Украинский этнокультурный конфликт и разговоры о разделении не имеют ничего общего с расизмом и деньгами белой Европы. Унитарность украинского государства закреплена Конституцией. Фактически же оно всегда имело элемент федерализма в виде Автономной Республики Крым. Через призму культурной войны, незримо продолжающейся в информационном пространстве, ты можешь быть «настоящим» или «ненастоящим» украинцем, лишь избрав для себя определенную культурно-историческую конструкцию. И проблема этого

выбора с приходом во власть радикальных националистов обострилась чрезвычайно. Точнее, она вошла в плоскость силовых методов «воспитания» миллионов людей в центре и на юго-востоке Украины. Вследствие того, что эти миллионы воспринимают мир с позиций иной культурной традиции, им активно навязывается комплекс культурной неполноценности, помноженный на пропаганду «постколониальной» традиции, запущенную куда более серьезными организациями.

Генеральный директор «Мыстецького Арсенала» Наталья Заболотная эксклюзивно для The Kiev Times рассказала о новых украинских именах на мировой арт-арене, о жизни «Мыстецького Арсенала» и о том, как идет подготовка к главным культурным событиям страны в 2013 и 2014 годах. Мы уже готовимся ко второй биеннале, которая состоится осенью 2014

года. Ведем активный диалог с потенциальными кураторами. Пока все карты раскрывать не стану. Но скажу, что это – профессионалы своего дела с мировым именем, имеющие значительный вес в художественной среде. Тематически мы хотим сосредоточиться на истории Украины как перекрестке западной и восточной традиций, а экспозиционно – выйти за пределы залов «Арсенала» в урбанистическое пространство города, с одной стороны, а с другой – как и в прошлый раз, сделать параллельную программу с участием художественных институций Украины.

www.thekievtimes.ua

Международное информационно-аналитическое издание | Украина | Зе Київ Таймс | Март 2013

Всякий раз, когда с Украиной перестает общаться демократический мир, она совершает нечто, что требует как минимум широкой общественной дискуссии. В прошлом году Украина избавилась от остатков украинского ядерного потенциала в обмен на лояльность США, а в новом году отдала две области (Донецкую и Харьковскую) на откуп компании Shell, которая собирается добывать сланцевый газ, – в обмен на инвестиции и возможность снизить энергетическую зависимость от Кремля. Само подписание договоров в Давосе было эффектным. Но

сложно разделить радость власти, и не только потому, что зачастую эта радость не имеет ничего общего с благосостоянием государства, но в первую очередь оттого, что народ Украины до сих пор не понимает, что именно власть подписала – текст соглашения до сих пор не опубликован.Выглядит по меньшей мере странным тот факт, что соглашение с Shell до сих пор не стало предметом бурного обсуждения – ведь добыча сланцевого газа связана с целым рядом плохо прогнозируемых экологических рисков. А экологические риски

логично ведут за собой возможные социальные протесты и даже (как это произошло во Львовской области силами ВО «Свобода») неповиновение депутатов местных советов с их театральными попытками заблокировать стратегически важные для президента решения. Несмотря на то что важность сланцевой кампании сложно переоценить, общественная дискуссия по этому поводу началась лишь после Давосского подписания и зачастую носит иррациональный характер. Хотя, согласно Конституции Украины, земля и недра – наша общая

собственность, складывается такое впечатление, что топ-чиновники, уже принявшие решение и оформившие карт-бланш на бурение, стараются как можно быстрее и тише протащить это решение через все бюрократические процедуры. В подконтрольных Донецке и Харькове все почти так и произошло. Почти, если не считать нарушения процедуры, что в дальнейшем и может стать ахиллесовой пятой всего сланцевого проекта.

Население Украины превращают в бандерлогов – суетящуюся толпу, охотно внимающую гипнотическим речам «старших братьев по разуму» и принимающую их как руководство к действию. Речь не о сторонниках идей Бандеры, а о технологиях, превращающих целые народы в послушную биомассу под благовидными предлогами.Эти технологии родились еще во времена противостояния двух различных социально-экономических систем. В те времена нашим оппонентам было очевидно, что нас не одолеть прямой вооруженной агрессией. Необходимо было искать альтернативные, «ненасильственные» методы вскрытия кордонов, оккупации территорий, захвата ресурсов, установления контроля над государствами и народами.

ЧТО ОБЩЕГО МЕЖДУ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕМ ОНЛАЙН И «АРАБСКОЙ ВЕСНОЙ»?

Читайте на стр. 6Читайте на стр. 4-5

Читайте на стр. 16

Точку в делах Тимошенко должна поставить только независимая юстиция, не подверженная никаким политикам и не подчиненная никаким политическим влияниям. Иностранные государства не должны вмешиваться в украинское правосудие, не зная ваших законов. Один умный человек сказал, что минимумом морали является право, в котором решение принимает независимое правосудие.

КАРЛ-ГЕОРГ ВЕЛЬМАН (ХДС): ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА НЕ ДОЛЖНЫ ВМЕШИВАТЬСЯ В УКРАИНСКОЕ ПРАВОСУДИЕ

Читайте на стр. 3

АНАТОЛИЙ ТОЛСТОУХОВ: ИГРЫ В ПОНЯТИЯ, ИЛИ ГОРЬКИЙ УРОК СВОБОДЫ

Свобода... Для Украины она была мечтой, звуком, призраком, пока ее не написали с большой буквы и не взяли в кавычки. Ясное дело – преувеличили. Разумеется – слукавили. Но как только это произошло, у нее появилось обличье, прорезался голос, зачесались кулаки, затопотали ноги. «Свобода» быстро превратилась в боеспособную партию, марширующую идеологию, парламентскую силу, пугающую перспективу.

Читайте на стр. 2

ЕВРОПЕЙСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ УМЕР, И НАС ЭТО НЕ КАСАЕТСЯ

Мы встретились с председателем Винницкого областного совета Сергеем Татусяком во время одного из его рабочих визитов в столицу, чтобы поговорить о создании еврорегиона «Днестр», реформировании местного самоуправления и пользе международных грантов для местных бюджетов. Читайте эксклюзивное интервью.

СЕРГЕЙ ТАТУСЯК: ДЕПУТАТАМ ВР НАДО УЧИТЬСЯ РАБОТАТЬ У СВОИХ КОЛЛЕГ ИЗ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ

Читайте на стр. 15

НАТАЛЬЯ ЗАБОЛОТНАЯ: ARSENALE 2014 ГОТОВИМ С РАСЧЕТОМ НА ЧУДО!

В середине января 2013 года в Пакистане произошли события, оставшиеся без должной оценки в средствах массовой информации. Однако они имеют все признаки новой «цветной революции» и все необходимые предпосылки для превращения в новый локальный конфликт. И впервые – на территории ядерной державы.

ПАКИСТАН: РЕПЕТИЦИЯ ОЧЕРЕДНОЙ «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ»

Читайте на стр. 7 Читайте на стр. 11

стр. 9 стр. 8 стр. 9

МИФЫ И ПРАВДА О СЛАНЦЕВОМ ГАЗЕ

БЫЛЬ О ЧЕРНОБЫЛЕ

СКАЖИ, ЧТО ЕШЬ, И Я СКАЖУ, КТО ТЫ

ВЕСЕННЕЕ ОБОСТРЕНИЕ: ПОНЯТЬ И ПРОСТИТЬ

Для Российской Федерации взаимоотношения с Украиной традиционно являются одними из наиболее важных и значимых среди ряда межгосударственных отношений. В то же время эти взаимоотношения никогда не были простыми, а скорее сложными и подчас противоречивыми. С большой долей уверенности можно предполагать, что и в 2013 году российско-украинские отношения станут одним из приоритетов внешних политик Украины и России. Исходя из этого, можно обозначить основные проблемные блоки и попытаться раскрыть позицию российского руководства по ключевым аспектам двусторонних отношений.

РОССИЙСКО-УКРАИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 2013 ГОДУ (российский аспект)

Читайте на стр. 14

Наш Майдан выглядит с «птичье-гугловской» высоты скорее как початок кукурузы. Все объединены в плотно сбитый комок вокруг полевых командиров и распорядителей финансов. Но отдельно, на возвышенности, находится руководство, спикеры и диджеи.

ДМИТРИЙ ВЫДРИН: ВЕСНА ПОБЕДИЛА. ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕВООБОРОТ В УКРАИНЕ

Читайте на стр. 2

Процесс хаотичного строительства (другими словами, разрушения исторического лица Киева) начался, конечно, не вчера. И, говоря словами писателя Михаила Булгакова, «что за это время происходило в знаменитом городе, никакому описанию не поддается». Но прошлый год и начало нынешнего стали буквально апогеем противостояния общественности и той объединенной невидимыми нитями силы, которая контролирует распределение земли, согласование проектов и возведение объектов. Причем с прямым и безнаказанным нарушением действующих запретов.

УДАРЫ ПО ЛИЦУ ГОРОДА КИЕВА

Читайте на стр. 3

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 2

Когда что-либо ставит меня в ту-пик или я чего-то недопонимаю,

пытаюсь найти анекдот в тему, кото-рый раскроет мне суть событий. Дело в том, что анекдоты – это матрицы, устойчивые архетипы человеческого бытия, которые вскрывают органич-ные, естественные и глубинные при-чины любой человеческой деятель-ности (даже политической).

Поэтому, когда партия УДАР в Украине во главе со знаменитым боксером Виталием Кличко стала, ка-залось бы, беспричинно блокировать в парламенте трибуну (беспричинно, потому что то, что они требовали, и так записано в Конституции), я стал искать анекдот, который прояснил бы и объяснил ситуацию.

Опять вспомнился следующий. У армянского радио спрашивают: «Могут ли долго, бескорыстно и пла-тонически дружить двое красивых мужчин?». Армянское радио мелан-холично отвечает: «Могут, но недолго – рано или поздно природа возьмет свое». Гениальность этого анекдота в том, что, как правило, за любым со-бытием стоит глубинная, незыбле-мая природа происхождения людей и организаций, которые в этом собы-тии участвуют.

В украинской оппозиции сейчас три главные политические силы. С природой двух из них мне вроде бы все понятно.

Например, природа партии «Бать-кивщина» уходит своими корнями в Майдан. Именно Майдан, безуслов-но, стал колыбелью этой партии и

ее пассионарной лидерки. Майдан же заложил дискурс и стилистику этой политической силы – высокий (часто даже зашкаливающий) па-

фос риторики, монолитность рядов, жесткую иерархию и сепарацию по партийной иерархии и статусу. Ког-да, например, смотришь через «Гугл» с высоты полета на площадь Тахрир, она выглядит как площадка, усыпан-ная отдельными маковыми зернами: людей вроде масса, но все они как бы отдельно друг от друга, индивидуаль-ны, и при этом лидеры неотличимы от рядовых участников.

Наш Майдан выглядит с «птичье-гугловской» высоты скорее как по-чаток кукурузы. Все объединены в плотно сбитый комок вокруг поле-вых командиров и распорядителей финансов. Но отдельно, на возвы-

шенности, находится руководство, спикеры и диджеи. Майдан уже сэ-волюционировал и состоялся как святилище, сакральное капище, где

скорее происходит инициация, са-крализация, заклинание и камлание, чем какое-то обсуждение, дебатиро-вание и смыслотворчество.

Соответственно и политическая сила, рожденная здесь, является, по своей природе «хранилищем» май-данных ценностей. Ее задача – ско-рее не участие в реал-политике, а постоянное подтверждение своего приоритетного права на главный оп-позиционный бренд, защита главных жрецов (жриц), а также майданных мифов и заповедей.

Понятна, безусловно, и природа партии «Свобода». Это чисто улич-ная партия со всеми вытекающими подробностями. Неуемный дух и суть «Свободы» больше всего про-являются в факельных уличных ше-ствиях, протестных маршах или про-сто беготне по улицам и переулкам. Причем цель не всегда важна – это может быть просто уличная погоня за памятниками Ленина или за ра-ботниками мэрии, или за постовыми милиционерами.

Главное – чувствовать под ногами знакомую асфальтовую почву. Глав-ное – иметь перед глазами бесконеч-ный горизонт уличных пересечений, поворотов и разветвлений. Главное – ощущать локтями знакомых уличных друзей и вожаков.

Поэтому «Свобода» так остро реа-гирует на любые заборы, ограды и за-граждения. Для них это посягания на безмерность их органично-полити-ческого пространства, на их ценно-сти уличной демократии, ограничен-ные только собственными нравами улицы, а не эфемерными и химерны-ми законами права, юриспруденции и государства.

Наверное, поэтому представителей «Свободы» не пригласили на инаугу-рацию президента Обамы. Хлипкий ажурный заборчик на Пенсильвания, кажется, авеню вокруг Белого дома наверняка раззадорил бы их сильнее, чем красная тряпка испанского быка.

Наши бы бравые свободовцы попи-лили бы белодомовскую оградку куда быстрее, чем кованые чугунные кон-струкции заборища вокруг Верхов-ной Рады…

Короче, почвенная природа на-званных политических сил была ясна, но возникал вопрос о приро-де новой партии УДАР знаменитого боксера Виталия Кличко.

Я интуитивно предполагал, что корни этой природы происходят (и уходят) все же не с Майдана и улицы, а скорее в боксерский ринг. И, пред-ставьте, угадал!

Когда-то в молодости мне прихо-дилось бывать на боксерском рин-ге. Значительно позже, в качестве народного депутата, мне удалось побывать на и в президиуме парла-мента (несколько недель я в составе «спецназа» своей политической силы блокировал президиум и окрестные помещения). Уже тогда я от нече-

го делать долгими ночами, держа в одной руке свечку, а в другой – уве-систую палку колбасы, мерил пре-зидиум своими точными шагами. И был поражен – размер президиума украинской Верховной Рады абсо-лютно точно повторяет размеры ринга олимпийского формата: ровно 6 на 6 метров. Когда я измерил спич-кой высоту президиума, был еще раз приятно поражен: ровно 0,6 метра (тоже как у классического боксерско-го ринга).

И, видимо, эта схожесть, наконец, сработала. Партия УДАР нашла свою политическую природу – отныне это будет заблокированный президиум парламента. Меня лично восхитило, с какой быстротой Виталий и его ко-манда стали привносить стилистику своей природы под купол парламен-

та. В частности, первым элементом стало переодевание всех депутатов от партии УДАР, блокирующих зал, в красные спортивные футболки. Видимо, Виталий как опытный и осторожный промоутер понимает, что сразу запускать депутатов в пре-зидиум в красных «боксерках» будет чрезмерно вызывающе. Поэтому мудро выбран вкрадчивый и посте-пенный путь: первое блокирование – красные футболки, второе – красные шаровары, а уже третье – красные трусы.

Также обстоит дело и с реконструк-цией президиума. Пока канаты во-круг него не натягивают, ограничи-ваются ограждениями из стульев. Но это вопрос только времени.

Я специально посмотрел техно-логию отечественного устройства боксерских рингов. И с приятным удивлением узнал, что наши ринги превосходят зарубежные по целому ряду показателей. Например, если закордонные собираются с помо-щью жестко закрепленных болтов, то наши по принципу ось-втулка. И это уже продемонстрировал лидер пар-тии УДАР – он умеет в каждую втулку быстро вставить свою ось, чтобы со-хранять конструкцию минимум две-три недели.

Ноу-хау отечественных рингов является также инновационная рин-говая плевательница с отведением воды за пределы конструкции. В нашем политическом случае от-вод предусмотрен прямо в прямой эфир…

Увлекся ненужными подробно-стями, но суть в том, что природа лидера партии УДАР определила его постоянным политическим про-странством заблокированный, ого-роженный и монополизированный ринг-президиум.

Подытоживая, могу сказать, что выявление природы данной поли-

тической силы позволило замкнуть логическую конструкцию. Теперь уже понятно, как будет работать посто-янный политический севооборот в украинской политике. Сначала Май-дан, потом улица, потом блокировка президиума. Потом снова Майдан, улица и так далее…

Можно ли вырваться из этого сево-оборота? Не знаю. Особенно учиты-вая то, что партия власти заняла от-страненную позицию по отношению к этому естественному круговороту. Они выглядят как агрономы и брига-диры, которые забросили свое поле и закрылись в колхозном офисе. Одно дело, если они продумывают там какие-то полевые работы – посадку, прополку, внесение удобрений. Дру-гое – если просто пьют и играют в карты.

ВЕСНА ПОБЕДИЛА: ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕВООБОРОТ В УКРАИНЕСевооборо́т – научно обоснованное чередование сельскохозяйственных культур и паров во времени и на территории или только во времени. / «Википедия»

Политический севооборот – научно необоснованное чередование политических субкультур и партий во времени и на территории или только во времени. / Д.Выдрин

Но как только это произошло, у нее появилось обличье, прорезался

голос, зачесались кулаки, затопотали ноги. «Свобода» быстро преврати-лась в боеспособную партию, марши-рующую идеологию, парламентскую силу, пугающую перспективу. Ее ли-

дер Олег Тягнибок стал политиком – открытием, сенсацией 2012 года. Сама «Свобода» – его откровением. Прыгнуть из политической подво-ротни на властный Олимп – все равно что возникнуть из небытия. И ей это удалось. Опьянить людей во время разочарования властью всегда легче. Все понимают: сивуха – не виски. А попробовать хочется. Все-таки она и не денатурат. Глотнешь – потянет в сторону, точнее, вбок. От опостылев-ших реалий, проблем, безысходно-сти. Но и от правды, справедливости, истины... Какое-то время важнее бу-дет другое: раньше ты был слабым и вдруг стал сильным. Раньше унижали тебя, а теперь бьешь ты. Не кого-там в переулке, а власть – в столице. И она боится. И одновременно радуется. Ей кажется, что в «Свободе» одной сто-роны ключ власти к несвободе дру-гой стороны. А это тоже путь вбок от свободы. Кажется, все – круг зам-кнулся. Но это не трагедия свободы. Это трагедия людей, решивших ис-пользовать ее в своих целях. И тогда наступает время расплаты.

Свобода, как она есть, не имеет ни корней, ни родины. У украинской «Свободы» корни есть. Это «кризис истории» и «кризис независимо-сти». Это Галичина. Это ОУН-УПА, Рух, «Наша Украина», «помаранчевая революция». Есть у нее и родина. Не регионы, а «Батькивщина». Это не Родина-мать. Это «Батькивщина» – женщина, которая прошла через «Громаду», ЕЭСУ, власть, оппозицию, тюрьму, революцию и вернулась в тюрьму... И сама стала больше всей «помаранчевой революции». Власть заигрывала и с ней, и со «Свобо-дой». Власть боялась ее... Теперь бо-ится «Свободы». И причина проста: она – не на свободе. От нее можно потихоньку отдаляться, чтобы со временем окончательно предать. А «Свобода» на марше. Уже на мест-

ных выборах она отречется от «Бать-кивщины», а до президентских – от ее и своей «матери». В век царства денег люди отрекаются и от настоя-щих ценностей. Отречься от ложных – вроде как прозреть. На самом деле в очередной раз предать, чтобы стать

«свободнее». Она ведь сама тоже пре-дала своего «политического отца» П. Лазаренко... От целой «Громады» отреклась. Вот и оказалась «Батькив-щина» всего-навсего ее копией. Хотя до поры до времени и нарасхват. В итоге в оригинале как у нее, так и у него может быть только одно общее – «Дело №...». Для истории, судов и совести.

Родина «Батькивщины», опьянен-ная «Свободой», не может без удара. Его постоянно пытаются нанести. Он может и постичь. Без него – как без

воздуха. И если его решил нанести сам суперчемпион В. Кличко, то на такой «бокс» народ пойдет, потянет-ся, побежит. Вот он и решил: хватит прятаться за «блоком» в Киевраде. Пора «бить» Раду Верховную. Как? Написать слово «Удар» с большой буквы и взять в кавычки. Прием, как говорится, старый и проверенный.

Никогда не видел, чтобы кто-то заглядывал вовнутрь боксерской перчатки. Даже заглянув, вряд ли он

там что-то увидит. Так и в случае с УДАРом. Есть имя, перчатка, слава, ажиотаж. И большое желание, чтобы кто-то врезал власти, но... Понять кто – как раз и означает заглянуть вовнутрь УДАРа. И понять, что УДАР – это тоже политический товар. Фор-мула его реализации – «Д – Власть – Д». Почти по К. Марксу.

Там, внутри, пустота, темно. Там так же, как у всех других, кто лож-

ное называет настоящим, маленькое большим, борьбу за власть – поли-тикой. Именно поэтому мы ближе к удару, который постигнет всех. До этого могут набить «пику» кому-то. Не случайно высший законодатель-ный орган не принял пока ни одно-го главного закона, но кровушки уже попил и пролил – ого-го... Настоящей кровушки – не в кавычках.

В парламенте есть еще две полит-силы, которые не играют понятиями в названиях, но вынужденно играют понятиями, играя в политику. Им есть что скрывать, от чего прятаться. В украинской политике вообще без игры в прятки, казаки-разбойники, «монополию» и т. д. нельзя.

Почти сто лет назад «свободу» по-рабощенному народу принесли ком-мунисты. Они же хотели сделать сво-бодным весь мир... Потом им пришло в голову строить коммунизм в одной отдельно взятой стране... Сейчас, когда она стала меньше кратно, они безнадежно обещают «вернуть стра-ну народу», зовут в социализм как будущее, обустраиваясь в капита-

листическом настоящем. Они как партия богаче «Свободы», многочис-леннее, но старее и слабее. Завтраш-ние левые будут в большей степени рождаться не от верности КПУ, а от протеста против «Свободы». И в этом один из парадоксов политики.

Не строя совместно будущее, мы возвращаем прошлое. В условиях мира, жаждущего целостности, оно кричит как коммунистическими ло-зунгами, так и на языке национализ-

ма. «Переплавить» прошлое можно только вместе. Именно для этого Лу-кавый и свел их под куполом парла-мента, поскольку с Богом и у тех и у других проблемы, которые не реша-ются через церковь.

Легко играть в политику тем, кто не несет реальной ответственности перед людьми. Они, как правило, от-читываются криком, протестом, об-винениями. Поэтому их и называют

оппозицией. Если такие симптомы появляются у власти, то игра пере-ходит в заигрывание… Не в смысле заигрывать, заиграться. В смысле – доиграться…

Как вариант – надо готовиться к досрочным выборам. Они привиде-лись кому-то чисто мажоритарными. Невольно возникает вопрос: «Какие тогда будут, на всякий случай, сле-дующие?..». Или тогда придется вы-

йти за выборы как таковые. Даже как фарс? А если на них люди вообще не придут? Это уже будет расплата не за трагедию свободы, а за торжество де-мократии.

Ее пока еще пишут с маленькой буквы и не взяли в кавычки… Но «демо» в ней все меньше, а «кратии» все больше. Значит игры продолжат-ся… Пока все не получим урок. Он бу-дет горьким, если не страшным.

ПОЛИТИКА

Головний редактор Олександра Погоріла

ДиректорСергій Гайдай

Випусковий редактор Дмитро Загоруйко

Дизайнер Олександр Любєзнов

Більд-редактор Роман Грабежов

РедакціяОльга МедведєваДмитро ЗаборінЗіновій КурдовОлександр Лобанов Вікторія Власенко РекламаАнна Ковальчук Наталія Кот

Газета зареєстрована в Державній реєстраційній службі України

Свідоцтво про реєстраціюcерія КВ №19426-9226P

ДрукТОВ «Інтерконтиненталь – Україна»

Тираж 30 000 зкз

РедакціяТелефон: +38 044 223 14 23office@thekievtimes.ua

Бюро перекладів Translit

Представництва:Москва moscow@thekievtimes.ua

Берлінberlin@thekievtimes.ua

Варшаваwarszawa@thekievtimes.ua

Париж paris@thekievtimes.ua

Міланmilan@thekievtimes.ua

Шанхайshanghai@thekievtimes.ua

Нью-Йорк newyork@thekievtimes.ua

Лондон london@thekievtimes.ua

Розповсюдження• Верховна Рада України

• Обласні, міські та районні адміністрації

• Представництва міжнародних громадських організацій

• Посольства іноземних дер-жав в Україні

• Посольства України за кор-доном

• VIP-зали аеропортів України

• Авіакомпанія AIRFRANCE

• Авіакомпанія Czech Airlines

• Зали офіційних делегацій аеропортів України

• Заклади мережі Yadlovsky Group

• Заклади мережі Carte Blanche

• Ресторани Києва: Under Wonder, SAN TORI, TITANIC, «Дежавю»

• Готель Hyatt Regency Kiev

• Готель Kyiv City

• Готель Riviera on Podol, Київ

• БЦ «Парус», Київ

• Національний культурно-мистецький та музейний ком-плекс «Мистецький Арсенал»

• Заклади медичної мережі «БОРИС»

• Київський сигарний клуб

• Дім освіти та культури «Май-стер Клас», Київ

• Бутік VARAS, Донецьк

• Магазин подорожей «Мерсі», Донецьк

• Провідні компанії України

www.thekievtimes.ua Р – реклама

ИГРЫ В ПОНЯТИЯ, ИЛИ ГОРЬКИЙ УРОК СВОБОДЫСвобода... Для Украины она была мечтой, звуком, призраком, пока ее не написали с большой буквы и не взяли в кавычки. Ясное дело – преувеличили. Разумеется – слукавили

Анатолий Толстоухов

Дмитрий Выдрин

Легко играть в политику тем, кто не несет реальной ответственности перед людьми. Они, как правило, отчитываются криком, протестом, обвинениями

Природа партии «Батькивщина» уходит своими корнями в Майдан. Именно Майдан, безусловно, стал колыбелью этой партии и ее пассионарной лидерки

Партия УДАР нашла свою политическую природу – отныне это будет заблокированный президиум парламента

Завтрашние левые будут в большей степени рождаться не от верности КПУ, а от протеста против «Свободы»

УДАР – это тоже политический товар. Формула его реализации – «Д – Власть – Д». Почти по К. Марксу

www.thekievtimes.ua 3

24 января Киев с официальным визитом посетил Карл-Георг Вельман (ХДС), член комитета по международным делам Бундестага. Целью визита была встреча г-на Вельмана с премьер-министром Украины Николаем Азаровым. Перед отъездом г-н Вельман любезно ответил на вопросы журналиста издания TheKievTimes

Украина для Европы – желан-ный или скорее вынужденный

партнер? Как на это партнерство влияют США?

Украина – это и есть Европа. Киев – европейская метрополия. Мы хотим, чтобы Украина вошла в ЕС. Если тре-бования ЕС будут выполнены, Укра-ина сможет стать членом ЕС. Однако не существует чрезмерной заинте-ресованности стран ЕС в Украине. Я также считаю, что политические от-ношения между Европой и Украиной не зависят от США.

Если рассматривать геополитиче-ский аспект, насколько Германия заинтересована в партнерстве Украины и России?

В XXI веке старые геостратегиче-ские противоречия «холодной во-йны» не должны играть больше ни-какой роли. Мы хотим интегрировать Украину в ЕС и хотим поддерживать хорошие связи с Россией. Я считаю чрезвычайно умным предложение украинского премьер-министра Ни-колая Азарова о трехстороннем энер-гетическом консорциуме с участием России, Украины и ЕС. Мы должны работать не друг против друга, а друг с другом.

Какую позицию Украина может занять в ближайшее десятилетие в мировом политическом устрой-стве?

В первую очередь, это зависит от Украины и от ее внутренней полити-ки. Я общаюсь со многими политика-ми, которые хотят вывести Украину на европейские нормы. Украина – большая страна с 48 миллионами жи-телей, с глубокими христианскими традициями. Украина может играть в Европе важную роль, но Украина должна этого захотеть.

Тесные отношения госпожи Клин-тон и госпожи Тимошенко часто

использовались лоббистами инте-ресов украинского экс-премьера в мире. Как вы оцениваете эту ситу-ацию?

О близких отношениях мне ничего неизвестно. Я могу предположить и допустить только разговоры о воз-можности политического убежища для Тимошенко. Но принимать по-литические решения надо умом. Украина не все делает правильно, как в случае с Тимошенко, но мы не должны рассматривать отношения ЕС и Украины только через призму Тимошенко.

Ваша личная оценка резолюции Сената США №466 относительно Украины.

Нам нужна очень хорошая система обеспечения прав человека. Только санкции никогда не были эффек-тивными. Важен диалог. Я знаю, что 50% внешней политики – это психо-логия. Мы должны стараться вести политику, руководствуясь умом и не применяя двойных стандартов. Есть страны, с которыми американцы поддерживают очень хорошие отно-шения, хотя в этих странах ситуация с правами человека намного слож-нее, чем в Украине. Я имею в виду Пакистан, Саудовскую Аравию и, в том числе, Китай. Я считаю приме-нение санкций против Украины не-правильным.

Кто должен и может поставить точку в теме Тимошенко?

Точку в делах Тимошенко должна поставить только независимая юсти-ция, не подверженная никаким поли-тикам и не подчиненная никаким по-литическим влияниям. Иностранные государства не должны вмешиваться в украинское правосудие, не зная ва-ших законов. Один умный человек сказал, что минимумом морали явля-ется право, в котором решение при-нимает независимое правосудие.

ПОЛИТИКА/ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

КАРЛ-ГЕОРГ ВЕЛЬМАН (ХДС): ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА НЕ ДОЛЖНЫ ВМЕШИВАТЬСЯ В УКРАИНСКОЕ ПРАВОСУДИЕ

Александра Погорелая

Фот

огра

ф А

лекс

андр

Лоб

анов

Фот

о У

НИ

АН

Власть не сможет остановить общественное давление, но в ее силах поддержать сохранение облика украинской столицы

В то время, когда номер готовил-ся в печать, два рабочих и один

подъемный кран за окном редакции расчищали площадку на месте двух доходных домов и особняка про-тоиерея Андреевской церкви Павла Подвысоцкого. Судя по всему, им совершенно безразлично, что под гусеницами экскаватора, на глуби-не около пяти метров, находится фундамент Западного дворца князя

киевского Владимира Великого. Со-гласно проекту, прямо нарушающе-му запрет на любое строительство в буферной зоне Софии Киевской и вообще на территории древнего Ки-ева, здесь будут воздвигнуты госте-вые апартаменты УПЦ КП. Хотя не-официально известно, что это будет бизнес-центр, где церкви принад-лежит лишь малая часть в благодар-ность за «решение вопроса».

За углом за работой экскаватора наверняка с завистью наблюдают люди из конкурирующей организа-ции. Украинская православная цер-

ковь Московского патриархата уже пару лет лелеет планы сооружения объекта культа на фундаменте Деся-тинной церкви – тоже немногого из оставшихся осколков Киевской Руси. А если начать перечислять все объ-екты в историческом центре Киева, так или иначе оказавшиеся в цен-тре скандала (или просто тихо раз-рушающиеся), получится печальная повесть. В ближайшем будущем на

экскурсиях по древнему городу будет звучать лишь: «На этом месте когда-то стоял...».

Процесс хаотичного строитель-ства (другими словами, разрушения исторического лица Киева) начался, конечно, не вчера. И, говоря словами писателя Михаила Булгакова, «что за это время происходило в знаме-нитом городе, никакому описанию не поддается». Но прошлый год и начало нынешнего стали букваль-но апогеем противостояния обще-ственности и той объединенной не-видимыми нитями силы, которая

контролирует распределение земли, согласование проектов и возведение объектов. Причем с прямым и безна-казанным нарушением действующих запретов.

Во-первых, весной прошлого года киевляне были взбудоражены со-бытиями на Андреевском спуске. Помимо подготовки к футбольному чемпионату, в ходе которой была за-менена на новую брусчатка (не все из взбудораженных киевлян знали, что это новодел 1980-х годов), напротив знаменитого тринадцатого номера превратились в руины корпуса швей-ной фабрики «Юность». На этом ме-сте по уже согласованному проекту именитого архитектора Джона Фоти-адиса строительная компания Рина-та Ахметова предполагала сооруже-ние фешенебельного бизнес-центра «Андреевский Плаза» – по мнению общественности, совершенно чуже-родного Подолу и, более того, бес-полезного для киевлян. Свое мнение общественность подкрепила физиче-ской и моральной атакой.

В принципе всем было понятно, что дело не в кирпичных цехах про-изводства школьной формы. Дело в принципе. На острие атаки встало, опять же говоря словами писате-ля, беспечальное, юное поколение,

жившее в садах самого прекрасного города нашей Родины. Лет двадцать-тридцать назад оно было уверено в том, что вся жизнь пройдет в «белом цвете, тихо, спокойно, зори, закаты, Днепр, Крещатик, солнечные улицы летом, а зимой не холодный, не жест-кий, крупный ласковый снег». Но легендарные времена оборвались, и грозно наступила история. В борьбе с ней отстаивающие свой образ горо-да киевляне вошли и в Обществен-ный совет, постановивший постро-ить на площадке между Фроловской, Андреевским спуском и Боричевым током культурный центр. Первый и пока единственный прецедент. «Хо-рошо, Ахметов оказался чувстви-тельным к общественному мнению в тот момент в том вопросе. А если бы не оказался?» – сетует на бессистем-ность общественный активист и жур-налист Егор Соболев. В своих оценках уже по поводу следующего громкого дела – захвата Гостиного двора на Контрактовой площади – Егор бес-компромиссен. «Общественность не требует, чтобы все разрушалось и сто-яло в том же виде, что двести лет на-зад. Приход частного инвестора, ко-торый будет соблюдать требования к сохранению памятников, будет плю-сом и для зданий, и для инвестора.

Но власть саботирует контроль над использованием подобных зданий, а инвесторы – не инвесторы, а жулики. По кусочкам, правдами и неправдами они получают объект, и он для них именно «объект» – место с ценной землей, где можно построить небо-скреб. И основная их цель – довести его до уничтожения, а если не полу-чается – поджечь», – говорит он.

Схватка за бывшую киевскую бир-жу уже непохожа на пугливое выдер-гивание досок из зеленых заборов. Граница пройдена, и дальше проти-востояние будет возникать на каж-дой сомнительной и не очень строй-площадке. Тем более на носу выборы городского руководителя, и к строи-тельным скандалам уже добавилось политическое давление на Киевсовет. Впрочем, это вопросы взаимосвязан-ные: практика раздачи столичной земли способна испортить любой вы-борный орган. Особенно когда в нем уже заседают прожженные деляги. И вот здесь возникает серьезный во-прос, кто, собственно, будет не только управлять городом, бороться за со-хранение культурного наследия, но и развивать современную городскую инфраструктуру? И как поступать с такими важными чертами киевского лица, как Гостиный двор? «Предпо-ложим, сейчас скажут: «Да, хорошо, ничего не трогаем». Но что будет дальше? Здание будет стоять и раз-рушаться, а оно все равно требует реконструкции, требует, чтобы жизнь в нем появлялась. И если город не го-тов вкладывать в реконструкцию, то кто готов?» – отмечает член Нацио-нального союза театральных деяте-лей Украины, Дмитрий Богомазов. По его мнению, практика общественных советов должна стать общепринятой, неравнодушные и, главное, образо-ванные граждане должны определять будущее исторических ценностей и стратегию их развития.

«Киев начинает терять свой цель-ный образ. Точечные архитектурные решения – это все равно что в кар-тине взять и зарисовать фрагмент. И когда этот цельный образ начинает портиться, портится все – и город, и атмосфера, и люди», – уверен те-атральный режиссер. А журналист и общественный активист не менее уверен в том, что Киеву на самом деле недостает хотя бы одного нормально-го органа власти. Например, проку-ратуры. «Общественность не должна тушить пожары, тем более что все не потушишь. Должна все контролиро-вать и направлять власть. У нас есть неплохой закон об охране культурно-

го наследия, в нем есть все, включая уголовную ответственность. Но если закон запрещает строить в буферной зоне Софии Киевской, а там все равно строят, это значит, что в прокуратуре тоже сидят жулики», – уверен Собо-лев. Вопрос состоит в том, поверит ли объединенная невидимыми нитями сила, которая контролирует распре-деление земли, согласование проек-тов и возведение объектов, в наличие другой силы. Очевидно, что благост-ные времена, когда мы относительно спокойно проедали и доламывали со-ветское наследие, закончились. Как и без малого сто лет назад незабвенный писатель сказал: «Трепет новой жиз-ни я слышу». Киевляне уже не таковы, как в булгаковские времена, «тихие, медленные и без всякой американи-зации». Город вобрал в себя самый энергичный и деятельный элемент украинского общества из самых раз-ных регионов.

Выборы в мажоритарных округах столицы показали, что киевлян боль-ше не интересуют подачки. Пусть и бессознательно, выбирая худшее, но они продемонстрировали принципи-альность. Неутихающие столкнове-ния с застройщиками, подкреплен-ные политическими интересами, будут далее возникать по всему го-роду. Захват Киевсовета, несмотря на полное непонимание праворадика-лами интересов города, дальнейшее создание подобия общественного контроля над деятельностью депута-тов – первый шаг к прямой демокра-тии. А выборы городского руководи-теля и вовсе обещают превратиться в нормальную драку.

Безусловно, все это не гарантирует процветания Киева. И даже наобо-рот – может усугубить все негативы, в нем укоренившиеся. Однако в си-лах городской и центральной власти выдохнуть и прямо сейчас создать нормальную систему, где земля про-давалась бы на открытых аукцио-нах, город имел бы план развития, а общественные активисты участвова-ли в решении судьбы исторических зданий, составляющих то, что отли-чает Киев от других городов мира. Таких, как дом барона Штейнгеля на Ярославовом Валу, потихоньку рас-падающийся на части. Ведь по боль-шому счету внукам деловых людей не нужны их деньги. Им нужна живая история и гордость за «мать городов русских» и за своих предков. А обще-ственность с радостью поддержит всякую разумную и толково объяс-ненную инициативу. Андреевский спуск тому примером.

УДАРЫ ПО ЛИЦУ ГОРОДА КИЕВАДмитрий Заборин

Киев начинает терять свой цельный образ. Точечные архитектурные решения – это все равно что в картине взять и зарисовать фрагмент

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 4

Украинская власть, заявлявшая в начале 2010 года о необходимости

построения хороших отношений с Россией (европейская и евроатланти-ческая интеграция были отставлены на глубокие задворки), рассчитывала на то, что взамен Москва обязательно согласится на снижение цены на рос-сийский газ. В том же 2010 году Киев пошел на беспрецедентно опасный с точки зрения украинской нацио-нальной безопасности шаг, разрешив российскому Черноморскому флоту оставаться в Крыму на дополнитель-ных сорок лет. Однако по-крупному все вышеупомянутые инициативы не сыграли. Ведь в прошлом году Укра-ина с учетом стодолларовой скид-ки продолжала платить по 475 долл. США за тысячу кубических метров российского газа, что является прак-тически наивысшей в Европе ценой на российский газ.

Такая жесткость позиции россий-ского руководства в отношении пере-смотра подписанного соглашения заставила Киев по-новому посмо-треть на газовую тему. Взгляд пал на несколько альтернатив, и в первую очередь – на покупку так называемо-го сжатого газа (liquefied natural gas) и на сланцевый газ. Стоит признать, что Киев таким образом попал в точ-ку. Тема добычи сланцевого газа стала активно обсуждаться в высших поли-тических кругах европейских стран, которые ищут пути уменьшения мо-нопольной газовой зависимости.

Так, например, в феврале 2013 года правительство Германии дало по-ручение министерству экономики и министерству экологии разработать законопроект, который должен ре-гулировать применение «фрекинга» (разрыв земной коры с целью извле-чения сланцевого газа) при добыче сланцевого газа в Германии. Ключе-вой целью законопроекта, который должен быть разработан до выборов в Бундестаг (состоятся 22 сентября 2013 года), является обеспечение до-бычи сланцевого газа при условии со-блюдения экологических стандартов. Глава правления немецкого концерна BASF Г. Швагер подтвердил заинтере-сованность в добыче сланцевого газа в Германии, а также участие концер-на в сланцевых проектах в странах Латинской Америки и Европы.

Параллельно с этим процессом эксперты работают над определени-ем реальной роли и места сланце-вого газа в Европе. Отчет Междуна-родного энергетического агентства (International Energy Agency), опубли-кованный в конце мая 2012 года, со-держит оптимистичные оценки про-цессов добычи сланцевого газа в ряде европейских стран, в частности Поль-ши. В отчете также указывается на то, что в перспективе 10 лет сланцевый газ подорвет позиции традиционных экспортеров газа на европейский ры-нок, в первую очередь — России.

Вместе с тем эксперты считают, что сегодня пока что трудно оценить реальное значение сланцевого газа для Европы как заменителя тради-ционного природного газа. Даже при поверхностном изучении опубли-кованных в различных источниках цифр относительно возможных зале-жей сланцевого газа в Европе группа пришла к выводу, что иногда разли-чия составляют до сотни процентов. Например, Администрация США по информации в области энергетики оценивает залежи сланцевого газа на территории Польши в объеме 5,3 триллиона куб. метров. В то же вре-мя Польский геологический институт говорит о около 800 миллиардах куб. метров сланцевого газа. Такая ситуа-ция объясняется как незавершенным процессом исследования залежей газа, так и сложностью его добычи.

Указанные противоречия создают благоприятную почву для высокой политизации темы сланцевого газа, что существенно мешает объектив-ной оценке его места в энергетиче-

ских стратегиях европейских госу-дарств. Ситуация неопределенности сохраняться еще как минимум два последующих года, пока компании, которые начали проводить иссле-дования объемов сланцевого газа в Польше, Украине и Венгрии, а также оценивать возможности его добычи, не принесут первых реальных резуль-татов. Говоря о политизации, следует подчеркнуть, что основные усилия на этом направлении прилагают две стороны.

Политическая игра США в сланце-вый газ

Первое – это США, на территории которых находится около 3,6 трилли-она кубических метров сланцевого газа, доступных для добычи. В 2010 году в Соединенных Штатах было совершена добыча сланцевого газа в объеме 51 миллиарда куб. метров, в 2011 году цифры остались пример-но на том же уровне. Такой прорыв предоставил основания говорить об «американской сланцевой револю-ции», геополитические последствия которой изменят конфигурацию мирового газового рынка. По про-гнозам американских ученых, к 2020 году США доведут добычу сланце-вого газа до 100 миллиардов куб. метров, что позволит им стать круп-нейшим в мире экспортером этого вида топлива.

Учитывая необходимость закре-пления Соединенными Штатами мировых позиций на рынке альтер-нативного газа, американские энер-

гетические компании, в первую оче-редь Chesapeake Energy Corporation, Exxon Mobil, ConocoPhillips и Shell, еще в 2010 году начали производить в Европе массированные информаци-онные кампании. Их цель – привлечь внимание руководства таких стран, как Украина, Польша и Венгрия, к сланцевому газу как реальной альтер-нативе российским энергоносителям. Американская сторона, по мнению специалистов, преследовала при про-ведении информационных кампаний несколько тактических целей:

• предложить правительствам

Польши, Украины и Венгрии свои ус-луги по разведке и добыче сланцево-го газа, закрепившись тем самым на энергетических рынках центрально-европейских государств;

• начать игру на понижение вли-яния РАО «Газпром» на энергетиче-ский рынок Европы;

• разбалансировать позиции круп-нейших газовых игроков мирового энергорынка;

• запустить процесс переформати-рования мирового энергорынка.

На фоне конфликтного развития в 2005–2009 годах отношений между Украиной и Россией в газовой сфере фактор сланцевого газа успешно сра-ботал в 2010 году. Американская сто-рона сумела убедить Польшу, Украину и Венгрию в необходимости начала работ по добыче сланцевого газа.

В 2010 году Украина выдала лицен-зии на оценку залежей сланцевого газа двум американским компаниям – Chevron и Shell. В мае 2012 года ста-ли известны победители конкурса по разработке двух крупнейших в Укра-ине газовых площадок. Так, право на разработку Юзовской газовой площа-ди (Донецкая и Харьковская области) получила компания Shell, а право на разработку Олесской газовой площа-ди (Ивано-Франковская и Львовская области) получила Chevron. Подписа-ние договоров с американскими ком-паниями на добычу сланцевого газа пока не произошло.

В начале 2013 года Украина сделала первый шаг навстречу уменьшению газовой зависимости от России, под-

писав контракт на добычу сланцевого газа с американской компанией Shell. После подписания вице-президент компании Shell в Украине Грэхем Тайли отметил, что первоначальные инвестиции компании Shell в газо-добычу в Украину составят не менее 200 млн долларов. Он также отметил, что практические работы по добыче нетрадиционного газа в Украине нач-нутся лишь после соответствующих экологических оценок проекта. По словам Грэхема Тайли, на всех участ-ках, разрабатываемых до окончания исчерпывающей оценки экологиче-

ского, социального влияния и влия-ния на здоровье людей, практические работы не начинать. Он напомнил, что начальная программа геологиче-ского исследования включает получе-ние сейсмических данных и бурение только 15 скважин. Г. Тайли пояснил, что, по оценкам специалистов, газ плотных пород песчаников на Юзов-

ском участке в Украине залегает го-раздо глубже, чем сланцевый газ. По-этому геологоразведочные скважины будут буриться на глубину от 2,5 до 5 км. Но все технические вопросы ком-панией Shell тщательно проработа-ны, и опыт показывает, что разработ-ки экологически безопасные.

Таким образом, ожидается, что промышленная добыча сланцевого газа в Украине начнется ориентиро-вочно в 2018–2019 годах. Согласно ожидаемым средним результатам, добыча на Юзовской газовой пло-щадке может составлять от 10 до 15 млрд кубометров в год, на Олесской газовой площадке – примерно от 3 до 5 млрд куб. метров.

Если все пойдет по намеченному плану, Украина имеет реальные шан-сы полностью отказаться от закупки российского газа, покрыв существую-щий газовый дефицит в объеме око-ло 30 млрд куб. метров газа в год. По оценкам американской Администра-ции США по информации в области энергетики (the US Energy Information Administration), на территории Укра-ины могут храниться около 1,1 до 3 триллионов кубических метров слан-цевого газа, доступного для добы-чи. Американские же компании, за-крепившись на украинском газовом рынке, смогут расширить свое вли-яние на стратегически важный для всей Европы энергетический рынок восточноевропейских стран (Польша, Украина, Венгрия).

Не менее впечатляющими явля-ются обобщенные цифры сланцевого газа, который находится на террито-рии европейских стран. Так, общий объем сланцевого газа, который на-ходится на территории Франции, Австрии, Германии, Нидерландов, Швеции, Норвегии, Дании, Велико-

британии, Польши, Литвы, Украины и Турции, ставят около 17,7 триллиона кубических метров. Крупнейшими среди стран Европы залежами слан-цевого газа обладают Польша – около 5 200 000 000 000 куб. метров, Фран-ция – 5,1 триллиона куб. метров, Нор-вегия – 2,35 триллиона куб. метров и Швеция – 1,16 триллиона куб. метров.

Однако открытым остается вопрос о том, какие объемы сланцевого газа доступны для добычи.

Политическая игра России в слан-цевый газ

Российская Федерация имеет пря-мо противоположные цели в «игре в сланцевый газ» в Европе. Основная ее цель – заблокировать процессы, связанные с разработкой и добычей сланцевого газа, поскольку они раз-рушают газовую монополию «Газпро-ма» в Европе. Для этого российская сторона использует такие рычаги воздействия:

• возможности экологических ор-ганизаций Европы, созданных за деньги «Газпрома». Такие организа-ции отмечают вредность для окружа-ющей среды добычи сланцевого газа. В частности, приводятся аргументы

о том, что метод добычи сланцевого газа – путем гидравлического раз-рыва пластов земли – наносит ущерб грунтовым водам. Такие «антислан-цевые кампании» уже были проведе-ны в Болгарии, Франции, Украине, на очереди – Польша;

• так называемое европейское ядерное лобби, которое не заинтере-совано в продаже на рынках европей-ских стран достаточного количества сланцевого газа местного производ-ства, который будет доступен для раз-вития электростанций, работающих на этом виде топлива. Газовое лобби стало особенно удобным после того, как Германия в 2011 году заявила о выводе из эксплуатации всех своих ядерных электростанций. К тому же после трагедии на японской атомной электростанции «Фукусима-1» газо-вое лобби в Европе является хорошо мобилизованным и готовым к жест-кой идеологической борьбе с конку-рентами;

• группы по поддержке развития альтернативной энергетики, кото-рые получают от Европейского союза финансирование на проведение ис-следований по альтернативной энер-гетике. Сланцевый газ, в случае под-тверждения его больших залежей на территории европейский стран, бу-дет выступать прямым конкурентом более затратным альтернативным энергетическим ресурсам.

Кстати, акции протеста против до-бычи сланцевого газа уже прошли в этом году в нескольких украинских городах – Харькове, Славянске, До-нецке, а также в некоторых городах Западной Украины.

Но что все-таки нужно помнить прежде всего?

В Украине вопросы газовой зависи-мости пока что являются своеобраз-ным национальным проклятием, ко-торое, при желании, как ни странно, можно трансформировать в большой экономический прогресс. Для этого нужно помнить о нескольких про-стых вещах.

Во-первых, опыт США показывает, что при правильном решении вопро-сов о добыче сланцевого газа можно очень далеко продвинуться в вопро-сах обеспечения газовой независи-мости. От этого напрямую выиграют как обычные люди-потребители газа, так и крупные предприятия, которые для производства используют газ.

Во-вторых, Европейский парла-мент разрешил вести разработку на территории Евросоюза сланцевого газа. И это при том что вопросы эко-логии и охраны окружающей среды очень чувствительны для Брюсселя.

И, в-третьих, процесс исследова-ния добычи сланцевого газа в Украи-не только начинается. Поэтому нужно отставить в сторону лишние эмоции и максимальные усилия направить на трезвую оценку перспектив добы-чи сланцевого газа. Только так страна может выйти на новый важный виток экономического развития.

Мировая практика использова-ния соглашений о разделе про-

дукции (СРП) очень разнообразна. Данный вид соглашения является до-статочно гибким инструментом для достижения сторонами своих целей на взаимовыгодных условиях. Очень часто именно СРП является наиболее выгодным способом организации до-бычи нефти и газа и, как правило, ис-пользуется в странах, не обладающих финансовыми, технологическими и кадровыми ресурсами для самосто-ятельной эксплуатации месторожде-ний.

Первый контракт о разделе про-дукции был заключен национальной нефтяной компанией Индонезии в августе 1966 года. К настоящему вре-мени в Индонезии уже насчитыва-ется три поколения контрактов СРП. Каждый последующий отличался от базового контракта рядом особен-ностей, они совершенствовались от поколения к поколению, приспоса-бливаясь к условиям внутреннего и внешнего рынка.

Изначально контракты заключа-лись с относительно небольшими фирмами. Однако по мере повышения мировых цен на нефть и исчерпания наиболее доступных месторождений, находившихся в собственности круп-

ных нефтегазовых корпораций, эта форма работы начала приобретать все большую популярность и сегодня широко распространена в мире. Как правило, опыт такого сотрудничества был положительным.

Почти во всех случаях распределе-ние добытой продукции между инве-стором и государством предусматри-вает несколько этапов. Первый этап заключается в выплате роялти или платы за пользование недрами – рас-считывается как процент от объема продукции или платеж наличными, поступающий в пользу государства. Это гарантирует ему минимальный доход, даже если проект в целом ока-жется нерентабельным.

В разных договорах размер роялти варьируется. Более всего распростра-нены соглашения, в которых размер такого платежа составляет 4–10%. В соглашении Украины с Shell плата за пользование недрами составляет 1,25% для газа и 2% – для нефти, то еcть является очень низкой. Стоит отметить, что договоры, предусма-тривающие более высокую ставку ро-ялти, несут в себе больше рисков для государства.

К примеру, в скандальном рос-сийском проекте «Сахалин-2» роял-ти было установлено на уровне 6%. Данный опыт наших северных со-седей очень интересен, поскольку в нем также была задействована ком-пания Royal Dutch Shell. В середине 1990-х компания хотела построить и запустить гигантский нефтегазовый проект «Сахалин-2» на острове Саха-лин. Возглавляемый Shell консорци-ум из четырех иностранных компа-ний в 1994 году подписал соглашение с российским правительством по до-левому распределению продукции. При этом оно позволило бы Shell и партнерам вернуть инвестиции в проект до того, как российское пра-вительство получит значительную финансовую выгоду. Такая явная ошибка российской стороны произо-шла в результате того, что принятие политических и экономических ре-шений в стране в то время было де-централизованным. Дело в том, что после уплаты роялти начинается са-мая трудноконтролируемая с финан-совой точки зрения часть проекта, то есть определение доли компенсации. Под этим понимается часть добытой

продукции, которая поступает в рас-поряжение инвестора, чтобы он смог покрыть затраты, понесенные им на разведку и освоение месторождения.

Согласно СРП, подписанному в рамках проекта «Сахалин-2», консор-циум во главе с Shell получал 90% до-бытой продукции до выхода проекта на уровень рентабельности в 17,5%. И только после этого соотношение ста-новилось бы 50% на 50%. Российские власти начали обвинять Shell в затя-гивании этого момента и в резуль-тате заставили компанию передать 50-процентный пакет акций «Са-халина-2» «Газпрому». Власти объ-явили, что инвестор причинил ущерб экологии на сумму 50 миллиардов долларов США и что его необходимо покрыть. Это утверждение вынудило Shell пойти на условия российской стороны.

Стоит отметить, что Shell также извлек из этого урок. В проекте с Украиной инвестор нанимает неза-висимую экологическую компанию, которая будет придерживаться норм и следить за всеми экологическими стандартами, которые должны быть соблюдены в Украине. При этом даже

внутренние правила данных компа-ний жестче, чем экологическое зако-нодательство Украины.

Согласно украинскому закону об СРП, доля компенсационной продук-ции составляет не более 70% от обще-го объема добычи, то есть украинская сторона должна получить минимум 30%. Согласно же п. 14.6 договора с Shell, доля государства в распре-делении продукции углеводородов составляет от 31% до 60% в зависи-мости от стоимости добычи, то есть законодательная норма соблюдается. Это значит, что британско-нидер-ландская компания будет получать до 70% добытого газа, пока полно-стью не возместит свои расходы. Именно поэтому большое значение имеет то, насколько четко указаны в соглашении эти затраты и нет ли там лазейки, которая позволит инвестору продлевать срок получения большей доли компенсации. Но это уже техни-ческая сторона вопроса.

Согласно документу, первый план разработки предусматривает про-гнозные затраты инвестора в разме-ре 10 млрд долларов США. Государ-ство получает отчисления в бюджет

в виде бонусов за несколько этапов исследования и разработки. Общая сумма бонусов составляет 200 млн долларов США траншами от 25 до 100 млн.

Согласно п. 20.3 договора, социаль-ные инвестиции составят по 2 млн долларов ежегодно от даты подписа-ния соглашения до начала разработ-ки и по 3 млн – на этапе разработки. Помимо этого, предусматриваются затраты на создание Украинского института газа нетрадиционных ис-точников в пределах 2 млн долларов (п. 21.5). Госбюджет также получит от 10 млн долларов за предоставление информации и оформление разре-шений. В ответ инвестор получает значительные налоговые льготы.

Но не все так радужно, как кажется на первый взгляд. Согласно условиям СРП, все эти инвестиции представ-ляют собой громадные затраты, ко-торые Shell должны будут полностью компенсировать из добытой продук-ции. При этом не нужно забывать, что стоимость добычи сланцевого газа является достаточно высокой и в разы превышает среднюю стоимость добычи природного газа.

Очевидно, что чем больше будут затраты, тем дольше проект будет выходить на самоокупаемость. А для увеличения доли Украины в распре-деленной продукции углеводородов важно, чтобы этот момент наступил как можно раньше.

УКРАИНА

Фот

о У

НИ

АН

МИФЫ И ПРАВДА О СЛАНЦЕВОМ ГАЗЕ

НЕ ВСЕ ТАК РАДУЖНО, КАК КАЖЕТСЯ

Тема сланцевого газа (shale gas) стала в Украине очень востребованной в связи с определенным набором геополитических факторов, которые с момента подписания Украиной в 2009 году Договора о поставках российского газа на десятилетний период накапливаются с геометрической прогрессией

Группа Глобальной Разведки Geostrategy

Евгений Савчук, начальник рейтингового департамента. Информационно-рейтинговое агентство Credo Line

МНЕНИЕ

Добыча на Юзовской газовой площадке может составлять от 10 до 15 млрд кубометров в год, на Олесской газовой площадке – примерно от 3 до 5 млрд куб. метров

В 2010 году в США было совершена добыча сланцевого газа в объеме 51 миллиарда куб. метров, в 2011 году цифры остались примерно на том же уровне

www.thekievtimes.ua 5

Для начала необходимо опреде-литься с терминологией. Как та-

кового сланцевого газа не существует, это устаревшее название, поскольку сланец, по современным понятиям, – метаморфическая порода. То есть образовавшаяся из осадочных и маг-матических пород вследствие высо-кой температуры и давления. Раньше сланцами назывались сапропелиты, скопления органики из морского гнилого ила, иначе сапропеля. Они считаются материнским веществом для формирования нефти и при тер-мической перегонке дают мазут и газ.

Технологии получения газа из ор-ганики, которая есть в осадочных породах, известны давно. Например, в Ленинградской области есть город Сланцы, основанный на месторож-

дении, где горючий материал добы-вали еще до войны и использовали в хозяйственных целях. А после войны, когда нефть и газ понадобились в на-родном хозяйстве в большом количе-стве и государство дало средства на разработку новых месторождений, о сапропелитах забыли.

В 70–80-х годах прошлого столетия в США освоили технологию добычи угольного метана путем разбурива-ния угольных месторождений, гидро-разрыва угольных пластов, осушения скважин и откачки газа. Когда уголь-ные месторождения были разбурены, а добыча угольного метана достигла 50 млрд кубометров газа в год, воз-

ник вопрос, что делать с инфраструк-турой по добыче угольного метана. Вот тогда чья-то умная голова вспом-нила о сапропелитах и вообще обо всех осадочных породах, где есть ор-ганическое вещество более 1–2%.

Я предложил эти породы называть биолитами, термин есть в словарях, но о нем забыли. Технология по до-быче газа из биолитов отличается тем, что при гидроразрыве в жид-кость добавляется большое количе-ство химреактивов – до 600–800 ком-понентов. Происходит сублимация, или химическая реакция перевода твердой органики в газ. Чем больше органики в породе, тем больше газа.

Поскольку в США и Канаде много ресурсов биолитов, там опробовали новую технологию. Понятно, что сто-имость такого газа выше, а объемы добычи меньше, чем у природного газа. Но главное здесь – экологиче-ская составляющая. Химические ве-щества попадают в землю и воду. За-тем водой по открытым подземным горизонтам все это будет разноситься на большие расстояния. А учитывая, что плотность бурения должна быть высокой, порядка восьми скважин на квадратный километр, после такой добычи останется лунный ландшафт. И вопросы: «Где делать захоронение отравленной воды?», «Как ликвиди-

ровать скважины после окончания работ?» и «Почему мы не добываем природный газ, которого в Украине достаточно?».

Я более чем уверен, что вся эта сви-стопляска со сланцевым газом связа-на с политикой и желанием чиновни-ков отмыть деньги. Никто не говорит, сколько газа на шельфе, который бывший президент отдал румынам. Не говорят о станках глубокого бу-рения, отданных бывшим премьер-министром частной структуре и по-резанных на металлолом. А также о том, что Shell и другие зарубежные компании получают лицензии на добычу природного газа на место-рождениях северо-востока Донбасса. Сегодня происходит полный развал наших государственных структур, добывавших газ, а на их место с бла-гословения чиновников приходят за-рубежные инвесторы. Рассказывают, какие у них технологии, какие они

белые и пушистые. Если удастся – получат льготное налогообложение под сланцевый газ, а добывать будут обычный природный, оставляя в на-шей стране как можно меньше денег.

У нас достаточно ресурсов газа, чтобы ни от кого не зависеть. Но для его добычи надо бурить скважины, без этого газа не будет. Как сказал недавно крупный чиновник из быв-шего Министерства геологии, если бы сегодня было такое финансирова-ние, как при Союзе, – проблем бы не было. Но, как видите, министерства нет, денег на геологоразведку нет, станков для глубокого бурения нет, прироста разведанных запасов нет, увеличения добычи нет. Хотя пло-щадей для нее достаточно. И худший вариант, если у нас действительно начнут применять технологию добы-чи химическим путем. Но, надеюсь, до этого не дойдет из-за низкой рен-табельности.

Само подписание договоров в Да-восе было эффектным. Но сложно

разделить радость власти, и не толь-ко потому, что зачастую эта радость не имеет ничего общего с благосо-стоянием государства, но в первую очередь оттого, что народ Украины до сих пор не понимает, что именно власть подписала – текст соглашения до сих пор не опубликован.

Выглядит по меньшей мере стран-ным тот факт, что соглашение с Shell до сих пор не стало предметом бур-ного обсуждения – ведь добыча слан-цевого газа связана с целым рядом плохопрогнозируемых экологиче-ских рисков. А экологические риски логично ведут за собой возможные социальные протесты и даже (как это произошло во Львовской области си-

лами ВО «Свобода») неповиновение депутатов местных советов с их те-атральными попытками заблокиро-вать стратегически важные для пре-зидента решения.

Несмотря на то что важность слан-цевой кампании сложно переоценить, общественная дискуссия по этому по-воду началась лишь после Давосского подписания и зачастую носит ирра-циональный характер. Хотя, согласно Конституции Украины, земля и недра – наша общая собственность, склады-вается такое впечатление, что топ-чиновники, уже принявшие решение и оформившие карт-бланш на буре-ние, стараются как можно быстрее и тише протащить это решение через все бюрократические процедуры.

В подконтрольных Донецке и Харь-кове все почти так и произошло. Поч-ти, если не считать нарушения про-цедуры, что в дальнейшем и может стать ахиллесовой пятой всего слан-цевого проекта.

Итак, 17 января в Харькове (и ранее, 16 января в Донецке) сессия област-ного совета согласовала проект дого-вора о распределении углеводородов, которые будут добываться в пределах участка Юзовский (Харьковская и До-нецкая области). При этом мнение общественности, которая выступала против текущего проекта, традици-онно было «умножено на ноль».

Решение депутатами правящей

фракции было принято в рекордно короткие сроки большинством голо-сов: за — 86 депутатов, против — се-меро, один воздержался, четверо не принимали участия в голосовании (в Донецке «за» проголосовали 106 де-путатов из 137). После заседания Олег Проскуряков (новый министр эко-логии Украины, который лично при-сутствовал на сессиях и Донецкого, и Харьковского областных советов) заверил в том, что соглашение между государством, Shell Exploration and Production Ukraine Investments BV и ООО «Надра Юзовская» будет подпи-сано до конца января. При этом он по-обещал, что проголосованное согла-шение регулирует только (по словам министра, «всего лишь») юридиче-ские отношения между инвесторами

и государством. А сам проект разра-ботки будут готовить позже. Именно в этом документе, обещает министр, будут учтены все экологические, гео-логические и сейсмические риски. И лишь тогда, когда проект разработки утвердят на всех уровнях, компания Shell приступит к работе.

Однако, согласно Закону Украи-ны «О соглашениях о распределении продукции», недавно отредактиро-ванному по требованию инвесторов,

с последних снимается ответствен-ность в ситуациях, когда ущерб воз-никает из-за природного явления, а не отступления от технологических норм. Подобные поправки созда-ют возможности для лавирования и юридические лазейки, позволяющие избежать ответственности.

Кроме того, согласно проекту со-глашения, инвесторы платят исклю-чительно следующие налоги: налог на прибыль предприятий, НДС и пла-ту за пользование недрами. Инвестор также обязуется администрировать налог на доходы физических лиц, обеспечить взносы на общеобяза-тельное социальное страхование. (ч.

28.1). Компании-инвесторы не под-лежат налогообложению платой за землю, рентной плате за добытый газ, пошлиной, экологическим на-логом, сбором за специальное ис-пользование воды, сбором на обяза-тельное государственное пенсионное страхование, включая сбор по при-обретению недвижимого имущества и отчуждение автомобилей, сборами при покупке или продаже иностран-ной валюты, с услуг мобильной связи (ч. 28.2.2).

Но и это еще не все. Удивительным образом государство рекордно огра-ничивает свои права во взаимоотно-шениях с инвестором. Так, независи-мо от потенциальных изменений в украинском законодательстве опера-тор-инвестор имеет привилегию на

16%-ный налог на прибыль с начала 2014 года (п. 28.5.17). А если, напри-мер, он в сроки не получает возме-щение НДС, на казначейство начис-ляется пеня в размере 120% учетной ставки НБУ за каждый день просроч-ки (п. 28.6.13). Кроме этого, на инве-стора не распространяется действие каких-либо нормативных актов пра-вительства или органов местного самоуправления, если они ограни-чивают права инвестора (п. 23.2.5).

Проверки деятельности инвестора должны осуществляться одним госу-дарственным органом не чаще чем раз в три года, а их длительность не должна превышать 10 дней без права пролонгации (ст. 9). Потенциальную опасность для интересов государства, бюджета и отдельных граждан может представлять и право инвестора на бесплатное пользование водой, необ-ходимой для нефтегазовой деятель-ности (п. 7.1.К), право иметь доступ к земельным участкам вне Договор-ного участка без приобретения права собственности (п. 7.1. L). Также ин-вестор имеет право без таможенных платежей, без квот, лицензирования,

других ограничений, налогов и сбо-ров, ввозить и вывозить за пределы Украины товары и услуги, необходи-мые для осуществления добывающей деятельности (пп. 7.1.P и Q.).

Чем же подкреплено такое бес-прецедентное доверие нашего госу-дарства к транснациональной корпо-рации? Казалось бы, оснований для этого нет никаких – как выяснилось на заседании Общественного совета еще 12 декабря 2012 г., Shell даже не собирается проводить никаких эко-логических экспертиз на выделенной территории. Комплексного анализа воздействия на окружающую среду, подкрепленного выводами экспер-тов, не будет, поскольку в Украине такой анализ законодательно не предусмотрен, а отдельных запросов на его проведение якобы не поступа-ло. То есть фактически транснацио-нальная компания собирается начать опасные разработки на территории двух областей Украины, не имея на руках даже экологической экспер-тизы. При этом ее представители и украинские чиновники убеждают нас в том, что нам стоит просто доверить-ся Shell.

Представитель компании Shell Та-тьяна Бобровицкая в качестве аргу-мента использовала только масшта-бы компании, которую представляет. Вопросы экологов о небезопасной технологии, которой будет пользо-ваться Shell, зачастую не находили ответов. Если, конечно, не считать ответом: «Специалисты Shell возник-новение такой проблемы не считают возможным».

В целом, по мнению экологов, под-ход Shell к добыче газа из уплотнен-ных песчаников в Украине напомнил главы из книги Джона Бизанта и Яна Кумминса «Shell шокирует мир», по-священные тому, как эта компания уничтожила природные ресурсы Нигерии и довела эту африканскую страну до состояния экологической катастрофы. Напомню, в Нигерии Shell добывает не газ, а нефть. Пе-риодически там происходят утечки. Нефть разливается в море, но так как она не достигает берегов Нигерии, Shell отказывается платить компен-сации. Но море – это то, что кормит местных жителей, то, что их окружа-ет, а также часть нашей общей экоси-стемы. Все это, впрочем, совершенно не убеждает Shell отвечать за содеян-ное – юридически («всего лишь») они правы.

Однако на самой сессии мнение экологов озвучено не было, и это нельзя считать простой недоработ-кой – ведь в условиях цейтнота экс-пертное мнение могло бы немало помочь депутатам в освоении про-блемы. Более того, депутатов вообще не поставили в известность о том, что в Харькове состоялось заседание Об-щественного совета при Госуправле-нии охраны окружающей природной среды, на котором Общественный совет, по сути, выразил недоверие представителю компании Shell и за-явил о невозможности согласования проекта добычи углеводородов в границах Юзовской площади без до-сконального изучения экологических последствий ее деятельности.

Вместо этого радужные экологи-ческие перспективы на сессии перед депутатами озвучила штатный эко-лог городского совета.

Тем не менее, судя по уже подпи-санным указам министерств и про-веденной работе на уровне облсове-тов, Shell все же будет добывать газ в Украине. Это кажется неизбежным. Во-первых, требовать отмены добы-чи сланцевого газа поздно – люди,

которые стоят за ООО «Надра Юзов-ская», уже не отступят, да и Shell не похожа на компанию, которая так просто уйдет с рынка. Во-вторых, действительно сложно доказать, что сланцевый газ – это лишь вред, если обратить внимание на мировые тен-денции или хотя бы на наших сосе-дей-поляков, которые начали раз-работки подобных проектов в этой сфере раньше нас.

Важно однако понимать, что, судя по тому, каким образом ведут себя представители Shell и украинские топ-чиновники, ситуация с добычей сланцевого газа будет развиваться у нас не по польскому, а по нигерий-скому сценарию. Потому что так де-шевле для Shell, а также потому, что таковы особенности местного, укра-инского, бизнеса и таковы политики, не умеющие думать даже на одно по-коление вперед.

Нужно учитывать, что Shell – огромная копания, которая ведет себя на территории чужой страны так, как ей позволяют себя вести. Глу-по и безответственно обвинять в том, что произошло в Нигерии только топ-менеджмент Shell. Виноваты, прежде всего, нигерийские чиновники, кото-рые не предусмотрели механизмов ответственности для транснацио-нальной корпорации. Сиюминутная, тактическая выгода – вот что двигало людьми, принимающими решения. Но практика и существующий проект соглашения показывают, что наша власть ничуть не лучше. Учитывая катастрофически низкую наполняе-мость бюджета, украинские чинов-ники готовы отдать в эксплуатацию компании с небезупречной репута-цией заповедные земли (границы Юзовской площади накладываются и на территории природоохранных зон), при этом не потрудившись оз-накомиться с документами, ведь информации о соглашении, которое 17 января утвердили депутаты об-лсовета, крайне мало. Депутатам и журналистам раздали только кра-ткое содержание – на двух страницах мелким шрифтом. При этом текст соглашения, по словам главы облсо-вета Сергея Чернова, насчитывает свыше 700 страниц, и содержание этих 700 страниц известно немногим. При этом большая часть посвящен-ных жить на территориях, которые, вполне вероятно, будут превращены в зону экологического бедствия, не собираются. Потому неудивительно, что на заседании областного совета в Харькове некоторые депутаты (в первую очередь коммунисты, свобо-довцы и бютовцы) говорили о вреде сланцевого газа, о варварстве нашего правительства, которое не считается с местными жителями, обществен-ными организациями и экспертными комиссиями, однако к самому тексту депутаты не апеллировали, потому что просто не имели возможности его изучить.

Уже после голосования один из де-путатов Харьковского областного со-вета, Иван Варченко, используя свои депутатские полномочия, выяснил, что на самом деле текст соглашения содержит не 730 (как было озвучено на сессии), а 368 страниц, которые не стали распечатывать для голосующих ввиду экономии. Именно так глава облсовета пояснил свое решение о нарушении регламента, духа и буквы

закона. Ради того, чтобы не тратить государственную бумагу, депутаты приняли решение, от которого на многие десятилетия вперед зависит жизнь целого региона – не глядя. Но, как выяснилось, чиновники экономят не только бумагу, а и место на сайте: текст соглашения был вывешен на сайте областного совета по требова-нию оппозиционных депутатов, но лишь на несколько часов. В тот же

день текст проекта сняли, и теперь с ним можно ознакомиться только на персональном сайте Варченко. Но, напомним, – это проект соглашения, с самим соглашением, подписанным в Давосе, не удостоились ознакомить-ся даже депутаты.

Стоит отметить и еще одно не-маловажное нововведение: ранее «газовым вышкам» можно было противостоять на уровне местных советов, просто запрещая компани-ям начинать разведку на конкретных площадях, принадлежащих конкрет-ной территориальной громаде. Но в 2011 году в Закон Украины «О со-глашениях и разделе продукции» были внесены изменения, лишившие местные власти и население права участвовать в процессе утверждения земельных участков для проведения разведки нетрадиционного (сланце-вого) газа.

И теперь практически единствен-ным вариантом воздействия на под-писание договора с Shell кажется попытка оспорить такое подписание ввиду нелегитимности решений, ко-торые дали основания для такого под-писания. А оппозиционные депутаты Верховной Рады, представляющие ВО «Свобода» и «Батькивщину», уже зая-вили о том, что готовятся оспаривать решения областных советов.

Основаниями для этого может стать, во-первых, ликвидация в августе 2012 года Общественного совета всеукраинских природоох-ранных организаций, который вы-разил свое негативное отношение к добыче сланцевого газа в Украине (взамен был организован свой, кар-манный, который добычу одобрил). А во-вторых, фальсификация итого-вых документов Харьковского Обще-ственного совета, который якобы одобрил предложенный Shell проект, что опровергается всеми членами указанного совета. В конечном ито-ге само заседание облсовета нельзя считать состоявшимся, так как на нем не были озвучены рекоменда-ции Общественного совета, а депута-ты принимали решения, не имея до-статочно времени для ознакомления с материалами проекта соглашения и самого соглашения.

И если сам запрет добычи сланцев в Украине кажется практически недо-стижимым, то «заморозить» развитие ситуации исками в европейские суды видится вполне реальным. При этом ультиматумы к договорам с Shell кри-сталлизуются в двух тезисах: в требо-ваниях гарантий безопасности, а так-же несения ответственности в случае возникновения проблем или аварий.

Этот сценарий кажется возмож-ным, особенно учитывая характер и количество исков в Европейский суд от украинцев, а также то, что у про-екта добычи сланцевого газа в Укра-ине есть не только влиятельные сто-ронники, но и не менее влиятельные противники.

УКРАИНА/ТЕМА НОМЕРА

СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ SHELLВсякий раз, когда с Украиной перестает общаться демократический мир, она совершает нечто, что требует как минимум широкой общественной дискуссии. В прошлом году Украина избавилась от остатков украинского ядерного потенциала в обмен на лояльность США, а в новом году отдала две области (Донецкую и Харьковскую) на откуп компании Shell, которая собирается добывать сланцевый газ, – в обмен на инвестиции и возможность снизить энергетическую зависимость от Кремля

Матвей Левин

Фот

о У

НИ

АН

СВИСТОПЛЯСКИ ВОКРУГ ГАЗАВладимир Баранов, Институт геотехнической механики им. Н. С. Полякова НАН Украины

МНЕНИЕ

Согласно проекту соглашения, инвесторы платят исключительно следующие налоги: налог на прибыль предприятий, НДС и плату за пользование недрами

Транснациональная компания собирается начать опасные разработки на территории двух областей Украины, не имея на руках даже экологической экспертизы

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 6

– Вы слышите меня, бандерлоги?– Мы слышим тебя, Каа…

(Мультфильм «Маугли»)

Эти технологии родились еще во времена противостояния двух раз-

личных социально-экономических систем. В те времена нашим оппонен-там было очевидно, что нас не одо-леть прямой вооруженной агрессией. Необходимо было искать альтерна-тивные, «ненасильственные» методы вскрытия кордонов, оккупации тер-риторий, захвата ресурсов, установ-ления контроля над государствами и народами.

«Бандерлог» – распространенный тип современного гражданина – «ис-кренне верящий» сначала, потом «ис-кренне заблуждающийся». Именно таких было 90% на майданах всех ре-волюций конца ХХ – начала ХХI века.

Из всего разнообразного спектра технологий «мягкой силы» (Джозеф Най), или «ненасильственных ме-тодов» (Джин Шарп), или даже «ли-берального мультикультурализма» (Чандран Кукатас), остановимся на одной – самой мягкой и ненасиль-ственной. Образование онлайн – идея заочного образования, получившая второе дыхание в условиях пятого технологического уклада. Именно этой благородной идее был посвящен 6-й круглый стол по вопросам благо-творительности «RevolutiOnline.edu – онлайн-образование меняет мир», прошедший 24 января 2013 года в швейцарском Давосе.

Дистанционное образование или установление контроля над госу-дарствами мира?

Разве станет нормальный человек возражать против рационального использования воды и электроэнер-гии или защиты окружающей среды? Возможно ли остаться равнодушным к угрозе глобального потепления? Или теме защиты дельфинов, амур-ских тигров и синих китов?!

Увидев по ТВ фильм о пьяных ро-дителях, которые издеваются над малолетними детьми, вы не сможете

спокойно спать. Вряд ли нормальный здравомыслящий человек останется беспристрастным, получив такую ин-формацию.

И таким образом выполняется за-дача №1: создание соответствующей эмоциональной базы в сознании практически каждого психически здорового Homo sapiens, имеющего доступ к ТВ, газетам, радио и интер-нету. Эта эмоциональная база будет исполнять роль фундамента, на кото-ром выстроится каркас из обществен-ного мнения, укрепленный сетью «неправительственных» организаций (НПО). Каждый человек, естественно, задастся вопросами: «Кто виноват?» и «Что делать?». Ответить на эти во-просы им помогут интернет-блоги, твиттеры, фейсбуки и ютубы.

Ответ: бороться! За природу, за детей, за будущие

поколения, которые будут жить в мире и справедливости. Для большей эффективности – желательно и даже необходимо объединиться. В масшта-бах планеты. И на этом этапе решает-ся задача №2: создание глобальных тематических институций. Не важен предлог их создания. Главное – уни-

фикация и координация из единого центра. Координатором, естественно, будет тот, у кого больше возможно-стей. В первую очередь – финансов и авторитета. То есть те, кто деньги пе-чатает и у кого авианосцы длиннее и ракеты толще.

«Защита окружающей среды» – прекрасная идея, вспыхнувшая в конце 60-х годов ХХ века, упорно структурировавшаяся и костенев-шая благодаря разветвленной сети финансовых организаций и финан-

сируемых ими «благотворительных фондов» и НПО, постепенно превра-тилась в жесткий механизм давления на государственный аппарат многих стран мира. Создаются министер-ства экологии, читаются спецкурсы по экологии в университетах, про-водятся различные акции в школах и детсадах. Однако финансируются лишь те проекты и НПО, которые ра-ботают в заданном русле. Например, обосновывают вред антропогенного влияния на природу, убеждают в не-обходимости спасения голодающих африканцев генно-модифицирован-ными продуктами или доказывают, что Земля перенаселена и может ка-чественно прокормить не более 4–6 млрд людей.

На что тратит миллиарды Всемир-ный банк?

В 1988 году ЮНЕП (United Nations Environment Programme, UNEP) со-вместно с Всемирной метеорологи-ческой организацией (ВМО) основа-ли Межправительственную группу экспертов по изменению климата (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC). ЮНЕП является также одним из соучредителей Глобаль-

ного Экологического Фонда (GEF) совместно с Всемирным банком и Программой ООН по развитию. Эта «независимая» финансовая органи-зация была создана в октябре 1991 года как пилотная программа Все-мирного банка с бюджетом в 1 млрд долл.

В 1994 году на «Саммите Земли» в Рио-де-Жанейро GEF была формаль-но выведена из системы Всемирного банка, вероятно, для сокрытия «род-ственных связей». Ныне GEF – это

международная финансовая органи-зация, членами которой являются 182 государства. Она выступает в роли «катализатора для улучшения состо-яния глобальной окружающей сре-ды». Действуя методами, схожими с методами МВФ, имея структуру НПО и выполняя функции аналитического центра, GEF финансирует проекты в «области охраны биоразнообразия, изменения климата, охраны между-народных вод, борьбы с деградаци-ей земельных ресурсов, озонового слоя и органическим загрязнением окружающей среды». Прикармливая и приручая огромное количество людей, задействованных в НПО, GEF получает возможность использовать их как «агентов влияния» в своих странах. И оказывать давление на руководство многих государств под видом борьбы за самые благородные цели. С момента основания GEF вы-делил 8,8 млрд долл. с дополнитель-ным софинансированием в размере

38,7 млрд долл. на выполнение более 2400 проектов в более чем в 165 стра-нах. Через Программу малых грантов (Small Grants Programme – SGP) было профинансировано более чем 10 тыс. грантов для НПО.

Повестка дня на XXI векВ 1987 году Международная комис-

сия по окружающей среде и разви-тию ООН инициирует создание Хар-тии Земли (ХЗ).

14 июня 1992 года на «Саммите

Земли» взамен ХЗ была принята Де-кларация Рио, известная как «Повест-ка дня на XXI век». Окончательный текст этого документа стал резуль-татом разработок, консультаций и переговоров, проводимых с 1989 года по 1992 год. На Саммите в Рио-де-Жанейро 178 правительств проголо-совали за принятие этой программы. С этого момента службы по защите окружающей среды в США при экс-пертной оценке проектов проверя-ют их на соответствие требованиям, указанным в «Повестке-XXI». Несо-гласные с существованием проблемы глобального потепления и не вы-полняющие условия «Повестки-XXI» могут быть причислены к врагам че-ловечества. Это повлечет не только критику в СМИ, но и вполне реальные экономические санкции. Это и есть задача №3 и ее выполнение.

Идеи, представленные широкой публике в «Повестке-XXI», были опу-бликованы в книге «Первая глобаль-

ная революция». По сути, это отчет Римского клуба за четвертьвековую деятельность. Поразительно сходство в средствах, методах, тактике и стра-тегии всемирной «зеленой» револю-ции с множеством иных «цветных» революций, проведенных в послед-ние десятилетия в мире.

«Борьба за природу» – в сознание и душу

В 1992 году создается организация всемирного масштаба – «Зеленый крест». Основателем и президентом назначается величайший иуда со-временности – Михаил Горбачев. Развалив Советский Союз, Горби при-нялся за развал мировоззренческих основ личности, превращая экологию в эрзац религии. Он утверждает, что библейские десять заповедей боль-ше не актуальны: «Десять заповедей устарели. Они будут заменены на 16 принципов Хартии Земли». Еще в 1996 году он заявлял: «Космос – мой бог; природа – мой бог».

Антидемпинговый сюрприз для Украины

Если Украина и ЕС таки подпишут документы о создании «всеобъем-лющей зоны свободной торговли с ЕС», то украинские товары все равно не попадут на европейские рынки. Представители ЕС уже намекали не-однократно на несоответствие тру-дового и экологического законо-дательства Украины «европейским стандартам». В действительности для Украины заготовлен сюрприз – това-ры не будут допущены на рынки из-за их заниженной стоимости, полу-ченной от занижения оплаты труда (в среднем 1,61 евро в час в Украине и, например, 39,3 евро в час в Бельгии)

и низких расходов на экологические программы по сравнению с затра-тами в европейских странах. Анти-демпинговые расследования могут вестись бесконечно.

Ювенальная юстиция По схожей методике по всей плане-

те внедряется ювенальная юстиция (ЮЮ). Благие намерения защиты де-тей от несправедливости и насилия превращаются в технологии разру-шения основ человеческого обще-ства. Элементы тоталитарной дикта-туры в отдельно взятом государстве – это профилактика возникновения возможных очагов сопротивления «цветным революциям».

Под видом защиты детей от на-силия в семьях даже в такой высоко-развитой демократической стране, как Франция, отобрано у родителей и насильно отправлено в приюты, по разным данным, от 2 до 4 млн детей! Причиной разлучения с матерью мо-жет быть даже «удушающая любовь».

Но чаще причиной становится низ-кий уровень жизни семьи. В России к 2012 году около 200 детей было оторвано от семей органами опеки. В Украине пока что такая практика не прижилась, но попытки внедре-ния ювенального законодательства осуществляются постоянно. А ведь в Украине 24% семей, в которых ра-

ботают оба взрослых, находятся за чертой бедности. В наших условиях это может стать и способом отъема недвижимости у неблагополучных семей.

Интересно, что в соответствии с требованиями ЮЮ, вы не имеете права навязывать ребенку информа-цию. Например, рассказывать о том, что вы и ваши предки были право-славными (католиками, мусульмана-ми, иудеями и т. д.), что в вашей семье не воспринимают идеи однополых браков, что вы так или иначе расце-ниваете исторические события. Это может быть воспринято как давление на ребенка. Но в то же время вы не имеете права лишать ребенка досту-па к источникам информации, в том числе к интернету.

В обществе, состоящем из челове-коподобных овощей, подвиги защит-ников Брестской крепости и Сталин-града могут быть лишь в учебнике по истории. Страну с таким электоратом можно оккупировать с помощью пива и чипсов, социальных сетей, ай-фонов и легких наркотиков (которые, в соответствии с ЮЮ, не приветству-ются, но и не осуждаются).

Образование онлайнВажность интеграции каждо-

го человеческого индивидуума во Всемирную паутину сложно пере-оценить. В конце 2011 года об этом напомнил Шимон Перес на 8-й Ял-тинской ежегодной встрече: «…Что касается демократии. Они (молодые люди. – Авт.) говорят: если я молод <…>, то я хочу идти своим собствен-ным путем. Я не хочу быть связан-ным с прошлым, со старыми людьми. Молодые люди – индивидуалисты, им не нужно правительство – у них есть айфоны. Правительство в кар-мане, вся информация, которую они хотят сегодня получить, лежит в кар-мане. <...> Когда вы живете в бедной стране и не пользуетесь «Фейсбу-ком» и интернетом, и понимаете, что весь мир беден, то это нормально. Но когда молодые люди имеют эти средства коммуникации и видят, что в каких-то странах есть свобода, а в каких-то ее нет, то они тоже начи-нают задавать вопросы. <...> Они не хотят слушать истории о прошлом. Они считают, что эти уроки никому не нужны». Следуя логике Ш. Переса, правительство уже не нужно. Только чье правительство и кому не нужно? Правительство Каддафи в Ливии и Асада в Сирии не нужно США и их со-юзникам, а не ливийскому и сирий-скому народам.

«Твиттерные революции» В социальных сетях легко созда-

вать видимость сформированного общественного мнения. Легко коор-динировать действия организаторов мероприятий на улицах и площадях, находясь в любой точке мира, и устра-ивать акции «гуманитарного терро-ра» против отдельных политиков.

Попытки поставить интернет под контроль в различных странах (Бе-

ларусь, Китай, Иран и др.) вызывают осуждения дружного хора представи-телей «демократической обществен-ности» всех стран «развитой демо-кратии». Местная ручная сеть НПО – вторит.

Использование соцсетей в целях свержения законных властей доказа-ло свою эффективность.

ГЕОПОЛИТИКА

ЧТО ОБЩЕГО МЕЖДУ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕМ ОНЛАЙН И «АРАБСКОЙ ВЕСНОЙ»?Население Украины превращают в бандерлогов – суетящуюся толпу, охотно внимающую гипнотическим речам «старших братьев по разуму» и принимающую их как руководство к действию. Речь не о сторонниках идей Бандеры, хотя названия созвучны. А о технологиях, превращающих целые народы в послушную биомассу под благовидными предлогами

Александр Дудчак, к.э.н.

Прикармливая и приручая огромное количество людей, задействованных в НПО, GEF получает возможность использовать их как «агентов влияния» в своих странах. И оказывать давление на руководство многих государств под видом борьбы за самые благородные цели

В Украине 24% семей, в которых работают оба взрослых, находятся за чертой бедности

В действительности для Украины заготовлен сюрприз – товары не будут допущены на рынки из-за их заниженной стоимости, полученной от занижения оплаты труда (в среднем 1,61 евро в час в Украине и, например, 39,3 евро в час в Бельгии) и низких расходов на экологические программы по сравнению с затратами в европейских странах

www.thekievtimes.ua 7МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Марш миллионовПо сообщениям информагентств,

«сотни тысяч человек вышли выра-зить протест правительству 15 янва-ря в центре Исламабада». Участники протеста заняли центральную часть столицы Пакистана, объявив начало демократической революции. Лидер марша потребовал отставки высшего руководства страны, роспуска парла-мента и проведения радикальной по-литической реформы. Ключевая идея – «проведение в стране радикальной политической реформы с целью ис-коренения тотальной коррупции в высших эшелонах власти, позволяю-щей 70% депутатов не платить нало-ги, и возвращение плодов демокра-тии 99% граждан страны».

То ли по привычке, то ли по единой инструкции это выступление назвали «маршем миллионов». Впрочем, как всегда, «миллионы» были преувели-чены – в данном случае примерно в двадцать раз.

Недореволюция пока что не при-вела к смещению законных властей. Но происходящее вполне можно назвать генеральной репетицией чего-то большего. Практически все страны, по которым прошелся каток «арабской весны», так же как и Паки-стан, начинали с благородной идеи – борьбы с коррупцией и требования реформ. В Пакистане требуют реформ в избирательной системе страны.

В качестве местной специфики до-бавлена борьба с экстремизмом. Не менее благородная идея, которую так же, как и борьбу с коррупцией, охотно поддержит «мировое сообщество». В Пакистане действительно существует нетерпимость по отношению к рели-гиозным меньшинствам – индусам, христианам, мусульманам-шиитам, сектантам-ахмадитам. В данном слу-чае – борьба с экстремизмом – отлич-ная идея для привлечения на сторону «борющихся» представителей рели-гиозных меньшинств.

Лидер «оппозиции»Существенное отличие возможного

пакистанского сценария от переворо-тов в Тунисе, Ливии, Египте, нынеш-ней войны против Сирии – в наличии лидера с самого начала протестов. Им стал (был назначен?) доктор Тахир-уль-Кадри. В остальных стра-нах лидер «оппозиции» – персона, с которой можно было бы вести пере-говоры или которую на Западе могли бы назвать представителем народной власти, обычно появлялась на более поздней стадии – массовых волнений и стычек с армией и полицией.

Шейх-уль-ислам профессор д-р Мухаммад Тахир-уль-Кадри – осно-ватель и лидер «Техрик-е-Минхадж уль-Коран» («Движение паломников в защиту Корана» – Minhaj-ul-Qur’an International), организации с фили-алами в более чем 90 странах мира, в том числе в США и Европе. Многие годы он проживал в Канаде и Велико-британии, недавно (23 декабря 2012

года) вернулся в Пакистан. И хотя ре-волюция пока не произошла, ее лиде-ром уже предложена ее персональная «цветная» кодировка – «зеленая, на-родная, мирная революция».

Дорога, усыпанная лепестками розВ отличие от большинства перево-

ротов «арабской весны», организа-торы пакистанских событий даже не пытаются представить их спонтан-ными народными возмущениями. Шествие началось 13 января в городе Лахор – столице провинции Пенджаб. Началось с молитвы, после которой первые участники в количестве 6–7 тысяч человек расселись в заранее приготовленные две сотни автобу-сов (!) и полторы сотни (!) легковых автомобилей и преодолели около 300 км. В колонне также следовали три цистерны с топливом, спецтранспорт для устранения возможных препят-ствий на дороге, автомобили с пищей для участников и газовым оборудова-нием для ее приготовления, туалета-ми, постельными принадлежностями и пр. Колонну организованно радост-но встречали подготовленные мест-ные жители, посыпавшие дорогу ле-пестками роз, и примкнувшие к ним зеваки. Парадоксальным образом движение доктора Тахир-уль-Кадри за несколько недель обрело широкую популярность. Среди оппозиции. И благодаря очень мощной (и, очевид-

но, очень недешевой) рекламной кампании, которая была проведена с помощью организационного ресурса той же оппозиции. По мере прибли-жения к месту назначения количе-ство участников «зеленой, народной, мирной революции» нарастало.

Одновременно с вхождением ко-лонн в Исламабад Верховный суд Па-кистана велел арестовать премьера страны Раджу Первеза Ашрафа и еще 15 политиков, обвиняемых в корруп-ции. Кроме иных последствий это вы-звало падение биржевых котировок на крупнейшей фондовой бирже Па-кистана в Карачи – акции некоторых компаний рухнули на 450 пунктов.

Консенсус и мирная декларацияОднако выступления «против кор-

рупции, воров в парламенте, неком-петентности руководства страны и вывоза денег за пределы Пакистана», как обозначали свои цели участни-ки событий, постепенно мирно за-канчиваются. Невзирая на стрельбу у здания парламента Пакистана и столкновения с полицией, 17 января Тахир-уль-Кадри подписал с прави-тельством соглашение, содержание которого не разглашается. Под этим соглашением поставил свою подпись премьер-министр Раджа Первез Аш-раф. Видимо, арестовать не успели. По словам министра информации Камана Замана Каиры, перед под-писанием некой декларации обе сто-роны «достигли консенсуса» по всем ее пунктам. Мирное окончание на-родных возмущений – еще одно от-

личие предыдущих уже состоявшихся переворотов от событий в Пакистане. Полное выполнение требований или готовность выполнить требования «оппозиции» официальными властя-ми в Ливии, Сирии, Египте и т. д. – не было поводом для окончания «меро-приятия». Невзирая на любые пред-ложения властей указанных стран по удовлетворению требований де-монстрантов, «оппозиция» требовала безоговорочного ухода действующе-го руководства и создания переход-ного правительства.

В продолжении пакистанской «зе-леной революции» сомнений нет. «Борьба с коррупцией» – консерва, которую можно хранить долго и ис-пользовать при первой необходимо-сти. Коррупция, как и борьба с ней, су-ществовали во все времена и при всех режимах. Превращение ее в ориги-нальный и эффективный инструмент «цветных революций» произошло в последние годы и было использовано во всех странах, где произошли пере-вороты «арабской весны».

Не столь важно, почему «зеленая» пакистанская революция сбросила обороты. Неважно, чего ждет Тахир-уль-Кадри – команды сверху или рассчитывает на мирную передачу власти силам, стоящим за ним и в сроки уже обозначенные ближайши-ми выборами. Однозначно – орга-низаторам «арабской весны» нужно продолжение. В данном случае целью продолжения будут попытки смены внешнеполитического курса Паки-стана.

Извечные мотивы В «арабской весне» 2011–2013+

переплелось множество сюжетных линий: борьба за ресурсы – как при-родные, так и геополитические; лик-видация стран со стабильными тем-пами роста или, по крайней мере, ликвидация этих темпов роста; унич-тожение Ливийской Джамахирии ради недопущения создания преце-дента выхода страны из-под контро-ля глобальных финансовых инсти-тутов; подготовка агрессии против Ирана; уничтожение Сирии; тормо-жение темпов роста Китая и т. д.

Из откровений Г. Киссинджера в бе-седе с репортером американского The Daily Squib от 27 ноября 2011 года: «Соединенные Штаты ослабляют Ки-тай и Россию, а последним гвоздем в крышке гроба будет Иран…»; «Кон-тролируйте нефть – и вы будете кон-тролировать страны; контролируйте еду – и вы будете контролировать лю-дей»; «Мы сказали нашим военным, что нам нужно завоевать семь стран на Ближнем Востоке для получения их ресурсов. Работа почти выполнена. <...> Осталась последняя ступенька, а именно Иран, который полностью изменит баланс. <...> Из пепла мы построим новое общество, останет-ся лишь одна сверхдержава, победит мировое правительство. Не забывай-те, что у США лучшее оружие, у нас есть такие штучки, каких у других нет и в помине. И мы все это продемон-стрируем, когда настанет время».

Также откровенно о событиях «арабской весны», но в исполнении республиканца Пола Крэйга Робертса

(известный экономист, в настоящее время – аналитик Гуверского Инсти-тута, во времена президента Рональ-да Рейгана – заместитель министра финансов США, отец «рейганомики», кавалер Ордена Почетного легиона): «Мы не хотим свергать правительство Бахрейна или в Саудовской Аравии, где оба правительства применяют в отношении протестующих насилие, потому что они являются нашими ма-рионетками, а в Бахрейне у нас есть крупная военно-морская база. Мы хотим свергнуть Каддафи в Ливии и Асада в Сирии, потому что хотим вы-гнать Китай и Россию из Средиземно-морья <...> Китай осуществлял мас-штабные энергетические инвестиции на востоке Ливии и полагается на нее наряду с Анголой и Нигерией в плане своих энергетических нужд. Это по-пытка США отказать Китаю в ресур-сах – так же, как Вашингтон и Лондон отказали в ресурсах китайцам в 30-е годы».

На постсоветских территориях раз-вертывание флага борьбы с корруп-цией совпало с назначением в январе 2012 года послом США в России г-на Макфолла – известного специали-ста по ненасильственным методам свержения законных властей, авто-ра множества трудов, посвященных этой теме. Борьба с коррупцией – его любимый конек.

Причем же здесь Пакистан?Роль Пакистана в противостоянии

США и Китая – одна из важнейших.Темпы роста Китая поражают. Се-

микратный рост ВВП на душу насе-ления с 750 долл. в 1995 году до 5300 в 2012-м, второе место в мире после США по объему ВВП и продолжение его роста, стремительное наращи-вание военного потенциала, колос-сальные людские ресурсы – все это показатели реальной угрозы для гла-венствующего положения Соединен-ных Штатов.

Несомненно, в США отлично ин-формированы об открыто деклариру-емых планах Китая. Еще в 2002 году на XVI съезде КПК была поставлена задача «начать новый этап экономи-ческого роста», «преодолеть нараста-ющие диспропорции в развитии тер-риторий, а также города и деревни и перевести государство и общество из пассивной в активную фазу полити-ко-экономического рывка к мирово-му триумфу КНР», назначенному на 2019 год.

Снизить темпы роста Китая мож-но, ограничив его в доступе к ресур-сам. С помощью войн и переворотов последних лет Штатам удалось это сделать лишь отчасти. В результате войны в Ираке Китаю пришлось по-прощаться с 8 млрд долл. госдолга этой страны, накопленными еще пра-вительством Саддама Хусейна.

Война в Ливии обошлась Китаю в 18,8 млрд долл. потерь и ликвидацией рабочих мест за рубежом для 30 тыс. китайских нефтяников. К началу во-йны 2011 года на Китай приходилось 11% нефтяного экспорта Ливии.

Раздел Судана и постоянная угроза гражданской войны между Севером и Югом между этими уже независи-мыми территориями делают будущее

15 млрд долл. китайских инвестиций очень туманным. На Судан приходи-лось 7% китайского импорта нефти, а для Судана это 60% ее экспорта.

Нигерия, которую умелые стратеги направляют по суданскому пути, так-же развивает сотрудничество с Ки-таем – из запланированных 25 млрд долл. инвестиций в нефтедобычу 4 млрд уже освоено. Но и в Нигерии уже неспокойно: Север-Юг – мусульмане-христиане, захват заложников, рас-стрел исламистами из «Бока Харам» («Черный Талибан») мирных жите-лей, пираты, сепаратисты, инструк-ции МВФ, вызывающие обнищание населения…

Для обеспечения растущих по-требностей центрально-азиатского региона в энергоносителях рассма-триваются планы строительства двух новых трубопроводов – Туркмения – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ) и Иран – Пакистан – Индия (ИПИ). Первый – невзирая на войну в Афганистане, в 2012 году после 15 лет переговоров получил определен-ные перспективы – в мае 2012 года в Туркмении был подписан договор о поставках газа по этому газопроводу. Второй будет невозможен в случае начала войны в Иране. Оба должны проходить через Пакистан. Развива-ется газовый проект Иран – Пакистан, и пакистанское руководство заявляет о твердой решимости любой ценой завершить строительство трубопро-вода из Ирана, в чем также очень за-интересована КНР – Пакистан важен как надежный транзитер иранских углеводородов в Китай.

В Китае не сомневаются, что рано или поздно планы по строительству трубопроводов будут реализованы. Какой бы из них не был сооружен первым, их центральным пунктом будет порт Гвадар в Пакистанской провинции Белуджистан. Это круп-нейший морской порт региона, и он был построен Китаем с 2002–2005 годы, официально открыт весной 2007 года. Генеральным планом раз-вития до 2055 года предусмотрено, что его пропускная способность до-стигнет 350 млн т грузов в год. Паки-стан уже предоставил Китаю статус наиболее благоприятствуемой нации, и в 2008 году между странами было подписано «всеобъемлющее соглаше-ние о свободной торговле». Китай до-бился от Пакистана предоставления государственных гарантий использо-вания в своих целях инфраструктуры порта Гвадар, несмотря на протесты США. Порт находится всего в 400 ки-лометрах от Ормузского пролива, по которому сейчас проходит около 40% мирового экспорта нефти. С Гва-даром у китайского флота появится порт приписки, который легко позво-лит ему контролировать движение в проливе.

Кроме того, из Китая в Гвадар бу-дет построена железная дорога про-тяженностью около 700 км через перевал Хунджераб, высота которо-го составляет 4620 м. Строительство дороги позволит КНР получить дву-сторонний транспортный коридор к Индийскому океану. Это даст воз-можность танкерам из Персидского залива избежать прохода через опас-ный Малаккский пролив (отличная мишень для террористов и легкопе-рекрываемый в случае вооруженного конфликта: протяженность пролива – 850 км, самое узкое место – 2,5 км, самое мелкое – 25 метров).

Китай и Пакистан – дружбаИспокон веков Китай считал себя

Поднебесной империей, Срединным царством, а все окружающие его страны и народы – варварами. И се-годня Китайская внешняя политика, как всегда, отличается высочайшим уровнем прагматизма. Симбиоз Ки-тая и Пакистана также основан на взаимной потребности друг в друге, на общих целях и общих врагах. Эти страны не объединяет ни общая куль-тура, ни схожий язык, ни религия.

Тем не менее трепетное отноше-ние Китая к Пакистану объясняет-ся не только жесткой прагматикой. Пакистан был одним из первых го-сударств, которое признало КНР. Не-взирая на определенную изоляцию Китая в 60–70-е годы прошлого века, Пакистан всегда оставался его надеж-ным союзником и партнером – имен-но тогда, когда это было крайне важно Китаю. И это не было забыто. Китай поделился с соседом ядерными тех-нологиями, помог создать и ядерное оружие, и средства его доставки. Эти две страны совместно разрабатывают различные виды высокотехнологич-ного вооружения, в т. ч. истребители.

«Эта дружба глубже, чем океаны, и выше, чем горы. Мы и в дальнейшем продолжим укреплять эту дружбу», – сказал президент Пакистана еще в 2005 году о дружбе с КНР.

Невзирая на невысокий уровень жизни, Пакистан – важный рынок для любого партнера – население стра-ны превысило 190 млн человек, это равно населению Украины и России вместе взятых. Но это сотрудниче-ство выгодно в первую очередь Па-кистану – с помощью КНР в стране реализуются проекты по строитель-ству дорог, добычи полезных ископа-емых, развитию энергетики и многое другое. В 2012 году Пакистан и Китай заключили соглашение о наращива-нии двустороннего взаимодействия в сфере обороны.

Раздражение СШАТакая взаимность этих стран не мо-

жет не вызывать раздражение у США. Они имеют привычку наказывать всех, кто осмеливается развивать со-трудничество со своим главным кон-курентом. Кроме союзничества с про-тивником Америки, последние годы Пакистан создает проблемы прово-димой США операции в Афганистане. Руководство Исламской Республики

не поддержало идею Барака Обамы, озвученную 1 декабря 2009 года во время выступления в военной акаде-мии в Вест-Поинте. США, не интере-суясь мнением пакистанского руко-водства, самостоятельно решили, как будет развиваться «сотрудничество» с этой страной в связи с операцией в Афганистане: «США будут действо-вать с осознанием того, что успех в Афганистане неразрывно связан с взаимодействием с Пакистаном. Не-обходимо вести работу по обе сторо-ны афгано-пакистанской границы».

Более того, благодаря СМИ, в част-ности Fox News, еще в 2009 году ста-ло известно о разработанных планах ликвидации ядерных зарядов на тер-ритории Пакистана американскими подразделениями, находящимися в Афганистане.

Дестабилизировать ситуацию в Исламской Республике США пыта-ются разными способами. В ход идут и провокации на границе с Индией – союзника США в регионе, и нару-шение суверенитета постоянными вторжениями на территорию Паки-стана под предлогом преследования и уничтожения баз талибов, ведущих войну с американским контингентом в Афганистане. Апогеем игнориро-вания суверенитета Пакистана было уничтожение мифического персона-жа – Усамы бен Ладена. Факт вторже-ния спецназа США в пределы чужого государства был. А то, что бен Ладен был реален, и то, что его уничтожи-ли 2 мая 2011 года, а труп сбросили в море, – вовсе не факт. Это был повод обвинить бывшего союзника в пособ-ничестве терроризму.

Такие действия вызвали резкую ре-акцию Пекина. Официальный пред-ставитель МИД КНР Цзян Юй заявил, что «суверенитет и территориальную целостность Пакистана необходимо уважать <...> любое нападение на Пакистан будет рассматриваться как нападение на Китай». Подобные уль-тиматумы в адрес США никто себе не позволял уже на протяжении не-скольких десятилетий.

Чувствуя за спиной поддержку мощного союзника, и руководство Пакистана не лезет за словом в кар-ман. Из выступления Юсуф Реза Гай-лани (премьер-министр Пакистана с марта 2008 по июнь 2012 г.) в парла-менте Пакистана: «Скажу предельно откровенно. Любое посягательство на стратегические активы Пакистана, открыто или тайно, встретит соответ-ствующий ответ… Пакистан остав-ляет за собой право принять меры в полную силу. Никто не должен недо-оценивать решимость и способность нашего народа и вооруженных сил в защите нашей священной Родины. <...> Мы гордимся тем, что Китай – наш лучший и самый верный друг. Пусть и Китай знает, что Пакистан всегда и во всем рядом. Когда мы го-ворим о дружбе выше, чем Гималаи, и глубже, чем океан, это реальность». Распространенное в обществе мне-ние подтверждается и словами Та-лада Масуда, генерала пакистанской армии в отставке: «За нами Китай, мы не одиноки, с нами одна из сверх-держав». (US, Pakistan Near Open War; Chinese Ultimatum Warns Washington Against Attack)

Попытки проверить крепость не-рвов руководства страны и прочность пакистанской ПВО были слишком настойчивы в мае 2011 года. На про-тесты пакистанских властей и тре-

бования не допустить повторения инцидента с вторжением американ-ского спецназа, как это было в слу-чае с «убийством» бен Ладена, спец-представитель США по Афганистану и Пакистану Марк Гроссман заявил, что пакистанские официальные лица никогда не требовали уважения к их границе в последние годы и пусть те-перь не начинают требовать.

В то же время индийская армия проводила учения вблизи пакистан-ской границы с участием атомно-биологически-химических войск бы-строго удара.

Аналогично методике использова-ния наемнического сброда в Ливии против ливийского народа и войск Каддафи и сейчас в Сирии против на-рода и армии США создают поводы для возможного постоянного терро-ризирования Пакистана. С этой це-лью создаются отряды «исламистов», управляемых и обученных отрядов под ТМ «Талибан», но действующих под управлением ЦРУ и в интересах США. Бывший руководитель регио-нального отдела Межведомственной разведки Пакистана, бригадный гене-рал в отставке Аслам Гюман, так про-комментировал эти процессы: «Во время моего визита в США я узнал от израильского шпиона, что Моссад в сговоре с индийским агентством RAW под непосредственным руководством ЦРУ планирует дестабилизировать Пакистан любой ценой. <...> По дан-ным российской разведки, внештат-ный сотрудник ЦРУ Раймонд Дэвис и его агенты снабдили «Аль-Каиду» хи-мическим, ядерным и биологическим оружием, так что теперь Пакистан можно обвинить в чем угодно…». (CIA has created own Taliban to wreak terror havoc on Pakistan, claims Pak paper.)

Этот геополитический «чат» на высшем уровне не закончен…

Параллельно с январскими собы-тиями в столице Пакистана прово-кации на границе с соседней Инди-ей не прекращались. По сообщению от 22 января Associated Press, власти индийского штата Джамму и Кашмир призывают население готовиться к возможной ядерной войне, строить бомбоубежища, а также запасаться водой и продовольствием…

Очевидно, США в своей безнака-занности окончательно сходят с ума. А «мировому сообществу» остается только гадать – кто будет следующей жертвой.

ПАКИСТАН: РЕПЕТИЦИЯ ОЧЕРЕДНОЙ «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ»В середине января 2013 года в Пакистане произошли события, оставшиеся без должной оценки в средствах массовой информации. Однако они имеют все признаки новой «цветной революции» и все необходимые предпосылки для превращения в новый локальный конфликт. И впервые – на территории ядерной державы

Александр Дудчак, к.э.н.

Практически все страны, по которым прошелся каток «арабской весны», так же как и Пакистан, начинали с благородной идеи – борьбы с коррупцией и требования реформ

В 2012 году Пакистан и Китай заключили соглашение о наращивании двустороннего взаимодействия в сфере обороны

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 8 ОБЩЕСТВО

СКАЖИ, ЧТО ТЫ ЕШЬ, И Я СКАЖУ, КТО ТЫНаблюдения украинца в Европе на заметку украинским аграриям и украинской власти. О фермерских рынках в Европе, государственной сертификации биопродуктов, конкурентоспособности украинского сельскохозяйственного производителя и спросе в ЕС на домашнее молоко в пластиковой бутылке

Виктория Власенко

Не так давно мне довелось об-щаться с одним из членов укра-

инской делегации на переговорах с Евросоюзом, касающихся текста Соглашения о свободной торговле Украины с ЕС. Он убеждал меня, что украинская сельскохозяйственная продукция, особенно мясо и молоко, не может конкурировать с европей-ской. Потому что украинский мясо-молочный рынок состоит в основном из мелких хозяйств, которые не в состоянии закупать новое оборудо-вание, корма и передовые аграрные технологии. «Вы же понимаете, что бабулька, продающая на базаре мо-локо в пластиковой бутылке из-под газировки – это нонсенс для Евро-пы?» – риторически вопрошал он. И только спустя несколько лет, попав в Страсбург, я поняла, что украинский чиновник ошибался: молоком в пла-стиковых бутылках на французских рынках никого не удивишь, более того, оно пользуется здесь большой популярностью.

Украинское дежавюМаленькие фермерские рынки

расположены почти в каждом рай-оне Страсбурга. Мой любимый – на бульваре де ля Марн, неподалеку от Совета Европы и великолепного пар-ка Оранжери, возведенного Наполе-оном в честь возлюбленной Жозефи-ны. Дважды в неделю вдоль бульвара на протяжении примерно пяти квар-талов можно приобщаться к плодам французского, точнее эльзасского земледелия. Кстати, в провинции Эльзас, с ее плодородными почвами и особенным микроклиматом, кото-рый создают горы Вогезы, сельское хозяйство в большом почете. И хотя его основная статья – виноградар-ство, но и поля здесь не застроены коттеджными городками, а засаже-ны кукурузой, картофелем, спаржей, капустой, клубникой.

Еще во время одного из первых своих посещений милого рынка я обратила внимание на очередь, ко-торая тянулась к непритязательному деревянному столу, покрытому ис-тертой клеенкой. Подойдя поближе, я увидела, что на ней разложены сыры, кирпичики темного ржано-го хлеба, выставлены пол-литровые стеклянные банки с натуральным йогуртом и сметаной. За импрови-зированным прилавком стоял немо-лодой мужчина в коричневой куртке и цедил молоко из белой пластмас-совой бочки с краником в бутылку из-под питьевой воды Vichy. Заво-роженная этим украинским дежавю, я тоже стала в очередь. Купленные мною молоко, свежайший козий сыр и густая сметана выше всяких по-хвал. Позже выяснилось, что хозяин, месье Лоран, великолепно владеет английским языком, и как-то, вы-брав момент, когда рядом с его сто-ликом не было покупателей, я спро-сила у него, давно ли он занимается фермерством.

– Вообще-то я сам профессор микробиологии и сейчас преподаю в Страсбургском университете, – огорошил он меня. – Идея заняться фермерством пришла ко мне около десяти лет назад. Мои предки вла-дели небольшой фермой в сорока километрах от Страсбурга. Вот, ви-дите, – месье Лоран пододвинул ко мне непочатый круг темно-желтого сыра, на котором была оттиснута цифра «1846». – Формы и прессы, в которых мы готовим сыры, сохра-нились на ферме еще с тех времен.

И я как-то увлекся сельским хозяй-ством. На ферме у нас десяток коров, козы, свиньи, много овец. Сначала я сам подбирал им корма, следил за здоровьем животных и занимался изготовлением сыров. Потом посте-пенно отошел от дел, сейчас только помогаю своим партнерам сбывать продукцию в городе.

Месье Лоран пылко убеждал меня, что вся его продукция произведена из биологически чистого сырья. Он подробно рассказал мне о степени жирности и возрасте коровьего, ко-зьего и овечьего сыров; дал попро-бовать копченой свиной ветчины по 24 евро за килограмм (она не сочится подозрительной влагой, ее волокна не рассыпаются во рту, словно труха, а к натуральному вкусу копченого мяса не примешиваются навязчи-вые нотки острых специй) и убедил съесть кусочки домашнего хлеба, ис-печенного в настоящей эльзасской печи. После нашего десятиминут-ного общения я стала ярым при-верженцем биопродукции местного сельского хозяйства.

Не все то био, что с рынкаВ Украине покупатели часто счи-

тают, что продукты, приобретенные на рынке под ласковые уговоры хо-зяйки: «Берите, все свеженькое, все свое!», – автоматически считаются биологически чистыми. Но нередко по прошествии нескольких дней ба-зарное молоко не скисает, разделя-ясь на красивые аппетитные пласты, а делается вязким и противно горь-ким. Да и вкус купленного мяса вас разочаровывает. Не секрет, что мно-гие деревенские поставщики мяса у нас слишком быстро усвоили, что выгоднее и дешевле кормить специ-альными промышленными кормами свиней на продажу и отдельно – для себя, по традиционному рациону.

В странах Евросоюза лишь продук-

ты, выращенные и изготовленные по строго определенным в ЕС нормам и стандартам, сертифицируются как био. Прежде всего такая сертифика-ция предусматривает отказ от ис-пользования пестицидов и синте-тических минеральных удобрений, регуляторов роста, искусственных пищевых добавок, а также напрочь исключает разведение генетически модифицированных сельскохозяй-ственных культур.

Потому французские фермеры, пе-решедшие на биологические методы ведения хозяйства, борются с вреди-телями на полях при помощи специ-альных ловушек, шумовых, световых и ультразвуковых эффектов. А их буренки, свинки и куры должны пи-таться лишь натуральными корма-ми, не содержащими консервантов, стимуляторов роста, им запрещено колоть гормоны роста и антибиоти-ки как превентивное средство от бо-лезней. Кроме того, фермер обязан обеспечить животным курортные ус-ловия обитания – на вольном выпасе и при минимальных стрессах. А при непосредственном изготовлении продуктов запрещается применять методы рафинирования и минера-лизации, которые широко использу-ются в современной пищевой про-мышленности, так как они снижают питательные свойства продуктов. Лишне упоминать о том, что консер-ванты, искусственные красители и ароматизаторы также большое «NO» для биопродукции.

Во Франции существует специ-альный бренд, под которым прода-

ются все биопродукты, – буквы «АВ» (Agriculture biologique) в окружении 27 еэсовских звездочек зеленого цвета. Владельцем этого бренда яв-ляется государство. Продукты пита-ния могут маркироваться таким лого лишь в том случае, если в их состав входит не менее 95 процентов био-логических компонентов, если они были выращены или произведены в ЕС и если они прошли сертифика-цию в одной из шести специально созданных для этого государствен-ных структур.

Дань будущим поколениям35-летняя домохозяйка Анна,

мама шестимесячного малыша, ста-рается покупать только биопродук-ты. Она живет в небольшой деревне неподалеку от Старсбурга.

– У нас там крохотный рынок, и выбор на нем невелик. Мы покупаем все мясо только у фермера, который торгует на рынке, хотя оно у него и не био, но все же свежее, а не при-везенное на самолетах и пароходах, – рассказывает она. – У фермера, который продает овощи и фрукты, продукция не био, потому я ее иг-

норирую. За овощами, крупами, шо-коладом мы ездим в магазин сети, торгующей биопродуктами, в со-седний городок. Кое-что приходится покупать и в обычном супермаркете, который наша семья не очень любит и стремится побыстрее оттуда уйти.

Министерство сельского хозяй-ства Франции в рамках общена-циональной программы защиты окружающей среды определило за-дачу: довести к 2020 году объемы фермерских хозяйств, соблюдающих соответствующие бионормы, до 20 процентов (сейчас таких хозяйств в стране около 4 процентов). Одним из главных стимулов, побуждающих фермеров заняться экологически чистым сельским хозяйством, как утверждает опрос, проведенный га-зетой «Монд», является гражданская сознательность и ожидание обще-ства. Сегодня слишком очевидным стало пагубное влияние недавних аграрных методов на окружающую среду, а люди отчетливо понимают, что от их выбора способа жизни за-висит здоровье детей и внуков.

– Мы с мужем покупаем биопро-дукты и твердо убеждены, что так же должны поступать большинство наших сограждан, не только из-за здоровья, хотя, конечно, это одна из самых важных причин, – говорит Анна. – Но общество должно таким образом поощрять фермеров, кото-рые, перейдя на биологически чи-стые методы ведения хозяйства, не загрязняют окружающую среду.

А вот 40-летння итальянка Саман-та, которая живет и работает в Страс-бурге, считает, что биопродукция – это большой мыльный пузырь.

– Мы с друзьями много раз обсуж-дали эту тему и считаем, что вырас-тить стопроцентные биопродукты в современном мире просто невоз-можно. Если, к примеру, фермер био-хозяйства не использует пестициды, то его поля находятся рядом с та-кими, которые опрыскиваются ядо-химикатами. Все это касается воды, воздуха и почвы.

Парное молоко с доставкой на дом«95 процентов зимнего рациона

моих коров составляет сено, еще пять – измельченное зерно, – рассказал мне месье Жерар, хозяин коровьей биофермы «Линдгруб», расположен-ной в 50 километрах от Страсбурга, в горах Вогезах на высоте около 600 метров над уровнем моря. – Наша

ферма арендует 67 гектаров горных лугов, где летом коровы пасутся и где мы заготавливаем корм на зиму». В хлеву, где находится примерно 50 коров и еще два десятка телят, дей-ствительно пахнет свежим сеном. Я попала на ферму ближе к вечеру, как раз на время коровьего ужина. Фер-мер вилами распределяет сушеную траву из огромного валика между животными. К кормушкам привяза-ны большие белые кристаллы соли – своеобразные коровьи леденцы. Стойла спроектированы таким об-разом, что коровы могут свободно передвигаться практически по всему хлеву. «Вот там у них ванная, – пока-зывает месье Жерар уголок со шлан-гами-душами. – А вот эта большая электрическая щетка-валик, когда вращается, заменяет им и мочалку, и массаж». Улыбчивый хозяин с гор-достью оглядывает черно-белых бу-ренок, шерсть которых чуть длиннее, чем у украинских коров.

– Это наша порода – вогезская мо-лочная, – объясняет фермер. – В го-рах бывают и морозы, и ветры, и ме-тели, потому и шерсть у них теплая. Мои коровы несколько раз завоевы-

вали награды на национальных и об-щеевропейских выставках. Сходите в наш магазинчик, жена вам покажет.

В крохотном магазине трудно удержатся от соблазна попробовать и скупить чуть ли не весь ассорти-мент. Мадам Мириам, узнав, что мы из Страсбурга, говорит, что на сайте их фермы мы можем заказать до-ставку прямо на дом молочной кор-зинки-набора за 12 евро, в которую входит литр молока, двести граммов твердого натурального сыра, шесть баночек йогурта, двести граммов сметаны, полкилограмма творога. На прощанье она угощает детей моло-ком, а взрослых – стопочкой кирша – местной вишневой 45-градусной самогонки.

Цена или качество?Я пыталась расспросить месье

Жерара о дотациях и прибыльно-сти его семейного дела, но он ушел от прямого ответа. Хотя именно го-сударственные дотации являются еще одним серьезным фактором, стимулирующим французских фер-меров внедрять чистые технологии. Субсидии хозяйствам, перешедшим на биологические нормы, выплачи-ваются на протяжении первых пяти лет. Кстати, фермерам не приходится тратиться на удобрения и пестици-ды. И хотя, например, урожайность без химической обработки посевов падает примерно на 25–40 процен-тов, но ведь и цена биологической продукции в среднем в два раза выше обычной.

– Хотя в выборе продуктов для меня решающим фактором является сначала качество, а потом уж цена, сама мысль о том, чтобы платить за продукты дороже только потому, что, как утверждает надпись, они био, кажется мне абсурдной, – улы-бается Саманта. – Потому за овоща-ми я хожу на наш рынок, где торгу-ют обычные фермеры из окрестных хозяйств. В Страсбурге есть сеть супермаркетов, где, по моему мне-нию, продаются молочные продукты высокого качества, а мясо и твердые сыры я покупаю в маленьких, прове-ренных опытом и временем частных магазинчиках.

Кстати, покупать только местные продукты – еще одно из главных правил продуктового шопинга фран-цузов. И в супермаркете, и на рынке на каждой табличке с ценой того или иного продукта обязательно будет

написана страна-производитель. Например, мой любимый фермер-ский рынок состоит из двух частей: арабской и французской. Большин-ство ассортимента на арабской части составляют большущие красочные раскладки с овощами и фруктами со всех уголков мира. Названия и способ употребления некоторых диковин-ных плодов мне лично неизвестны. Но хотя цены у смуглых белозубых торговцев значительно ниже, чем на французской части рынка, они охот-но делают распродажи и отпускают покупателей с походом, но все-таки настоящие страсбуржцы не останав-ливаются возле этих лотков.

– Лучше зимой я куплю кусочек эльзасской тыквы на пирог, чем ту-рецкую клубнику или чилийскую чернику, – считает 68-летняя быв-шая учительница Матильд. – Тогда я могу быть точно уверена в том, что тыква не напичкана нитратами, что ее не опрыскивали химикатами, чтобы доставить на рынок в целости и сохранности. А поесть клубники я смогу и летом.

Выбор, который мы теряемФранцузам тяжело сделать выбор

между фермерскими биопродуктами и едой из супермаркета еще и пото-му, что качество продуктов даже из обычных сетевых магазинов сред-него ценового уровня здесь очень высоко. Это можно почувствовать сразу после первого отведанного во Франции йогурта или багета с сы-ром и ветчиной. Думаю, не ошибусь, если скажу, что если бы французы обнаружили в своих сырах пальмо-вое масло или увидели, что степень жирности, указанная на упаковке сливочного масла, ниже 82 процен-тов, то тут произошла бы очеред-ная революция. Культура еды в этой стране очень высока, а ее качество является понятием безоговорочным. Тот, кто на него посягает, прирав-нивается к государственному пре-ступнику, а люди, которые кормят страну, во Франции всегда высоко почитались и почитаются. Потому профессор микробиологии, прода-ющий на базаре молоко, вызывает здесь уважение как продолжатель

давних традиций и семейного дела. В Украине, прошедшей через круги ада коллективизации и Голодомора, со-ветская власть так изуверски уничто-жала землепашцев и хлеборобов, так бездарно загнала сельского жителя на самый низ социальной лестницы, что благородная работа на земле и в наши дни по-прежнему остается ма-лопривлекательной для среднего и младшего поколения украинцев. Нам рассказывают о том, что рынки – это пережиток прошлого, что Евросоюз отоваривается исключительно в сте-рильных супермаркетах, а киевские стражи порядка «доблестно» воюют со старушками, которые все везут по старой памяти к подножиям раз-валин бывшего столичного Сенного рынка бутылки с молоком и пакеты с творогом. Милиционеры борют-ся с ними намного успешнее, чем с земельной коррупцией или рейдер-ством. Ведь этих бабушек становится все меньше, а в окрестных киевских селах почти не осталось коров…

Французская семья, решающая се-годня, покупать ли продукты с мар-кировкой «био» или же по-прежнему отовариваться в обычных супер-маркетах, делает выбор не в пользу своих вкусовых ощущений или из соображений экономии. Это скорее можно назвать выбором цивилиза-ционным. Ведь именно от того, на-сколько популярным в Евросоюзе станет чистое сельское хозяйство не только среди фермеров, а и среди населения, в значительной мере за-висит, какой путь развития выберет себе современная Европа. Украинцы этого выбора лишены. И свою гене-тическую связь с землей, заложен-ной еще предками-трипольцами, мы теряем с каждым закрытым рынком, вытесненным очередным торгово-развлекательным центром, разорив-шимся фермером, который так и не дождался обещанных государствен-ных дотаций, с каждым отданным под «элитный поселок» лугом, где еще недавно паслись коровы и козы. К сожалению, вполне реально, что совсем скоро отведать парного био-молока украинцы смогут, только ку-пив туристическую путевку в одну из стран Евросоюза.

Молоком в пластиковых бутылках на французских рынках никого не удивишь, более того, оно пользуется здесь большой популярностью

Государственные дотации являются серьезным фактором, стимулирующим французских фермеров внедрять чистые технологии

Специализированный магазинфото- и видеотехники в центре Киева

ул. Михайловская, 11, тел.: (044) 205-40-30www.abcphoto.com.ua

www.thekievtimes.ua 9

Площадь разрушения составила около 600 квадратных метров.

Несмотря на то что со времени ава-рии минуло уже достаточно време-ни, стране до сих пор неизвестны причины аварии и ее виновники. О возможных последствиях пред-ставители ЧАЭС тоже предпочитают не распространяться, убеждая нас в том, что все под контролем, а ради-ационный фон в норме. Однако опыт показывает, что в таких ситуациях

доверять руководству ЧАЭС не стоит. Редакция решила проверить, что же на самом деле произошло в Черно-быле. Собеседником ТКТ стал один из инженеров, работающих в зоне более десяти лет. Именно он объяс-нил нам, почему же несмотря на то, что радиационный фон в норме и си-туация под контролем, из Чернобыля уехали иностранные специалисты, а оставшиеся соотечественники рабо-тают в режиме повышенной безопас-ности.

Расскажите с самого начала. Что произошло и почему?

12 февраля 2013 года обвалился пролет покрытия машинного зала 4 блока ЧАЭС. Покрытие машинного зала выполнено из ребристых плит 3х6 метров, опирающихся на метал-лические 18-метровые фермы. Фер-мы в свою очередь установлены на железобетонные колонны. Стеновое ограждение машинного зала – ке-рамзитобетонные панели длиной 6 м – висят на колоннах. Непосред-ственной причиной обрушения плит покрытия является потеря устойчи-вости металлической фермы. Ферма

деформировалась, плиты соскольз-нули с верхнего пояса фермы и об-рушились внутрь машзала. Плиты падали с перекосом, выдавив по до-роге несколько верхних стеновых па-нелей, которые упали наружу. В по-следующие дни упало еще несколько стеновых панелей.

Что послужило причиной потери устойчивости ферм, пока официаль-но не объявлено. Рассматривается, в частности, версия вибрационного

воздействия технологического обо-рудования, работающего неподалеку на строительстве НБК (новый без-опасный конфайнмент, NSC – New Safe Confinement).

Однако похоже, что все проще. Все дело в том, что на плитах покрытия машзала установлена так называ-емая легкая кровля. Это большие металлические ящики, которыми накрыты РАО (радиационные отхо-ды – куски графита активной зоны), которые попали на кровлю машзала при взрыве 4 блока ЧАЭС и не были убраны солдатами в 1986 году вви-ду высокого фона – до 5 рентген в час только по внешнему облучению (гамма), не считая альфа- и бета-ча-стиц (напомним, руководство ЧАЭС заявляло о том, что в машинном зале не было ядерных отходов. – Ред.). Со-держание радиоактивных аэрозолей для альфа- и бета-излучающих ну-клидов в воздухе в машзале – 0,03 Бк (Беккереля) на 1 метр кубический воздуха, что в 188 раз больше, чем за стеной, рядом с машинным залом.

Описанные ящики имеют высоту около 1,5 м и создают благоприятные условия для накопления снега, а зима

в этом году снежная, несколько дней перед 12 февраля валил мокрый снег. Видимо, снеговая нагрузка (а снег был влажным и тяжелым) превы-сила допустимую нагрузку, и ферма потеряла устойчивость. Что касает-ся ответственности, то расчетными проверками ферм занимается НИИ строительных конструкций.

Расскажите, кто работал в машин-ном зале? Ведутся ли сейчас рабо-ты по устранению аварии?

В машинном зале никто не работал на постоянной основе. Машинный зал – объект недействующий, сильно загрязненный и подлежит разборке только под прикрытием НБК (новый безопасный конфайнмент). Машин-ный зал время от времени посещали сотрудники экспертных организаций в связи с необходимостью возведе-ния новых разделительных стен по осям «38-40» и «64-66». Последняя группа обследования покинула маш-зал за 4 минуты до обрушения. Они пошли на обед.

Никаких работ по устранению еще на четверг, 21 февраля, не велось. Во вторник машинный зал снаружи ос-мотрели представители проектных

и научных организаций – «Атомэ-нергопроекта», НИИ строительных конструкций, «Проектстальконструк-ции» им. Шимановского и «Институ-та проблем безопасности атомных станций» при НАН Украины. Заклю-чение обещают обнародовать на сле-дующей неделе.

Возможно ли было предупредить аварию, и кто этим должен был заниматься? Можно ли назвать

произошедшее преступной халат-ностью?

Предупредить аварию было воз-можно. Сугробы на крыше были видны и снаружи машинного зала.

А вину на себя уже взял (в прямом эфире на ТВ) заместитель директора ЧАЭС по безопасности.

Опасность угрожает только тем, кто работает в зоне отчуждения, или есть условия, при которых мо-гут пострадать другие населенные пункты?

Основная угроза – распростра-нение радиоактивных аэрозолей в воздухе. С падением части кровли

концентрация аэрозолей в возду-хе машинного зала выросла в связи с образованием пыли из РАО. Снег, влажная погода, затем мороз, отсут-ствие ветра – все это препятствует распространению аэрозолей. Сухая теплая погода с ветром – благоприят-ствует. Расстояние, на которое может распространиться лепесток выброса, зависит от размера отверстия, через которое будут распространяться воз-душные потоки из машинного зала. Пока размеры таковы, что лепесток выброса может иметь длину несколь-ко сотен км. То есть Киев достанет, если ветер будет северо-западный, более 4 м/сек. Вообще же уровень угрозы от ЧАЭС постоянно высокий на протяжении всех этих лет после аварии. До сих пор неизвестно, где находятся более 70% топливосодер-жащих масс реактора 4 блока. В реак-торном зале уровень аэрозолей был и

есть на уровне 7,3 МБк на метр куби-ческий для альфа- и 619 МБк на метр кубический для бета-излучающих нуклидов. Но тогда, когда зал был открыт, ветер был в другую сторону. Достало до Лондона. Под Черновца-ми пришлось вывозить и захорани-вать загрязненный грунт.

Предупреждены ли об угрозах люди, которые находятся в бли-жайшем окружении, в том числе белорусы?

В зоне предупреждены все. Белору-сы – не знаю. Иностранцев-подряд-чиков письменно просили временно вывезти людей.

Расскажите, кто финансирует строительство в зоне отчуждения, и в частности – строительство New Safe Confinement?

Работы финансирует ЕБРР из Чер-нобыльского фонда, наполняемого странами-донорами. Финансируют различные проекты, в том числе НБК. Озвученные цели – помощь Украине в ликвидации последствий. Неозву-ченные – набраться опыта, получить фронт работ для западных фирм, продемонстрировать своим (в своей стране) противникам ядерной энер-гии, «зеленым», способность спра-виться с критическими ситуациями.

На проект НБК выделено свыше 2 миллиардов долларов. О хищени-ях на этом проекте не может быть и речи. Все руководство – двойное, со-директора с западной и нашей сто-роны. Юристы, менеджеры, бухгал-тера – все иностранцы – находятся в западном юридическом поле. Вспо-могательный украинский персонал – переводчики, водители, систем-щики – работают в аутсорсинговой западной компании ТМС, имеющей украинский филиал. На все действия финансового характера требуется «невозражение» ЕБРР.

Что говорят тем работникам, ко-торые остались в зоне? Какие вы предпринимаете меры безопас-ности?

Людей предупредили. И на пром-площадке ЧАЭС, и в 10-километро-вой зоне нет посторонних. Усилен контроль над обязательным исполь-зованием в зоне специальной марки-рованной одежды, над использова-нием масок и фильтров для дыхания на промплощадке ЧАЭС и в зоне сво-бодного доступа. Ограничены пере-мещения персонала по промплощад-ке пешком. Все это свидетельствует о серьезном отношении к возникшей угрозе.

БЫЛЬ О ЧЕРНОБЫЛЕ

ВЕСЕННЕЕ ОБОСТРЕНИЕ: ПОНЯТЬ И ПРОСТИТЬ

ОБЩЕСТВО

12 февраля Чернобыль снова напомнил о себе – произошла авария на объекте «Укрытие» – частичное разрушение стеновых панелей и части легкой кровли машинного зала блока №4 над необслуживаемыми помещениями

Матвей Левин

В умиротворяющей пасторали начинает проглядывать суровый оскал реальности. Работы по «зачистке территории» прибавляется не только дворникам, но и психоаналитикам. Ведь весеннее обострение душевных недугов – не медицинская легенда, а давно доказанный факт. Украинские реалии – яркий тому пример

Ольга Медведева

Фот

о У

НИ

АН

Фот

о У

НИ

АН

До сих пор неизвестно, где находятся более 70% топливосодержащих масс реактора 4 блока

На проект НБК выделено свыше 2 миллиардов долларов. О хищениях на этом проекте не может быть и речи. Все руководство – двойное, содиректора с западной и нашей стороны

Фокус не удалсяДавно в стране ничего не было

слышно о свободе слова. Но свято место пусто не бывает – коллеги из издания «Фокус» изрядно напугали общественность слухами о политиче-ских притеснениях свободной прес-сы. Так, «сочувствующий» изданию журналист Мустафа Найем на своей странице в Facebook заявил, что по-следний номер журнала «Фокус» от 21 февраля был снят с продажи во всех точках распространения в Укра-ине. И не просто так, а из-за текстов, компрометирующих власть. Цен-тральными материалами выпуска были четыре статьи, посвященные 3-й годовщине президентства Викто-ра Януковича. Преимущественно это была информация о затратах аппара-та главы государства. Вначале из ши-рокого доступа исчезла электронная версия издания, а чуть позже ежене-дельник якобы сняли с реализации по всей Украине. Не успели «миря-не» ужаснуться произошедшему, как соцсети и блогосфера взорвались опровержениями. Интернет-пользо-ватели наперегонки начали писать, что фокус со «злыми силами», изъяв-шими тираж, проделывается издани-ем отнюдь не впервые. «Таких разо-блачений полным-полно. Зато после такого изящного хода «Фокус» сразу станет самым значимым и оказы-вающим влияние на общественное мнение. Дескать, власть же боится...», «Причина изъятия: пиар журнала, который мало интересен украинцам. Реклама и прибыль покроют изъятие. А вот «рука влады» тут под большим вопросом», – вот лишь некоторые ци-таты из сотен комментариев. Позже

руководство журнала объяснило про-изошедшее технологическим браком при производстве макета. А выпуск с нашумевшими «суперскандальны-ми» материалами можно купить в любом подземном переходе.

Демократия по-брюссельскиСаммит Украина–ЕС – замеча-

тельный повод напомнить лишний раз Европе о «беззащитной узнице кровавого режима» гражданке Ти-мошенко. Чем и попытались занять-ся народные депутаты от партии «Батькивщина» Андрей Павловский и Александр Бригинец. Депутаты попробовали провести пикет возле здания Совета ЕС в Брюсселе с ло-зунгами: «Украинцы разделяют ев-ропейские ценности!» и «Юле волю!». Но митинговать в Европе – это вам не вышиванку в Раду надевать. Уже через полчаса к пикетчикам, кото-рых не пустили в здание, подошли представители бельгийской полиции и заставили их свернуть акцию. «У нас забрали дипломатические па-спорта, и вот непонятно, какая здесь демократия», – посетовал Бригинец. Впрочем, вскоре паспорта митингу-ющим были возвращены и объяснена причина недоразумения – оказыва-ется, в гнезде европейской цивили-зации акции положено заранее со-гласовывать с властями. А местные журналисты отметили, что полицию вызвала отнюдь не охрана Совета Ев-ропы, а посольство Украины в Брюс-селе. «Полицейские вели себя очень толерантно и поддерживали наши требования как демонстрантов. Но поскольку акция не была зарегистри-рована, то они вынуждены были ее

прекратить», — написал Бригинец на своей страничке в Facebook.

Охота на марсианВпрочем, не Юлей единой… Спи-

сок «сидящих» знаменитостей может внезапно пополниться еще и экс-мэром Киева Леонидом Черновец-ким. Милиция начала расследовать дело, в котором фигурируют выше-указанный политик и пастор «По-сольства Божьего» Сандей Аделаджа. Черновецкого подозревают в при-частности к исчезновению бизнес-мена Степана Кройтора в 1997 году. К громкому делу немедленно под-ключилось и детективное агентство «Мельниченко и партнеры». Об этом СМИ сообщил сам экс-майор Нико-лай Мельниченко. «Да, мы беремся за это сложное, запутанное и до сих пор не раскрытое дело, и, думаю, нам удастся извлечь на свет Божий ске-леты, долгое время хранившиеся в шкафу, — сказал он журналистам. — В нашем распоряжении уже имеется несколько чемоданов материалов, доказывающих связь между исчез-новением Кройтора и деятельностью «Правэкс-Банка». Об исчезновении Кройтора заявила его жена Алла Фро-лова, бывшая домработница семьи Черновецких. Она предполагает, что экс-мэр вместе с пастором «Посоль-ства Божьего» могут быть причастны к этой истории. Сам Черновецкий на-звал заявления «психически неурав-новешенной женщины преступными и бредовыми».

Защитить и приголубитьНе спится спокойно и Леониду

Кучме. Второй президент обратился с открытым письмом к премьер-ми-нистру Украины Николаю Азарову по

поводу распространения в СМИ не-правдивой информации о его задер-жании. По словам Кучмы, несколько дней назад в интернете появилась дезинформация, задевающая его честь и достоинство. Напомним, что слухи распространились после того, как первый заместитель генерально-го прокурора Ренат Кузьмин заявил в Москве, что у него достаточно до-казательств причастности Кучмы к убийству Георгия Гонгадзе. 20 фев-раля малоизвестный сайт Сrimelist.ru опубликовал информацию о яко-бы задержании экс-президента Ле-онида Кучмы в аэропорту «Киев». Неподтвержденную информацию перепечатали ряд крупных украин-

ских и российских онлайн-изданий. Экс-президент отметил, что рас-пространением такой информации заинтересованные личности пыта-ются ударить по имиджу не его, но целой Украины! Больше всего вто-

рого президента возмутил тот факт, что непроверенную информацию растиражировало и государственное агентство «Укринформ». «Складыва-ется впечатление: нынешнее руко-водство «Укринформа» или профес-сионально непригодно, или играет по чьему-то грязному сценарию. На-деюсь, уважаемый Николай Янович, что вы сможете ответить на этот во-прос. Потому что о событиях в нашей стране, деятельности власти в мире узнают именно из сообщений агент-ства «Укринформ», — добавил Кучма.

Впереди планеты всейКакая ж весна без асфальта, сошед-

шего вместе со снегом? Нынешняя зима побила все рекорды, и автовла-дельцы получили такое количество «убитых» дорог, о котором и поду-мать не могли. Ситуация настолько ухудшилась, что наша страна стре-мительно «вкатилась» в десятку госу-дарств с самыми плохими дорогами в мире. Об этом говорится в отчете о глобальной конкурентоспособ-ности, подготовленном экспертами Мирового экономического форума. Эксперты оценили украинские до-роги в 2,3 из 7 баллов. В этом спи-ске ниже Украины оказались только

Габон (2,3 балла), Тимор (2,2 балла), Гвинея (2 балла), Монголия (2 балла), Румыния (1,9 балла), Гаити (1,8 бал-ла) и Молдова (1,5 балла). По данным «Укравтодора», 90% дорог уже неод-нократно отработали свой ресурс и нуждаются в капремонте. Износ до-рог в Украине достиг 80% и ежегодно растет на 10%, притом дорог у нас строится вдвое меньше, чем выходит из строя. На практике это означает: при отсутствии должных подвижек в сфере автодорожного строительства Украины уже через 4 года в стране не останется исправных дорог. Сумма, необходимая для спасения ситуа-ции, по самым скромным подсчетам, огромна — 450 млрд грн. Но в распо-

ряжении ведомства — средства неиз-меримо меньшие: всего около 15 млн грн, львиная доля которых пойдет на погашение кредитов компании. При этом напомним, что средний води-тель платит за украинские автодоро-

ги 1400 грн в год. А в результате полу-чает одну яму на каждые пять метров покрытия.

Чума на оба ваши домаНо все это цветочки по сравнению

с тем, что в Киеве пророчат эпиде-мию сибирской язвы и чумы. По мне-нию столичных активистов, именно из-за возведения многоэтажки возле Александровской больницы в сто-

лице может случиться вспышка уже забытых болезней. Так, 28 февраля активисты пикетировали здание Высшего административного суда. Землю компании «Житло-Буд» под строительство жилого комплекса на бывшем могильнике Киевсовет вы-делил еще в 2003 году. В 2010 году Генпрокуратура и суд забрали землю у застройщика, но в середине февра-ля Высший административный суд внезапно решил рассмотреть жалобу строителей.

По словам митингующих, владелец строительной компании «Житло-Буд», нардеп Иван Куровский, пла-нирует возвести жилой дом на ме-сте бывшего могильника, где в XIX столетии хоронили сотни умерших от сибирской язвы киевлян. Медики предупреждают, что если снять слой земли над могильником, в Киеве мо-жет вспыхнуть эпидемия сибирской язвы.

Средний водитель платит за украинские автодороги 1400 грн в год. А в результате получает одну яму на каждые пять метров покрытия

Список «сидящих» знаменитостей может внезапно пополниться еще и экс-мэром Киева Леонидом Черновецким

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 10

Франция является, по мнению аналитиков, идеальной страной

для анализа ситуации с правыми по-литическими движениями. Нацио-нализм всегда был мощной силой во французской политике, и затяжной мировой финансово-экономический кризис стал идеальной пищей для продолжения его активного разви-тия. Правая партия «Национальный фронт» во время проведения в 2012 году президентских выборов набрала практически 20%, что стало рекордом за все время ее существования. Цен-тральное место в идеологии партии заняли тезисы о том, что иммигра-ция угрожает национальной иден-тичности Франции и что Евросоюз продолжает существенно ослаблять французскую экономику. Если после «арабской весны» уровень иммигра-ции с Ближнего Востока и Северной Африки будет оставаться высоким, а процессы во французской экономике и дальше будут сложными, популяр-ность «Национального фронта» будет возрастать. Это в одинаковой мере касается и остальных государств ЕС. Очевидно, Украина также исключе-нием не станет.

Что же происходит на самом деле?Конечно, во французском нацио-

нализме нет ничего нового. Он берет свое начало в великой Французской революции, однако за последнее время он сильно изменился. С само-го начала национализм во Франции носил либеральную природу, по-скольку защищал свободу, равенство и права человека. К концу XIX столе-тия националистическая парадигма стала более этноцентричной и даже в какой-то степени антисемитской. В межвоенный период французский национализм получил четко выра-женные антифашистские и антиком-муннистические элементы и стал в какой-то степени напоминать идео-логии Испании, Италии и Германии.

На протяжении последних трех десятилетий французский национа-лизм был практически полностью монополизирован «Национальным фрон том» – одной из наиболее успешных в Европе партий нацио-нального направления. Партия была основана в 1970-х годах Жан-Мари Ле Пеном, который использовал ан-тисемитские идеи и католический фундаментализм. Ради справедли-вости стоит отметить, что партия не сразу получила общенациональное признание и поддержку. Лишь по-сле коррекции идеологической осно-вы в середине 1980-х годов, которая заключалась в приоритете тем им-

миграции и правопорядка, «Нацио-нальный фронт» получил общефран-цузскую популярность. Так, в 1986 году во время проведения очередных президентских выборов представи-тель «Национального фронта» полу-чил около 10% поддержки голосов из-бирателей. Сегодня идеологическая платформа этой политической силы базируется в основном на четырех основных принципах.

Первый принцип – партия считает иммигрантов, а особенно мусульман, основной угрозой для национальной идентичности и национальной без-опасности Франции. В этом плане до-стается также представителям других наций и народностей Европы, осо-бенно цыганам. Представители вос-точноевропейских стран, в том числе и жители Украины, также рассматри-ваются «Национальным фронтом» как неблагожелательные элементы. Кстати, определенное недоверие и даже раздражение можно заметить во Франции очень легко, если ты не говоришь вообще или очень плохо говоришь по-французски. Лидеры «Национального фронта» считают, что мультикультурализм потерпел фиаско и что сегодняшней Франции угрожает не глобальный кризис или терроризм, а иммигранты, в особен-ности мусульмане. Для таких утверж-дений представители «Националь-ного фронта» используют довольно простую статистику. Франция явля-ется сегодня третей по популярности страной Европы для иммигрантов. Наибольшее количество иммигран-тов приезжает во Францию из быв-ших французских колоний – в пер-вую очередь из Алжира и Марокко. Соответственно, вот вам и наиболь-ший процент мусульманского насе-ления в Европе – около 8%.

Второй принцип – «Национальный фронт» защищает закон и порядок. Партия призывает не проявлять тер-пимости в борьбе с организованной преступностью и активно защищать гражданский порядок. В разные пе-риоды «Национальный фронт» свя-зывал преступность с большим ко-личеством иммигрантов, особенно цыган.

Третий принцип – поддержание благосостояния французов и жесткая защита национального производите-ля, что является новой разработкой

правой французской партии. Этот принцип демонстрирует, что пар-тийная идеология не стоит на месте, а развивается вместе с главными ми-ровыми тенденциями. В начале сво-его существования «Национальный фронт» критиковал высокие налоги, активное вмешательство государства в экономические процессы, а также процветание французской буржуа-зии на фоне низкого уровня жителей

деревень. Однако после 2000-х го-дов «Национальный фронт» сделал своеобразный идеологический ре-стайлинг и начал активно эксплуа-тировать тезис об экономическом протекционизме и расширении про-цессов глобализации. «Националь-ный фронт» считает, что финансовые и иммиграционные аспекты глоба-лизации уничтожают рабочие места и реально угрожают общему благо-состоянию Франции. Таким образом «Национальный фронт» постепенно, но уверенно становится национал-популистской партией.

Обращение этой политической силы к глобализации согласовывает-ся с четвертым важным принципом политической платформы – крити-кой Европейского союза как мощно-го интеграционного объединения. Партия выступает за выход Франции из еврозоны и настаивает на необхо-димости возвращения национальной единицы – франка. Кстати, до сегод-няшнего дня практически на всех кас-совых и банковских чеках Франции указывается аналог цены во фран-ках. «Национальный фронт» также выступает против участия Франции в Шенгенской зоне, которая предус-матривает свободное передвижение людей в еврозоне, и категорически исключает любую возможность всту-пления Турции в Европейский союз.

Электоральные возможности и ограничения для «Национального фронта»

Как и множество других правых партий Европы, «Национальный фронт» стремится всеми силами рас-ширить свою электоральную базу за счет улучшения внутреннего и меж-дународного имиджа партии. Это за-дание – не из легких. Особенно если учесть, что на протяжении десятиле-тий «Национальный фронт» исполь-зовал в своей деятельности очень

жесткую риторику. Тем не менее в последние несколько лет партия смягчила свою антииммиграцион-ную позицию, критикуя иностранцев не по расовому или религиозному принципу, а за то, что они продолжа-ют отбирать рабочие места у корен-ных французов.

Эта стратегия была продолжена в 2011 году, когда Мари Ле Пен смени-ла своего отца на должности лидера партии. Под ее руководством было существенно улучшено имидж «На-ционального фронта» в СМИ и среди французских избирателей. Мари со-знательно дистанцировалась от наи-более радикальных членов партии и выгнала тех, кто был связан с неона-цистскими группами.

Как показали результаты прове-денных в 2012 году президентских выборов во Франции, такие ради-кальные меры Мари Ле Пен пошли партии на пользу. На этих выборах, которые для Мари стали первыми в ее политической карьере, «На-

циональный фронт» показал самые лучшие за всю историю его суще-ствования результаты. Ему удалось получить 17,9% голосов избирате-лей. Такой высокий результат можно объяснить, кроме изложенных выше причин, также тем, что антиевропей-ская риторика и призывы к экономи-ческому протекционизму становятся все более популярными среди фран-цузов. В то время как большинство французских политических партий остаются проевропейскими, «Нацио-нальному фронту» удалось получить выгоду от использования антиевро-пейской риторики. Это стало воз-можным, в первую очередь, благода-ря тому, что последствия глобального финансово-экономического кризиса продолжают разъедать французскую экономику.

В таких условиях существуют все основания утверждать, что популяр-ность «Национального фронта» среди французов будет продолжать расти, тем более что выход из кризиса за-тягивается. Но, несмотря на опре-деленный оптимизм, места для пес-

симизма также хватает. Во-первых, французская избирательная система работает против партии. Во Фран-ции президентские и парламентские выборы проходят в два тура, и толь-ко две наиболее популярные силы проходят во второй тур. Это лишает «Национальный фронт» реальных шансов на представление своих ин-тересов в национальном парламенте. На самом деле за более чем сорока-летнюю историю развития партия делегировала в состав Национальных сборов лишь мизерную часть своих представителей.

Во-вторых, «Национальный фронт» остается довольно изолированным в политической системе страны. Тра-диционные политические партии Франции отказываются создавать ко-алицию с «Национальным фронтом». Также, несмотря на определенный успех, партия продолжает оставаться непопулярной среди широких слоев французского общества. Ярким тому примером служат президентские

выборы 2002 года, когда Жан-Мари Ле Пен прошел во второй тур пре-зидентских выборов, в ответ на что центристы и левоцентристы прого-лосовали большинством за Жака Ши-рака, который получил 82% голосов избирателей.

А каковы ближайшие перспекти-вы партии «Свобода» в Европе?

Уверенная победа Всеукраинского объединения «Свобода» на последних парламентских выборах в Украине стала откровенной неожиданностью для руководства этой партии, кото-рое буквально накануне проведения выборов оценивало свои шансы в пределах проходных 5%, а на самом деле получили более 10% поддержки украинских избирателей.

Европа с беспокойством воспри-няла получение «Свободой» беспре-цедентно высокого результата на последних парламентских выборах в Украине. Такое беспокойство уже привело к тому, что 13 декабря 2012 года во время принятия резолюции Европейского парламента о ситуации

в Украине болгарский депутат Евро-парламента от группы «Европейских социалистов и демократов» Кристи-ан Вегенин предложил дополнить текст резолюции поправкой, в кото-рой выражается обеспокоенность ро-стом националистических движений в Украине. Более того, К. Вегенин предложил призвать политические партии, которые прошли в Верхов-ную Раду Украины, не создавать ко-алицию с этой политической силой, которая «подрывает европейские ценности».

Эта поправка была поддержана не-обходимым большинством евродепу-татов, что стало первым публичным сигналом Европы, адресованным «Свободе»: путь в Европу для этой политической силы будет нелегким. Аналитики группы считают, что в 2013 году в Европе будут продолжать пугать рядового европейца действи-ями представителей партии «Свобо-да». Ход проведения сессии Парла-ментской Ассамблеи Совета Европы в январе 2013 года подтвердил тезис о том, что очень мало людей и по-литиков в Европе готовы спокойно воспринимать деятельность полити-ческих партий правой ориентации.

В конце января этого года десять депутатов ПАСЕ от пяти националь-ных делегаций высказались катего-рически против аккредитации в Ко-митете по институционным делам ПАСЕ представителя Греции Елены Зарулиа и представителя Венгрии Тамаша Гауды-Нагу. Причина такого демарша – эти два парламентария причастны к фашистским и расист-ским высказываниям, и поэтому они не имеют права занимать должности в рабочих органах Ассамблеи. И хотя данная инициатива не была поддер-жана необходимым большинством, сам сигнал является негативным для представителя партии «Свобода» в ПАСЕ. Он означает, что Ассамблея будет очень внимательно следить за любыми действиями «Свободы» на международной арене.

Вероятно, что подобные запугива-ния достигнут определенных резуль-татов, поскольку будут происходить на уже подготовленной «социальной почве». Ведь распространение наци-оналистических движений во Фран-ции, описанных выше, – не далекая перспектива, а сегодняшняя реаль-ность.

В чем состоит геополитическая суть этой доктрины, известно, – в по-

глощении Молдавии (в идеале также и Приднестровья) и отторжении от Украины части территории - Буко-вины и Одесской области. Начнем с Молдавии. Провозглашая вторич-ность молдавской национальной идентичности по отношению к ру-мынской, панрумынисты хотят по-ставить телегу впереди лошади. В действительности то, что мы сегодня считаем Румынией, еще 200 лет назад называлось Дунайскими княжества-ми. После объединения княжеств т. н. Малого Объединения (Mica Unire) на карте мира появилось румынское государство, при этом некоторые ис-следователи авторство топонима «Ру-мыния» приписывают трансильван-скому немцу Мартину Фальмеру.

Но если за сотни лет до появления Румынии о геополитической субъект-ности румын речи не было, то Мол-давское княжество уже проводило ак-тивную внешнюю политику, будучи законодателем политической и куль-турной моды для валашских народов. Молдавия отбивалась от турок и по-ляков, при этом иногда входя с по-следними в союзнические отношения против Османской империи. Уже тог-да молдавские господари обращали свой взор на восток – к единоверной России. После неудачного Прутского похода Петра I в 1711 г., в котором

молдаване сражались на стороне рус-ских, многие молдавские аристокра-ты вынуждены были искать убежища в России. Дмитрий Кантемир, Нико-лай Бантыш-Каменский – эти имена были знакомы каждому образован-ному человеку в петровской России, ибо их носители оставили заметный след в российской науке и литерату-ре. Примечательно, что основателя Могилянской академии, молдавского аристократа Петра Могилу, называли более русским, чем сами русские. Из вышесказанного видна та роль, кото-рую играла Молдавия, во-первых, в европейской политике того времени и, во-вторых, в политике Российской империи. Следуя исторической логи-ке, не молдаване должны становить-ся румынами, а совсем наоборот, а молдавский язык, по меткому выра-жению драматурга Иона Друцэ, – «ба-бушка румынского языка».

В XIX в. российская дипломатия приветствовала появление молодого румынского государства, поскольку у румын и у народов Российской им-перии был общий враг – Османская империя. Однако геополитический новичок начал игру против россий-

ских интересов, и произошло это во многом благодаря искусной дипло-матии западных держав (прежде все-го, Австро-Венгрии), стремившихся использовать Румынию как анти-российский буфер в Юго-Восточной Европе.

В составе империи Габсбургов, в ее венгерской части, находилась Транс-ильвания – область со смешанным венгерско-румынским населением. Венгры – католики. Румыны – право-славные. Результат их близкого сосед-ства – появление такой лиминальной, т. е. пограничной религиозной кон-фессии, как грекокатолицизм. Имен-но в Трансильвании в католической и грекокатолической среде и зароди-лась идея Великой Румынии.

Трансильванские лингвисты-гре-кокатолики разработали грамматику будущего румынского языка на ла-тинской графике (трансильванская

лингвистическая школа). Потом эти учебники печатались в Австро-Вен-герской империи, а Ватикан всячески способствовал латинизации транс-ильванских румын, пытаясь макси-мально отдалить румын от молдаван, ориентированных на Российскую

империю. Благодаря этому трансиль-ванское видение будущего Румынии – как политического, так и культур-ного – было импортировано дальше на восток – в независимую Румынию и российскую Бессарабию. Исключен-ные из православного культурного контекста, трансильванские лингви-сты (причем не все из них были этни-ческими румынами) никак не могли содействовать языковой унифика-ции румын и молдаван, предпочтя путь раскола. Трансильванию можно уподобить украинской Галиции, где также сильны позиции грекокато-лицизма, и на его базе сформирова-лась ультраправая идеология ОУН и УПА. Гуру интегрального украин-ского национализма Дмитрий Дон-цов открыто призывал украинцев из православия перекрещиваться в гре-кокатоликов. Он полагал, что только так можно оторваться от общерус-ской культуры и приблизиться к За-паду как политически, так и идеоло-гически.

Практическое воплощение идея Великой Румынии приобрела с 1918 по 1940 г. В 1918-м произошло уже т. н. Большое Объединение, когда в результате распада Австро-Венгрии Трансильвания вошла в состав Ру-

мынии. За несколько лет до этого румыны отторгали от Болгарии по итогам II-й Балканской войны т. н. квадрилатер (четырехугольник) Русе – Шуман – Варна – Силистра. Пози-ционируя себя как оплот романской цивилизации в окружении мадьяро-славянского «моря», румыны хотели отгородиться от него Тисой, Дунаем и Днестром. Позже Бухаресту удалось завладеть Бессарабией, которой он лишился после похода Рабоче-кре-стьянской Красной армии в 1940 г.

Новый виток панрумынского экс-пансионизма пришелся на время раз-вала СССР. В перестроечные годы пакт Молотова – Риббентропа рассматри-вался исключительно с негативных позиций, в независимой Украине по недомыслию поддерживали подоб-ный тон и тем самым развязали руки Бухаресту, который заявил о неправо-мочности возвращения Бессарабии и Северной Буковины в состав Украин-ской ССР в 1940 г. Призрак Великой Румынии снова ожил.

При этом важно понимать, что великорумынская доктрина – не новоиспеченный геополитический продукт, а интеллектуально обосно-ванные и исторически преемствен-

ные принципы возрождения и усиле-ния румынской нации и румынского государства. Среди ее первых адептов можно увидеть имена многих знаме-нитых представителей румынской нации. Это классик румынской лите-ратуры Михай Эминеску, философы Нае Ионеску и Эмиль Чоран, историк религии Мирча Элиаде, политик Кор-нелиу Кодряну. Каждый из них внес свою лепту в идею Великой Румынии, и каждый видел в этой идее что-то свое, но в современной Румынии все эти лица пользуются почетом как вы-дающиеся деятели не только румын-ской культуры, но и румынской поли-тической мысли.

Мирча Элиаде, исследуя религиоз-ные мифы разных народов, в т. ч. и румын, имел отношение к журналу «Залмоксис». Залмоксис – полумифи-

ческий реформатор и полубог в исто-рии гетов – фракийского народа, род-ственного дакам. Гето-даками ученые называют близкородственные наро-ды, жившие у Карпат и на территории современной Трансильвании. Теория Великой Румынии ведет этногенез румын именно от этих народов, а то, что в древности они жили от Транс-ильвании до Карпат, придает боль-шей уверенности сторонникам тер-риториальной экспансии Бухареста.

М. Элиаде с вниманием относился к фигуре Залмоксиса, поскольку и сам был реформатором, прежде всего, ду-ховно-идеологическим. Поэтому он поддерживал тесные контакты с ли-дером «Железной Гвардии» Корнелиу Кодряну – полуполяком, полунемцем, но истовым румынским патриотом крайне правых взглядов. «Железная Гвардия» действовала в Румынии с 1927 по 1941 год, и ее участники про-пагандировали идею духовного об-новления румынского народа, отказа от пассивности и дряхлости. Сегод-

ня именно образ К. Кодряну, аскета, активного христианина, человека стальной воли и дисциплины, пре-вращен в икону румынского патрио-тизма и румынской воинственности.

Это был человек, презиравший демо-кратическую расхлябанность, и все его легионеры были под стать ему.

Они проходили сложный ритуал посвящения в Легион, непременно постились и молились, участвовали в гражданской войне в Испании на стороне франкистов, демонстратив-но убивали отступников, а при аресте на месте преступления обнимались, распевали патриотические песни и танцевали воинственные танцы. Ру-мынский мессианизм и, как необхо-димое условие, несгибаемая воля и культ героической смерти – все это было в идеях К. Кодряну. В Румынии действует молодежная патриотиче-ская организация «Новые правые» – современные наследники идей К. Кодряну.

Как видим, румынский патриотизм – это не совсем то, что мы себе рисуем в воображении. Наши стереотипы ри-суют румын как вялых и чуть ли не за-битых, а Румынию – как страну, пре-бывающую в вечной нужде. На самом деле у истоков румынского патрио-тизма в новейшее время стоят идеи и убеждения, выкованные стальными устами и несгибаемой волей таких, как К. Кодряну, М. Элиаде и др.

В данных обстоятельствах Украи-на и Россия должны придерживаться координированной политики в отно-шениях с Бухарестом. Киеву необхо-димо также делать все возможное для сохранения молдавской идентично-сти. Численность молдаван Украины достигает почти 260 000, и они насе-ляют, как правило, приграничные с Румынией и Молдавией земли, на ко-торые и положил глаз Бухарест. Нель-зя допускать, чтобы экономические интересы региональных чиновников превалировали над интересами госу-дарства. Это иногда случается, когда местная элита приграничных с Румы-нией областей Украины имеет свои интересы в соседнем государстве, по-этому не очень обращает внимание на культурные запросы молдавского населения, отдавая предпочтение румынским диаспоральным органи-зациям.

УЛЬТРАПРАВЫЕ В ЕВРОПЕ С УКРАИНСКИМ ПОДТЕКСТОМГлобальный финансово-экономический кризис как своеобразный вирус взбудоражил в мировом организме определенные общественные процессы, которые дремали вот уже не один десяток лет. Возрождение и популяризация правых политических движений – один из них

Группа Глобальной Разведки Geostrategy

Представители восточноевропейских стран, в том числе и жители Украины, также рассматриваются «Национальным фронтом» как неблагожелательные элементы

Европа с беспокойством восприняла получение «Свободой» беспрецедентно высокого результата на последних парламентских выборах в Украине

ПОЛИТИКА

«ДРАНГ НАХ ОСТЕН» ПО-РУМЫНСКИВнешняя политика Бухареста позволяет сделать вывод о том, что в ближайшее время Румыния так и останется недружественной страной как для Украины, так и для России. О доктрине Великой Румынии (Romania Mare) украинские СМИ писали неоднократно, но слабо освещались концептуальные основы великорумынской идеи и тот интеллектуальный базис, на котором она покоится

Владислав Гулевич

Основателя Могилянской академии, молдавского аристократа Петра Могилу, называли более русским, чем сами русские

Именно в Трансильвании в католической и грекокатолической среде и зародилась идея Великой Румынии

Численность молдаван Украины достигает почти 260 000, и они населяют, как правило, приграничные с Румынией и Молдавией земли, на которые и положил глаз Бухарест

www.thekievtimes.ua 11

В Украине существует единое граж-данство, что тоже закреплено

Конституцией. Фактически же внутри нее существует два украинских этно-са, имеющих глубинные культурные различия. В более широкой трактовке к каждому из них ментально могут быть отнесены двадцать три процен-та биэтнических русско-украинцев, десять процентов моноэтнических русских и пять процентов людей дру-гих национальностей.

Через призму культурной войны, незримо продолжающейся в инфор-мационном пространстве, ты мо-жешь быть «настоящим» или «нена-стоящим» украинцем, лишь избрав для себя определенную культурно-историческую конструкцию. И про-блема этого выбора с приходом во власть радикальных националистов обострилась чрезвычайно. Точнее, она вошла в плоскость силовых мето-дов «воспитания» миллионов людей в центре и на юго-востоке Украины. Вследствие того, что эти миллионы воспринимают мир с позиций иной культурной традиции, им активно

навязывается комплекс культурной неполноценности, помноженный на пропаганду «постколониальной» традиции, запущенную куда более се-рьезными организациями.

Именно попытки разделить еди-ную в рамках государства политиче-скую нацию на «два мира» за годы придали слову «украинский» двой-ной смысл. Украинец, но не «украи-нец», и уже непонятно, кто имеется в виду в результатах социологических опросов. Украинский журналист, но не «украинский журналист». Укра-инский государственный деятель, действующий в рамках украинских законов, но «антиукраинский» с «ан-тиукраинскими законами», «анти-украинской Конституцией» и «анти-украинскими взглядами на державу».

Опираясь на «опыт жертвы», строи-тели этнической нации, или «профес-сиональные украинцы» (для кратко-сти «украинцы»), противопоставляют себя собственному государству. Оно возникло в соответствии с их желани-ями, но без их участия и какого-либо влияния на процессы возникновения, становления и развития, и потому вызывает острое раздражение. Глав-ная проблема для «украинцев» – роль Советского Союза в этих процессах. Они пытаются представить ключе-вую часть истории Украины-государ-ства как доминирование империи русских, подавление национальной идентичности и даже прямое уничто-жение. Это якобы мешает жить Укра-ине и сегодня.

Как следствие – постколониальная логика подсказывает необходимость продолжения борьбы за независи-мость и активного создания мифов, обосновывающих ее. Но уже за неза-висимость не от Москвы, но от соб-ственных граждан, несоответству-ющих некому набору признаков. А далее набирает обороты дискурс об отделении «чужеродных» террито-рий от «украинского» тела. То есть о полноценной федерализации либо разделении на несколько государств.

Наиболее активным носителем этого дискурса, наряду с крымчанами и жителями Донбасса, является га-

лицкая интеллигенция. Но если пер-вые обороняются, то в доказательство верного курса западноукраинского национализма приводятся внешне аналогичные процессы в Европе: всплеск национализма и мощные центробежные процессы во многих государствах.

Как же оно в ЕвропеВнешне новости вполне убеди-

тельно доказывают триумф ультра-радикальных националистических партий. Финляндия, Франция, Гер-мания, Великобритания, Бельгия де-монстрируют небывалые темпы пре-вращения вчерашних политических карликов в реальные политические силы. На выборах в парламент Вен-грии 2010 года 14 с лишним процен-тов набрала партия с интересным названием «Йоббик» («За лучшую Венгрию»). Созданная когда-то уль-трарадикальными студентами, она вполне легально имеет военизиро-ванное крыло, с огромным удоволь-ствием избивающее цыган. Ультра-правая партия «Список Фортейна»

в Нидерландах в 2004 году добилась принятия самого строгого в ЕС за-кона о беженцах. Как следствие – из страны были высланы около 26 тысяч человек, а для остальных на период рассмотрения вопроса о виде на жи-тельство построили более комфорт-ный аналог концлагерей. Свежо вы-глядит и случай с депортацией в 2010 году цыган из Франции в Румынию. Параллельно развивается процесс дробления европейских стран.

Националистическая партия «Кон-вергенция и союз», победившая на выборах в Каталонии, выступает за независимость от Испании – вместе с «Республиканскими левыми». Бо-гатая провинция не желает делиться деньгами со всей страной, публично подавая это как культурное притес-нение и уничтожение самобытности: центральное правительство отказало Барселоне в выделении пяти млрд евро на социальные программы.

То же (и довольно давно) проис-ходит в испанских Галисии и Стране Басков. В Германии зажиточные ба-варцы и жители Баден-Вюртемберга отказываются кормить бедных, осо-бенно из Восточной Германии. И тоже мотивируют это желанием сохранить самобытную культуру, уникальный диалект и собственную историю. Шотландия, когда-то большой кро-вью присоединенная к Великой Бри-тании, Фландрия, Сардиния, Южный Тироль и Северная Италия – все это потенциальные кандидаты на созда-ние отдельных государств.

Но отличие как первого, так и вто-рого процесса от украинских реалий в том, что европейский национализм давно прекратил свое существование. Он не является движущей силой ни в избиении цыган, ни при выделении этнических территорий в отдельные единицы. Возможно, для Украины национализм, законсервированный

в идеологемах начала XX века, име-ет некую политическую ценность. Но не в Западной Европе, вся история антагонизма которой имела основой именно национализм. Даже в Первую мировую информационная работа по созданию «образа врага» велась на исключительно высоком уровне. И многие «чертовы лягушатники» все-рьез верили, что «проклятые фрицы» едят младенцев.

Тридцатые годы прошлого века – период расцвета национализма и апогея тоталитарных режимов в Европе. Однако после разрушитель-ных сороковых годов Европа вошла в совершенно новую эпоху своего существования. Еще в 1954 г. фран-цузский парламент гневно отклонил предложение о создании европей-ской армии, не желая согласиться «с перевооружением исконного врага». 30 лет спустя, в декабре 1990 г., 66% взрослых французов высказались за

создание Европейского сообщества. Семь из каждых десяти взрослых вы-сказались за.

Германия, потерпев поражение в двух мировых войнах, за тридца-тилетний период перешла к ярко выраженному антимилитаризму и местами превозмогающей разум то-лерантности. И впервые добилась успеха не силой, а за счет своего технологического и экономического превосходства.

Опрос европейцев, проведенный международной службой регулярных исследований общественного мне-ния «Евробарометр» в ноябре 1989 г., показал, что среди дюжины великих

целей, заслуживающих того, чтобы за них боролись, «защита страны» была помещена на седьмое место. После «прав человека», «мира», «защиты природы», «борьбы с бедностью», «свободы личности» и «борьбы про-тив расизма».

Ненавидеть друг друга европей-ским народам стало незачем. По-следствия взаимопроникновения экономик и существование наднаци-онального рынка являются очевид-ными. В Европе последние двадцать лет продолжалась интернационали-зация национальных культур. Люди, идеи и товары свободно циркулируют в ЕС, границы пересекают миллионы людей, путешествуя к морю, по делам или на экскурсию. «Евровидение» стало реальностью не только как пе-сенный конкурс. Большинство евро-пейских подростков свободно владе-ют двумя иностранными языками.

А небывалый рост радикальных настроений и «националистических» партий является проявлением не на-ционализма, а банального расизма, стоящего на экономических причи-нах.

Деньги и их количество являются самым главным смыслом в сегодняш-нем мире. Поэтому усиление расист-ской враждебности к иммигрантам из Африки и Южной Азии нельзя счи-тать тем же самым, чем были много-вековая неприязнь и войны между европейскими соседями. Не то же самое, что различия между бретон-цами, провансальцами и жителями Нормандии. Не то же самое, что ина-ковость басков.

Покинув свой рухнувший под на-тиском глобализма мир, жители

бывших германских, французских, британских колоний хлынули туда, где сосредоточены деньги, экономи-ческие блага и центры принятия по-литических решений. Сегодня в Гер-

мании проживает 2,4 млн турок, из которых гражданство имеют только 700 тыс. И, по оценкам политическо-го журнала «Мир Европы», ежегодно почти два миллиона человек офи-циально прибывают в европейские страны, не говоря уже о неизвестном числе нелегальных иммигрантов.

Общее число мигрантов, которые могут прибыть из Африки и Азии в Европу с 2008 по 2050 год, оценива-лось в 40 миллионов человек. И уже сейчас они обеспечивают 60% приро-ста населения.

Прямое следствие из этого – лик-видация системы государств «все-общего благосостояния» и превос-ходного социального обеспечения. Люди, похожие на белых европейцев, как инопланетяне, забирают у них работу, дома и культурное простран-ство, заставляют тратить на себя те деньги, которые предназначены для хозяев страны. Естественная реакция – отторжение и желание создать свой мир, в который нет хода чужакам.

Украинский федерализмВнутренний этнокультурный кон-

фликт, искусственно подогреваемый в политических целях, не имеет ни-чего общего с европейским опытом. Равно как и с проблемой «послед-

ствий оккупации» и необходимости очищении от них. Национальные элиты в СССР не возникали вслед-ствие сопротивления колонизатору, они создавались и развивались созна-тельно, в том числе через предостав-ление серьезных преференций перед якобы титульной нацией русских.

Более того, на заре становления советского государства местные на-циональные элиты активно и созна-тельно участвовали в его создании и имели в нем те же права и возмож-ности, что и представители «колони-заторов». Представители «колони-зованных народов» могли добиться любых постов. Достаточно сказать, что во главе СССР находились два вы-ходца из Украины – Хрущев и Бреж-нев, а также сын украинских пере-селенцев – Константин Черненко. Среди выдающихся ученых, мини-стров и полководцев украинцев была добрая половина.

Но сегодня «украинцы», посвятив-шие себя попытке реванша идей, по-терпевших неудачу в начале прошло-го века, не пытаются идти по пути

логики. Империя виновата в том, что к нам сегодняшним не пришли совре-менность и прогресс, но не мы сами. И, пытаясь победить задним числом, насадить жесткий формат этниче-ской нации как автоматическую га-рантию справедливости и процвета-ния, не предлагают ни критического анализа современных режимов, ни внятного дискурса о месте, роли и ус-ловиях благосостояния всех граждан в государстве Украина.

Тем, кто отказывается выбирать навязываемую определенную куль-турно-историческую конструкцию, отказывается в праве быть равными «украинцам». Есть только одно усло-вие: полная и безоговорочная капи-туляция на условиях людей, которые заявили о том, что будут определять жизнь других только по той причине, что им так хочется. И, не слушая воз-ражений, все громче требуют им под-чиниться.

Следующие из этого все более обо-стряющегося конфликта разговоры о федерализации – это не европейский сепаратизм богатых и не стремление сохранить местную уникальность в том или ином формате автономии. Не борьба белых европейцев за жизнен-ное пространство с потоком инопле-менников (хотя попытки представить

это именно таким образом в Украине предпринимаются). Это саморазру-шение, где задача выживания в гло-бальном мире, экономической и тех-нологической независимости вообще не ставится на повестку дня.

Еще несколько лет назад я сам был сторонником культурной феде-рализации. Я много говорил о необ-ходимости взаимного согласия двух украинских народов не лезть друг другу в душу и не приказывать, ка-кие праздники отмечать, а какие нет. Ради общего будущего, похожего на Швейцарию с ее четырьмя государ-ственными языками.

Сегодняшние реалии показывают, что федерация не станет гарантией взаимоуважения. Более того, управ-лять ею станут те же люди, которые создали ситуацию внутреннего рас-кола и взаимной ненависти в уни-тарном государстве, прикрывая этим превращение его в сырьевой при-даток. А на Европу украинские бур-ления в их теперешнем виде могут быть похожи в одном случае: югос-лавском.

ЕВРОПЕЙСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ УМЕР, И НАС ЭТО НЕ КАСАЕТСЯ

ПОЛИТИКА

Украинский этнокультурный конфликт и разговоры о разделении не имеют ничего общего с расизмом и деньгами белой Европы. Унитарность украинского государства закреплена Конституцией. Фактически же оно всегда имело элемент федерализма в виде Автономной Республики Крым

Дмитрий Заборин

Постколониальная логика подсказывает необходимость продолжения борьбы за независимость и активного создания мифов, обосновывающих ее

Общее число мигрантов, которые могут прибыть из Африки и Азии в Европу с 2008 по 2050 год, оценивалось в 40 миллионов человек

Люди, идеи и товары свободно циркулируют в ЕС, границы пересекают миллионы людей, путешествуя к морю, по делам или на экскурсию

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 12

Дело Тимошенко. Если Украина действительно является суверен-

ным, независимым и самостоятель-ным государством, то она вправе ре-шать дела внутри своей собственной страны. Есть решение суда. Мне, как бывшему дипломату и как социологу, не понятно, что происходит. Нас дол-гие годы бездоказательно упрекали в существовании «телефонного права» в советское время. А ведь тогда речь шла о том, что партийные руководи-тели могли давать указание судам, прокуратуре, милиции. На каком ос-новании сегодня США и Европейский Союз, в лице должностных лиц, ста-вят условия украинскому президен-ту, чтобы он применил запрещенное «телефонное право» и побудил соот-ветствующие судебные инстанции пересмотреть свои решения?!

Письма Рената Кузьмина Конгрес-су США. В Украине хромает дипло-матия. Письма прокурора Кузьмина обусловлены тем, что США с давних времен исповедуют двойные стан-дарты. Они вывели граждан США из-под ответственности за свои пре-ступления, совершенные в других странах. Они считают, что никто не в праве даже за уголовное преступле-ние судить американца. Даже когда речь идет об изнасиловании несо-вершеннолетней девочки. США были инициаторами создания Междуна-родного уголовного суда, который довел до смерти бывшего руководи-теля Сербии Милошевича. Но себя они из-под юрисдикции этого суда вывели. США проводят свою полити-ку под девизом: «Делайте то, что мы вам говорим, а не то, что делаем мы». И это касается даже экономической политики. Многих вещей в период становления капитализма и рыноч-ной экономики они у себя не делали. Но Украину они побуждают открыть свои рынки, хотя свой рынок они за-щищали.

Интеграция Украины в ЕС. Мы 20 лет говорим о том, что видим себя в Европе и только там. Но, как говорят испанцы, для того, чтобы станцевать танго, нужны, по крайней мере, двое. Вопрос для нас проблематичный. Хо-тят ли нас видеть в Европе? Являемся ли мы в такой степени европейца-

ми, как нам бы хотелось? Те блага, которые описывают нашему народу в связи с потенциальной интегра-цией в ЕС, слишком преувеличены. ЕС действует по принципу: «Своя рубаха ближе к телу». Интересы го-сударств-учредителей ЕС защища-ются в первую очередь. Затем идут те капиталистические страны Европы, которые присоединились к ЕС до раз-вала СССР. И затем идут страны ЕС, которые присоединились уже после развала мировой социалистической системы: Прибалтика, Болгария, Ру-мыния. К ним в ЕС – совершенно другое отношение. ЕС оказывает эко-номическую помощь Греции, Порту-галии, Испании; на очереди Италия. Это те, кто были либо фундаторами

ЕС, либо присоединились вторыми. Но никто не уделяет внимания При-балтийским странам, между прочим, некогда самым богатым при Сове-тах. А ведь они доведены до крайне-го уровня нищеты и колоссального уровня безработицы, падения ВВП и т.д. Никто не обращает внимания и на Болгарию – там не от хорошей жизни сейчас срочно складывает свои полномочия премьер-министр под воздействием массовых народ-ных волнений. Тем паче маленькие страны – их в какой-то мере можно «переварить», хотя и с последстви-ями для ЕС. Ожидать, что золотой дождь прольется над Украиной после вступления в ЕС? Я не настроен столь оптимистически, как многие пред-ставители нашей политической и на-учной элиты.

Страны первого круга ЕС в какой-то мере эксплуатируют страны второго круга, а те, в свою очередь, – страны третьего круга. А тем дают право экс-плуатировать потенциальных канди-датов на вступление в ЕС. То, что се-годня Польша делает по отношению к Украине. ЕС, который несколько лет назад считался самым удачным примером экономической интегра-ции за всю историю человечества, сегодня буквально трещит по швам. Многие страны ставят вопрос об от-

казе от евро. Думаю, что не логично стремиться в организацию, которая сама не знает, как сохранить свою целостность и что делать с кризисом, который до основания потрясает аб-солютно все европейские страны. Ничего подобного никогда раньше не было. Возьмем Испанию. 25% без-работицы. Среди молодежи в возрас-те до 29 лет – 60%. Это значит, что даже у молодежи там нет никакого будущего.

Вопрос интеграции на Восток. Нас объединяет с Россией тысячелетняя история. На территории стран СНГ, в т.ч. России, проживают миллионы людей украинского происхождения. Кощунственно допустить, что ока-

завшись в разных лагерях, украинцы убивали бы украинцев. А мы понима-ем, каковы отношения сегодня США – Россия, НАТО – Россия – никто не исключает возможность войны. Укра-ина при таком раскладе оказывается плацдармом между Россией и НАТО. Второй аспект – веками сложивший-ся рынок, культура и менталитет. Наши товары находят там успешную реализацию. Политика транспарент-ности, открытости ведет к тому, что в Украину сбрасывают «непотреб» со всего мира – никому не нужные това-ры и продукты питания. Мы, в свою очередь, лишены возможности вы-ходить на европейский и американ-ский рынки.

Пример. В Киеве, на улице Анри Барбюса, находилась швейная фа-брика, которая славилась в советские времена тем, что шила все костюмы олимпийских сборных. В условиях рыночной экономики они стали пре-красно преуспевающим предприяти-ем и вышли на американский рынок. Вначале продали 20 тысяч женских пальто (ничего равного в США не ви-дели). Потом продали 200 тысяч. По-том – на 2 миллиона долларов. После чего в Киев приехал заместитель ми-нистра торговли США, личный друг Клинтона, который сказал «стоп, мы

вам установим квоту, нам тоже нужна занятость». Поэтому все рассуждения о конкурентоспособности и открыто-сти экономики и торговли – сказки. Наш рынок – российский.

Западная цивилизация пережива-ет сейчас самый серьезный кризис за всю историю. И никто не видит

из него выхода. Кризис миновал в 2009 году только для тех банков, ко-торые его же и спровоцировали. США закачали в них 16 триллионов долла-ров, что позволило даже в условиях кризиса трем банкирам установить себе жалование в 1 миллиард долла-ров. Но для миллионов простых лю-дей кризис в самом разгаре. Ни одна страна Северной Америки и Европы не достигла того уровня занятости, который был до кризиса. Миф о том, что можно жить на пособие, – для простачков. В США официально на-считывается около 10% безработных. А по данным американских ученых, которые считают по методологии, которая применялась Министер-ством труда США до 1980 года, эта цифра составила бы 22%. Таким об-разом, каждый пятый находится без работы. Только 40% из них получают какое-либо пособие. Для самой бога-той страны, где сегодня более 50 мил-лионов людей живут за чертой бед-ности, это критическое положение. Причем, как и у нас, многие из них заняты полный рабочий день. Около 37 миллионов жителей США живут на грани голода и выживают только за счет продовольственных государ-ственных талонов и суповой кухни. Но так не может продолжаться бес-конечно, возможности государства исчерпываются.

Вступление Украины в ТС. Эконо-мическое будущее за Евразией, а не за Европой и Америкой. Не случайно возникла идея БРИКС – объединения в противовес Америке – Бразилия, Россия, Индия, Китай; теперь присое-

динилась Южная Африка. А это очень мощное объединение. Не случайно все чаще речь идет о создании Евро-азиатского экономического сообще-ства. Гораздо целесообразней было бы Украине решать вопрос о вступле-нии в Таможенный Союз на правах равноправного члена и оговаривать и свои условия будущего Евроазиат-ского экономического сооб щества. А то потом будем проситься, когда все будет решено и поделено. Это един-ственный способ решения проблем энергоносителей для Украины. Са-мый нефтеносный шельф Украины – остров Змеиный – был бездарно отдан Западу. Мы даже то, что имеем, не смогли защитить. Я не говорю, что нам будет помогать Россия. Но ТС (как мы видим на примере Белоруссии и Казахстана) обеспечил бы условия, которые помогли бы нам. Основная экспортная продукция Украины – ме-таллургической промышленности. Она очень энергоемкая и вряд ли нам удастся сделать ее конкурентоспособ-ной при тех ценах на энергоносители, которые существуют сегодня.

Есть простое правило: правите-лям всегда надо учитывать, чего хотят люди. Президент США Руз-вельт говаривал: «Я за все 4 срока в должности президента не принимал ни одного решения, если не был уве-рен, что меня поддержит по крайней мере 60% населения страны». По на-

шим исследованиям, в 2012 году 50% населения Украины – за развитие отношений с Россией и странами СНГ и только 16,4% – за отношения с развитыми странами Запада. Век-тор интеграции в представлении украинского социума направлен на славянский блок. Но желания народа, увы, никто не принимает во внима-

ние. Мы проводим исследования с 1994 года. Никогда украинское обще-ство в большинстве своем не хотело в ЕС. При этом сепаратизм не находит сторонников в Украине – не более 3% населения поддерживают подобные идеи.

Добыча сланцевого газа в Украине и контракт с Shell. Западные страны и США очень осторожно относятся к разработке и получению сланцевого газа. Это влечет за собой большие экологические последствия. Нам предлагают новые технологии. Все неиспытанные новации украинцы узнали на примере Hyundai. Россия купила в два раза дешевле поезда в Германии, два года испытывала на

своих дорогах и только после этого приступила к эксплуатации. Мы же с поездами Hyundai – «маємо те, що маємо», как говорил первый прези-дент Украины. Интерес транснаци-ональных корпораций закономерен – на чужой земле и с чужим народом лучше проводить эксперименты по добыче сланцевого газа. В США по-сле катастрофы на нефтедобываю-щей вышке защитники окружающей среды оказывают колоссальное дав-ление, чтобы подобные эксперимен-ты никогда больше не проводились. Человечество находится в состоянии экологически-климатического кри-зиса. Крупные ученые заявляют, что

в XX веке произошли колоссальные климатические изменения. Под-тверждение тому – то, что сейчас происходит в Америке. Температура на нашей Земле изменилась всего лишь на 0,75%. Согласно прогнозам, если в XXI веке человечество будет так же безжалостно выбрасывать CO2

и другие вредные газы в атмосферу, то это может привести к повышению температуры на 3-4 градуса, что, в свою очередь, грозит полным унич-тожением всей фауны и флоры, т.е. – среды обитания человека. Я бы от-носился к таким проектам с участием транснациональных корпораций по принципу: «Семь раз отмерь – один раз отрежь». Очевидно, что контракт с Shell подписан в пику России, мол:

если вы не хотите так, то мы вот так. Наша большая трагедия в том, что ввиду профессиональной некомпе-тентности мы очень часто выдвига-ем безумные проекты. Они приносят больше вреда, чем пользы. Обыкно-венная маниловщина.

Политическая картина Украины. Все наши беды после 1991 года в том, что мы слишком много говори-ли о государственном суверенитете

Украины и ничего не делали для его укрепления и восстановления. Мы не являемся сегодня ни суверенной, ни независимой, ни самостоятельной страной. Мы живем в долг, проедаем советское наследство и берем новые долги, которые вешаем на плечи на-ших детей и внуков. Так не может продолжаться до бесконечности. МВФ сейчас будет принимать реше-ние о предоставлении очередного транша Украине в размере 15 млрд долларов. Из них МВФ сразу заберет 7 млрд в счет погашения предыдущих займов и процентов, которые набе-гают. Мы упорно идем к положению тех развивающихся стран (а их уже не счесть), у которых вся экспортная вы-ручка идет не на погашение долгов, а на погашение процентов, которые набегают на эти долги. Это экономи-ческое дно без перспектив.

Любое государство является не-зависимым до тех пор, пока может воспроизводить свой го-сударственный суверенитет. Го-сударство, как система, имеет свои несущие опоры или, как принято говорить в социологии, ведущие подсистемы. Одна из них: террито-риальная целостность государства. Она обеспечивается военными, ди-пломатическими и административ-ными методами или политиками. Я

не большой специалист в военной области, но если министр обороны говорит о том, что в Украине сохра-нилось всего 10 боеготовых самоле-тов и 10 боеготовых летчиков… Этого хватит ровно на первых 5 минут во-йны! В музее авиации на Жулянском аэродроме можно убедиться, что счет самолетов, выпущенных и постав-ленных на вооружение в УССР, шел на тысячи. Мы видим, как проходят современные войны на примере Ли-вии и Мали. Авиация – основа. И я не знаю другого государства, которое бы ввиду финансовых трудностей от-казалось бы от призыва молодежи в армию…

Внешняя политика Украины. Пре-зидент и правительство ставят за-дачу перед дипломатическим кор-пусом. Дипломаты только вносят предложения и, в меру своих воз-можностей, если предложения ар-гументированы, отстаивают их и претворяют в жизнь. Но мне кажет-ся, что как раз такой способностью наше Министерство иностранных дел не обладает. В мире это вызы-вает крайне негативные оценки. Например, отношение Украины к Кубе. Сколько раз уже выносится на голосование вопрос о снятии эконо-мической блокады с Кубы. За то, что бы продолжить блокаду традицион-но выступают США, Израиль, незна-чительные острова и … Украина. Но

ведь нельзя забывать о том, что Куба за 20 лет излечила более 20 тысяч украинских детей. Они находились на оздоровлении в этой стране до года и более, вместе с родителями. Ни одна богатая страна мира ни в северной Америке, ни в западной Европе не только ничего подобного, а и вообще ничего не сделала. В ди-пломатии все должно делаться на ос-нове взаимности. На добро принято отвечать добром…

МНЕНИЕ

Досье: Арсеенко Анатолий Григорьевич, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела эконо-мической социологии Института социологии НАН Украины. Сфера научных интересов: социально-трудовые отно-шения в мире капитала, различные аспекты политической, экономической, культурной и военной глобализации. Является автором и соавтором свыше 150 научных работ, в т.ч. монографий «Социально-экономический механизм регулирования трудовых отношений (на примере США, Канады, Великобритании)», «Вызовы глобализации и Укра-ина», «Куда движется глобальная экономика в ХХІ веке?» и др. На дипломатической службе представлял интересы УССР в Канаде и ООН.

АНАТОЛИЙ АРСЕЕНКО: МЫ НЕ ЯВЛЯЕМСЯ СЕГОДНЯ НИ СУВЕРЕННОЙ, НИ НЕЗАВИСИМОЙ, НИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ СТРАНОЙУченый-социолог и экс-дипломат Анатолий Арсеенко прокомментировал основные темы мартовского номера The Kiev Times и изложил свое видение положения Украины в современном мире. В следующем выпуске читайте развернутое эксклюзивное интервью, посвященное проблемам глобализации

Записала Александра Погорелая

ЕС, который несколько лет назад считался самым удачным примером экономической интеграции за всю историю человечества, сегодня буквально трещит по швам

Политика транспарентности, открытости ведет к тому, что в Украину сбрасывают «непотреб» со всего мира

США проводят свою политику под девизом: «Делайте то, что мы вам говорим, а не то, что делаем мы»

Сепаратизм не находит сторонников в Украине – не более 3% населения поддерживают подобные идеи

Фот

огра

ф А

лекс

андр

Лоб

анов

www.thekievtimes.ua 13

После гибели Киевской Руси и нескольких веков пребывания в составе иностранных государств: Золотой Орды, Великого княжества Литовского и Речи Посполитой – Украина в ХVІІ ст. обрела свою независимость в державе, которая носила официальное название Войско Запорожское

Неспокойный ХVІІ векСвоеобразным «локомотивом» в

формировании новой державы вы-ступило казачество, сначала обо-сновавшееся в районе Днепровских порогов, а затем распространивше-еся на большей части современных украинских земель (за исключени-ем западных областей). Как отмечал крупный теоретик отечественного государствотворения В. Липинский: «Подобно тому, как шляхта польская создала понятие государственности польской и нации польской, казатчи-на украинская создала понятие госу-дарственности и нации украинской.

И даже географически-провинциаль-ное название казаческой территории – воеводств Киевского, Чернигов-ского и Брацлавского – становится наименованием национальной тер-ритории и наименованием нации». Под Брацлавщиной Вячеслав Кази-мирович имел в виду территорию современного Подолья, а с полным утверждением украинского самона-звания он несколько поспешил – тог-да «Украина» обозначала лишь часть Днепровского Правобережья (как и соседние «Волынь», «Галичина», «Се-верянщина» и т.д.). Это случилось позже, и об этом отдельный разговор.

Следует сразу же оговориться, что Запорожская Сечь (Кош), которая являлась федерацией независимых куренных единиц, объединенных во-йсковой юрисдикцией, выступала по-литико-государственной единицей в форме демократической республики. Ее рождение состоялось в эпицентре так называемого Великого кордона – рубежа между европейским и неевро-пейским мирами, в местах вооружен-ного противостояния славянских и турецко-татарских государственных образований. В связи с этим одной из наиболее характерных черт молодой державы становится милитарность, которая буквально пронизывала раз-личные стороны ее жизни. Поэтому держава и получила наименование Войско Запорожское. Как отмечал из-вестный историк Николай Костома-ров: «Простота жизни, готовность на всякую опасность, благочестие, цело-мудрие, совершенное братство между собой и строгое повиновение воле начальства являлись нравственными требованиями запорожского брат-ства, приближавшими его, за исклю-чением военного занятия, к мона-стырской жизни… Крайнее равенство господствовало в их быте. Шляхтич ли, князь ли, мещанин или сельский холоп шел в казаки – он был равен своим товарищам. Первоначально вольное казачество наполнялось ме-щанами, а потом большинство в нем состояло из сельских холопов, не же-лавших повиноваться своим панам».

Великий гетманВ начальный период Освободи-

тельной войны украинского народа, которую в 1648 г. возглавил несомнен-но выдающийся государственный де-ятель гетман Богдан Хмельницкий, Запорожье продолжало играть ве-дущую политическую роль. Именно здесь создается ядро армии, избира-ется сам гетман и формируется идея государственно-территориальной ав-тономии казацкой Украины, которая несколько позже легла в основу поли-

тики украинской власти тех времен. Но уже после блистательных побед над поляками под Желтыми Водами и Корсунем, когда восстание быстро переросло в национально-освободи-тельную войну, запорожский регион перестает играть первую скрипку. Случилось это потому, что слабоза-селенная территория Запорожья, хо-зяйство которого продолжало носить в основном характер присвоения и основывалось не на частной, а на об-

щей собственности, просто не могло стать ядром национального государ-ства. Кроме того, политика великого Богдана и его соратников опреде-лялась не только интересами запо-рожцев, а всего казацкого сословия, абсолютное большинство которого проживало на территории «городо-вой» Украины.

Хмельницкий разделил все каза-чество (за исключением запорож-цев) на полки. Тот же Н. Костомаров отмечал, что «под этим разумелся не правильный раздел армии, а из-вестный край южнорусской земли. Полк включал в себя города, местеч-

ки, села и назывался по имени глав-ного, более значительного города, где было правление полка. Полком начальствовал полковник: ему были подведомственны другие чиновники. Полки разделялись на сотни. Сотня заключала в себе села и хутора и так-же носила название по имени како-го-нибудь значительного местечка. Сотни делились на курени, в которых было несколько десятков дворов. Вер-ховое место называлось генеральной войсковой канцелярией. Там вместе с гетманом были чиновники… В то время чиновники избирались и от-решались на радах, то есть народных собраниях, вольными голосами, по-том утверждались гетманами. Такой порядок велся издавна в казацком

войске, но в этот год (т.е. 1648-й. – А. М.) он распространился на целый на-род. Тогда слово «казак» переставало иметь значение исключительно осо-бого военного сословия, а перенес-лось на всю массу восставшего южно-русского народонаселения».

Процесс творения главных инсти-туций украинского государства тех времен в целом завершился на про-тяжении второй половины 1649–1650 гг. как одной из преемниц Киевской Руси. Это стало наибольшим поли-тическим достижением украинского народа после нескольких веков на-ционального порабощения соседями.

На пути к независимостиНо следует отметить и то, что ни

Хмельницкий, ни его старшина сна-чала не планировали создание неза-висимого государства в этнических границах Украины, а поэтому и не выдвигали соответствующей поли-тической программы. Они, вероятнее всего, стремились добиться того, что-бы король польский стал также «ко-ролем русским» (термин «Русь» тогда использовался еще в полной мере). А Украина (хотя бы в составе Киев-ского, Брацлавского, Черниговского, Полесского и Волынского воеводств) получила бы статус или же автоно-мии, или же субъекта федерации на-подобие Литвы. И все же в конце 1648 – первой половине 1649 гг. началась и выработка в гетманском окружении по его указаниям основных прин-ципов украинской государственной идеи, которая стала затем определя-ющей в освободительных тенденциях народа на протяжении последующих столетий вплоть до наших дней и

предполагала создание независимого государства в этнических пределах Украины. Тогда же, во времена прав-ления Богдана, формируется идея украинского монархизма, которая позже так и не была реализована в силу многих причин.

Но в связи с целым рядом событий, которые не способствовали укрепле-нию казаческой власти, особенно со стороны Польши, остро стал вопрос поиска сильной, концентрированной

военно-политической помощи из-вне. В ситуации тех времен ее, в пер-вую очередь, можно было получить как со стороны Османской Порты (т. е. Турции), так и со стороны России. Не снимался с рассмотрения и про-ект шведско-украинского синтеза, к которому еще раз (и снова неудачно) позже обратился Иван Мазепа. Как отмечал историк Ярослав Дашкевич, трагедия Украины тех времен состо-яла в том, что как соборная держава она могла возникнуть и укрепиться лишь под протекторатом одного дру-жественно настроенного соседа. У нее не было возможности осуществить переход к независимости без предва-рительного зависимого периода.

При выборе протектора преимуще-ство отдавалось московскому царю. Объяснялось это несколькими мо-ментами: принадлежностью к одно-му вероисповеданию (христианство в его восточном варианте – правосла-вие), присутствием в исторической памяти украинского народа идеи общей политической судьбы во вре-мена княжеской Руси, отсутствием в этнопсихологии украинцев антирос-сийских настроений, близостью язы-ков и культур. А также относительной военно-политической слабостью Рос-сии тех времен в сравнении с Осман-ской империей, что позволяло наде-яться на сохранение Украиной более полной государственной независи-мости. Итогом стала Переяславская рада 1654 г. По своему содержанию российско-украинский договор, ве-роятнее всего, предполагал создание под верховенством короны Романо-вых конфедерации двух государств

(по крайней мере, так предполагал гетман). Функционирование конфе-дерации, в первую очередь, было бы направлено на отражение внешних врагов, а их тогда у Украины, как и у России, было предостаточно. Но по-следующие исторические события привели к совсем другим последстви-ям, которые первоначально никто не мог предвидеть.

«Воссоединение» или «присоеди-нение»?

Вот уже 360 лет прошло с тех пор, как в современном Переяславе-Хмельницком был заключен договор

между двумя славянскими государ-ствами, а споры о его трактовке не прекращаются. Как отмечал в свое время Михаил Брайчевский, ситу-ация с оценкой упомянутого собы-тия усложнилась в период громкого празднования его 300-летнего юби-лея. Во время проведения торжеств

эта историческая акция была под-нята до уровня всемирного события, которая по своему значению почти равнялась наиболее значительным цивилизационным переворотам в истории человечества.

Именно в это время вместо обще-принятого тогда термина «присо-

единение» Украины к России на-чал широко использоваться термин «воссоединение». Но с философской точки зрения эта терминологическая замена выглядит совершенно некор-ректно: ведь воссоединяться могут лишь части чего-то целого, единого. Поэтому в плане изучения межэт-нических контактов воссоединение может быть осуществлено в пределах одного народа, а не народов. Украина и Россия сформировались уже после монголо-татарского нашествия ХІІІ в. и в условиях раздельного существо-вания до 1654 г. – никогда не объеди-нялись. Но суть проблемы находилась

не в этих двух словах, а в том, что стояло за ними. Была осуществлена переоценка данного исторического события. В книге «История Украины» 1943 года издания переход под про-текторат России расценивался как «зло меньшее» в сравнении с тем, что ждало украинцев под властью

Польши или же Турции. А в 50-х годах ХХ ст. то же самое явление уже рас-сматривалось историками как наи-лучшая перспектива для украинского народа и необходимое условие для дальнейшего его прогресса.

Следуя такой трактовке, в отличие от всех других народов, для которых

путь независимого существования определялся как необходимое ус-ловие нормального развития, укра-инский народ якобы мог расцвести лишь под благородным опекунством российского царизма. Любое нацио-нально-освободительное движение в Украине, направленное против цар-ской власти, оглашалось движением реакционным и враждебным, потому как вело к «отрыву» Украины от Рос-сии, в то время как интересы укра-инского народа вроде бы требовали пребывания под «зонтиком» импе-рии. Но со стороны общеисториче-ских рассуждений и многочисленных

аналогий теоретическая несостоя-тельность подобного имперского «ар-гументирования» совершенно оче-видна. Ведь с помощью аналогичных утверждений возможно оправдать любой акт колониальных захватов в любую эпоху и в любом месте земно-го шара.

Такое «вольнодумство» Михаи-ла Юлиановича тогдашней властью было «отмечено» почти 10 годами лишения работы в Академии наук Украины (слава Богу, не лишением свободы на тот же срок). Не спасло его и обильное цитирование В. И. Ленина на многих страницах своего чисто на-учного труда.

Заканчивая разговор о судьбе Гет-манской Украины, следует отметить, что после смерти Богдана события разворачивались стремительно, но, к глубокому сожалению, не в пользу этого государства. В 1764 г. был лик-

видирован институт гетманства, а сама Сечь разрушена в следующем году. В полной мере это соответство-вало доктрине Екатерины ІІ, которая в одном из своих документов отме-чала: «Малая Россия, Лифляндия и Финляндия суть провинции, которые управляются даренным им приви-легиями, нарушать эти привилегии мгновенно было бы непристойно, но и нельзя считать эти провинции чу-жими и относиться к ним, как к чужим землям, это была бы глупость… Когда же в Малороссии не будет гетмана, то следует постараться, чтобы это время и название гетманов исчезли».

ИСТОРИЯ

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ СОВРЕМЕННОЙ УКРАИНЫ: ГЕТМАНЩИНА

Александр Моця

Шляхтич ли, князь ли, мещанин или сельский холоп шел в казаки – он был равен своим товарищам

Украинский народ якобы мог расцвести лишь под благородным опекунством российского царизма

Ни Хмельницкий, ни его старшина сначала не планировали создание независимого государства в этнических границах Украины

Трагедия Украины состояла в том, что как соборная держава она могла возникнуть и укрепиться лишь под протекторатом одного дружественно настроенного соседа

Гарм

аш (п

о Д

. Яво

рниц

ком

у, М

. Сам

окиш

у, С

. Вас

ильк

овск

ому)

Юридическая поддержка вашего бизнеса

Vorovskogo, 29-E, office 13, Kyiv, 01054

044 486 3360www.lg-d.com

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 14

С большой долей уверенности мож-но предполагать, что и в 2013 году

российско-украинские отношения ста нут одним из приоритетов внеш-них политик Украины и России. Исхо-дя из этого, можно обозначить основ-ные проблемные блоки и попытаться раскрыть позицию российского руко-водства по ключевым аспектам дву-сторонних отношений.

Реинтеграционные процессы на постсоветском пространстве и Украина

В 2012 году, после того как В. Пу-тин вернул себе кресло президента Российской Федерации, многие ре-интеграционные процессы на пост-советском пространстве получили новый импульс к дальнейшему раз-витию. Для Украины, игнорирую-щей при президентстве В. Ющенко большое количество возможностей влиять на процессы, происходящие на постсоветском пространстве, по-явилась возможность участия в раз-работке и функционировании как минимум двух достаточно перспек-тивных проектов. То есть Таможен-ного и Евразийского союзов. Однако политическая элита Украины этой возможностью так и не воспользова-лась. Отношение политической эли-ты России к роли Украины в интегра-ционных процессах на постсоветском пространстве можно рассмотреть в нескольких аспектах.

Геополитический аспект заклю-чается в традиционном восприя-тии Украины как части «большой» России, на какое-то время ставшей «независимой». Тут, безусловно, уместно вспомнить и классическое выражение З. Бжезинского, основ-ной смысл которого сводится к тому, что без Украины Россия никогда не сможет возродить империю. Ис-

ходя из классических концепций геополитики и нынешних реалий международных отношений, часть представителей российской поли-тической элиты констатируют, что Украина, не участвуя в таких про-ектах, как Таможенный союз, ОДКБ, ЕврАзЭС, но являясь частью евра-зийского пространства, подыгры-вает противникам усиления России и процессов евразийской интегра-ции. Иронию вызывают заявления украинских чиновников и полити-ков относительно независимости и нейтральности Украины. Очевидно, в современных условиях глобализа-

ции понятия независимости и ней-тральности имеют иное смысловое наполнение, значительно отличаю-щееся от классических политологи-ческих трактовок данных терминов.

Экономический аспект, по мнению большинства российских специали-стов, в отношении участия Украины в интеграционных процессах должен стать одним из ключевых и наиболее привлекательных. В соответствии со всеми доступными исследованиями в случае присоединения Украины к та-ким организациям, как Таможенный союз и ЕврАзЭС, – украинская эконо-мика неизменно выигрывает (в от-личие от подписания соглашения об ассоциации с ЕС). У представителей российской власти и ведущих эко-номистов России еще несколько лет назад существовало убеждение, что украинская власть в лице В. Янукови-ча и его команды оценит все выгоды для экономики Украины при сотруд-ничестве с РФ. Были уверены, что В. Янукович незамедлительно включит-ся в процесс формирования единых экономических структур на постсо-ветском пространстве.

Однако, как показала практика, представители крупного бизнеса, имеющие влияние на президента страны, категорически выступили против подобных инициатив, опаса-ясь конкуренции со стороны россий-ского бизнеса. Следует также отме-тить, что в кругу политической элиты РФ сформировалось однозначное не-приятие предложений Украины по форматам взаимодействия «3+1» (смысл которого, правда, никто так и не объяснил) или «секторального» сотрудничества. Подобное неприятие «украинских» форматов происхо-дит вследствие того, что для россиян особенно памятны случаи, когда они совместно с украинскими коллегами

начинали тот или иной интеграци-онный проект (СНГ, ЕЭП), после чего украинская сторона отказывалась подписывать и ратифицировать ос-новополагающие документы объеди-нения, тем самым фактически тормо-зя его развитие.

Очевидным является тот факт, что в социокультурном плане большин-ство жителей Украины (Юго-Восток и значительная часть центра страны) и России идентичны, что подтвержда-ется социологическими исследовани-ями. Исходя из этого, закономерным выглядит данный аспект интеграции. Поэтому представителям российской

власти достаточно странным кажется тот факт, что при президенте В. Яну-ковиче, представителе традиционно лояльного к России региона Донбасс, – социокультурной проблематикой занимаются как раз представители западного региона Украины, не раз-деляющие точку зрения о схожести и родственности русского и украинско-го народов.

Радикализация политического ландшафта Украины и отношение к этому в Российской Федерации

Парламентские выборы в Украине 2012 года показали тенденцию роста радикализации украинского обще-ства, причем в контексте выборов данный аспект носил явный антирос-сийский фон. Сейчас этот процесс в первую очередь олицетворяет партия

Всеукраинское Объединение «Сво-бода», представленная в Верховной Раде Украины 36 депутатами. Сразу следует оговориться, что такие пар-тии, как УДАР, ВО «Батькивщина» и даже Партия Регионов, также провели в ВР Украины националистически на-строенных депутатов, однако в дан-ный момент именно ВО «Свобода» олицетворяет нацистскую идеологию в Украине, и, следовательно, к ее дей-ствиям наиболее пристально прико-вано внимание российской полити-ческой элиты. Многие политические эксперты говорят о том, что в Адми-нистрации нынешнего президента Украины победила теория, что наи-более приемлемым соперником для

В. Януковича во втором туре прези-дентских выборов 2015 года является именно О. Тягнибок. Как следствие – на реализацию данного сценария сейчас будут брошены основные ресурсы власти, и радикализация украинского общества будет только нарастать. Сразу после оглашения предварительных результатов выбо-ров в Украине российские политиче-ские эксперты достаточно сдержанно высказывались относительно резуль-тата ВО «Свобода», который накануне выборов не прогнозировала ни одна социологическая компания. Вплоть до сегодняшнего времени российская власть и значительная часть россий-ского экспертного сообщества с опре-деленным любопытством смотрит на представителей ВО «Свобода» то как на не вполне здоровых людей, то как на маргиналов, удачно вы-бравших время и место для прорыва в большую политику. В то же время в российской экспертной среде все же встречаются мнения, призывающие максимально реалистично смотреть на ВО «Свобода» как на нацистскую партию с достаточно хорошо выстро-енной структурой, реальной идеоло-гией и значительным потенциалом для развития.

Для власти Российской Федерации появление представителей ВО «Сво-бода» в среде политической элиты Украины, с одной стороны, являет-ся наглядным примером того, что в Украине происходят процессы не совсем нормальные с точки зрения построения демократического госу-дарства. Это, в первую очередь, отно-сится к российским соотечественни-

кам, являющимся главной мишенью ВО «Свобода». С другой стороны, на-личие ВО «Свобода» в украинском политикуме будет постоянно давать новые и новые поводы для критики Украины со стороны представителей Российской Федерации.

«Газовые» проблемы в российско-украинских отношениях

Можно констатировать, что и в 2013 году «газовые» проблемы будут одними из основных в российско-украинских отношениях. Во-первых, потому, что до сих пор стороны не оз-вучили более-менее реальный план по урегулированию данного вопроса с выгодой для обоих партнеров. Для Российской Федерации совершенно очевидно, что status quo в принципе является наиболее выгодным с точки зрения прибыли вариантом разви-тия событий. Однако мы не один раз слышали предложения российских коллег о возможном снижении цены на газ для Украины в случае включе-ния ее в интеграционные проекты на постсоветском пространстве.

Также остается в подвешенном со-стоянии и вопрос об украинской ГТС, с каждым годом теряющей свою лик-видность и свое значение. На данный момент можно говорить о том, что Российская Федерация в принципе заинтересована в продолжении экс-

плуатации украинской ГТС. Однако несговорчивость украинских коллег по созданию газотранспортного кон-сорциума и присоединение Украины к Энергетической Хартии, вероятно, приведут к тому, что с запуском на полную мощность проектов «Север-ный поток» и «Южный поток» украин-ская ГТС станет памятником «выдаю-щейся» несговорчивости Украины. В контексте «газовых» проблем в рос-сийско-украинских отношениях сле-дует рассматривать и казус, случив-шийся при подписании соглашения о строительстве LNG-терминала. Ведь чиновник, курировавший данный проект, даже не был уволен с зани-маемой должности. Видя подобные примеры, в Российской Федерации достаточно четко осознают для себя все плюсы и минусы «газового» со-трудничества с Украиной.

Восприятие Украины гражданами России

Несмотря на различные проблемы в российско-украинских отношени-ях, восприятие гражданами России самой Украины и граждан Украины остается в целом позитивным и до-брожелательным. Такую тенденцию демонстрируют все социологиче-ские исследования, начиная с про-возглашения независимости. Более наглядно проиллюстрировать эту тенденцию мы сможем с помощью

исследования «Интеграционный ба-рометр ЕАБР», проведенного в рам-ках 17-й волны «Евразийского мони-тора» (апрель-май 2012 года).

Итак, по результатам исследова-ния, треть россиян (33%) считает, что Российской Федерации было бы пра-вильно объединиться с Украиной. По этому показателю Украина проигры-вает только Беларуси (41%), но в то же время опережает Казахстан (27%) и Европейский союз (18%).

Также большинство россиян по-лагают, что Украина является дру-жественной для России страной, так считают 29% россиян, по этому пока-зателю Украину опережают Беларусь и Казахстан – 47% и 32% соответ-ственно.

По мнению 27% россиян, Россий-ская Федерация в случае необходи-мости может оказать Украине воен-но-политическую помощь (оружие, военный контингент, политическая поддержка на международном уров-не и т. п.). Подобный показатель выше только у Беларуси и составляет 37%. Украина также является страной, ко-торую посещает наибольшее количе-ство граждан России. Так, на вопрос, в каких странах приходилось бывать последние 5 лет с личными, служеб-ными или туристическими целями, 15% россиян ответили, что в Украине, 7% – в Турции и 6% – в Беларуси.

У россиян в Украине также нахо-дится наибольшее количество среди других стран родственников, близких друзей, коллег, с которыми они под-держивают постоянную связь, дан-ный показатель составляет 21%, вто-рое-третье место со значительным отрывом делят Беларусь и Германия – по 9%.

Украина является одним из ли-деров рейтинга интереса россиян к истории, культуре, географии раз-личных стран, на первом месте у граждан России значится Германия (15%), на втором Франция (14%) и на третьем – Украина (11%). Россияне достаточно лояльно относятся к при-езду в Россию для работы или учебы временных и постоянных рабочих, студентов, специалистов из Украины (12%). Ее опережают только Германия (24%), Беларусь (14%) и Япония (13%).

Резюмируя вышесказанное, можно в очередной раз утверждать, что на личностном уровне между народами России и Украины не существует ни-каких значимых проблем, которые могли бы значительно повлиять на отношение друг к другу. Подобные исследования также показывают, что жители Украины и России очень схо-жи между собой, у них достаточно большой спектр взаимоотношений и просто огромный потенциал для со-вместных проектов.

ПОЛИТИКА/МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

РОССИЙСКО-УКРАИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 2013 ГОДУ (российский аспект)Для Российской Федерации взаимоотношения с Украиной традиционно являются одними из наиболее важных и значимых среди ряда межгосударственных отношений. В то же время эти взаимоотношения никогда не были простыми, а скорее сложными и подчас противоречивыми

Денис Денисов

Украина, не участвуя в таких проектах, как Таможенный союз, ОДКБ, ЕврАзЭС, но являясь частью евразийского пространства, подыгрывает противникам усиления России и процессов евразийской интеграции

Именно ВО «Свобода» олицетворяет нацистскую идеологию в Украине, и, следовательно, к ее действиям наиболее пристально приковано внимание российской политической элиты

С запуском на полную мощность проектов «Северный поток» и «Южный поток» украинская ГТС станет памятником «выдающейся» несговорчивости Украины

По мнению 27% россиян, Российская Федерация в случае необходимости может оказать Украине военно-политическую помощь

Фот

о У

краи

нски

е Н

овос

ти

www.thekievtimes.ua 15

Каким выдался прошлый, 2012 год для Винницкого областно-

го совета? 2012 год был особенно насыщен

важными и предопределяющими со-бытиями. То есть то, что происходило в области, политически или экономи-чески, косвенно или непосредственно повлияло на жизнь всех жителей Вин-нитчины и, уверен, будет влиять на развитие региона в будущем.

2 февраля прошлого года Вин-ницкая область и Республика Мол-дова официально закрепили дого-воренность о создании еврорегиона «Днестр». Договор с нашей стороны подписали я, как председатель об-ластного совета и бывший предсе-датель областной государственной администрации Николай Джига, а со стороны Республики Молдова – главы шести районных советов.

В том же феврале мы отмечали 80-летие Винницкой области. Облсо-вет организовал круглый стол на тему «Международное сотрудничество и сильная региональная демократия как основа европейской интеграции». В рамках его программы к нам впер-вые приехал Генеральный секретарь Ассамблеи европейских регионов Паскаль Георген. /Винницкая область состоит в Ассамблее европейских ре-гионов с ноября 2011 года. – Ред./

В апреле мы с поляками начали реализацию совместного гранто-вого проекта «Создание и начало деятельности Винницкой област-ной ассоциации органов местного самоуправления». Проект состоялся благодаря программе «Польская по-мощь развитию-2012» Министерства иностранных дел Республики Поль-ша. А партнерами-исполнителями стали Винницкое отделение Между-

народной общественной организа-ции «Украина-Польша-Германия», Велькопольский Центр образования и курсов самоуправления (Познань, Польша) и Винницкий областной со-вет. В октябре мы «брали» Европу. (Улыбается.) 12 числа состоялась пре-зентация еврорегиона «Днестр» в Ко-митете регионов Европейского союза (Брюссель) и открытие официального офиса представительства еврорегио-на «Днестр» и Винницкой области.

Каждое из этих событий – это до-стижение сегодняшнего дня. Что дальше?

Еврорегион «Днестр» – это не разо-вая акция, а экономический проект. С его помощью мы привносим ев-

ропейские ценности и стандарты в жизнь граждан Украины и Молдовы. Мы разработали и подали в органи-зации Евросоюза несколько инфра-структурных проектов.

Параллельно мы будем развивать и другие направления. Это межреги-ональное сотрудничество – как вну-три Украины, так и за рубежом. У нас действуют соглашения с Мазовецким, Лодзинским и Сьвентокшиским вое-водствами Польши, Свердловской об-ластью Российской Федерации, с ру-мынско-молдавским еврорегионом «Сирет-Прут-Днестр». Мы активны и в местном самоуправлении. Мы бу-дем отстаивать интересы территори-альных общин перед центральными органами власти. Винницкая область готова в качестве пилотного региона начать реализацию реформы.

К июлю президент поручил пра-вительству закончить разработку Государственной стратегии реги-онального развития на период до 2020 года. Вы, наверное, будете пристально следить за этим про-цессом, ведь именно Винницкая область первой начала эту работу?

С июня 2011 года мы занимаем-ся формированием стратегического плана развития каждого населенного пункта – от самого маленького села до целого района. Уже вышли на фи-нишную стадию: 80% территориаль-ных общин утвердили свои страте-гии развития до 2020 года на сессиях местных советов.

Трудности были?Тотальный недостаток информа-

ции, неосведомленность о реалиях политических и социальных, нежела-ние что-то знать и что-то делать – это

далеко не все негативные факторы, с которыми мы столкнулись в террито-риальных общинах. Но наши специ-алисты, общественные деятели, де-путаты упорно полтора года ездили в каждое село, город, район и вели про-светительскую деятельность. Боль-шая часть скептиков стали нашими союзниками и активистами.

Параллельно с работой в регио-не мы представляли свои инициа-тивы в правительстве, парламенте, всеукраинским и международным общественным организациям. Как результат, 25 декабря 2012 года Со-вет регионов принял решение о раз-работке стратегии развития регионов на государственном уровне до 2020 года. Президент Виктор Янукович

также дал соответствующие поруче-ния Кабинету министров и област-ным администрациям.

Уверен, в конечном итоге среди всех региональных стратегий вин-ницкий документ будет наиболее реалистичным и действенным, ведь он формировался снизу вверх – от территориальной общины до уровня области.

Позволяет ли экономическая ситу-ация в Винницкой области реали-зовать Стратегию-2020 и заплани-рованные в ее рамках проекты?

Экономика области зависит от эко-номики страны в целом. Обеспечить жизнедеятельность региона исклю-чительно ресурсами местных бюд-жетов нереально. Мы пошли путем привлечения в регион внебюджетных ресурсов. Это отечественные и меж-дународные фонды-доноры, прави-тельственные программы иностран-ных государств. Например, буквально на прошлой неделе правительство

Японии предоставило финансовую помощь около 2 млн грн Тростянец-кой и Казатинской районным больни-цам для приобретения медицинского оборудования в рамках грантовой помощи проектам человеческой без-опасности «Кусаноне». Эту возмож-ность область получила благодаря со-трудничеству Винницкого областного комитета молодежных организаций в партнерстве с Международной обще-ственной организацией «Региональ-ный центр трансграничного сотруд-ничества еврорегион «Днестр».

Именно на «Днестр» мы сейчас делаем ставку. Мы используем фор-мат еврорегиона как механизм уси-ления социально-экономического развития области. Например, только с помощью еврорегиона мы в про-шлом году смогли поднять проблемы экологии реки Днестр и пересече-ния украинско-молдавской границы перед Евросоюзом и получить кон-структивное согласие на разработку наших проектов.

Какие проекты вы имеете в виду?Это такие масштабные инфра-

структурные направления, как стро-ительство автомобильно-железнодо-рожного моста «Ямполь–Косоуцы» (стоимость – 8 млн евро), модерни-зация очистных сооружений в насе-ленных пунктах на берегу Днестра (5 млн евро), строительство подъездных путей к пропускному пункту «Брон-ница–Унгурь» (3 млн евро). Помимо этого еще около двух десятков про-ектов сегодня находятся в работе и также постоянно реализуются микро-проекты в сферах культуры, спорта, образования, медицины.

Таким путем в прошлом году мы привлекли в область 1,5 млн грн. А в общем грантовая деятельность через общественные организации принес-ла Виннитчине около 5 млн грн.

В этом уникальность Винницкой области?

И не только. (Улыбается). Нас во многом называют пионерами. На-пример, после вступления в силу в 2011 году Закона Украины «О прин-ципах предотвращения и противо-действия коррупции» Виннитчина первой утвердила свою региональ-ную антикоррупционную программу. Общественные организации презен-товали ее в других областях, в Нацио-нальной академии государственного управления при президенте Украи-ны. Те же организации разработали и внедряют мероприятия, предусмо-тренные программой. Это – «Лабо-ратория общественных экспертиз», «Антикоррупционный портал Вин-нитчины» и другие.

Такую же высокую оценку экс-пертов (в том числе иностранных) получила и вторая наша программа – «Содействие развитию гражданско-го общества в Винницкой области на 2012–2015гг.». После ее презентации на заседании Координационного со-вета по вопросам развития граж-данского общества при президенте Украины ее взяли как базис для раз-работки «Стратегии государственной политики содействия развитию граж-данского общества в Украине»…

Вашим коньком является реформа местного самоуправления …

Это вопрос моей жизни. Не как председателя совета, депутата, обще-ственного деятеля, а как гражданина. Потому что реформа власти и децен-трализация, о которых мы говорим, касаются каждой без исключения сферы жизнедеятельности человека, регулируют его взаимоотношения с государством.

В Украине проблема реформирова-ния региональной власти и местного самоуправления зреет уже 20 лет. К

сожалению, за все эти годы вопрос децентрализации серьезно не подни-мался. Поэтому и законы, касающи-еся деятельности органов местного самоуправления, остаются далекими от совершенства.

Более того, в Украине не выпол-няется ряд требований и принципов Европейской хартии местного само-управления. Есть проблемы в дей-ствующей Конституции Украины, которая закрепляет высокий статус местного самоуправления, наделяет самоуправляющиеся органы права-ми, но на практике нет возможности их реализовать. До сих пор не удается децентрализовать бюджетную систе-му и реализовать декларированный в Бюджетном кодексе Украины прин-цип формирования бюджетов «снизу – вверх». Право общины управлять коммунальной собственностью, к со-жалению, также остается законода-тельно необеспеченным – соответ-ствующего закона нет. В результате территориальные общины и их орга-ны самоуправления остаются один на один со своими проблемами.

Какая реакция от центра?Не такая, как бы нам хотелось, но

есть прогресс на уровне Администра-ции президента и профильного коми-тета ВР. Кстати, 5 февраля на встрече со спикером Владимиром Рыбаком я снова озвучил – уже перед новым со-ставом парламента – наши требова-ния. От имени областного совета, от конгресса местного самоуправления я призвал народных депутатов завер-шить формирование действенного правового поля в сфере региональ-ного и местного управления путем принятия новых и совершенствова-ния действующих законодательных актов. Это законы Украины «О мест-ном самоуправлении в Украине», «Об основах региональной политики», «О государственном стратегическом планировании», «О коммунальной собственности» и другие.

При нынешних сложностях в пар-ламенте, когда он больше блокиру-ется, чем работает, это, наверное, произойдет не скоро.

Депутатам Верховной Рады надо учиться работать у своих коллег из местных советов. Когда в Винницком областном совете стоит важный для жизнедеятельности региона вопрос, политические амбиции уходят на по-следний план. Но я все же надеюсь на сознательность наших парламента-риев и на их ответственность за пред-выборные обещания. Ведь у многих в программах были декларации об ад-министративной реформе и реформе региональной власти. А обещания надо выполнять.

УКРАИНА/ПЕРСОНА

СЕРГЕЙ ТАТУСЯК: ДЕПУТАТАМ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ НАДО УЧИТЬСЯ РАБОТАТЬ У СВОИХ КОЛЛЕГ ИЗ МЕСТНЫХ СОВЕТОВМы встретились с председателем Винницкого областного cовета Сергеем Татусяком во время одного из его рабочих визитов в столицу, чтобы поговорить о создании еврорегиона «Днестр», реформировании местного самоуправления и пользе международных грантов для местных бюджетов

Записала Александра Погорелая

Винницкая область и Республика Молдова официально закрепили договоренность о создании еврорегиона «Днестр»

Фот

огра

ф А

лекс

андр

Лоб

анов

КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013 16

Биеннале стала неким Рубико-ном, разделившим на «до» и

«после» жизнь «Арсенала» и всей украинской художественной сце-ны. Формат биеннале – чрезвычай-но сложный, и отчасти поэтому не каждая страна на него замахивается. О проведении украинской биенна-ле художественная общественность мечтала на протяжении добрых по-лутора десятка лет. Но «мечтать» существенно отличается от «взять и сделать». Важно было изначально за-дать высочайший уровень проекта, в первую очередь художественный. И сравнение киевской биеннале со ста-рейшей венецианской в международ-ных медиа говорит о том, что Украи-на «прозвучала» в мире. Трудности и неприятности забываются, в истории остается свершившийся факт – Киев-ская биеннале состоялась и удалась!

Мы уже готовимся ко второй би-еннале, которая состоится осенью 2014 года. Ведем активный диалог с потенциальными кураторами. Пока все карты раскрывать не стану. Но скажу, что это – профессионалы свое-го дела с мировым именем, имеющие значительный вес в художественной среде. Тематически мы хотим сосре-доточиться на истории Украины как перекрестке западной и восточной традиций, а экспозиционно – выйти за пределы залов «Арсенала» в урба-нистическое пространство города, с одной стороны, а с другой – как и в прошлый раз, сделать параллельную программу с участием художествен-ных институций Украины.

Команда «Мыстецького Арсенала» работает над стратегией развития музейной составляющей комплек-са. Ведь реставрация здания «Арсе-нала», насколько бы масштабной и сложной она ни была, однажды за-вершится. Поэтому уже сегодня мы готовим значимые и резонансные для всего культурного сообщества

Украины проекты на ближайшие не-сколько лет.

В современном обществе понима-ние и восприятие музея претерпе-ло ряд изменений. Оно становится все более широким и объемным. Му-зей – это не только экспозиционные залы и фонды с коллекцией. Это, в первую очередь, – живой организм. Средоточие культурной жизни, об-разования и искусства. Пространство, где человек познает мир и самого себя. Наша команда стремится соз-дать такой музей, где можно будет не только сохранять, но и осмысливать, интерпретировать наше наследие, конструировать проекции в будущее.

Самым крупным проектом 2013 года обещает стать выставка «Ве-ликое и Величественное». Она откроется накануне празднования 1025-летия крещения Киевской Руси. Проект по масштабу уже претендует на всеукраинскую музейную биен-нале, которая каждые два года пре-зентовала бы проекты, связанные с историей украинского искусства. Это стало бы прекрасной возможностью для музеев Украины актуализиро-вать свои коллекции, открыть для общества ценнейшие работы, в силу разных причин хранящиеся в запас-никах и закрытые для широкой ауди-тории. «Великое и Величественное» станет еще одним шагом в формиро-вании позитивного имиджа страны, ведь международные эксперты уже давно включили «Арсенал» в свои списки «must see».

Мы хотим представить в «Арсена-ле» легендарную выставку скуль-птуры Иоанна Пинзеля. В свое время о такой выставке мечтал укра-инский гений музейного дела Борис Возницкий. Именно он фактически спас эту коллекцию и открыл Пинзе-ля Украине и миру. Уверена – однаж-ды покорившая посетителей Лувра в

Париже, она вновь покорит украин-скую аудиторию в стенах «Мыстець-кого Арсенала». Украине необходимы яркие культурные бренды. Выставка Пинзеля в Киеве – триумфальное воз-вращение нашего гения в Украину, которое даст нам прекрасный повод гордиться собственной страной.

Биеннале выполнила свою миссию – об Украине культурной загово-рили в мире. Об «Арсенале» узнали влиятельные эксперты, представите-ли культурных элит различных стран. На биеннале были аккредитованы сотни представителей украинских и зарубежных СМИ. Многие худож-ники со всего мира присылают нам запросы на участие в следующей би-еннале. Дипломатические представи-тельства разных стран обращаются с предложениями и проектами. Послы восьми государств Северноевропей-ского альянса и Балтии выступили с инициативой создания специального проекта в рамках Второй Киевской биеннале. Министр культуры Поль-ши Богдан Здроевски, побывав на ARSENALE 2012, инициировал триен-нале современного искусства в своей стране.

Проекты «Мыстецького Арсенала» за последние два года посетило более полумиллиона ценителей искусства. В украинском обществе существует колоссальный спрос на культурный продукт. Однажды бла-годаря проектам «Арсенала» укра-инская столица может стать местом культурного паломничества.

Очень хотелось бы воссоздать до-брую традицию проведения досуга в музеях, галереях, театрах и кон-

цертных залах вместо семейных выходных в торгово-развлекатель-ных центрах. Сегодня перед каждой культурной институцией стоит слож-ная задача: не только удовлетворить запрос профессиональной аудито-рии, но и сформировать «спрос на культуру» у широких общественных кругов.

Меценатство – важный вопрос для всей музейной отрасли в Украине. Поддержка частным капиталом куль-турных учреждений – общемировая практика, благодаря которой созда-ются блестящие коллекции искусства, учебные и просветительские про-граммы, развиваются существующие музеи. Даже Лувр, при его заоблач-ном потоке туристов в 10 миллионов человек в год, не может выжить без солидной строки в государственном бюджете и без помощи огромного количества доброжелателей и меце-натов, которые поддерживают музей

через благотворительные фонды, клубные организации и другие ме-ханизмы. Откликнувшись на призыв Лувра помочь музею не упустить по-лотно Лукаса Кранаха «Три грации», французы за месяц собрали милли-он евро! Показательны и примеры создания на частные средства таких организаций, как Смитсонианский институт и музей в Вашингтоне или музей Пино в Венеции. Мы также создали первый в Украине Клуб под-держки музея и много работаем над тем, чтобы объединить людей, кото-

рые неравнодушны к искусству, раз-деляют наши ценности и желают ока-зать помощь в развитии «Арсенала».

Инвестиции в культуру, в воспита-ние и обучение новых поколений – это прививка для общества от множества системных проблем в будущем. Всем необходимо осозна-вать, что культура и духовность – это зона ответственности каждого. И по-мочь общему делу можно и должно каждому из нас. Важно понимать, что

и сам «Мыстецький Арсенал» – это национальный проект: предмет на-циональной гордости и в определен-ной степени воплощение актуальной национальной идеи.

Украина завоевывает крепкие позиции в мировом арт-прос_

транстве. Наши художники активно участвуют в международном арт-движении – покоряют выставки и резиденции, получают гранты на ре-ализацию своих проектов в разных странах мира. С творчеством у нас все прекрасно. А вот с имиджем, с нацио-нальной идентификацией и трактов-кой прошлого еще нужно работать.

Множество ценнейших экспона-тов из украинских музеев в со-ветское время оказались в Москве и Петербурге. Многих украинских авторов прошлого – Боровиковского, Левицкого, Малевича – традиционно относят к русской и другим культу-рам. Наша важнейшая задача – воз-вращать свою историю в искусстве.

Художнику, чтобы пробиться в условиях жесткой и коммерциа-лизированной системы мирового искусства, помимо таланта, не-обходимо многое. Государственное лобби на разных уровнях, поддержка национального культурного продукта и значимых государственных проек-тов – биеннале, фестивалей, форумов. Именно таким образом на мировую арт-арену ворвалось современное ки-тайское, латиноамериканское и даже русское искусство. К тому же изобра-зительное искусство является одним из лучших объектов инвестирования. В результате умелых инвестиций по-лучаются заоблачные рекорды Хер-ста, Кунса или Кусамы.

Не имея государственной и част-ной поддержки, украинские худож-ники, увы, не могут рассчитывать даже на достойную презентацию в национальном павильоне в Вене-ции. Но они зарабатывают себе ре-путацию крепких мастеров, талант-ливых живописцев и убедительных концептуалистов на арт-резиденциях и чуть менее масштабных выставках в разных странах мира. Но украин-ские художники достойны лучших позиций. При помощи Киевской би-еннале мы стараемся ввести украин-ские имена в международный арт-контекст и ведем «гору к Магомету». Так, в марте в варшавском центре со-временного искусства «Замок Уяздов-

ский» откроется большая выставка украинских художников, задуманная по результатам работы над специ-альным украино-польским проектом Первой Киевской биеннале.

Для качественной подготовки украинской биеннале ARSENALE 2014 нужны время, деньги и госу-дарственные гарантии. Ключевые культурные проекты должны рас-сматриваться как часть стратегии развития государства. Опыт первой

биеннале убедил всех в том, что по-добные события – это настоящий катализатор для общества в целом, а не только для арт-среды. Ведь совре-менное искусство, как ничто другое, заостряет наше внимание на главных проблемах современности. И если от назойливого телевизора и хаотич-ного интернета можно просто от-махнуться, то искусство бьет в самое сердце. Имиджевые дивиденды для страны тоже очевидны.

Если ты не интересуешься поли-тикой, она заинтересуется тобой. К счастью, напрямую политиче-ские темы на полотна и в инстал-ляции перекочевывают нечасто. Особого цензурного давления или политического запроса в украинском искусстве нет. Но организационно сфера культуры очень зависит от по-литики и экономики страны. Когда страну охватывает политическая ли-хорадка, на повестку дня становится вопрос: будут ли по-прежнему фи-нансировать музеи и арт-проекты, инвестировать в искусство? Возмож-но, в нынешней ситуации в Украине активнее начнут развиваться демо-кратичные и социально значимые направления искусства. Но в целом система культуры от подобной встря-ски всегда страдает.

Среди самых активных и плодо-витых молодых отечественных художников выделю ряд имен. Это – Жанна Кадырова, Никита Кадан и в целом вся группа «Р.Э.П.», Николай Ридный и группа «SOSка», Гамлет Зинковский, Алексей Золотарев, На-зар Билык, Добрыня Иванов, Илья Пруненко. Заграничные арт-центры и резиденции уже давно стали их привычной средой обитания. Они хорошо вписались в мировые трен-ды и говорят со зрителем на абсо-лютно современном и актуальном языке – украинском языке мирового искусства.

«Арсенале-2014» непременно со-стоится! Если Министерство куль-туры окажет организационную и финансовую поддержку этого со-бытия – прекрасно! Если нам удаст-ся привлечь крупных меценатов – это превратит нашу ношу в посильную. Сегодня же мы готовим ярчайшую выставку с расчетом на чудо. Но в лю-бом случае мы уже научились творить чудеса и при любой погоде готовимся ко Второй Киевской биеннале в 2014 году.

Издатель - Фонд «Духовная Дипло-матия», генеральная миссия ко-

торого заключается в предупрежде-

нии конфликтов в мире при помощи духовных ценностей конфликтую-щих сторон. Фонд был основан в 1991 году по рекомендации Михаила Гор-бачева писателем и богословом Ми-хаилом Моргулисом. The Kiev Times выступит генеральным партнером журнала USA-UKRAINE OBSERVER.

Идея издания в Америке журнала об Украине возникла во время одно-го из официальных визитов Михаи-ла Моргулиса в Киев.

Встречаясь с украинскими по-литиками, журналистами и обще-ственными деятелями, он смог уви-деть Украину совершенно иначе,

чем глядя с континента, держащего-ся на ковбоях. Журнал USA-UKRAINE OBSERVER призван знакомить аме-риканское общество с жизнью со-временной Украины, объективно освещать события в области поли-тики, науки, культурной жизни и ре-лигии. Не секрет, что американская политическая элита и американское общество в целом находятся в пле-ну стереотипов относительно со-временной Украины. В работе над первым выпуском примут участие авторитетные в США и Украине ана-литики, исследователи, журналисты.

Первыми читателями журнала станут представители нового поко-ления украинских семей, живущих в Америке, для которых родным язы-ком стал английский.

Офис журнала будет расположен в Вашингтоне, неподалеку от Бело-го Дома.

КУЛЬТУРА

НАТАЛЬЯ ЗАБОЛОТНАЯ: ARSENALE 2014 ГОТОВИМ С РАСЧЕТОМ НА ЧУДО! Генеральный директор «Мыстецького Арсенала» Наталья Заболотная эксклюзивно для The Kiev Times рассказала о новых украинских именах на мировой арт-арене, о жизни «Мыстецького Арсенала» и о том, как идет подготовка к главным культурным событиям страны в 2013 и 2014 годах

Сравнение киевской биеннале со старейшей венецианской в международных медиа говорит о том, что Украина «прозвучала» в мире

Международные эксперты уже давно включили «Арсенал» в свои списки «must see». Украине необходимы яркие культурные бренды

THE KIEV TIMES ВЫСТУПИТ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПАРТНЕРОМ ЖУРНАЛА «США-УКРАИНА»

В апреле 2013 года в Вашингтоне увидит свет первый выпуск нового иллюстрированного журнала об Украине USA-UKRAINE OBSERVER

Записала Александра Погорелая