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    REGLAMENTOSOBRE

    TRABAJO PORTUARIO;

    REGLAMENTO CURSO

    BASICO DE SEGURIDAD

    DE FAENAS PORTUARIAS

    TM-018TM-018A

    PBLICO

    TERCERA EDICIN

    ARMADA DE CHIL E

    DIRECCIN GENERAL DEL TERRRITORIO MARTIMO Y DE MARINA MERCANTE

    2000

    W E

    S

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    ARMADADE

    CHILEDIRECCION

    GENERALDEL

    TERRITORIOMARITIMO

    YDE

    MARINAMERCANTE

    REGLAMENTO

    SOBRE TRABAJO PORTUARIO

    TERCERA EDICION

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    DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTEOFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS

    Direccin: Errzuriz 537 Valparaso - Telfono 32-220 84 15 / 220 84 61Fax -32-2235765

    Nombre Publicacin Reglamento sobre Trabajo Portuario.Territorio Martimo

    Cdigo Publicacin TM - 018Territorio Martimo

    Nde Stock : 7610-N01-00586

    TERCERA EDICION - 31 de Enero de 2000.1ra. Impresin Febrero de 2000. Tirada 500 ejemplares.

    A la venta al pblico en todas las Gobernaciones Martimas y Capitanas de Puerto del pas.

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    MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

    Subsecretara del Trabajo

    MODIFICA DECRETO N 60 DE 1999 Y FIJA TEXTO REFUNDIDO,COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE DECRETO N 48 DE 1986

    QUE APRUEBA REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO

    Nm. 90* .- Santiago, 13 de septiembre de 1999.- Vistos: Lo dispuesto en eldecreto con fuerza de ley N 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizadodel Cdigo del Trabajo, en su prrafo 2, ttulo II, libro I; el decreto con fuerza de ley

    N 1 de 1967, Orgnico del Ministerio del Trabajo y Previsin Social; el decreto ley N292 de 1953 que aprueba la Ley Orgnica de la Direccin General del TerritorioMartimo y de Marina Mercante; el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica delEstado y la resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica.

    Considerando:

    1. La necesidad de efectuar ciertas adecuaciones relativas a la terminologa y losplazos contenidos en el DS N 60/1999, tendientes a hacer dicha normativareglamentaria funcional al proceso de modernizacin impulsado en el sector.

    2. Que el artculo tercero transitorio del DS N 60 contempla la facultad de fijar eltexto refundido, coordinado y sistematizado del DS N 48 de 1986.

    D e c r e t o:

    Artculo 1: Introdcense las siguientes modificaciones al DS N 48 de 1986,del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, modificado por el DS N 60/1999 queaprueba el Reglamento sobre Trabajo Portuario:

    a) Sustityese en el inciso final de la letra e) del artculo 4 la expresin elagente por la expresin la empresa de muellaje.

    b) Sustityese en el inciso final del artculo 5 la expresin el agente queprecede a la frase haya de iniciar sus actividades, por la frase la empresade muellaje.

    c) Sustityese el inciso segundo del artculo 8 por el siguiente: Si la suspensinse extendiere por ms de seis meses, la empresa de muellaje ser eliminada delRegistro.

    * Publicado en el D.O. N 36.570, de 24 de Enero de 2000.

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    d) Sustityese en el inciso segundo del artculo 9 las expresiones de los agentesde estiba y desestiba que preceden a la frase a quienes se les hayasuspendido o eliminado, por las palabras de las empresas de muellaje.

    e) Reemplzase en el artculo 27 las expresiones los agentes de estiba ydesestiba por las palabras las empresas de muellaje.

    f) Reemplzase el artculo 1 transitorio por el siguiente: Las empresas demuellaje que a la fecha de entrada en vigencia de estas modificaciones sedesempearen como tales, podrn continuar hacindolo, pero debern acreditarante la Autoridad Martima el cumplimiento de los nuevos requisitos queestablece el presente reglamento hasta el da 31 de marzo del ao 2000.

    Artculo 2.- Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizadodel DS N 48 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, de 27 de febrero de 1986,modificado por el DS N 60 y DS 90 de 1999, que aprueba el Reglamento sobre TrabajoPortuario.

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    INDICE

    Pgina

    Reglamento Sobre Trabajo Portuario............................................... 1

    Decreto Aprobatorio.............................................................................. 3

    Reglamento............................................................................................ 7

    Artculos Transitorios............................................................................ 16

    FICHA TECNICA................................................................................. 17

    Reglamento Curso Bsico de Seguridad de Faenas Portuarias....... 19

    Decreto Aprobatorio.............................................................................. 21

    Ttulo I Disposiciones Generales........................................................ 23

    Ttulo II De la Capacitacin.................................................................. 23

    Disposiciones Transitorias....................................................................... 26

    FICHA TECNICA................................................................................... 27

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    REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO 7

    Artculo 1: Para los efectos de este reglamento se entiende por:1

    a) Direccin General: La Direccin General del Territorio Martimo y de MarinaMercante.

    b) Director General: El Director General del Territorio Martimo y de MarinaMercante.

    c) Autoridad Martima: El Director General, que ser la autoridad superior, losGobernadores Martimos y los Capitanes de Puerto.

    d) Inspeccin del Trabajo respectiva: La Inspeccin del Trabajo que correspondaal lugar donde un agente de estiba y desestiba realiza las faenas portuarias.

    e) Empleador, en lo sucesivo denominado agente de estiba y desestiba oempresario de muellaje: aquel que cumpliendo las condiciones establecidas enel artculo 3 de este reglamento, contrate a uno o ms trabajadores portuarioseventuales, con el objeto de efectuar la movilizacin de la carga entre la nave ylos recintos portuarios a los medios de transporte terrestre y viceversa.

    Los trminos de agente de estiba y desestiba y empresario de muellaje se

    considerarn sinnimos.

    El presente reglamento usar, en adelante, el trmino empresa de muellaje.2

    f) Trabajador portuario eventual: el que realiza funciones de carga y descarga demercancas y dems faenas propias de la actividad portuaria, tanto a bordo denaves y artefactos navales que se encuentren en los puertos de la Repblicacomo en los recintos portuarios, en virtud de un contrato de trabajo cuyaduracin no es superior a veinte das.

    g) Esquema Monooperador: Es el sistema de operacin portuaria en que lamovilizacin de carga en el frente de atraque es realizada por una nica

    empresa de muellaje.3

    h) Esquema Multioperador: Es el sistema de operacin portuaria donde lasdistintas empresas de muellaje pueden prestar sus servicios en un mismo frentede atraque.

    Artculo 2: Slo podrn desempearse como empresas de muellaje quienesestuvieran inscritas como tales en el Registro de Empresas de Muellaje. Las autoridadesmartimas, aduaneras, del trabajo, portuarias y, en general, las autoridadesadministrativas, no permitirn el desempeo de las funciones de empresa de muellaje aque se refiere este reglamento, a personas naturales o jurdicas que no se encuentren

    inscritas en este Registro.4

    1 DS N 48/86 Art. 12 DS N 60/99 Art. nico N 1, letra a)3 DS N 60/99 Art. nico N 1, letra b)4 DS N 48/86 Art. 2.

    DS N 60/99 Art. nico N 2

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    OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS8

    Artculo 3: La empresa de muellaje deber reunir los siguientes requisitos:5

    I.- Si se trata de personas naturales:

    a) Ser chileno y tener capacidad legal suficiente para ejercer por s mismo laactividad de agente. Estos mismos requisitos se aplicarn a sus representantes yapoderados.

    b) Tener oficina establecida que cuente con los recursos humanos y tcnicosmnimos para el adecuado funcionamiento de la empresa de muellaje en cada

    lugar donde haya de desarrollar sus actividades.6

    c) Mantener el capital propio y constituir las garantas reales a favor de laInspeccin del Trabajo respectiva, en la forma y montos que determina elartculo 10 u otorgar a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva unagaranta de fiel cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, por

    los montos y en la forma establecidos en el artculo 13.7

    d) No haber sido condenada por crimen o simple delito que merezca penaaflictiva.

    e) No haber sido eliminada del Registro respectivo por alguna de las causalesexpresadas en el artculo 8 de este reglamento, salvo que hubieren transcurridoms de cinco aos contados desde la eliminacin.

    f) No registrar ms de cuatro multas por infracciones laborales y/o previsionales

    en el ao anterior a la presentacin de la solicitud a la que alude el artculo 4.8

    II.- Si se trata de personas jurdicas o de comunidades:9

    a) Ser chileno. Se considerar como tal a la persona jurdica o a la comunidad quetenga en Chile su domicilio principal y su sede real y efectiva, cuyosadministradores, presidente, gerentes o directores, segn el caso, sean chilenos,y cuyo capital social o haber pertenezca en ms de un cincuenta por ciento a

    personas naturales o jurdicas chilenas. Para estos efectos se entender que losaccionistas o socios son personas jurdicas chilenas si estn constituidas en

    Chile de acuerdo a la ley chilena.10

    b) Tener oficina establecida que cuente con los recursos humanos y tcnicosmnimos para el adecuado funcionamiento de la empresa de muellaje en cada

    lugar donde haya de desarrollar sus actividades.11

    5 DS N 48/86 Art. 3DS N 60/99 Art. nico N 3, letra a)

    6 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra c)7 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra d)

    8 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra e)9 DS N 48/86 Art. 310 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra b)11 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra c)

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    REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO 9

    c) Mantener el capital propio y constituir las garantas reales a favor de laInspeccin del Trabajo respectiva en la forma y montos que determina elartculo 10 u otorgar a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva unagaranta de fiel cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, por

    los montos y en la forma establecidos en el artculo 13.12

    d) Designar a uno o ms apoderados que actuarn en su representacin, los cualesdeben ser chilenos.

    e) No haber sido eliminada del Registro respectivo por alguna de las causalesexpresadas en el artculo 8 de este reglamento, salvo que hubieren transcurridoms de cinco aos contados desde la eliminacin, y

    f) No registrar ms de cuatro multas por infracciones laborales y/o previsionalesen el ao anterior a la presentacin de la solicitud a la que alude el artculo

    4.13

    Artculo 4: Para inscribirse en el Registro de Empresas de Muellaje, elsolicitante deber presentar una solicitud ante la Autoridad Martima del puerto en que

    vaya a desarrollar sus actividades, acompaada de los siguientes antecedentes:14

    a) Declaracin jurada notarial relativa al cumplimiento de los requisitoscontenidos en las letras a) del nmero I y a) y d) del nmero II del artculo

    precedente.15

    En el caso de las sociedades annimas, los requisitos exigidos por la letra a) delcitado nmero II debern acreditarse, adems, con un certificado de laSuperintendencia de Valores y Seguros.

    b) Los documentos justificativos del dominio o mera tenencia de la propiedad enque se domicilia y la patente municipal vigente para efectos de acreditar elcumplimiento del requisito contenido en la letra b) de los nmeros I y II del

    artculo precedente.16

    c) Certificado otorgado por la Inspeccin del Trabajo respectiva, relativo al

    cumplimiento de los requisitos sealados en las letras c) y f) de los nmeros I y

    II del artculo anterior.17

    d) Los documentos justificativos del capital propio y las garantas reales que debemantener y constituir la empresa de muellaje o, alternativamente, de la garantaexigida en conformidad a la letra c) de los nmeros I y II del artculo anterior,

    y18

    12 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra d)13 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra e)14 DS N 48/86 Art. 4

    DS N 60/99 Art. nico N 4, letra a)

    15 DS N 60/99 Art. nico N 4, letra b)16 DS N 60/99 Art. nico N 4, letra c)17 DS N 60/99 Art. nico N 4, letra c)18 DS N 60/99 Art. nico N 4, letra c)

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    e) Certificado de antecedentes del solicitante que sea persona natural.

    Si la empresa de muellaje hubiere de desarrollar sus actividades en ms de unlugar, podr presentar esta solicitud ante la Autoridad Martimacorrespondiente a cualquiera de ellos.19

    Artculo 5: La Autoridad Martima local elevar los antecedentes a laDireccin General en un plazo no mayor a cinco das hbiles contados desde la

    presentacin del solicitante, debiendo esta Direccin pronunciarse acerca del

    cumplimiento de los requisitos exigidos en un plazo no superior a los diez das hbilessiguientes a su recepcin por esta ltima.20

    Si su resolucin fuere desfavorable, el interesado, dentro de los diez dashbiles siguientes a su notificacin, podr solicitar su reconsideracin ante la DireccinGeneral.

    Las resoluciones que se dicten sobre la materia, admitiendo la inscripcinsolicitada, estarn afectas a los pagos que establece el Reglamento de Tarifas y Derechosaprobados por el decreto supremo (M) N 427, de 25 de junio de 1979, los cuales seaplicarn por cada puerto en que la empresa de muellaje haya de iniciar susactividades.21

    Artculo 6:El mandato para actuar como empresa de muellaje para los efectosde este reglamento podr contar por escritura pblica o privada, telegrama, telex o

    cualquier otro medio idneo.22

    Artculo 7: La Direccin General y la Capitana de Puerto competente,llevarn un Registro de Empresas de Muellaje, cuyas caractersticas sernestablecidas por resolucin del Director General.23

    Artculo 8: La empresa de muellaje que dejare de cumplir con los requisitosexigidos respecto de el o de sus representantes por el artculo 3, ser suspendida sinms trmite del Registro. Durante el perodo de suspensin, y mientras ste dure, elagente estar inhabilitado para el ejercicio de sus actividades como tal.24

    Si la suspensin se extendiere por ms de seis meses, la empresa de muellajeser eliminada del Registro.25

    El afectado que considere que la suspensin o eliminacin no se ajusta a

    derecho, podr solicitar reconsideracin ante el Director General dentro de los cincodas hbiles siguientes a la notificacin. Este deber pronunciarse dentro de los diez dashbiles siguientes.*

    19 DS N 90/99 Art. 1, letra a)20 DS N 48/86 Art. 5

    DS N 60/99 Art. nico N 5, letras a) y b)

    21 DS N 90/99 Art. 1, letra b)22 DS N 48/86 Art. 6

    DS N 90/99 Art. nico N 6

    23 DS N 48/86 Art. 7DS N 60/99 Art. nico N 7

    24 DS N 48/86 Art. 8DS N 60/99 Art. nico N 8, letra a)

    25 DS N 90/99 Art. 1, letra c)DS N 48/86 Art. 8

    * DS N 60/99 Art. nico N 8, letra b)

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    REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO 11

    Artculo 9: Toda suspensin o eliminacin del Registro de Empresas deMuellaje deber ser comunicada por el Director General a la Inspeccin del Trabajorespectiva, as como a cualquier otra autoridad competente, en el plazo de cinco dashbiles a contar de la resolucin que as lo disponga, a fin de que no se permita el

    desempeo de funciones a los afectados.26

    La Autoridad Martima colocar durante treinta das un aviso en lugardestacado de sus oficinas, indicando el nombre y domicilio de las empresas de muellaje

    a quienes se les haya suspendido o eliminado de los registros, de acuerdo con lodispuesto en el artculo anterior.27

    Artculo 10: El monto del capital propio que debe mantener la empresa demuellaje ser el equivalente al cudruplo de las remuneraciones e imposiciones

    previsionales que son de su cargo y que correspondan al mes del ao anterior al que se

    acredita en que hubieren debido pagar el mayor valor por estos conceptos.28

    Las empresas de muellaje, con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento delas obligaciones laborales y previsionales, debern complementar el capital propio a quealude el inciso precedente, a travs de garantas reales constituidas a favor de laInspeccin del Trabajo respectiva, por un monto equivalente al duplo de lasremuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo y que correspondan al

    mes del ao anterior al que se acredita en que hubieren debido pagar el mayor valor porestos conceptos. Dichas garantas se harn efectivas de conformidad a lo dispuesto en elartculo 14 del presente reglamento.

    Para la determinacin del mes en que hayan debido pagarse los mayores valorespor concepto de las remuneraciones y de las imposiciones previsionales, as como parala fijacin del monto del capital y de las garantas reales, las cifras correspondientes seexpresarn en unidades de fomento.

    Si la empresa de muellaje desarrollare sus actividades en ms de un lugar, elmonto del capital propio y de las garantas reales, se calcularn en relacin a lasremuneraciones e imposiciones previsionales correspondientes a los trabajadores detodos ellos.

    Para efectos de este artculo se comprendern las remuneraciones eimposiciones previsionales pagadas tanto en relacin a los trabajadores portuarioseventuales como los que no tienen este ltimo carcter.

    Artculo 11: El capital propio que debe mantener la empresa de muellajeestar constituido por el valor a que ascienden los activos, reservas y la utilidad delejercicio con deduccin de los pasivos, de las prdidas, si las hubiere, y de losdividendos o repartos provisorios efectuados con cargo a dichas utilidades. Todo lo

    anterior, determinado de acuerdo a los registros contables de la empresa.29

    26 DS N 48/86 Art. 9DS N 60/99 Art. nico N 9

    27 DS N 90/99 Art. 1, letra d)28 DS N 48/86 Art. 10

    DS N 60/99 Art. nico N 10

    29 DS N 48/86 Art. 11DS N 60/99 Art. nico N 11

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    El 20% del capital propio deber estar invertido en bienes de libre disposicin yfcil liquidacin.

    Se entender que dichos bienes son de libre disposicin cuando no se requierede autorizacin expresa de otra persona para enajenarlos u obligarlos, y que son de fcilliquidacin cuando tienen un mercado conocido para este efecto, tales como valores deoferta pblica, bonos, debentures, etc.

    El capital deber ser acreditado en el mes de marzo de cada ao mediante uncertificado expedido por un contador o un auditor, el cual dejar constancia de lanaturaleza y del monto de los bienes que lo integran. Con todo, si durante el transcursodel ao el capital disminuyera a un monto inferior al mnimo previsto en el artculoanterior, la diferencia deber enterarse de inmediato.

    Artculo 12: El monto del capital propio y de las garantas reales que debemantener y constituir la empresa de muellaje que inicie actividades con posterioridad ala entrada en vigencia de este reglamento ascender al cudruplo y el duplo,respectivamente, de las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de sucargo y que deba pagar durante el mes inicial de las mismas, de conformidad a los

    antecedentes que declare el solicitante.30

    Sin embargo, si con posterioridad aumentaren las remuneraciones e

    imposiciones previsionales que son de su cargo en ms de un 20% sobre lacorrespondiente al mes inicial de sus actividades, el monto del capital y las garantasdebern ajustarse a los nuevos valores a que ascienden aqullas, toda vez que ello se

    produzca.

    Con todo, en el mes de marzo del ao siguiente, el capital y las garantasdebern ajustarse a lo prescrito en los incisos primero y segundo del artculo 10.

    Artculo 13: La garanta de resguardo de fiel cumplimiento de lasobligaciones laborales y previsionales que debe otorgar la empresa de muellaje a favorde la Inspeccin del Trabajo en que desarrolle sus actividades podr consistir en boleta

    bancaria o en pliza de seguro sin liquidador.31

    El monto de la garanta ser equivalente al total de las remuneraciones e

    imposiciones previsionales que son de su cargo, y que correspondan al mes del aoanterior al que se acredita en que hubieren debido pagar el mayor valor por estosconceptos.

    Si la empresa de muellaje desarrollare labores en ms de un lugar, la garantadeber otorgarla por cada uno de ellos.

    La garanta deber renovarse en el mes de marzo de cada ao, para entrar aregir a partir del 1 de abril del mismo.

    En lo dems se aplicarn las normas previstas en los incisos tercero, cuarto yquinto del artculo 10.

    30 DS N 48/86 Art. 12DS N 60/99 Art. nico N 12

    31 DS N 48/86 Art. 13DS N 60/99 Art. nico N 13

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    REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO 13

    Artculo 13 (Bis): El monto de la garanta que debe constituir la empresa demuellaje que inicie actividades con posterioridad a la entrada en vigencia de estereglamento ser equivalente al de las remuneraciones e imposiciones previsionales queson de su cargo y que deba pagar durante el mes inicial de las mismas, de conformidad a

    los antecedentes que declare el solicitante.32

    Sin embargo, si con posterioridad aumentaren las remuneraciones eimposiciones previsionales que son de su cargo en ms de un 20% sobre la

    correspondiente al mes inicial de sus actividades, el monto de la garanta deberajustarse a los nuevos valores a que ascienden aqullas, toda vez que ello se produzca.

    Con todo, en el mes de marzo del ao siguiente la garanta deber ajustarse a loprescrito en el inciso segundo del artculo 13.

    Artculo 14: En caso que la empresa de muellaje incumpliere sus obligacioneslaborales o previsionales, la Inspeccin del Trabajo har efectiva la garanta, previacomprobacin de los hechos, disponiendo el pago del monto de estos crditos sobre las

    bases que determine una resolucin que dictar al efecto.33

    La empresa de muellaje deber completar o renovar la garanta que hayaotorgado, segn corresponda, dentro de los quince das hbiles siguientes contadosdesde la fecha en que la misma se haya hecho efectiva. Si transcurrido dicho plazo no sehubiere cumplido con la referida obligacin, la Inspeccin del Trabajo deber oficiar a

    la Autoridad Martima del lugar donde el agente desarrolla sus actividades, informandoel hecho a fin de que proceda a la suspensin de la empresa de conformidad a lo

    establecido en el artculo 8.34

    Artculo 15: No podr solicitarse la devolucin de las garantas constituidas afavor de la Inspeccin del Trabajo, a que aluden los artculos 10 y 13 precedentes,sino hasta transcurridos seis meses desde la ltima actuacin de la empresa de

    muellaje.35

    Artculo 16:La empresa de muellaje deber comunicar dentro de los tres dassiguientes a la Autoridad Martima y a la Inspeccin del Trabajo respectiva todo cambiode representantes y apoderados designados para actuar en su representacin, as como de

    todo cambio de domicilio.36

    Artculo 17: Slo podrn desempearse como trabajadores portuarios aquellosque previamente hayan aprobado de conformidad al respectivo reglamento el curso

    bsico de faenas portuarias que dispone el artculo 133 del Cdigo del Trabajo.37

    Artculo 18: Corresponder a la Autoridad Martima elaborar una base dedatos computacional con la informacin que de acuerdo al artculo 12 del DS N 49 de1999 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social le debern remitir los OrganismosTcnicos de Capacitacin. Dicha base de datos registrar la individualizacin del

    32 DS N 60/99 Art. nico N 1433 DS N 48/86 Art. 14

    DS N 60/99 Art. nico N 15, letra a)

    34 DS N 60/99 Art. nico N 15, letra b)35 DS N 48/86 Art. 15

    DS N 60/99 Art. nico N 16

    36 DS N 48/86 Art. 16DS N 60/99 Art. nico N 17

    37 DS N 60/99 Art. nico N 18

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    OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS14

    trabajador, el nmero de su cdula de identidad, y la fecha en que aprob el curso bsicode seguridad en faenas portuarias.38

    La Autoridad Martima deber incorporar, adems, en la base de datos quedisee para estos efectos, a los trabajadores portuarios que acrediten ante ella, por losmedios previstos en el inciso 2 del artculo 16 transitorio del Cdigo del Trabajo estareximidos de realizar el curso bsico de seguridad en faenas portuarias.

    Artculo 19: La Autoridad Martima otorgar a los trabajadores portuariosincorporados en la base de datos a que alude el artculo anterior un permiso de seguridadnominado, personal e intransferible.39

    En su anverso, llevar el nombre del trabajador, el nmero de su cdula deidentidad, una fotografa del trabajador en colores con su nombre y nmero de cdula deidentidad y la firma y sello de la Autoridad Martima.

    Al reverso contendr la certificacin de haber aprobado el curso bsico deseguridad en faenas portuarias, su condicin de personal e intransferible y su fecha devigencia.

    El permiso de seguridad slo certifica la habilitacin para desempearse comotrabajador portuario, sin que signifique fijacin de dotacin por puerto ni importe

    propiedad en el cargo.

    Artculo 20: Se procurar que dicho permiso sea de carcter magntico,especialmente en aquellos puertos con mayor volumen de actividad, circunstanciadebidamente calificada por la Autoridad Martima, sobre la base de la informacin

    proporcionada por el Ministerio de Transportes.40

    Artculo 21: El permiso de seguridad de trabajador portuario ser de duracinindefinida, sin embargo, el trabajador portuario deber, cada cinco aos, actualizar suvigencia, mediante acreditacin ante la Autoridad Martima de haber realizado un cursode actualizacin, o en su defecto, el estar eximido de dicha exigencia, de conformidad alo dispuesto en el artculo 13 del DS N 49/1999 del Ministerio del Trabajo y PrevisinSocial.41

    Artculo 22: Las empresas de muellaje debern remitir en archivo magnticocomputacional o a travs de teleproceso o transferencia electrnica a la Capitana dePuerto, con la anticipacin que fije la Autoridad Martima, una nmina de lostrabajadores portuarios que hayan contratado y que deben realizar un turno.

    Dicha nmina contendr, a lo menos, la siguiente informacin:

    individualizacin de la empresa de muellaje;

    nombre de la nave;

    fecha de expedicin de la nmina;

    duracin y condiciones del turno;

    38 DS N 60/99 Art. nico N 1839 DS N 60/99 Art. nico N 1840 DS N 60/99 Art. nico N 1841 DS N 60/99 Art. nico N 18

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    REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO 15

    nombre completo de los trabajadores, alfabticamente ordenados, conindicacin del nmero de su cdula de identidad.

    Artculo 23: La Autoridad Martima efectuar el control de acceso a lospuertos, a travs de la verificacin computacional de la informacin contenida en lanmina a que se refiere el artculo precedente. Adems solicitar la exhibicin del

    permiso de seguridad al trabajador portuario, o en su defecto la cdula de identidadvigente.42

    Artculo 24: Slo se permitir el acceso a los puertos a los trabajadores queestando habilitados para desempearse como tales se encuentren incluidos en lasrespectivas nminas de las empresas de muellaje.43

    No se incluir en estas nminas al personal que se encuentre con prohibicin deingreso al recinto portuario, dispuesta por la Autoridad Martima.

    Artculo 25: Si por razones de orden y seguridad debidamente fundadas, laAutoridad Martima impide el acceso de un trabajador a un recinto portuario, debercomunicarlo a la empresa de muellaje que lo hubiere contratado, antes de la iniciacindel turno respectivo.44

    Artculo 26: Ningn trabajador portuario podr laborar dos turnos seguidos,sea para una misma empresa o para empresas distintas.45

    Artculo 27: Sin perjuicio de las facultades que competen a la AutoridadMartima en conformidad a la ley y a este reglamento, la fiscalizacin del cumplimientode las obligaciones laborales y previsionales que son de cargo de las empresas demuellaje corresponder a la Direccin del Trabajo.46

    Artculo 28: Las empresas de muellaje sern responsables del cumplimientode las normas relativas a la seguridad laboral en el desarrollo de las faenas portuarias yde aquellas referidas a las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares detrabajo, contenidas en el DS 745 de 1992, del Ministerio de Salud.47

    Artculo 29: Las infracciones a lo dispuesto en este reglamento sernsancionadas con multa a beneficio fiscal de cinco a veinticinco unidades tributariasmensuales, que se duplicar en caso de reincidencia, todo ello de conformidad a lo

    dispuesto en el artculo 145 del Cdigo del Trabajo. Sin perjuicio de lo anterior, en casode suplantacin de un trabajador portuario para efectos de control del acceso a los

    puertos y recintos portuarios, ste ser sancionado de conformidad al artculo 214 delCdigo Penal.48

    42 DS N 60/99 Art. nico N 1843 DS N 60/99 Art. nico N 1844 DS N 48/86 Art. 24

    DS N 60/99 Art. nico N 19

    45 DS N 60/99 Art. nico N 20

    46 DS N 48/86 Art.25DS N 90/99 Art. 1, letra d)

    47 DS N 60/99 Art. nico N 2148 DS N 60/99 Art. nico N 21

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    OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS16

    Artculos transitorios

    Artculo 1: Las empresas de muellaje que a la fecha de entrada en vigencia deestas modificaciones se desempearen como tales, podrn continuar hacindolo, perodebern acreditar ante la Autoridad Martima el cumplimiento de los nuevos requisitos

    que establece el presente reglamento, hasta el da 31 de marzo del ao 2000.49

    Artculo 2: Las modificaciones contenidas en el presente reglamento regirndesde su total tramitacin y publicacin en el Diario Oficial. Con todo, la AutoridadMartima contar con un plazo de 90 das hbiles, desde esa fecha, para disear eimplementar la base de datos computacional y otorgar el permiso de seguridad de

    trabajador portuario a que aluden los artculos 18 y 19 del presente reglamento.50

    Antese, tmese razn y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE,Presidente de la Repblica.- Germn Molina Valdivieso, Ministro del Trabajo yPrevisin Social.-Edmundo Prez Yoma, Ministro de Defensa Nacional. Lo quetranscribo a usted, para su conocimiento.-

    49 DS N 60/99 Art. nico N 22DS N 90/99 Art. 1, letra f)

    50 DS N 60/99 Art. nico N 23

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    REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO 17

    FICHA TECNICA

    Cdigo Publicacin : TM - 018Territorio Martimo

    Nombre Publicacin Reglamento Sobre Trabajo PortuarioTerritorio Martimo :

    1.- Promulgado por D.S. N 48, de 27 de Febrero de 1986.

    2.- Publicado en el D.O. N 32.843 de 30 de Mayo de 1986.

    3.- Modificado por:

    - D.S. N 60, de 25 de Junio de 1999. D.O. N 36.428, de 2de Agosto de 1999.

    Bol. Inf. Mart. N 4/99.

    - D.S. N 90, de 13 de Septiembre de 1999. D.O. N 36.570, de 24Fija Texto Refundido. de Enero de 2000.

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    ARMADADE

    CHILEDIRECCION

    GENERALDEL

    TERRITORIOMARITIMO

    YDE

    MARINAMERCANTE

    REGLAMENTO CURSO BASICO

    DE SEGURIDAD DE FAENAS

    PORTUARIAS

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    MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

    Subsecretara del Trabajo

    APRUEBA REGLAMENTO CURSO BASICO DE SEGURIDADDE FAENAS PORTUARIAS

    (D.O. N 36.414, de 16 de Julio de 1999)

    Nm. 49*.- Santiago, 31 de mayo de 1999.- Visto: Lo dispuesto en el Decretocon Fuerza de Ley N 1 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado delCdigo del Trabajo, en su artculo 133 inciso 3, del Decreto con Fuerza de Ley N 1 de1967, Orgnico del Ministerio del Trabajo y Previsin Social; la ley N 19.518 de 1997,del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que fija el Nuevo Estatuto deCapacitacin y Empleo, el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica del Estado, yla resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica.

    Considerando: La necesidad de dictar una norma de carcter reglamentariodestinada a establecer los requisitos y la duracin del curso bsico de seguridad parafaenas portuarias.

    D e c r e t o:

    Aprubase el siguiente reglamento para la aplicacin del inciso 3 del artculo133 del Decreto con Fuerza de Ley N 1 que fija el texto refundido, coordinado ysistematizado Cdigo del Trabajo, que establece el curso bsico de seguridad en faenas

    portuarias

    * Modificado por DS. N 113, de 15.Nov.99, publicado en D.O. N 36.560, de 12.Ene.00

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    TITULO I

    Disposiciones Generales

    Artculo 1:Para efectos del presente reglamento se entender por:

    "Trabajador Portuario": Todo aquel que realiza funciones de carga y descarga de

    mercancas y dems faenas propias de la actividad portuaria,tanto a bordo de naves y artefactos navales que seencuentren en los Puertos de la Repblica, como en losrecintos portuarios.

    "Autoridad Martima": El Director General, que ser la autoridad superior, losGobernadores Martimos y los Capitanes de Puerto.

    "SENCE": Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo.

    "Organismo Tcnico deCapacitacin" u"OTEC":

    Las personas jurdicas que tengan entre sus objetivos lacapacitacin, las universidades, los institutos profesionales ycentros de formacin tcnica, inscritos en el Registro

    Nacional de Organismos Tcnicos de Capacitacin delServicio Nacional de Capacitacin y Empleo.

    "Curso Bsico enSeguridad en FaenasPortuarias" o "el curso":

    Aquel que desarrollado de conformidad a las normas de estereglamento, tiene por objeto entregar a los trabajadores

    portuarios conocimientos bsicos para una mayor seguridaden el desempeo de sus labores.

    Artculo 2: Los trabajadores portuarios para desempear sus funciones,debern previamente aprobar el curso, de acuerdo con las normas contenidas en el

    presente reglamento.

    Artculo 3:Para realizar el curso, ser necesario cumplir con los siguientesrequisitos:

    1. Ser mayor de 18 aos.

    2. Haber cumplido con la educacin bsica obligatoria. Los requisitos precedentesdebern acreditarse mediante documentos o certificados oficiales autnticos,ante la OTEC respectiva.

    TITULO II

    De la Capacitacin

    Artculo 4: El curso se regir por las normas del presente reglamento,

    sujetndose en los aspectos o materias no regulados a las normas de la ley N 19.518 ysu respectivo reglamento, siempre que ellas no fueren contrarias a stas.

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    Artculo 5:El curso slo podr ser impartido por los Organismos Tcnicos deCapacitacin inscritos en el registro respectivo que administra el SENCE, deconformidad a lo establecido en los artculos 19 a 23 de la ley N 19.518.

    Artculo 6: Ser responsabilidad del SENCE la aprobacin del contenido yprograma del curso, en el marco de lo establecido en el presente reglamento y deconformidad a la ley N 19.518 y su respectivo reglamento.

    Con todo, los organismos tcnicos de capacitacin debern solicitarpreviamente visacin del programa y contenido del curso a la Autoridad Martima, quindeber pronunciarse fundadamente en un plazo no superior a quince das hbiles.

    Artculo 7:El curso contemplar, a lo menos, los siguientes contenidos:

    - Nomenclatura portuaria y martima

    - Prevencin de Riesgos en faenas portuarias

    - Primeros auxilios

    - Tcnicas de carga y descarga en los puertos

    - Ingls bsico martimo portuario

    Los contenidos referidos precedentemente no podrn ser desarrollados enmenos de 47 horas pedaggicas, de las cuales a lo menos un 30% deber contener uncomponente prctico.

    Artculo 8: A fin de adecuar y actualizar los contenidos, modalidades deaprendizaje que debiera contener el curso, y sistemas de evaluacin del mismo, sesolicitar al SENCE, que en el marco de sus atribuciones de recabar, procesar y difundirla informacin relevante para el funcionamiento eficiente del sistema de capacitacin,desarrolle a lo menos cada dos aos un proceso de consulta a los principales actores delsector, como son, entre otros, la Autoridad Martima, los trabajadores portuarios y lasempresas de muellaje.

    En los casos que proceda la actualizacin de los contenidos del curso sta serealizar mediante resolucin del SENCE.

    Artculo 9: Los alumnos debern cumplir con una asistencia mnima del 75%,no obstante estarn obligados a asistir al 100% de las clases prcticas. Esta exigenciatendr una ponderacin equivalente al 40% de la nota final.

    Artculo 10:Los aprendizajes del curso sern evaluados mediante un examende carcter pblico, elaborado por la Autoridad Martima quien lo remitir mediantesobre cerrado a los respectivos organismos tcnicos de capacitacin, los que debernaplicarlo trimestralmente.

    La evaluacin equivaldr al 60% de la nota final y se expresar en una escalade calificaciones de 1 a 7. Las notas se expresarn hasta con un decimal.

    La nota final 4.0 corresponder al mnimo de aprobacin del curso.

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    REGLAMENTO DE CURSO BASICO DE SEGURIDAD DE FAENAS PORTUARIAS 25

    Artculo 11: Los Organismos Tcnicos de Capacitacin debern, una vezconcluidas y evaluadas las actividades capacitacin, extender los certificados deaprobacin de los participantes.

    Dichos certificados debern contener, a lo menos, la identificacin del OTECque imparti el curso, la identificacin del participante, nmero de su cdula deidentidad, el nmero de horas de capacitacin que contempl, sus contenidos y el

    perodo en que se realiz.

    Artculo 12: Para acreditar la realizacin del curso, el trabajador deberexhibir el certificado de aprobacin. No obstante lo anterior, cuando corresponda, losOrganismos Tcnicos de Capacitacin debern remitir a la Autoridad Martima, a lasempresas portuarias y a las empresas de muellaje respectivas la nmina de las personasque hayan aprobado el curso.

    Artculo 13:Cada cinco aos los trabajadores portuarios debern efectuar uncurso de actualizacin, que tendr una duracin no superior a 10 horas pedaggicas. Seentender aprobado por los alumnos que hubieren cumplido con a lo menos un 75% deasistencia.

    El trabajador portuario que no cumpliere con los mnimos de asistenciaexigidos en el inciso anterior, podr repetir el curso de actualizacin las veces que seanecesario.

    Estarn eximidos de realizar el curso a que alude este artculo los trabajadoresportuarios que acrediten, mediante los certificados de las OTEC, haber realizado en elperodo de cinco aos cursos de capacitacin en el mbito portuario.

    Artculo 14:El costo del curso a que se refiere el presente reglamento ser decargo del interesado. Sin perjuicio de lo anterior, podr ser financiado a travs de losmecanismos y en la forma prevista en el prrafo 4 de la ley N 19.518.

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    Disposiciones Transitorias

    Artculo 1:Los trabajadores portuarios que a la entrada en vigencia de estereglamento acrediten, por los medios sealados en el inciso 2 del artculo 16 transitoriodel Cdigo del Trabajo, que a la fecha de septiembre de 1994 hubieren laborado dosturnos promedio mensuales, en los ltimos doce meses calendarios anteriores a dichafecha, podrn continuar ejerciendo sus funciones sin necesidad de realizar el curso a que

    se refiere el presente reglamento.

    Sin perjuicio de lo anterior no estarn eximidos de la obligacin de efectuar elcurso de actualizacin a que alude el artculo 13 precedente.

    Artculo 2 transitorio: Los trabajadores portuarios que no se encuentranexceptuados de la realizacin del curso, de conformidad al artculo precedente, y que ala entrada en vigencia de este reglamento acrediten, por los medios sealados en elinciso 2 del artculo 16 transitorio del Cdigo del Trabajo, que en el perodocomprendido entre octubre de 1994 y julio de 1999 hubieren laborado a lo menos 24turnos, debern en el plazo de dieciocho meses contados desde la entrada en vigenciadel presente reglamento realizar un curso especial de habilitacin de una duracin nosuperior a 15 horas pedaggicas, cuyos contenidos bsicos sern prevencin de riesgos y

    primeros auxilios, pudiendo contemplar slo un componente de carcter terico. Seentender aprobado por los alumnos que hubieren cumplido con a lo menos un 75% de

    asistencia..1

    Este curso se regir en los restantes aspectos por las normas que prev elpresente reglamento.

    Artculo 3:El presente reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha desu total tramitacin y publicacin en el Diario Oficial.

    Antese, tmese razn y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ - TAGLE,Presidente de la Repblica.- Germn Molina Valdivieso, Ministro del Trabajo yPrevisin Social.

    1 Modificado por D.S. (T.P.S.) N 113, de 15 de Noviembre de 1999, Artculo nico.

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    FICHA TECNICA

    Cdigo PublicacinTerritorio Martimo : TM 018 A

    Nombre Publicacin Reglamento Curso Bsico de Seguridad de Faenas

    Territorio Martimo : Portuarias

    1.- Promulgado por D.S. N 49, de 31 de Mayo de 1999.

    2.- Publicado en el D.O. N 36.414, de 16 de Julio de 1999.

    Publicado en el Bol. Inf. Mart. N 4/99.

    3.- Modificado por:

    - D.S. (T.P.S.) N 113, de 15 de Nov. de 1999D.O. N 36.560, de 12 de Enero de 2000. (Bol. Inf. Mart. N 1/00.)