Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
TEHLİKELİ MAL VE KOMBİNE TAŞIMACILIK DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TMKT 02-05 ŞUBAT 2013
Antalya
Genel Müdürlüğün Kuruluşu, Teşkilat Şeması ve Görevleri
Liman Başkanlıklarının IMDG Kod Uygulamalarındaki
Görevleri
IMDG Kod Eğitim Yönetmeliği Uygulamaları
Uluslararası Denizcilikte Katı Dökme Yükler Kodu (IMSBC
Kod ) Uygulamaları
AB Eşleştirme Projesi
IMDG Kod Kapsamındaki Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU)
Kontrolü
2
Sunum İçeriği
Kuruluş ve Faaliyetler
Yeni Kurulan Genel Müdürlüğümüzün;
Teşkilat, Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönergesi
hazırlanarak uygulamaya konulmuştur.
Fiziki ve idari yapılanması tamamlanmıştır.
Genel Müdürlüğümüzün web sitesi oluşturulmuştur..
42 personel ile faaliyetlerini sürdürmektedir.
Tehlikeli Madde Taşımacılığına ilişkin olarak; Karayolu
Düzenleme Genel Müdürlüğü, Deniz Ticareti Genel
Müdürlüğü ve Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü uhdesinde
yürütülen iş ve işlemler devir alınmıştır.
Teşkilat Şeması
Genel Müdür
Karayolu ve Demiryoluyla Tehlikeli
Yük Taşımaları Dairesi Başkanlığı
Karayoluyla Taşımacılık Şube Müdürlüğü
Demiryoluyla Taşımacılık Şube
Müdürlüğü
Denizyolu, İçsuyolu ve Havayoluyla Tehlikeli
Yük Taşımaları Dairesi Başkanlığı
Deniz ve İçsuyoluyla Taşımacılık
Şube Müdürlüğü
Havayoluyla Taşımacılık Şube
Müdürlüğü
Teknik Muayene, Belgelendirme ve Denetim
Dairesi Başkanlığı
Onay, Sertifikasyon ve Teknik Muayene Şube Müdürlüğü
Denetim ve Kontrol Şube Müdürlüğü
Mesleki Eğitim ve Belgelendirme
Şube Müdürlüğü
Kombine Taşımacılık Dairesi Başkanlığı
Kombine Taşımacılık Faaliyetleri
Şube Müdürlüğü
Altyapı Geliştirme Şube Müdürlüğü
Personel, İdari ve Mali İşler
Şube Müdürlüğü
Genel Müdür Yardımcısı
Genel Müdür Yardımcısı
Genel Müdürlüğün Görevleri
Karayolu, demiryolu, havayolu ve denizyoluyla yapılacak tehlikeli mal
taşımacılığı faaliyetlerinin uluslararası sözleşmeler, standartlar ve
mevzuata uygun olarak ekonomik, seri, elverişli, güvenli, kaliteli, çevreye
kötü etkisi en az ve kamu yararını gözetecek tarzda serbest, adil ve
sürdürülebilir bir rekabet ortamında yapılmasını ve bu faaliyetlerin diğer
taşımacılık faaliyetleriyle uyumlu olarak hizmet vermesini sağlamak.
Kombine taşımacılık faaliyetlerinin ticari, ekonomik, sosyal ihtiyaçlara ve
teknik gelişmelere bağlı olarak ekonomik, seri, elverişli, güvenli, çevreye
kötü etkisi en az ve kamu yararını gözetecek tarzda serbest, adil ve
sürdürülebilir bir rekabet ortamında yapılmasını sağlamak.
Tehlikeli mal taşımacılığı alanında hizmet üretenler ile hizmetten
yararlananların hak, yükümlülük ve sorumluluklarını belirlemek.
5
Genel Müdürlüğün Görevleri
Kombine taşımacılık alanında hizmet üretenler ile hizmetten
yararlananların hak, yükümlülük ve sorumluluklarını
belirlemek.
Tehlikeli mal taşımacılığı alanında faaliyette bulunanlar ile
şoförler, makinistler, hava ve deniz araçlarının ilgili personeli
başta olmak üzere bu işlerde çalışanların mesleki yeterlik
şartlarını belirlemek, bununla ilgili eğitim vermek veya
verdirmek, sınav yapmak veya yaptırmak ve bunları
yetkilendirmek ve denetlemek.
Tehlikeli mal taşımacılığı alanında kullanılan terminal,
depolama tesisi ile benzeri yapıların asgari niteliklerini
belirlemek ve bunları denetlemek.
6
Genel Müdürlüğün Görevleri
Tehlikeli mal taşımacılığı alanında kullanılan her türlü karayolu,
demiryolu, havayolu ve denizyolu taşıtının cins, kapasite, sahiplik,
yaş ve benzeri yönden asgari nitelikleri ile bunların dönemsel teknik
muayenelerine ilişkin usul ve esasları belirlemek.
Tehlikeli mal taşımacılığı alanında kullanılan her türlü karayolu,
demiryolu, havayolu ve denizyolu taşıtının dönemsel teknik
muayenesini yapacakların asgari niteliklerini belirlemek ve bunları
yetkilendirmek ve denetlemek.
Tehlikeli mal taşımacılığı ve kombine taşımacılık faaliyetlerinin
gerektirdiği uluslararası ilişkileri yürütmek, anlaşma ve karma
komisyon çalışmaları yapmak.
7
Genel Müdürlüğün Web Sitesi
9
Liman Başkanlıklarının Görevleri
Mevcut tehlikeli yük mevzuatı ve Genel Müdürlüğümüzce
çıkarılacak mevzuat kapsamında kıyı tesislerinde gerekli
denetimlerin yapılması,
Ulusal ve uluslararası mevzuat dikkate alınarak, kıyı
tesislerinde tehlikeli yük elleçlemelerini düzenleyecek
mevzuat çalışmaları devam etmektedir. Çıkarılacak
mevzuat kapsamında Liman Başkanlıklarınca faaliyetlerin
denetlenmesi ve gerekli izinlerin verilmesi,
Liman Başkanlıklarının Görevleri
Yapılan denetimlerde;
• Tehlikeli mal elleçleyen limanlarda; IMDG Kod Eğitim Sertifikasına sahip personelin istihdam edildiği,
• Liman tesislerinde 11 Şubat 2013 tarihinden sonra göreve başlayan personelin 6 ay içinde IMDG Kod eğitimini tamamladıkları,
• Liman tesisine giren ve çıkan tehlikeli mallarla ilgili düzenlenen belgelerin mevzuata uygunluğu, ve 11 Şubat 2014 tarihinden itibaren ilgili belgelerde IMDG Kod Eğitim Sertifikası Numarasının yazıldığı,
• Tehlikeli mal taşımak amacıyla limanlara gelen gemilerde kaptan ve zabitlerden en az ikisinin tehlikeli mal taşımacılığı konusunda IMDG Kod Eğitim Sertifikasına sahip olduğu, hususlarda azami dikatin gösterilmesi.
IMDG Kod Eğitim Uygulamaları Kapsamına Giren Personel
Kara ve Liman Tesisi Personeli olarak:
1. Tehlikeli yükleri sınıflandıran ve uygun taşıma isimlerinin belirlenmesinde görev alanlar,
2. Tehlikeli yükleri paketleyenler,
3. Tehlikeli yükleri etiketleyen ve işaretleyenler,
4. Tehlikeli yükleri ve konteyner ve benzeri taşıma ünitelerine yükleyen boşaltanlar,
5. Tehlikeli yükler için taşıma dokümanlarını hazırlayanlar,
6. Tehlikeli yükler ile ilgili taşıma teklifi isteyenler,
7. Tehlikeli yükler ile ilgili taşıma teklifini onaylayanlar,
8. Tehlikeli yüklerin taşınması sırasında elleçleyenler,
9. Tehlikeli yüklerin yükleme, tahliye ve istifleme planlarını yapanlar,
10.Tehlikeli yükleri gemilere yükleyen ve tahliye edenler,
11.Tehlikeli yükleri taşıyanlar,
12.Tehlikeli yüklerin mevzuata göre taşınıp taşınmadığını kontrol eden ve uygulattıranlar
13.Uygun idari birimlerce tehlikeli yüklerin taşınmasında herhangi bir şekilde görevlendirilmiş tüm birimler.
11
12
Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod Kapsamında Eğitim ve Yetkilendirme Yönetmeliği
IMDG Kod ile zorunlu hale gelen eğitimlerin uygulanması amacıyla hazırlanan
“Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod Kapsamında Eğitim
ve Yetkilendirme Yönetmeliği” 11 Şubat 2012 tarihli ve 28201 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanmıştır .
Eğitici yetiştirmek amacıyla, 2 “Eğiticilerin Eğitimi Semineri” düzenlenmiş olup bu
eğitimlerde 82 eğitici yetiştirilmiştir.
IMDG Kod kapsamında eğitim vermek üzere; 5 kuruluşa, genel eğitim vermek, 11
liman işletici kuruluşa da kendi personeline eğitim vermek üzere toplam 16 kuruluş
yetkilendirilmiştir.
Eğitimler, “genel farkındalık eğitimi” ve “göreve yönelik eğitim” olmak üzere iki
kısımdan oluşmaktadır. Ayrıca iki yılda bir yenileme eğitimi alınması zorunludur.
13
Uluslararası Denizcilikte Katı Dökme Yükler Kodu (IMSBC Kod) Uygulamaları
Uluslararası Denizcilikte Katı Dökme Yükler Kodu (IMSBC
Kod), 1 Ocak 2013 tarihi itibarı ile zorunlu hale gelmiştir. IMSBC
Kod kapsamındaki yükleri taşıyan gemi ilgilileri ile bu yükleri
elleçleyen kıyı tesisi ilgilileri ve diğer ilgililer IMSBC Kod’un
hükümlerini yerine getirmek zorundadırlar. MSC/Circ.268(85)
Genel Müdürlüğümüzce bu konuda çalışmalara başlanmış olup,
IMSBC Kod kapsamında ülke yükümlülüklerimiz yerine
getirilecektir.
14
AB Eşleştirme Projesi
Kurum: TMKTDGM Sektör: Denizyolu
Taşımacılığı Projenin Adı:
Türk Limanlarında ve Kıyı
Tesislerinde Tehlikeli Yüklerin
Elleçlenmesine
Yönelik Emniyetin Artırılması
Projesi
(AB Eşleşme Projesi)
Planlanan
Başlangıç
Tarihi: Eylül 2013
Planlanan
Bitiş Tarihi: Aralık 2014 Proje Bedeli: 1.100.000 €
Kümülatif
Harcama: -
Proje, AB tarafından uygun bulunmuştur. Proje Fişi hazırlanmıştır. 2013 yılı ikinci
yarısında ihaleye çıkılacaktır.
Proje Kapsamında;
Tehlikeli yüklerin emniyetli ve güvenli elleçlenmesine yönelik, Uzun Dönem
Eylem Planının hazırlanması
Tehlikeli yüklerin emniyetli elleçlenmesi için taslak mevzuatın oluşturulması
İdare ve özel sektör personeli için eğiticilerin eğitimi seminerlerinin düzenlenmesi
İdarenin tehlikeli yük akışını izleyebilmesi için bir uygulama modelinin
belirlenmesi
Tehlikeli yük elleçleyen liman tesislerinin elleçlenen yükün cinsine göre
ihtisaslaşması.
15
IMDG Kod Kapsamındaki Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU) Kontrolü
IMO’nun MSC.1/Circ.1202 sayılı sirküleri, limanlarda elleçlenen
IMDG Kod kapsamındaki yüklerin konduğu Yük Taşıma Ünitelerinin
(CTU-Cargo Transport Unit) bir kontrol programı çerçevesinde takip
edilmesini düzenlemektedir.
Bu kapsamda, Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü’nün 14.12.2010 tarihli
ve 38274 sayılı yazısı ile; sirküler kapsamında, kıyı tesisi işletici
kuruluşlarca yapılacak denetimlerin sonuçlarının, anılan yazı ekinde
bulunan tablo kullanılarak Liman başkanlıklarına bildirilmesi
istenmiştir.
Liman Başkanlıklarına ulaşan bu denetim sonuçları tablolarının Genel
Müdürlüğümüze gönderilmesi, IMO’ya yapılacak raporlama için
önem arz etmektedir.
16
Bu konuda liman başkanlıklarından Genel Müdürlüğümüze
yapılan bildirimlerin az olmasından hareketle, liman işletmelerinin
konuya gerekli hassasiyeti göstermedikleri düşüncesiyle (özellikle
büyük konteyner limanlarının bulunduğu liman başkanlıklarından
bildirim gelmemekte); liman başkanlıklarına bu konu hakkında
tekrar bir yazı yazılacak olup, kıyı tesisleri konu hakkında tekrar
bilgilendirilecek ve uyarılacaktır.
IMDG Kod Kapsamındaki Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU) Kontrolü
TEŞEKKÜR EDERİM
www.tmkt.gov.tr