TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA ILLEGAL

LOGGING

(Studi di Wilayah Hukum Kabupaten Malang)

Oleh:

RISKI DAMAYANTI

201210110311273

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2016

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA ILLEGAL

LOGGING

(Studi di Wilayah Hukum Kabupaten Malang )

Disusundandiajukanuntukmemenuhisalahsatusyarat

memperolehgelarkesarjanaan

dalambidanghukum

Oleh:

RISKI DAMAYANTI

201210110311273

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2016

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA ILLEGAL

LOGGING

(Studi di Kawasan Hukum Kabuaten Malang)

Disusun dan Diajukan Oleh :

Riaski Damayanti

NIM : 201210110311273

Telahdipertahankan didepan Majelis Ujian Penulisan Hukum

Pada Tanggal: 4 Agustus 2016

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA ILLEGAL

LOGGING

(Studi di Kawasan Hukum Kabuaten Malang)

Disusun dan Diajukan Oleh :

Riaski Damayanti

NIM : 201210110311273

Telah dipertahankan didepan Majelis Ujian Penulisan Hukum

Pada Tanggal: 4 Agustus 2016

SUSUNAN MAJELIS PENGUJI

SURAT PERNYATAAN

Yang bertandatangan dibawahini :

Nama : Riski Damayanti

Nim : 201210110311273

Program Studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :

1. Tugas akhir penulisan dengan judul :

TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP TINDAK PIDANA ILLEGAL

LOGGING (Studi di Wilayah Hukum Kabupaten Malang)

Adalah hasil karya saya, dan naskah tugas akhir penulisan hukum ini tidak

terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh

gelar akademik disuatu perguruan tinggi, dan tidak dapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain baik sebagian ataupun

keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan

disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata dalam tugasakhir penulisan terdapat unsur-unsur

PLAGIASI, saya bersedia tugas akhir penulisan hukum ini DIGUGURKAN

dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH

DIBATALKAN, Serta diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

3. Tugas akhir penulisan dan hukum ini dapat dijadikan Sumber pustaka yang

merupakan hak BEBAS ROYALITY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya untuk digunakan sebagaimana

mestinya.

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas berkat rahmat dan karunia-

Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Dengan judul

“TINJAUAN KRIMINOLOGIOS TERHADAP TINDAK PIDANA ILLEGAL

LOGGING(Studi di Polres Malang)”. Shalawat serta salam semoga senantiasa

tercurah kepada Nabi besar Muhammad SAW, kepada keluarganaya, para

sahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir zaman.

Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar sarjana hukum di Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam

penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan

terimakasih kepada yang terhormat:

1. Bapak dan Ibu (Mudjianto dan Sri Supartini) selaku orang tua yang

selalu memberikan dorongan dan motivasi tersendiri sera terimaksih

untuk kakak-kakakku (Heri Budianto, Hendro Wijayanto, Ratna

Wijayanti, Pramita Krismana Putri dan Kristiana Ernawati)

2. Bapak Drs. H. Fauzan M.Pd. selaku Rektor Kampus Muhammadiyah

Malang.

3. Bapak Dr. Sulardi,SH.,M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang

4. Bapak Haris Thofly, SH.,M.Hum selaku dosen pengarah dan

Pembimbing I pada penulisan ini yang memberikan arahan dalam

membuat judul dan permasalahan yang akan dijadikan bahan

penulisan skripsi serta juga yang telah membimbing dan

menyempatkan waktu membimbing penulis dari awal hingga akhir

penulisan skripsi ini

5. Bapak Mokh. Najih, SH.,M.Hum.,Pd.H selaku pembimbing IIyang

selalu bijaksana, mengarahkan, dan membimbing penulis dalam

menyusun skripsi sehingga penulisan skripsi ini berjalan lancar

6. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, S.H., M.Hum. selaku dosen wali

kelas F angkatan 2012.

7. Kepada Roiful Arief Ashari Aji Putra yang telah memberi semangat

serta dorongan kepada penulis dalam menyusun skripsi dengan sabar

sehingga dapat memberikan semangat tersendiri bagi penulis dalam

menyusun skripsi ini.

8. HikmahAgungHidayati, Fatih Bisyiria, Spd dan Tanto Surya Perdana,

Spdyang telah memberi semangat serta dorongan kepada penulis

dalam menyusun skripsi.

9. Tidak lupa pula penulis ucapkan terimakasih kepada rekan-rekan kos

Srikandi yang telah memberikan bantuan baik secara moril dan

materil demi lancarnya menyusun penulisan kripsi ini.

Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda kepada

seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun skripsi ini. Penulis

sadar bahwa skirpsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu kritik dan saran

yang membangun akan penulis terima demi menyempurnakan skripsi ini. Akhir

kata hanya kepada Allah SWT penulis serahkan segalanya, mudah-mudahan

penulisan skripsi ini dapat bermanfaat bagi kitas semua khususnya bagi penulis.

Malang, 25 Juli 2016

Penulis,

Riski Damayanti

DAFTAR ISI

Abtraksi ............................................................................................................ i

Abstract ............................................................................................................ ii

Lembar pengesahan .......................................................................................... iii

Surat Pernyataan............................................................................................... v

Kata pengantar ................................................................................................. vi

Daftar isi ........................................................................................................... viii

Daftar tabel ....................................................................................................... x

Daftar gambar................................................................................................... xi

Daftar lampiran ................................................................................................ xii

BAB I PENDAHULUAN

A. LatarBelakang ......................................................................................... 1

B. RumusanMasalah .................................................................................... 7

C. TujuanPenulisan ..................................................................................... 7

D. ManfaatPenulisan ................................................................................... 7

E. MetodePenulisan..................................................................................... 9

F. Sistematika Pembahasan ......................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kriminologi............................................................................................. 13

1. Pengertian Kriminologi .................................................................... 13

2. Teori Kriminologi ............................................................................. 14

B. Tindak Pidana ......................................................................................... 18

1. Pengertian Tindak Pidana ................................................................. 18

2. Unsur Tindak Pidana ........................................................................ 20

3. Jenis-Jenis Tindak Pidana ................................................................. 21

C. Tindak Pidana Terhadap Hutan .............................................................. 24

1. Tindak Pidana Illegal Mining ........................................................... 24

2. Tindak Pidana Kebakaran Hutan ...................................................... 25

3. Tindak Pidana Tumbuhan dan Satwa Liar........................................ 27

4. Tindak Pidana Illegal Logging ......................................................... 28

D. Tindak Pidana Illegal Logging ............................................................... 33

E. Konsep Tentang Hutan ........................................................................... 36

1. Pengertian Hutan .............................................................................. 36

2. Jenis-Jenis Hutan .............................................................................. 37

3. Pengertian Hukum Kehutanan .......................................................... 39

4. Sifat dan Tujuan Hukum Kehutanan ................................................ 40

BAB III PEMBAHASAN

A. Gambaran Lokasi .................................................................................... 41

1. Gmbaran Wilayah Kabupaten Malang ............................................. 41

2. Gambaran Umum Polisi Resort (POLRES) Malang ........................ 42

3. Gambaran Umum Perum Perhutani KPH Malang............................ 48

B. Faktor Penyebab Terjadinya Tindak Pidana Illegal Logging di

Kabupaten Malang .................................................................................. 56

1. Gambaran Tindak Pidana Illegal Logging di Kabupaten

Malang .............................................................................................. 56

2. Modus Tindak Pidana Illegal Logging di Kawasan Hutan

Kabupaten Malang ............................................................................ 70

C. Upaya Polres Malang dan Perum Perhutani KPH Malang dalam

Menangani Kasus Illegal Logging .......................................................... 74

1. Upaya Polres Malang dalam Menangani Tindak Pidana

Illegal Logging.................................................................................. 74

2. Upaya Perum Perhutani KPH Malang dalam Menangani

Tindak Pidana Illegal Logging ......................................................... 82

D. Faktor Penghambat dalam Menangani Kasus Illegal Logging

yang dilakukan oleh Polres Malang dan Perum Perhutani KPH

Malang .................................................................................................... 87

1. Faktor Penghambat dalam Menangani kasus Tindak Pidana

illegal logging yang dilakukan oleh Polres Malang ......................... 87

2. Faktor Penghambat dalam Menangani kasus Tindak Pidana

illegal logging yang dilakukan oleh Perum Perhutani KPH

Malang .............................................................................................. 90

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................. 93

B. Saran ....................................................................................................... 96

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 99

DAFTAR TABEL

Tabel I : Jumlah Kasus Pengerusakan Lingkungan Tahun 2015 Jumlah

Kasus Pengerusakan Lingkungan Tahun 2015 ............................. 4

Tabel II : Luas Kawasan Hutan Kabupaten Malang ..................................... 52

Tabel III : SDM Perum Perhutani KPH Malang menurut Status

Kepegawaian ................................................................................. 53

Tabel IV : Tindak Pidana Illegal Logging di Kabupaten Malang Tahun

2011-2015...................................................................................... 55

DAFTAR GAMBAR

Gambar I : Struktur Organisasi Polres Malang ............................................. 45

Gambar II : Peta Areal Kerja Perum Perhutani KPH Malang ........................ 51

Gambar III : Baner yang dibuat oleh Perum Perhutani KPH Malang.............. 87

DAFTAR LAMPIRAN

Surat Tugas ...................................................................................................... 102

Surat Ijin Observasi PERUM Perhutani KPH Malang .................................... 103

Surat Persetujuan Ijin Penelitian PERUM Perhutani KPH Malang ................. 104

Surat Ijin Observasi POLRES Malang ............................................................. 105

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku

Idris Sarong Al Mar, 1993, Pengukuhan Hutan Dan Aspek-Aspek Hukum,Jakarta:

Departemen Kehutanan

Koesnadi Hardjasoemantri, 2002, Hukum Tata Lingkungan. Yogyakarta: Gadjah

Mada University Press

Laden Marpaung, 2005, Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana,Jakarta: Sinar Grafika

Pope, 2003, Strategi Memberantas Korupsi, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia

Pedoman Penulisan Hukum. 2012.Fakultas Hukum UMM

Salim, 1997, Dasar-Dasar Hukum Kehutanan, Jakarta: Sinar Grafika

Salim, 2006, Dasar-Dasar Hukum Kehutanan, Jakarta: Sinar Grafika

Suriansyah Murhaini. 2012, Dasar-Dasar Hukum Kehutanan, Yogyakarta:

Laksbang Grafika.

Teguh Prasetyo,2010, Kriminalisasi dalam Hukum Pidana, Bandung: Nusamedia

Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa,2014, Kriminologi, Jakarta: Rajawali Press

Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa. 2002. Kriminologi, Jakarta: PT Raja

Grafindo Persada.

Tuti Budhi Utami. Kebijakan Hukum Pidana dalam Menanggulangi Tindak

Pidana Illegal Logging. Tesis. Universitas Diponegoro

Yesmil Anwar Adang, 2010, Kriminologi, Yogyakarta: Refika Aditama

Sumber Lain

Arief Riyadi, illegal logging, http://ariefriyadi.blogspot.co.id.

Ariodo Fatulesi, Pengertian, Manfaat dan

FungsiHutan,http://karyaarido.Blogspot.co.id/2013/11/pengertianmamfaat-

dan-fungsi-hutan.html

Depertemen Kehutanan, Manfaat Hutan Secara Ekologi dan Ekonomi

http://www.dephut.go.id

Dinas Kehutanan Kabupaten Malang. Data Penyusutan Hutan Malang.

http://kehutanan.malangkab.go.id.

Suryanto, Data Penyusutan Hutan Malang. http://www.antaranews.com.

Depertemen Kehutanan, Manfaat Hutan Secara Ekologi dan Ekonomi

http://www.dephut.go.id

Mirza Wilanda. teori penyebab dan penanggulangan,

http://mirzabrexs.blogspot.co.id.

Yuno. Jenis-Jenis Delik. http://jurnalapapun.blogspot.co.id.

Hariyanto. Tindak Pidana Kebakaran Hutan. http://blogmhariyanto.blogspot.co.id.

Muryat. Tindak Pidana TSL. http://sentananews.com

Sumber Perundang-Undangan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1946 Tentang Hukum Pidana

Undang-undang Nomor 18 Tahun 2013 Tentang Pencegahan dan Pemberantasan

Kerusakan Hutan

Keputusan Kepala Kepolisian Negara Indonesia No.Pol: Kep/54/x/02 tentang Tata

Kerja Satuan Organisasi pada tingkat Kepolisian RI Daerah (Polda)

Keputusan Kepolisian RI No.Pol: KEP//54/x/02 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kepolisian Negara RI Resort (Polres)–Sumber: Polresta Malang

Putusan Hakim Nomor: 131/Pid.Bsus/2012/PN.Kpj

Putusan Hakim Nomor: 396/Pid.Sus/2015/PN.Kpn

Putusan Hakim Nomor: 662/Pid.Sus.LH/2015/PN.Kpn

INDEKS

i

Antropologi,13,14

Atavistic stigma,15

Beidgingtheories, 18

Black’s law dictionary,28

Bron criminal,15

Crimen, 13

Culpa, 20

Doleus delicten,23

Dolus,20

Epidemologi,18

Etilogi,18

For bidden by law unlawful,28

Helling, 32

Interdisipliner,13,14

Intangible, 2

Illegal

logging3,4,5,6,7,8,9,11,28,29,30,31,32,33,34,35,36,54,55,56,59,60,61,62,63,64,65

,66,67,68,69,70,72,74,75,76,,77,78,79,80,81,82,83,84,85,86,87,88,89,90,91,92,93,

94,95,96,97

Illegal mining,24,25

Kriminologi,6,13,14,18,60,62,65,71

Logos, 13

Mangrove, 1

Marcotheories,18

Mikrothories,18

Moral sense,15

ii

Oogmerk,21

Over cupsity,32

Over cutting,31

Psikiatri, 14

Psikologi,13,14,16

Rates of crime,18

Sense superioritas,16

Strafbaar feit,19

Tangible, 2

Zaire, 1

Zambrud Katulistiwa, 1