykalistów, powracających wówczas z Afganistanu
Stany Zjednoczone stały się nowym wrogiem. Z biegiem czasu powstawały coraz to
nowe antyamerykańskie organizacje terrorystyczne. Bin Laden w oparciu o swoje
doświadczenie i posiadany majątek rozpoczął organizację grupy terrorystycznej, swoją
działalnością skierowanej przeciwko wszelkim aktywnością amerykanów na świecie.
Dążył również do zjednoczenia wszystkich islamskich grup terrorystycznych z całego
świata. W skład tych organizacji wchodzili byli uczestnicy wojny w Afganistanie,
ochotnicy z krajów arabskich. Najdziwniejszym faktem jest, że to właśnie Amerykanie
wspierali ruch oporu w Afganistanie. Centralna Agencja Wywiadowcza (CIA – Central
Intelligence Agency) organizowała szkolenia, a także zapewniała uzbrojenie dla
afgańskich bojowników i pozostałych uczestników z krajów islamskich.
Istotnym był również fakt odniesienia zwycięstwa nad ZSRR w Afganistanie.
Zwycięstwo nad jednym z najsilniejszych imperiów na świecie znacznie umocniło
wiarę islamistów.22
Wkrótce potem Bin Laden został pozbawiony obywatelstwa przez
21 Ibidem, str. 59. 22 Ibidem, str. 60-61.
24
swój rodowity kraj, a sam przeniósł się do Afganistanu, gdzie osiadł. Stworzona przez
niego organizacja zbudowana była na cennych doświadczeniach, właśnie z Afganistanu
po wojnie z armią radziecką. Fundamentem Al-Kaidy (flaga na rys. 1.4.) byli afgańscy
sprzymierzeńcy Bin Ladena, on sam jednak zdecydował się na powrót do Arabii
Saudyjskiej, gdzie rozpoczął walkę z USA, i popierającymi amerykanów władzami
arabskimi. W roku 1994 Osama szukał schronienia w Sudanie, gdzie organizował
kolejne ośrodki, mające na celu wyszkolenie nowych członków organizacji. Za jego
przewodnictwem budowano tam również fabryki, autostrady, lotniska, banki, zakładano
plantacje. Poszukując coraz to nowych źródeł finansowania swojej działalności zakładał
kolejne firmy. Wszystkie działania zainicjowane przez twórcę Al-Kaidy odwzorowały
się w poparciu jego działalności w świecie islamskim, a także sudańskim rządzie, kraju,
który od lat cieszy się niechlubnym mianem jednego z największych sponsorów
światowego terroryzmu.
Rys. 1.4. Flaga Al-Kaidy
Źródło: http://pl.wikipedia.org/wiki/Al-Kaida (21 kwiecień 2012)
Obecnie Al-Kaidzie przypisują się bardzo dużą liczbę aktów terrorystycznych.23
W roku 1992, w Somalii zaatakowano personel Sił Zbrojnych USA, w roku 1995
przeprowadzono zamach na prezydenta Egiptu Hosni Mubaraka. Kolejnymi
przykładami są:
atak bombowy na budynek World Trade Center w lutym 1993 roku,
usiłowanie detonacji ładunków wybuchowych na pokładzie samolotów
amerykańskich nad Pacyfikiem,
plany zamordowania papieża w 1995 roku,
23 Ibidem, str. 62.
25
ataki na amerykańskie bazy wojskowe w Arabii Saudyjskiej (luty 1995 w Rijadzie
i Dhahran w roku 1996,
ataki na amerykańskie placówki dyplomatyczne w Nairobi (Kenia) – 240 zabitych
i w Dar-es-Salam (Tanzania) – 4000 ofiar śmiertelnych.
Nowy rozdział w historii światowego terroryzmu otworzyły ataki terrorystyczne
z 11 września 2001 roku w USA. W sposób perfekcyjny przeprowadzony samobójczy
zamach członków organizacji Bin Ladena zabrał ze sobą około 4000 istnień ludzkich.
Zamachowcy porwali trzy samoloty pasażerskie, a następnie użyli ich jako bomby,
obierając kursy na World Trade Center i Pentagon. Niecały miesiąc później Stany
Zjednoczone zostały zaatakowane umieszczonymi w listach laseczkami wąglika.
O dokonanie tego czynu również podejrzewa się Al-Kaidę. W wyniku tych wydarzeń
rząd USA podjął walkę, która ma na celu prowadzić wojnę ze światowym terroryzmem.
Ich pierwszym celem było zlikwidowanie siedzib Al-Qa’idy w Afganistanie, a także
schwytanie wszystkich najważniejszych członków organizacji z Bin Ladenem na czele.
Masowe bombardowania górskich fortec należących do Al-Kaidy w Afganistanie
spowodowały całkowite zniszczenie obozów szkoleniowych, a także lokalnej
infrastruktury organizacji terrorystycznej. Bin Ladenowi udało się zbiec z objętych
walką terenów. W niedługim czasie dokonano obalenia reżimu talibów, a członków
Al-Kaidy wypędzono lub zabito. Duża część zdołała zbiec do sąsiadujących
z Afganistanem krajów muzułmańskich. Według szacunków amerykańskich służb
specjalnych od tamtego czasu schwytano ponad 3000 bojowników z szeregów
Al-Kaidy, zabijając jednocześnie jedną trzecią członków najwyższego szczebla. Wśród
nich udało się również schwytać mózgi operacji z 11 września 2001 roku – Khalida
Sheikha i Ramziego Binalshibhiego.
Obecnie Osama Bin Laden nie żyje (został zabity przez amerykańskich żołnierzy
2 maja 2011 roku w Pakistanie). Struktury organizacji Al-Kaidy zostały poważnie
naruszone. Nie przeszkadza to jednak w prowadzeniu dalszych działań terrorystycznych
na całym świecie, w tym także w Europie.24
24 Ibidem, str. 63.
26
ROZDZIAŁ II
UNIA EUROPEJSKA WOBEC ZJAWISKA
TERRORYZMU ISLAMSKIEGO
2.1. Najważniejsze projekty Unii Europejskiej w walce z terroryzmem
Wzmożone działania terrorystów w XXI wieku zmusiły rządzących państw
europejskich do jeszcze większej pracy nad przeciwdziałaniem temu zjawisku.
Z biegiem czasu Wspólnota Europejska, bogatsza o kolejne doświadczenia w walce
z organizacjami terrorystycznymi wdrażała coraz to nowe rozwiązania prawne.
Wcielono w życie mechanizmy usprawniające wdrażanie procedur. Celem dla całej
Unii Europejskiej jest ułatwianie kooperacji pomiędzy poszczególnymi krajami,
umacnianie ich jako jednostek, a także kreowanie zbiorowego potencjału i wzajemnego
wsparcia. Również w gestii krajów członkowskich leży, aby stale dążyć do
przeciwdziałania zjawisku terroryzmu, ochraniać i w sposób skuteczny usuwać
rezultaty, w momencie kiedy już do jakiegoś zdarzenia dojdzie.
Ważnym podkreślenia jest fakt, iż do głównych zadań Unii Europejskiej zalicza
się stwarzanie możliwości i wsparcie dla krajów członkowskich w walce
z terroryzmem, zaś cała odpowiedzialność za realizację i podejmowanie odpowiednich
działań prewencyjnych i zabezpieczających należy do poszczególnych krajów. Unia
stanowi tutaj pewnego rodzaju platformę, miejsce do intensywnych wymiany poglądów,
opinii i doświadczeń. Przy pomocy swoich komunikatów, strategii i rezolucji
sprowadza na wspólny tor starania państw członkowskich, dążąc tym samym do
podniesienia bezpieczeństwa na terytorium kontynenty europejskiego.25
Walka ze zjawiskiem terroryzmu stała się w jednym z wielu aspektów współpracy
w ramach Unii Europejskiej. Doprowadziło to do uznania tego problemu jako
integralnego w procesie integracji europejskiej. Europejska świadomość powagi
istniejącego problemu i zagrożenia, na przebiegu lat doprowadziła do wdrożenia
w życie Wspólnoty Europejskiej wielu traktatów, inicjatyw i układów.
Do najważniejszych zalicza się:
Inicjatywa TREVI, przyjmuje się, że nazwa wywodzi się od francuskich słów
określających zadania: terroryzm, radykalizm, ekstremizm, i przemoc międzynarodowa
25 L. Elak, A. Antczak, Nie – dla terroryzmu i broni masowego rażenia, dział Bezpieczeństwo RP,
Kwartalnik Bellona, 2010, nr 2, str. 36.
27
(Terrorisme, Radicalisme, Extremisme, Violence Internationale).26 Inicjatywa
zapoczątkowana została w 1975 roku. Odnosi się do zwiększenia bezpieczeństwa
i poprawy współpracy między rządami państw europejskich. Głównymi zadaniami
TREVI były regularna i wspólna analiza wewnętrznych i zewnętrznych zagrożeń
atakami terrorystycznymi, uzgodnienie jednolitej taktyki w walce z organizacjami
terrorystycznymi, a także umożliwienie państwom Unii wspólnych działań
w przeciwstawianiu się realnemu niebezpieczeństwu. Inicjatywa TREVI była oparta na
regularnych spotkaniach najważniejszych urzędników państw członkowskich EWG
(ministrów sprawiedliwości i spraw wewnętrznych). Z biegiem czasu grupa TREVI
wykształciła swoje własne struktury robocze, z których jedna bezpośrednio skupiona
była na walce z terroryzmem (TREVI I).
Wspólnie ustalono, że uczestnicy tej inicjatywy zobowiązują się do:
raportowania ich doświadczeń z terroryzmem,
podejmowania dialogów i wymiany pozyskanej wiedzy w odniesieniu do
prowadzonych działań przeciwko terroryzmowi,
stworzenia głównych jednostek kontaktowych specjalizujących się w wymianie
informacji w sprawach terroryzmu międzynarodowego.
Z formalnego punktu widzenia Grupa TREVI posiadała status zupełnej
niezależności w kontekście struktur Wspólnot Europejskich, nie była w żaden sposób
powiązana z instytucjami europejskimi. Z uwagi jednak na poziom reprezentacji
poszczególnych państw rozpoczęły się działania nieformalne między Wspólnotami
i Grupą TREVI. Należy również wskazać, iż efekt prac Grupy TREVI stanowiły
jednocześnie dla Wspólnot Europejskich cenny materiał koncepcyjny, który później
stanowił w dużej mierze fundamenty już wspólnotowej kooperacji.
Układ z Schengen (1985 r.), inicjatywa ta została ograniczona jedynie do krajów
sygnatariuszy traktatu. W wyniku wspólnych działań państw europejskich szczególny
nacisk położono na wzmożone kontrole na granicach zewnętrznych. W konsekwencji
znacznie zwiększyły się możliwości zapobiegania nielegalnej imigracji, przestępczości
zorganizowanej, a także terroryzmowi do krajów Unii Europejskiej.
Traktat z Maastricht uchwalony został w roku 1992. Przedmiotem rozważań
krajów Wspólnoty Europejskiej stała się kooperacja policji w celach prewencyjnych,
walce z terroryzmem, handlem narkotykami, a także innymi zagrażającymi
26 G. Gancarz, Wpływ prawa UE na zwalczanie terroryzmu.pdf, str. 2.
28
bezpieczeństwu formami przestępczości międzynarodowej.27 Po raz pierwszy prawo
traktatowe uczyniło z terroryzmu przedmiot współpracy państw członkowskich
w ramach nowoutworzonej Unii Europejskiej. Podjęto, między innymi działania
zmierzające do wzmocnienia współpracy celnej oraz ujednolicenia systemu wymiany
informacji w ramach Europejskiego Urzędu Policji (Europol).
Traktat z Amsterdamu (1997 r.) – zmiany wprowadzone dotyczące tego traktatu
odnoszą się w głównej mierze do wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.
Ponadto zjawisko terroryzmu zostało ujęte przede wszystkim w odniesieniu do
współdziałań policji i sądów w sprawach karnych. Budowa obszaru bezpieczeństwa,
wolności i sprawiedliwości powinna odbywać się poprzez zwalczanie przestępczości
zorganizowanej lub innych jej form, handlu ludźmi, przestępczości względem dzieci,
handlu środkami odurzającymi, psychotropowymi, handlu bronią, a także korupcji
i nadużyć finansowych. Jedną z najbardziej istotnych zmian wprowadzonych
w amsterdamskim traktacie było połączenie dotychczasowych wyników kooperacji
w ramach Schengen ze strukturami UE, jednak rozwiązanie prawne odnosiły się do
13 państw członkowskich (bez Wielkiej Brytanii i Irlandii).
W październiku 1999 r. w Tampere odbył się szczyt Rad Europejskiej. W trakcie
tego spotkania wyciągnięto szereg wniosków, które nastąpiły po przemianach w wyniku
Traktatu z Amsterdamu. Wskazano również na te obszary działalności, które wymagają
ulepszenia w odniesieniu do walki z terroryzmem. Zwrócono uwagę na lepszą
koordynację prowadzonych działań, wzmożoną walkę ze sponsorami terroryzmu,
zacieśnieniu współpracy z europejską policją (EUROPOL), skuteczną eliminację
terroryzmu internetowego, a także skupieniu szczególnej uwagi na pracy Grupy
Roboczej ds. Terroryzmu w kwestii charakterystyk, mających miejsce na terenie krajów
członkowskich zamachów terrorystycznych.
Inicjatywy legislacyjne Unii Europejskiej po zamachach w USA i Europie
Posiedzenie Rady Europejskiej z 21 września 2001 roku było natychmiastową
reakcją państw członkowskich na wydarzenia z Nowego Jorku i Waszyngtonu.
Jednogłośnie uznano walkę ze światowym terroryzmem jako najważniejszy cel polityki
Unii Europejskiej. W wyniku tego powstała 64-punktowa deklaracja określająca
strategię działania.28 Szczególną uwagę skupiono na umocnieniu współpracy pomiędzy
27 Ibidem, str. 3. 28 Ibidem, str. 4-5.
29
policją, a sądami, także zapewniające zwiększenie bezpieczeństwa dla transportu
lotniczego wsparcie. Pomocnymi miały być instrumenty Wspólnej Polityki
Zagranicznej i Bezpieczeństwa. Na mocy Rezolucji Narodów Zjednoczonych
1368 uznano również za prawnie dopuszczalną interwencję wojskową Stanów
Zjednoczonych na kraje, które czynnie wspierały terrorystów w zamachach.
Kontynuując działania w zakresie walki z terroryzmem w grudniu 2001 roku
doszło do szczytu w Laeken. Nastąpiło tam polityczne porozumienie, co
w konsekwencji doprowadziło do wykreowania prawnych podstaw do wcielenia
w życie europejskiego nakazu aresztowania, czy powołania do życia wspólnych grup
dochodzeniowych. Należy również zwrócić uwagę, iż w odniesieniu do rezolucji 1373
Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych pod koniec 2001 roku, wprowadzono w
Europie listę osób i organizacji związanych z działalnością terrorystyczną. W stosunku
do tych podmiotów ustanowiono o podjęciu rygorystycznych działaniach
prewencyjnych. Do najważniejszych aktów prawnych przyjętych w owym czasie
w odniesieniu do walki z terroryzmem zaliczają się:
decyzja ramowa Rady 2001/500/WSiSW z 26 czerwca 2001 r. w sprawie prania
brudnych pieniędzy oraz identyfikacji, wykrywania, zamrożenia, zajęcia
i konfiskaty narzędzi oraz zysków pochodzących z przestępstwa,
decyzja ramowa Rady 2002/465/WSiSW z 13 czerwca 2002 r. w sprawie
wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych,
decyzja ramowa Rady 2002/475/WSiSW z 13 czerwca 2002 r. w sprawie
zwalczania terroryzmu,
decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW z 13 czerwca 2002 r. w sprawie
europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania między państwami
członkowskimi,
decyzja Rady UE 2002/187/WSiSW z 28 lutego 2002 r. ustanawiającą Eurojust
w celu zintensyfikowania walki z poważną przestępczością, zmienioną decyzją
Rady 2003/659/WSiSW z 18 czerwca 2003 r.,
decyzja Rady 2002/996/WSiSW z 28 listopada 2002 r. ustanawiająca mechanizm
oceny systemów prawnych i ich stosowania na poziomie krajowym w walce
z terroryzmem,29
decyzja Rady 2005/671/WSiSW z 20 września 2005 r. w sprawie wymiany
informacji i współpracy dotyczącej przestępstw terrorystycznych.
29 Ibidem, str. 4-5.
30
Poza dokumentami wymienionymi powyżej, posiadającymi status aktów
prawnych powołano również do życia inne dokumenty strategiczne i instrumenty
polityczne. Ich kluczowym przedmiotem regulacji jest zwalczanie terroryzmu. Zaliczają
się do nich:
Plan Działań w zakresie zwalczania terroryzmu, przyjęty przez nadzwyczajną Radę
Europejską w Brukseli 21 września 2001 r.,
Rezolucja Parlamentu Europejskiego przyjęta przez Radę Europejską 12 grudnia
2003 r. w sprawie Europejskiej Strategii Bezpieczeństwa,
przyjęty w listopadzie 2004 r. Program Haski, wzmacnianie wolności,
bezpieczeństwa i sprawiedliwości w Unii Europejskiej.30
30 Ibidem, str. 6.
31
2.1. Strategia Unii Europejskiej
Zamachy terrorystyczne dokonane przez islamskie organizacje z USA
(11 wrzesień 2001), Hiszpanii (Madryt, 11 marca 2004), czy Wielkiej Brytanii (Londyn,
7 lipca 2005) w dużej mierze obnażyły słabości i brak odpowiedniego zabezpieczenia
przed atakami terrorystycznymi. W doświadczeniu o te wydarzenia Unia Europejska
przygotował szereg dokumentów, będących podstawą taktyki w walce ze światowym
terroryzmem.
Podczas mającego miejsce 25 marca 2004 roku w Brukseli posiedzenia Rady
Europejskiej przywódcy państw członkowskich przyjęli Deklarację w sprawie
zwalczania terroryzmu. Zrewidowali również strategię działania, w której
zapowiedziano prowadzenie zdecydowanych i stanowczych działań, mających na celu
skuteczne zapobieganie zagrożeniu jakie niesie za sobą współczesny terroryzm. Podjęto
również decyzję o powołaniu stanowiska koordynatora do spraw zwalczania
terroryzmu.31
Tabela 2.1.
Strategia Unii Europejskiej w walce z terroryzmem
ZOBOWIĄZANIA STRATEGICZNE
Zwalczanie terroryzmu w skali światowej, przestrzegając praw człowieka, by Europa była miejscem bezpieczniejszym i obszarem wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości dla swoich obywateli.
ZAPOBIEGANIE
Zapobiegać zwracaniu się ludzi ku
terroryzmowi eliminując czynniki lub pierwotne przyczyny
mogące prowadzić do radykalizacji postaw
i rekrutacji kandydatów, w Europie i w skali międzynarodowej.
OCHRONA
Chronić obywateli i infrastrukturę oraz
ograniczać naszą podatność na atak,
między innymi poprzez poprawę
bezpieczeństwa granic, systemów transportu
i kluczowej infrastruktury.
ŚCIGANIE
Ścigać i śledzić terrorystów na całym
naszym terytorium i w skali światowej;
utrudniać im planowanie, podróże
i łączność; niszczyć sieci wsparcia; odcinać od źródeł finansowania
i dostępu do środków ataku; stawiać
terrorystów przed wymiarem
sprawiedliwości.
REAGOWANIE
Przygotować się do zarządzania skutkami
ataków terrorystycznych
i minimalizacji tych skutków, poprawiając zdolność do likwidacji
następstw, skoordynowanej reakcji
i pomocy dla ofiar.
Źródło: L. Elak, A. Antczak, op. cit., str. 39
31 L. Elak, A. Antczak, op. cit., str. 38.
32
Przedstawiona wcześniej tabela przedstawia Strategię Unii Europejskiej w walce
z terroryzmem (The European Union Counter-Terrorism Strategy). Jest ona jak dotąd
najważniejszym dokumentem przyjętym 30 listopada 2005 roku. Strategia ta, przyjęta
przez Radę Unii Europejskiej, opracowana została w porozumieniu z koordynatorem do
spraw zwalczania terroryzmu. Strategicznym zobowiązaniem, dobitnie zaznaczonym
w tekście dokumentu, jest „zwalczanie terroryzmu w skali światowej, przestrzegając
praw człowieka, by Europa była miejscem bezpieczniejszym i obszarem wolności,
bezpieczeństwa i sprawiedliwości dla swoich obywateli”.
Głównym przesłaniem płynącym ze strategii jest ustalenie, że odpowiedzialność
za eliminowanie światowego terroryzmu spoczywa na krajach członkowskich. Rola
Unii Europejskiej powinna skupić się na umocnieniu potencjału krajowego, to znaczy
stosowaniu zasad dobrej praktyki, wymianie doświadczenia i wiedzy.32
W odniesieniu do głównych wytycznych strategii walka z terroryzmem obejmuje
cztery rodzaje działalności, które składają się na proporcjonalną i całościową reakcję na
możliwość wystąpienia terrorystycznych działań na terytorium Unii Europejskiej.
W odniesieniu do tabeli 2.1. mowa o zapobieganiu, ochronie, ściganiu, a także
reagowaniu na sutki ataków terrorystycznych.
Zapobieganie ma na celu dokonywanie wszelkich działań przyczyniających się
do minimalizacji pojawiania się kolejnych pokoleń terrorystów. Ma również
przeciwdziałać radykalizacji postaw, a także uniemożliwiać dokonywanie dalszych
rekrutacji ochotników do poszczególnych organizacji terrorystycznych.
W społeczeństwie europejskim, niezależnie od poglądów i religijnych przekonań
nieakceptowane są ideologię ekstremistyczne. Jednak w dzisiejszych czasach ze
względu na łatwość podróżowania, przesyłania środków finansowych i wzajemnej
komunikacji możliwości wejścia w struktury organizacji terrorystycznej nie są już tak
abstrakcyjne. Wiąże się to z ułatwionym dostępem do radykalnych ideologii i szkoleń
prowadzonych w duchu radykalizmu. Zalecane jest, aby takie zachowania były
wykrywane za pośrednictwem służb policyjnych już na szczeblu lokalnym. Obserwacji
powinny być również poddane te obszary, które objęte są długotrwałymi konfliktami.
Zapobieganie odbywać się powinno poprzez:
uniemożliwienie podejrzanym osobom propagowania radykalizacji postaw,
prowadzenie wszelkich działań mających na celu likwidację ośrodków
szkoleniowych dla terrorystów,
32 Ibidem, str. 39.
33
stworzenie skutecznych dyrektyw prawnych, mających zapobiegać namawianiu do
stosowania terroryzmu i pozyskiwaniu nowych członków organizacji
terrorystycznych,
nieprzerwaną kontrolę internetu pod kątem rekrutacji nowych kandydatów.
Zadania, jakie zostały określone przez Wspólnotę Europejską w odniesieniu do
działań prewencyjnych obejmowały:
wypracowanie skutecznych metod rozpoznawania i przeciwdziałania zachowaniom
podejrzanym, w głównej mierze za pośrednictwem internetu,
rozwiązywanie problemu podżegania i rekrutacji w środowiskach ryzyka,
w szczególności w więzieniach oraz miejscach kształcenia i kultu religijnego,
zwłaszcza przez wprowadzenie w życie przepisów uznających takie zachowania za
przestępstwo,
formułowanie strategii obecności w mediach i komunikacji pozwalającej bardziej
zrozumiale objaśniać politykę UE,
nawoływanie do przestrzegania obowiązującego prawa, postępowania według
przyjętych norm, demokracji, samorealizacji i propagowanie pomyślnego rozwoju
gospodarczego,
kreowanie pozytywnych relacji między krajami europejskimi, a także poza
obrębem kontynentu,
tworzenie wolnych od emocji forów dyskusyjnych o powyższych zagadnieniach,
nieprzerwane analizy, wymianę doświadczeń i rezultatów przeprowadzonych
badań, mających na celu wyciągnięcie wniosków i realizację kolejnych
przedsięwzięć zwiększających bezpieczeństwo obywateli.
Kolejnym elementem strategii walki Unii Europejskiej ze zjawiskiem terroryzmu
jest ochrona. Celem tego etapu jest wzmocnienie i odpowiednie zabezpieczenie tych
obiektów lub instytucji, które mogłyby być potencjalnym celem ataków
terrorystycznych. Ponadto ochrona ma za zadanie wzmocnić granice Unii Europejskiej
w celu uniemożliwienia osobom podejrzanym o terroryzm przedostanie się na
terytorium kontynentu europejskiego.33 Niezwykle ważną rolę pełni w tym przypadka
stała wymiana informacji o podróżujących i wprowadzenie danych biometrycznych do
dokumentów tożsamości. Możliwość wymiany danych i pełnego do nich dostępu,
a w razie jakichkolwiek wątpliwości - odmowy dostępu do strefy Schengen, ma
33 Ibidem, str. 40.
34
zapewnić system informacji wizowej, a także system informacji Schengen drugiej
generacji.
W celu powstrzymywania ataków terrorystycznych niezbędne jest podniesienie
stopnia ochrony obiektów użytku publicznego, miejsc, w których spotykają się ludzie
z całego świata, różnej maści, narodowości i wyznania. Mowa tu oczywiście o portach
morskich, lotniczych, a także samych statkach morskich, czy powietrznych. Istotnym
jest również fakt, konieczności wprowadzenia uzgodnionych dyrektyw prawodawczych
UE w odniesieniu do zapewnienia bezpieczeństwa zarówno w powietrzu, jak i na
wodzie. Należy również zniwelować predyspozycje obiektów strategicznych i ich
systemów informatycznych na potencjalny atak terrorystyczny. Ważnym jest, aby
dokonywać wnikliwych badań mających na celu opracowanie metod ochrony dla
najbardziej zatłoczonych miejsc publicznych i innych celów.34
W ramach filaru ochrona Unia Europejska przyjęła następujące priorytety:
podnoszenie bezpieczeństwa w miejscach użytku publicznego poprzez
zastosowanie danych biometrycznych w paszportach obywateli Unii Europejskiej,
stworzenie systemu informacji wizowej (Visa Information System – VIS) i systemu
informacji Schengen drugiej generacji (Schengen Information System II – SIS II),
prowadzenie za pośrednictwem wyspecjalizowanych jednostek analizy realnego
zagrożenia granic Unii Europejskiej,
wprowadzenie w życie uzgodnionych wspólnych standardów bezpieczeństwa
lotnictwa cywilnego, ochrony portów i bezpieczeństwa morskiego;
realizacja europejskiego programu ochrony infrastruktury strategicznej i krytycznej,
wykorzystanie w sposób możliwie jak najlepszy prac badawczych na poziomie UE.
Kolejnym elementem strategii obranej przez najwyższe władze Unii Europejskiej
jest ściganie. Obejmuje ono wszelkie czynności mające na celu pokrzyżować niszczące
plany terrorystów, a także podążanie za nimi w celu ich pojmania, również na arenie
międzynarodowej. Organy ścigania stawiają sobie za cel utrudnianie terrorystom
planowania ich działań poprzez niszczenie ich infrastruktury, eliminacje źródeł
finansowania ich działalności. Ponadto ściganie, w swoich założeniach dąży do
odcinania terrorystów od dostępu do środków, które mogliby wykorzystać do ataku
terrorystycznego. Zajmuje się również ich aresztowaniami i stawianiem przed
wymiarem sprawiedliwości z zachowaniem obowiązujących praw człowieka i prawem
międzynarodowym. Niezwykle ważnym aspektem jest odebranie terrorystom
34 Ibidem, str. 41.
35
pośrednich (sfałszowane dokumenty ułatwiające poruszanie się wewnątrz Unii
Europejskiej) i bezpośrednich (broń palna, materiały wybuchowe) narzędzi służących
do przygotowania i skutecznego przeprowadzenia działań terrorystycznych. Likwidacja
źródeł finansowania działalności terrorystycznej jest możliwa do osiągnięcia za sprawą
stworzenia środowiska w pełni wrogiego dla tego typu zachowań i operacji.35 W ramach
filaru ścigania za najwyższe priorytety uważa się:
podnoszenie zdolności krajów europejskich w przeciwstawianiu się terroryzmowi,
wprowadzenie systemu wzajemnej oceny dla krajów europejskich w walce
z terroryzmem,
rozwój wzajemnego uznawania orzeczeń sądowych,
możliwie maksymalne wykorzystanie policji europejskiej (Europolu) dla ułatwienia
kooperacji sądowej i policyjnej,
ciągłe włączanie ocen zagrożeń przeprowadzonych przez Wspólne Centrum
Sytuacyjne (The Joint Situation Center – SitCen) do procesu formułowania polityki
walki z terroryzmem,
rozwój wzajemnego uznawania orzeczeń sądowych,
rozwój wytycznych w odniesieniu do jawności informacji związanej
z bezpieczeństwem porządku publicznego,
minimalizowanie dostępności materiałów wybuchowych i wszelkich środków
mogących posłużyć do wykonania zamachu terrorystycznego przez terrorystów,
odcięcie organizacji terrorystycznych od źródeł ich finansowania,
wsparcie techniczne skutkujące wzrost zdolności walki z terroryzmem dla państw
kooperujących ze Wspólnotą Europejską.
Ostatnim czwartym strategicznym filarem Unii Europejskiej przeciwko
terroryzmowi jest reagowanie. Rozdział ten w pełni poświęcony jest przygotowaniem
władz UE do reakcji na atak terrorystyczny, a także do minimalizowania negatywnych
skutków ich wystąpienia. Ponadto reagowanie obejmuje taktykę prowadzenia działań
po zamachu terrorystycznym, a także zaspokaja potrzeby ofiar i poszkodowanych.
35 Ibidem, str. 41.
36
Priorytety określone przez Unię Europejską w ramach reagowania dotyczą:
ustalenia na poziomie Wspólnoty Europejskiej wszelkich działań koordynujących
w sytuacjach kryzysu, a także postępowań operacyjnych, służących wspomaganiu
tych sytuacji,
wnikliwej i szczegółowej analizy prawodawstwa w odniesieniu do europejskiego
systemu ochrony obywateli kontynentu,
dokonania oceny ryzyka, która będzie źródłem informacji pozwalającym rozwijać
zdolność do reagowania na ewentualny atak,
ciągłego udoskonalenia taktyki prowadzonych działań i zacieśniania współpracy
pomiędzy organizacjami międzynarodowymi w odniesieniu do zarządzania
w sytuacji kryzysowej,
ustalenia metod i sposobów niesienia pomocy poszkodowanym w wyniku ataku
terrorystycznego.
W ramach konkretnych działań ustalono zdolności wojskowe i zasoby, które
znacznie wspomogłyby działania Unii Europejskiej na wypadek ataku terrorystycznego.
Zasoby te mają na celu zapewnić wszelkie wsparcie niezbędne do przeprowadzenia
szybkiej i skutecznej akcji niezależnie od miejsca i czasu. Obejmują one transport
strategiczny (morski i powietrzny), taktyczny (helikoptery), a także jednostki
medyczne. Niezbędne są również szpitale polowe i zabezpieczenie logistyczne. 36
36 Ibidem, str. 41.
37
2.2. Inicjatywa Krakowska
Nieobliczalność i nieprzewidywalność terrorystów sprawia, że obecne czasy nie
pozwalają na bezmyślne ignorowanie problemu, jakim jest światowy terroryzm.
Niepokojącą jest również kwestia broni masowego rażenia, do której dostęp wydaje się
nie być sprawą trudną. Wiele narodowości, szczególnie Stany Zjednoczone napotykają
na swojej drodze szereg trudności. Ich napięte stosunki z Islamską Republiką Iranu
i Koreańską Republiką Ludowo-Demokratyczną dowodzą jak drażliwym tematem są
działania uniemożliwiające rozprzestrzenianiu się BMR. Organizacja Narodów
Zjednoczonych toczy ciągłą walkę, mającą na celu maksymalne ograniczenie dostępu
do broni chemicznej, radiologicznej, biologicznej i nuklearnej dla organizacji
terrorystycznych.
W wyniku międzynarodowych starań, ukierunkowanych na walkę z BMR
powstała inicjatywa przeciwko proliferacji Broni Masowego Rażenia (Proliferation
Security Initiative – PSI). Inicjatywa ta nosi również miano Inicjatywy Krakowskiej
i skupia w sobie ponad 60 państw. Jej fundamentalnym celem jest przeciwdziałanie
nielegalnemu rozprzestrzenianiu się BMR i metod jej przemieszczania się poprzez
kontrolę podejrzanych statków powietrznych i morskich.
Natura zagrożeń z użyciem broni masowego rażenia zmieniła się po upadku
systemu dwublokowego. Dobitnym dowodem na to, jakie niebezpieczeństwo stanowią
dla ludzkości organizacje terrorystyczne są zamachy z 11 września 2001 roku. Tylko
możemy sobie wyobrazić, z jakimi skutkami mielibyśmy do czynienia gdyby w tym
dniu zastosowano broń masowego rażenia. Na podstawie tych wydarzeń społeczeństwo
na całym świecie wysnuło wniosek, iż współczesne państwa nie są dostatecznie
przygotowane na zahamowanie rozprzestrzeniania się BMR.
Inicjatywa Krakowska w głównej mierze stanowi zbiór zobowiązań jej członków
do wzajemnego przeciwdziałania proliferacji broni masowego rażenia
z uwzględnieniem wszelkich instytucji krajowych i międzynarodowych.37 Do jednego
z głównych celów tej inicjatywy zalicza się nawiązanie współpracy z każdym krajem,
którego infrastruktura, statki powietrzne lub lądowe, wody terytorialne mogłyby zostać
wykorzystane do przemieszczania się BMR.
37 Ibidem, str. 42.
38
Ponadto członkowie tego przedsięwzięcia zobligowani są do:
ratyfikowania dobrze funkcjonujących procedur szybkiej wymiany informacji
o podejrzanych wydarzeniach mających związek z przemieszczaniem BMR,
ochrony informacji niejawnych przekazanych przez innych członków w ramach
PSI, przeznaczenie odpowiednich zasobów na potrzeby działań przeciwko
podmiotom nieprzestrzegającym zakazu proliferacji BMR, maksymalnej
koordynacji tego typu działań przez uczestników,
analizy prawidłowego funkcjonowania i usprawniania pracy krajowych instytucji
prawa, zapobiegających rozprzestrzenianiu się BMR, a w razie potrzeby wszelkie
czynności mające na celu wzmocnienie prawa i organizacji międzynarodowych,
nieudzielania pomocy dotyczącej przemieszczania się broni masowego rażenia,
podejmowania zdecydowanych działań dotyczących podejrzanych statków
powietrznych, poprzez zakaz przelotu w przestrzeni powietrznej danego państwa,
z nakazem lądowania włącznie,
podejmowania działań mających na celu wyeliminowanie spoza wszelkich
podejrzeń statków pływających, zarówno na zewnętrznych i wewnętrznych wodach
terytorialnych, jak i na wodach międzynarodowych,
dokonywania inspekcji i konfiskaty na podejrzanych okrętach, statkach
powietrznych i innych środkach transportu w wypadku, gdy porty, lotniska lub inne
instalacje są używane jako punkty przeładunkowe BMR.38
38 Ibidem, str. 43.
39
2.3. Przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się broni masowego rażenia
Biorąc pod uwagę zupełnie realne zagrożenie przemieszczaniem się broni
masowego rażenia na kontynencie europejskim większość krajów, a także organizacji
międzynarodowych w swoich działaniach narodowych uwzględniła sposoby mające na
celu zapobieganie temu zjawisku. Działania te dzielą się na cztery metody: prawne,
dyplomatyczne, ekonomiczne i militarne. Ich celem jest minimalizacja posiadanego
przez państwa arsenału broni masowego rażenia, a także działania stabilizacyjne
związane z tym zagrożeniem.39
Metody prawne to w głównej mierze tworzenie jasnych i wiążących ustaw
międzynarodowego prawa. Zakazują one produkowania, posiadania, użycia, a także
rozprzestrzeniania BMR oraz instalacji do jej tworzenia innym krajom.
Zabraniają również udzielania wszelkiej pomocy, a także dzielenia się fachową wiedzą,
prowadzącą do produkcji tej broni.
Głównym zamierzeniem stosowania metod dyplomatycznych jest nakłonienie
państw członkowskich do ratyfikacji norm prawnych służących zapobieganiu
rozprzestrzeniania się broni masowego rażenia, a także weryfikacji ich zastosowania.
Niezwykle ważnym aspektem jest budowanie politycznej współpracy między
państwami w taki sposób, aby skutecznie zapobiegać przemieszczaniu się BMR, a także
w możliwie jak najlepszy sposób wykorzystywać dostępne metody walki z tym
zjawiskiem. Są to również mechanizmy konsultacji politycznych w sytuacji groźby
użycia broni masowego rażenia, a także wywieranie nacisku na państwa dopuszczające
się tych działań. Najbardziej znanym mechanizmem konsultacji politycznych są
spotkania, w których udział biorą przywódcy najbogatszych państw na świecie – grupy
G8.
Metody ekonomiczne odnoszą się głównie do promowania i stosowania wśród
kooperantów handlowych ograniczeń, bądź zakazu obrotem komponentami, służącymi
do produkcji broni masowego rażenia. Mechanizm ten jest skuteczny i dobrze
funkcjonuje wśród krajów, w których przyjęto międzynarodowe porozumienia
o nierozprzestrzenianiu BMR (Grupa Australijska, Grupa Dostawców Jądrowych,
państwa uczestniczące w systemie kontroli technologii rakietowych). Do środków
ekonomicznych zaliczają się również sankcje handlowe (np. wobec Libii, Iranu i Korei
Północnej). Mają one na celu ograniczanie finansowych możliwości pozyskania broni
39 Ibidem, str. 43.
40
masowego rażenia lub zdolności jej wytworzenia, a także wymuszenie w ten sposób
dobrowolnej wewnętrznej weryfikacji strategii politycznej państwa, które dąży do
proliferacji BMR.
Kolejną ostatnią drogą mającą na celu przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się
broni masowego rażenia jest metoda militarna. Wśród tego rodzaju działań wyróżnia
się:
skrupulatne i szczegółowe rozpoznanie wszelkich działań dokonywanych przez
państwa, bądź przez organizacje niepaństwowe, służących rozprzestrzenianiu
BMR,
polityczno-wojskową współpracę, pomoc finansową, a także doradztwo
w dziedzinie eliminacji proliferacji BMR,
wykorzystanie przewagi militarnej i groźby użycia siły jako argumentu
wspomagającego proces nakłonienia podmiotu, który nie przestrzega zasad
nierozprzestrzeniania się broni masowego rażenia do zmiany kierunku działań,
ewentualne użycie sił zbrojnych w celu zapobiegania przemieszczania się BMR,
użycie sił zbrojnych do rozbrajania środków BMR oraz zmuszenia danego państwa
lub podmiotu niepaństwowego do prowadzenia polityki nierozprzestrzeniania
BMR.
Problematyka proliferacji broni masowego rażenia ma swój wydźwięk również w
polityce bezpieczeństwa Unii Europejskiej. 10 grudnia 2003 roku została przyjęta przez
Radę Europejską Strategia Unii Europejskiej przeciwko rozprzestrzenianiu broni
masowego rażenia (EU Strategy Against Proliferation of Weapons of Mass
Destruction). Strategie tę charakteryzuje kompleksowe podejście do zagrożenia
związanego z rozprzestrzenianiem się broni masowego rażenia, a także sposób jej
przemieszczania, zarówno przez instytucje niepaństwowe, jak i te państwowe.
W strategii tej umieszczono zbiór działań, jakie należy podjąć, aby sukcesywnie
zapobiegać rozprzestrzenianiu się broni masowego rażenia.40 Działania te powinny być
podejmowane przez wszystkie kraje członkowskie Unii Europejskiej. Zaliczają się do
nich:
kontynuacja działań politycznych na arenie międzynarodowej, mających na celu
promowanie wdrażania taktyki Unii Europejskiej w walce z BMR,
poświęcenie większej uwagi na działania rozbrojeniowe i kwestie związane
z nierozprzestrzenianiem broni masowego rażenia,
40 Ibidem, str. 43.
41
wzmocnienie układów wielostronnych składających się na system nieproliferacji
BMR,
skupienie większej uwagi i zdecydowane działania w odniesieniu do ograniczania
stopnia rozprzestrzeniania się owej broni i skuteczne zapobieganie zagrożeniu
związanemu z użyciem tejże broni przez organizacje terrorystyczne,
zapewnienie środków finansowych wspomagających wdrażanie strategii UE
w walce z procesem proliferacji broni masowego rażenia.41
41 Ibidem, str. 44.
42
ROZDZIAŁ III
TERRORYZM ISLAMSKI W EUROPIE
3.1. Stambuł 2003
Obrana przez fanatycznych wyznawców islamu taktyka polegająca na zadaniu
śmiertelnego ciosu przeciwnikowi poprzez „ukłucie go igłą prosto w serce”, sprawia, iż
arena działań terrorystycznych rozprzestrzeniła się na cały świat, w tym także na
kontynent europejski. Na terytorium Europy również występują, według dżihadystów,
wrogowie islamu, którzy obok USA i Izraela uznani zostali za „członków porozumienia
krzyżowców”. Szczególnie dotkliwie przekonały się o tym Turcja, Hiszpania, Holandia
i Wielka Brytania, których społeczeństwa bezpośrednio odczuły, do czego zdolni mogą
być islamscy terroryści, którzy dokonali zamachów na Stambuł (2003), Madryt (2004),
Amsterdam (2004) i Londyn (2005) detonując ładunki wybuchowe w dużych
skupiskach miejscowej ludności. Ataki na zwykłych obywateli, a także istotne dla
miasta obiekty infrastruktury są mocno rozpowszechnione wśród dżihadystów.
Głównym zamierzeniem jest, aby wywołać strach wśród mieszkańców, a także, aby
zdarzenie, bądź akt terrorystyczny był w stopniu jak największym „widowiskowy”.
Stąd też fakt, iż w niedługim czasie po dokonaniu ataku, bądź zamachu
terrorystycznego organizacje odpowiedzialne same przyznają się do takiego czynu.
Początek islamskich organizacji terrorystycznych w Europie szacuje się na lata
90. XX wieku. Ponadto zaznaczyły one swoją obecność już podczas mających miejsce
na terenie Bośni i Hercegowiny, a także Czeczenii regionalnych konfliktów. Pierwszą
europejską metropolią, którą zainteresowali się dżihadyści w 2003 roku był Stambuł.
15 listopada w wyniku zamachów terrorystycznych na synagogi Beth Israel i Neve
Shalom, a także 5 dni później na bank HSBC i konsulat brytyjski śmierć poniosło
57 osób, zaś 750 osób zostało poważnie rannych.
Była godzina 8.30 rano. 15 listopada 2003 roku niemal w tym samym momencie
doszło do zdetonowania ładunków wybuchowych umieszczonych w okolicach synagog
i samochodach pułapkach w dzielnicach Beyoglu i sąsiadującej z nią Sisli. Silne
wybuchy pochłonęły 20 istnień ludzkich, zamieniając okoliczne ulice w zgliszcza. To
nie był jednak koniec.42
20 listopada dokonano terroryści dżihadu dali znać o sobie po
42 W. Dietl, K. Hirschmann, R. Tophoven, op. cit., str. 152.
43
raz kolejny, atakując w sposób podobny do tego sprzed pięciu dni konsulat brytyjski
i bank HSBC. Tego dnia śmierć poniosło 27 osób, odnotowano również 450 rannych.
Umieszczone w zaparkowanych autach bomby doszczętnie zniszczyły atakowane
obiekty. Budynek banku znajdował się w europejskiej dzielnicy Stambułu, w której
każdego dnia tysiące ludzi, zarówno miejscowych, jak i turystów odwiedzało centrum
handlowe Metro City. Ataku na konsulat brytyjski dokonano przy użyciu małej
ciężarówki, która rozpędzona wjechała w gmach budynku. W skład materiału
wybuchowego umieszczonego w pojeździe wchodził siarczan amonu i azotany.
Atak na bank HSBC był swoistego rodzaju sygnałem dla świata finansów
i polityki, że znacznych rozmiarów przemysł i finanse są istotnym celem dla islamskich
fanatyków. W swoim podręczniku Al-Kaida wspomina o „tętniących życiem centra
handlowych”, mianując je atrakcyjnymi do wykonania obiektami ataków. Taki właśnie
obiekt został zaatakowany już przed wydarzeniami w Stambule. 6 października 2002
roku, u wybrzeży Jemenu został zaatakowany francuski tankowiec „Limburg”, zaś
jeszcze wcześniej dokonano ataku na amerykański statek „USS Cole”. Z biegiem czasu
obiektami ataków islamskich terrorystów zaczęły stawać się przemysłowe, a także
finansowe struktury ich „przeciwników”. Materialnym zniszczeniom po atakach
terrorystycznych zaczęły towarzyszyć niepokój i wątpliwość do miejsc, względem
których istniało realne niebezpieczeństwo terroryzmem. Konsekwencjami tego były
spadki na giełdach, wahania w sektorze finansowym, a także trudności w swobodnych
transferach handlu światowego. To kolejny, nieco mniej oczywisty cel ataków
terrorystycznych. Ich wykonawcy dążą do tego, aby w wyniku ich działań wstrząsnąć
lub możliwie jak najbardziej zachwiać światową gospodarką.
Do zamachów w Stambule na łamach Tureckiej Agencji Prasowej przyznała się
islamska grupa „Islamski Front Bojowników o Wielki Wschód” (IBDA-C). Ich
działania, jak sami zaznaczyli, spowodowane były dyskryminacją muzułmanów.
Organizacja ta została powiązania o współpracę z Al-Kaidą. Czterej zamachowcy
samobójcy, pochodzący z kurdyjskiego miasta Bingol, byli byłymi sprzymierzeńcami
Tureckiej Partii Boga (Hezbullah). Turecki Hezbollah nie miał nic wspólnego z tym
funkcjonującym na terenie Libanu. Jego założycielami, na początku lat 90. byli
radykalni dżihadyści, jak i mniejsze islamskie struktury terrorystyczne.
Szczególnie sprzyjającym aspektem dla radykalnych islamskich prądów na
terenie Turcji była pozycja wojska, które jak na owe czasy było „wszechmocne”.43
43 Ibidem, str. 153.
44
Po puczu w roku 1980 posługiwało się ono islamską doktryną „antidotum na
marksizm”. We wszystkich poziomach edukacji zagościła obowiązkowa religia. Do
obowiązków studentów wszystkich kierunków należało zdanie „egzaminu dojrzałości”.
Ogromną wówczas popularnością cieszyły się szkoły religijne, które stanowiły
największe źródła rekrutacji dla islamskich organizacji. Pod patronatem specjalnie
wybranych wykładowców na uczelniach wyższych powoływano do życia akademickie
islamskie komórki.
Pojmany po zamachach w Stambule towarzysz terrorystów bez ogródek
stwierdził, że inspiracją dla ich działań była Al-Kaida, w której ośrodkach
szkoleniowych przebywali. Od przeszło 10 lat organizacja IBDA-C, przypisująca sobie
kolejne zamachy nawołuje w swojej gazecie „Taraf” do walki, jak sami określają
z „żydowsko-chrześcijańskim zachodnim okupantem”. Poza tym tytuł ten w swoich
artykułach zawiera antysemickie hasła, jednocześnie zachęcając do solidarności
z więzionymi terrorystami islamskimi. Pomimo zakazu sprzedaży na „Taraf”, jaki
został nałożony w tamtym czasie, gazetę można było nabyć w Turcji bez większych
trudności przez wiele lat.44
44 Ibidem, str. 153.
45
3.2. Madryt 2004
11 marca 2004 roku w hiszpańskiej stolicy w niemalże tym samym czasie doszło
do zdetonowania dziewięciu, zdalnie obsługiwanych ładunków wybuchowych,
podłożonych w podmiejskich składach pociągów (rys. 3.1.). W wyniku tego zamachu
terrorystycznego zabito 191 osób, jednocześnie raniąc około 1800 osób. Po tym
wydarzeniu stwierdzono, iż islamski terroryzm ostatecznie rozpoczął swoje działania na
terytorium kontynentu europejskiego.
Wydarzenia w Madrycie jednoznacznie ukazały realne niebezpieczeństwo ze
strony zamieszkujących na starym kontynencie młodych islamistów, gotowych do walki
z niewiernymi. Zamachy w madryckim metrze nie były jednak samobójcze, pomimo
tego, iż w wyniku oblężenia, w jakim znaleźli się terroryści, zakończyły się ich
grupowym samobójstwem. 3 kwietnia 2004 roku siedmiu podejrzanych terrorystów,
którzy ścigani byli za zamachy w stolicy kraju wysadziło się w powietrze w Leganes,
niedaleko Madrytu.
Rys. 3.1. Jeden z wagonów po wybuchu bomby w Madrycie 11 marca 2004
Źródło: http://rebelya.pl (30 maj 2012)
Nadrzędnym celem, jaki postawili sobie zamachowcy z Madrytu było odebranie
życia możliwie jak największej liczbie ludzi, a także zasianie przerażenia i moralnego
niepokoju wśród hiszpańskiej społeczności.45
W nagranym na wideo przesłaniu pt.:
„Wy kochacie życie, my kochamy śmierć”, pomimo jasnych dowodów wskazujących na
jakikolwiek związek ze światową organizacją, wyczuwa się inspirację płynącą z samej
45 Ibidem, str. 154.
46
Al-Kaidy. Działania terrorystyczne w Hiszpanii miały miejsce w tym samym czasie,
kiedy w Iraku stacjonowało około 3 tys. hiszpańskich oddziałów.
W wyniku zamachów z 11 marca 2004 roku w Madrycie doszło do ścisłej
współpracy pomiędzy marokańskimi i hiszpańskimi specjalistami w walce
z terroryzmem. Powodem nawiązania tej kooperacji były poszlaki, które uzyskane
w wyniku śledztwa wskazywały właśnie na Maroko. Funkcjonują tam luźno powiązane
z Al-Kaidą, aczkolwiek samodzielnie działające organizacje islamskie. Liczbę tych
stosunkowo niewielkich komórek ocenia się na około 30. Powszechnie znane są nazwy
jedynie dwóch organizacji: Groupe Islamique Combattant Marocain (GICM), a także
Salafist Combat. Stosunki obu tych grup są nie do końca określone. Niektóre źródła
świadczą o tym, że są to całkowicie różne organizacje. Są też takie, które uważają, iż
Salafist Combat jest odłamem GICM.46
Służby bezpieczeństwa, po dokonaniu wielu
aresztowań na terenie całej Europy zakładają, że GICM jest jedynie określeniem dla
dużej sieci terrorystycznej będącej w ścisłej współpracy z Al-Kaidą
i międzynarodowym dżihadem.
GICM/Salafist Combat w założeniach swojej działalności miał zamiar stworzyć
islamskie państwo w Maroku. Był również pierwszą organizacją, która na terenie tego
kraju głosiła dżihad. Ponadto w swojej działalności wspiera Al-Kaidę w walce z krajami
zachodnimi. Domniemywa się, że GICM dowodzony jest ze swojej siedziby głównej
w Londynie. Jak donoszą tajne służby bezpieczeństwa GICM nigdy nie przyznało się
oficjalnie do dokonania jakichkolwiek ataków terrorystycznych, aczkolwiek
przypuszcza się, iż pomysłodawcy zamachów w Madrycie byli członkami tej
organizacji. Podejrzewa się ją również o dokonanie samobójczych zamachów na
żydowskie instytucje i lokale 16 maja 2003 roku w Casablance, w których śmierć
poniosło 45 osób, w tym 12 zamachowców.
Ataki terrorystyczne w Casablance i Madrycie miały ze sobą wiele wspólnego
pod względem osobistym, ideologicznym, a także operacyjnym. O przywództwo w obu
przypadkach hiszpańskie i marokański służby śledcze podejrzewały Abdelkarima
Thami Mayati’ego, który radykalnym islamistą stał się podczas studiów we Francji.
Śledztwo prowadzone przeciwko zamachowcom z 16 maja 2003 roku
w Casablance doprowadziło do skazania na wieloletnie kary więzienia 87 oskarżonych,
zaś czterech z nich na śmierć. Wyrok 30 lat pozbawienia wolności przypadł
Mohammedowi Fazazi, który był jednym z czterech ideologów islamskiego terroryzmu
46 Ibidem, str. 154-155.
47
w Maroku. Na jaw wyszły również jego powiązania z zamachem w Madrycie
i Al-Kaidą. Fazazi w 2001 roku prowadził kazania w meczecie Al-Kaidy w Hamburgu,
w tym samym miejscu, które odwiedzał w trakcie studiów Mohamed Atta – przywódca
pilotów samobójców z zamachu 11 września 2001 r.
Hiszpańską sieć dżihadu charakteryzuje stale powiększająca się różnorodność
narodowa, a także dominująca liczba mężczyzn pochodzących głównie z Maroka
i Algierii. Kiedy w latach 90. dokonano odkrycia w Hiszpanii pierwszych islamskich
komórek, okazało się, że wszyscy ich członkowie pochodzili z Algierii. Przeważająca
liczba członków madryckiej islamskiej sieci została zrekrutowana dopiero po dłuższym
pobycie na terytorium Hiszpanii. Ich sytuacja socjalno-ekonomiczna była dość dobra.
Wszyscy posiadali hiszpańskie paszporty, a także legalnie wykonywali swoje zawody
jak właściciele małych interesów, handlarze, lub rolnicy.47
Przywódca hiszpańskich
islamistów, Sarhane Bin Abdelmajid Fakhed zdobył wyższe wykształcenie na
hiszpańskiej uczelni. Od hiszpańskiego rządu otrzymał również zlecenie naukowo-
badawcze, które pomogło mu w uzyskaniu tytułu doktora ekonomii. Był również
docenianym maklerem w agencji nieruchomości.
Według wiedzy hiszpańskich służb specjalizujących się w walce z terroryzmem
żaden z uczestników zamachów w Madrycie nie był szkolony w afgańskich, ani
czeczeńskich obozach. Pomimo tego organizacja ta zdołała zorganizować, dokładnie
zaplanować i dokonać jednego z najbardziej spektakularnych ataków terrorystycznych
na europejską stolicę. Jest to dość poważne ostrzeżenie o tym, iż w przyszłości inne
grupy islamskich terrorystów będą próbowały dokonać podobnych działań na tak dużą
skalę – bez potrzeby stosowania ataków samobójczych.
Dokonanie analizy wydarzeń, które miały miejsce 11 marca 2004 roku
w Madrycie pozwoliła na dokładne zrozumienie, jakimi pobudkami kierowali się
organizatorzy tych ataków. Uważa się, iż nieprzypadkowo wybrano termin tuż przed
wyborami do parlamentu hiszpańskiego, zaś bomby w pociągach podmiejskich zostały
umieszczone trzy dni przed planowanym zamachem, co sprawiło, że siła oddziaływania
była jeszcze większa. Nie da się ukryć, że te wydarzenia znacząco wpłynęły na przebieg
wyborów w Hiszpanii. Bezpośrednio po zamachu rządząca wówczas partia,
prowadzona przez premiera Jose Marii Aznara posłużyła się nieprawdziwą polityką
informacyjną. Aznar skupił uwagę całej Hiszpanii, podejrzewając o zamachy
w Madrycie baskijską organizację separatystyczną ETA. Dodatkowym, nie mniej
47 Ibidem, str. 155-156.
48
istotnym aspektem była decyzja Aznara o wysłaniu hiszpańskich wojsk do Iraku,
pomimo tego, iż 90% jego rodaków było temu przeciwnych. Polityczny rywal Aznara,
socjalista Jose Luis Rodriguez Zapatero w przypadku zwycięskich wyborów, obiecał
swoim wyborcom sprowadzenie spowrotem do kraju wojsk hiszpańskich. Po
wygranych wyborach Zapatero dotrzymał danej w trakcie kampanii obietnicy.
Hiszpania zrezygnowała ze wspierania wojsk koalicji w Iraku, co w świecie terroryzmu
islamskiego było ogromnym sukcesem. Wydarzenia z Madrytu pokazały, że grupa
islamistów jest w stanie wejść w polityczne struktury krajów zachodnich, a nawet mieć
poważny wpływ na wyniki wyborów. Uświadomiły również cały świat, jak
niebezpieczni potrafią być islamiści kierowani fanatyczną ideologią.48
Ich środowisko
było bardzo tajemnicze, a oni sami byli drobnymi przestępcami, ludźmi utrzymującymi
się z zasiłków socjalnych. Pomimo tego, swoimi działaniami potrafili wpłynąć na
decyzje podejmowane przez rząd zachodniego państwa, a także skutecznie zasiać strach
i niepewność wśród społeczności wysoko rozwiniętego kraju.
48 Ibidem, str. 157-158.
49
3.3. Amsterdam 2004
2 listopada 2004 roku w ścisłym centrum stolicy Holandii zamordowano Theo
van Gogha, filmowca, który bardzo krytycznie wypowiadał się w odniesieniu do
islamu. To wydarzenie na stałe zasiało niepokój i poczucie zagrożenia wśród
społeczeństwa holenderskiego. Reżyser, którego praprzodkiem był malarz Vincent van
Gogh, został brutalnie zamordowany w drodze do pracy przez wojowniczo
nastawionego muzułmanina. Wywodzący się z hermetycznego radykalnego islamskiego
otoczenia Holendrów pochodzenia marokańskiego dwudziestosześcioletni wówczas
Mohammed Bouyeri dokonał swojego czynu wedle rytuału. Theo van Gogh był dla
Bouyeri ucieleśnieniem „zła”, przeciwnikiem islamu. Po oddaniu celnego strzału zaczął
podążać w stronę zranionego artysty, atakując go nożem rzeźnickim. Bouyeri zakłuł
artystę na śmierć, poderżnął mu gardło, a następnie używając tego samego ostrego
narzędzia przybił do nieżyjącego już filmowca list z pogróżkami. Był on napisany po
holendersku i arabsku. W tym ogarniętym nienawiścią przekazie Bouyeri napisał:
„Jestem pewien, Holendrze, że zginiesz jak Ameryka i cały Zachód. (…) Nie będzie
żadnej łaski dla tych, którzy czynią niesprawiedliwość, przeciwko nim można jedynie
podnieść miecz. Tylko śmierć oddzieli prawdę od kłamstwa”. Zaraz po dokonaniu
swojego czynu młody islamista próbował uciec, jednak w wyniku strzelaniny
z holenderską policją został postrzelony i schwytany. Śmierć van Gogha jak i koleje
losu jego oprawcy wskazują na wzrastającą liczbę bojowo nastawionych fanatyków
islamskich na terytorium kontynentu europejskiego. Wspomniane zdarzenie poważnie
zachwiało fundamentami na ogół wychwalanego holenderskiego systemu
wielokulturowości społeczno-politycznej. Jednak nie tylko Theo van Gogh w Holandii
został uznany przeciwnikiem islamu. Również pochodzącej Somalii, a od wielu lat
zamieszkującej w tym kraju politolożce Ayaan Hirsi Ali grożono śmiercią. Ali była
posłanką liberalno-demokratycznej rządzącej partii VVD. Począwszy od roku 2003 jako
członkini niższej izby holenderskiego parlamentu zajmował się ona prawami
muzułmańskich kobiet, jednocześnie krytykując jak są traktowane przez swoich
mężczyzn. To właśnie na podstawie jej pracy van Gogh podjął się stworzenia filmu, pt.:
Submission, w którym mocno skrytykował przemoc patriarchatu i władzę
w muzułmańskich rodzinach.49
49 Ibidem, str. 158.
50
Już w wydanym przez tajne służby AIVD (Algemance Inlichtingen-en
Veiligheitsdienst) raporcie zawarte były informacje o nasilającym się radykalnym
islamizmie: „Obok radykalnych islamskich organizacji i ugrupowań, które są
nastawione na dżihad jako walkę zbrojną z Zachodem, inne ruchy wolą propagowanie
radykalnej islamskiej ideologii”.
Morderstwo van Gogha było wynikiem islamskich działań, w których dążono do
reislamizacji muzułmanów zamieszkujących Europę Zachodnią. Radykalizacja
w Holandii, odbywająca się w środowisku marokańskich muzułmanów swoje korzenia
posiada przede wszystkim z salafistycznych kierunków islamu. W Holandii służbom
bezpieczeństwa znani są również imamowie. Sami określają siebie jako salafistów,
głosząc swoje radykalne hasła i jednocześnie wyrażając swoją dezaprobatę
w odniesieniu do integracji z kulturą holenderską. Swoje słowa kierują głównie do ludzi
młodych, podatnych na autorytety. Kreują atmosferę nietolerancji, zachęcając tym
samym młodzież do radykalizacji i późniejszej rekrutacji w szeregi swoich organizacji.
Rozpatrując zdarzenie w wyniku którego zamordowano Theo van Gogha
zaskakującym jest fakt sieciowości holenderskiej sceny terrorystycznej. Obszarem
zainteresowań władz w odniesieniu do tego wydarzenia stała się grupa o nazwie
Hofstad. Do więzienia trafiło 18 osób. Domniemywa się również, iż jedna z osób brała
udział w zamachu bombowym na madrycką kolej. Rządzący tą organizacją zostali
skazani na długoletnie pobyty w więzieniach. Hofstad swoje działania koordynował
z hermetycznego islamskiego otoczenia, sterując pracą swoich mniejszych komórek na
całym kontynencie. W podążaniu za marokańskimi Holendrami śledztwo doprowadziło
m.in. do Hiszpanii, maksymalnie zacieśniając krąg podejrzanych za ataki w Madrycie
z 2004 roku. Śledztwo w sprawie morderstwa van Gogha potwierdziło ścisłą
współpracę holenderskich muzułmanów ze światową islamską siatką terrorystyczną.
Hofstad w znacznej mierze pozyskiwał fundusze na swoją działalność z fałszowania
dokumentów i przemytu środków odurzających.50
50 Ibidem, str. 159.
51
3.4. Londyn 2005
Wydarzenia do jakiego doszło w stolicy Wielkiej Brytanii obawiano się od lat.
Specjaliści w dziedzinie zwalczania terroryzmu nie zastanawiali się czy, lecz kiedy
dojdzie do poważnego aktu terrorystycznego w Europie. 7 lipca 2005 roku cała Europa
była świadkiem dramatu, jaki rozegrał się na londyńskich ulicach. We wczesnych
godzinach popołudniowych grupa terrorystów dokonała czterech zamachów
bombowych, wysadzając w powietrze środki komunikacji miejskiej, w tym jeden
dwupoziomowy autobus i trzy wagony metra. W wyniku tych wydarzeń śmierć
poniosło 57 osób, w tym londyńczycy w drodze do pracy, dzieci i turyści. W tym
samym czasie, kiedy w Londynie rozwijał się jeden z największych dramatów
spowodowanych atakiem terrorystycznym w dziejach Europy, w szkockim Gleneagles
prowadzony był szczyt grupy G8, gdzie zebrano większość sił bezpieczeństwa Wielkiej
Brytanii. Islamscy terroryści ponownie zaskoczyli kolejne europejskie mocarstwo,
a także cały świat. Ponownie zasiano ziarno niepewności i wszechogarniający strach na
mieszkańców zachodniej Europy. Pierwszy ładunek wybuchowy eksplodował
o godzinie 8.51 w metrze oddalonym o 100 m od stacji Moorgate. 5 minut później
doszło do kolejnego wybuchu metrze niedaleko stacji King’s Cross. Chcąc zróżnicować
cele swoich ataków i jeszcze bardziej zdezorientować miejscową społeczność doszło do
kolejnego wybuchu. Tym razem w okolicach Tavistock Square o godzinie 9.17
eksplodował dwupoziomowy autobus (rys. 3.2.). Obiekty zamachów zostały
wyselekcjonowane w taki sposób, aby wywrzeć jak największe wrażenie, a także
pozbawić życia możliwie maksymalnej liczby mieszkańców Londynu. Nawet
największe środki bezpieczeństwa, najlepsze służby nie byłyby w stanie zapobiec temu
wydarzeniu. Każdy podróżny musiałby zostać przeszukany pod kątem posiadania
materiałów wybuchowych. Jest to praktycznie awykonalne, nawet poza godzinami
szczytu. Terroryści, więc, za cel ataków obrali sobie miejsca, z których bez problemu
mogli zbiec, a także całkowicie kontrolować przebieg wydarzeń w kilku miejscach.
Najprawdopodobniej uszkodzenie mechaniczne ładunków wybuchowych
zapobiegło kolejnej tragedii. 21 lipca do eksplozji również miało dojść w trzech
pociągach metra, a także w jednym autobusie.51
Brytyjski Scotland Yard nie miał większych problemów z wytypowaniem
potencjalnych zamachowców z Londynu. Wszystkie dowody i poszlaki jednoznacznie
51 Ibidem, str. 159-160.
52
wskazywały na dżihadystów. Oba zamachu zapoczątkowały niejako trzecie
autonomiczne pokolenie Al-Kaidy. Jej członkowie, działający w dużej anonimowości
żyją w europejskich skupiskach imigracyjnych.
Wydarzenia, do jakich doszło w londyńskim metrze urzeczywistniły
Brytyjczykom ich najgorsze wyobrażenia o światowym terroryzmie. Młodzi
muzułmanie, których liczebność na terenie Wielkiej Brytanii przekracza 1.6 mln
członków zaplanowali, skoordynowali i zorganizowali zamach terrorystyczny, zabijając
siebie i swoich rodaków w kraju, w którym sami się urodzili. Trzech z czterech
zamachowców z Londynu było Pakistańczykami, zaś jeden miał korzenie jamajskie
i przeszedł na islam.
Rys. 3.2. Dwupoziomowy autobus po wybuchu bomby w Londynie 2005
Źródło: http://wiadomosci.wp.pl (2 czerwca 2012)
Na terenie Wielkiej Brytanii zamieszkują wyznawcy dżihadu o bardzo
zróżnicowanych poglądach. Eksperci do spraw bezpieczeństwa oszacowali, że około
3 tys. Brytyjczyków, posiadających muzułmańskie korzenie było szkolonych w obozach
treningowych Al-Kaidy poza granicami kraju. Organizacje terrorystyczne w swoich
szeregach posiadają ekstremistycznych agentów, którzy specjalizują się w werbowaniu
coraz to nowych członków do prowadzenia dżihadu.52
Niepodważalnym faktem jest, że wydarzenia w Stambule, Madrycie,
Amsterdamie i Londynie były dla Europy jasnym komunikatem. Informacją
obwieszczającą, że każdy naród, który w jakikolwiek sposób będzie prowadził walkę
52 Ibidem, str. 163.
53
z Al-Kaidą, chcąc ją zniszczyć jest i będzie w ciągłym niebezpieczeństwie, co więcej
znajdzie się w sidłach islamistycznego terroru. Ponadto wydarzenia, które miały
miejsce w Europie pokazują również zasięg, z jakim organizacje terrorystyczne działają
za pośrednictwem swoich fanatycznych członków. Z jednej strony swoją przemoc
argumentują brakiem poparcia dla lokalnej kultury (Holandia), a z drugiej dokonują
zamachów terrorystycznych wymuszając na władzach konkretnego państwa podjęcia
istotnej na skalę światową decyzji (Hiszpania).
54
3.5. Polska jako cel zamachu terrorystycznego w odniesieniu do wydarzeń
ostatniej dekady i EURO 2012
Obecnie terroryzm stanowi zagrożenie o charakterze globalnym, dlatego też
odnosi się również do naszego kraju. Polska jest członkiem NATO, wspiera wojska
amerykańskie w misjach w Iraku i Afganistanie, jednocześnie prezentując swoje
zdecydowane stanowisko opowiadając się po stronie koalicji antyterrorystycznej.
Ponadto Polska uznała niepodległość Kosowa. Wszystkie wymienione aspekty
sprawiają, iż Polska, jak i jej społeczeństwo jest w oczach islamskich fundamentalistów
przeciwnikiem, a co za tym idzie potencjalnym celem ataku. Dodatkowym czynnikiem,
który może to niebezpieczeństwo zwiększyć jest umiejscowienie na terytorium naszego
kraju tarczy antyrakietowej. W tej sprawie wypowiedział się Radosław Sikorski, były
minister obrony narodowej, obecnie minister spraw zagranicznych. Powiedział:
„Bliższa współpraca z Waszyngtonem leży w interesie Polski: zwiększa jej
bezpieczeństwo, ale fakt ten jest także zauważany przez Al-Kaidę i inne grupy
radykałów islamskich. Jeszcze kilka lat temu Polska w ogóle nie była na liście celów
tych grup. Znalazła się na liście jako cel zapasowy w wyniku naszego zaangażowania
w Iraku. Po rozmieszczeniu elementów tarczy rakietowej awansuje o kilka miejsc
w hierarchii”. Wartym podkreślenia jest fakt, iż Polska nie jest głównym celem dla
islamskich terrorystów. Stanowi cel zastępczy (rezerwowy), co wynika z realnej roli,
jaką odgrywa nasze państwo na arenie międzynarodowej.
Nietrudno pominąć wydarzenia, które stanowiły symptomy dla przyszłych
zagrożeń zamachami terrorystycznymi w Polsce. Można chociażby wskazać podłożenie
13 atrap bomb w Warszawie, poprzedzające wybory prezydenckie w roku 2005, a także
znalezienie gotowych do zdetonowania ładunków wybuchowych umieszczonych na
dworcu PKP w Gdańsku w lipcu 2002 roku. Nierzadko alarmuje się również
o nieprawdziwych podłożeniach w różnych punktach (szkołach, budynkach
mieszkalnych) materiałów wybuchowych. Przyczyny tego typu zachowań mogą być
różne, począwszy od przejawów zwykłej głupoty i braku świadomości, aż po chęć
sprawdzenia poprawności funkcjonowania polskich służb antyterrorystycznych.
Niezaprzeczalnym obecnie jest fakt, iż Polska w wyniku podejmowanych działań
i decyzji na światowej arenie nie jest już krajem całkowicie bezpiecznym.53
53 T. Aleksandrowicz, Terroryzm międzynarodowy, str. 12-13., str. 152-156.
55
W odniesieniu do roku 2012 rodzi się jedno bardzo istotne pytanie. Czy fakt, że
Polska będzie współorganizatorem zbliżających się Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
sprawia, iż powinniśmy czuć realne zagrożenie atakiem terrorystycznym? Odpowiedź
w tym przypadku wydaje się być oczywista. Polska, podejmując się organizacji tak
wielkiej imprezy, która jest świętem całej futbolowej Europy traci status celu
zastępczego. Polska, sama w sobie nie jest potencjalnym obiektem ataków, celem
będzie międzynarodowa impreza masowa, obiekty (stadiony), skupiające w trakcie
jednego meczu od 40 do 50 tys. ludzi.
Niestety, Polska nie jest zbyt doświadczonym krajem w zwalczaniu terroryzmu,
tworzeniu systemów, a także w skutecznym koordynowaniu działań terrorystycznych.
Obecnie w naszym kraju system ten jest w początkowej fazie powstawania. Chodzi
o system, w którym wszystkie elementy będą współpracować ze sobą w sposób
harmonijny, tworząc przy tym idealną całość. Taki system w Polsce jeszcze nie
funkcjonuje, można jedynie mówić o poszczególnych komórkach, które stanowią
podstawy do istnienia takiego systemu w przyszłości.
Polska jest krajem słabiej przygotowanym do rozpoznania i wyeliminowania prób
zamachu niż chociażby Wielka Brytania. Fakt ten jest bardzo dobrze znany
potencjalnym sprawcom takich zamachów i rozpatrywany pod względem kryteriów
wyboru celu ataku terrorystycznego. Kryteria przemawiające o atrakcyjności EURO
2012 pod względem zamachu to:
EURO będzie wydarzeniem medialnym, nagłaśnianym w większości stacji
telewizyjnych na całym świecie. Nie bez znaczenia jest tutaj symbolika tej imprezy.
Może ono zostać odebrane jako symptom wynaturzenia cywilizacji Zachodnich,
z racji tego, iż aspekt sportowy i rywalizacji nieco straciły na znaczeniu. Coraz
większej wartości nabierają wydarzenia komercyjne,
kolejnym aspektem jest wspomniana wcześniej masowość imprezy. Od 8 czerwca
do 1 lipca na terenie Polski przebywać będzie kilkaset tysięcy kibiców z całej
Europy. Powoduje to, iż liczba ofiar potencjalnego zamachu będzie bardzo wysoka.
Skutkiem ewentualnego ataku będą nie tylko ofiary bezpośrednie (poszkodowane
w wyniku wybuchu), ale również osoby poszkodowane w wyniku paniki tłumu,
nad którym służby porządkowe mogą sobie nie poradzić,54
zagrożenie nie musi być jednoznaczne z zastosowaniem materiałów wybuchowych.
Należy również brać pod uwagę zagrożenie bioterroryzmem, co wiązałoby się
54 Ibidem, str. 157.
56
z niebezpieczeństwem nie tylko dla naszego kraju, ale również dla sąsiadujących
krajów europejskich,
fakt masowości EURO 2012 wiąże się również z zagrożeniem, iż systemy
bezpieczeństwa, jakie będą stosowane podczas Mistrzostw – zakładając ich wysoką
sprawność działania – nie będą doskonałe. Do zadań takich systemów należy
minimalizowanie zagrożenia, całkowite eliminacja wydaje się być niemożliwa do
osiągnięcia.55
55 Ibidem, str. 158.
57
ZAKOŃCZENIE
Terroryzm islamski jest szczególną odmianą przemocy i nacisków stosowanych
w odniesieniu do mniejszych lub większych społeczności. Bez wątpienia jest również
jednym z najpoważniejszych zagadnień, z jakimi zmuszony jest borykać się
współczesny świat. Nieprzewidywalność fanatyków islamskich, ich determinacja
w działaniach, a do tego zaskakująco wysoki poziom organizacji zaplanowanych
ataków sprawia, że żadne państwo nie może być pewne, czy nie zostanie kolejnym
celem. Oczywiście wszystko zależy od tego czy zapracuje na miano „wroga islamu”.
Po dziś dzień nie udało się wcielić w życie skutecznych metod zwalczających
zjawisko światowego terroryzmu. Jeden ze specjalistów Pentagonu tak oto skwitował
swoje przemyślenia: „Najbardziej frustrujące w zwalczaniu terroryzmu jest to, że
przypomina ono wyścig, w którym nie ma mety”. Rozmaitość i mnogość typów tego
zjawiska stawiają coraz to nowe wymagania w stosunku do międzynarodowych służb
specjalnych. Przeciwnik za każdym razem wciela w życie rozwiązania, które zaskakują
największych specjalistów od światowego terroryzmu. Wykorzystuje techniczne
innowacje, jest nieobliczalny. Terroryzm XXI wieku wykorzystuje w swoich
działaniach najnowsze technologie i dostosowuje je do swoich planów. Działania
współczesnych terrorystów są dynamiczne, zaskakujące. Ponadto inspirują i są
przykładami dla swoich potencjalnych następców. Z przebiegu lat terroryści
dzisiejszych czasów coraz częściej zaskakują swoich „wrogów” (policję, służby
specjalne, wojsko) przez co wymuszają na nich wdrażanie nowych rozwiązań w tym
zakresie.
Wszelkie działania mające na celu zapewnienie całkowitego bezpieczeństwa
wymagają głębokiej analizy terrorystów, ich strategii, motywacji i taktyki. Najwięksi
specjaliści zajmujący się zjawiskiem światowego terroryzmu uważają terroryzm
islamski za największe zagrożenie dla ludzkości. Według nich państwa, będące
potencjalnymi celami ataków powinny przeanalizować swojego wroga, jego metodykę
działania i filozofię. Niewystarczającymi są powiększające się arsenały broni
i liczebność służb mundurowych. Kraje realnie zagrożone atakiem terrorystycznym
powinny zając się głęboką analizą już istniejących na świecie konfliktów (Irak,
Afganistan, Bliski Wschód) i wyciągać wnioski, które pozwolą na sukcesywne
zwiększanie bezpieczeństwa na całym świecie.
58
Wydaje się, że dialog prowadzony pomiędzy krajami Zachodu, a światem
muzułmańskim staje się powoli jedynie pustymi, nieprzynoszącymi żadnych korzyści
słowami. Specjaliści w tej dziedzinie doradzają wszelkich prób lepszego zrozumienia
wyznawców islamu i ich religii. Ma to w konsekwencji odsłonić jak patologicznie
wykorzystują niektórzy muzułmanie swoją wiarę, przekształcając ją w polityczną
ideologię. Niezwykle ważne w walce z terroryzmem islamskim jest zrozumienie
islamsko-arabskiego świata, jego filozofii, kultury i religii. Bez zrozumienia tych
aspektów nie będziemy w stanie wypracować żadnych sensownych sposobów ich
zwalczania.
59
BIBLIOGRAFIA
1. Książki i druki zwarte:
Łuczkowski P., Jak funkcjonować w środowisku niebezpiecznym. Terroryzm
wyzwaniem i zagrożeniem współczesności, Oblicza terroryzmu, Kraków-
Rzeszów-Zamość 2011.
Aleksandrowicz T., Terroryzm międzynarodowy, Wyd. Akademickie
i Profesjonalne, Warszawa 2008.
Dietl W., Hirschmann K., Tophoven R., Terroryzm, Wyd. Naukowe PWN,
Warszawa 2009.
Duda D., Terroryzm Islamski, Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego,
Kraków 2002.
2. Artykuły naukowe:
Elak L., Antczak A., „Nie – dla terroryzmu i broni masowego rażenia”. Dział
„Bezpieczeństwo RP”, „Bellona” Nr 2/2010.
3. Materiały z internetu:
http://www.terroryzm.com/terroryzm-ogolnie/#more-306
http://www.wojsko-polskie.pl/nato/polska-w-nato
http://pl.wikipedia.org/wiki/Terroryzm
http://www.terroryzm.com/terroryzm-ogolnie/#more-306
http://www.unic.un.org.pl/terroryzm/definicje.php
http://ter-roryzm.blogspot.com/2009/11/definicja-terroryzmu.html
http://www.terroryzm.com/
http://edukacja.gazeta.pl/edukacja/1,124765,6483863,Poczatki_islamu___ucieczka_Ma
hometa_z_Mekki_do_Medyny.html
http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/1,114873,9530472,Najwieksze_islamskie_org
anizacje_terrorystyczne,,ga.html
http://wypracowania24.pl/wos/3275/palestynski-islamski-dzihad-dzihad
http://portalwiedzy.onet.pl/124702,,,,wybrane_organizacje_terrorystyczne_na_swiecie,h
aslo.html
http://www.izrael.badacz.org/historia/liban1_hezbollah.html
60
http://www.biuletyn.polskawue.gov.pl
http://www.biuletyn.polskawue.gov.pl/HLP/banal.nsf/0/F351F1D7993C57E5C1257538
00384FFF/$file/05_G.Gancarz_wpływ%20prawa%20UE%20na%20zwalczanie%20terr
oryzmu.pdf?Open
http://www.synonimy.pl/index.php
4. Spis ilustracji i tabel
1.1. Flaga Hezbollahu (21 kwiecień 2012)
1.2. Flaga Hamasu (21 kwiecień 2012)
1.3. Osama Bin Laden (21 kwiecień 2012)
1.4. Flaga Al-Kaidy (21 kwiecień 2012)
2.1. Strategia Unii Europejskiej w walce z terroryzmem
3.1. Jeden z wagonów po wybuchu bomby w Madrycie 11 marca 2004
(30 maj 2012)
3.2. Dwupoziomowy autobus po wybuchu bomby w Londynie 2005
(2 czerwca 2012)