Tlaxcala, Tlax., a 10 de enero de 2014 - tsjtlaxcala.gob.mxtsjtlaxcala.gob.mx/informes/Informe10ene2014.pdf · Encuentro Iberoamericano de Ciencias Forenses. 3 de abril. Facsímiles

Tlaxcala, Tlax., a 10 de enero de 2014

Índice

I. Mensaje ......................................................................................................... 1

II. Informe de Actividades de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia

del Estado de Tlaxcala ................................................................................. 2

II.1. Actividades del Despacho de la Presidencia del Tribunal Superior

de Justicia del Estado .................................................................................... 2

II.2. Actividades como Presidente del Tribunal Superior de Justicia,

inherentes al Pleno ...................................................................................... 17

II.3. Actividades como Presidente del Comité de Acceso a la Información

Pública y Protección de Datos Personales del Poder Judicial del Estado .... 29

II.4. Actividades como Presidente del Consejo de la Judicatura del Estado ........ 29

III. Informe de Actividades de la Ejecución del Gasto Ejercido en el año 2013 .. 46

Informe de Actividades y de Ejecución del Gasto durante el Ejercicio 2013

1

I. Mensaje

Convencido de que informar de nuestras acciones constituye el factor

principal que abona a la transparencia de la función judicial y que siendo una

obligación para las autoridades es al mismo tiempo un derecho de la

sociedad y una sana práctica administrativa, informo al Pleno del Tribunal,

así como al Pleno del Consejo de la Judicatura, de las actividades realizadas

y la ejecución del gasto durante el ejercicio 2013.

En este informe se consideran las acciones más relevantes de la tarea

judicial realizadas durante el periodo que se informa. Labor y compromiso al

que día con día Magistrados, Consejeros y personal judicial, dedican su

trabajo y mejor esfuerzo.

Gracias a ello, podemos afirmar que en Tlaxcala el Poder Judicial cumple la

responsabilidad constitucional y legal que le corresponde, y contribuye así al

fortalecimiento del estado de derecho, considerando a la impartición de

justicia como una función pública indispensable para la paz y el desarrollo

armónico de la sociedad.

La más importante directriz que orienta nuestro quehacer cotidiano, es el

irrestricto apego a la legalidad, siendo el único camino para seguir

contribuyendo a consolidar la autonomía del Poder Judicial y la única manera

de ganar el respeto y la credibilidad de la sociedad, para dar cabal

cumplimiento y satisfacción a las exigencias de los justiciables.


2

II.- INFORME DE ACTIVIDADES DE LA PRESIDENCIA DEL

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE

TLAXCALA.

II.1. Actividades del Despacho de la Presidencia del Tribunal Superior

de Justicia del Estado.

sta Presidencia llevó a cabo diversas actividades en aras de fortalecer

y consolidar el nuevo rostro social de la justicia en Tlaxcala, como a

continuación se detalla:

Audiencias.

E


3

Se brindaron 359 audiencias, las cuales fueron solicitadas por particulares,

servidores públicos de este Tribunal y otras dependencias del gobierno

municipal, estatal y federal, así como a los diversos medios de comunicación.


4

Escritos diversos.

En el periodo que se informa, se recibieron y registraron 2,854 escritos

diversos, entre los que destacan: promociones, tarjetas informativas,

informes, invitaciones y convocatorias; y se realizaron 211 oficios.

Eventos y Congresos.

Dada la atribución legal al Presidente de representar al Poder Judicial del

Estado de Tlaxcala en los actos cívicos y oficiales; y a fin de intensificar

nuestra relación con autoridades de los tres niveles de gobierno, asistí a

diversos actos oficiales y congresos dentro y fuera del Estado, destacando

los siguientes:

28 de enero de 2013. Homenaje a la bandera por parte del Poder

Judicial.


5

5 de febrero Aniversario de la promulgación de la Constitución.

19 de febrero. Día del Ejército Mexicano.

24 de febrero. Día de la Bandera.


6

7 de marzo. Día del Juzgador Mexicano (AMIJ).

21 de marzo. CCVII Aniversario del Natalicio de Benito Juárez.


7

27 de marzo. Encuentro Iberoamericano de Ciencias Forenses.

3 de abril. Facsímiles de los Sentimientos de la Nación y de las

Constituciones.


8

3 de julio. Toma de protesta del Delegado Estatal de la PGR.

16 de agosto. Simposio Internacional del Derecho Penal.


9

22 de agosto. Reunión de trabajo de la CONATRIB, con sede en el

Distrito Federal

22 de agosto. Reunión de trabajo de la CONATRIB, con el Secretario

de Gobernación.


10

26 de agosto. Primer festival de Derechos Humanos.

28 de agosto. Reunión de trabajo con la Comisión contra la Trata de

Personas del Senado de la Republica.


11

31 de agosto. Fijación de bandos solemnes de los tres poderes.

13 de septiembre. Aniversario de la Gesta Heroica de los Niños

Héroes.


12

15 de septiembre Entrega de fuego de Independencia a los

Ayuntamientos.

11 de octubre. Convenio de coordinación en materia de mejora

regulatoria, COFEMER – Tlaxcala.


13

16 de octubre. Traslado de los Poderes al municipio de Calpulalpan.

9 de noviembre. Congreso Nacional de la CONATRIB.


14

14 de noviembre. IX Conferencia Regional Centro del Sistema

Penitenciario.

Programa permanente de visitas a juzgados y aéreas administrativas.


15

Acudí a los diversos juzgados, además de las áreas administrativas, con la

finalidad de conocer y escuchar los planteamientos y necesidades de los

servidores judiciales.

Área Jurídica.


16

Durante el periodo que se informa, se brindaron 30 audiencias a particulares,

solucionando así los conflictos administrativos planteados.

Juicios de Amparo: 10

7 Concluidos, y

3 En trámite.

Controversias Constitucionales: 1 Concluida

Juicios Laborales: 23

4 En ejecución de laudo, y

19 En trámite.

Convenios laborales fuera de juicio: 4

Denuncias Penales: 7

Recursos Administrativos: 3

1 Concluido, y

2 En trámite.

Juicio Ordinario Civil:

1 En trámite.

Se elaboró el proyecto del “Protocolo de actuación para impartir justicia en

casos que involucren derechos de personas, comunidades y pueblos

indígenas del Estado de Tlaxcala”.


17

II.2. Actividades como Presidente del Tribunal Superior de Justicia,

inherentes al Pleno.

l Pleno efectuó un total de 58 Sesiones Plenarias, 23 Ordinarias, 19

Extraordinarias, 16 actuando como Tribunal de Control Constitucional

y 4 mesas de trabajo.

E


18

El Pleno de este Tribunal erigido como Órgano de Control Constitucional,

dictó un total de 42 sentencias, 31 corresponden a Juicios de Protección

Constitucional, un Juicio de Competencia Constitucional, 3 Incidentes de

violación a la suspensión, y 7 Recursos de Revocación.

En el ámbito de la competencia de este Órgano Supremo, en el periodo que

se informa se radicaron 88 asuntos, se concluyeron 98, de los cuales 62

corresponden al periodo que se informa, 36 fueron de años anteriores, y 3

desechados. Radicándose los siguientes: 13 Incompetencias en Materia

Penal, 4 Juicios de Protección Constitucional, 4 Recursos de Revocación, 9

Excusas en Materia Penal, 15 Excusas en Materia Civil, 10 Recusaciones sin

Causa en Materia Civil, 5 Incompetencias en Materia Civil, una

Incompetencia en Materia Familiar, 4 Excusas en Materia Familiar, una

Incidencia promovida dentro de Medios de Control Constitucional, 3

Recusaciones sin causa en Materia Familiar, 2 Excusas en Materia

Administrativa, 9 excusas dentro de Medios de Control Constitucional, 2

Juicios de Competencia Constitucional, una Recusación con Causa en

Materia Civil, 2 Recusaciones con Causa (Administración de justicia para

Adolescentes), 2 conflictos de competencia en materia Civil, y un conflicto de

competencia en materia Penal.

Acuerdos relevantes pronunciados por el Pleno del Tribunal Superior

de Justicia del Estado de Tlaxcala.


19

SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

En sesiones extraordinarias celebradas el cuatro de enero, cinco de

marzo, tres de mayo, cinco de julio, cinco de septiembre y cinco de

noviembre de dos mil trece, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del

Estado, acordó remitir al Honorable Congreso del Estado, la cuenta

pública del Poder Judicial de la entidad correspondiente a los bimestres

que comprende los meses de noviembre y diciembre de dos mil doce,

enero y febrero, marzo y abril, mayo y junio, julio y agosto, así como

septiembre y octubre de dos mil trece.

En sesión extraordinaria celebrada el diez de enero de dos mil trece, el

Licenciado José Amado Justino Hernández Hernández, Magistrado

Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la

Judicatura del Estado, rindió informe al Pleno del Tribunal Superior de

Justicia del Estado y al Pleno del Consejo de la Judicatura del Estado, de


20

la actividades realizadas y la ejecución del gasto durante el año dos mil

doce.

En sesión ordinaria celebrada el treinta de enero de dos mil trece, se

aprobó el proyecto de presupuesto de egresos del Poder Judicial del

Estado, para el ejercicio fiscal dos mil trece y en sesión extraordinaria

celebrada el siete de febrero de dos mil trece, se aprobó la modificación

al presupuesto de egresos del Poder Judicial del Estado, para el ejercicio

fiscal dos mil trece, por la cantidad de $2,572,249.71 (dos millones

quinientos setenta y dos mil, doscientos cuarenta y nueve pesos, 71/100

M.N.), para que sean destinados a la partida de servicio médico, para

funcionarios, personal de confianza y de base. Finalmente, en sesión

ordinaria celebrada el veintisiete de junio de dos mil trece, se aprobó la

propuesta de modificación al presupuesto de egresos del Poder Judicial

del Estado, para el ejercicio fiscal dos mil trece, es decir, se autoriza

disminuir las partidas presupuestales, en material impreso e información

digital, por la cantidad de cincuenta mil pesos, material eléctrico y


21

electrónico por la cantidad de cuarenta mil pesos, arrendamiento

financiero por la cantidad de cien mil pesos, y derivado de las actividades

del Poder Judicial, se hace necesario incrementar las partidas de

servicios de capacitación por la cantidad de cuarenta mil pesos, pasajes

aéreos por la cantidad de sesenta mil pesos y viáticos por la cantidad de

noventa mil pesos.

En sesión extraordinaria celebrada el cinco de marzo de dos mil trece, se

aprobaron los avances del Programa Operativo Anual, relativo al segundo

y tercer bimestre del dos mil doce (participaciones estatales); en sesión

extraordinaria celebrada el tres de mayo de dos mil trece, el Pleno del

Tribunal Superior de Justicia del Estado, aprobó el proyecto del Programa

Operativo Anual dos mil trece, relativo a participaciones estatales y se

acordó su remisión al Honorable Congreso del Estado; en sesión

ordinaria celebrada el once de septiembre de dos mil trece, se aprobaron

los avances del Programa Operativo Anual, relativos al primero y segundo

bimestre del año dos mil trece, correspondiente a las participaciones

estatales; y en sesión ordinaria celebrada el catorce de noviembre de dos

mil trece, se aprobaron los avances del Programa Operativo Anual,

relativos al tercer bimestre del año dos mil trece, correspondiente a las

participaciones estatales.


22

En sesión ordinaria celebrada el veintiséis de marzo de dos mil trece, se

aprobó el proyecto de distribución de la cantidad que le fue otorgada al

Poder Judicial del Estado, por concepto del cuarto ajuste trimestral

correspondiente al año dos mil doce, para que sea destinada como pago

del adeudo que se tiene con el Fondo Auxiliar de Administración de

Justicia, según lo acordó el Consejo de la Judicatura del Estado, en

sesión extraordinaria privada, celebrada el doce de marzo de dos mil

trece.

En sesión extraordinaria celebrada el quince de abril de dos mil trece, se

aprobó el acuerdo general emitido por el Consejo de la Judicatura del

Estado, por el que se propone la extinción de los Juzgados Cuarto Penal

del Distrito Judicial de Guridi y Alcocer, Cuarto Penal del Distrito Judicial

de Sánchez Piedras, Civiles y Familiares de los Distritos Judiciales de

Zaragoza y Lardizábal y Uribe y como consecuencia, la creación de un

Juzgado Civil, así como un Familiar del Distrito Judicial de Zaragoza, con


23

sede en la Ciudad de Zacatelco, Tlaxcala; un Juzgado Primero y

Segundo Civil, así como un Juzgado Familiar del Distrito Judicial de

Lardizábal y Uribe, con sede en la ciudad de Santa Ana Chiautempan,

Tlaxcala; acuerdo remitido mediante oficio SECJ/513/2013, girado por el

Licenciado Emilio Treviño Andrade, Secretario Ejecutivo del Consejo de la

Judicatura del Estado, recibido el ocho de abril de dos mil trece.

En sesión extraordinaria celebrada, el veinticinco de abril de dos mil trece,

se aprobó la distribución del apoyo extraordinario para la Sala Unitaria

Electoral-Administrativa, para las elecciones del año dos mil trece, por la

cantidad de $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), a fin que

sea utilizada en el Capítulo mil, partida 1202 Personal Eventual,

distribución que fue aprobada por el Consejo de la Judicatura del Estado

y comunicada por oficio SECJ/530/2013, del Licenciado Emilio Treviño

Andrade, Secretario Ejecutivo del Consejo de la Judicatura del Estado y

en sesión ordinaria celebrada el veintinueve de agosto de dos mil trece,


24

se aprobó la distribución del apoyo extraordinario para la Sala Unitaria

Electoral-Administrativa, para las elecciones del año dos mil trece, por la

cantidad de $620,000.00 (seiscientos veinte mil pesos 00/100 M.N.), cuya

cantidad se encuentra depositada en la cuenta bancaria de este

Honorable Tribunal Superior de Justicia, a fin que sea utilizado en el

Capítulo 1000, partida 1202 Personal Eventual; Capítulo 2000, Partida

2101 Materiales, Útiles y Equipos menores oficina, Capítulo 2000, Partida

2201 Productos alimenticios por persona, Partida 3705 Viáticos en el

País, distribución que fue considerada por el Consejo de la Judicatura del

Estado y comunicada por oficio SECJ/973/2013, del Licenciado Emilio

Treviño Andrade, Secretario Ejecutivo del Consejo de la Judicatura del

Estado.

En sesión ordinaria celebrada el trece de mayo de dos mil trece, se

facultó al Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del

Estado, para que en los asuntos vinculados con el cumplimiento de una

ejecutoria de amparo, a nombre y en representación del Pleno del

Tribunal Superior de Justicia del Estado, requiera a los titulares de los

órganos en los que se deposite el ejercicio del Poder Judicial del Estado,

para que se sirvan cumplir en tiempo y forma con las ejecutorias de

amparo donde hayan sido señalados como autoridades responsables;

facultad que se hace extensiva para que realice tantos y cuantos actos

sean necesarios, suficientes, indispensables e idóneos para hacer cumplir

las ejecutorias dictadas en materia de amparo.

En sesión ordinaria, celebrada el treinta de mayo de dos mil trece, se

aprobó la declaratoria para poner en práctica las disposiciones del Juicio

Oral Mercantil, respecto de todas las contiendas cuya suerte principal sea

inferior a la cantidad de quinientos mil pesos, establecida en el artículo


25

1339 del Código de Comercio; a partir del veintiocho de junio de dos mil

trece.

En sesión ordinaria celebrada el veintisiete de junio de dos mil trece, se

aprobó el proyecto de distribución de la cantidad que le fue otorgada al

Poder Judicial del Estado por concepto del primer ajuste trimestral

correspondiente al año dos mil trece, a fin que sea destinada para la

compra de mobiliario y equipo por la cantidad de $110,000.00 (ciento

diez mil pesos), equipo de cómputo por la cantidad de $ 40,661.86

(cuarenta mil seiscientos sesenta y un pesos 86/100 M.N.); y en sesión

ordinaria celebrada el once de septiembre de dos mil trece, se aprobó el

proyecto de distribución de la cantidad de $690,935.28 (seiscientos

noventa mil, novecientos treinta y cinco pesos 28/100 M.N.), que le

correspondió al Poder Judicial del Estado, por concepto del segundo

ajuste trimestral de dos mil trece, a fin de que sea destinado al capítulo

1000, partida 1402, servicio médico al personal por $345,467.64

(trescientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos sesenta y siete pesos

64/100 M.N); capítulo 1000, partida 1403, servicio médico a trabajadores

por $ 345,467.64 (trescientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos sesenta

y siete pesos 64/100 M.N), como fue considerado por el Consejo de la

Judicatura del Estado, en sesión extraordinaria privada, celebrada el

treinta de agosto de dos mil trece y comunicado mediante oficio

SECJ/1030/2013, signado por el Licenciado Emilio Treviño Andrade,

Secretario Ejecutivo del Consejo de la Judicatura del Estado.

En sesión extraordinaria celebrada, el diez de julio de dos mil trece, el

Licenciado José Amado Justino Hernández Hernández, Magistrado

Presidente del Consejo de la Judicatura del Estado, rindió informe

correspondiente al primer semestre del presente año, al Pleno del


26

Tribunal Superior de Justicia del Estado y al Pleno del Consejo de la

Judicatura del Estado, sobre el estado que guarda la administración del

Poder Judicial del Estado, en términos de lo dispuesto por el artículo 85,

fracción V, segundo párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Tlaxcala.

En sesión ordinaria celebrada el veintisiete de septiembre de dos mil

trece:

o Se aprobó en términos de lo dispuesto por el artículo 25,

fracción X, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, el

presupuesto de egresos del Poder Judicial de la entidad,

correspondiente al ejercicio dos mil catorce, para enviarlo al

Ejecutivo del Estado y sea incluido en el presupuesto de

egresos del Estado.


27

o Se aprobó el turno para habilitar a los Jueces que deberán

sustituir a los Magistrados que tengan impedimento legal por

excusa o recusación, y en sesión extraordinaria celebrada el

veintitrés de octubre de dos mil trece, se acordó delegar plenas

facultades al Magistrado Presidente del Tribunal Superior de

Justicia del Estado, para que cuando no exista oposición de las

partes respecto al impedimento legal del Magistrado respectivo,

en asuntos de naturaleza Civil, Mercantil, Familiar, así como de

Control Constitucional Local, donde no sea necesario calificar el

impedimento legal, simplemente mande llamar al Juez que fue

habilitado para esos casos conforme al acuerdo general

aprobado en sesión ordinaria celebrada el veintisiete de

septiembre de dos mil trece.

En sesión ordinaria celebrada el catorce de octubre de dos mil trece, se

aprobó el proyecto de “Protocolo de actuación para impartir justicia en

casos que involucren derechos de personas, comunidades y pueblos

indígenas del Estado de Tlaxcala”.


28

En sesión extraordinaria celebrada el 13 de diciembre de 2013, el Lic.

José Amado Justino Hernández Hernández, Magistrado Presidente del

Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado,

rindió informe al Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado, de las

actividades realizadas durante el año 2013.


29

II.3 Actividades como Presidente del Comité de Acceso a la

Información Pública y Protección de Datos Personales del Poder

Judicial del Estado.

n cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado

de Tlaxcala, se actualizó el sitio Web de este Poder.

En materia de transparencia el Poder Judicial Obtuvo 92.86 puntos en el

primer monitoreo de este año.

Las solicitudes de información guardan el siguiente estado: 2 del año 2010,

25 de 2012 y 78 de 2013 dando un total de 105; asimismo, 89 fueron

contestadas y archivadas, 13 contestadas en espera que transcurran 15 días

a que se refiere el artículo 62 de la Ley de Acceso a la Información Pública

para el Estado de Tlaxcala, 3 en Trámite y 3 contestadas parcialmente.

Se realizó formalmente la instalación del Comité Interno del Poder Judicial

del Estado para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en la

entidad.

El pasado jueves 5 de diciembre del presente año, en las instalaciones que

ocupa el Comité Interno del Poder Judicial para la Implementación del Nuevo

Sistema de Justicia Penal, se realizó la integración correspondiente al eje de

infraestructura de los espacios físicos en el proyecto de plano para la Casa

de Justicia de Tlaxcala.

Se revisaron los avances del proyecto de Diagnóstico y Plan Maestro de

Infraestructura en la Secretaría Técnica de la CORESEJUTLAX.

II.4. Actividades como Presidente del Consejo de la Judicatura del

Estado.

E


30

n mi carácter de Presidente del Consejo de la Judicatura del Estado, en

términos del artículo 72 Fracción II de la Ley Orgánica del Poder

Judicial del Estado de Tlaxcala, convoqué a los integrantes de dicho cuerpo

colegiado, a 66 Sesiones, 12 Ordinarias, 52 Extraordinarias y 2 en funciones

de Comité de Adquisiciones, dando cuenta con la correspondencia recibida

para su trámite.

E


31

El cinco de febrero del año en curso, el Licenciado Ángel Espinoza Ponce, se

integró a este cuerpo colegiado, con el carácter de Consejero, al haber sido

designado por el Gobernador del Estado de Tlaxcala.

Ahora bien, en su calidad de visitadores, los Consejeros, en suma, realizaron

116 visitas a los Juzgados de Primera Instancia, Civiles, Penales y

Familiares de los diversos Distritos Judiciales, para el efecto de verificar el

buen funcionamiento de los mismos, y en su caso, realizar las observaciones

respectivas para tal fin.


32

Por cuanto hace a los expedientes de queja y procedimientos

administrativos, a la fecha, este cuerpo colegiado, ha emitido 40

Resoluciones.

Dentro de los acuerdos dictados en las sesiones realizadas por el Consejo

de la Judicatura, resaltan entre otros, los siguientes:

En sesión extraordinaria privada del Consejo de la Judicatura del Estado,

de fecha ocho de enero del año dos mil trece, se determinó adquirir

cuatro equipos de fotocopiado, con la finalidad de agilizar la carga de

trabajo, en las áreas más saturadas.

Mediante sesión extraordinaria privada, de fecha ocho de enero del año

en curso, en cumplimiento a lo que establece el artículo 53 del convenio

laboral celebrado entre los tres poderes del Estado, con el Sindicato “7

de Mayo”, y en atención también a la determinación de la Comisión

Nacional de Salarios (CONASIMI), se aprobó el incremento salarial del

3.9%, para todos los servidores públicos del Poder Judicial, el cual fue

aplicado a partir de la primera quincena del mes de enero del presente

año.

Así también, en sesión extraordinaria privada de fecha veintiocho de

enero de la anualidad que transcurre, fue aprobado el presupuesto de

ingresos y egresos del Fondo Auxiliar de Impartición de Justicia del Poder

Judicial, correspondiente al ejercicio fiscal 2013; por cuanto hace al

presupuesto de egresos en lo general, para dicho ejercicio, se autorizó su

remisión al Pleno del Tribunal Superior de Justicia, para su revisión y en

su caso aprobación.


33

Ahora bien, en sesión ordinaria privada de fecha treinta y uno de enero

del año dos mil trece, fueron aprobados los lineamientos para el pago de

servicio médico.

En sesión ordinaria privada de fecha veintisiete de febrero del año dos mil

trece, se determinó autorizar el pago de haber al ex Magistrado Carlos

Bertín Vázquez Paúl, en virtud de que el Tribunal Superior de Justicia se

encontraba en condiciones presupuestales para realizar el mismo.

En sesión extraordinaria privada de fecha doce de marzo del año dos mil

doce, se consideró previo análisis, que la cantidad que fue otorgada al

Poder Judicial, por concepto del cuarto ajuste trimestral correspondiente

al año 2012, fuera destinada como pago al adeudo que se tiene con el

Fondo Auxiliar de Administración de Justicia, consideración que se hizo

del conocimiento del Pleno del Tribunal Superior de Justicia, para el

efecto de su aprobación; lo que posteriormente sucedió.

En la sesión extraordinaria privada, de fecha doce de marzo del año dos

mil trece, se determinó, por motivo de espacio, la rescisión del contrato de

arrendamiento respecto del inmueble que albergaba las instalaciones de

los dos juzgados civiles y familiares del Distrito Judicial de Lardizábal y

Uribe; y como consecuencia, la celebración de un nuevo contrato de

arrendamiento en otro edificio, y con ello la mudanza respectiva.


34

En sesión ordinaria privada, de fecha veintiséis de marzo del año dos mil

trece, por las necesidades y para mejor atención, se autorizó la

modificación parcial de los lineamientos para el pago de servicio médico,

aprobados en sesión ordinaria privada de dicho cuerpo colegiado de

fecha treinta y uno de enero del año dos mil trece.

En términos del artículo 15 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del

Estado de Tlaxcala, se designaron a Jueces de Primera Instancia como

Magistrados Supernumerarios, con la finalidad de atender las excusas

planteadas por los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia.

En sesión extraordinaria privada, se consideró que el apoyo

extraordinario otorgado al Poder Judicial, por la cantidad de dos millones

de pesos, se distribuyera y autorizara al capítulo 1000, para la Sala

Unitaria Electoral Administrativa, con la finalidad de enfrentar el proceso

electoral 2013; en consecuencia, se solicitó la aprobación del Pleno del


35

Tribunal Superior de Justicia, para dichos efectos; determinando ese

máximo cuerpo colegiado, aprobar dicha consideración.

En cumplimiento a lo acordado en sesión extraordinaria privada, de fecha

cinco de abril del año dos mil trece, se presentó ante el Pleno del

Tribunal Superior de Justicia, el plan de trabajo que contiene el Programa

de Actividades y Métodos para la Implementación de la Ley de

Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Estado de

Tlaxcala, conforme a los lineamientos siguientes: a) Aspecto

reglamentario, b) Infraestructura, c) Financiamiento (presupuesto), d)

Recursos Humanos y, e) Recursos Materiales, mismo que ha sido

elaborado por dicho órgano administrativo.

De igual forma, en cumplimiento a lo acordado en sesión extraordinaria,

de fecha cinco de abril del año dos mil trece, en seguimiento a lo

acordado por este Consejo en sesión extraordinaria de veintiséis de

marzo del año en curso, respecto a la instrucción del Pleno del Tribunal

Superior de Justicia, este cuerpo colegiado determinó en términos de los

artículos segundo y tercero transitorios de la Ley de Mecanismos

Alternativos de Solución de Controversias del Estado de Tlaxcala,

declarar el inicio del proceso de nombramiento, certificación y

capacitación de los servidores públicos y demás personal al que se

asignarán las funciones previas en esa ley, emitiendo a la brevedad

posible, las convocatorias, reglamentos y demás lineamientos que sean

necesarios para su debida observancia.

Mediante sesión ordinaria privada de fecha treinta de abril del año dos mil

trece, se aprobaron los Lineamientos de Racionalidad, Austeridad y

Disciplina Presupuestal correspondiente al ejercicio 2013,


36

distribuyéndolos a las áreas respectivas del Poder Judicial, para efectos

de su observancia y aplicación.

En observancia al convenio laboral vigente, que se llevó a cabo el ocho

de mayo del año que se informa, se determinó realizar un incremento

salarial de 1.9%, para todos los servidores públicos del Poder Judicial,

mismo que se aplicó de manera retroactiva a la primera quincena del mes

de enero de la anualidad que transcurre; sumándolo al que se otorgó en

el mes de enero, haciendo un total del 5%.

En razón de lo anterior, fueron aprobados los catálogos de puestos para el

año 2013.

En sesión extraordinaria privada del Consejo de la Judicatura del Estado,

de fecha dieciséis de mayo del año dos mil trece, y con la finalidad de

acatar la instrucción emitida en sesión extraordinaria del Pleno del

Tribunal Superior de Justicia, de quince de abril del año en curso, dicho

órgano administrativo, dictó el acuerdo general, para concretar la

extinción de los juzgados cuartos penales de ambos distritos judiciales, y

la creación de dos juzgados familiares, que estarán en funciones en los

Distritos Judiciales de Zaragoza y Lardizábal y Uribe.

Con la finalidad de dar cumplimiento a los requerimientos del Órgano de

Fiscalización Superior, así como a la Ley de Acceso a la Información, en

sesión ordinaria privada de fecha veintinueve de mayo del año en curso,

se autorizó la actualización de los contratos de prestación de servicios

profesionales para el beneficio de los servidores públicos, así como los de

arrendamiento de los bienes inmuebles que ocupan diversos Juzgados y

áreas del Poder Judicial.


37

A la titular del Juzgado Especializado de Ejecución en la Impartición de

Justicia para Adolescentes, por cuestiones de la entrada en vigor de la

reforma al Sistema Penal Acusatorio, se le designó también como titular

de la Sala de Ejecución de Sanciones Penales; se llevó a cabo el

equipamiento de dicha Sala, realizando la inauguración de la misma, el

veintiséis de febrero de la anualidad que transcurre, sin embargo, con

motivo del incremento de la carga de trabajo a dicha Sala, en sesión

extraordinaria privada de fecha veintidós de mayo del año en curso, este

cuerpo colegiado determinó separar dichos cargos y designar a la

Licenciada Rebeca Xicohténcatl Corona, como Juez Interina del

Juzgado Especializado de Ejecución en la Impartición de Justicia para

Adolescentes.


38


39

Debido a que una de las facultades del Pleno del Consejo de la Judicatura es

establecer políticas generales tendientes a lograr la racionalidad, austeridad

y disciplina presupuestal para el Poder Judicial; y tomando en cuenta que el

Tribunal Superior de Justicia tiene convenio con hospitales y médicos

particulares para atender las necesidades de consulta médica para los

servidores públicos del Poder Judicial, se consideró que resulta innecesario

mantener la consulta del turno vespertino; por tal razón, en sesión ordinaria

privada del Consejo de la Judicatura del Estado de Tlaxcala, de fecha

veinticuatro de junio del año en curso, se determinó extinguir dicho servicio y

con ello, dar por terminada también la relación laboral con la titular y auxiliar

del servicio referido, en términos de la ley de la materia.

Por otro lado, en razón de que la Dirección de Notarías y del Registro

Público de la Propiedad y del Comercio del Estado, hizo del conocimiento al

Consejo que presido, del registro de sentencias respecto de juicios de

usucapión, posiblemente apócrifas, se determinó por este cuerpo colegiado,


40

facultar a la encargada de la Secretaría Jurídica del Tribunal Superior de

Justicia del Estado, para proceder legalmente, y en su caso, una vez

analizadas las constancias, presentar la querella ante la autoridad

competente.

Asimismo, para mejorar la calidad del servicio, se llevaron a cabo 28 mesas

de trabajo, dirigidas a los servidores públicos del Poder Judicial, tratando

diversos temas.

Con motivo del proceso electoral desarrollado en el Estado, el siete de julio

de la presente anualidad, se realizaron las acciones siguientes:

Previo estudio de la plantilla del personal del Poder Judicial, se

adscribieron a múltiples servidores públicos a la Sala Unitaria Electoral

Administrativa del Tribunal Superior de Justicia, en calidad de


41

comisionados, para afrontar la carga de trabajo originada por el proceso

electoral 2013.

Mediante sesión extraordinaria privada del Consejo de la Judicatura, de

fecha trece de agosto del año dos mil trece, se autorizó remitirle al Pleno

del Tribunal Superior de Justicia del Estado, el proyecto de distribución y

autorización de apoyo extraordinario para la Sala Unitaria Electoral –

Administrativa para las elecciones del año 2013, por la cantidad de

$620,000.00 (seiscientos veinte mil pesos 00/100 M.N.), para que fuera

utilizado en los capítulos y partidas descritas en el proyecto de referencia,

para revisión y en su caso, su aprobación, en términos del artículo 25,

fracción X, 67 y 77 fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Judicial del

Estado; lo que posteriormente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia,

declaró procedente.

En atención al Decreto número 185, de fecha veintiuno de agosto del año en

curso, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado,


42

concretamente al artículo Octavo Transitorio, de la Ley Orgánica del Poder

Judicial reformada, en sesión extraordinaria privada del Consejo de la

Judicatura del Estado, de fecha dieciocho de septiembre del año dos mil

trece, se les comunicó tanto a la Contralora como al Tesorero del Tribunal

Superior de Justicia, que los Licenciados María del Rosario Francisca

Cuevas Zárate y Rafael Juárez Castañeda, concluían sus funciones como

Magistrados Supernumerarios, a fin de que tomaran las previsiones

necesarias al respecto, de acuerdo a las facultades que les confiere la ley;

sin embargo, con motivo del amparo interpuesto por el Magistrado Rafael

Juárez Castañeda, este órgano administrativo, determinó suspender los

efectos del acuerdo emitido en sesión del referido Consejo, de fecha

dieciocho del presente mes y año, respecto al Decreto 185, de veintiuno de

agosto del mismo año, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del

Estado, única y exclusivamente por cuanto hace al Licenciado Rafael Juárez

Castañeda.

En términos del artículo 54, fracción XXVII, inciso a), de la Constitución

Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Tlaxcala, mediante sesión

extraordinaria privada del Consejo de la Judicatura del Estado de Tlaxcala,

de fecha veintiséis de septiembre del año dos mil trece, en atención al oficio

número S.P. 0692/2013, signado por el Licenciado Enrique Zempoalteca

Mejía, Secretario Parlamentario del Congreso del Estado de Tlaxcala, el

Consejo determinó remitir a la Comisión Especial de Diputados, encargada

de evaluar y dictaminar sobre la ratificación o remoción de los Magistrados

de plazo por cumplir del Tribunal Superior de Justicia, el acuerdo que

contiene la opinión respecto al desempeño en funciones durante el tiempo de

su encargo como Magistrados, tanto del Maestro Fernando Bernal Salazar

como el Doctor Pedro Molina Flores.


43

En observancia a los artículos 18, 19, 20 y Segundo Transitorio de la Ley de

Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Estado de

Tlaxcala, en sesión extraordinaria privada del Consejo de la Judicatura del

Estado, de fecha siete de noviembre del año dos mil trece, dicho Cuerpo

Colegiado determinó:

Declarar el inicio de funciones del Centro Estatal de Justicia Alternativa del

Estado de Tlaxcala; a partir del día siete del presente mes y año.

Como consecuencia de lo anterior, designar como Director del Centro Estatal

de Justicia Alternativa del Estado de Tlaxcala, al Licenciado Jorge

Hernández Vázquez.

A la fecha se ha autorizado la remisión del Programa Operativo Anual 2013,

relativo a participaciones estatales, correspondiente al primero, segundo y

tercer bimestre del año en curso, al Pleno del Tribunal Superior de Justicia,

para su aprobación; por cuanto hace al Programa Operativo Anual, relativo al


44

Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia, correspondiente a dichos

bimestres, este órgano administrativo, determinó aprobarlo y remitirlo a la

Tesorería de dicha entidad pública, para los efectos administrativos

procedentes.

Así también, se ordenó la remisión de la cuenta pública al Pleno del Tribunal

Superior de Justicia, para su aprobación; relativa al primero, segundo,

tercero, cuarto y quinto bimestre.

Se tomó conocimiento de los informes presentados por el Tesorero del

Tribunal Superior de Justicia, respecto al Fondo Auxiliar para la Impartición

de Justicia, correspondiente a los meses de enero a noviembre del año en

curso.

Consejo de la Judicatura en funciones de Comité de Adquisiciones.

En Sesión Extraordinaria de fecha 30 de enero del año 2013 este órgano

administrativo determinó habilitar el interior de la Sala de Ejecución de

Sanciones Penales

Ahora bien, dentro de las prestaciones de los servidores públicos del

Poder Judicial, está la del seguro de vida, la cual, año con año se ha

venido contratando y en este año, no fue la excepción, en sesión

extraordinaria privada del Consejo de la Judicatura, en funciones de

Comité de Adquisiciones, de nueve de julio de la presente anualidad, se

contrató con la empresa denominada Banorte-Generali, S.A. de C.V.,

previo análisis de las cotizaciones presentadas por el área de Tesorería

del Tribunal Superior de Justicia.


45

Remodelación, Rehabilitación y Reubicación de Áreas Administrativas.

Siguiendo la política de dignificación de los centros y áreas de trabajo, en el

periodo que se informa, se reubico el Juzgado Civil y Familiar de Morelos; los

Juzgados Primero y Segundo Civil de Lardizábal y Uribe, el Juzgado Cuarto

Penal de Sánchez Piedras, el Juzgado Cuarto Penal de Guridi y Alcocer, y la

Sala Civil y Familiar.


46

III. Informe de Actividades de la Ejecución

del Gasto Ejercido en el año 2013.

a Tesorería emprendió acciones relativas al ejercicio del presupuesto,

registro y control de las operaciones financieras de recursos, con la

finalidad de dar suficiencia a diversas partidas presupuestales

correspondientes al periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del año 2013.

Ingresos:

El presupuesto aprobado por el Congreso del Estado para el ejercicio fiscal

2013, asciende a la cantidad de $174'055,563.42 (Ciento setenta y cuatro

millones cincuenta y cinco mil quinientos sesenta y tres pesos 42/100 M.N.).

En la siguiente tabla, se muestra la distribución presupuestal:

PARTIDA CANTIDAD

PRESUPUESTADA

1000 SERVICIOS PERSONALES $ 160,449,263.06

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 5,469,559.83

3000 SERVICIOS GENERALES 8,086,740.53

5000 BIENES MUEBLES E

INMUEBLES

50,000.00

TOTAL $ 174,055,563.42

Asimismo, en el periodo que se informa se recibieron depósitos por

excedentes correspondientes a ajustes trimestrales por la cantidad de

$2'609,676.01 (Dos millones seiscientos nueve mil seiscientos setenta y seis

L


47

pesos 01/100 M.N.).

Se obtuvieron recursos propios por la cantidad de $ 689,834.27 (Seiscientos

ochenta y nueve mil ochocientos treinta y cuatro pesos 27/100 M.N.).

Se obtuvieron ingresos extraordinarios por un importe de $ 2,678,424.17 (dos

millones seiscientos setenta y ocho mil cuatrocientos veinticuatro pesos

17/100 M.N.)

Egresos:

Al 31 de diciembre de 2013 se ejerció una presupuesto por la cantidad de

$180'033,495.67 (Ciento ochenta millones treinta y tres mil cuatrocientos

noventa y cinco pesos 67/100 M.N.), distribuido en las siguientes

partidas:

PARTIDA CANTIDAD

EJERCIDA

1000 SERVICIOS PERSONALES $165,766,963.75

2000 MATERIALES Y

SUMINISTROS 6,178,385.27

3000 SERVICIOS GENERALES

7,843,225.73


INMUEBLES 244.920.92

TOTAL $ 180,033,495.67

Se presentaron en tiempo y forma las cuentas públicas ante el Órgano de


48

Fiscalización Superior del Honorable Congreso del Estado, llevando a

cabo la función de registrar e informar la situación financiera y presupuestal.

FONDO AUXILIAR PARA LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA

Durante el período que se informa, la Tesorería, emprendió acciones

relativas al ejercicio de presupuesto, registro y control de las operaciones

financieras de recursos, con la finalidad de dar suficiencia a diversas

partidas presupuestales correspondientes al periodo del 01 de enero al 31

de diciembre de 2013.

En la siguiente tabla, se muestra la distribución presupuestal:

PARTIDA CANTIDAD

PRESUPUESTADA




INMUEBLES 1,310,035.51

6000 INVERSIÓN PÚBLICA 795,170.23

TOTAL $6,209,176.80

Al 31 de diciembre de 2013 se ejerció un presupuesto por la cantidad de

$5´540,860.59 (cinco millones quinientos cuarenta mil ochocientos


49

sesenta pesos 59/100 M.N.), distribuido en las siguientes partidas:

PARTIDA CANTIDAD

EJERCIDA




INMUEBLES 641,719.30

6000 INVERSIÓN PÚBLICA 795,170.23

TOTAL $ 5,540,860.59

Se presentaron en tiempo y forma las cuentas públicas ante el Órgano de

Fiscalización Superior del Honorable Congreso del Estado, llevando a

cabo la función de registrar e informar la situación financiera presupuestal.

Documents

Tlaxcala, Tlax., a 10 de enero de 2014 - tsjtlaxcala.gob.mxtsjtlaxcala.gob.mx/informes/Informe10ene2014.pdf · Encuentro Iberoamericano de Ciencias Forenses. 3 de abril. Facsímiles