7/24/2019 TIMPOLIS - Stiri Timisoara - Date Despre 500
1/2
11/20/2015 TIMPOLIS - Stiri Timisoara - Date despre 500.000 de
firme - sub spectrul "privatizarii"
http://timpolis.ro/print.php?id=16111
Baza de date a Registrului Comertului - miza de razboi
politic
Date despre 500.000 de firme - sub spectrul "privatizarii"
TextDe ani de zile, Camera de Comert si Industrie a Romaniei a
initiat demersuri pentru a obtine trecerea de la
Ministerul Justitiei in subordinea sa a Oficiului Registrului
Comertului. Acest transfer a fost "legitimizat" marti de
Camera Deputatilor, care a adoptat un proiect de lege ce
oficializeaza transferul O.R.C. la Camera de Comert si
Industrie. Deputatii care s-au opus transferarii Registrului
Comertului spun ca miza o constituie, printre altele, baza
de date a Registrului Comertului, care contine informatii extrem
de valoroase si sensibile despre firmele din
Romania, informatii care ar putea deveni o formidabila arma
electorala.
Trecerea de la stat la privat
Deputatii au adoptat marti un proiect de lege potrivit caruia
Oficiul Registrului Comertului ar urma sa treaca de la
stat, din subordinea Ministerului Justitiei, in subordinea
Camerei de Comert si Industrie a Romaniei, care e o
organizatie reprezentativa pentru mediul privat de afaceri.
Respectivul proiect de lege, agreat de P.N.L., P.S.D. si
U.D.M.R. a fost initiat, printre altii, de fostul ministru de
Interne Cristian David, al carui fost socru, Mihai Vlasov,
este presedintele national al Camerei de Comert si Industrie a
Romaniei.
Reprezentantii Ministerului Justitiei sustin ca legea e
neconstitutionala si cer Ministerului Justitiei sa nu o
promulge. "Prin trecerea O.N.R.C. din subordinea Ministerului
Justitiei in subordinea Camerelor de Comert
(institutii private), se pun in discutie programele de cooperare
juridica in plan european, cum sunt E-justice si N-
lex, precum si aplicarea unor directive europene in materia
societatilor comerciale. De asemenea, se ignora si
pericliteaza mecanismele moderne, care functionau bine pana in
acest moment, de publicitate si aplicare a
procedurilor in materia insolventei si regimul societatilor
comerciale si al comerciantilor. Sunt afectate si
aplicabilitatea reglementarilor in materia combaterii spalarii
banilor si finantarii terorismului, care stabilesc obligatii
clare in acest sens", a declarat Alina Bica, secretar de stat in
Ministerul Justitiei. Reprezentantii aceluiasi minister
se intreaba si cum va gestiona Camera de Comert si Industrie
veniturile Oficiului Registrului Comertului, care anul
trecut au fost de peste 40 de milioane de euro.
Argumente "forte"
Respins initial de Senat, proiectul de lege care prevede
trecerea Registrului Comertului in subordinea Camerei de
Comert si Industrie a Romaniei, si care ii mai are ca
initiatori, pe langa Cristian David, pe senatorul P.C. Dan
Voiculescu si deputatii P.S.D., respectiv P.C. Liviu Bogdan
Ciuca si Daniela Popa, a fost adoptat in Camera
Deputatilor cu 242 de voturi favorabile, Camera Deputatiilor
fiind for decizional in acest caz.
Argumentele aduse de initiatori pentru aceasta trecere sunt ca
sist emul Registrului Comertului, aflat in subordinea
Ministerului Justitiei, "se dovedeste a fi unul rigid, lipsit de
capacitatea de adaptare rapida a sistemului informatic
care sa permita procesarea datelor supuse obligatiei de
inregistrare in conformitate cu dispozitiile exprese
prevazute de lege si actul constitutiv al societatii
comerciale".
Acest argument pare sa fie contrazis de realitatea din
teritoriu. Reprezentantii unor structuri de stat care, prin
natura activitatii lor si prin competente, au nevoie frecvent de
date de la Registrul Comertului Timis spun ca pe
aceasta linie colaborarea este una foarte buna.
"Lucrurile s-au mai ingreunat putin de cand Inspectoratul
General al Politiei a semnat un protocol cu Registrul
Comertului si, potrivit acestui protocol, politistii trebuie sa
faca adrese scrise pentru obtinerea de informatii, si mai
sunt unele situatii in care nu e timp pentru redactarea unor
astfel de cereri scrise. Dar, pe ansamblu, colaborarea
cu Registrul Comertului este una buna", ne-a declarat comisarul
Daniel Tudorescu, seful Serviciului de Investigare
a Fraudelor din cadrul Politiei Timis.
"Si pe perioada cand eram comisar-sef la Garda Financiara, si in
prezent post spune ca exista o colaborare cu
Registrul Comertului care se desfasoara in cele mai bune
coordonate. Ori de cate ori am solicitat informatii, ni s-a
raspuns la obiect si cu promptitudine", spune, la randul sau,
Ionel Olari, directorul Directiei Generale a Finantelor
Publice Timis.
Baza de date - miza uriasa
Una dintre cele mai mari mize ale acestui transfer e baza de
date a Oficiului Registrului Comertului, care cuprinde
peste 500.000 de agenti economici. Aceasta baza de date cuprinde
informatii detaliate, care nu sunt facute
7/24/2019 TIMPOLIS - Stiri Timisoara - Date Despre 500
2/2
11/20/2015 TIMPOLIS - Stiri Timisoara - Date despre 500.000 de
firme - sub spectrul "privatizarii"
http://timpolis.ro/print.php?id=16111
publice si care ar constitui o arma sau o importanta sursa de
avantaje pentru oricine ar decide sa le folsoeasca
altfel decat in litera legii.
Din aceasta baza de date se pot afla informatii sensibile, cum
ar fi numarul de firme la care e asociat unic un
anumit om de afaceri sau o persoana publica - informatii extrem
de valoroase atat in zona mediului de afaceri, cat
si in mediul politic.
Pentru Timis, de exemplu, baza de date a Registrului Comertului
cuprinde peste 51.400 de inregistrari.
In Europa de Vest Registrul Comertului a ramas la stat
Presiuni pentru trecerea Registrului Comertului in subordinea
Camerei de Comert si Industrie a Romaniei s-aufacut inca din primul
an al Guvernului Tariceanu. Monica Macovei, fost ministru al
Justitiei, a ramas insa, ferma
pe pozitie, argumentand ca aproape in toate statele europene
Registrul Comertului a ramas sub controlul statului.
"In 17 tari membre U.E., Registrul Comertului se afla in
subordinea Ministerului Justitiei sau a tribunalelor. In alte
17 tari, Registrul Comertului se afla in subordinea altui
minister, cel al Finantelor sau al Economiei. Doar in Italia si
in Olanda situatia difera. In Italia, Registrul Comertului e in
subordinea Camerelor de Comert, dar acestea sunt
institutii publice in cadrul administratiei publice locale, iar
in Olanda, Camerele de Comert se afla sub controlul
Ministerului Afacerilor Comerciale, care isi aproba bugetul de
venituri si cheltuieli", declara Monica Macovei.
"Se creeaza premise pentru concurenta neloiala"
Deputatul Daniel Oajdea se numara printre parlamentarii care
s-au opus adoptarii proiectului de lege ce vizeaza
transferul O.R.C. la Camera de Comert si Industrii. "Ganditi-va
ca pe langa Registrul de Comert se afla un
judecator delegat. Nu stiu cat e de normal ca un judecator sa-si
desfasoare activitatea in subordinea unui O.N.G.Camerele de Comert
sunt O.N.G.-uri, sunt structuri asociative, care functioneaza in
baza unei legi date de
C.P.U.N.", ne-a declarat parlamentarul.
In opinia sa, informatiile gestionate de Registrul Comertului nu
pot fi incredintate unei structuri controlate de
oameni de afaceri privati, care pot folosi aceste date in
interes personal. "Unele date legate de firme nu sunt
publice. Avand in vedere ca aceste Camere de Comert sunt de fapt
organizatii reprezentative pentru cateva firme
din judet - care sunt o mica parte din numarul total de
societati comerciale, se creeaza premisele pentru
concurenta neloiala. Adica, aceste firme inscrise in Camera de
Comert pot intra, prin baza de date a Registrului
Comertului, in posesia unor date sensibile despre firmele cu
care sunt in competitie directa. Orice firma care e
membru la Camera de Comert va avea un avantaj clar asupra
concurentei. Va dau un exemplu clar : o firma dintr-
un anumit domeniu, nemembra in Camera de Comert, vrea sa incheie
un contract important cu o alta societate. Si
cere la Registrul Comertului niste date clare despre societatea
respectiva. O firma concurenta directa a firmei carevrea sa incheie
contractul, dar membru in Camera de Comert, ar putea face in asa
fel incat datele solicitate sa fie
livrate cu intarziere, punand in pericol incheierea
contractului".
Nici din punct de vedere al veniturilor obtinute de Registrul
Comertului, apreciaza Daniel Oajdea, noua lege nu pare
sa aiba perspective imbucuratoare pentru bugetul de stat :
"Camerele de Comert pot modifica taxele care se
percepe de la agentii economici. Si in proiectul de lege spun ca
vor vira la buget numai excedentul. Exista
pericolul ca ei sa-si faca salarii de miliarde, cum se
obisnuieste acum, salarii care sa fie acoperite de catre
agentii
economici, de catre orice persoana care are sau intentioneaza
sa-si faca o firna. Iar excedent de livrat catre buget
sa nu existe".
Deputatul mai spune ca se intreprind deja demersuri pentru
contestarea respectivei legi la Curtea Constitutionala,
si spera ca, in acest fel, noua lege nu va putea fi pusa in
aplicare.
