thème 2 - inégalités

7/30/2019 thme 2 - ingalits

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Thme 2 Comment les pouvoirs publicspeuvent-ils contribuer la justice sociale ?

Thme : Justice sociale et ingalits

Regards croiss


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Les indications du programme


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Introduction- - Lgalit, un concept complexe

Cest un concept

trs dlicat dfinir qui varie,en particulier, enfonction duniveau auquelon se place


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I- Egalit de droit-Egalit de fait

Principe de lgalit de droit : Selon larticle premier de laDclaration des droits de lhomme et du citoyen du 26 aot 1789 :

les hommes naissent libres et gaux en droits. Les distinctionssociales ne peuvent tre fondes que sur lutilit commune. Lesmmes rgles sappliquent tous : cest une galit de droit. Cetteconception est la base la dmocratie librale

Cette vision a t critique par Marx qui considre quil sagit dunedmocratie formelle confrant au peuple des droits et des liberts

prcieux, mais pas les moyens de les exercer : Ainsi ,le matre deforges et son ouvrier sont libres et gaux en droit , mais le secondest surtout libre de mourir de faim sil ne se vend pas.


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II - galit des chancesEgalit des rsultats

2 et 3 p 309-310Lgalit de dpart ou galit des chances

Consiste traiter tous les individus de la mme manire au dpart et accepter les diffrences de situations .Aussi cette forme dgalitsen prend elledabord aux diverses modalits de lhritage, non pas seulement au patrimoine,mais aux divers avantages que les privilgis souvent dans leur berceau.

Lgalit darrive ou galit des rsultats

Consiste traiter les individus de la mme manire larrive. R Boudoncrit ainsi : aujourdhui , ce nest pas seulement lgalit de dpart qui estrevendique , cest aussi lgalit des rsultats. Ce nest plus seulement le

privilge de la naissance qui est scandaleux, cest lexistence mme dun cart

entre les performances des divers concurrents qui est tenue pour suspecte. .


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IIIEgalit - Equit

On peut recourir un exemple simple : supposons queles crateurs d'entreprises lies l'Internet aient vu leursrevenus augmenter considrablement la faveur dudveloppement des nouvelles technologie, sans que lerevenu des plus pauvres en soit affect en aucune

manire, la hausse comme la baisse. Lconomisterompu aux raisonnements de I conomie du bien-treconsidrera une telle volution comme positive (...) : lebien-tre de certains agents conomiques s'est accru sansque personne nait vu sa situation se dtriorer.Source: Tony Atkinson, Michel Glaude, Lucile Olier, Ingalitsconomiques, Rapports Conseil d'analyse conomique (CAE) n.33

1. En quoi peut-on dire que laugmentation des ingalits peut-elle tre conciliableavec lamlioration du sort des plus pauvres?

2. En quoi cette hausse des ingalits est-elle quitable?


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Dfinition de lquit

Dfinition : Principe qui est fond sur le sentimentdu juste et de l'injuste, au-del des normesjuridiques.

L'quit tient compte des caractristiquesspcifiques des individus ou des groupes afin de lesplacer sur un pied d'galit ou, tout au moins,d'obtenir plus d'galit.

Elle s'oppose l'uniformit dans l'applicationaveugle d'une norme sans tenir compte desdiffrences et de la diversit. Par exemple, si

chaque famille a droit aux allocations familiales,sans gard son revenu, les ingalits de revenusseront renforces.

L'quit est invoque dans les cas d'exception afind'viter une application qui quivaudrait uneinjustice.


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Lquit , une notion ambige

La faillite du marxisme a en effet terni lidalde lgalit sociale, et lide que les ingalitssont partiellement lgitimes a gagn du terrain.On peut parler ce sujet dun "mythe de

lquit", qui vhicule lide que lgalit pureet simple nest plus un idal lgitime, et quilfaut lui substituer une notion plus complexedquit. Dans ce type de discours, cette notiondquit reste mal dfinie, et fonctionne surtoutcomme alibi pour se dsintresser du problme

des ingalits.Source: M.Fleurbaey, Refonder lgalit,Lobservatoire desingalits

1. Comment M.Fleurbaey explique-t-il le succs de la notion dquit?2. En quoi celle-ci savre-t-elle contestable selon lui?

La faillite du marxisme a en effet terni lidalde lgalit sociale, et lide que les ingalitssont partiellement lgitimes a gagn du terrain.On peut parler ce sujet dun "mythe de

lquit", qui vhicule lide que lgalit pureet simple nest plus un idal lgitime, et quilfaut lui substituer une notion plus complexedquit. Dans ce type de discours, cette notiondquit reste mal dfinie, et fonctionne surtoutcomme alibi pour se dsintresser du problmedes ingalits.Source: M.Fleurbaey, Refonder lgalit,Lobservatoire desingalits

7 p 312


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Les individus sont ainsi faits que chacun aspire obtenir le pluspossible, que ce soit de liberts ou davantages.

Selon Rawls le plus fondamental est le respect de la libert, delautonomie et donc de la dignit humaine.

La justice : quitUne loi, une institution sont considres comme justes si ellesnoprent pas de distinction arbitraire entre les individus, tant danslattribution des droits que dans lattribution des avantages de la vie

sociale.Toute distinction arbitraire heurte les facults morales de

IVComment concilier galit et quit:Lanalyse de Rawls


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Conditions :

Premire condition : la rpartition des avantages

profite davantage ceux qui sont au bas delchelle social.

galit des chances dans laccs aux positions etaux fonctions permettant de retirer des avantages

Le premier principe a la priorit sur le second

IVComment concilier galit et quit:Lanalyse de Rawls


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Partie 2Les moyens des pouvoirspublics pour assurer la justice sociale


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ILes mcanismes de redistribution

Certains dispositifs ont pour vocation principale de redistribuer verticalement les revenus, cest--dire de rduire lescarts de niveaux de vie dans la population. Dautres privilgient une redistribution horizontale et transfrent desrevenus entre mnages qui ont ventuellement les mmes niveaux de vie avant redistribution mais qui sont decompositions diffrentes (prsence denfants, personnes invalides, etc.). Ils reposent gnralement sur le principe dunecompensation : compensation du cot de lenfant pour les familles, compensation des besoins spcifiques lis unhandicap, ou compensation de besoins spcifiques lis lge pour les personnes ges.Ces deux dimensions de la redistribution sont de fait imbriques. Limpt sur le revenu, par son barme progressif,

contribue rduire les ingalits de niveau de vie en tant trs cibl sur les mnages aiss. De mme, les minimasociaux les rduisent en amliorant le niveau de vie des personnes trs modestes. Si ces dispositifs ont donc clairementun objectif de redistribution verticale , ils ralisent aussi une redistribution horizontale : revenu donn, leurmontant varie selon les caractristiques du mnage. Dans le cas de limpt sur le revenu, le calcul de limpt faitintervenir la composition du mnage (quotient familial, crdits et rductions dimpt pour garde denfants, etc.) maisaussi lge de ses membres (dispositifs spcifiques aux personnes ges par exemple).Dautres dispositifs ont plutt vocation effectuer une redistribution horizontale des revenus pour aider des mnagesaux besoins spcifiques. Lensemble le plus important, en masses financires, est constitu des prestations familialesqui, dans loptique de compenser le cot de lenfant, redistribuent des revenus en direction des familles. Ces dispositifsont galement des consquences en termes de redistribution verticale et contribuent dans une certaine mesure rduire les ingalits de niveaux de vie. Cette redistribution verticale est parfois intgre la logique de la prestation: les prestations familiales sous condition de ressources ne sont verses quen-de dun plafond de ressources. LesSourceE, Franois Marical mcanismes de rduction des ingalits de revenus en 2008, INSEE 2009Questions/1. Quels sont les moyens utiliss par les pouvoirs publics pour rduire les ingalits ?

2. Distinguez redistribution verticale et horizontale3. En quoi cette distinction est-elle plus thorique que relle?


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ALe rle de la fiscalit

- Une taxe est dite progressive si le tauxmoyen de la taxe augmente lorsque lerevenu augmente. Ou dit autrement, si lataxe, en pourcentage du revenu, augmente mesure que le revenu augmente;

- Une taxe est dite rgressive si le tauxmoyen dcrot lorsque le revenuaugmente. Cest--dire si la taxe, enpourcentage du revenu, diminue mesureque le revenu augmente;- Et une taxe est dite neutre si le tauxmoyen de la taxe est le mme peu importele revenu.Source : Economica Miscellanea:La progressivit de la contribution-

sant

Questions:

1. Distinguez les diffrents types dimpts etdonnez en les effets thoriques sur larduction des ingalits
http://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2khttp://www.google.fr/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=70&ved=0CGMQFjAJODw&url=http%3A%2F%2Feconomicamiscellanea.blogspot.com%2F2013%2F01%2Fla-progressivite-de-la-contribution.html&ei=F_N_UfC3K-qR0AWHzYFY&usg=AFQjCNHnFnSTYZGK88oLXFv6MhD-Cc5FGA&bvm=bv.45645796,d.d2k


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1Limpt sur le revenu

Questions:1. Donnez le mode de lecture et de calcul du chiffre point2. Quelle est la nature de limpt sur le revenu


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2Les impts indirects

Taux deffort1 par dcile de niveau de vie (en %)

Questions :1. Comment est calcule la TVA ?2. Comment volue le taux deffort de la TVA avec le revenu? Comment pouvez-vous

expliquer ce paradoxe ?3. Quelle est la nature de la TVA, de la CSG et de la fiacalit indirecte totale ?


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Les impts en France selon ledcile

3Les prlvements obligatoires

Questions1. Dfinir prlvements

obligatoires2. Donnez le mode de lecture

et de calcul du chiffrepoint

3. Comment qualifieriez-vous le systme de

prlvements obligatoiresfranais ?:


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Le premier critre est la progressivit du transfert ( ). Une prestation est progressive sisa part diminue mesure que le niveau de vie initial saccrot. Plus un transfert estprogressif, plus il modifie la distribution des niveaux de vie au profit des plus pauvres,donc, plus il participe la redistribution opre par le systme.( ). De leur ct, lesprestations savrent toutes progressives (mme forfaitaires, elles reprsentent une

part dcroissante du revenu quand celui-ci augmente) mais certaines le sont plus quedautres : elles peuvent tre plus ou moins cibles sur les niveaux de revenus les plusfaibles et de ce fait, tre plus ou moins progressives. La progressivit des transferts estapproche par un indice de Gini : plus lindice de Gini est lev, plus le transfert estprogressif.Source : Marie-Ccile Cazenave, Jonathan Duval, Alexis Eidelman, Fabrice Langumier,

Augustin Vicard*La redistribution :tat des lieux en 2010 et volution depuis vingt ans, INSEE, France,portrait social - dition 2011Questions:1. A quelle condition un transfert est-il progressif ?2. Expliquez la phrase souligne

BLinfluence des transferts sur laredistribution


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Questions:1. Donnez le mode de

lecture et de calculdes chiffres points.

2. Explicitez lesfacteurs qui assurentune rduction desingalits de revenu

CLes consquences sur les ingalits derevenu


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Questions:1. Quelle relation faites-

vous entre le dcile derevenu et les

diffrentes prestationssociales et impts ?2. Comment volue le

taux de redistributionen fonction du dcilede revenu?

3. Calculez le rapportinterdcile avant etaprs redistribution.Que pouvez-vous enconclure ?

CLes consquences sur les ingalits derevenu


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ConclusionLeffet global des pouvoirspublics

Contribution la rduction des ingalits de revenusentre les individus

Unit : %

Contributionen %

Prlvements, dont : 17,5Cotisations et cotisations

redistributives2,8

Impt sur le revenu (avec primepour l'emploi)

14,7

Taxe dhabitation 0Prestations, dont : 32Prestations familiales 14,5Aides au logement (location) 8Minima sociaux 7,9

Allocation personnalisedautonomie 1,6

Transferts en nature des services

publics, dont :69

Sant 29,6ducation 36,5Logement social 2,9Impts indirects, dont : -18,6

Taxes sur la consommation (TVA) -17,9Taxes sur linvestissement immobilier - 0,7

Source :Insee, France portrait socialdition 2008. Anne des donnes : 2006,France mtropolitaine, in Ingalits derevenus : comment lEtat redistribue la

richesse, 12 octobre 2010 Observatoire desingalits,Questions:

1. Quels sont les diffrents moyensutiliss par lEtat pour rduire lesingalits ?

2. Quelles actions de lEtat a la plusgrande influence sur la rduction desingalits ?


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IIILa discrimination positive

La discrimination positive est une politique visant avantager un groupe de personnes lses par le passou ltant encore actuellement du fait de son appartenance ethnique ou de son sexe. Lexistence et surtoutla persistance de pratiques sexistes ou racistes expliquent lclosion rcente, dans de nombreux pays, depolitiques de discrimination positive. Des droits, des allocations, des places sont ainsi rservs desgroupes dtermins. Concrtement, cette politique permet et met en uvre des ingalits de traitementfavorables certaines catgories dfavorises . Cette asymtrie na pas pour but de se prenniser,

mais bien de permettre, terme, une vritable galit entre les personnes. Cest prcisment parcequelles ont pour but de rduire les ingalits que ces discriminations sont considres comme positives .En pratique, cette politique se concrtise par un nombre de places rserves aux Noirs dans lesuniversits amricaines. En Inde, elle favorise les Intouchables en leur rservant de droit 17 % desemplois publics. En France, elle avantage les populations habitant en ZEP et, depuis une poque plusrcente, les femmes dans larne politique avec ladoption de la loi sur la parit. Une telle discriminationpositive lgard de populations dsavantages du fait de leur sexe ou de leur origine permet une galitnon plus seulement garantie par le droit, mais ralise dans les faits hic et nunc. Ces politiques sontsouvent le reflet dun chec, en tout cas dun cart persistant entre galit juridique et ingalit de fait.Source : M.Boton, Discrimination positive en France, Etudes 2/2003Questions:1. Lgalit des chances est-elle rellement applique?

2. Quels sont les principes de la discrimination positive?3. Quelles mesures sont alors prises pour assurer la discrimination positive?


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IIILa discrimination positive

La France a entrepris depuis quelques annes la mise en place de politiques de discriminationpositive. Bien quinspir par le modle amricain, lHexagonesen distancie, cherchant ne pasremettre en question certains de ses principes constitutionnels. () En matire de discriminationpositive lgard des populations immigres, lEtat se refuse toujours reconnatrejuridiquement des termes de race ou d origine ethnique , afin de ne pas remettre en

question le principe constitutionnel dindivisibilit du peuple. La France use donc de subtilitsjuridiques pour mettre en place des politiques de discrimination positive lgard de cespopulations issues de limmigration, sans jamais les nommer explicitement comme telles.

Source : M.Boton, Discrimination positive en France, Etudes 2/2003Questions:

1. La discrimination positive correspond-elle aux principes franais? Pourquoi?2. Comment appliquer alors ces principes de discrimination positive?3. Donnez des exemples de discrimination positive


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Partie 3Laction des pouvoirs publicsestelle efficace ?

I U d ti d i lit


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Le dficit budgt et rel de la Scurit sociale

IUne rduction des ingalits souscontraintes dans un contexte

dendettement croissant

Doc 2 p 321

Questions :1. Donnez le mode de

lecture des chiffrespoints

2. Comment a volu

depuis 2001 lcart entrela hausse des dpensesvote et celle ralise ?

3. Quelles relations pouvez-vous effectuer cet cartle dficit de la Scurit

Sociale .


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IIUn rduction des ingalitssouhaitable ?


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APour les libraux, des ingalits efficaces,une redistribution dsincitative

CCLa dynamique ingalitaire avait aussi pour but de favoriser la

prosprit des riches, considre comme un puissant facteur de relance

conomique. Contre les reprsentations du rentier plus soucieux du

rendement de son pargne que de sa contribution au progrs et l'innovation,les libraux cherchaient imposer l'image d'un investisseur intrpide,crateur d'emplois et consommateur insatiable de biens et de services fortevaleur ajoute.Source : Thierry Pech , La crise du modle ingalitaire,Alternatives

Economiques Poche n

043 - avril 2010Questions:1. Expliquez la phrase souligne


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La baisse des impts, comme la rduction des dpenses publiques et notamment des dpenses inutiles et staient galement de lintrt des gens modestes.Pas seulement pour des raisons videntes defficacit de largent public et de lconomie mais aussi pourdes motifs tenant la dignit et la psychologie : lassistanat enferme les gens qui en sont bnficiairesdans un pige, et finit par leur retirer tout pouvoirdinitiative et les transformer en oisifs qui nont rien faitde leur vie et nont t en rien utiles leurs semblables; ce qui les rend tristes, aigris et

malheureux. Lassistance doit tre une seconde chance, pas un mode de vie , disait le prsident Clinton.()En rsum, laltruisme et la gnrosit ne consistent pas prendre largent des autres (au lieu de donnerle sien) pour aider les dshrits. Ils consistent au contraire leur donner du courage, de llan, de la foi ensoi-mme, de lidal pourquils reprennent espoir. Leur donner de largent,cest souvent une faon de sedbarrasserdeux en les enfonant encore davantage dans linactivit et la mdiocrit. Cest galement uncercle vicieux, bien dmontr par la courbe de Laffer qui montre la dsincitation lactivit productrice quela fiscalit engendre.Arthur Laffer, cet conomiste amricain devenu clbre dans les annes 80, avait coutume de dire :Si chaque fois que vous travaillez, vous recevez une facture et chaque fois que vous arrtez de travailler,

vous recevez une allocation, pourquoi voulez-vous travailler ?

Source:PatrickSimon ,Article publi en collaboration avec lInstitut Turgot Libralisme, altruisme etassistance, Contrepoints,28/01/2012Questions:

1. Laide aux pauvres est-elle efficace ? Pourquoi?2. Que prconisent les libraux?

APour les libraux, des ingalits efficaces
http://blog.turgot.org/index.php?http://blog.turgot.org/index.php?


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Rappel : La courbe de Laffer

Questions :1. Comment

les deuxdiapos

prcdentespermettentdexpliquercette courbe?


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La perte sche lie la taxe


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BUne analyse contestable


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1Des rductions dimpts aux plus richesinefficaces

Cette situation a eu des consquences conomiques dsastreuses. Une partie descommentateurs ont cru possible une sorte de keynsianisme des riches : lahausse des ingalits aurait tir lconomie par le biais des dpenses des plus aiss,des emplois de personnel domestique aux investissements dans lentreprise ou

limmobilier. Il nen a rien t, pour une raison simple : le taux dpargneslveavec le revenu. Largent ainsi dgag a largement aliment le patrimoine financierdes couches les plus aises, participant au gonflement de la bulle spculative. A la

place de la fuite des personnes, on a orchestr une fuite des capitaux vers larecherche de gains toujours plus spculatifs, quitte se dplacer sur des produits trs

risqus ou soffrir de lointains investisseurs. On paie aujourdhuiladdition de cevaste gaspillage : les baisses dimptnont eu pour effet que denfoncerles comptespublics, sans avoirdimpact sur la croissance.Source: L.Maurin, Face la crise, il faut partager ,16 avril 2009, Le MondeQuestions:1. Quel tait lobjectif des baisses dimpts pour les plus riches?2. Les effets attendus ont-ils t obtenus?


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Le principal argument des partisans des diminutions dimpts est quellesaugmentent la cration de richesses et donc la croissance. Du coup, tout lemonde - mme les plus pauvres - profite des retombes conomiques demesures destines aux plus favoriss.

Source: Des impts levs nempchent pas la croissance, LObservatoire desingalits,

le 21 avril 2009

Cliquez ici pour tudierlanimation de lObservatoire des Ingalits

Questions:1. Quels arguments avancent les libraux pour justifier la baisse dimptsdes plus riches?

2. Que reprsente le taux marginal suprieur de limposition sur le revenu?3. Quelle relation pouvez-vous effectuer entre les deux variables? Que

pouvez-vous en conclure?

1Des rductions dimpts aux plus richesinefficaces
http://www.inegalites.fr/spip.php?article1052&var_recherche=r%E9duction%20des%20in%E9galit%E9s%20et%20croissance%22&id_mot=79http://www.inegalites.fr/spip.php?article1052&var_recherche=r%E9duction%20des%20in%E9galit%E9s%20et%20croissance%22&id_mot=79


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2La rduction des ingalits favorise lacroissance

Mieux partager le gteau national ne freine pas la croissance d'un pays. Il se pourrait au contraire quela richesse croisse d'autant plus qu'elle est mieux rpartie.Un cercle vertueux galit-croissance pourrait tout d'abord s'expliquer par les effets de la distribution desrevenus sur la demande. Dj, Keynes (1936) suggrait qu'en transfrant des ressources des classes aises( forte propension pargner) vers des classes populaires ( forte propension consommer), oncontribue l'essor du march intrieur solvable ncessaire au dveloppement industriel. ()

Ces effets sur la demande suscitent toutefois un intrt minoritaire dans recherche qui se concentre pluttsur les effets d'offre. Les nouvelles thories de la croissance attirent davantage l'attention sur lesexternalits positives amliorant la productivit globale, et tout particulirement sur celles qui sont liesau dveloppement des connaissances et la qualit du capital humain.Or, une dimension essentielle des politiques visant une croissance partage est de promouvoir et de rendrepossible un large accs l'ducation secondaire. L'lvation initiale du revenu des couches populairesrend mieux supportable la scolarisation des enfants. Le constat ultrieur que la formation joue son rle

d'ascenseur social conforte les gnrations suivantes dans cette voie.() Ainsi s'enclenche un cerclevertueux: amlioration du niveau de vie des classes populaires = investissement dans l'ducation =croissance du niveau de vie.Source: J.Gnreux, Les vraies lois de l'conomie : plus on partage le gteau, plus il devientgros,Alternatives Economiques n 202 - avril 2002Questions:

1. Quels sont les arguments avancs par J.Gnreux pour expliquer la phrase souligne


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Une autre source habituelle d'ancrage des ingalits est l'accs limit au crdit. Comme chacunsait, on ne prte qu'aux riches! L'asymtrie d'information entre le prteur et le dbiteurengendre un risque moral lev: le crancier n'est pas en mesure de contrler parfaitement larentabilit des projets financs par l'emprunteur et de s'assurer qu'il met tout en oeuvre pourgarantir leur succs. Pour rmunrer le risque, le prteur peut exiger un taux d'intrt croissant

avec le montant de son engagement; et pour limiter le risque moral, il exige aussi frquemmentque l'emprunteur finance une partie des projets sur ses fonds propres. Dans ce contexte, unedistribution trs ingale de la richesse rend le march du crdit inaccessible une partieimportante de la population. En consquence, d'innombrables projets et entreprises rentables nevoient jamais le jour. La croissance peut donc tre stimule par des politiques quisubventionnent et assistent la cration des petites entreprises ou des entreprises individuelles.

Par ailleurs, la diffusion galitaire d'un pouvoir d'achat croissant favorise le dveloppementd'une pargne populaire, qui tend l'offre de fonds prtables moyen et long terme, pourfinancer des investissements privs ou des quipements collectifs.Source: J.Gnreux, Les vraies lois de l'conomie : plus on partage le gteau, plus ildevient gros,Alternatives Economiques n 202 - avril 2002Questions:

1. Quels sont les arguments avancs par J.Gnreux pour expliquer la phrase souligne

2La rduction des ingalits favorise lacroissance


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3La rduction des ingalits favorise lacohsion sociale

Les socits humaines ne sont pas faites uniquement d'changes matriels, de hirarchies derevenus et de patrimoine, de classes ou de groupes plus ou moins riches, plus ou moinspuissants. (). Leur cohsion est galement lie des valeurs partages, des institutionscollectives et au sentiment de participer d'une histoire et d'un destin communs.Or les ingalits entre les individus qui les composent peuvent, dans certains cas, roder ce soclede valeurs et de reprsentations et, du mme coup, les fondements de leur cohsion. C'est vrai enparticulier des socits qui se sont construites sur une promesse d'galit et qui en voientl'horizon s'loigner. La distance qui se creuse alors entre les discours et la ralit vcuediscrdite peu peu les principes et les institutions censes les incarner et les garantirTelle est, gros traits, la situation actuelle de la socit franaise. Celle-ci s'est en effetrassemble autour d'une aspiration dmocratique fonde sur l'galit en droit, sur la promotion

du mrite et la citoyennet sociale (l'ensemble des droits sociaux qui viennent complter lacitoyennet civile et politique). Un tel pacte ne revient pas bannir toutes les formesd'ingalits, mais les limiter et, idalement, n'accepter que celles qui peuvent tre jugesjustes et lgitimes.Source : Thierry Pech , Les ingalits menacent la cohsion sociale, Alternatives EconomiquesHors-srie n 089 - avril 2011

Q i Q l l f d d li i l? E i l h d i li ll

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thème 2 - inégalités