TESIS DE VINCULACION CON LA COLECTIVIDAD.docx

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UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALAFACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES CENTRO DE POSTGRADO

MAESTRA EN DOCENCIA UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN EDUCATIVA

TEMA:EVALUACIN DE LA VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUMICAS Y DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA, DURANTE EL PERODO 2010 2012, Y PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATGICO DE VINCULACIN DE LA FACULTAD CON LAS INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS Y COMUNITARIAS DEL CANTN MACHALA.

AUTOR: ALEX RODRIGO RIVERA ROS

FACILITADOR DEL MDULO:Sc. FULTON RODRIGUEZ CHILES. Mgs.Sc.

2012CERTIFICACIN

Sc. Fulton Rodrguez Chiles Mg.Sc

DOCENTE DEL MDULO ELABORACIN Y SUSTENTACIN DEL PROYECTO DE TESIS, DE LA MAESTRA EN DOCENCIA UNIVERSITARIA E INVESTIGACIN EDUCATIVA DEL CENTRO DE POSTGRADO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA.

CERTIFICA:

Que el presente informe de proyecto de Tesis titulado: EVALUACIN DE LA VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUMICAS Y DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA, DURANTE EL PERODO 2010 2012, Y PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATGICO DE VINCULACIN DE LA FACULTAD CON LAS INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS Y COMUNITARIAS DEL CANTN MACHALA, ha sido prolijamente revisado y corregido en base a criterios tcnicos metodolgicos exigidos para este tipo de trabajos, de autora de: ALEX RODRIGO RIVERA ROS, por lo que autorizo su presentacin.

Particular que sealo para los fines legales pertinentes.

Sc. Fulton Rodrguez Chiles Mg.ScDocente

DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD DE LA AUTORA

Los contenidos, resultados, conclusiones, procedimientos de investigacin y propuesta del proyecto de Tesis:

EVALUACIN DE LA VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD DE LA FACULTAD DE CIENCIAS QUMICAS Y DE LA SALUD DE LA UNIVERSIDAD TCNICA DE MACHALA, DURANTE EL PERODO 2010 2012, Y PROPUESTA DE UN PLAN ESTRATGICO DE VINCULACIN DE LA FACULTAD CON LAS INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS Y COMUNITARIAS DEL CANTN MACHALA, son de exclusiva responsabilidad del autor, quien para constancia firma a continuacin.

Autor

ALEX RODRIGO RIVERA ROS

INDICE GENERAL

INDICE DE CUADROS

INDICE DE GRFICOS

NIDICE DE ANEXOS

INTRODUCCIN

CAPTULO IEL PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO

PROBLEMATIZACINSegn informe del CONEA (Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior del Ecuador) 2009, luego de las evaluaciones para acreditacin, posterior al anlisis de los listados de programas de vinculacin con la colectividad suministrados por las IES (Instituciones de Educacin Superior), se observa que algunos no parecen ajustarse a estas definiciones, ni al requerimiento del CONEA de constituir lneas institucionalizadas, por ende la necesaria depuracin de datos a cargo del equipo supervisor arroj sustanciales diferencias en lo relacionado tanto a los programas como a la participacin docente y estudiantil en la vinculacin con la colectividad.

Este antecedente constituye la primera aproximacin explicativa que demuestra la realidad del sistema nacional de educacin superior en general, pues a lo largo del tiempo la universidad ha sido puramente academicista, es decir poco generadora de investigacin y muy terica; sin embargo esto no sera un problema si se hubieran equilibrado las dos situaciones, pues no hay ciertamente desarrollo cientfico si no hay teorizacin y aprendizaje de conocimientos donde sustentar investigaciones.

Pero esta premisa; conlleva a identificar como resultante la falta de involucramiento de la universidad frente a demandas expresas de la sociedad en general, a la misma que debe servir en base al desarrollo de ciencia, sin embargo, a lo largo de los aos se ha visto ms bien un proceso de desvinculacin entre estos dos actores de la poblacin, y no es sino a partir del ao 2010 en que la entidad reguladora de la educacin superior en el Ecuador, propone lneas de vinculacin con la colectividad, con lo cual se busca que la Universidad sea la co - propiciante del desarrollo social; en tal virtud se expide el reglamento de la ley que exige a la Universidad cumpla con este cometido, siendo entonces a partir de este contexto el momento de establecer internamente proyectos de vinculacin que respondan a las necesidad del entorno donde se desarrolla la Universidad, en cada mbito de especializacin.

En el caso de la Universidad Tcnica de Machala, ubicada segn este informe en categora C, dentro de lo que corresponde a academia y sustancialmente a la vinculacin con la colectividad, teniendo en cuenta que se trata de una entidad pblica provincial con una orientacin local y regional, situacin que llevara a suponer un fuerte grado de compromiso e involucramiento con problemas de su entorno social. Aunque la orientacin de esta Universidad hacia las comunidades locales y su impacto en el desarrollo regional son difciles de medir y trascienden los criterios tradicionales de rendimiento acadmico y productividad de la investigacin, la informacin suministrada para el proceso de evaluacin institucional y la verificacin de la misma permite concluir que existen escasos niveles de atencin y baja trascendencia de los resultados.

Los programas de vinculacin con la colectividad, constituyen el nexo que posibilita la relacin directa y permanente entre la Universidad y su entorno, y entre aquella y las realidades productivas y sociales; comprende toda la oferta de proyectos inherentes a la formacin acadmica y humanista que se imparte en las instituciones de educacin superior, sin embargo, se ha llegado a confundir los trminos extensionismo con vinculacin pues se ha justificado la vinculacin con actividades acadmicas fuera del permetro fsico universitario, lo cual dista mucho del proceso vinculacin; por otra parte se ha considerado que vinculacin es el equivalente de extensiones universitarias considerando un servicio a la colectividad, lo cual en esencia puede ser plausible como servicio a la colectividad sin embargo no deja de ser una accin acadmica fuera de la matriz o central universitaria.

Desde otra perspectiva, en plano mismo de considerar la vinculacin con la colectividad con naturaleza propia y no desligada de las otras funciones, comprende aquella interaccin de la Universidad con los dems componentes de la sociedad, para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, formacin de recursos humanos, solucin de problemas especficos y respuesta a las situaciones de pobreza en el pas, y constituye adems la satisfaccin de las demandas sociales tales como: produccin en sectores agrcolas, ganaderos, industriales o de otra ndole siempre y cuando generen desarrollo; asistencia y seguimiento a sectores de la poblacin especialmente desatendida con programas como asistencia en salud, en prevencin, remediacin de impactos negativos previsibles o no, entre otros; as mismo comprende innovaciones en procesos para los sectores como la industria, la tecnologa, la informtica por citar algunos.

Todos los mbitos que abarca la vinculacin con la colectividad y sus etapas de planificacin, ejecucin y evaluacin involucran al estudiante, que al vincularse con la sociedad, establece su grado de afinidad vocacional frente a lo que demanda su carrera profesional y lo induce a una decisin efectiva de su vocacin; adicional a esto, el estudiante recibe un beneficio para su entrenamiento en lo que ms adelante sern acciones cotidianas en su carrera profesional, esto de modo general constituir la ratificacin o la migracin de estudiantes que estn en procura de su carrera profesional.

Para la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud, unidad acadmica a la que orienta nuestro estudio, dada la esencia de su misin, es posible entender que la misma debera tener un alto ndice de involucramiento social y productivo, puesto que se trata de una Facultad donde se hace produccin cientfica y por medio de esta se aporta de manera sustancial a resolver problemas de la sociedad inherentes a su oferta curricular.

En este escenario valorativo, es necesario a partir de elementos empricos, proponer nuevas polticas institucionales a lo interno de la Facultad, que por un lado permitan mejorar la vinculacin con el sector productivo, de tal manera que provoquen la liberacin de las capacidades potenciales de los estudiantes profesores e investigadores y que por otro lado generen posibilidades de autofinanciamiento adicionales para los procesos formativos.

Entonces este proceso, no debe concebirse nicamente para establecer una cordial relacin entre el binomio Universidad Sociedad, sino tambin como una accin que permita que las partes se comprometan en el logro de objetivos comunes, aportando tanto recursos propios como experiencias, y responsabilizndose de los resultados que se obtengan de ese esfuerzo conjunto, considerando adems que dentro del establecimiento de polticas dadas por las IES (Instituciones de Educacin Superior), en concordancia con lo que establece la LOES (Ley Orgnica de Educacin Superior), cuya manifestacin con el proceso de vinculacin lo inscribe en los principios de pertinencia, expresando claramente: El Reglamento de Rgimen Acadmico normar lo relacionado con los programas y cursos de vinculacin con la sociedad as como los cursos de educacin continua, tomando en cuenta las caractersticas de la institucin de educacin superior, sus carreras y programas y las necesidades del desarrollo nacional, regional y local. (Ecuador, 2011).

Una vez que la entidad reguladora de la educacin superior promulg el reglamento a la ley, en la Facultad de Ciencias Qumicas y la Salud, se establecieron reglamentos internos para el proceso de vinculacin, tal es as que en 2011 el H. Consejo Universitario, resuelve aprobar el Reglamento de la Comisin de Vinculacin con la Colectividad con sus respectivas observaciones, a partir de lo cual se inici la solicitud a los docentes para que puedan presentar proyectos de vinculacin con la colectividad en diferentes reas segn su condicin y afinidad. Una vez llevado a cabo este proceso, el mismo fue evaluado en todas sus fases, llegndose a determinar resultados poco satisfactorios, puesto que su ejecucin no respondi a las expectativas que un proceso de vinculacin establece. Para el ao 2012, ya con una primera experiencia, se expidi un nuevo reglamento de vinculacin para la facultad, esta vez con un objetivo precisado en vincular a la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud con la colectividad, mediante servicio social especializado de calidad y programas que beneficien a todos sus actores, as como con lneas de accin centradas en atencin primaria de salud renovada, promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, salud primaria ambiental, seguridad alimentaria, lo cual definitivamente no cubre las expectativas integrales de una facultad que por su propia razn de ser debe derivar en multiplicidad de situaciones para atencin a un entorno social en permanente cambio y desarrollo.

Los antecedentes anotados, conllevan a definir como planteamiento de estudio, apreciar los niveles de xito que tiene la funcin de la vinculacin con la colectividad en la Facultad de Ciencias Qumicas en el mbito de las demandas del cantn Machala.

Es necesario reiterar la esencial importancia del proceso de vinculacin, pues a la vez que se cumple con lo estipulado en el reglamento de la LOES, se establece una orientacin al fortalecimiento de la Vinculacin Acadmica como gestin en funcin de la unin entre la academia y la sociedad, pues esta a su vez proporciona los apoyos necesarios al profesor que busca vincular sus cursos con necesidades reales de las instituciones de asistencia social y comunidades marginadas relacionadas con los programas de servicio social comunitario.

Se requiere determinar aspectos tericos y acadmicos, en funcin de lo que significa actualmente la vinculacin con la comunidad en las instituciones de educacin superior, mucho ms si la legislacin educativa ecuatoriana lo establece como uno de los roles principales de la gestin universitaria. De las observaciones que se puedan obtener sobre el objeto de investigacin, y de los actores involucrados, derivar una propuesta apegada a la necesidad social actual, respondiendo de manera eficiente y oportuna a sus requerimientos, convirtindose a su vez la Facultad en artfice de este desarrollo.

Grficamente el estudio sobre nuestro objeto se expresara de esta manera:

SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA

PROBLEMA CENTRAL Es importante tener en consideracin que las Instituciones de Educacin Superior tienen como objeto fundamental el protagonismo en el cambio y desarrollo social, para lo cual la funcin vinculacin con la colectividad constituye uno de sus pilares de soporte; sin embargo esto no se ha cumplido, o se lo ha hecho de manera desarticulada o muy espordica y sin lneas de accin bien trazadas, por lo cual los resultados de las evaluaciones han sido en este campo muy desalentadoras. Las razones o posibles causas que permiten explicar este problema, radican en la falta de direccionamiento por parte de las autoridades hacia lo que representa la vinculacin; el proceso tradicional academicista de la educacin superior; el escaso nivel de capacitacin de los docentes, el desconocimiento de la realidad social de la regin, la limitada reaccin de la universidad frente a demandas socio productivas, la inexistencia de medios o instrumentos por parte de organismos de control. Entonces todo este gran conglomerado de situaciones que son la realidad de la universidad en general y especficamente de la Facultad de Ciencias Qumicas y la Salud, nos llevan a plantear como problema central: Qu nivel de vinculacin con la colectividad tiene la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud de la Universidad Tcnica de Machala, en el cantn Machala?

PROBLEMAS COMPLEMENTARIOS Es necesario describir las razones por las cuales la vinculacin es de vital importancia en el funcionamiento acadmico de la entidad de educacin superior, pero es fundamental adems identificar sus problemas y lo que ms adelante nos conlleve a buscar solucin para superar esta realidad, ante lo cual se plantean interrogantes: Para el nivel de vinculacin es necesario primero conocer la calidad de investigacin que genera la Facultad a partir de lo cual se puede llegar a una lnea de accin precisa en funcin de lo que se investiga donde se puede utilizar, por lo tanto se pregunta: Qu tipos de investigacin, han favorecido el desarrollo de la comunidad, empresas pblicas y privadas?Establecer el grado de participacin docente y estudiante para reflejar que tipos de vinculacin se han hecho y diferenciar entre una actividad acadmica regular y un programa de vinculacin, nos servir de referente para generar lneas de accin por lo tanto conviene determinar: Qu tipo de programas y cursos de vinculacin con la colectividad guiados por el personal acadmico con la participacin estudiantil ha realizado la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud?La participacin con la colectividad significa fundamentalmente identificar con que actores sociales la Facultad se asocia para lograr sus objetivos de vinculacin, ante lo cual es importante conocer: Qu contactos de asociacin entre IES, entidades pblicos y sectores productivos se han establecido para generar procesos de vinculacin con la colectividad en favor del desarrollo local?Si ya se han desarrollado planes de accin en funcin de promover la participacin de la facultad con organismos externos, es necesario saber: En el marco del principio de pertinencia, qu nivel de respuesta a las expectativas y necesidades de la sociedad, han tenido las acciones de vinculacin con la colectividad de Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud?

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

El enfoque de la problemtica referida al proceso de vinculacin con la colectividad, nos conlleva a sugerir un conjunto de acciones planteadas a travs de objetivos basados en el anlisis de los problemas central y complementarios, lo cual nos ayudar a direccionar los procedimientos que se seguirn tanto para el proceso metodolgico de la investigacin, as como referentes conceptuales y de recogida de informacin de la muestra planteada a fin de obtener los resultados previstos.

OBJETIVO GENERAL Determinar el nivel de vinculacin con la colectividad de la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud de la Universidad Tcnica de Machala, en el cantn Machala.

OBJETIVOS ESPECFICOSIdentificar los tipos de investigacin que han favorecido el desarrollo de la comunidad, empresas pblicas y privadasIdentificar los programas y cursos de vinculacin con la sociedad guiados por el personal acadmico con la participacin estudiantil realizados en la Facultad de Ciencias Qumicas y de la SaludDeterminar los contactos de asociacin entre IES entidades pblicos y sectores productivos que se han establecido para generar procesos de vinculacin con la comunidad en favor del desarrollo localDeterminar el nivel de respuesta a las expectativas y necesidades de la sociedad, que han tenido las acciones de vinculacin con la colectividad de la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud, de acuerdo al principio de pertinencia.

HIPTESIS

En el esquema metodolgico que estamos siguiendo, las hiptesis constituyen punto central de la metodologa, en tanto la instancia de intermediacin entre la problematizacin misma del objeto de estudio y la aproximacin explicativa del sistema terico y de las manifestaciones empricas inicialmente recopiladas. HIPTESIS CENTRAL

El nivel de vinculacin con la colectividad que tiene la Facultad de Ciencias Qumica y de la Salud es bajo, debido a que existe limitada planificacin, escasa generacin de investigacin, as como falta de estudios de mercado orientados a las necesidades de la colectividad.

HIPTESIS PARTICULARES

Los tipos de investigacin que han favorecido el desarrollo de la comunidad, empresas pblicas y privadas, son: diagnstica, experimental y de remediacin, debido que las carreras en el mbito de los ejes de transformacin, las asimila como insumo de la formacin profesional, y su socializacin es inherente a la planificacin curricular y son componentes del PEDI.

Los programas y cursos que se establecen en la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud, son: de desarrollo, de intervencin, de remediacin, capacitacin y fortalecimiento, y se dan con la participacin acadmica y estudiantil, debido a que forman parte de las estrategias y programas del PEDI, que a su vez responden al Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa, Innovacin y Saberes Ancestrales, y el Plan Nacional de Desarrollo.

Existen contactos de asociacin con entidades de Educacin Superior tales como: UASB, UNL, ESPOL, as como con entidades como: MSP, Ministerio del Ambiente, entre otras; puesto que responden a las polticas institucionales de cooperacin, para generar procesos integrales de vinculacin con la colectividad como parte de las estrategias globales de cooperacin.

En el marco del principio de pertinencia establecida en la normativa legal de la LOES, el nivel de respuesta a las expectativas y necesidades de la sociedad por parte de La Facultad de Ciencias Qumicas y la Salud, es bajo, por falta de identificacin de las necesidades concretas que tiene la colectividad, las empresas segn el mbito de intervencin de cada carrera.

CAPTULO II

MARCO TERICO

2.1 MARCO TERICO CONCEPTUAL

2.1.1 CALIDAD

La calidad, es una herramienta bsica para una propiedad inherente de cualquier cosa que permite que esta sea comparada con cualquier otra de su misma especie, por otra parte, la calidad se refiere al conjunto de propiedades inherentes a un objeto que le confieren capacidad para satisfacer necesidades implcitas o explcitas.

2.1.2 CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR

En nuestro pas, a final de la dcada del noventa, el concepto de calidad ha venido adquiriendo una centralidad explcita en el campo de la educacin superior, convirtindose en un tema de importancia creciente, a pesar de que se reconoce que es un concepto difcil de definir, dada su naturaleza multidimensional. Por lo mismo, son mltiples las acepciones, enfoques y acentos que ha tenido a lo largo de la historia.

Muchas de las definiciones referidas a calidad se han dado en funcin de su evaluacin, identificando: estndares que se reconocen como conjunto de criterios o parmetros con la intencin de determinar que algo es de calidad; criterios que se manejan conceptualmente como la regla o norma para saber lo que es verdadero o puede tomarse como cierto; y/o requisitos que son las instancias finales de cumplimiento de un estndar; los cuales pueden variar segn el contexto, las orientaciones y necesidades sociales preponderantes en un momento determinado. Aqu referencia

La UNESCO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), define calidad en la educacin superior como un concepto multidimensional de mltiples niveles, dinmico, que se relaciona con los elementos contextuales de un modelo educacional, con la misin y fines institucionales, y con estndares especficos dentro de un sistema, institucin, programa o disciplina determinados. La calidad, por tanto, puede adquirir significados diferentes dependiendo de la comprensin de los diversos intereses de distintos grupos comprometidos o actores en la educacin superior; sus referencias: insumos, procesos, productos, misiones, objetivos, etc.; los atributos o caractersticas del mundo acadmico que se considera necesario evaluar; y el perodo histrico en el desarrollo de la educacin superior. (SANTILLAN, 2012, pg. 102)En nuestro pas, segn la Ley de Educacin Superior en su Ttulo V sobre Calidad de Educacin Superior en sus captulos correspondientes, manifiesta: (ASAMBLEA CONSTITUYENTE , 2011).2.1.2.1 Principio de calidad.- El principio de calidad consiste en la bsqueda constante y sistemtica de la excelencia, la pertinencia, produccin ptima, transmisin del conocimiento y desarrollo del pensamiento mediante la autocrtica, la crtica externa y el mejoramiento permanente.2.1.2.2 Evaluacin de la calidad.- La evaluacin de la calidad es el proceso para determinar las condiciones de la institucin, carrera o programa acadmico, mediante la recopilacin sistemtica de datos cuantitativos y cualitativos que permitan emitir un juicio o diagnstico, analizando sus componentes, funciones, procesos, a fin de que sus resultados sirvan para reformar y mejorar el programa de estudios, carrera o institucin, es un proceso permanente y supone un seguimiento continuo.2.1.2.3 Aseguramiento de la calidad.- El aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior, est constituido por el conjunto de acciones que llevan a cabo las instituciones vinculadas con este sector, con el fin de garantizar la eficiente y eficaz gestin, aplicables a las carreras, programas acadmicos, a las instituciones de Educacin Superior y tambin a los consejos u organismos evaluadores y acreditadores.2.1.2.4 Clasificacin Acadmica o Categorizacin.- La clasificacin acadmica o categorizacin de las instituciones, carreras y programas ser el resultado de la evaluacin. Har referencia a un ordenamiento de las instituciones, carreras y programas de acuerdo a una metodologa que incluya criterios y objetivos medibles y reproducibles de carcter internacional.2.1.2.5 Acreditacin.- La acreditacin es una validacin de vigencia quinquenal realizada por el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, para certificar la calidad de las instituciones de educacin superior, de una carrera o programa educativo, sobre la base de una evaluacin previa.La Acreditacin es el producto de una evaluacin rigurosa sobre el cumplimiento de lineamientos, estndares y criterios de calidad de nivel internacional, a las carreras, programas, postgrados e instituciones, obligatoria e independiente, que definir el Consejo de Evaluacin, el procedimiento incluye una autoevaluacin de la propia institucin, as como una evaluacin externa realizada por un equipo de pares expertos, quienes a su vez deben ser acreditados peridicamente.El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior es el organismo responsable del aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior, sus decisiones en esta materia obligan a todos los Organismos e instituciones que integran el Sistema de Educacin Superior del Ecuador.Los argumentos recogidos por diversos autores respecto a la calidad de la Educacin Superior, tienen que ver necesariamente con las circunstancias sobre las cuales se discute actualmente, y el rol que la Universidad tiene dentro del conglomerado social, sobre todo si tomamos en cuenta que la Universidad debe reflejar investigacin y esta debe revertirse en tecnologas, saberes y ciencia que aporte y favorezca a los sectores vinculados con la sociedad; si esto se cumple entenderemos que la potencializacin y reactivacin de la universidad en general es real y no quedar solamente en una propuesta; ms aun si consideramos que la inversin del gobierno en educacin ha sido mejorada en pro de buscar verdaderos derroteros para favorecer a la colectividad.2.1.3 FUNCIONES DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOREntre las funciones bsicas de las Instituciones de Educacin Superior, constan aquella de brindar preparacin para generar instruccin profesional o acadmica, distinguindose estudios de pregrado, grado (carrera universitaria) y posgrado (Mster y Doctorado) segn el sistema de titulacin profesional y grados acadmicos. Los establecimientos de Educacin Superior han sido tradicionalmente las universidades, pero adems se consideran otros centros educacionales como Institutos, Escuelas Profesionales o Escuelas Tcnicas, Centros de Formacin del Profesorado, Escuelas o Institutos Politcnicos, etc. (las denominaciones dependen del sistema educacional del pas en particular).Otra funcin importante, aparte de la enseanza, en la Educacin Superior, son las actividades de investigacin en los distintos niveles del saber, adems de actividades de extensin, en las que se procura la participacin de la poblacin y se vuelca hacia ella los resultados.Con base en lo anterior se puede afirmar que la Educacin Superior y de cualquier otra ndole debe trascender a la sociedad, y si esta no se involucra socialmente deja mucho que desear, debido a que lo ideal de la educacin es que la persona que la reciba comprenda que es un ser social y que debe servirle no solo a l o ella, sino tambin a la sociedad a la cual pertenezca o dentro de la cual interactu.En tal virtud, el papel jugado por la Educacin Superior en la sociedad cambia segn la cultura del pas; por ejemplo, en muchos pases del sur de Europa se entiende que el estudiante va a la universidad para obtener un diploma que le asegurar un buen trabajo, mientras que en varios pases del norte de Europa el perodo de estudios a la universidad es tambin un momento en el que el estudiante aprende a ser autnomo emocional y econmicamente, aprende a mezclar con gente de diferentes orgenes, y se desarrolla como persona. (UNESCO, 1998).

2.1.4 AMBITOEl mbito es el contexto que tiene un nombre dentro de un programa y determina en qu partes del programa una entidad puede ser usada. Esto sirve para que se pueda volver a definir una variable con un mismo nombre en diferentes partes del programa sin que haya conflictos entre ellos.

2.1.4.1 MBITOS DE LA EDUCACIN SUPERIOR

La Educacin Superior ha dado sobradas pruebas de su viabilidad a lo largo de los siglos y de su capacidad para transformarse y propiciar el cambio y el progreso de la sociedad. Dado el alcance y el ritmo de las transformaciones, la sociedad cada vez tiende ms a fundarse en el conocimiento, razn de que la Educacin Superior y la investigacin formen hoy en da parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconmico y ecolgicamente sostenible de los individuos, las comunidades y las naciones. Referencia aqu

2.1.5 VINCULACINComo un mecanismo de interaccin, la vinculacin con la sociedad se desarrolla en escenarios dentro o fuera de las Instituciones de Educacin Superior, teniendo en cuenta donde cumple mejor sus propsitos. La caracterizacin de la Vinculacin con la Colectividad, como funcin expresa su cualidad externa; es decir, promueve la cultura de la sociedad en correspondencia con sus necesidades de desarrollo profesional y cumplimiento de la responsabilidad social institucional.

2.1.6 TIPOLOGA DE ACTORES DEMANDANTES DE ACCIONES DE VINCULACIN.

La Vinculacin con la Colectividad est dirigida a tres campos de accin: a) acadmico, b) trabajo comunitario y/o voluntariado, c) De asesora en desarrollo de nuevas tecnologas; proyectada desde la perspectiva de las Carreras, estas deben contar con mecanismos para el desarrollo de las actividades de todos los estamentos universitarios, que les permitan establecer relaciones con el entorno social, econmico y productivo.a) El campo acadmico est orientado a realizar eventos de docencia, investigacin, capacitacin, asesoramiento, perfeccionamiento dentro y/o fuera de la institucin.b) El campo de trabajo comunitario y/o voluntariado est orientado a desarrollar actividades que permitan mejorar la calidad de vida de las personas, individuos en los sectores ms desprotegidos de la sociedad; involucrando para esto a todos los estamentos universitariosc) De asesora en desarrollo de nuevas tecnologa, como lineamiento bsico hacia el logro de una economa dinmica, mediante la implementacin de proyectos tecnolgicos que apoyen la produccin sostenible, asegurando las necesidades de la produccin sin mayor presin sobre los dems recursos naturales y ambientales. Referencia aquTodas las categoras a las que hace referencia la vinculacin tienen que ver con la verdadera necesidad de un colectivo por favorecerse de las instituciones de Educacin para impulsar su desarrollo econmico y mejorar la calidad de vida; desde nuestro punto de vista es importante que se ample el rango de intervencin de la universidad y de manera puntual la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud, en virtud de lo cual pueda abarcar mbitos como la salud, la industria, la asesora tcnica, la produccin, el apoyo directo a la comunidad en programas permanentes de prevencin en salud y alimentacin, entre otros. Referencia aqu

2.1.7 RELACIN DOCENCIA INVESTIGACIN- VINCULACIN

La vinculacin de la docencia con la investigacin es un tema que apasiona actualmente en el campo cientfico de la educacin y, en particular, en el de la formacin del profesor. Por un lado, concita el inters de los profesores que quieren hacer de su prctica educativa un quehacer crtico, recreador, alentado por el cambio; por otro lado, alienta las esperanzas de los responsables de la planeacin universitaria por encontrar nuevas estrategias y formas para una docencia renovada, en una universidad en transformacin; pero adems es objeto de controversia entre especialistas, pues se trata de una problemtica difcil, complicada, que ofrece diferentes matices y perfiles que tienen que ir describindose gradualmente.

Es importante precisar que el quehacer del profesor-investigador que hace de su prctica educativa objeto de estudio, investigando el qu (contenidos y mtodos) y los cmo (planeacin y evaluacin) de su labor docente, requiere cauces, mecanismos y apoyos de carcter institucional, adems que la vinculacin docencia investigacin tiene que ver, y mucho, con el nivel estructural de la institucin, no se plantea lo mismo en una institucin que distingue las dos funciones, que en otra en la que se da la conjugacin y articulacin entre ambas; que es un concepto an abierto que designa por lo mismo un conjunto de prcticas que estn en proceso de construccin, y finalmente, que debe inscribirse en un contexto general que le d inteligibilidad. Son varios los conceptos que conforman la constelacin terica a la que se alude, a saber: elevar la calidad de la educacin, reformar la universidad, la bsqueda de una docencia renovada, la superacin acadmica del profesor y la profesionalizacin de la docencia. (PUENTES SNCHEZ, 1993).Para CONEA (El Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin), la vinculacin con la colectividad comprende la interaccin de las Instituciones de Educacin Superior con los componentes de la sociedad, para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formacin de recursos humanos y la solucin de problemas especficos en funcin del desarrollo.

Es indudable que a corto plazo se requiera que los docentes e investigadores se relacionen con los sectores sociales y productivos con la finalidad de que se enriquezcan con las experiencias de la prctica de la ingeniera y poder transmitirlas a sus alumnos durante el proceso de interaprendizaje.

Esta forma de vinculacin puede tener una metodologa que podr cubrir al menos los siguientes puntos:

Establecimiento de objetivos y alcances del proyecto Justificacin de la unidad por desarrollar Los temas antecedentes a la unidad Referente terico Contenidos temticos de las unidades Actividades a desarrollar Criterios de evaluacin Actividades de vinculacin Financiamiento

Por lo tanto, relacionar la docencia y la investigacin a travs de los servicios tcnicos con la elaboracin o diseo de unidades de vinculacin docente, es una alternativa metodolgica para enriquecer el conocimiento y el proceso de interaprendizaje.

Es importante reconocer que no es fcil establecer acciones de vinculacin, de apoyo y colaboracin mutua entre instituciones de Educacin Superior, los sectores sociales y productivos, ello puede facilitarse a travs del establecimiento en las empresas de unidades de desarrollo tecnolgico, que sean el vnculo de comunicacin y de accin con las de la universidad. Referencia aquLa comunicacin entre las Instituciones de Educacin Superior y los organismos del sector productivo, constituye un primer paso para lograr una vinculacin permanente, en este sentido, la computacin y las telecomunicaciones deben emplearse generando redes que les permitan:

Identificar resultados de investigaciones y desarrollo transferibles Difundir la oferta tecnolgica. Informar a las empresas del estado de la tecnologa en su campo.

y a las empresas:

Promover la investigacin cooperativa. Transmitir las necesidades de investigacin y desarrollo y de tecnologa a las universidades.

Entrar de lleno a los mercados internacionales es una situacin en que la inversin privada representa el motor fundamental de la economa, actualizarse y adaptarse a un mundo ms abierto y competitivo entre los organismos educativo e industrial, constituye un reto para el desarrollo de nuevos mecanismos de vinculacin entre ambos sectores.

Establecer convenios que faciliten, fomenten la cooperacin entre ambos sectores, garanticen resultados y que favorezcan por igual a las instituciones y a las empresas.

Por un lado se fortalecen los vnculos interinstitucionales y por otro, se asegura el surgimiento de nuevos y variados lazos para ir conformando en ambos sectores criterios bien fundamentados para hacer rendir el mximo los recursos existentes.

Para favorecer la vinculacin escuela-empresa, se proponen algunos elementos que contemplan lo siguiente:

Etapas: Establecer nuevas polticas educativas. Definir las necesidades de las empresas. Formar consejos consultivos. Crear en las instituciones redes interdisciplinarias.

Mecanismos: Contratacin directa de trabajos a instituciones educativas. Contratacin de estudiantes y pasantes en empresas. Participacin de empresarios y gerentes en actividades acadmicas. Asociacin de empresas consultoras a programas de vinculacin bien definidos. Ofrecimiento mutuo de apoyo en reas de coincidencia.

Es importante considerar que la calidad en la Educacin Superior se genera a partir de varios ejes que funcionan de manera asociada, entre ellos tenemos la docencia y la investigacin, cuya relevancia e importancia sobresale en funcin de que, a partir de este grupo humano se generan nuevos conocimientos y de su calidad depende que la investigacin sea relevante, al tiempo esta investigacin genera la base para la ejecucin de programas a mediano y largo plazo para la vinculacin con la colectividad. 2.1.8 VINCULACIN CON LA COLECTIVIDADComprende procesos de sistematizacin y planificacin mediante los cuales se establece una interaccin entre dos entes o entidades, que entre si definen procesos para favorecerse mutuamente, en aspectos cientfico sociales. Comprende tres instancias:Formacin permanente: la cual tiene como misin contribuir con el desarrollo humano de las personas a travs del diseo, oferta, ejecucin y evaluacin de programas de formacin y capacitacin, gestionando dichas necesidades tanto en el entorno, como al interior de la universidad.Extensin universitaria: tiene como tarea realizar actividades de servicio comunitario o de produccin de bienes y servicios, pblicos o privados, orientadas a vincular el trabajo acadmico en beneficio de grupos, sectores o conglomerados sociales de preferencia (los menos favorecidos), a travs de consultoras, asesoras, investigaciones, estudios, capacitacin u otros medios.Pasantas: su misin es vincular a los estudiantes con el mundo laboral, constituyndose en un mecanismo significativo que permitir evaluar su formacin acadmica y eficiencia en el desarrollo de actividades productivas, favoreciendo la coparticipacin de la institucin, industria y/o empresa en la formacin de los estudiantes.Contribuye tambin al fortalecimiento y consecucin de los siguientes objetivos:Estimular la capacidad propositiva y creativa, el comportamiento tico y socialmente responsable en todas las actividades acadmicas, extra-acadmicas y administrativas que desarrolla.Fomentar acciones tendientes a fortalecer y desarrollar los aspectos referentes a la interculturalidad del pas con equidad y justicia.Favorecer el desarrollo de innovaciones sociales, cientficas, productivas, artsticas y educativas de todas las comunidades y sectores sociales que se constituyan en cimientos de una nueva sociedad. (SALESIANA, UNIVERSIDAD POLITCNICA, 2012)2.1.8.1 INTERACCIN SOCIALLa Universidad como institucin de vanguardia para el desarrollo, propone con idoneidad actividades de preservacin y difusin de la cultura, hace entrega efectiva de servicios educativos y se vincula con la colectividad atendiendo la Misin de la Universidad Ecuatoriana, la Misin Institucional y las necesidades del desarrollo nacional.La Ley de Educacin Superior, Captulo VI, Art. 29, establece, que los centros de Educacin Superior deben conformar de manera obligatoria la comisin de vinculacin con la colectividad, por consiguiente, las IES dentro de sus estatutos orgnicos, contemplan la Comisin de Vinculacin con la Colectividad. Esta comisin debe desarrollar estas actividades con el apoyo de la de los diversos departamentos con los que cuente el organismo superior. (ASAMBLEA CONSTITUYENTE , 2011)

2.1.8.2 REQUERIMIENTOS DEL ENTORNO.

Las instituciones deben contar con lneas claves, que orienten las actividades de vinculacin con la colectividad en correspondencia con el medio externo, contemplados dentro del Plan de Desarrollo Universitario, adems la Institucin debe facilitar espacios de anlisis y debate de los problemas de desarrollo local, regional y nacional en las diferentes reas del conocimiento; y desarrollar actividades orientadas a la difusin y preservacin de la cultura.

A partir de la promulgacin de la Ley de Educacin Superior, se estableci la obligatoriedad de que la universidad cumpla con el proceso de Vinculacin con la Colectividad de una manera estructurada y sistemtica que responda de manera efectiva a las necesidades del entorno al cual se debe el alma mater, entonces es pertinente, mencionar las instancias que comprende de vinculacin y sobre todo procurar la verdadera interaccin social que dar impulso al desarrollo de este proceso. (ASAMBLEA CONSTITUYENTE , 2011)

2.1.8.3 MECANISMOS DE VINCULACIN.

Las escuelas en su carcter de instituciones dinmicas, necesitan promover diversos mecanismos de vinculacin con el sector productivo. A travs de ellos, la institucin identifica oportunidades para poner en prctica conceptos, servicios y tecnologas de vanguardia en beneficio de las empresas e instituciones que as lo requieran. Estos mecanismos son mltiples entre los cuales se pueden proponer los siguientes:

Contratar en forma directa a las instituciones educativas para llevar a cabo trabajos especficos. Contratar estudiantes y pasantes. Establecer estancias de alumnos en el sector productivo. Participacin del sector empresarial en actividades acadmicas tales como visitas, seminarios y conferencias. Proporcionar servicios tcnicos como consultoras, en las que el sector empresarial se identifique con el personal de la Facultad de Ingeniera en su rea de inters. Ejecucin de anlisis y ensayes en la que la institucin podr hacer uso de sus laboratorios especializados, que permitan identificar caractersticas operativas, calidad y durabilidad de algunos prototipos y materiales. Proporcionar asesoras para el desarrollo de las instalaciones fsicas de laboratorios, capacitacin de personal tcnico y en el trabajo continuo de su organizacin. Poner a disposicin las empresas una red de acceso a mltiples bancos de datos internacionales, para obtener la informacin tcnica clasificada ms reciente acerca de temas que apoyen el desarrollo de nuevos productos. Proporcionar apoyo para la obtencin de patentes, certificados de invencin de propiedades y calidad de los materiales, una vez identificadas las normas aplicables y los mtodos de ensaye aceptados. Referencia aqu

2.1.8.4 FORMAS DE VINCULACION En la actualidad son mltiples las formas que han establecido la universidad y el sector productivo para relacionarse. Entre las cuales Machado y Kessman (1991), Rojas (1991) y Waissbluth (1991) entre otros, se refieren a: transferencia de tecnologa; cursos; servicios; asesoras; convenios de colaboracin mutua; financiamiento de investigaciones y desarrollo tecnolgicos; intercambio de personal; orientacin de carreras profesionales; generacin de posgrados, adaptados a las necesidades empresariales; participacin conjunta en seminarios, congresos y dems eventos institucionales; programas de educacin continua; programas de fortalecimiento acadmico; incentivos a la investigacin; consultoras; asociacin en nuevas empresas; centros co - administrados entre la universidad y la industria; incubadoras de empresas; sistemas de educacin que facilitan la estancia de estudiantes en la industria; programas de investigacin cooperativos; parques tecnolgicos; financiamiento corporativo con base en premios, becas y ctedras para profesores; programas cooperativos de educacin; acceso corporativo a la infraestructura universitaria; participacin mutua en cuerpos directivos; centros de investigacin cooperativos y tecnolgicos entre otras.Sin embargo, al parecer la vinculacin universidad-sector productivo sigue una secuencia en las instituciones y en los pases: comienza con la prestacin de servicios menores, contina con los contratos especficos de desarrollo y licenciamiento de tecnologa y posteriormente evoluciona hacia formas superiores, en las que las fronteras fsicas, legales y financieras entre ambas corporaciones comienzan a hacerse ms difusas, (Waissbluth, 1991). As aparecen los grandes programas de investigacin corporativos, los centros de investigacin corporativos, las incubadoras de empresas, los parques tecnolgicos y los tecnopolos. Referencia aqu2.1.8.5 TIPOS DE ACTIVIDADES DE VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD Acadmica.- Proyectos, eventos o actividades que se desarrollen con el apoyo o participacin de docentes, estudiantes y unidades acadmicas para realizar procesos de formacin, generacin de investigacin y difusin del conocimiento con los dems componentes de la sociedad para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formacin del recurso humano y la solucin de problemas especficos en funcin del desarrollo.

Productivas.- Actividades, eventos o proyectos que se desarrollen con el apoyo de Unidades Acadmicas, direcciones o dems dependencias institucionales hacia el sector artesanal o empresarial, para contribuir al mejoramiento de su gestin.Social.- Actividades, eventos, proyectos que se desarrollen con el apoyo de unidades acadmicas, direcciones o dems dependencias para la solucin de problemas especficos en funcin del desarrollo que permita el mejoramiento de las condiciones de vida de personas, barrios, comunidades, ciudades. Deportiva.- Actividades relacionadas con el deporte que pueden ser realizadas por cualquier unidad o direccin perteneciente a la institucin hacia la comunidad.Cultural.- Actividades, eventos o proyectos que se desarrollen con el apoyo o participacin de unidades acadmicas, direcciones o dems dependencias institucionales y que permitan difundir el arte, la danza, el canto, la religin y otros que permitan el enriquecimiento cultural de la comunidad.

Servicios tcnicos.- En cuanto a vincularse a travs de los servicios tcnicos, se deben alcanzar dos objetivos fundamentales: La participacin del docente aplicando los conocimientos tericos a los problemas prcticos, la resolucin de problemas prcticos y relevantes de la en el rea del conocimiento correspondiente a ambas actividades, los cuales permitirn al docente retroalimentar el proceso de enseanza aprendizaje, para el desarrollo de esta actividad de vinculacin se requiere contar con lo siguiente:

Recursos humanos (docentes e investigadores, tcnicos acadmicos y laboratoristas, alumnos de servicios sociales y tesistas de licenciatura y posgrado).

Infraestructura (laboratorios, equipo de cmputo y transporte). Participacin de los cuadros directivos de la institucin en los proyectos. Divulgacin, elaboracin de reportes tcnicos, tesis, artculos participacin en eventos acadmicos, congresos, etc. (QUMICAS, FACULTAD DE CIENCIAS, 2011)

2.1.8.6 IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE LA COMUNIDAD.Las necesidades de la colectividad o comunidad pueden ser identificadas por dos vas: Identificacin directa en la comunidad, expresada a su vez: Planes innovadores relacionados con los Proyectos Integradores de Carrera. Planes ordinarios. Planes de desarrollo.Identificacin indirecta:La comunidad puede acercarse a la institucin y manifestar su requerimiento, esta condicin se establecer en funcin de los procesos metodolgicos establecidos a travs de los departamentos respectivos. Referencia aqu

2.1.8.7 PERFILES DE DEMANDA DE INSTITUCIONES PBLICAS PRIVADAS Y COMUNIDADES.Hablar de perfiles de demanda, es establecer condiciones sobre las cuales las entidades de desarrollo buscan producir y construir una serie de tejidos vinculares y organizativos entre los actores, la infraestructura y los recursos universitarios, con el conjunto de redes productivas, institucionales y sociales que se configuran en las interacciones que constituyen los procesos de desarrollo social y del conocimiento en contextos locales, nacionales y globales.Por ello se hace necesario trabajar un Sistema de Vinculacin Universitaria que logre: Desarrollar estrategias destinadas a concretar el apoyo poltico, institucional y financiero del entorno hacia los actores educativos, recordando que mientras mayor es el aporte del entorno, mayor es el nivel de sustentabilidad.

Disear una gestin destinada al reconocimiento, credibilidad y contribucin de los actores, teniendo en cuenta que mientras mayor es el grado de satisfaccin de los actores, mayor es el grado de credibilidad.

Generar la participacin de los actores educativos para establecer una pertinencia entre los aportes de la institucin educativa y las exigencias o requerimientos de los actores del entorno, permitiendo una interaccin entre los actores claves y una sintona armnica entre sus necesidades, realidades y las respuestas institucionales a una ciudadana responsable.

Responder con pertinencia a las necesidades de desarrollo humano y social del pas, creando redes interinstitucionales de produccin y transferencia de conocimiento y tecnologa.

Articular e incentivar en el medio interno y externo una red de cooperacin y alianzas estratgicas que potencie la articulacin de voluntades, capacidades, acciones y recursos de la universidad, la sociedad civil, el estado y la empresa privada, en funcin de lograr una sociedad ms solidaria y un mayor impacto social.

Fortalecer la gestin del subsistema de vinculacin mediante la conformacin de una plataforma de integracin de las actividades ejecutadas en las unidades acadmicas con el fin de articularlas dentro de un programa institucional comn.

Procurar una articulacin entre la universidad con los sectores sociales, productivos, culturales y cientficos tcnicos del medio externo para la presentacin de servicios a la comunidad en los procesos de asesora y consultora, capacitacin, proyectos de desarrollo, educacin continua y la investigacin y transferencia tecnolgica, generando impacto organizacional y social.

Sistematizar los componentes de las interacciones acadmicas de la institucin con el medio externo a travs de la organizacin de los acuerdos, registros y evaluaciones de las prcticas estudiantiles ejecutadas en instituciones del sector pblico y privado; la gestin de redes educativas; la difusin de proyectos y oportunidades de becas; y la organizacin de eventos institucionales con carcter interdisciplinario. Referencia aquSe debe tener en cuenta otro aspecto importante que atae al proceso de Vinculacin con la Colectividad y es el de establecer perfiles de demanda de las instituciones, as como los procesos metodolgicos a ser aplicados para implementar los programas de vinculacin, tomando en consideracin adems, que para los procesos metodolgicos es indispensable conocer cules son las demandas de los sectores con quienes se va involucrar la Universidad, para el caso de la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud, los contactos se deben hacer con empresas de tipo industrial o empresas donde se generen procesos de produccin, as como sectores poblacionales que requieran ayuda y asesora en salud.

2.1.9 RELACIN UNIVERSIDAD - EMPRESA

El ingreso de los pases en desarrollo a los mercados internacionales abiertos y competitivos, implica necesariamente la necesidad de involucrar de una manera ms efectiva al sector educativo en los procesos productivos. Es por es sta razn, que las instituciones de educacin superior tienen que modernizarse para hacer frente a estos retos, que conllevan inevitablemente a una inusitada competencia internacional que en el mbito profesional tiene su principal exponente; por supuesto que los pases del primer mundo llevan la delantera en este aspecto y con ella pueden llegar a avasallar a los del tercer mundo.

Aun cuando en el pasado han existido diversas formas de vinculacin, estas estaban orientadas a funciones estrictamente acadmicas careciendo de presencia y reputacin en los sectores productivos y sociales, con poca credibilidad ya que no haban sido vistas como fuentes de generacin y transferencia de tecnologa que pudiera ser incorporada en el sector productivo.

La vinculacin se puede enfocar desde diversos puntos de vista, entre otros el de lograr una mejor formacin de los ingenieros del pas en cuestin, la identificacin de los problemas del desarrollo del sector productivo, as como el de desarrollar una investigacin docente y de punta. (MARTINEZ, 2007)2.1.10 RELACIN UNIVERSIDAD - SECTOR PRODUCTIVO

En los pases industrializados, la pequea y mediana empresa es exitosa en la medida que incorpora elementos tecnolgicos innovadores, tanto en sus procesos de produccin como en sus productos, para lo cual se sustentan en un sistema que estimula el desarrollo tecnolgico, a travs de apoyos financieros de instituciones privadas o pblicas dispuestas a asumir riesgos (Ruiz, 1992).En Amrica Latina, la mayora de las empresas son pequeas y medianas. En Mxico, ms del 70% corresponden a esta categora, incluso hay quienes afirman que el 90% son pequeas y medianas empresas, las cuales producen, en general, con bajos niveles de productividad, debido al escaso componente de innovacin incorporado a sus procesos y productos. Adems, son pocos los empresarios que invierten en tecnologa en Amrica Latina, y sta puede ser una de las razones que explique la incapacidad del sector productivo para generar volmenes de riqueza compatibles con las necesidades de la poblacin (Majluf, 1991).La mayora de los empresarios latinoamericanos han basado su desarrollo en la adquisicin de equipos que incorporan tecnologa importada, con la cual, en el momento que los equipos se hacen obsoletos, se acumulan como material inservible al interior de las plantas o talleres y lo que es ms grave, hasta ese momento, no se ha adquirido casi ningn conocimiento propio y no se han innovado ni el producto, ni el proceso, al mismo tiempo que se produce en condiciones de baja productividad y escasa capacidad competitiva.La mayora de las empresas, a pesar de contar con personal tcnico y profesional capacitado, no han dado suficiente importancia al conocimiento tecnolgico, como insumo bsico, para el desarrollo empresarial, lo que las ha conducido a adquirir paquetes tecnolgicos, sin discriminar los diversos aspectos que estos ofrecen, acentuando asimismo, la dependencia tecnolgica externa.Machado y Keesman (1991), sostienen que no se tienen evidencias de la percepcin que el empresario latinoamericano tiene del impacto de la gestin tecnolgica sobre la competitividad, crecimiento y generacin de utilidades de sus empresas, a pesar de que se ha comprobado que las empresas que invierten en innovaciones tecnolgicas son las que pueden utilizar la calidad, la diferenciacin de productos y nuevas tecnologas como ventajas competitivas.La mayora de las empresas, a pesar de contar con personal tcnico y profesional capacitado, no han dado suficiente importancia al conocimiento tecnolgico, como insumo bsico, para el desarrollo empresarial, lo que las ha conducido a adquirir paquetes tecnolgicos, sin discriminar los diversos aspectos que stos ofrecen, acentuando asimismo, la dependencia tecnolgica externa.En Amrica Latina, las empresas de capital nacional, salvo algunas excepciones en cada uno de los pases, constituyen un frgil eslabn dentro de la estructura industrial, debido a los bajos niveles de competitividad de sus procesos y productos, ya que, en general, no incorporan la variable tecnolgica como un elemento que eleve la productividad tanto del trabajo como del capital. Mientras que las empresas fuertes, las transnacionales, basan su produccin en tecnologas de punta que desarrollan en los centros de investigacin y desarrollo de sus plantas matrices, ubicadas en su lugar de origen, generalmente, en los pases industrializados. Lo anterior, ha conducido a que en Latinoamrica la operacin de las empresas, no haya requerido de personal entrenado en el ambiente del desarrollo tecnolgico y mucho menos de la innovacin tecnolgica (Marcano y Sosa, 1991). Sin embargo, esta situacin debe cambiar, las empresas deben incorporar las tecnologas ms modernas que eleven su productividad, y que hagan competitivos sus productos en el mercado. Para lo cual es fundamental que se apoyen en la universidad, en cuanto institucin comprometida con el desarrollo nacional y consciente de la necesidad de apoyar el desarrollo tecnolgico.El sector productivo tambin tiene mucho que aprender acerca de la labor acadmica de los universitarios, de esta nueva forma de relacin que corresponde a la vinculacin con la universidad y acerca de los mecanismos a travs de los cuales se puede relacionar con una institucin de educacin superior.2.1.10.1 REQUERIMIENTOS DEL SECTOR PRODUCTIVO.

En los procesos de vinculacin, es necesario que las empresas indiquen los lineamientos pertinentes a las Instituciones de Educacin Superior con relacin a los estndares de calidad que requieren, as como las necesidades cientficas y tecnolgicas actuales y futuras, de tal manera que las instituciones educativas organicen sus cuadros de trabajo y delimiten las acciones necesarias para llevar a cabo dichas necesidades.

Es importante que en este proceso, los representantes del sector productivo establezcan compromisos con las instituciones educativas para el diseo de los perfiles requeridos tanto a nivel licenciatura como de posgrado y por supuesto que participen en la revisin de los planes y programas de estudio, en lo que toca a los aspectos bsicos de ciencias de la Ingeniera y de Ingeniera Aplicada. (BECERRA, 2007)

2.1.10.2 BENEFICIOS DERIVADOS DE LA VINCULACION UNIVERSIDAD-SECTOR PRODUCTIVO La participacin de investigadores universitarios en la industria nacional contribuye a la generacin de una slida capacidad de investigacin cientfica y tecnolgica en la Universidad, as como a la creacin de una capacidad de investigacin y desarrollo en la propia industria, lo cual resulta ser una condicin indispensable para la construccin de un sistema integrado de ciencia, tecnologa y produccin (Pirela, 1991).Sector productivoLos beneficios que el sector productivo logre de su vinculacin con la Universidad estn relacionados con la calidad de la oferta universitaria. Estos beneficios, estn condicionados, a que: La universidad forme profesionales con altos niveles de excelencia, identificados con la realidad empresarial. Los mtodos de produccin se basen en la obtencin de productos cada vez ms intensivos en conocimientos. La oferta tecnolgica de la universidad responda a la deteccin temprana de novedades cientficas. La empresa cuente permanentemente, con un staff de calidad tcnica.Adems, la relacin con la Universidad beneficiar al sector productivo en la medida que haga posible que este sector cuente con una base tecnolgica en constante evolucin, que le permita estar permanentemente a la cabeza de la innovacin, tanto en sus procesos y productos, como en sus mtodos de trabajo y de organizacin. Para lo cual, el sector productivo debe ver a la universidad como una fuente confiable y segura de tecnologa capaz de elevar la competitividad y la ganancia de las empresas, que le asegure que habr un flujo adecuado de investigadores, suficientemente entrenados para desarrollar y transferir tecnologas. (Muga, 1991; Waissbluth, 1991)UniversidadLa relacin de la universidad con el sector productivo, traer aparejados beneficios que se reflejarn en la calidad de la formacin de sus egresados, en la actualizacin de sus planes y programas de estudio, en la calidad de su infraestructura, en una mayor presencia dentro de la sociedad, entre otros.Los beneficios que la universidad logre de su vinculacin con el sector productivo (Muga, 1991; Petrillo y Arias, 1991; Waissbluth 1991), estn relacionados con: Lograr la formacin integral de sus estudiantes. Incrementar su capacidad tecnolgica. Obtener reconocimiento y confianza de diversos sectores nacionales. Obtener ingresos propios que le permitan equipar laboratorios y realizar otras inversiones en la Universidad. Formar recursos humanos que permanezcan en la Universidad. Mejorar la infraestructura. Lograr la participacin de los estudiantes en proyectos concretos, que le permitan la aplicacin inmediata de los conceptos tericos adquiridos en sus cursos regulares. Contar con base de datos que podr ser utilizada en investigacin, en docencia o para el desarrollo y mejoramiento de ofertas universitarias al sector productivo. Recibir retroalimentacin tcnica de la industria. Contar con futuras generaciones de investigadores suficiente y adecuadamente entrenados.Muchos autores mencionan la enorme importancia de la interaccin produccin universidad, pues es en este mbito donde se da impulso a la generacin de produccin por una parte y por otra al enrolamiento de egresados al campo laboral a travs de pasantas o prcticas pre profesionales, entonces es necesario hacer hincapi en el fortalecimiento de este eje de proyeccin para la vinculacin con la colectividad, procurando mecanismos de cooperacin en los cuales exista beneficio mutuo y los productos favorezcan de manera efectiva al entorno social.

2.1.11 POLTICAS QUE ABARCAN EL MBITO DE LA VINCULACIN Se trata de las acciones del Estado en relacin a las prcticas educativas que atraviesan la totalidad social y, dicho en trminos sustantivos, del modo a travs del cual el Estado resuelve la produccin, distribucin y apropiacin de conocimientos y reconocimientos. (IMEN, 2009) .. Definicin de poltica educativa como accin del Estado sobre la educacin sistemtica restringe una concepcin de educacin permanente como derecho inalienable de todos los ciudadanos a lo largo de su vida. (SIRVENT, 2009) Las polticas no slo crean marcos legales y directrices de actuacin, tambin suponen la expansin de ideas, pretensiones y valores que paulatinamente comienzan a convertirse en la manera inevitable de pensar.Algunas polticas que se establecen en funcin de un colectivo social, son las siguientes: El estudio, asesoramiento, capacitacin y educacin popular, mediante el desarrollo de Programas de Vinculacin con la Colectividad.

La Difusin y Desarrollo de Actividades Culturales Recreativas, Sociales y Deportivas

La Coordinacin e Integracin, con los sectores productivos y sociales permitiendo el uso racional de los recursos e infraestructura.

La interaccin, entre la docencia, investigacin y la sociedad

El financiamiento y generacin de recursos propios adicionales a los que se destinen en el presupuesto de la UNIANDES para las actividades de la Comisin de Vinculacin con la Colectividad.

Fortalecer las relaciones de vinculacin mediante contacto permanente con los sectores productivos y sociales mediante seguimiento y control de actividades. (CONESUP, 2008)

2.1.11.1 POLTICAS ASOCIADASLa relacin de las polticas asociadas al proceso de vinculacin, establecen una nueva dimensin de la gestin institucional con un enfoque sistmico de la problemtica real de la naturaleza, la sociedad y la ciencia que proyecte una universidad comprometida con un escenario prospectivo que involucre a todos los sectores y actores de la sociedad.El desarrollo de una cultura de interdependencia y articulacin que permita construir progresivamente una red de vnculos y complementariedad que sustente el desarrollo de estrategias y acciones entre la universidad, el estado, la comunidad, la empresa privada y los organismos de cooperacin tcnica.

El fomento de instrumentos flexibles, oportunos, eficientes, eficaces y efectivos que promuevan la integracin entre los subsistemas universitarios y de la universidad con la sociedad.La promocin de la vinculacin de la universidad con el medio y su entorno social, poltico, econmico, tnico-cultural, cientfico-tcnico, ecolgico, tico y esttico.El incremento de la capacidad de respuesta y las alternativas de solucin de los problemas, sobre bases de calidad, en funcin de su campo de accin y mbitos de influencia territorial, adems de cumplir el mandato de la Ley Orgnica de Educacin Superior de orientar la opinin pblica y preservar los valores ancestrales.

2.1.11.2 POLTICAS EDUCATIVAS

Es necesario proponer nuevas polticas en el sector educativo superior que por un lado permitan mejorar la vinculacin con el sector productivo, de tal manera que provoquen la liberacin de las capacidades potenciales de los estudiantes profesores e investigadores, y que por otro lado aporten ingresos adicionales tanto a sus miembros como a las instituciones.

Este proceso no debe concebirse nicamente para establecer una cordial relacin entre ambas entidades, sino tambin como una accin que permita que las partes se comprometan en el logro de un objetivo comn, aportando tanto recursos propios como experiencias y responsabilizndose de los resultados que se obtengan de ese esfuerzo conjunto.

2.1.11.3 POLTICAS VINCULADAS CON LA COMUNIDAD El compromiso de las entidades de Educacin Superior, es la de producir y construir una serie de tejidos vinculares y organizativos entre los actores, la infraestructura y los recursos universitarios, con el conjunto de redes productivas, institucionales y sociales que se configuran en las interacciones que constituyen los procesos de desarrollo social y del conocimiento en contextos locales, nacionales y globales. Por otra parte es necesario desarrollar estrategias destinadas a concretar el apoyo poltico, institucional y financiero del entorno hacia los actores educativos, recordando que mientras mayor es el aporte del entorno, mayor es el nivel de sustentabilidad, propendiendo a disear una gestin destinada al reconocimiento, credibilidad y contribucin de los actores, teniendo en cuenta que mientras mayor es el grado de satisfaccin de los actores, mayor es el grado de credibilidad. Es necesario generar la participacin de los actores educativos para establecer una pertinencia entre los aportes de la institucin educativa y las exigencias o requerimientos de los actores del entorno, permitiendo una interaccin entre los actores claves y una sintona armnica entre sus necesidades, realidades y las respuestas institucionales a una ciudadana responsable. Sin embargo, es posible responder con pertinencia a las necesidades de desarrollo humano y social del pas, creando redes interinstitucionales de produccin y transferencia de conocimiento y tecnologa. Aqu referencia

2.1.11.4 POLTICAS VINCULADAS CON ENTIDADES PBLICASLa Vinculacin con la Colectividad genera espacios de coparticipacin y construccin social con instituciones pblicas y/o privadas, nacionales y/o extranjeras; priorizando en aquellas acciones determinadas en los marcos legales que regulan a la Educacin Superior del pas y guardando coherencia con las polticas del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir.Los programas y proyectos que se ejecutan institucionalmente y tambin segn el perfil de formacin de cada una de las Escuelas Acadmicas, como aporte al mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos, reflejan la calidad acadmico profesional que se imparte en la UPEC. REVISAR EN INTERNET

2.1.12 SISTEMA PBLICO Y PRIVADO AFN A LA NATURALEZA DE LAS CARRERAS.Entre las prioridades y pilares fundamentales de la Universidad est tanto la docencia, como la investigacin as como la Vinculacin con la Colectividad. En este sentido la Universidad Tcnica de Machala y particularmente la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud, para responder con este encargo social se propone establecer los puentes que le permitan acercarse a la comunidad local y regional.

Este acercamiento consiste en registrar los sectores productivos de Machala, la Provincia y de ser posible de la regin en funcin de sus demandas de investigaciones de corte cientfico en beneficio del desarrollo e innovacin de la produccin en el rea de farmacia, de la salud, de los alimentos e industrial.

La sociedad de conocimiento y del desarrollo tecnolgico ms la necesidad de resolucin de problemas de salud, de desarrollo de la industria de alimentos y de la farmacutica impone un trabajo conjunto universidad/Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud con los sectores productivos y sociales- lo cual coadyuvara a mejorar las condiciones de vida.

La vinculacin universidad-sector productivo tiene sentido en tanto contribuya a solucionar los problemas nacionales y a combatir los fuertes rezagos sociales, pero tambin en tanto se convierta en un medio para que los alumnos y profesores aprendan, consoliden y apliquen sus conocimientos, fortalezcan y actualicen su formacin. Esta condicin hace que la universidad transite por dos estrategias bsicas de vinculacin; una que consiste en dar respuesta a las necesidades y solicitudes del sector productivo, de manera reactiva, adecundose a estas solicitudes y requerimientos; y otra que consiste en utilizar su capacidad visionaria para adelantarse a estas necesidades y solicitudes y pro-poner avances e innovaciones para prever problemas y necesidades futuras, de manera proactiva o anticipatoria. La dinmica actual exige estrechar los puentes de comunicacin entre nuestra universidad y las empresas pblicas y privadas, para hacer frente a los nuevos retos de este siglo que reclama una universidad abierta y productiva, para satisfacer necesidades comunes.

La universidad es la casa de los grandes pensamientos, conforma un factor importante en el desarrollo de la conciencia de la sociedad y se encuentra inmersa en un mundo integrado, requiriendo entablar vnculos con su entorno social, cientfico, acadmico cultural y productivo, promoviendo la investigacin, capacitacin, avances en diversas reas e intercambio de informacin. Aqu referencia

Es as como surge el concepto de alianza estratgica, entendida como una responsabilidad compartida y de colaboracin mutua, la unin de esfuerzos, donde el resultado es superior a la sumatoria de sus partes, surgiendo una cadena de relaciones productivas, permitiendo ganar oportunidades en un mundo global. Estableciendo planes de vinculacin con los sectores productivos y de servicios pblicos y privados, que pueden ser de tipo bilateral o multilateral, econmico o social, nacional e internacional, general o especfico. (ACUA, 1995)

2.1.13 INTEGRACIN DE CONSEJOS ASESORES EXTERNOS O CONSULTIVOS

Es importante que se constituya entre las empresas y las instituciones una especie de Consejo Asesor Externo o Consultivo, que permita interrelacionar los requerimientos de la industria con los recursos humanos y acadmicos de las universidades.

Este organismo debe de constituir un elemento de unin entre ambas instancias que permitan lograr dos objetivos fundamentales, por un lado generar en las empresas una lnea orientada al desarrollo tecnolgico y por otro, crear una cultura empresarial dentro de las instituciones.

Algunos otros objetivos de estos consejos, consistiran en recopilar todas las ideas provenientes de ambos sectores, genera proyectos empresariales, establecer relaciones con el mercado profesional, desarrollar convenios que faciliten y fomenten la cooperacin entre los sectores y que exista una divulgacin permanente de los mecanismos de vinculacin, la evaluacin misma s como los resultados obtenidos.

2.1.14 FORMACIN DE COORDINACIONES DE VINCULACIN.

Para promover los servicios que pueda proporcionar una institucin y que de respuesta apropiada a los problemas tcnicos que las empresas requieren es necesario crear una coordinacin constituida por alumnos de las diferentes carreras as como profesores e investigadores.

Esta coordinacin deber fomentar la ejecucin de asesoras y consultoras en campos bien definidos y especficos que puedan redundar en un beneficio mutuo entre ambos sectores.

Todo lo relacionado a la vinculacin con la colectividad, se establece en base a la aplicacin de polticas dictadas en base a las estructuras organizativas y curriculares cada Institucin de Educacin Superior, sin embargo estas polticas deben centrarse en la verdadera realidad situacional de cada institucin y su regin, sin apartarse de los lineamientos generales propuestos en la carta magna; estas determinaciones tambin deben responder a consensos entre sectores involucrados de los cuales se generan estas poltica que finalmente regirn el procesos de vinculacin con la colectividad.

2.1.15 LA VOCACIN PROFESIONAL EN RELACIN CON LA VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD. La vocacin es la inclinacin a cualquier estado, carrera o profesin. El trmino proviene del latn vocatio, por eso el concepto tambin se utiliza como sinnimo de llamamiento o convocacin.A nivel general, la vocacin aparece relacionada con los anhelos y con aquello que resulta inspirador para cada sujeto. Se supone que la vocacin concuerda con los gustos, los intereses y las aptitudes de la persona.La vocacin tambin es considerada como un proceso que se desarrolla durante toda la vida, ya que se construye de forma permanente. Implica descubrir quin soy, cmo soy y hacia dnde quiero ir. Las respuestas a esos interrogantes marcarn la vocacin y el camino a seguir por el individuo.Sin embargo, el proceso de descubrimiento de la propia vocacin es muy complejo y no es igual para todas las personas. Hay quienes creen haber sabido desde siempre que sienten un fuerte lazo con una determinada disciplina, y stos contrastan con las personas que llegan a la mitad de sus vidas y se preguntan qu han hecho y por qu. Esta referencia de vocacin est relacionada con la vinculacin con la colectividad puesto que hay personas que en desarrollo de las prcticas pre - profesionales o en el transcurso de sus actividades acadmicas en el desarrollo o ejecucin de los programas de vinculacin con la colectividad van descubriendo destrezas y habilidades que los conducen a encontrarse con su verdadera vocacin. Referencia aqu

2.2 MARCO CONTEXTUAL

A continuacin se expresan aspectos inherentes al contexto donde se desenvuelve la presente investigacin, para lo cual determinamos aspectos referidos a la Universidad Tcnica de Machala.

2.2.1 ASPECTOS HISTRICOSEn nuestra sociedad se deja sentir una verdadera apetencia de educacin. Consiste en la necesidad que tiene una sociedad de disponer de una cantidad de ciudadanos instruidos o ms instruidos, ms o menos especficamente calificados a estos o aquellos niveles, y en tal o cual perspectiva, incluida la perspectiva de cambios estructurales.Esta necesidad de superacin cultural, como es lgico era un imperativo del pueblo de Machala de contar con un Centro de Educacin Superior, en donde se forme la juventud de esta librrima Provincia y de otras latitudes de la Patria. Despus de cruentas luchas liberadas en las calles por el pueblo, el gobierno de ese entonces del Dr. Jos Mara Velasco Ibarra con su Ministro de Educacin el Dr. Alfonso Arroyo Robelli, ante estos actos de justo reclamo se sensibilizaron y mediante Decreto de Ley No. 69-04, expedido por el H Congreso Nacional. Con fecha 14 de abril de 1969 y que fue publicado el 18 de abril del mismo ao, se crea la Universidad Tcnica de Machala, con la Facultad de Ingeniera Agronmica.La Facultad de Ciencias Qumicas, constituye una unidad acadmica integrante de la Universidad Tcnica de Machala, que se cre como una respuesta a los requerimientos del desarrollo socioeconmico de la Provincia de El Oro, que en ese entonces demandaba de mano de obra calificada a nivel de tcnicos y profesionales; as como a la creciente poblacin de bachilleres que carecan de las posibilidades econmicas para continuar con los estudios superiores en otras ciudades del pas como Guayaquil, Quito y CuencaDebido al gran nmero de poblacin estudiantil y tomando en consideracin la diversidad de aptitudes e inclinaciones, era evidente que se haca necesario el establecimiento de otras carreras. Con esta perspectiva se inicia el Instituto de Ciencias el 13 de octubre de 1970, con las siguientes especializaciones: Qumico- Bilogos, Fsico-Matemticas, Administracin de Empresas y Sociologa-Psicologa, con la finalidad de formar profesionales docentes para servir eficazmente a la educacin de El Oro. Se nombra como Director al Dr. Jos lvarez Alvarado.En el primer ciclo de la especializacin de Qumico-Biolgicas se matricularon 90 alumnos y el pensum de estudios con que se iniciaron los dos primeros ciclos fue: Qumica general, Biologa, Matemticas, Histologa, Zoologa, Botnica, Ingles, Dibujo Lineal, Introduccin a la Filosofa, Composicin Castellana, Problemas Socioeconmicos del Ecuador, de Latino Amrica y el Mundo Contemporneo.Propendiendo a una mejor funcionalidad de los asuntos inherentes a estas especializaciones, el Consejo Universitario en sesin del 14 de diciembre de 1970 eleva al Instituto a la Categora de FACULTAD DE CIENCIAS, designado Decano al Dr. Rodolfo Vintimilla Flores, quien ostenta esta dignidad por poco tiempo, luego de su renuncia es encargado el Decanato al AB. Abel Molina Orellana, quien convoca por primera vez a sesin de Junta de Facultad el 15 de mayo de 1971 con el objeto de elegir las principales autoridades de la Facultad, Vocales del H. Consejo Directivo y delegados estudiantiles. Dichas dignidades recayeron en el Dr. Gerardo Fernndez Capa como Decano, Ing. Hoover Proao Cadena como Subdecano; vocales principales, AB Abel Molina, Ing. Luis Jimnez Zuleta y el estudiante Eddie Plaza Criollo, como vocales suplentes, EC. Cesar Sacoto y el estudiante Danilo Franco Correa; secretario Ad-hoc AB. Abel Molina. Director de Qumico-Biolgicas (interino) Ing. Hoover Proao, delegado estudiantil suplente, el seor Walter Paladines.Los directivos y estudiantes de la Facultad hicieron un anlisis exhaustivo del campo ocupacional de sus futuros egresados, y llegaron a la conclusin de que su especializacin tena una perspectiva de trabajo limitada, por lo que se iba a producir una superpoblacin de profesionales docentes que no encontraran ubicacin; por esta razn dirigieron sus esfuerzos a carreras profesionales que tienen un mayor campo de accin y que serviran para impulsar del desarrollo econmico de la Provincia. Es as como se establece la Escuela de Qumico-Biolgicas, con las especialidades de Qumica Industrial y Bioqumica y Farmacia; la Escuela de Ingeniera Hidrulica, la Escuela de Administracin de Empresas y la Escuela de Sociologa.En lo referente a la Escuela de Qumico-Biolgicas, para que sus especializaciones, alcancen sus objetivos, se nombra como Director al Dr. Gustavo Samaniego Muoz, quien permanece en el cargo poco tiempo, encargndose luego la Direccin al Lcdo. Marco Oyervide Brito, quien realiza una encomiable labor de planeamiento, coordinacin y ejecucin, enrumbado a la escuela de Qumica por sus verdaderos derroteros.A medida que pasaba el tiempo, cada una de las escuelas que formaba la Facultad de Ciencias, crecan en sus necesidades y atenciones y requeran de una administracin independiente para lograr una gil solucin a sus problemas especficos. De esta manera el 14 de enero de 1972, se separa la Escuela de Sociologa, erigindose a Facultad de Sociologa; el 16 de marzo de 1973 lo hace la Escuela de Administracin de Empresas, convirtindose en Facultad de Ciencias Administrativas y Contabilidad. El 17 de septiembre de 1973 se separa la Escuela de Ingeniera Hidrulica, pasando a ser Facultad de Ingeniera Civil.Como consecuencia de esto la Facultad de Ciencias, queda integrada nicamente por la Escuela de Qumico-Biolgicas, conservndose as hasta que en el Congreso de Facultades de Qumica del Ecuador realizado en nuestra Facultad, el 7 de diciembre de 1974 resuelve cambiar el nombre y entonces adopt el de FACULTAD DE CIENCIAS QUIMICAS, siendo Decano el Dr. Carlos Cueva Mora El 27 de junio de 1982 se crea la Escuela de Enfermera adscrita al Vicerrectorado, la cual aos ms tarde paso formar parte de la Facultad de Ciencias Qumicas. Esta escuela entrego su ltima promocin en el ao lectivo 1993-1994, luego el 9 de agosto de 1995 se autoriza el desarrollo de un curso complementario para obtener la licenciatura en enfermera, el que tuvo una duracin de un ao calendario. El 17 de febrero de 1988 en sesin ordinaria del H. Consejo Universitario se aprueba la continuidad de la escuela la misma que viene funcionando hasta la presente fecha. El 15 de septiembre de 1993 con resolucin del H Consejo Universitario No. 51-93 se crea la Escuela de Tecnologa de Alimentos, con el afn de que nuestra Facultad de Ciencias Qumicas pueda ofrecer alternativa de preparacin tcnicas y cientficas, y satisfacer las necesidades de profesionales que impulse el desarrollo de la industria alimenticia en nuestro medio. En el ao lectivo 95-96 sta carrera entrego sus primeros egresados cuyo plan de estudios fue de 3 aos. La carrera de Qumica Industrial apuntaba a la formacin de profesionales de servicio de industrias qumicas, alimentarias y otras a fines. Su creacin se enmarcaba en el propsito de contribuir al desarrollo industrial en la Provincia, rica en materia prima como son los minerales, bananeras, camaroneras, agrcolas, hidrulica y otras. Bioqumica y Farmacia una carrera eminentemente de servicio social, fundamentada en la intencionalidad de formar profesionales con tcnicas especficas, que contribuyan a la preservacin y recuperacin de la salud de los habitantes pobres de escasos recursos econmicos mediante la realizacin y programas de anlisis fsico, qumico y bacteriolgico de sangre, heces y orine y en especial el control de la parasitosis y en enfermedades tropicales.La creacin de la Escuela de enfermera y Tecnologa de Alimentos, fueron ofertas educativas de la Facultad en armona y necesidad de la provincia y la regin sur del Ecuador, tambin en respuesta a exigencias concretas y articuladas en los fines y principios de la Universidad y de la Facultad, requerimiento producido por los sectores sociales y productivos en busca de la racionalidad y relacin, entre la formacin profesional y especialidad de los recursos humanos, su insercin en el mercado ocupacional y desarrollo econmico y social de la regin.La carrera Tecnologa de Alimentos cambi a Ingeniera de Alimentos, en el ao 2002, fue creada debido a la demanda de profesionales para el desarrollo de los procesos de elaboracin industrial con fines alimenticios de la variada produccin agrcola, pecuaria e ictiolgica existente en nuestra provincia de El Oro.El H. Consejo Universitario en sesin ordinaria del 31 de julio 98 mediante resolucin No. 160-98 aprueba el cambio de especializacin de Qumica Industrial a Ingeniera Qumica, inicindose las labores acadmicas en el Ao Lectivo 96-97 la misma que ha venido funcionando hasta la presente fecha, con cinco aos de estudio y luego la tesis de titulacin.La Escuela de Ingeniera Qumica se crea ante la imperiosa necesidad de modernizar y revisar planes de estudio en la especializacin de qumica industrial. Cambios que estarn inmersos y de acuerdo a las exigencias de tiempos modernos y desarrollo de la Provincia de El Oro y zona sur del Ecuador, en cumplimiento de la visin y misin de la Universidad Tcnica de Machala para preparar recursos humanos con suficiente conocimientos que vayan acordes con las tecnologas actuales.La Facultad de Ciencias Qumicas, cambia de nombre a Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud mediante resolucin No. 132 en sesin del Consejo Universitario del 20 de Septiembre del 2007, cuando la Escuela de Medicina pasa a formar parte de la oferta acadmica y como solucin a una serie de inconvenientes para la titulacin de sus alumnos y egresados.El 18 de Septiembre del 2001 mediante Resolucin N 206/2001 del Honorable Consejo Universitario, aprueba la creacin y funcionamiento de la Escuela de Medicina con la Carrera de Medicina, el plan de estudios elaborado para su creacin y que rigi a esta carrera era de una duracin de seis aos, distribuida en 10 quimestres y un ao de Internado Rotativo. El 12 de Diciembre del 2002 se firma el convenio entre el Ministerio de Salud y la Universidad Tcnica de Machala, cuyo objetivo es de brindar facilidades para servir de reas de prcticas a los estudiantes y futuros profesionales de la Medicina. El 30 de Abril del 2004 Mediante Resolucin 048/2004 del H. Consejo Universitario resuelve que esta Unidad Acadmica pase hacer permanente.El 4 de Enero del 2007, mediante Resolucin N 009/2007 del H. Consejo Universitario se aprueba el cambio de denominacin de Escuela de Medicina por Escuela y Carrera de Ciencias Mdicas, as como tambin la Reforma Curricular bajo el Modelo Pedaggico Holstico Configuracional con enfoque Constructivista e Histrico Cultural. En esta misma fecha el H. Consejo Universitario aprob el Reglamento del Internado RotativoEl 06 de Mayo del 2008, la Escuela de Ciencias Mdicas pasa a formar parte de AFEME, con voz y voto, luego de haber cumplido con el plan de remediacin, exigido por parte de este Organismo Acadmico. (QUMICAS, FACULTAD DE CIENCIAS, 2011)

2.3 MARCO ADMINISTRATIVO LEGAL La Constitucin Poltica del Ecuador en el artculo 350, determina que el sistema de Educacin Superior tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional, la investigacin cientfica y tecnolgica, la innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los saberes y las culturas, la construccin de soluciones para los problemas del pas.La Ley de Educacin Superior, en el artculo 2 seala que: corresponde a las instituciones de Educacin Superior producir propuestas y planteamientos para buscar la solucin de los problemas del pas, propiciar el dilogo entre las culturas nacionales y de stas con la cultura universal, la difusin y el fortalecimiento de sus valores en la sociedad ecuatoriana, la formacin profesional, tcnica y cientfica y la contribucin para lograr una sociedad ms justa, equitativa y solidaria en colaboracin con los organismos del Estado y la sociedad. Adems, en el artculo 3, entre otros objetivos de la Educacin Superior, se hace notar que: se deben realizar actividades de extensin orientadas a vincular el trabajo acadmico con la sociedad, sirvindola mediante programas de apoyo a la comunidad, a travs de consultoras, asesoras, investigaciones, estudios, capacitacin u otros medios, as como, preservar y fortalecer la interculturalidad, la educacin bilinge, la solidaridad y la paz, sistematizar, fortalecer, desarrollar y divulgar la sabidura ancestral, la medicina tradicional y alternativa y en general los procedimientos consuetudinarios de las culturas vivas del Ecuador.Dentro de los estatutos de la Universidad Tcnica de Machala, en el Captulo II de los Principios, Visin Y Misin en su artculo manifiesta: Su visin es constituirse en una institucin de educacin superior en la regin binacional en la que acta, de administracin descentralizada, que observe parmetros de evaluacin de calidad, altamente acreditada en el sistema de educacin superior del Ecuador, Amrica Latina y El Caribe, vinculada estrechamente con su entorno, con pensamiento crtico, que promueva el desarrollo sustentable y el bienestar colectivo.Respecto a la Comisin de Vinculacin con la ColectividadEn el CAPITULO IX en el artculo 24 est determinado: La Comisin de Vinculacin con la Colectividad se integra por:a) El Rector o su delegado, que presidir la comisin. b) El Vicerrector Acadmico o su delegado.c) El Director del Departamento de Cooperacin e Intercambio Interinstitucional.d) El Director del Centro de Transferencia y Desarrollo de Tecnologa, que actuar como secretario.e) Los Decanos de las cinco Facultades o sus delegados.Los miembros de la Comisin permanecern como tales por el tiempo de duracin de sus funciones.En el artculo 25.- Sus deberes y atribuciones son:a. Establecer relaciones de cooperacin, asesora, consultora, capacitacin y servicios con la sociedad civil, sus sectores organizados y el Estado.b. Disear polticas de investigacin contextualizada y de apoyo a las empresas de autogestin de la institucin.c. Orientar polticas de investigacin, desarrollo y sociedad.d. Establecer el programa de pasantas y prcticas pre- profesionales de los estudiantes en coordinacin con los sectores productivos de la sociedad;e. Asesorar al H. Consejo Universitario sobre asuntos inherentes a las relaciones con el entorno.f. Disear polticas de comunicacin institucional con la colectividad.g. Impulsar la conformacin de un banco de datos de las localidades de la provincia; la regin nacional y binacional y el pash Los dems establecidos en la ley, estatuto y reglamentos.En el artculo 26.- Sus fines son:a. Propiciar un clima de armona entre la Universidad y los sectores productivos de la regin binacional, y del pas;b. Establecer convenios con los distintos sectores de la sociedad civil a objeto de cumplir con su visin y misin;c. Propiciar alianzas estratgicas con instituciones universitarias o similares que le permitan emprender en actividades de autogestin con transferencia de tecnologa;d. Fomentar proyectos de investigacin con otras instituciones universitarias o similares del pas o del exterior, que sirvan para resolver problemas concretos de la colectividad,e. Fomentar la realizacin de expo ciencias y otros eventos similares como mecanismos efectivos de interrelacin con el entorno; f Los dems considerados en la ley, estatuto y reglamentos.Para la realizacin plena de su trabajo, la Comisin se apoyar en la Direccin de Planificacin y Centro de Transferencia y Desarrollo de Tecnologa.

CAPTULO III

3. METODOLOGA

3.1 NIVEL O TIPO DE INVESTIGACIN

Para el desarrollo de esta investigacin, se identificaron a travs de revisin documental y observacin directa, los documentos inherentes a los programas de vinculacin con la colectividad ejecutados o en proceso, as como las reas, sistemas, y procesos que se relacionen con estos proyectos.

Esta informacin fue requerida para recopilar, presentar y analizar los datos, con la finalidad de cumplir con el propsito general del estudio planteado, iniciando desde el Tipo de estudio, Diseo de la Investigacin, Poblacin y Muestra, Fuentes de informacin y Procedimiento Metodolgico para llevar a cabo la investigacin.

En base a una profunda investigacin realizada a grupos y sectores involucrados en el proceso de vinculacin, en principio se realizaron las encuestas a los directivos, docentes y estudiantes; entrevistas a personas involucradas en sectores externos tales como empresas, entidades pblicas, sectores relacionados con comunidades de desarrollo, que conllevaban inters por el desarrollo de estos procesos, desarrollados en la Facultad de Ciencias Qumicas y de la Salud de la Universidad Tcnica