CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO21.1.Planteamiento del problema21.2.Formulacin del problema y justificacin del estudio21.3.Objetivos generales y especficos21.4.Limitacin del estudio2CAPTULO II MARCO TERICO22.1.Antecedentes relacionados con el tema22.2.Bases tericas relacionadas con el tema22.3.Definicin de trminos usados2CAPTULO III METODOLOGA23.1.Hiptesis23.2.Relacin entre Variables23.3.Tipo y nivel de investigacin23.4.Diseo de investigacin23.5.Poblacin y muestra23.6.Tcnicas e instrumentos23.7.Recoleccin de datos23.8.Matriz de consistencia2CAPTULO IV MODELO DE SOLUCIN (ADECUAR EL NOMBRE)24.1.Generalidades24.2.Variables independiente 124.3.Variables independiente n2CAPTULO V RESULTADOS25.1.Resultados25.2.Anlisis de resultados25.3.Contrastacin de hiptesis2CAPTULO VI CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES36.1.Conclusiones36.2.Recomendaciones 33Referencia bibliogrfica3Anexos3

CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

1.1. Planteamiento del problema

1.1.1 La entidad del estado Es la encargada de Supervisar, vigilar y verificar correcta aplicacin de las polticas pblicas y el uso de los recursos y bienes del Estado. Para realizar con eficiencia sus funciones, cuenta con autonoma administrativa, funcional, econmica y financiera.Visin:"Ser reconocida como una institucin de excelencia, que crea valor y contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos".Misin:"Promover del desarrollo de una gestin eficaz y moderna de los recursos pblicos en beneficio de todos los peruanos".Valores: Honestidad (Siempre con la Verdad) Justicia (Obrar con la razn y la Ley) Prudencia (Actuar oportunamente con conocimiento y responsabilidad)

1.1.2 Lineamientos EstratgicosEl control gubernamental, entendido como la supervisin, vigilancia y verificacin de los actos y resultados de la gestin pblica, en atencin al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado; requiere evolucionar recogiendo las mejores prcticas y tendencias internacionales, tanto en sus productos y servicios como en la oportunidad e intensidad con que se aplican. De tal forma que la administracin pblica perciba la presencia del control, contribuyendo al mejor uso de los recursos pblicos sin restarle dinamismo a la toma de decisiones.

En concordancia con lo sealado, es necesario impulsar decididamente el control interno en las instituciones pblicas, para asegurar el eficiente, eficaz y transparente uso de los recursos en las operaciones de las entidades. Paralelamente, se enfatizar en el control preventivo con la finalidad de advertir a la administracin de los riesgos que pudieran afectar a su gestin, as como generar conciencia en la ciudadana de su responsabilidad en el control social.

El control de gestin y la evaluacin de cumplimiento de polticas pblicas son servicios que debemos desarrollar para contribuir a la reforma del Estado Peruano. Estos servicios consistirn en la verificacin del grado de cumplimiento de los objetivos y metas que las instituciones hayan establecido, y de cmo stas vienen impactando en los servicios pblicos que prestan a la ciudadana. As mismo, se evaluar el grado de articulacin e impacto de las acciones que realicen los entes vinculados a las polticas pblicas.

En materia de control posterior se redisear las diferentes formas de auditora, aplicando la inteligencia y anlisis de la informacin que nos permita ser certeros en nuestras intervenciones. Y frente a las evidencias de presuntas irregularidades se desplegarn acciones denominadas operativos sorpresa, las cuales implican intervenciones en una determinada rea geogrfica o sobre un tema en comn o frente a redes de corrupcin.

1.1.3 Objetivos EstratgicosSon perspectivas macro y objetivos estratgicos: 1. Relaciones con el Entorno: a) Lograr un alto nivel de confianza de la ciudadana; b) Incrementar las relaciones institucionales para la lucha contra la corrupcin; c) Aumentar el intercambio de conocimientos con instituciones pblicas y privadas; d) Fortalecer nuestra presencia internacional.

2. Control Gubernamental: a) Reorganizar e integrar el Sistema Nacional de Control y la normativa que lo soporta; b) Ejecutar la descentralizacin; c) Implantar el nuevo Enfoque de Control y definicin clara de productos y servicios; d) Implantar el Control Gubernamental y Evaluacin de Polticas Pblicas; e) Implantar el nuevo Enfoque de Lucha Contra la Corrupcin; f) Incrementar la Productividad; g) Incrementar las mejores prcticas de control a nivel mundial. 3. Desarrollo Organizacional: a) Establecer un nuevo modelo de Gestin del Talento Humano; b) Mejorar la cultura y clima organizacional; c) Administrar efectiva y eficientemente los recursos de la CGR; d) Implementar el Modelo de Gestin por Resultados en la Institucin; e) Implantar la Gestin por Procesos; f) Implantar la Gestin de Proyectos; g) Implementar un sistema de seguridad integral con infraestructura fsica adecuada; h) Tener una plataforma tecnolgica moderna e integrada; i) Implementar un Sistema de Informacin Gerencial.

1.1.4 Planteamiento del ProblemaLa Entidad del Estado, organismo de control que supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control, y adems con la finalidad de evitar la corrupcin, bsicamente, necesitan las herramientas, recursos y presupuesto para cumplir sus objetivos de control. Necesidad de una adecuada gestin de los conocimientos y experiencias en la Entidad Pblica, con el propsito de ser usados como un activo para el desempeo de los rganos del Sistema Nacional de Control.La Gerencia Central de Planeamiento, departamento encargado de formar equipos de auditores y personal de apoyo, no dispone de informacin oportuna de los estudios, grados, experiencias laborales internas o externas de los colaboradores, necesarios para formar grupo con las competencias y habilidades necesarias para llevar a cabo diferentes tipos de auditoras segn sector de gobierno. El Departamento de Personal es el encargado de suministrar informacin a diferentes departamentos y gerencias que requieren informacin relacionada con el legajo de sus colaboradores.El Proceso de Administracin de Informacin de Personal, bsicamente, integrados por el mdulo Escalafn del Sistema Integrado de Gestin de Recursos Humanos (SIGRH), se utiliza para conocer informacin del legajo de los trabajadores (colaboradores), permitiendo facilitar en su trabajo diario a los diferentes departamentos, actualmente el tiempo de entrega de informacin causa de los procesos manuales en su mayora de gestin de contratos, declaraciones juradas, historial de informacin de personal, adendas de contratos, evaluacin de periodo de prueba del colaborador CAP., emisin de constancias y certificados es alta, siendo una insatisfaccin al usuario interno y/o cliente..El diseo del sistema de escalafn propuesto, fue elaborado por un conjunto de consultores en el periodo 2012 y 2013 con la finalidad de automatizar el proceso, y cumplir la finalidad del Departamento de Personal de suministrar informacin oportuna, personalizada en tiempo real a los usuarios solicitantes, ha tenido problemas de implementacin.

Por tanto, la pregunta de investigacin a estudiar es:

En qu medida el rediseo e implementacin de escalafn podra influir en la calidad de atencin a los usuarios en La Entidad del Estado, periodo 2014, 2015?

1.2. Formulacin del problema y justificacin del estudio

En el marco del Proyecto de inversin Pblica, "Mejoramiento del Sistema Nacional de Control para una Gestin Pblica Eficaz e ntegra" de la Entidad del Estado; se tiene como uno de sus componentes a la Optimizacin de los Procesos de Control; el cual cuenta, entre otras, con la actividad de "Mejoramiento de los procesos de soporte de Recursos Humanos".

El Departamento de Personal es el rgano dependiente de la Gerencia Central de Administracin de la Entidad del Estado, encargada de analizar, proponer, ejecutar y supervisar las polticas y estrategias de desarrollo y administracin del capital humano a nivel nacional.

Dada la importancia de contar con una gestin adecuada de los colaboradores de la Entidad del Estado, que permita mejorar los procesos relacionados con la gestin de registros histricos de los colaboradores, una integracin con el Sistema de Declaraciones Juradas de funcionarios pblicos, para el seguimiento en el cumplimiento de su obligacin, entre otros.

1.3. Objetivos generales y especficos

Objetivo General

Redisear e implementar un sistema de Escalafn para influir en la calidad de atencin a los usuarios en La Entidad del Estado, periodo 2014-2015.

Objetivos Especficos

Implementar el rediseo de procesos para reducir el tiempo de atencin a los usuarios en la Entidad del Estado, perodo 2014-2015.

Implementar la metodologa SCRUM influye en los resultados de las operaciones en el suministro de informacin de los usuarios en la Contralora General de la Republica, periodo 2014-2015.

1.4. Limitacin del estudio

Este estudio est limitado solamente al rea del Departamento de Personal y su impacto en la atencin de los usuarios de La Entidad del Estado.

CAPTULO II MARCO TERICO2.1.Antecedentes relacionados con el tema

A nivel Internacional

Ttulo: Propuesta de Rediseo de Procesos para la Adaptacin de un Sistema ERP en la Empresa Metalmecnica ARCOS LTDA. Autor: Jos Manuel Tovar Villar y Juan Carlos Estrada Gmez Fecha de Publicacin: 2008Resumen: Para realizar un rediseo en los procesos es necesario hacer un levantamiento muy detallado de cada procesos actuales de la compaa (diagnstico), para luego segn las mejores prcticas y segn el objetivo que se quiera alcanzar, determinar la mejor solucin, eliminando, combinando y/o agregando tareas para alcanzar la meta propuesta, en este caso, la implementacin de un sistema ERP para la integracin de los procesos y el manejo de la informacin.Para hacer un anlisis costo beneficio no siempre se cuenta con toda la informacin necesaria, por lo tanto es necesario hacer supuestos que estn lo ms aterrizado posible de la realidad para acercar el modelaje y el anlisis a la situacin actual. En este caso la cuantificacin de los porcentajes de mejora permiti hacer una comparacin entre lo que le tocara a ARCOS desembolsar por un crdito y lo que se ahorrara ao tras ao despus de un tiempo recomendable que la implementacin de sus primeros frutos.

Ttulo: Rediseo del Servicio de Transporte de Correspondencia y Paquetera en CODELCO CASA MATRIZ, a travs de patrones de procesos Autor: Marta Isabel Pinto Pez Fecha de Publicacin: 2010Frente a este cambio de enfoque, se hace necesario un estudio constante de los procesos desde la perspectiva del valor que agregan, identificando instancias de mejoras que los hagan ms eficientes y eficaces, contribuyendo a mejorar la calidad del servicio ofrecido. Esto obliga a que los profesionales relacionados con el rea estn orientados hacia la administracin de procesos, actividad que involucra analizar los procesos y definir cmo mejorarlos para alcanzar las metas de la estrategia de operaciones. El estudio de la implementacin de los cambios en los procesos de las organizaciones no queda al margen de esta investigacin. Dado que la bsqueda de mejoras en los procesos involucra modificaciones, es relevante conocer cmo implementar dichos cambios de una forma adecuada a la realidad de cada rea o empresa.

Ttulo: Uso de TIC para el Rediseo de Procesos y la Gestin del Conocimiento en Empresas Pequeas y Medianas Autor: Oscar Barrios Fecha de Publicacin: 2008El patrn de procesos generado, se alinea por completo en el modelo de calidad ISO 9001:2000. Como se revis anteriormente, un modelo de calidad puede estar bien o mal diseado segn el cuanto aporta al negocio para la satisfaccin de clientes. Mejor an si los mismos indicadores de gestin del negocio se incorporan como indicador de calidad. De hecho, un buen modelo de calidad debiera aportar a procesos tan fundamentales como la innovacin, en la medida que propone permanente revisin interna de procesos, productos, etc. Al buscar el alineamiento del patrn de procesos con la normativa ISO 9001:2000, pretendemos demostrar que se trata de procesos coherentes y bien pensados y con clara correlacin con otros modelos de estandarizacin.Las soluciones tecnolgicas propuestas, derivan directamente de rediseos de procesos y mejores prcticas de trabajo, por lo que se alinean perfectamente con las necesidades del negocio. Las herramientas para modelar soluciones, permiten que se puedan construir ms y ms aplicaciones de manera organizada y sistemtica, con prcticas adecuadas de desarrollo de software que aseguran que el software futuro se pueda mejorar y complementar con el actual.

Ttulo: Anlisis, Diseo e Implementacin de un Sistema de Informacin Aplicado a la Gestin Educativa en Centros de Educacin Especial Autor: Ral Miguel Romero Galindo Fecha de Publicacin: 2012Este proyecto consiste en el anlisis, diseo e implementacin de un sistema de informacin de apoyo a la gestin educativa en centros de educacin especial.La administracin del proyecto adopt las prcticas establecidas por el Project Management Institute. No obstante fueron recogidos un nmero especfico de procesos de gestin segn el alcance de la solucin. Como metodologa de desarrollo de software fue seleccionada la metodologa Agile Unified Process (AUP) por su mayor afinidad y claridad de actividades en las etapas de diseo y construccin de este producto.Durante la concepcin de la arquitectura se evaluaron mltiples patrones de arquitectura Web como MVC, MVP y Ncapas resultando finalmente una estructura de cuatro capas con funciones especficas e independientes entre s: manteniendo las capas de Presentacin y Acceso a Datos separadas. As como la capa de Lgica de negocio fue subdividida para la seguridad y navegabilidad entre las pginas (capa de Aplicacin) como para conservacin de las reglas de negocio (capa Lgica).La implementacin fue llevada a cabo mediante el IDE Microsoft Visual Web Developer 2010 Express y el lenguaje de programacin C# soportado bajo .NET Framework 4.0. Para la construccin de las pginas (capa de Presentacin) se trabaj con ASP.NET Webforms y controles dinmicos de la librera Ajax Control Toolkit. La capa de Acceso a Datos fue construida bajo la tecnologa Microsoft ADO.NET Entity Framework y en conexin con una base de datos PostgreSQL.Para la etapa de pruebas el servidor Web seleccionado fue Internet Information Services (IIS) Express 7.5 una rplica del servidor IIS 7.5 estndar diseada para ambientes de desarrollo y sin restricciones de uso.

2.2.Bases tericas relacionadas con el tema

1 2 2.1 2.2 2.2.1 Escalafn de Administracin de Informacin del Personal.

2.2.2 Plan de Proyecto

En esta seccin se describe la metodologa y procedimiento adoptados para llevar a cabo la administracin del proyecto, as como del ciclo de desarrollo del producto software. Seguidamente se presenta la estructura de descomposicin del trabajo (EDT) y el cronograma de actividades.

Metodologa y procedimientoPara la gestin de este proyecto se tomarn como lineamientos base los fundamentados descritos en la quinta edicin del libro A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK) elaborado por el Project Management Institute (PMI), para la gestin del proyecto en su conjunto. Se decide esto porque los procesos y reas de conocimiento descritos en el PMBOK cubren adecuadamente las cinco fases desde el inicio hacia el final del proyecto. La figura presenta la interaccin entre los procesos de la gestin de proyectos.

Interaccin entre Grupo de Procesos -PMBOK 5ta Versin.

Fases del ProyectoUna Un proyecto se puede dividir en cualquier nmero de fases. Una fase del proyecto es un conjunto de actividades del proyecto, relacionadas de manera lgica, que culmina con la finalizacin de uno o ms entregables. Las fases del proyecto se utilizan cuando la naturaleza del trabajo a realizar en una parte del proyecto es nica y suelen estar vinculadas al desarrollo de un entregable especfico importante. Una fase puede hacer nfasis en los procesos de un determinado Grupo de Procesos de la Direccin de Proyectos, pero es probable que la mayor parte o todos los procesos sean ejecutados de alguna manera en cada fase.Las fases del proyecto suelen completarse en forma secuencial, pero pueden superponerse en determinadas circunstancias de los proyectos. Normalmente las diferentes fases implican una duracin o esfuerzo diferentes. Por su naturaleza de alto nivel, las fases del proyecto constituyen un elemento del ciclo de vida del proyecto.

La estructuracin en fases permite la divisin del proyecto en subconjuntos lgicos para facilitar su direccin, planificacin y control. El nmero de fases, la necesidad de establecer fases y el grado de control aplicado dependen del tamao, la complejidad y el impacto potencial del proyecto.

Relaciones entre FasesCuando los proyectos constan de ms de una fase, las fases son parte de un proceso generalmente secuencial, diseado para asegurar el control adecuado del proyecto y para obtener el producto, servicio o resultado deseado. Sin embargo, en determinadas situaciones, un proyecto puede beneficiarse de la implementacin de fases superpuestas o simultneas.

Existen dos tipos bsicos de relaciones entre fases: Relacin secuencial. En una relacin secuencial, una fase slo se inicia cuando se completa la fase anterior. La figura muestra un ejemplo de un proyecto compuesto por tres fases estrictamente secuenciales. La naturaleza paso a paso de este enfoque reduce la incertidumbre, pero puede eliminar opciones para acortar el cronograma general.

Relacin de superposicin. En una relacin de superposicin, una fase se inicia antes de que finalice la anterior, se muestra en la figura. Esto puede aplicarse algunas veces como un ejemplo de la tcnica de compresin del cronograma, conocida como ejecucin rpida. La superposicin de fases puede requerir recursos adicionales para permitir que el trabajo se realice en paralelo, puede aumentar el riesgo y hacer preciso repetir partes de un proceso, si la fase siguiente avanza antes de que se disponga de informacin precisa de la fase previa.

Como parte del proceso de ejecucin del proyecto se tiene previsto seguir las pautas de la metodologa de rediseo de procesos vinculada a la primera fase del proyecto, desarrollo gil heredada de otros paradigmas como la programacin extrema (XP) y RUP vinculada a la segunda fase, y finalmente apoyado por la gua para la medicin directa de la satisfaccin de los clientes vinculada a la tercera fase del proyecto, por cuanto los entregables requeridos por estas metodologas son adaptables a la realidad y tiempo de vida del proyecto y correspondientes con la naturaleza de la solucin informtica objetivo. Sin embargo conviene limitar el mbito de procesos de gestin para el presente trabajo, adoptando una parte de estos entregables segn la necesidad del proyecto. En ese sentido se presentar la relacin de procesos seleccionados, clasificados por grupos de procesos, junto con las justificaciones del caso. Se trabajar con los fundamentos de la quinta edicin del PMBOK vigente desde el ao 2012 (PMI 2012).

2.2.3 Calidad del Producto2.2.4 Satisfaccin al Cliente

2.3.Definicin de trminos usadosCAPTULO III METODOLOGA3.1.Hiptesis3.2.Relacin entre Variables3.3.Tipo y nivel de investigacin3.4.Diseo de investigacin3.5.Poblacin y muestra3.6.Tcnicas e instrumentos3.7.Recoleccin de datos3.8.Matriz de consistenciaCAPTULO IV MODELO DE SOLUCIN (ADECUAR EL NOMBRE)4.1.Generalidades4.2.Variables independiente 14.3.Variables independiente nCAPTULO V RESULTADOS5.1.Resultados5.2.Anlisis de resultados5.3.Contrastacin de hiptesisCAPTULO VI CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES6.1.Conclusiones6.2.RecomendacionesReferencia bibliogrficaAnexos