ŠTO SU INTEGRIRANA TERITORIJALNA ULAGANJA (ITU)?

Integrirana teritorijalna ulaganja su novi mehanizam (ITU mehanizam) Europske unije za razdoblje 2014.-2020. godine koji je uveden s ciljem poticanja teritorijalnog razvoja kroz jačanje uloge gradova kao pokretača gospodarskog razvoja

5% Europskog fonda za regionalni razvoj mora biti uloženo u projekte urbanog razvoja u svakoj zemlji članici EU

=

345 milijuna € iz EU fondova alocirano je za korištenje kroz ITU mehanizam u RH (kroz Operativni program konkurentnost i kohezija i Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali)

ISKUSTVA USPOSTAVE ITU MEHANIZMA U ČLANICAMA EU Svaka zemlja članica mogla je odabrati hoće li za sufinanciranje projekata

urbanog razvoja koristiti ovaj novi mehanizam (RH je odabrala ITU mehanizam na što se obvezala u Partnerskom sporazumu i Operativnim programima)

17 od 28 zemalja članica EU odabralo je ITU mehanizam, ne postoji zadani model provedbe ITU mehanizma, već svaka država definira svoj model u okviru odredbi Uredbe o održivom urbanom razvoju, koja definira korištenje ITU mehanizma

Gradovima- urbanim središtima moraju biti delegirane ovlasti za minimalno

odabir projekata, a maksimalno ovlasti upravljačkog tijela u sustavu EU fondova (Rotterdam)

U zemljama koje su otišle najdalje u provedbi ITU mehanizma – npr. Poljska,

Nizozemska – postoji tradicija upravljačkih struktura na razini regija i metropolitanskih područja – olakšalo formiranje tijela za provedbu ITU mehanizma

INTEGRIRANA TERITORIJALNA ULAGANJA – specifični ciljevi, aktivnosti i alokacije u RH operativnim programima

INTEGRIRANA TERITORIJALNA ULAGANJA - RH

promocija održivog urbanog razvoja u najvećim urbanim centrima kroz pojačanu suradnju između lokalnih vlasti i lokalnih partnera

realizacija integriranih lokalno-definiranih razvojnih investicija kako bi se suočilo sa ekonomskim, okolišnim, klimatskim, demografskim i društvenim izazovima, uzimajući u obzir potrebu za promociju urbanih i ruralnih poveznica

Prvotno je planiran odabir 4 od 7 potencijalnih gradova, ali na molbu svih 7 gradova MRRFEU otvorilo je u 2016. mogućnost da svih 7 gradova koristi ITU mehanizam

U RH – urbana središta (gradovi) postati će posrednička tijela -sudjelovati će u prilagodbi kriterija za odabir projekata i predlagati odabir projekata i programa koji će se financirati kroz ITU

ODABIR ITU PODRUČJA U RH

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije objavilo je Poziv za odabir područja za provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja (ITU)

Prihvatljivi prijavitelji su 7 aglomeracija najvećih urbanih centara u Republici Hrvatskoj - Zagreb, Split, Rijeka, Osijek, Slavonski Brod, Zadar i Pula

Gradovi središta podnose prijave za cijelu aglomeraciju ili urbano područje

Svih 7 prijava je prošlo provjeru prihvatljivosti te se u rujnu 2016. očekuju rezultati ocjene kvalitete prijave od Ministarstva regionalnog te definiranje ITU područja

Nacrt strategije razvoja urbanog područja (SRUP)

Prijedlog Doprinosa ITU Mišljenje Partnerskog vijeća i gradonačelnika i načelnika

općina

Sustav provedbe i organizacija ITU tijela na razini urbanog središta

PRIJAVA (do 15.7.2016.)

STRATEGIJA RAZVOJA URBANOG PODRUČJA

• Definira PRIORITETE razvoja urbanog područja u periodu do 2020.

• Opisuje realno stanje i realne potrebe

• KLJUČAN dio za EU financiranje budućih projekata

• Ukoliko NIJE navedeno kao prioritet u strategiji, ne moţe aplicirati za financiranje kroz ITU

SURADNJA + PRIORITETI

STRATEGIJA

ITU DOPRINOS projekti i programi

PRIJAVA

PRIJEDLOG DOPRINOSA ITU

MEHANIZAMA

• Predstavlja VEZU između Strategije i EU financiranja (ITU)

• Definira koji prioriteti strategije razvoja urbanog područja će se financirati iz EU sredstava putem ITU

• Definira dogovorenu stopu sufinanciranja od strane urbanog područja (različito za svako područje u RH)

• Objašnjava kako se ITU mehanizam planira provoditi – sustav provedbe

Strategija

ITU Doprinosi

345mil €

Poziv za odabir područja za provedbu ITU mehanizma – INDIKATIVNE ALOKACIJE PO URBANIM PODRUČJIMA URBANO PODRUČJE INDIKATIVNA ITU PRED-

ALOKACIJA (EUR)

ZAGREB 91.872.881,20 €

SPLIT 62.773.406,55 €

RIJEKA 49.588.331,67 €

OSIJEK 44.105.165,39 €

ZADAR 35.314.937,82 €

SLAVONSKI BROD 31.072.252,64 €

PULA 30.624.293,73 €

UKUPNO 345.351.269,00 €

Poziv za odabir područja za provedbu ITU mehanizma – INDIKATIVNE ALOKACIJE PO URBANIM PODRUČJIMA

URBANA PODRUČJA/

GRADOVI Broj stanovnika

Udio u

ukupnom broju

stanovnika

(u %)

ITU alokacije po broju

stanovnika

( EURO)

Korigirani broj

stanovnika

Udio u

korigiranom

broju

stanovnika (u

%)

ITU alokacije

po korigiranom broju

stanovnika

( EURO)

RAZLIKA u ITU

alokaciji

ZAGREB 790.017 56,6% 195.375.840 172.380 26,6% 91.872.881 -103.502.959

SPLIT 178.102 12,8% 44.045.670 117.781 18,2% 62.773.407 18.727.737

RIJEKA 128.624 9,2% 31.809.470 93.042 14,4% 49.588.332 17.778.862

OSIJEK 108.048 7,7% 26.720.904 82.754 12,8% 44.105.165 17.384.261

ZADAR 75.062 5,4% 18.563.273 66.261 10,2% 35.314.938 16.751.665

PULA 57.460 4,1% 14.210.195 57.460 8,9% 30.624.294 16.414.099

SLAVONSKI BROD 59.141 4,2% 14.625.916 58.301 9,0% 31.072.253 16.446.336

Ukupno 1.396.454 647.979 345.351.269

STOPA SUFINANCIRANJA – ITU

Jelena Ricov , Grad Zagreb diteljica radne skupine za EU

fondove i međunarodnu suradnju Hrvatske zajednice

županija

ULOGA ŢUPANIJA U KORIŠTENJU ITU MEHANIZMA Gradovi i općine u sklopu ITU urbanih područja dobiti će mogućnost financiranja projekata koji podrazumijevaju i podršku županija (obrazovanje, zdravstvo, promet, socijalno uključivanje, zapošljavanje i poduzetništvo)

OTVORENA PITANJA:

• Stopa sufinanciranja kroz ITU mehanizam – sudjelovanje u financiranju;

• Nadležnost za upravljanje i financiranje aktivnosti u okviru ITU projekata

• Koordinacija kod prijave projekata na području županije – izbjegavanje konkurencije i odabir načina EU sufinanciranja (ITU ili „obični natječaji”)

• Pravovremeno osiguranje usklađenosti prostorno-planske dokumentacije i izdavanje potrebnih dozvola