TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MITIGASI

BENCANA BANJIR DI KECAMATAN PAMULANG KOTA

TANGERANG SELATAN

(Studi Kasus Perumahan Bukit Pamulang Indah dan Perumahan Lembah Pinus)

Skripsi

Diajukan kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan untuk Memenuhi Salah

Satu Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Pendidikan (S.Pd)

Oleh:

VERA YANTI

11150150000051

JURUSAN TADRIS ILMU PENGETAHUAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

1442 H / 2020 M

i

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI

TINGKAT PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MITIGASI

BENCANA BANJIR DI KECAMATAN PAMULANG KOTA

TANGERANG SELATAN (STUDI KASUS PERUMAHAN BUKIT

PAMULANG INDAH DAN PERUMAHAN LEMBAH PINUS)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan

Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana

Pendidikan (S.Pd)

Disusun Oleh:

Vera Yanti

11150150000051

Yang Mengesahkan,

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. Jakiatin Nisa, M.Pd Tri Harjawati, M.Si

NIP. 19831205 2011012012 NIDN.2014118001

JURUSAN TADRIS ILMU PENGETAHUAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

2020

ii

LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING SKRIPSI

Skripsi berjudul Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Mitigasi Bencana

Banjir Di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan (Studi Kasus

Perumahan Bukit Pamulang Indah dan Perumahan Lembah Pinus) disusun

oleh Vera Yanti, NIM 11150150000051, Jurusan Tadris IPS, Fakultas Ilmu

Tarbiyah dan Keguruan, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

Telah melalui bimbingan dan dinyatakan sah sebagai karya ilmiah yang berhak

untuk diujikan pada sidang munaqasah sesuai ketentuan yang ditetapkan oleh

Fakultas.

Jakarta, 13 Agustus 2020

Yang Mengesahkan,

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. Jakiatin Nisa, M.Pd. Tri Harjawati, M.Si

NIP. 19831205 2011012012 NIDN. 2014118001

iii

iv

v

ABSTRAK

VERA YANTI (NIM: 11150150000051). Tingkat Partisipasi Masyarakat

dalam Mitigasi Bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang

Selatan (Studi Kasus Perumahan Bukit Pamulang Indah dan Perumahan

Lembah Pinus). Skripsi. Program Studi Pendidikan IPS, Fakultas Ilmu Tarbiyah

dan Keguruan, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta. Agustus

2020.

Penelitian ini tentang mitigasi bencana banjir di Kecamatan Pamulang.

Tujuannya yaitu untuk mengetahui tingkat partisipasi masyarakat dalam mitigasi

bencana banjir berdasarkan Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 33 Tahun

2006 tentang langkah-langkah mitigasi dalam menghadapi bencana banjir.

Penelitian ini dilakukan di Perumahan Bukit Pamulang Indah dan Perumahan

Lembah Pinus Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan. Populasi penelitian

adalah masyarakat yang terdampak banjir di Kelurahan Pamulang Barat dan

Kelurahan Pamulang Timur pada tahun 2018-2019. Dalam pengambilan sampel

terdapat dua sampel penelitian yaitu sampel wilayah sebesar 421 KK dan sampel

individu sebanyak 130 responden. Pengumpulan data menggunakan angket,

wawancara, observasi dan dokumentasi. Metode yang digunakan dalam penelitian

ini adalah kuantitatif deskriptif. Hasil penelitian menunjukan bahwa tingkat

partisipasi masyarakat dalam mitigasi bencana banjir di Perumahan Bukit

Pamulang Indah dan Perumahan Lembah Pinus menunjukan bahwa rata-rata skor

nilai adalah 46,92% dengan kategori cukup.

Kata kunci: Partisipasi Masyarakat, Mitigasi, Banjir.

vi

ABSTRACT

VERA YANTI (NIM: 11150150000051). Level of Society Participation in

Banji Disaster Mitigation in Pamulang Subdistrict, South Tangerang City (Case

Study of Bukit Pamulang Indah Housing and Lembah Pinus

Housing). Thesis. Social Studies Education Study Program, Faculty of Tarbiyah

and Teacher Training, Syarif Hidayatullah State Islamic University

Jakarta. August 2020.

This research is about flood mitigation in Pamulang District, the purpose

is to determine the level of society participation in flood disaster mitigation based

on Minister of Home Affairs Regulation No. 33/2006 regarding mitigation

measures in dealing with floods. This research was conducted in Bukit Pamulang

Indah Residence and Lembah Pinus Residence in Pamulang Subdistrict, South

Tangerang City. The study population was the society affected by flooding in

the West and East Pamulang in 2018-2019. In taking sample, there were two

research samples, they are area sample for amount 421 households and the

individual sample for amount 130 respondents. Data collecting was with

questionnaires, interviews, observation and documentation. The method used in

this research was descriptive quantitative. The results showed that the level of

society participation in flood disaster mitigation in Bukit Pamulang Indah

Residence and Lembah Pinus Residence showed that the average score was

46.92% with a sufficient category.

Keywords: Society Participation, Mitigation, Flooding.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Alhamdulillahirabbil’alamin, Puji syukur penulis panjatkan kehadirat

Allah SWT yang telah mengatur dan menetapkan ketentuan hidup yang harus

dilalu oleh kita sebagai makhluk ciptaan-Nya. Hanya Dia-lah dengan segala

kekuasaan-Nya senantiasa memberikan Nikmat kepada semua sehinga penulis

dapat menyelesaikan dengan baik skripsi yang berjudul “Tingkat Partisipasi

Masyarakat dalam Mitigasi Bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota

Tangerang Selatan”. Shalawat serta salam semoga tercurahkan kepada baginda

Nabi Muhammad SAW, kepada para keluarga dan Sahabat Rasul yang selalu

berada dijalan dakwah, juga kepada kita umatnya yang tetap komitmen dalam

menegakkan hembusan nafas Islam sampai akhir hayat.

Penulis sepenuh hati menyadari bahwa skripsi ini selesai bukan

merupakan hasil dari diri pribadi sepenuhnya, namun berkat ridho Allah SWT dan

bantuan dari semua pihak yang turut berkontribusi dalam memberikan bantuan

berupa Do‟a, semangat, pengorbanan, moral ataupun materil, serta keikhlasan

dalam membimbing penulis. Oleh karena itu, dalam kesempatan baik ini penulis

menyampaikan apresiasi dan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang telah

banyak membantu penulis. Dengan segala ketulusan hati, penulis ingin

mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Ibu Prof. Dr. Hj. Amany Burhanuddin Umar Lubis, Lc., M.A, selaku

Rektor Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

2. Ibu Dr. Sururin, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan

Keguruan Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

3. Bapak Dr. Iwan Purwanto, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Tadris Ilmu

Pengetahuan Sosial Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Universitas

Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

viii

4. Bapak Andri Noor Ardiansyah, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi

Tadris Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan

Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

5. Ibu Cut Dhien Nourwahida, MA, selaku Dosen Pembimbing Akademik

yang telah membimbing dan membantu penulis menyelesaikan

perkuliahan.

6. Ibu Dr. Jakiatin Nisa, M.Pd, selaku Dosen Pembimbing I yang telah

bersedia meluangkan waktu untuk membimbing penulis dan dengan sabar

memberikan arahan, nasehat dan motivasi kepada penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

7. Ibu Tri Harjawati, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang juga telah

bersedia meluangkan waktu untuk membimbing penulis dan dengan sabar

memberikan arahan, nasehat dan motivasi kepada penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

8. Seluruh Dosen Program Studi Tadris Ilmu Pengetahuan Sosial yang tidak

bisa disebutkan satu persatu namun tidak mengurangi rasa hormat penulis,

yang telah mendidik dan memberikan banyak ilmu kepada penulis dengan

penuh kesabaran.

9. Ibu Hj. Nurhayati Pane, SE selaku ketua RW 04 Perumahan Bukit

Pamulang Indah dan Ibu Ike selaku pihak sekertaris yang telah sudi

sekiranya menerima dengan baik melakukan penelitian.

10. Ibu Lusi dan Ibu Fitri selaku warga Perumahan Bukit Pamulang Indah

yang sudah membantu penulis memperoleh data-data yang dapat

mendukung dalam penulisan skripsi ini.

11. Bapak Dadang Hermawan selaku ketua RW 24 dan Bapak Dede selaku

wakil ketua RW 24 Perumahan Lembah Pinus yang telah menerima

melakukan penelitian, sehingga penulis dapat melakukan penelitian ini.

12. Kedua orang tua tercinta Ayahanda Jaya dan Ibunda Eti yang telah

mencurahkan cintanya serta selalu memberikan semangat, nasihat dan do‟a

tiada henti sehingga sampai detik ini serta selalu memberikan motivasi

ix

hidup dalam menggapai cita-cita penulis serta adik-adikku tersayang

Dhika Aliyandra dan Fahira Triana untuk semangat serta do‟a kalian.

13. Sahabatku Ika Fitri Handayani dan Rifa Nurafia yang selalu support sejak

awal masuk kuliah semoga Allah balas kebaikan kalian dan Ananda Ajeng

Rizki Jannah semoga cepat selesai menyelesaikan tugas akhirnya.

14. Sahabat yang selalu menyemangati dan mendoakan, Siti Masitoh, Sri

Rahayu, Mila Karmila dan Emilia Safitri terimakasih untuk dukungannya

selama ini.

15. Sahabat-sahabatku saat kuliah Alda Nurarian Dhea, Septiana Rahmawati,

Nugrahainy Siti Nurafifah, dan Yunita Dyah Tri Utami yang selalu

memberi semangat dan mengajarkan penulis arti persahabatan yang tidak

ternilai.

16. Ridho Rachman, Fifih Fauziah dan Ahmad Syarif Hidayat yang sangat

banyak membantu penelitian ini semoga Allah balas kebaikan kalian.

17. Teman-teman satu perjuangan kelas C konsentrasi Geografi dan Jurusan

Tadris IPS angkatan 2015.

18. Semua pihak yang penulis sadari atau tidak sadari turut membantu secara

langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu.

Hanya ucapan terimakasih yang mampu penulis sampaikan,

semoga segala kebaikan yang diberikan memperoleh ganjaran oleh Allah

SWT. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna.

Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang baik dari

para pembaca. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat,

khususnya bagi penulis dan umumnya bagi pembaca.

Jakarta, 6 Agustus 2020

Penulis

Vera Yanti

x

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI ................................ i

LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING SKRIPSI ................................. ii

LEMBAR PENGESAHAN PANITIA UJIAN ............................................... iii

SURAT PERNYATAAN KARYA ILMIAH .................................................. iv

ABSTRAK ......................................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xv

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1

B. Identifikasi Masalah ................................................................................ 4

C. Pembatasan Masalah ............................................................................... 4

D. Rumusan Masalah ................................................................................... 4

E. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 4

F. Manfaat Penelitian ................................................................................... 5

BAB II KAJIAN TEORI .................................................................................. 6

A. Deskripsi Teoritik .................................................................................... 6

1. Partisipasi ........................................................................................... 6

2. Bencana Banjir ................................................................................... 13

3. Mitigasi ............................................................................................... 18

B. Penelitian yang Relevan .......................................................................... 20

C. Kerangka Berfikir .................................................................................... 28

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ....................................................... 29

A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................. 29

B. Metode Penelitian30

xi

C. Populasi dan Sampel ............................................................................... 30

D. Sumber Data ............................................................................................ 33

E. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................... 33

F. Instrumen Penelitian ................................................................................ 33

G. Teknik Pengolahan dan Analisis Data .................................................... 38

H. Uji Coba Instrumen Penelitian ................................................................ 40

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 45

A. Gambaran Umum Daerah Penelitian ....................................................... 45

1. Kondisi Geografis ............................................................................... 45

2. Kondisi Sosial Ekonomi ..................................................................... 48

B. Analisis dan Interpretasi Data Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam

Mitigasi Bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang

Selatan ..................................................................................................... 53

1. Deskripsi Data .................................................................................... 53

2. Deskripsi Wawancara ......................................................................... 75

C. Hasil Analisis untuk Mengetahui Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam

Mitigasi Bencana Banjir .......................................................................... 76

D. Pembahasan Hasil Penelitian .................................................................. 78

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 86

A. Kesimpulan .............................................................................................. 86

B. Saran ........................................................................................................ 86

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 88

LAMPIRAN - LAMPIRAN ............................................................................. 90

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Hasil Penelitian Relevan ................................................................... 24

Tabel 3.1 Jadwal Penyusunan dan Penelitian .................................................... 30

Tabel 3.2 Kriteria Penentuan Sampel Wilayah ................................................. 31

Tabel 3.3 Jumlah Sampel Daerah Penelitian ..................................................... 33

Tabel 3.4 Kisi-kisi Angket ................................................................................ 35

Tabel 3.5 Instumen Wawancara ........................................................................ 37

Tabel 3.6 Pedoman Observasi ........................................................................... 37

Tabel 3.7 Nilai Interval Tingkat Partisipasi Masyarat ...................................... 40

Tabel 3.8 Hasil Pengujian Validitas Partisipasi ................................................ 40

Tabel 3.9 Hasil Pengujian Validitas Mitigasi .................................................... 42

Tabel 3.10 Hasil Uji Reliabilitas ......................................................................... 44

Tabel 4.1 Curah Hujan dan Hari Hujan Wilayah Tangerang Selatan ............... 46

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian/Pekerjaan di

Kelurahan Pamulang Timur .............................................................. 48

Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian/Pekerjaan di

Kelurahan Pamulang Bara ................................................................. 49

Tabel 4.4 Data Jumlah Penduduk ...................................................................... 50

Tabel 4.5 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan

Pamulang Barat ............................................................................ 51

Tabel 4.6 Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama di Kelurahan

Pamulang Timur ................................................................................ 51

Tabel 4.7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan di Kelurahan

Pamulang Timur ................................................................................ 42

Tabel 4.8 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan di Kelurahan

Pamulang Bara .................................................................................. 53

Tabel 4.9 Partisipasi Warga dalam Mengikuti Kegiatan Kerja Bakti di

Lingkungan Rumah ........................................................................... 54

Tabel 4.10 Partisipasi Warga dalam Melakukan Tindakan Ketika Melihat

Kerusakan yang Terjadi di Lingkungan ............................................ 54

Tabel 4.11 Partisipasi Warga dalam Menyumbang Uang untuk Perbaikan

xiii

Sarana dan Prasarana ......................................................................... 55

Tabel 4.12 Partisipasi Warga dalam Bentuk Non Uang untuk Membantu

Menanggulangi Bencana Banjir ........................................................ 56

Tabel 4.13 Partisipasi Warga dalam Menyediakan Alat-Alat yang di

Butuhkan untuk Kegiatan Kerja Bakti .............................................. 57

Tabel 4.14 Lokasi Titik Kumpul Ketika Terjadi Bencana Banjir ....................... 57

Tabel 4.15 Penggunaan Lokasi Titik Kumpul Dipergunakan Sebagaimana

Mestinya ............................................................................................ 58

Tabel 4.16 Desain Bangunan Rumah Tahan Terhadap Banjir ............................ 59

Tabel 4.17 Desain Bangunan Rumah Menjadi Dua Lantai Sebagai

Antisipasi Bencana Banjir ................................................................. 59

Tabel 4.18 Bangunan Rumah dengan Letak Bangunan yang Lebih Tinggi

dari Jalan ........................................................................................... 60

Tabel 4.19 Bangunan Rumah di Desain Khusus untuk Tahan Banjir ................. 61

Tabel 4.20 Saluran Air di Lingkungan Sudah Kedapa Air ................................. 61

Tabel 4.21 Bangunan Tembok Penahan Banjir yang Dibuat di Sepanjang

Aliran Sungai..................................................................................... 62

Tabel 4.22 Saluran Air di Lingkungan Mengalir Dengan Baik .......................... 63

Tabel 4.23 Terdapat Bangunan Waduk ............................................................... 64

Tabel 4.24 Bangunan Waduk Mampu Mengatur Aliran Air............................... 64

Tabel 4.25 Warga Menanam Pohon di Rumah Untuk Membantu

Peresapan Air ................................................................................... 65

Tabel 4.26 Kegiatan Pengerukan Sungai Rutin Dilakukan ................................ 65

Tabel 4.27 Warga Membuat Lubang Peresapan Air/ Lubang Biopori di

Rumah ............................................................................................... 66

Tabel 4.28 Terdapat Sodetan yang di Buat Dengan Pipa/Terowongan .............. 67

Tabel 4.29 Pembersihan Sungai dari Tumpukan Sampah Rutin Dilakukan ....... 67

Tabel 4.30 Aliran Air/Drainase yang Ada di Rumah Berfungsi Dengan

Baik ................................................................................................... 68

Tabel 4.31 Informasi Peringatan Saat Terjadi Banjir .......................................... 69

Tabel 4.32 Pondasi Rumah Dinilai Kuat untuk Menopang Banjir...................... 70

xiv

Tabel 4.33 Melakukan Tindakan Terhadap Lahan Kritis yang Terjadi Di

Lingkungan........................................................................................ 70

Tabel 4.34 Masyarakat Siap Sedia Terhadap Datangnya Banjir ......................... 71

Tabel 4.35 Mematuhi Peraturan Dalam Menjaga Kelestarian Lingkungan ........ 72

Tabel 4.36 Pelatihan Yang Pernah Dilakukan Dalam Menghadapi

Bencana Banjir .................................................................................. 72

Tabel 4.37 Pemerintah Membantu Dalam Sosialisasi Tentang

Pengendalian Banjir .......................................................................... 73

Tabel 4.38 Masyarakat Mempersiapkan Alat Evakuasi Saat Terjadi

Banjir ................................................................................................. 74

Tabel 4.39 Hasil Pengujian Validitas Partisipasi ................................................ 70

Tabel 4.40 Hasil Pengujian Validitas Mitigasi .................................................... 70

Tabel 4.41 Hasil Uji Reliabilitas ......................................................................... 72

Tabel 4.42 Nilai Persentase Tingkat Partisipasi Masyarakat ............................. 76

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Berfikir ......................................................................... 28

Gambar 3.1 Peta Lokasi Penelitian .................................................................. 29

Gambar 4.1 Batas Wilayah Lokasi Penelitian .................................................. 45

Gambar 4.2 Penyesuaian Desain Bangunan di Daerah Banjir ......................... 79

Gambar 4.3 Penyesuaian Desain Bangunan Menjadi Dua Lantai.................... 79

Gambar 4.4 Pembuatan Tanggul di Sepanjang Aliran Sungai ......................... 81

Gambar 4.5 Lokasi Permukiman dengan Sungai ............................................. 81

Gambar 4.6 Sodetan Terbuka ........................................................................... 82

Gambar 4.7 Waduk Perumahan Bukit Pamulang Indah................................... 82

Gambar 4.8 Terjadinya Sedimentasi ................................................................ 83

Gambar 4.9 Kesalahan Proyek Pembangunan ................................................. 83

Gambar 4.10 Saluran Air dibuat Tertutup .......................................................... 84

Gambar 4.11 Kesalahan Pembangunan .............................................................. 84

xvi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 4.1 Partisipasi Masyarakat Kecamatan Pamulang dalam Mitigasi

Bencana Banjir ............................................................................. 77

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Lembar Angket

Lampiran 2 Pedoman Wawancara

Lampiran 3 Pedoman Observasi

Lampiran 4 Transkip Wawancara Warga Perumahan Lembah Pinus

Lampiran 5 Transkip Wawancara Warga Perumahan Bukit Pamulang Indah

Lampiran 6 Pedoman Observasi Perumahan Lembah Pinus

Lampiran 7 Pedoman Observasi Perumahan Bukit Pamulang Indah

Lampiran 8 Hasil SPSS Uji Validitas Partisipasi

Lampiran 9 Hasil SPSS Uji Validitas Mitigasi

Lampiran 10 Lembar Dokumentasi

Lampiran 11 Surat-surat Penelitian

Lampiran 12 Uji Referensi

Lampiran 13 Biografi Penulis

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Wilayah Indonesia terletak di daerah iklim tropis dengan dua musim

yaitu musim kemarau dan musim hujan. Ciri-ciri iklim tropis ditandai dengan

adanya perubahan cuaca, suhu dan arah angin yang cukup ekstrim. Kondisi

tersebut jika dikaitkan dengan kondisi topografi wilayah yang beragam baik

secara fisik maupun kimiawi akan menghasilkan kondisi tanah yang sangat

subur. Namun kondisi tersebut juga dapat menimbulkan bencana yang dikenal

dengan bencana hidrometeorologi. Bencana hidrometeorologi adalah bencana

alam yang terjadi sebagai dampak dari fenomena meteorologi seperti angin

kencang, hujan lebat, dan gelombang tinggi. Menurut data BNPB diperkirakan

lebih dari 2.500 bencana hidrometeorologi akan mendominasi seluruh wilayah

Indonesia pada tahun 2019 dengan prediksi sebesar 95%.1 Hal ini terbukti telah

terjadi bencana sebanyak 1.901 kali dengan jumlah korban mencapai 349 jiwa.2

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam

dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan

baik oleh faktor alam dan/ atau faktor non alam maupun faktor manusia

sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan

lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.3 Bencana

hidrometeorologi yang paling mendominasi adalah bencana banjir.4 Banjir

merupakan suatu peristiwa yang disebabkan oleh adanya intensitas curah hujan

yang tinggi yang berlangsung relatif lama sehingga mencapai akumulasi debit

aliran air yang melampaui daya tampung sungai. Faktor penyebab banjir

diantaranya faktor hujan, faktor hancurnya retensi DAS, faktor kesalahan

1 CNN Indonesia, BNPB Prediksi Banjir dan Longsor Dominasi Bencana 2019, 2019.

(https://m.cnnindonesia.com) Diakses tanggal 11 Juni 2019 jam 11:40. 2 CNN Indonesia, BNPB sebut ada 1.901 Bencana pada 2019, 2019.

(https://www.cnnindonesia.com/nasional/20190531202459-20 -400165/bnpb-sebut-ada-1901-

bencana-pada-2019) Diakses tanggal 2 Juli 2019 jam 21:56. 3 Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana, pasal 1,

point 1, h. 2. 4 BNPB, Rilis Data Bencana Alam Banjir Duduki Urutan Paertama, 2019.

(https://news.okezone.com/read/2017/02/22/337/1625540/rilis-data-bencana-alam-bnpb-banjir-

duduki -urutan-pertama) Diakses pada 7 Juli 2019 jam 00:35.

2

perencanaan pembangunan, faktor pendangkalan sungai dan faktor kesalahan

tata wilayah dan pembangunan sarana dan prasarana.5 Dengan adanya faktor-

faktor tersebut menyebabkan wilayah-wilayah menjadi rentan terhadap banjir.

Wilayah yang rentan terjadi banjir biasanya terletak pada daerah datar, daerah

dekat aliran sungai dan daerah cekungan serta daerah pasang surut air laut.

Berdasarkan ciri wilayah yang rentan terhadap bencana banjir, salah satu

wilayah yang rutin terjadi bencana banjir adalah wilayah di Kecamatan

Pamulang Kota Tangerang Selatan.

Wilayah Kecamatan Pamulang terdiri dari delapan kelurahan diantaranya

Kelurahan Pondok Benda, Kelurahan Benda Baru, Kelurahan Bambu Apus,

Kelurahan Kedaung, Kelurahan Pamulang Barat, Kelurahan Pamulang Timur,

Kelurahan Pondok Cabe Udik, dan Kelurahan Pondok Cabe Ilir. Berdasarkan

hasil data BPBD dan observasi secara langsung bahwa sebagian besar titik

banjir berada di Kelurahan Pamulang Timur dan Pamulang Barat. Sebagian

besar banjir disebabkan karena intensitas curah hujan yang tinggi,

tersumbatnya aliran drainase, dan meluapnya aliran air sungai karena faktor

pendangkalan. Menurut pernyataan Ketua RW 09 Perumahan Bukit Pamulang

Indah Kelurahan Pamulang Timur Bapak Djoni Wibowo sekaligus selaku

koordinator masalah banjir di wilayah tersebut bahwa sebagian besar

penyebab banjir adalah karena banyaknya aliran sungai yang melewati

perumahan Bukit Pamulang Indah. Dengan faktor wilayah yang termasuk

daerah cekung dan pendangkalan sungai yang semakin menebal serta

banyaknya aliran sungai yang masuk secara bersamaan menjadikan sungai

tidak tertampung dan menyebabkan daerah tersebut rutin terjadi banjir.6

Menurut Undang-undang nomor 24 tahun 2007 pasal 1 ayat 5 tentang

penanggulangan bencana bahwa penyelenggaraan penanggulangan bencana

merupakan serangkaian upaya yang meliputi penetapan kebijakan

pembangunan yang berisiko timbulnya bencana, kegiatan pencegahan

5 Dedi Hermon, Geografi Bencana Alam, (Jakarta:PT Rajagrafindo Persada, 2015), cet. 1,

h. 38. 6 Wawancara Ketua RW 09 Perumahan Bukit Pamulang Indah pada tanggal 16 Agustus

2019 pukul 8.56.

3

bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi.7 Selain itu beberapa upaya

pencegahan dapat dilakukan oleh masyarakat melalui mitigasi bencana.

Mitigasi adalah serangkaian upaya untuk mengurangi risiko bencana, baik

melalui pembangunan fisik maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan

dalam menghadapi ancaman bencana.8

Salah satu upaya penanggulangan bencana yang dilakukan oleh

Pemerintah Kota Tangerang Selatan adalah bersama Badan Penanggulangan

Bencana Daerah memfasilitasi terbentuknya Komunitas Siaga Bencana.

Komunitas ini berasal dari masyarakat yang perduli terhadap bencana. Pihak

pemerintah membantu dalam memberikan edukasi kepada warga tentang

bagaimana menghadapi bencana dengan dibekali standar operasional

penanggulangan bencana dan diberikan sosialisasi serta pelatihan yang

diharapkan dapat mampu membantu warga dalam menghadapi bencana.

Namun kegiatan ini belum banyak diikuti oleh perwakilan warga yang rutin

terkena bencana banjir. Menurut keterangan Kepala Badan Penanggulangan

Bencana Bapak Uci Sanusi terdapat kendala yang dihadapi salah satunya yaitu

masih sulitnya mengumpulkan warga perumahan elite untuk diberi

pengetahuan tentang penanganan banjir.9

Kurangnya partisipasi masyarakat terhadap upaya penanggulangan

bencana serta faktor lingkungan menjadikan wilayah di Kecamatan Pamulang

menjadi rutin terjadi bencana banjir khususnya di Kelurahan Pamulang Barat

dan Kelurahan Pamulang Timur. Dalam melakukan upaya Mitigasi bencana

maka harus melibatkan peran serta masyarakat. Mitigasi merupakan hal yang

sangat penting karena dapat mengurangi dampak dan resiko yang diakibatkan

oleh bencana. Mitigasi dapat dilakukan melalui langkah-langkah yang terdapat

dalam Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 33 tahun 2006 dalam

melaksanakan upaya pencegahan. Dengan upaya mitigasi diharapkan dapat

membantu serta menggali partisipasi masyarakat. Selain itu diharapkan agar

7 Undang-undang Nomor 24 tahun 2007, loc. cit.

8 Ibid., h. 3.

9 Siaga Banjir, BPBD Gandeng Komuniitas, (http://forkaleci.blogspot.com/), diakses 11

Juli 2019 pukul 15:20.

4

bencana yang biasa terjadi menjadi berkurang dan tidak lagi menimbulkan

kerugian bagi masyarakat. Melihat pentingnya partisipasi masyarakat dalam

upaya pengurangan resiko bencana di wilayah Kecamatan Pamulang Kota

Tangerang Selatan maka peneliti tertarik melakukan penelitian tentang

“Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Mitigasi Bencana Banjir di Kecamatan

Pamulang Kota Tangerang Selatan.”

B. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan maka

dapat diidentifikasikan masalah sebagai berikut:

1. Belum adanya perencanaan penanggulangan dan pengelolaan terhadap

aliran sungai yang melintas secara bersamaan pada daerah cekungan

2. Rendahnya kesadaran untuk mengelola aliran sungai yang mengalami

pendangkalan akibat sedimentasi

3. Kurangnya partisipasi masyarakat dalam Mitigasi Bencana Banjir

C. Pembatasan Masalah

Berdasarkan identifikasi masalah di atas, maka dalam penelitian ini

perlu adanya pembatasan masalah, agar pengkajian masalah dalam penelitian

ini terfokus dan terarah. Adapun pembatasan masalah berdasarkan latar

belakang diatas adalah “Kurangnya Partisipasi Masyarakat dalam Mitigasi

bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan.”

D. Rumusan Masalah

Berdasarkan pembatasan penelitian di atas, maka penulis merumuskan

masalah sebagai berikut: Bagaimana tingkat partisipasi masyarakat dalam

Mitigasi bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan?

E. Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka penelitian ini

menyampaikan tujuan yaitu untuk mengetahui tingkat partisipasi masyarakat

5

dalam Mitigasi bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang

Selatan.

F. Manfaat Penelitian

Hasil dari penelitian ini dharapkan dapat memberikan manfaat sebagai

berikut:

1. Manfaat Teoritis

a. Sebagai masukan suatu rencana tindakan pemerintah dengan

berbagai konsekuensinya. Serta dapat meningkatkan kualitas

keputusan pemerintah setempat dalam melindungi dan mengelola

lingkungan hidup tepatnya pada wilayah daerah aliran sungai.

b. Menjadi bahan perbandingan, pertimbangan, dan pengembangan

bagi peneliti yang lain.

2. Manfaat Praktis

a. Bagi warga masyarakat untuk menyadari pentingnya melibatkan

diri dalam partisipasi penanggulangan bencana guna

meminimalisasi dampak terjadinya suatu bencana terutama

bencana Banjir.

b. Bagi jurusan Pedidikan IPS UIN Syarif Hidayatullah Jakarta,

penelitian ini diharapkan dapat memberikan referensi masukan dan

arahan mengenai kawasan daerah rawan Banjir.

c. Sebagai acuan pemerintah untuk mengatur dan mengelola wilayah

daerah aliran sungai.

29

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian

1. Tempat Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang

Selatan, Kecamatan Pamulang merupakan satu dari tujuh kecamatan yang

berada dalam wilayah Kota Tangerang Selatan dan berperan sebagai

ibukota Kota Tangerang Selatan. Luas Wilayah Kecamatan Pamulang

adalah 26,82 km2.1 Lokasi penelitian ditetapkan di Perumahan Bukit

Pamulang Indah Kelurahan Pamulang Timur dan Perumahan Lembah Pinus

Kelurahan Pamulang Barat. Adapun lokasi penelitian seperti terlihat pada

gambar 3.1.

Gambar 3.1

Peta Lokasi Penelitian

Pemilihan lokasi berdasarkan pada beberapa pertimbangan yaitu

penentuan tempat dilakukan secara purposive atau sengaja dengan

pertimbangan bahwa lokasi tersebut merupakan daerah langganan bencana

banjir. Selain itu terdapat informasi yang dibutuhkan oleh penulis untuk

memenuhi kebutuhan penelitian, serta keadaan lokasi dan sosial yang

1 Kecamatan Pamulang Dalam Angka 2019, (Tangerang Selatan: Badan Pusat Statistik

Kota Tangerang Selatan, 2019), h. 3.

30

memungkinkan dilakukan penelitian ini. Waktu penelitian direncanakan

terlaksana pada bulan November 2019 dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 3.1

Jadwal Penyusunan dan Penelitian

No Kegiatan Waktu

1. Revisi Proposal 15 Mei 2019

2. Penyusunan Instrumen Penelitian 2 Agustus 2019

3. Pengujian Instrumen Penelitian 20 Agustus 2019

4. Pelaksanaan Penelitian 1 November 2019

5. Pengumpulan dan pengolahan

data

1 Desember – 10

April 2019

6. Penyusunan Laporan Penelitian 26 Mei 2020

7. Kelengkapan Lampiran 28 Juli 2020

B. Metode Penelitian

Penelitian ini merupakan penelitian statistik sederhana dengan analisis

data kuantitatif deskriptif yang digunakan untuk mengetahui partisipasi

masyarakat dalam upaya mitigasi bencana. Penelitian deskriptif tidak di

maksudkan untuk menguji hipotesis tertentu, tetapi hanya menggambarkan

apa adanya tentang suatu variabel, gejala atau keadaan.

Menurut Anwar, “Desain penelitian deskriptif adalah desain penelitian

yang disusun dalam rangka memberikan gambaran secara sistematis tentang

informasi ilmiah yang berasal dari subyek atau objek penelitian. Penelitian

deskriptif berfokus pada penjelasan sistematis tentang fakta yang diperoleh

saat penelitian dilakukan.”2

C. Populasi dan Sampel

1. Populasi

Sebelum penelitian dilaksanakan maka peneliti terlebih dahulu

menentukan populasi yang akan diteliti. Populasi adalah wilayah

generalisasi yang terdiri atas objek/subjek yang mempunyai kualitas dan

2 Anwar Sanusi, Metodologi Penelitian Bisnis, (Jakarta: Salemba Empat, 2011), Cet. 3, h.

13.

31

karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan

kemudian ditarik kesimpulannya.3 Populasi dalam penelitian ini adalah

masyarakat yang terdampak banjir di dua Kelurahan, yaitu Kelurahan

Pamulang Barat dan Kelurahan Pamulang Timur.

2. Sampel

Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh

populasi tersebut.4 Dalam pengambilan sampel penelitian ini terdapat dua

sampel yaitu sampel wilayah dan sampel individu. Penentuan sampel

wilayah menggunakan teknik Purposif Sampel. Purposif Sampel adalah

metode pengambilan sampel dengan pertimbangan tertentu yang dianggap

relevan atau dapat mewakili objek yang akan di teliti.5

a. Kriteria Penentuan Sampel Wilayah

Untuk mengetahui kriteria jumlah penentuan sampel wilayah dapat

dilihat pada tabel 3.2 sebagai berikut:

Tabel 3.2

Kriteria Penentuan Sampel Wilayah

No. Kriteria Jumlah

1. Total kartu keluarga (KK) di

Kelurahan Pamulang Barat

15.941

2. Total kartu keluarga (KK) di

kelurahan Pamulang Barat yang

terdampak banjir (2018 – 2019) yang

tinggal di Perumahan Lembah Pinus

123

3. Total kartu keluarga (KK) di

Kelurahan Pamulang Timur

9.490

4. Total kartu keluarga (KK) di

kelurahan Pamulang Timur yang

terdampak banjir (2018 – 2019) yang

tinggal di Perumahan Bukit

Pamulang Indah

298

Total sampel wilayah 421

3 Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D.

(Bandung: Alfabeta, 2011), Cet. 14. h. 80. 4 Sugiyono, op.cit., h.81.

5 Sofian Effendi, Metode Penelitian Survei. (Jakarta: LP3ES, 2017), Cet. 32. h. 172.

32

Alasan memilih sampel wilayah tersebut adalah karena kedua

perumahan tersebut rutin terjadi banjir setiap curah hujan yang tinggi.

Kemudian untuk menentukan jumlah sampel individu menggunakan

rumus Slovin dengan menggunakan jumlah penduduk dari sembilan

Rukun Tetangga (RT) yang terdampak banjir dari dua Kelurahan.

Dalam menentukan ukuran sampel penelitian, Slovin memberikan

unsur kelonggaran ketidak telitian karena kesalahan pengambilan sampel

yang masih dapat ditoleransi.6 Jumlah sampel dalam penelitian ini

ditentukan menggunakan metode rumus Slovin, sebuah rumus yang

digunakan untuk menentukan besaran sampel dengan error sebesar 10%.

Maka, rumus Slovin sebagai berikut :

n =

Keterangan :

n = Ukuran Sampel

N = Ukuran Populasi

E = Nilai kritis (batas ketelitian) yang diinginkan (persen kelonggoran

ketidak telitian karena kesalahan penarikan sampel).7

Dari rumus Slovin di atas, maka penghitungan sampel dari kedua

Kelurahan adalah sebagai berikut:

Pamulang Barat = = = =

Pamulang Timur = = = =

b. Jumlah Sampel Penelitian

Untuk mengetahui jumlah sampel daerah penelitian maka dapat

dilihat pada tabel 3.3 sebagai berikut:

6 Sanusi, op. cit., h. 101.

7 Bambang Prasetyo dan Lina Miftahul, Metode Penelitian Kuantitatif, (Jakarta:Rajawali

Press, 2011), Cet. 6. h 137.

33

Tabel 3.3

Jumlah Sampel Daerah Penelitian

No Kelurahan Jumlah

RT

Sampel

Responden

1 Pamulang Timur (Perumahan

Bukit Pamulang Indah)

6 75

2 Pamulang Barat (Perumahan

Lembah Pinus)

3 55

Jumlah 130

D. Sumber Data

Dalam penelitian ini terdapat dua jenis sumber data, yaitu sebagai berikut:

1. Data Primer

Data primer merupakan data yang diperoleh langsung menggunakan

kuesioner sebagai alat utama dalam penelitian ini, dimana responden

dalam penelitian ini yaitu warga yang terdampak banjir pada tahun 2018-

2019 di Perumahan Bukit Pamulang Indah dan Perumahan Lembah Pinus

Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan.

2. Data Sekunder

Data sekunder merupakan data yang diperoleh secara tidak langsung, yaitu

dari berbagai sumber yang berkaitan dengan penelitian ini seperti data dari

dinas Badan Penanggulanganan Bencana Daerah (BPBD) berupa lokasi

titik banjir di wilayah kota Tangerang Selatan, data dari buku, jurnal,

skripsi dan internet.

E. Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini untuk memperoleh data yang diperlukan, penulis

melakukan beberapa teknik pengumpulan data yaitu:

1. Kuesioner (Angket)

34

Kuesioner/ angket merupakan teknik pengumpulan data yang

dilakukan dengan cara memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan

tertulis kepada responden untuk dijawabnya.”8

Angket dalam penelitian ini merupakan jenis angket tertutup.

Menurut Eko “Angket tertutup merupakan angket yang jumlah item dan

alternatif jawaban maupun responnya sudah ditentukan, responden tinggal

memilihnya sesuai dengan keadaan yang sebenarnya.”9 Angket dalam

penelitian ini adalah mengumpulkan data yang berkaitan dengan Tingkat

Partisipasi Masyarakat dalam Mitigasi Bencana Banjir di Kecamatan

Pamulang Kota Tangerang Selatan.

Skala pengukuran yang digunakan dalam penelitian ini adalah

skala Guttman. Skala Guttman adalah skala dengan jawaban yang tegas

terhadap suatu permasalahan yang ditanyakan. Skala Guttman hanya ada

dua interval yaitu “setuju” atau “tidak setuju” ; “ya” atau “tidak”. Jawaban

dapat dibuat skor tertinggi satu dan terendah nol. Analisa dilakukan seperti

skala Likert.10

2. Wawancara

Wawancara merupakan suatu proses tanya jawab atau dialog secara

lisan antara pewawancara (interviewer) dengan responden atau orang yang

diinterview (interviewee) dengan tujuan untuk memperoleh informasi yang

dibutuhkan oleh peneliti.11

Informan yang akan diwawancarai dalam

penelitian ini antara lain aktivis lingkungan, aparat pemerintah RT/RW

dan warga masyarakat.

3. Observasi

Menurut Anwar, “Observasi merupakan cara pengumpulan data

melalui proses pencatatan perilaku subjek (orang), objek (benda) atau

kejadian yang sistematik tanpa adanya pertanyaan atau komunikasi dengan

8 Sugiyono, op. cit., h. 142.

9 S. Eko Putro Widoyoko, Teknik Penyusunan Instrumen Penelitian, (Yogyakarta: Pustaka

Pelajar, 2018), Cet. 7, h.36. 10

Sugiyono, op. cit.,h.96. 11

Widoyoko, op. cit., h. 40.

35

individu-individu yang diteliti. Observasi meliputi segala hal yang

menyangkut pengamatan aktivitas atau kondisi perilaku maupun

nonperilaku.12

Jenis observasi pada penelitian ini adalah observasi sistematis.

Observasi sistematis adalah observasi yang telah dirancang secara

sistematis, karena observer telah mengetahui aspek-aspek apa saja yang

relevan dengan masalah serta tujuan penelitian. Telah diketahui variabel

apa saja yang perlu diamati, kapan dan dimana tempat pengamatan

dilakukan. Dalam hal ini observer mempersiapkan pedoman pengamatan

secara detail sekaligus menyediakan daftar cek (check list) yang bisa

digunakan sebagai pedoman pengamatan.13

4. Dokumentasi

Menurut Sugiono menyatakan bahwa dokumen (dokumentasi)

merupakan catatan peristiwa yang sudah berlalu. Dokumen bisa berbentuk

tulisan, gambar atau karya-karya monumental dari seseorang.14

Dalam

penelitian ini menggunakan gambar seperti foto sebagai pelengkap dari

penggunaan metode angket dan wawancara.

F. Instrumen Penelitian

Pembuatan angket yang akan dibagikan kepada responden, terlebih

dahulu dibentuk kisi-kisi instrumen untuk mengetahui apa saja yang akan

ditulis pada pertanyaan di kuesioner atau angket.

a. Angket

Tabel 3.4

Kisi- kisi Angket

No Dimensi

Variabel

Indikator Jumlah

Soal

1 Partisipasi 1. Partisipasi dalam bentuk tenaga:

- Mengikuti kegiatan kerja bakti

- Melakukan tindakan terhadap

2

12

Sanusi, op. cit., h. 111. 13

Widoyoko, op. cit., h. 48. 14

Sugiyono, op. cit., h. 240.

36

kerusakan lingkungan

2. Partisipasi dalam bentuk uang:

- Menyumbang uang/iuran

1

3. Partisipasi dalam bentuk harta benda:

- Membantu dengan tenaga/

makanan

- Menyediakan alat-alat kerja bakti

2

2 Mitigasi 1. Pengawasan penggunaan lahan dan

perencanaan lokasi

2

2. Penyesuaian desain bangunan di

daerah banjir

4

3. Pembangunan infrastrusktur kedap air 1

4. Bangunan penahan banjir 1

5. Pengaturan kecepatan aliran air

permukaan dan daerah hulu

3

6. Tindakan pengurangan resiko banjir 2

7. Pembersihan sedimen 2

8. Pembangunan pembuatan saluran

drainase

2

9. Peningkatan kewaspadaan di daerah

dataran banjir

1

10. Desain bangunan rumah tahan banjir 1

11. Meningkatkan kewaspadaan terhadap

penggundulan hutan

3

12. Pelatihan tentang kewaspadaan banjir

seperti cara penyimpanan/

pergudangan, perbekalan, tempat

istirahat/ tidur di tempat yang aman

(daerah yang tinggi)

2

13. Persiapan evakuasi bencana banjir

seperti perahu dan alat-alat

penyelamatan lainnya

1

37

b. Wawancara

Tabel 3.5

Instrumen Wawancara

No Indikator Nomor

Soal

Jumlah

Soal

1 Keadaan Lingkungan 1,2 2

2 Partisipasi Masyarakat 3,5 2

3 Bangunan Pengendali

Banjir

6 1

4. Bantuan Pemerintah 4,7,8 3

c. Observasi

Tabel 3.6

Pedoman Observasi

No Aspek Yang Diamati Penilaian

1

Partisipasi Masyarakat Ya Tidak

a. Partisipasi dalam bentuk tenaga

1. Mengikuti kegiatan kerja bakti

b. Partisipasi dalam bentuk harta benda

1. Meminjamkan alat alat kerja bakti

2

Mitigasi

a. Pengawasan penggunaan lahan

1. Lokasi sungai yang jauh dari permukiman

b. Penyesuaian desain bangunan di daerah banjir

1. Rumah dibuat bertingkat dan ditinggikan

c. Pembangunan tembok penahan

1. Tanggul di sepanjang aliran sungai

d. Pengerukan Sungai

1. Pengerukan Sungai

2. Pembuatan sudetan

38

G. Teknik Pengolahan dan Analisis Data

1. Teknik Pengolahan Data

Dalam melakukan pengolahan data kuantitatif ini, terdapat suatu

data-data yang diperoleh akan diolah melalui tahapan berikut

1. Editing adalah kegiatan yang dilaksanakan setelah peneliti selesai

menghimpun data di lapangan. Kegiatan ini menjadi penting

karena kenyataannya bahwa data yang terhimpun kadang kala

belum memenuhi harapan peneliti, ada diantaranya kurang atau

terlewatkan, tumpang tindih, berlebihan bahkan terlupakan.15

Tujuan dilakukan editing adalah untuk mengoreksi kesalahan-

kesalahan dan kekurangan data yang terdapat pada catatan

lapangan.

2. Pengkodean adalah mengklasifikasikan data-data melalui tahap

koding. Artinya data tersebut diberi identitas sehingga memiliki

arti tertentu pada saat dianalisis.16

Dalam setiap pertanyaan di

dalam angket terdapat 2 butir jawaban yaitu: ya atau tidak atau ada

atau tidak ada yang harus dipilih responden.

3. Tabulasi adalah bagian terakhir dari pengolahan data. Maksud

Tabulasi adalah memasukkan data pada tabel-tabel tertentu dan

mengatur angka-angka serta menghitungnya.17

2. Teknik Analisis Data

a. Skala Interval

Dalam penelitian ini penulis menggunakan teknik analisis secara

kuantitatif yang dinamakan kuantitatif deskriptif yaitu menggambarkan

apa adanya. Untuk menentukan skala interval dari skor partisipasi maka

digunakan rumus sebagai berikut:

15

Burhan Bungin. Metodologi Penelitian Kuantitatif, (Jakarta: Kencana, 2017), Cet. 9, h.

176. 16

Ibid., h. 177. 17

Ibid., h. 179.

39

Keterangan:

i = Lebar Interval

R = Nilai tertinggi dikurangi nilai terendah18

Dalam penelitian ini nilai skor tersebut didapat dari pemberian skor

pada setiap jawaban instrumen. Lalu dari nilai skor dicari panjang interval

kelas atau nilai terendah dan nilai tertinggi. Jika nilai sudah diketahuin

melalui nilai terendah dan nilai tertinggi maka, akan digunakan untuk

mencari nilai interval skor untuk pemberian setiap kategori.

Berdasarkan jumlah soal pada instrumen angket Partisipasi

Masyarakat dalam Mitigasi Bencana Banjir terdapat nilai skor tertinggi

sebanyak 30 dan skor terendah yaitu 0. Nilai skor tersebut digunakan

untuk mencari berapa nilai interval skor menggunakan rumus sebagai

berikut:

i = 6

Dari perhitungan tersebut diperoleh hasil nilai skor interval sebesar

6. Interval skor tersebut digunakan untuk menentukan setiap kategori

Partisipasi dan Mitigasi dalam menghadapi bencana banjir. Dalam

penelitian ini skala penilaian yang ingin dibentuk yaitu 5 skor, dimana

jarak setiap adalah 6. Sehingga penilaian partisipasi dapat dihitung

sebagaimana terlihat pada tabel 3.8.

18

Iqbal, Hasan, Pokok-pokok materi Statistik 1 (Statistik Deskriptif), (Jakarta: Bumi

Aksara, 2005), h. 44.

40

Tabel 3.7

Nilai Interval Tingkat Partisipasi Masyarakat

Interval Skor Kategori

1 – 6 Sangat rendah

7 – 12 Rendah

13 – 18 Cukup

19 – 24 Baik

25 – 30 Sangat baik

b. Persentase

Dalam menghitung persentase partisipasi masyarakat, penulis

menggunakan rumus sebagai berikut:

Keterangan :

P = Prosentase

F = Frekuensi

N = Jumlah Sampel

100 = Bilangan Tetap19

H. Uji Coba Instrumen Penelitian

1. Uji Validitas

Menurut Wiratana Sujarweni “uji validitas digunakan untuk

mengetahui kelayakan butir-butir dalam suatu daftar pertanyaan dalam

mendefinisikan suatu variabel”.20

19

Anisa Dwi Kholifah, “Partisipasi Masyarakat dalam Mengurangi Risiko Bencana Banjir

di Perumahan Sawangan Asri Kelurahan Sawangan Baru Kecamatan Sawangan Kota Depok”,

Skripsi pada Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2015, h. 41. 20

Wiratana Sujarweni, Statistika Untuk Penelitian, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2012), Cet. 1,

h. 177.

P = x 100 %

41

Untuk menghitung validitas instrumen maka digunakan rumus

korelasi r Product Moment dengan angka kasar yang dikemukakan oleh

Pearson, sebagai berikut:

Rumus Person Product Moment:

Keterangan:

r hitung = Koefesien kolerasi

Σ Xi = Jumlah skor item

Σ Yi = Jumlah skor total (item)

n = Jumlah responden

Angket penelitian dapat dikatakan valid bila r hitung > r tabel dan

dikatakan tidak valid bila r hitung < r tabel. Dalam penelitian ini dilakukan

uji validitas terhadap 20 responden dengan r tabel yaitu 0,443. Berikut ini

disajikan data hasil perhitungan analisis uji coba validitas:

Tabel 3.8

Hasil Pengujian Validitas Partisipasi

No

Item

rhitung rtabel Keterangan Indikator

1 0,751 0,433 Valid Partisipasi dalam bentuk

tenaga

2 0,559 0,433 Valid Partisipasi dalam bentuk

tenaga

3 0,618 0,433 Valid Partisipasi dalam bentuk

uang

4 0,871 0,433 Valid Partisipasi dalam bentuk

harta benda

5 0,905 0,433 Valid Partisipasi dalam bentuk

harta benda Sumber: Output SPSS yang telah diolah (2020)

Berdasarkan tabel tersebut dapat dilihat bahwa Person

Correlate rhitung > rtabel (0,443) maka beberapa item pada variabel

Partisipasi (X) dinyatakan valid.

42

Tabel 3.9

Hasil Pengujian Validitas Mitigasi

No

Item rhitung rtabel Keterangan Indikator

1 0,625 0,443 Valid Pengawasan penggunaan lahan

dan perencanaan lokasi

2 0,552 0,443 Valid Pengawasan penggunaan lahan

dan perencanaan lokasi

3 0,334 0,443 Tidak Valid Penyesuaian desain bangunan di

daerah banjir

4 0,285 0,443 Tidak Valid Penyesuaian desain bangunan di

daerah banjir

5 0,385 0,443 Tidak Valid Penyesuaian desain bangunan di

daerah banjir

6 0,469 0,443 Valid Penyesuaian desain bangunan di

daerah banjir

7 0,378 0,443 Tidak Valid Pembangunan infrastruktur

kedap air

8 0,473 0,443 Valid Bangunan penahan banjir

9 0,619 0,443 Valid Pengaturan kecepatan aliran air

permukaan dan daerah hulu

10 0,656 0,443 Valid Pengaturan kecepatan aliran air

permukaan dan daerah hulu

11 0,529 0,443 Valid Pengaturan kecepatan aliran air

permukaan dan daerah hulu

12 0,386 0,443 Tidak Valid Tindakan pengurangan resiko

banjir

13 0,500 0,443 Valid Tindakan pengurangan resiko

banjir

14 0,474 0,443 Valid Pembersihan sedimen

15 0,516 0,443 Valid Pembangunan pembuatan

saluran drainase

16 0,008 0,443 Tidak Valid Pembersihan sedimen

17 0,519 0,443 Valid Pembangunan pembuatan

saluran drainase

18 0,792 0,443 Valid Peningkatan kewaspadaan di

daerah dataran banjir

19 0,229 0,443 Tidak Valid Desain bangunan rumah tahan

banjir

43

20 0,259 0,443 Tidak Valid Meningkatkan kewaspadaan

terhadap penggundulan hutan

21 0,108 0,443 Tidak Valid Meningkatkan kewaspadaan

terhadap penggundulan hutan

22 0,171 0,443 Tidak Valid Meningkatkan kewaspadaan

terhadap penggundulan hutan

23 0,698 0,443 Valid Pelatihan tentang kewaspadaan

banjir seperti cara penyimpanan/

pergudangan perbekalan, tempat

istirahat/ tidur di tempat yang

aman

24 0,614 0,443 Valid Pelatihan tentang kewaspadaan

banjir seperti cara penyimpanan/

pergudangan perbekalan, tempat

istirahat/ tidur di tempat yang

aman

25 0,668 0,443 Valid Persiapan evakuasi bencana

banjir seperti perahu dan alat-alat

penyelamatan lainnya.

Sumber: Data Primer yang diolah

Berdasarkan tabel 3.10, diketahui bahwa terdapat sepuluh

pertanyaan yang tidak valid dari dua puluh lima pertanyaan.

Pertanyaan yang valid sudah mewakili semua indikator variabel

mitigasi. Lalu pertanyaan yang tidak valid, tidak peneliti gunakan

pada instrumen penelitian.

2. Reliabilitas

Menurut Wiratna Sujarweni “reliabilitas merupakan ukuran suatu

kestabilan dan konsistensi responden dalam menjawab hal yang berkaitan

dengan kontruk-kontruk pertanyaan yang merupakan dimensi suatu

variabel dan disusun dalam suatu bentuk kuesioner”.21

Pada penelitian ini penulis menggunakan teknik Spearman Brown.

Teknik Spearman Brown adalah instrumen penelitian yang pilihan

jawabannya ada dua yakni ya dan tidak dengan skor nilai 1 dan 0. Lalu,

instrumen penelitian harus genap agar dapat dibelah.

Rumus Spearman Brown:

21

Sujarweni, op.cit., h.186.

44

Keterangan:

𝑟11 = koefisien reabilitas internal seluruh item

rb = koefisien poduct moment antara belahan

Ketika menggunakan metode ini sebaiknya pertanyaan adalah

jumlahnya genap sehingga memudahkan untuk dibelah.22

Berdasarkan hasil uji coba dengan teknik belah dua (split half)

yang dianalisis dengan rumus Spearman Brown. Sebuah instrument

dikatakan reliabel ketika mencapai nilai minimal 0,6 dan apabila

reliabilitasnya kurang dari 0,6 dikatakan tidak reliabel. Hasil pengujian

reliabilitas dapat dilihat pada tabel 3.7 berikut ini

Tabel 3.10

Hasil Uji Reliabilitas

Variabel Cronbach’s

Alpha

N of Item Keterangan

Partisipasi (X) 0,800 5 Reliabilitas Sangat

Tinggi

Mitigasi (Y) 0,829 25 Reliabilitas Sangat

Tinggi

Sumber: Output SPSS yang telah diolah (2020)

Seperti yang terlihat pada tabel 3.11 semua pertanyaan pada

kuesioner dapat dikatakan reliabel karena Nilai Cronbach’s Alpha Based

on Standardized item pada setiap variabel > 0,6.

22

Hidayat., op.cit., h.100.

86

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan penelitian, diperoleh

kesimpulan bahwa Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Mitigasi

Bencana Banjir di Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan tepatnya

di Kelurahan Pamulang Barat yaitu perumahan Lembah Pinus dan

Kelurahan Pamulang Timur yaitu Perumahan Bukit Pamulang Indah

adalah termasuk kategori cukup, yaitu sebesar 46,92%. Hal ini dibuktikan

dengan warga melakukan berbagai tindakan pencegahan dan penyelamatan

dengan membersihkan lingkungan melalui kegiatan kerja bakti dan

memanggil petugas kebersihan, mencari dan menentukan daerah yang

aman untuk pengungsian, menyesuaikan desain bangunan rumah agar

tahan dari banjir dan membangun sarana pengendali banjir seperti

pembuatan sodetan, pembuatan tanggul dan pembangunan waduk.

B. Saran

Dari penelitian yang telah dilakukan, maka penulis memberikan

saran sebagai berikut:

1. Bagi pemerintah Kota Tangerang Selatan dapat memberikan arahan

dan perhatian yang lebih serius lagi terhadap keadaan lingkungan

Kecamatan Pamulang yang mengalami banjir. Merencanakan program

pembangunan dengan sesuai dan direncanakan dengan matang

sehingga tidak terjadi kesalahan proyek pembangunan yang

menimbulkan kerugian dan tidak memberikan solusi secara maksimal.

2. Bagi masyarakat agar lebih perhatian lagi dengan kondisi

lingkungannya dan lebih mengoptimalkan kerjasama antar warga

dalam berpartisipasi mengurangi resiko bencana banjir.

87

3. Bagi peneliti selanjutnya, agar lebih jauh lagi meneliti tentang bencana

banjir seperti cara penanggulangan yang tepat untuk membantu

masyarakat.

88

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

Adi, Isbandi Rukminto. Kesejahteraan Sosial (Pekerjaan Sosial, Pembangunan

Sosial, dan Kajian Pembangunan). Depok: PT Raja Grafindo Persada.

Cet. 2, 2013.

Bungin, Burhan. Metodologi Penelitian Kuantitatif. Jakarta: Kencana. Cet. 9,

2017.

Futuruhu, Ferad. Mitigasi Bencana dan Penginderaan Jauh. Yogyakarta: Graha

Ilmu. Cet. 1, 2015.

Hadi, Sudharto P. Aspek Sosial AMDAL Sejarah, Teori dan Metode. Yogyakarta:

Gadjah Mada University Press, 2009.

Hardoyo, Su Rito. Aspek Sosial Banjir Genangan ROB. Yogyakarta: Gadjah

Mada University Press. Cet. 1, 2014.

Hermon, Dedi. Geografi Bencana Alam. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada. Cet. 1,

2015.

Hidayat, A. Aziz Alimul. Metode Penelitian Keperawatan Dan Teknik Analisis

Data. Jakarta: Salemba Medika, Cet. 3, 2008.

Nasdian, Fredian Tonny. Pengembangan Masyarakat. Jakarta: Yayasan Pustaka

Obor Indonesia. Cet. 1, 2014.

Prasetyo, Bambang dan Lina Miftahul. Metode Penelitian Kuantitatif. Jakarta:

Rajawali Press. Cet. 6. 2011.

Salam, Syamsir dan Amir Fadhilah. Sosiologi Pedesaan. Jakarta: Lembaga

Penelitian UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2008.

Sandhyavitri, Ari, dkk. Mitigasi Bencana Banjir dan Kebakaran. Riau: UR Press.

Cet. 1, 2015.

Sanusi, Anwar. Metodologi Penelitian Bisnis. Jakarta: Salemba Empat. Cet. 3,

2011.

Effendi, Sofian. Metode Penelitian Survei. Jakarta: LP3ES. Cet. 32, 2017.

Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan

R&D. Bandung: Alfabeta. Cet. 14. 2011.

Sujarweni, Wiratana. Statistika Untuk Penelitian, Yogyakarta: Graha Ilmu. Cet. 1,

2012.

89

Suratmo, F. Gunarwan. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. Yogyakarta:

Gadjah Mada University Press, 2017.

Widoyoko, S. Eko Putro. Teknik Penyusunan Instrumen Penelitian. Yogyakarta:

Pustaka Pelajar. Cet. 7, 2018.

Skripsi:

Kholifah, Anisa Dwi, 2015, “Partisipasi Masyarakat dalam Mengurangi Risiko

Bencana Banjir di Perumahan Sawangan Asri Kelurahan Sawangan Baru

Kecamatan Sawangan Kota Depok”, Skripsi Universitas Islam Negeri

Syarif Hidayatullah Jakarta, Jakarta. Tidak dipublikasikan.

Sari, Fitri Amelia, 2017, “Analisis Hambatan Pelaksanaan Partisipasi

Masyarakat Dalam Pemeliharaan Dan Perbaikan Lingkungan

Permukiman”, Skripsi Universitas Lampung, Bandar Lampung. Tidak

dipublikasikan.

Ubaydilla, Siti, 2015, “Partisipasi Masyarakat dalam Menangani Abrasi Di

Tanjung Pasir Kabupaten Tangerang”, Skripsi Universitas Islam Negeri

Syarif Hidayatullah Jakarta, Jakarta. Tidak dipublikasikan.

Jurnal:

Arief Rosyidie, Banjir: Fakta dan Dampaknya, Serta Pengaruh dari Perubahan

Guna Lahan, Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, Vol. 24/No. 3,

2013.

Dea Deviyanti, Studi Tentang Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan di

Kelurahan Karang Jati Kecamatan Balikpapan Tengah, eJournal

Administrasi Negara 1 (2): 380-394 ISSN 0000-0000, ejournal.an.fisip-

unmul.org, 2013.

Hariri A. Setiadi, Identifikasi Kerusakan Bangunan dan Fungsi Infrastruktur

Akibat Banjir Citarum Di Wilayah Kabupaten Bandung, 2013.

Internet:

CNN Indonesia, “BNPB Prediksi Banjir dan Longsor Dominasi Bencana 2019”,

https://m.cnnindonesia.com, 11 Juni 2019.

CNN Indonesia, “BNPB sebut ada 1.901 Bencana pada 2019”,

https://www.cnnindonesia.com/nasional/20190531202459-20-400165/bnpb-sebut-

ada-1901-bencana-pada-2019, 2 Juli 2019.

OKEnews, “Rilis Data Bencana Alam, BNPB: Banjir Duduki Urutan Pertama”

90

https://news.okezone.com/read/2017/02/22/337/1625540/rilis-data-bencana-alam-

bnpb-banjir-duduki-urutan-pertama, 7 Juli 2019.

Kamus Besar Bahasa Indonesia, https://kbbi.web.id/partisipasi, 4 Agustus 2020.

Siaga Banjir, BPBD Gandeng Komunitas, http://forkaleci.blogspot.com, 11 Juli

2019.

Sumber lain:

Kecamatan Pamulang Dalam Angka 2019.

Kota Tangerang Selatan dalam Angka 2020

Perencanaan Studi Kelayakan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

(SPAM) Zona-3.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kota Tangerang Selatan

2016 – 2021.

Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana.

Undang-Undang Penanggulangan Bencana Edisi 2011.

Wawancara:

Wibowo, Jhony. Wawancara. Pamulang, 16 Agustus 2019.

Fitri. Wawancara. Pamulang, 4 Maret 2020.

BIODATA PENULIS

Nama lengkap penulis adalah Vera Yanti, biasa

dipanggil Vera, lahir di Bogor, 9 Juli 1997. Putri dari

pasangan Bapak Jaya dan Ibu Eti. Penulis merupakan

anak pertama dari 3 bersaudara. Alamat email penulis

adalah verayanti899@gmail.com. Penulis mengenyam

Pendidikan di SDN Waru Jaya Tahun 2003 – 2009, SMP

Negeri 1 Ciseeng 2009 – 2012, SMA Negeri 1 Ciseeng

Tahun 2012 – 2015, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta Tahun

2015 – 2020 pada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan, Program Studi Tadris

Ilmu Pengetahuan Sosial Konsentrasi Geografi. Skripsi yang penulis buat berjudul

“Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Mitigasi Bencana Banjir di

Kecamatan Pamulang Kota Tangerang Selatan (Studi Kasus di Perumahan

Bukit Pamulang Indah dan Perumahan Lembah Pinus)”. Skripsi ini dibuat

melalui arahan dan bimbingan dari Ibu Dr. Jakiatin Nisa, M.Pd dan Ibu Tri

Harjawati, M.Si.