TEŞVİK UYGULAMALARI (1)

Türkiye’de yatırım projelerine yönelik uygulanan

destek sistemleri Müsteşarlığımız tarafından yürütülmektedir. İlgili Yasa, Karar, Tebliğ ve Genelgeler eliyle yürütülen; ekonomik ve sosyal istikrarı hedef alan “Yatırımlarda Devlet yardımları” sistemleri 2 konu başlığı altında toplanmaktadır.

Bunlar; ülkede yapılması tasarlanan tüm sabit yatırım

projelerinin verimliliğinin artırılması ve yatırım

TEŞVİK UYGULAMALARI (1)TEŞVİK UYGULAMALARI (1)

maliyetinin düşürülmesi amacıyla ülke bazında maliyetinin düşürülmesi amacıyla ülke bazında

uygulanan uygulanan “GENEL TEŞVİK SİSTEMİ”“GENEL TEŞVİK SİSTEMİ”

Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere yönelik olarak Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelere yönelik olarak

geliştirilen geliştirilen ““KOBİ TEŞVİK SİSTEMİ”KOBİ TEŞVİK SİSTEMİ”dir.dir.


1) GENEL TEŞVİK SİSTEMİ:

1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır.


Türkiye’de yatırımların teşviki, Kalkınma Planları ve Yıllık Programlar doğrultusunda hazırlanan mevzuat ile yürütülmektedir. Yıllık Programlarda ve Kalkınma Planlarında Devlet Yardımları “Teşvik Politikları, yeni istihdam imkanı geliştirecek, küçük ve orta boy işletmeleri (KOBİ) destekleyecek, kalkınmada öncelikli yörelerin gelişmesine ve teknolojik ilerlemeye katkıda bulunacak ve Gümrük Birliği’nin gerektirdiği rekabete uyum sağlayacak şekilde uygulanacaktır.” şeklinde yer almaktadır.


Bu amaçla hazırlanan 10.06.2002 tarih ve 2002/4367 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları ve Yatırımları Teşvik Fonu Esasları Hakkında Karar 09.07.2002 tarih ve 24810 sayılı Resmi Gazete’de, bu Karar’a istinaden düzenlenen 2002/1 sayılı Tebliğ ise 30.07.2002 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve uygulanmaya başlanmıştır.


Bu Karar döneminde de ; Hazine Müsteşarlığı yetkisinde olan “teşvik belgesi düzenlemesi görevi”nin Hazine Müsteşarlığı ile TOBB’nce birlikte belirlenecek Sanayi Odaları ile Ticaret ve Sanayi Odalarına devredilmesi ile yatırımcıya daha kolay ulaşılabilmesi ve yatırımların yerinde desteklenebilmesi hedeflenmektedir.


(ilk etapta Ankara, İstanbul, Kocaeli, Balıkesir, Denizli, Ege Bölgesi, Eskişehir, Konya, Kayseri, Adana ve Gaziantep Sanayi Odaları görevlendirilmiştir.

Bu amaçla, imalat ve tarımsal sanayi yatırımlarının,yabancı sermayeli ve Bütçe kaynaklı kredi desteğinden yararlanabilecek olanları dışında,sabit yatırım tutarı 4 trilyon TL. aşmıyan yatırımlar ilgili odalar tarafından değerlendirlmesi gerekmektedir.


a)Gelişmişlik Düzeyine Göre Türkiye;Gelişmiş yöreler (İstanbul ve Kocaeli illeri ile Adana, Ankara, Antalya, Bursa ve İzmir Büyükşehir Belediye sınırları dahili)

Kalkınmada öncelikli yöreler (Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiş olan iller)

Normal yöreler, Gelişmiş Yöre ve Kalkınmada Öncelikli Yöreler dışında kalan iller olarak ayrılmıştır.


Bu Karar döneminde uygulanan teşvik unsurları açısından sektörel ve bölgesel kısıtlamalar ön plana çıkmıştır. Bunlar;

1.Bölgesel Kısıtlamalar:Gelişmiş yörelerde belli konular ( Eğitim, sağlık,ar-ge vb) ıcın tüm yatırım cinsleri (komple yeni, tevsi, entegrasyon, modernizasyon, vb.) için teşvik belgesi düzenlenmektedir. Bunun dışında gelişmiş yörelerde çevre ve nüfus yoğunluğu sorunları nedeniyle komple yeni, entegrasyon ve ürün çeşitlendirilmesi cinslerinde teşvik belgesi düzenlenmemektedir.


Ancak, yine gelişmiş yörelerde tekstil yatırımlarından, nakış, çorap, eldiven, düz ve yuvarlak örme, dar dokuma ve konfeksiyon yatırımları dışında tevsi yatırımları da teşvik edilmemektedir.

Gelişmiş yörelerde tevsi, modernizasyon, entegrasyon, yenileme vb. cinslerinde teşvik belgesi düzenlenebilecek yatırımlar için, bu yörelerde aynı iş kolunda asgari 2 yıldan beri faaliyette bulunulması gerekmektedir.


2.Sektörel Kısıtlamalar:Tarım ve Tarımsal Sanayi sektörlerinde yöre farkı gözetmeksizin, et ve yumurta tavukçuluğu ile un, irmik, bisküvi, makarna, salça ve yem (entegre hayvancılık yatırımlarında entegrasyon halkası olanlar hariç) yatırımları için komple yeni, tevsi, ürün çeşitlendirmesi ve entegrasyon yatırımları için teşvik belgesi düzenlenmez iken, mevcut yatırımların yenileme, modernizasyon, tamamlama, kalite düzeltme vb. cinslerinde teşvik belgesi düzenlenebilmektedir.


Yat ithali, hipermarket, ticaret merkezi ve otopark yatırımları yine yöre farkı gözetilmeksizin teşvik edilmemektedir.

Tekstil yatırımlarında teşvik belgesi kapsamında kullanılmış makine-teçhizat temin edilemez.

Belli yatırımlarda ise entegrasyon ve/veya belli büyüklükte yatırımlar teşvik edilmektedir.


Bir yatırımın teşvik belgesine bağlanabilmesi için, asgari sabit yatırım tutarının;

a-Kalkınmada Öncelikli Yörelerde gerçekleştirilecek yatırımlarda 200 milyar TL,

b-Normal ve Gelişmiş Yörelerde gerçekleştirilecek yatırımlarda 400 milyar TL. olması gerekmektedir.


Finansal kiralama şirketlerinin finansal kiralamaya konu teşvik belgesi müracaatlarında aranacak asgari sabit yatırım tutarı ise yukarıdaki fıkrada belirtilen miktarların %25’i kadardır.

Teşvik tedbirlerinden yararlanabilmek için aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerle Hazine Müsteşarlığı Teşvik ve Uygulama Genel Müdürlüğü’ne müracaat edilmesi gerekmektedir.


Bu Karar döneminde getirilen en önemli yeniliklerden birisi de teşvik belgesi düzenlenebilmesi için istenen belge sayısının 4’e indirilmiş olmasıdır.

Bunlar:

a-Örneğe uygun olarak hazırlnmış bir nüsha yatırım bilgi formu,

b-Finansal kiralama şirketlerinin finansal kiralamaya yönelik yatırımları dahil tüm yatırımlar için;


Müstaşarlığa yapılacak müracaatlarda;

Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlarda 200 milyon TL.,

Normal ve Gelişmiş yörelerde yapılacak yatırımlarda 400 milyon TL.

tutarında meblağın Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Fon’a yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası,


Odalara yapılacak müracaatlarda;

Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak yatırımlarda 100 milyon TL.,

Normal ve Gelişmiş yörelerde yapılacak yatırımlarda 300 milyon TL.

tutarındaki meblağın Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Fon’a yatırıldığına dair makbuzun ikinci nüshası ve bu miktarlara ilave olarak


100 milyon TL. tutarındaki meblağın ise ilgili Odanın hesabına yatırıldığını gösterir makbuzun nüshası,

c-Şirketi temsil ve ilzama yetkili kişilere ait noter tasdikli imza sirküleri (dilekçe ve ekleri bu kişilerce imzalanacaktır),

d-Kuruluş işlemleri ve iştigal konuları ile şirketin son sermaye yapısının yer aldığı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi asılları veya tasdikli örnekleri,


Bu belgelerin dışında, yatırım bilgi formında yer alan ve firma beyanı esas alınmak suretiyle gerekli bilgiler ise;

a-Yurt içi ve yurt dışından temin edilecek makine ve teçhizata ilişkin olarak yatırımcı tarafından düzenlenmiş ve imzalanmış listeler,

b-Tevsi, modernizasyon, yenileme, kalite düzeltme, darboğaz giderme, tamamlama ve entegrasyon niteliğinde gerçekleştirilecek yatımlarda, ilgili Odaca onaylı kapasite raporu,


c-Vergi, resim ve harç istinası desteğinin talep edilmesi halinde ihracat taahhütnamesi,

d-Kiralık işyerinde yapılacak yatırımlar için müracaat tarihi itibarıyla en az 5 yıllık, kiralık arsa üzerinde yapılacak yatırımlar için ise en az 10 yıllık kira kontratının firmaya tekrar iade edilmek üzere aslı, kiralayana ait tapu ve imza beyannamesi veya kira kontratının noter tasdikli sureti ile ilgili bilgiler,


e-Organize sanayi bölgesinde gerçekleştirilecek komple yeni yatırımlar veya nakil yatırımları için tahsis yazısı veya belgesi ile ilgili bilgiler,

f-Finansal kiralama şirketleri aracılığı ile yapılacak yatırımlar için 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu hükümlerine göre düzenlenmiş sözleşmenin noter tasdikli örneği gibi belgeler.


Teşvik Belgeli Yatırımlara Sağlanacak Destek Unsurları

Müsteşarlıça teşvik belgeli yatırımlara sağlanacak destek unsurları şunlardır:

a-Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu İstisnası,

b-Katma Değer Vergisi İstisnası,

c-Vergi, Resim ve Harç İstisnası,

d-Yatırımları Teşvik Hizmetleri Ödeneği’nden Kredi Tahsisi.


a-Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu İstisnası:

Teşvik belgesi kapsamındaki makine-teçhizat ithalatı, yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi gereken Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu’ndan istisnadır.

Ancak, binek araçları, otobüs, çekici (Euro I, Euro II veya Euro III normlarına uygun yeşil motoru haiz olanlar hariç), teşvik belgesi kapsamında üreticlecek otomobil ve hafif ticari araçlarda kullanılacak CKD aksam ve parçaları, yedek parça


(ilgili makine-teçhizat bedelinin %5’ni geçemez), treyler (frigorifik olanlar hariç), mobilya, yat, motorbot, kamyon (off road-truck tipi ile karayoluna çıkması mümkün olmayan kaya tipi damperli kamyonlar hariç), transmikseri kesintisiz güç kaynağı, beton santralı, forklift, beton pompası, inşaat mlz., porselenden ve seramikten mamul sofra ve mutfak eşyasının teşvik belgesi kapsamında ithal edilmesi halinde yürürlükteki İthalat Rejimi Karar’ında öngörülen oranlarda Gümrük Vergisi ve Toplu Konut Fonu tahsil edilir.


Teşvik belgesi kapsamında ithal edilecek kullanılmış makine-teçhizat 2003/9 sayılı Tebliğ eki listede yer alması ve 10 yaşından büyük olmaması kaydıyla Fon’dan muaf olarak ithal edilebilecektir.

Ayrıca, bu yıl içinde yapılan Tebliğ değişikliği ile kullanılmış komple tesislere de teşvik belgesi düzenlenebilmektedir.


Yatırım İndirimi:Yatırım İndirimi:

Daha önce uygulanan bu teşvik unsuru Türkiye genelinde %40 oranında bütün yatırımlara otomatik olarak uygulanmaktadır.

b-Vergi, Resim ve Harç İstisnası:

3/12/1988 tarihli ve 3505 sayılı Kanun’un geçici 2 nci maddesine göre yatırımcının, yatırımın tamamlanmasını müteakip 2 yıl Içinde 1.000 ABD Doları tutarında ihracat yapacağına dair taahhütte bulunması kaydıyla;


a.teşvik belgesinde öngörülen yabancı kaynak tutarını geçmemek üzere bir yıl ve daha uzun vadeli yurt içinden veya dışından sağlanacak yatırım kredilerinin alınması ve geri ödenmesi,

b.teşvik belgeli yatırıma ilişkin gayrimenkullerin ve irtifak haklarının ayni sermaye olarak konulması halinde bunların şirket adına tapuya tescili işlemleri ve bu işlerle ilgili olarak düzenlenecek kağıtlar 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Kanuna göre Damga Vegisinden ve 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Kanuna göre harçlardan istisna edilir.


c.Katma Değer Vergisi İstinası (KDV):

25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13 ncü maddesinin değişik (d) bendi gereğince, teşvik belgesine haiz yatırımcılara teşvik belgesi kapsamında yapılacak makine-teçhizat ithal ve yerli teslimleri Katma Değer Vergisi’nden istisnadır. Aynı hüküm teşvik belgesinin veya teşvik belgesi kapsamı makine-teçhizatın devir işlemlerinde de uygulanır.


d.Bütçe Kaynaklı Kredi Tahsisi:

-Bütçeden;

a.Ar-Ge yatırımları,

b.Teknoloji geliştirme bölgelerinde yapılacak yatırımlar,

c.Çevre korumaya yönelik yatırımlar,


d.Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu veya TÜBİTAK tarafından belirlenen öncelikli teknoloji alanındaki yatırımlar,

e.Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar,

f.Organize Sanayi Bölgelerine taşınacak yatırımlar,

g.Kalkınmada öncelikli yörelerde yapılacak tarımsal sanayi, imalat sanayi ve madencilik yatırımları için yatırım ve/veya işletme kredisi


için aşağıdaki belirtilen esaslar çerçevesinde kredi tahsisi yapılabilir.

Kredi tahsis edilebilmesi için;

a. yatırımın yukarıdaki tanımlara uyması,

b. yukarıda a, b, c, d’de belirtilen konularına ilişkin olarak başka bir kamu kuruluşundan nakdi devlet desteğinden yararlandırılmadığının yatırım bilgi formunda beyan edilmesi,


c.Ar-Ge yatırımları, çevre korumaya yönelik yatırımlar, teknopark yatırımları, teknoparklarda yapılacak yatırımlar, KÖY’lerde kredilendirilebilecek yatırımlar, öncelikli teknoloji alanındaki yatırımlar, bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar ile organize sanayi bölgesine taşınacak yatırımların kredilendirilebilmesinin doğrudan Müsteşarlıkça yapılması gerekmektedir.

Ancak, Müsteşarlıkça;

Teknoparklarda yapılacak yatırımlarda ilgili teknopark yönetiminin,


Öncelikli teknoloji alanındaki yatırımlarda Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu veya TÜBİTAK’ın,Ar-Ge yatırımlarında TÜBİTAK’ın,Çevre korumaya yönelik yatırımlarda Çevre Bakanlığı’nın

uygun görüşü alınarak değerlendirme yapılır.

Ayrıca, bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar için, Müsteşarlıkça tespit edilecek aracı bankadan ekonomik, mali ve teknik yönden projenin değerlendirilmesine ilişkin görüş alınır.


Kredinin Kapsamı;

a) Ar-Ge yatırımlarında; münhasıran araştırma ve geliştirme faaliyetleri için kullanılan makine-teçhizat ile yazılım giderlerinin %50’si,

b)Çevre yatırımlarında; münhasıran çevre yatırımı için gerekli bina-inşaat ve makine-teçhizat giderlerinin %50’si,

c)Öncelikli teknoloji alanındaki yatırımlarda, makine-teçhizat ve yazılım giderlerinin %50’si,


d)Teknoloji geliştirme bölgelerinde yapılacak yatırımlarda gerekli makine-teçhizat ile yazılım giderlerinin %50’si,

e)Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlarda faizsiz sabit yatırım tutarının %30’u,

f)Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar kapsamındaki illere ve gelişmiş yörelerden KÖY’lere ve özel amaçlı bölgelere taşınacak yatırımlarda söküm, nakliye ve montaj giderlerinin %50’si,


g)KÖY’lerde yapılacak tarımsal sanayi, imalat ve madencilik yatırımları için kullanılmış makine hariç yapılacak sabit yatırım tutarının %50’si oranında

bütçe kaynaklarından kredilendirilebilir. Bu kapsamda kredilendirilebilecek makine-teçhizatın yeni olması gerekmektedir.


Bütçe Kaynaklı Kredi Miktarı;

Bu madde kapsamında yer alan yatırımların, bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar ile KÖY’lerde yapılacak yatırımlar hariç, yukarıda belirtilen harcamaların en fazla %50’si kadar olan kısmı Fon’un imkanları çerçevesinde kredilendirilebilir. Ancak, her bir proje için Fon kaynaklarından tahsis edilebilecek kredi miktarı 400 milyar TL.’sı geçemez.

Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlarda (Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Hakkari, Hatay, Kars


Mardin, Muş, Siirt, Şırnak, Tunceli ve Van illerinde,konfeksiyon yatırımları hariç her türlü tekstil yatırımları, entegre olmayan hayvancılık ve ulaştırma yatırımları hariç olmak üzere 3 trilyon üzerinde, en az 75 kişi istihdam edilecek komple yeni yatırımlar) kullanılabilecek azami kredi miktarı, 4,5 trilyon TL.’sı geçmemek üzere, faizsiz sabit yatırım tutarının %30’udur. Bu Tebliğin istinad ettiği Kararın yürürlük süresi içerisinde talep edilmesi halinde, bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar kapsamında daha önce düzenlenmiş teşvik belgeleri için de yukarıda belirtilen hükümler uygulanır. Bu durumda yatırım tutarının tespitinde teşvik belgesinin


düzenlendiği tarihteki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın uyguladığı döviz satış kuru esas alınır.

KÖY’lerde yapılacak tarımsal sanayi, imalat ve madencilik yatırımları için tahsis edilebilecek yatırım kredisi miktarı ise faizsiz sabit yatırım tutarının %50’si kadar olup, 500 milyar TL.’sını geçemez. Ayrıca, aracı bankaca işletme sermayesi yetersizliği de dikkate alınarak tespit edilecek işletme kredisi miktarı ise en fazla 200 milyar TL.’dır. Ancak, acil destek kapsamında krediden yararlanmış olan yatırımlar bu krediden yararlanamazlar.


Bütçe Kaynaklı Kredinin Faiz Oranları ve Ödeme Şekli;

Bütçe kaynaklarından kullandırılacak kredilerde;

a)Ar-Ge yatırımları, KÖY’lerde kredilendirilebilecek yatırımlar, teknopark yatırımları, çevre korumaya yönelik yatırımlar, öncelikli teknoloji alanlarındaki yatırımlar ile organize sanayi bölgelerine taşınacak yatırımlar için tahsis edilecek krediler, 1 yıl ödemesiz toplam 5 yıl vadeli olup, ödemesiz dönemin bitiminden başlamak üzere altışar aylık eşit taksitler halinde,


b)Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar kapsamında tahsis edilecek krediler, 3 yıl ödemesiz toplam 6 yıl vadeli olup, ödemesiz dönemin bitiminden başlamak üzere altışar aylık eşit taksitler halinde geri alınır.

İşletme kredisinin vadesi 2 yıl olup, ödemesiz dönem bulunmamaktadır.

Bu madde kapsamında kullandırılan yatırım kredisi faiz oranı %20, işletme kredisinin faiz oranı ise %30’dur.


Bütçe kaynaklı krediyi uygulanmakla görevlendirilmiş bankalarca yapılacak değerlendirme çerçevesinde tahsis edilecek kredinin %25’i avans olarak verilebilir. Bakiye, hakediş esasına göre ödenir. Verilen avans en geç 6 ay içinde hakedişlerden mahsup edilerek kapatılır. Bu süre içinde avansın kapatılmaması halinde kredi kullandırımına devam edilemeyeceği gibi, aracı bankalar müeyyideleri ile birlikte süresinde kapatılmayan avansın ödenmesini talep ederler.

Avansın kullandırılmasından sonraki bakiye kredi


tutarı, firma tarafından aracı bankaya ibraz edilecek hakediş belgelerine göre düzenlenecek aracı banka raporlarına istinaden en fazla 3 dilim halinde kullandırılır.

Daha önceki Kararlara göre kullandırılan kredilerin bakiyeleri için tabi oldukları Kararname hükümlerine göre uygulanması gereken faiz oranlarını aşmamak kaydıyla yeni belirlenen faiz oranları uygulanır.


Yatırımın Finansmanı:

Teşvik belgesi kapsamındaki yatırımların finansmanında uygulanabilecek asgari öz kaynak oranı %20’dir.

Ayrıca,

a)tersane, gemi inşa ve yat inşa yatırımlarında,

b)finansal kiralama şirketlerinin yapacakları kiralama yatırımlarında,


c)yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli çerçevesinde gerçekleştirilecek yatırımlarda,

d)kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları yatırımlarda

bu sınıra bağlı kalınmaz.


2)KOBİ TEŞVİK SİSTEMİ KOBİ TEŞVİK SİSTEMİ 18.01.2001 tarih ve 24291 sayılı Resmi Gazete’de 18.01.2001 tarih ve 24291 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Devlet yayınlanan Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Devlet Yardımları Hakkında 21.12.2000 tarihli ve 2000/1822 Yardımları Hakkında 21.12.2000 tarihli ve 2000/1822 sayılı Karar,sayılı Karar,

18.02.2001 tarih ve 24322 sayılı Resmi Gazete’de 18.02.2001 tarih ve 24322 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin yayınlanan Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Yatırımlarında Devlet Yardımları Hakkında Kararın Yatırımlarında Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2001/1 sayılı Tebliğ,Uygulanmasına İlişkin 2001/1 sayılı Tebliğ,

KOBİ TEŞVİK UYGULAMALARI (46)KOBİ TEŞVİK UYGULAMALARI (46)

Bağımsız nitelikteki veya sermayesinin en fazla %25’i büyük işletmelere ait olan Mikro, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler KOBİ olarak tanımlanmıştır.

KOBİ DESTEK UNSURLARI: 1. Gümrük vergisi ve toplu konut fonu istisnası 2. Katma değer vergisi istisnası 3. Vergi, resim ve harç istisnası 4. Kredi tahsisi


Mevzuatın kapsamı son düzenleme ile genişletilmiş olup,

–İmalat Sanayi Yatırımları( Çırçır yatırımlarıhariç),–Tarımsal Sanayi Yatırımları(S.hava yat.dahil),–Madencilik Yatırımları,–Yazılım Geliştirme Yatırımları,–Kalkınmada Öncelikli Yörelerde yapılacak sağlık ve

Eğitim( Diğer yörelerde tevsi modernizasyon) Yatırımları,

–Kapadokya ve Sahil Kentleri dışında yapılacak Konaklama Yatırımları ile mevcut konaklama yatırımlarının Modernizasyonu kapsama alınmıştır.


İmalat ve Tarımsal Sanayi sektöründe faaliyette bulunan işletmelerin yasal defter kayıtlarında, arsa ve bina hariç, makine-teçhizat, tesis, taşıt araç ve gereçleri, döşeme ve demirbaşları toplamı net tutarının 950 Milyar Türk Lirasını aşmaması, ayrıca tüm sektörler için azami 950 Milyar Türk Lirası Sabit Yatırımın (İnşaat,makine-teçhizat ve işletme ve hammadde harcamaları) yapılması gerekmektedir.

Yatırım süreleri 1 yıl ( inşaat harcaması içerenlerde 2 yıl) olup, mücbir sebepler için 12 aya kadar ek süre verilebilri.


YATIRIMLARI TEŞVİK HİZMETLERİ ÖDENEĞİ KAYNAKLI KREDİ MİKTARI KOBİ’LERİN YAPACAĞI SABİT YATIRIM TUTARINA GÖRE

DERECELENDİRİLMİŞTİR.DERECELENDİRİLMİŞTİR.


Faizsiz Sabit Yatırım Tutarının İmalat Sanayi ve Faizsiz Sabit Yatırım Tutarının İmalat Sanayi ve Tarımsal Sanayi YatırımlarındaTarımsal Sanayi Yatırımlarında;;

Mikro Ölçekli İşletmelerde Mikro Ölçekli İşletmelerde

(1-9 kişi istihdam);(1-9 kişi istihdam);

KÖY------------%60KÖY------------%60

NY---------------%50NY---------------%50

GY---------------%40GY---------------%40


Küçük Ölçekli İşletmelerdeKüçük Ölçekli İşletmelerde


KÖY------------%50KÖY------------%50

NY---------------%40NY---------------%40

GY---------------%30GY---------------%30


Orta Ölçekli İşletmelerde Orta Ölçekli İşletmelerde


KÖY------------%40KÖY------------%40

NY---------------%30NY---------------%30

GY---------------%20GY---------------%20


Turizm (Konaklama) ve Yazılım Geliştirme Turizm (Konaklama) ve Yazılım Geliştirme Yatırımlarında;Yatırımlarında;

KÖY------------%40KÖY------------%40

NY---------------%30NY---------------%30

GY---------------%20GY---------------%20


Eğitim, Sağlık ve Madencilik Yatırımlarında;Eğitim, Sağlık ve Madencilik Yatırımlarında;

KÖY------------%60KÖY------------%60

NY---------------%60NY---------------%60

GY---------------%60GY---------------%60


–Ar-Ge ve Çevre Yatırımları ile Teknoparklarda Ar-Ge ve Çevre Yatırımları ile Teknoparklarda ve Organize Sanayi Bölgelerinde Yapılacak ve Organize Sanayi Bölgelerinde Yapılacak Yatırımlar için Yatırımlar için +10 Puan+10 Puan

–-Yatırım Kredisi -Yatırım Kredisi AZAMİ AZAMİ 475475 MİLYAR TÜRK MİLYAR TÜRK LİRASILİRASI

–Yatırım kredisi ile birlikte kullanılması halinde Yatırım kredisi ile birlikte kullanılması halinde AZAMİ 1AZAMİ 1990 MİLYAR TÜRK LİRASI 0 MİLYAR TÜRK LİRASI İşletme Kredisi İşletme Kredisi (Faizsiz Sabit Yatırımın %20’si kadar)(Faizsiz Sabit Yatırımın %20’si kadar)

–Yalnız işletme kredisi kullanılması halinde 75 Yalnız işletme kredisi kullanılması halinde 75 MİLYAR TL.işletme kredisi tahsis edilebilmektedir.MİLYAR TL.işletme kredisi tahsis edilebilmektedir.


YATIRIMLARI TEŞVİK HİZMETLERİ ÖDENEĞİ KAYNAKLI KREDİ FAİZ ORANLARI

1-Yatırım Kredisi:

KÖY----------------------------------------------------%10

Normal ve Gelişmiş Yörelerde--------------------%15

KOBİ Yatırımlarına Ortaklık Şirketlerinin

Yatırımlarında----------------------------------------%20


2-İşletme Kredisi:

KÖY----------------------------------------------------%15

Normal ve Gelişmiş Yörelerde--------------------%25


YATIRIM KONULARINA GÖRE GÖREVLENDİRİLEN BANKALAR:

Bu sistemde doğrudan aracı bankalara müracaat edilmesi gerekmektedir.

A.Ş. Statüsündeki

TURİZM, EĞİTİM, SAĞLIK, TARIMSAL SANAYİ

yatırımları için

T.KALKINMA BANKASI


Bunun dışındaki şirket ve diğer sektörler için

T.HALK BANKASI, T. SINAİ KALKINMA BANKASI


Kredi Vadeleri:

KOBİ’lere Yatırımları Teşvik Hizmetleri Ödeneğinden kullandırılan kredinin azami vadesi;

–Yatırım Kredilerinde azami 4 yıl,–İşletme Kredilerinde 2 yıldır.

Yatırım Kredilerinde 1 yıl ödemesiz dönem uygulanmaktadır.


KOBİ’lere yönelik olarak uygulanan düşük faizli kredi sistemi aracılığı ile tahsis edilen kredi tutarı, projenin başlangıcı olan 1997 yılı başından 31.12.2002 tarihine kadar;


–6.280 adet KOBİ Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş ve

–bu belgeler kapsamında 259 Trilyon 291 Milyar Türk Liralık sabit yatırım için,

– toplam 154 Trilyon 525 Milyar Türk liralık kredi tahsisi yapılarak,

– toplam 45.074 kişilik istihdam yaratılmıştır.


1-5084 ve 5350 sayılı Kanun’un 1-5084 ve 5350 sayılı Kanun’un kapsamı nedir?kapsamı nedir?

a) Vergi ve sigorta primi teşvikleri ile enerji desteği açısından; Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığı’nca 2001 yılı için belirlenen fert başına gari safi yurt içi hasıla tutarı 1.500 ABD Doları veya daha az olan iller ile DPT tarafından 2003 yılı için belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre endesk değeri (-) eksi olan iller.

b) Bedelsiz arsa ve arazi temini açısından Aşağıda belirtilen iller ile Kalkınmada Öncelikli Yöreler kapsamındaki illeri kapsar

2-5084 ve 5350 sayılı Kanun 2-5084 ve 5350 sayılı Kanun kapsamına giren iller hangileridir?kapsamına giren iller hangileridir?

Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Bartın, Batman, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Uşak, Van, Yozgat, Kilis, Tunceli, Kastamonu, Niğde, Kahramanmaraş

Çorum, Artvin, Kütahya, Trabzon,Rize, Elazığ, Karaman, Nevşehir.

3-Enerji Desteği Uygulamasından 3-Enerji Desteği Uygulamasından yararlanma şartları nelerdir?yararlanma şartları nelerdir?

a)İşletmelerin imalat sanayi, madencilik, hayvancılık (su ürünleri yetiştiriciliği ve tavukçuluk dahil), seracılık,sertifikalı tohum yetiştiriciliği, soğuk hava deposu, turizm-konaklama tesisi, eğitim ve sağlık alanlarında faaliyet göstermeleri ve 09.06.2004 tarih ve 25487 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2004/1 sayılı Tebliğin EK-2 listesinde yer alan asgari kapasitelerde olmaları

(www.hazine.gov.tr/mevzuatlar/enerji tebligi)

b) 01.04.2005 tarihinden itibaren faaliyete geçen fiilen ve sürekli olarak; hayvancılık (su ürünleri ve tavukçuluk dahil), seracılık, sertifikalı tohumculuk ve soğuk hava deposu yatırımlarında asgari on (10); imalat sanayi, madencilik, turizm konaklama tesisi, eğitim veya sağlık alanlarında ise otuz (30) işçi çalıştırmaları,

c) 1/4/2005 tarihinden önce yukarıdaki sektörlerde faaliyete geçmiş olan işletmelerin, 1/1/2005 tarihinden önce ilgili idareye (Sosyal Sigortalar İl Müdürlüğü) bildirmiş oldukları işçi sayılarını fiilen ve sürekli olarak en az %20 oranında arttırmaları (mevcut işçi sayısına %20 ilave yapıldığında toplam istihdamın imalat,mad., eğt., tur. ve sağ.yat. da 30’un altında kalması halinde istihdam sayısının 30’a tamamlanması, yukarıda belirtilen diğer sek.de 10’a tamamlanması ), gerekmektedir.

4-Enerji Desteği ile ilgili müracaatta 4-Enerji Desteği ile ilgili müracaatta istenilen belgeler nelerdir?istenilen belgeler nelerdir?

Destekten yararlanılması istenilen her bir tesis için ayrı ayrı olmak üzere aşağıdaki bilgi ve belgeler;

a) 2004/1 sayılı Tebliğde yer alan EK-3’teki örneğe uygun olarak hazırlanmış Bilgi Formu,

b) Yeni kurulan işletmeler için şirket kuruluşuna yönelik Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi (TTSG), faaliyette olanlar için şirket kuruluşuna ve en son durumu gösterir TTSG,

c)2004/1 sayılı Tebliğin EK-4’ündeki örneğe uygun olarak hazırlanmış taahhütname,

d)Mevcut işletmeler için 2004 yılına ait II. Dönem bordrosu,

e)İmalat sanayindeki tesislere yönelik kapasite raporu,

f)Turizm-konaklama tesislerinde Kültür ve Turizm Bakanlığı’nca düzenlenen Turizm İşletme Belgesi, eğitim alanında faaliyet gösteren tesislerde Milli Eğitim Bakanlığı Çalışma İzni, sağlık alanında faaliyet gösteren tesislerde Sağlık Bakanlığı Çalışma İzni,

g) Elektrik Abone No ve destekten yararlanılacak döneme ait elektrik enerjisi tüketim değerini gösterir fatura,

h) Aktarım yapılacak T.C. Ziraat Bankası Şube Adı ve Hesap No’su.

(www.hazine.gov.tr/mevzuatlar/enerji tebligi)

5-Enerji Desteği ile ilgili müracaatlar 5-Enerji Desteği ile ilgili müracaatlar nasıl ve nereye yapılır?nasıl ve nereye yapılır?

Müracaatta aranan bilgi ve belgelerle, işletmenin bulunduğu ildeki Valilik nezdinde bulunan Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü’ne her bir tesis için ayrı ayrı müracaat edilir.

6-Yani kurulmuş işletmeler için yararlanılacak 6-Yani kurulmuş işletmeler için yararlanılacak Enerji Desteği oranı nasıl tespit edilir?Enerji Desteği oranı nasıl tespit edilir?

İstihdam sayısı 30 (yukarıda belritilen hayvancılı, s.hava,sertifikalı tohum ve seracılık yatırımlarında 10)olan işletmeler için asgari Enerji Desteği oranı %20’dir. 30’un ( veya 10’un) üzerinde yapılan her bir ilave istihdama 0.5 puan Enerji Desteği ilave edilerek yararlanılacak Enerji Desteği oranı belirlenir.

7-Faaliyette olan işletmeler için Enerji Desteği 7-Faaliyette olan işletmeler için Enerji Desteği oranı nasıl tespit edilir?oranı nasıl tespit edilir?

Faaliyette bulunan işletmelerden mevcut işçi sayısını %20 oranında arttıranların (%20 ilave yapıldığında toplam istihdam 30’un -10- altında kalıyor ise istihdam sayısının 30’a -10’a- tamamlanması gerekmektedir) Enerji Desteği oranı %20’dir. Bu istihdamın üzerinde yapılan her ilave istihdama, 0.5 puan ilave edilerek yararlanılacak Enerji Desteği oranı belirlenir.

8-Enerji Desteği oranı azami ne kadardır?8-Enerji Desteği oranı azami ne kadardır?

Orgazine Sanayi Bölgelerinde veya Endüstri Bölgelerinde bulunan işletmeler için Enerji Desteği oranı en fazla %50, diğer alanlarda kurulu işletmeler için en fazla %40’dır.

9-Yeni kurulmuş işletmeler için asgari istihdam 9-Yeni kurulmuş işletmeler için asgari istihdam sayısı kaçtır?sayısı kaçtır?

30 ( hayvancılık, soğuk hava, seracılık ve sertifikalı tohum üretimi yatırımlarında 10) kişidir.

10-Kanun kapsamında aynı firmaya ait birden 10-Kanun kapsamında aynı firmaya ait birden fazla tesisin bulunması halinde Enerji Desteği fazla tesisin bulunması halinde Enerji Desteği

uygulaması nasıl olacaktır? uygulaması nasıl olacaktır?

Her bir tesis için ayrı ayrı müracatta bulunularak her bir tesis için ayrı olarak Enerji Desteğinden yararlanılabilir.

11-Aynı kaynaktan enerji kullanan idari ve teknik birimler, su 11-Aynı kaynaktan enerji kullanan idari ve teknik birimler, su deposu, lojman, misafirhane, kazan dairesi gibi birimler üretim deposu, lojman, misafirhane, kazan dairesi gibi birimler üretim

tesisleri ile birlikte bir bütün olarak değerlendirilebilir mi?tesisleri ile birlikte bir bütün olarak değerlendirilebilir mi?

Kanun kapsamında yer alan sektöre yönelik üretim tesisleri ile, bu tesislere ait idari ve teknik birimler bir bütün olarak değerlendirilir.

12-Aynı kaynaktan enerji kullanan tesislerin bir kısmının 12-Aynı kaynaktan enerji kullanan tesislerin bir kısmının Kanun kapsamında olmaması durumunda Enerji Desteği Kanun kapsamında olmaması durumunda Enerji Desteği

uygulaması nasıl olacaktır?uygulaması nasıl olacaktır?

Enerji Desteğinden faydalanması öngörülen tesis veya tesislerin elektrik enerjisi tüketimi yönünden diğerlerinden ayrılması ve müstakil sayaç kullanması zorunludur.

13-Mevcut işletmenin kapatılarak değişik ad, ünvan 13-Mevcut işletmenin kapatılarak değişik ad, ünvan veya iş birimi olarak tekrar açılması halinde firma veya iş birimi olarak tekrar açılması halinde firma

Enerji Desteğinden faydalanabilir mi?Enerji Desteğinden faydalanabilir mi?

Mevcut işletmelerde 01.1.2005 tarihi itibarıyla çalıştırılan mevcut işçi sayısı en az %20 oranında arttırılması halinde, tekrar faaliyete geçen işletmeler Enerji Desteğinden faydalanabilir.

14-Firmanın fabrika binasının kiralık olması 14-Firmanın fabrika binasının kiralık olması durumunda Enerji Desteği uygulaması nasıl olacaktır?durumunda Enerji Desteği uygulaması nasıl olacaktır?

Kiralayanın Enerji Desteğinden yararlanabilmesi için kendi adına SSK İşyeri Numarası alması ve kendi adına elektrik aboneliğini devralması gerekmektedir.

15-Elektrik Enerjisi Desteği uygulamasında 15-Elektrik Enerjisi Desteği uygulamasında faturanın KDV dahil tutarı mı KDV hariç tutarı mı faturanın KDV dahil tutarı mı KDV hariç tutarı mı

esas alınır? esas alınır?

KDV hariç tutarı esas alınır.

16- Enerji Desteği uygulaması LPG, motorin, 16- Enerji Desteği uygulaması LPG, motorin, fueloil, doğalgaz gibi imalatta ve üretimde fueloil, doğalgaz gibi imalatta ve üretimde

kullanılan diğer enerjileri kapsar mı?kullanılan diğer enerjileri kapsar mı?

Enerji Desteği uygulaması sadece elektrik enerjisi giderleri için yapılmaktadır.

17-Başka yörelerde 5084 sayılı Kanun kapsamında 17-Başka yörelerde 5084 sayılı Kanun kapsamında olan 49 ilden birine tesis taşındığı takdirde firma olan 49 ilden birine tesis taşındığı takdirde firma

Enerji Desteğinden faydalanabilir mi?Enerji Desteğinden faydalanabilir mi?

Yönetim ve kontrolü elind ebulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değişmesi gibi ek bir kapasite ve istihdam artışına neden olmayan, sadece

teşviklerden yararlanmak amacıyla yapılan işlemler, yeni işe başlayan firma olarak değerlendirilemez ve teşviklerden yararlanamaz. Bu firmaların Enerji Desteğinden yararlanabilmeleri için istihdamlarını asgari %20 oranında artırmaları gerekmektedir.

18-Firmanın kapasitesini belirlemede kapasite 18-Firmanın kapasitesini belirlemede kapasite raporundaki değer mi yoksa fiili üretim miktarı mı raporundaki değer mi yoksa fiili üretim miktarı mı

dikkate alınacaktır?dikkate alınacaktır?

Firmanın kapasitesinin belirlenmesinde kapasite raporundaki değerin gözönüne alınması gerekmektedir.

19-OSB’nin veya dağıtım şirketlerinin kestiği fatura 19-OSB’nin veya dağıtım şirketlerinin kestiği fatura kabul edilir mi?kabul edilir mi?

OSB’nin veya dağıtım şirketlerinin kesmiş olduğu faturadaki enerji ve güç bedelleri dikkate alınır.

20-Enerji Desteği uygulama süresi nedir?20-Enerji Desteği uygulama süresi nedir?

Enerji Desteği uygulması 31.12.2008 tarihine kadar devam edecektir.

21-Yatırımı devam eden işletmeler için Enerji 21-Yatırımı devam eden işletmeler için Enerji Desteği uygulama süresi nedir?Desteği uygulama süresi nedir?

Bu Kanun kapsamına giren illerde 31.12.2007 tarihine kadar tamamlanan yeni yatırımlar için arsa-arazi desteği hariç diğer teşvik ve destekler, yatırımın tamamlandığı tarihi izleyen beş yıl süresince uygulanır.

Documents

TEŞVİK UYGULAMALARI (1)