12
TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA PELAKU ILLEGAL LOGGING ( KEC. SUWAWA SELATAN KAB. BONE BOLANGO) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana (S1) Oleh: ERNI MEIDYANA NIM. 271411031 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO 2015

TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

  • Upload
    tranthu

  • View
    219

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

i

TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA

PELAKU ILLEGAL LOGGING ( KEC. SUWAWA SELATAN

KAB. BONE BOLANGO)

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan

dalam memperoleh gelar sarjana (S1)

Oleh:

ERNI MEIDYANA

NIM. 271411031

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO

2015

Page 2: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA

ILLEGAL LOGGING (KEC. SUWAWA SELATAN KAB.

BONE BOLANGO)

Oleh:

ERNI MEIDYANA

NIM. 271411031

Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji

Pembimbing I pembimbing II

Dian Ekawati Ismail, SH.,MH Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH

NIP.19741223 200312 2011 NIP.19850827 200912 1 005

Mengetahui

KetuaJurusan

Suwitno Y Imran SH.,MH

NIP. 19830622 200912 1 004

Page 3: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

iii

Page 4: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

iii

SURAT PERNYATAAN

Saya menyatakan bahwa skripsi yang disusun untuk memenuhi salah satu

persyaratan dalam menempuh ujian akhir di Universitas Negeri Gorontalo,

merupakan hasil karya saya sendiri.

Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan yang saaya kutip dari hasil

karya orang lain telah dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai dengan norma,

kaidah, etiika penulisan ilmiah dan pedoman karya ilmiah Universitas Negeri

Gorontalo.

Apabila dikemudian hari seluruh atau skripsi ini bukan hasil karya saya

sendiri atau terdapat plagiat dalam bagian- bagian tertentu, maka saya bersedia

menerima sanksi pencabutan gelar sarjana S1 yang saya sandang dan sanksi

lainnya sesuai pereundang-undangan yang berlaku.

Gorontalo. Desember 2015

Erni Meidyana

Page 5: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

iv

ABSTRAK

ERNI MEIDYANA, 271411031, TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP

TINDAK PIDANA ILLEGAL LOGGING DI KECAMATAN SUWAWA

SELATAN KABUPATEN BONE BOLANGO, Oleh Pembimbing: (1)Dian

Ekawaty Ismail, SH., MH (2) Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH.

Penelitian dimaksudkan untuk menguraikan tentang Tinjauan Kriminologi

terhadap pelaku Illegal logging di desa molintogupo, kecamatan suwawa selatan,

Kabupaten Bone Bolango, studi di Dinas Kehutanan Kabupaten Bone Bolango

permasalahan yang dibahas adalah apa Tinjauan Kriminologi masyarakat suwaw

selatan dan faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pidana Illegal Logging di

Suwawa Selatan, serta apakah upaya-upaya yang dilakukan oleh dinas kehutanan

dalam menanggulanginya. Metode yang digunakan adalah pendekatan empiris.

Berdasarkan hasil penelitian dari Tahun 2010-2015 terdapat 77 Ha hutan lindung

yang megalami kerusakan, dengan faktor-faktor penyebabnya adalah Faktor

ekonomi, Kebutuhan kayu masyarakat sangat besar sementara jumlah kayu

dihutan produksi sedikit, Besarnya animo masyarakat untuk membuka lahan

perkebunan di kawasan hutan, Lemahnya perencanaan dan pengawasan

hutan.Upaya-upaya yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan Kabupaten Bone

Bolango adalah Upaya pre-emtif, Upaya preventif, serta Upaya represif.

Menindaki pelaku kejahatan yang terbukti melakukan kejahatan illegal logging

sesuai dengan peraturan dengan sanksi yang bisa menimbulkan efek jera bagi

pelakunya dan bisa menjadi ancaman bagi orang yang hendak melakukan hal

yang sama sehingga mengurungkan niatnya

Kata Kunci: Illegal Logging, Kerusakan Hutan, Bone Bolango

Page 6: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

v

Page 7: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah

melimpahkan karunia dan rahmat-Nya, sehingga peneliti dapat menyusun skripsi

ini dengan judul “ Tinjauan Kriminologi Terhadap Tindak Pidana Illegal

logging (Kecamatan suwawa selatan Kabupaten Bone Bolango) ”. Skripsi ini

disusun sebagai salah satu persyaratan akademik untuk menempuh ujian pada

program Studi S-I Ilmu Hukum Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas

Negeri Gorontalo.

Namun peneliti sadar bahwa dalam Skripsi penelitian ini masih terdapat

kekurangan, dengan demikian peneliti berharap maklum kepada semua pihak atas

kekurangan skripsi ini, karena sebagai manusia biasa tidak luput dari kesalahan

oleh karena itu saran dan kritikan yang sifatnya membangun dari semua pihak

demi kesempurnaan skripsi ini sangat peneliti harapkan.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, peneliti mengalami banyak hambatan

dan kesulitan yang dihadapi, namun berkat bimbingan serta dorongan dari

berbagai pihak hal tersebut dapat teratasi. Terutama Ibu Dian Ekawaty Ismail,

SH.,MH, Selaku Pembumbing I dan Bapak Dolot Alhasni Bakung, SH.,MH

selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan sehingga

peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini, serta kedua orang dan keluarga peneliti

yang setiap saat memberi semangat kepada peneliti.

Merupakan kewajiban peneliti sebagai mahasiswa yang berusaha

mewujudkan nilai-nilai kesopanan yaitu ucapan terima kasih dan penghargaan

yang sebesar-besarnya disampaikan kepada yang terhormat:

Page 8: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

vii

1. Bapak Prof. Dr. Syamsu Qamar Badu, M.Pd, selaku Rektor Universitas

Negeri Gorontalo.

2. Bapak Prof. Dr. Ir. Mahaludin Baruadi, M.Si selaku Wakil Rektor I

3. Bapak Edward Wolok, ST.,MT selaku Wakil Rektor II

4. Bapak Dr. Fence M. Wantu, SH.,MH selaku Wakil Rektor III

5. Bapak Moh. Rusdiyanto Puluhulawa, SH, MHum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Negeri Gorontalo.

6. Bapak Zamroni Abdussamad, SH.,MH selaku Wakil Dekan I

7. Ibu Lisnawaty Badu, SH.,MH selaku Wakil Dekan II

8. Bapak Weny A. Dungga, SH.,MH selaku Wakil Dekan III

9. Bapak Suwitno Y Imran, SH, MH, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum .

10. Ibu Prof.Dr.Fenty U.puluhuawa, SH.,M.Hum Selaku Guru Besar Fakultas

Hukum

11. Bapak dan Ibu Semua Dosen Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas

Negeri Gorontalo yang mendidik dan memberi pengetahuan kepada peneliti

selama menempuh pendidikan di Universitas Negeri Gorontalo.

12. Bapak Jumaidi. AP. S.Sos, selaku Kepala Dinas Kehutanan Kabupaten Bone

Bolango

13. Bapak Abd. Rahman Muhammad, S.Hut, selaku KABID Perlindungan,

Pengawasan Hutan dan Konservasi Alam Dinas Kehutanan Kabupaten Bone

Bolango

14. Bapak Max Milan Ali, Sp.d, selaku Camat Suwawa Selatan

15. Ibu Felmy C. Ismail, selaku sekretaris Camat Suwawa Selatan

Page 9: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

viii

16. Rekan-rekan kks dulomo selatan dan rekan seperjuangan seangkatan 2011

jurusan ilmu hukum fakultas hukum ( Intan, nolpi,siti,Ria dan teman-teman

yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu)

17. Kepada para kakak ipar tersayang(Mbak sri,kak hesti,kak rita) dan

18. Kepada seluruh keluargaku yang tidak bisa saya satu persatu yang selalu

mendoakan keberhasilanku.

19. Kepada para sahabatku yang terbaik yang selalu mendukung(Sonia dan Nolpi)

20. Semua pihak yang tidak sempat calon peneliti sebut satu persatu yang turut

memberikan sumbangan moril maupun materil dalam penyelesaian skripsi ini.

Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi kita semua, dan atas

segala kesalahan dan kehilafan serta kekurangan skripsi ini, peneliti memohon

ketulusan hati untuk dimaafkan, semoga semua bantuan dan bimbingan serta

petunjuk oleh berbagai pihak, Insya Allah akan memperoleh imbalan yang

setimpal dari Allah SWT. Amin.

Peneliti

Gorontalo, Desember 2015

Erni Meidyana

Page 10: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

ix

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING. ................................................. i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................... ii

SURAT PERNYATAAN .................................................................................. iii

ABSTRAK. ........................................................................................................ iv

ABSCTRAK ........................................................................................................ v

KATA PENGANTAR. ...................................................................................... iv

DAFTAR ISI. ..................................................................................................... ix

MOTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah. .......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian. .................................................................................... 6

D. Manfaat penelitian ................................................................................... 6

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Kriminologi. ............................................................................................. 7

a. Pengertian Kriminologi. ..................................................................... 7

b. Aliran Kriminologi. ........................................................................... 13

B. Kejahatan................................................................................................. 15

C. Pelaku. ..................................................................................................... 17

D. Tindak Pidana.......................................................................................... 19

E. Hutan. ...................................................................................................... 21

a. Pengertian Hutan. .............................................................................. 21

b. Manfaat Hutan. .................................................................................. 22

c. Fungsi Hutan. .................................................................................... 23

d. Jenis-Jenis Hutan. .............................................................................. 23

Page 11: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

x

F. Illegal Logging. ....................................................................................... 22

BAB III Metode Penelitian

A. Jenis Penelitian. ....................................................................................... 31

B. Obyek Penelitian. .................................................................................... 31

C. Waktu dan Lokasi Penelitian. ................................................................. 31

D. Jenis dan Sumber Data. ........................................................................... 31

E. Teknik Pengumpulan Data. ..................................................................... 32

F. Populasi dan Sampel. .............................................................................. 32

a. Populasi. ............................................................................................ 32

b. Sampel. .............................................................................................. 33

G. Teknik Analisis Data. .............................................................................. 33

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian. ...................................................... 34

B. Kriminologi dalam masyarakat suwawa selatan..................................... 35

C. Faktor-Faktor yang Menyebabkan Tindak Pidana Illegal Logging. ....... 36

D. Kendala-Kendala yang Dihadapi dan Upaya-Upaya yang

Dilakukan Dinas Kehutanan Dalam Menyelesaikan Tindak Pidana

Illegal Logging Di Suwawa Selatan. ...................................................... 44

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................. 51

B. Saran. ....................................................................................................... 52

DAFTAR PUSTAKA

Page 12: TINJAUAN KRIMINOLOGI TERHADAP TINDAK PIDANA …eprints.ung.ac.id/11064/1/2015-1-2-74201-271411031-abstraksi... · merupakan hasil karya saya sendiri. Adapun bagian-bagian tertentu

xi

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Keberhasilan yang sesungguhnya adalah ketika dapat menyesalaikan suatu tugas dengan berusaha dan tidak pantang menyerah walaupun

ada rintangan di depan(Erni meidyana)

Kupersembahkan karya sederhana ini kepada orang yang sangat

kukasihi dan kusayangi.

Ibunda (Almh. Mariana) dan Ayahanda (Alm. Bakri) Tercinta

yang sudah terlebih dahulu dipanggil oleh yang kuasa sebelum bisa melihat putrinya mengenakan toga yang mereka impikan. Kedua almarhum yang pergi disaat aku sedang berjuang menyelesaikan kuliah ini. Semoga Allah SWT senantiasa menempatkan mereka disisinya dan mengampuni segala dosa-dosa. Ini awal bukti nyataku atas semua belaian kasih, serta doa yang telah mereka berikan kepadaku. Bapak... mamak... Mungkin tak dapat selalu terucap namun hati ini selalu bicara, sungguh ku sayang kalian.

Kepada kakak perempuanku (Almh. Maryati) yang telah menjadi cahaya hidup di duniaku setelah

kepergian orangtua kami dan telah menyusul mereka sebelum aku membahagiakannya. Semua ini untukmu, Mbak.

Kepada kakak-kakakku tercinta (Cak Anto, Kak Nyoman, Kak Sul, Hariadi, Imo dan Udi) yang

tak pernah lelah memberikanku aliran dana, doa, nasehat dan semangat dalam menapaki kehidupan. Dan

juga kepada kakak kku Erna Meidyani yang sama-sama berjuang dan Tak lupa juga adikku tercinta

(Firmansyah), kudoakan pula semoga kalian diberikan kemudahan dan kelancaran dalam berjuang

menuju masa depan yang lebih baik, tetap semangat walau tanpa kedua orang tua.

ALMAMATERKU TERCINTA UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO

TEMPAT AKU MENIMBA ILMU 2015