TOK POSTUPKATOK POSTUPKA

Tok postupka

• POSTUPAK PRED PRVOSTEPENIM SUDOM

• POSTUPAK PRED DRUGOSTEPENIMPOSTUPAK PRED DRUGOSTEPENIM SUDOMPOSTUPAK PO VANREDNIM• POSTUPAK PO VANREDNIM PRAVNIM LEKOVIMA

POSTUPAK PREDPOSTUPAK PREDPRVOSTEPENIM SUDOM

• Pripremni postupak • Nije prethodni postupak

J d f t t k• Jedna faza prvostepenog postupka • Ostvaruje dva procesna cilja:

• da se reše sporna procesna pitanja u pogledu dopuštenosti pružanja pravna zaštite

• da se pripremi izvidjanje i raspravljanje na glavnoj raspravi • Okvirno regulisan g

• Glavna rasprava• Odlučivanje

PRIPREMNI POSTUPAK

• Podizanje tužbe

• Zakazivanje ročišta za glavnu parpravu

DELATNOST U PRIPREMNOMDELATNOST U PRIPREMNOM POSTUPKU

• Prethodno ispitivanje tužbe (čl. 277-280)• Dostavljanje tužbe na odgovor (čl 281 )• Dostavljanje tužbe na odgovor (čl. 281.)• Odgovor na tužbu (čl. 282-285.)• Pripremno ročište (čl. 286-293.)• Zakazivanje glavne rasprave (čl 294 )• Zakazivanje glavne rasprave (čl. 294.)

PRETHODNO ISPITIVANJEPRETHODNO ISPITIVANJE TUŽBE

ISPITIVANJE PROCESNIH PRETPOSTAVKI (čl. 277.)• Urednost tužbe (čl. 103.)Urednost tužbe (čl. 103.)• Ispitivanje dopuštenosti redovnog pravnog puta • Stranačka sposobnost, urednost zastupanja, postojanje posebnog ovlašćenje

za zastupanje• Mesna i stvarna nenadležnost suda (čl. 20. i čl. 17.)OTKLANJANJE OTKLONJIVIH PROCESNIH SMETNJI

(čl. 278, čl. 78. i čl. 103.)• Neurednost tužbe

• Dve situacije• tužbu podnela neuka stranka • Tužbu podneo advokatp

• PITANJE: Kakvu će odluku sud doneti ako utvrdi da je tužbu podneo tužilac koji ima boravište ili prebivalište (sedište) uinostranstvu a u tužbi nijei menovao punomoćnika za prijem pismena?

• Stranačka sposobnost zastupanje posebno ovlašćenje za zastupanjeStranačka sposobnost, zastupanje, posebno ovlašćenje za zastupanje• Mesna i stvarna nenadležnost suda (čl. 20. i čl. 17.) – ustupanje pravne stvari

nadležnom sudu

ODBACIVANJE TUŽBE ZBOGODBACIVANJE TUŽBE ZBOG PROCESNIH SMETNJI (čl. 279.)• Sudska nenadležnost

N bl t t žb• Neblagovremenost tužbe• Tok parnice• Presudjena stvar/sudsko poravnanje• Nepostojanje pravnog interesa tužioca za

podizanje tužbe za utvrđenje• Procesne smetnje koje nisu blagovremeno

otklonjenje (formalni nedostaci tužbe, zakonsko zastupanje)

ODLAGANJE ODLUČIVANJA O PROCESNIM SMETNJAMA

Član 280Član 280• Ako smatra da nema dovoljno osnova za donošenje

odluke o nekom pitanju koje se postavilo u tokuodluke o nekom pitanju koje se postavilo u toku prethodnog ispitivanja tužbe, predsednik veća će ostaviti da o ovom pitanju donese odluku po prijemu j jodgovora na tužbu ili na pripremnom ročištu, odnosno na ročištu za glavnu raspravu, ako pripremno ročište ij d žnijeodržano.

Otvaranje postupka

• Odluka o dostavljanju tužbe tuženom na odgovor• Ako tužbu ne odbaci ili nadje da nema dovoljno osnova da se

odluči o procesnim pretpostavkama – sud otvara postupak iodluči o procesnim pretpostavkama sud otvara postupak i naredjuje dostavljanje tužbe (sa svim prilozima) tuženom na odgovor (pouka o sadržini odgovora i pravnim posledicama propuštanja odgovora)p p j g )

• Rok za donošenje odluke o dostavljanju tužbe na odgovor – 30 dana od dana prijama tužbe u sudu

• PITANJE: Kada se tužba ne šalje tuženom na odgovor? (čl. 283)

• PITANJE: Koja su dejstva dostavljanja tužbe tuženom?• PITANJE: Koja su dejstva dostavljanja tužbe tuženom?

Odgovor na tužbu

Član 282Tuženi je dužan da, u roku do 30 dana od prijema tužbe sa prilozima podneseod prijema tužbe sa prilozima, podnese sudu odgovor na tužbu.

ODGOVOR NA TUŽBU

• Obaveza odgovora na tužbu – rok 30 dana (čl. 282.)g ( )• Sadržaj odgovora na tužbu (čl. 284, čl. 100. i čl. 285.)• Propuštanje odgovora - presuda zbog propuštanja

(čl(čl.• 338.)• Priznanje činjenica - presuda na osnovu nespornihPriznanje činjenica presuda na osnovu nespornih• činjenica (čl. 276. st. 2.)• Priznanje tužbenog zahteva – presuda na osnovu• priznanja

Zakazivanje pripremnog ročišta

• U roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje odgovora na tužbupodnošenje odgovora na tužbu

• Zakazuje se tako da stranke imaju dovoljno vremena za pripremanje najmanje 8 danavremena za pripremanje – najmanje 8 dana

• “Priprema” pripremnog ročišta N db d d i• Naredba da se donesu sve isprave

• Naredba da se donesu svi obaveštajni predmeti• Naredba da se pribave spisi• Naredba da se pribave spisi• ....

Svrha pripremnog ročišta

• Odlučivanje o procesnim smetnjama o k ji ij ij dl č (čl 291 )kojim nije ranije odlučeno (čl. 291.)

• Razjašnjenje i dopuna činjeničnih j j j p jnavoda stranaka (čl. 290.)

• Ispitivanje koje su činjenice nesporne aIspitivanje koje su činjenice nesporne a koje sporne

• Koncentracija procesne građe (činjenica• Koncentracija procesne građe (činjenica i dokaza) za glavnu raspravu

Tok pripremnog ročištaTok pripremnog ročišta• Otvaranje ročišta - objavljivanje sporne stvari

T k i čišt• Tok pripremnog ročišta: • Utvrđivanje ko je od pozvanih pristupio• Utvrđivanje da li su odsutni uredno pozvani• Ako nema dokaza – odlaganje raspraveAko nema dokaza odlaganje rasprave• Ako obe stranke uredno pozvane, a tužilac je propustio ročište – fikcija o povlačenju

tužbe • Tuženi ipak može predložiti održavanje rasprave – ako želi meritornu odluku • Prisutna jedna stranka sama raspravlja pred sudom• Prisutna jedna stranka – sama raspravlja pred sudom • Prisutne obe stranke – izlaganje tužbe, izlaganje odgovora na tužbu

• I korak: - raspravljanje o procesnim smetnjama• II korak: - raspravljanje o meritumu – razjašnjenje činjeničnih navodaII korak: raspravljanje o meritumu razjašnjenje činjeničnih navoda• Sud: trijaža procesnog materijla• Stranke: iznose predloge, zahteve, raspravljaju o predlozima i zahtevima i

činjeničnim navodima• Rešenje o izvodjenju dokaza na glavnoj raspravi• Izvodjenje dokaza: o činjenicama vezanim za procesno pitanje

• O činjenicama koje se odnose na dispozicije stranaka • O obezbedjenju dokaza• O obezbedjenju dokaza

• Zaključenje pripremnog ročišta

Koje odluke predsednik veća možeKoje odluke predsednik veća može doneti na pripremnom ročištu ?

• Odlučivanje o procesnim t t kpretpostavkama

• Upućivanje na medijaciju p j j j• Sklapanje sudskog poravnanja• Odluke (presude zbog propuštanja na• Odluke (presude – zbog propuštanja, na

osnovu odricanja, na osnovu priznanja i na osnovu nespornog stanja stvari)na osnovu nespornog stanja stvari)

•

Prtipremanje glavne rasprave

• Stranke: - upućuju pripremne podneske• Sud: - priprema raspravu (proučava

spise priprema plan rada )spise, priprema plan rada...)

Zakazivanje rošišta za glavnuZakazivanje rošišta za glavnu raspravup

• Rešenje o zakazivanju ročišta za glavnu raspravu

• Pozivanje stranaka (na pripremnom j ( p pročištu ili dostavljanjem poziva)

• Pozivanje drugih učesnika• Pozivanje drugih učesnika

GLAVNA RASPRAVAGLAVNA RASPRAVA(čl. 295-čl. 321)( )

• Zakazivanje glavne rasprave (čl. 294.) - okončava se faza pripremanja i počinje faza glavne raspravese faza pripremanja i počinje faza glavne rasprave

• Ročište za glavnu raspravu (čl. 295-304.)• Održavanje glavne rasprave • Tok glavne rasprave• Odlaganje rasprave• Zaključenje glavne rasprave(čl 305 )• Zaključenje glavne rasprave(čl. 305.)• Ponovno otvaranje glavne rasprave(čl. 306.)

• Javnost glavne rasprave(čl. 307-311.)g p ( )• Rukovođenje glavnom raspravom(čl. 312-317.)• Održavanje reda na glavnoj raspravi (čl. 318-321.)

GLAVNA RASPRAVA(čl. 295-čl. 321)

• Rasprava – radnje stranaka i suda • Raspravljanje – delatnost stranaka • Ko raspravlja?• Ko raspravlja?• Kako raspravlja?• Kada raspravlja?

Koja načela važe?• Koja načela važe?

Tok glavne rasprave• Otvaranje rošišta• Otvaranje rasprave• Tok:

• Održano pripremno ročište –upoznavanje sa dosadašnjim tokom postupka – dopuna i izmena izlaganja

• Nije održano pripremno ročište – izlaganje tužbe i odgovora na tužbu

• Metodični razgovor suda i stranakaRaspra a• Rasprava

• Stranke - stranački govori + usmeno isticanje zahteva • Sud – izvidja i rukovodi raspravom – odredjuje teme, daje i

oduzima reč stara se o procesnoj disciplini sprečavaoduzima reč, stara se o procesnoj disciplini, sprečava odugovlačenje i zloupotrebu procesnih ovlašćenja

Dužnosti stranaka i suda naDužnosti stranaka i suda na glavnoj raspravig j p

• Dužnost stranaka na glavnoj raspravi (čl. 300.) t k TREBA DA• stranka TREBA DA:• Iznese sve činjenice i ponudi dokaze iz kojih se te činjenice utvrđujuč je ce u đuju

• Izjasni se o navodima i dokazima protivne strane• Dužnost suda na glavnoj raspravi (čl. 299.) –• sud MORA DA SE POSTARA DA:• Da se iznesu sve bitne činjenice• Da se dopune nepotpuni navodi stranaka o važnim• Da se dopune nepotpuni navodi stranaka o važnim činjenicama

• Da se označe ili dopune dokazna sredstva• Da se pruže sva potrebna razjašnjenja u vezi bitnih činjenica

Kako sud izvidja na glavnojKako sud izvidja na glavnoj raspravi?p

• Podstiče stranke • Postavlja pitanja• Odobrava postavljanje pitanja• Odobrava postavljanje pitanja• Izvodi dokaze

• Dokazno rešenje • Izvodjenje dokazaIzvodjenje dokaza • Pretresanje dokaza

Rešavanje procesnih pitanja uRešavanje procesnih pitanja u toku glavne raspraveg p

• Odvojeno ili zajedno sa glavnom stvari N i t čišt ili b k• Na istom ročištu ili na posebno zakazanom ročištuZ t j t k• Zastaje sa postupkom

• Ne zastaje sa postupkom – odlučuje u d j i ili j jsamom zasedanju na raspravi ili na nejavnoj

sedniciČ k / č k ž t dl k• Čeka/ne čeka pravnosnažnost odluke o procesnom pitanju

JAVNOST GLAVNE RASPRAVEJAVNOST GLAVNE RASPRAVE(čl. 307-311)

• Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307.)• tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica da

prisustvuje glavnoj raspravi• shodno se primenjuje i za druga ročišta (čl. 311.)• Isključenje javnosti (čl. 308.)

• interesi čuvanja službene, poslovne ili lične tajne• interesi javnog reda• razlozi morala

• Isključenje se ne odnosi na (čl. 309.):• Stranke, njihove zastupnike, punomoćnike i umešače• Službena lica, naučni i javni radnici• Prisutna lica moraju čuvati kao tajnu sve što je izneto na raspravi

• Rešenje o isključenju javnosti (čl. 310.)• Mora biti obrazloženo i javno objavljeno• Nije dozvoljena posebna žalba (čl. 310 i čl. 361. st. 2. tač. 11.)

ODRŽAVANJE REDANA GLAVNOJ RASPRAVINA GLAVNOJ RASPRAVI

(čl. 318-321)( )• Nedozvoljeno ponašanje (čl. 319.)

• Vređanje suda ili učesnika u postupku• Ometanje rada suda• Nepokoravanje merama suda za održavanje reda

• Mere za održavanje reda (čl. 319.)• opomena• udaljenje iz sudnice• novčano kažnjavanje do 30.000 dinara• udaljenje i novčano kažnjavanje

• Način izricanja kazne (čl. 319. st. 5.)• Rešenjem protiv kog ima prava žalbe

Ž• Žalba ne zadržava izvršenje rešenja• Posledice izricanja kazne stranci (čl. 319 st. 2.):

• Ako se stranci izrekne udaljenje, ročište se dalje drži u njenom odsustvu (čl. 319. st. 2.)• Ako se punomoćniku izrekne udaljenje, sud će odložiti ročište i obavestiti stranku (čl. 319. st. 3.)• Ako se advokatu izrekne novčana kazna ili udaljenje, sud obaveštava i advokatsku komoru (čl. 319.

st. 4.)• Ako narušava red javni tužilac ili javni pravobranilac – odlaže se ročište i zahteva od javnog tužioca

ili pravobranioca da odredi drugo lice za zastupanje (čl. 320.)

Rešavanje prethodnog pitanja

• Šta je prethodno pitanje?• Rešeno• Nije rešeno• Nije rešeno

• sam rešava • sam ne rešava – nadležni sud, odn. organ

Odlaganje rasprave

• Kada se odlaže?• Kada se ne može održati, • Kada se rasprava ne može okončatiKada se rasprava ne može okončati

na ročištu

Završni govori stranakaZavršni govori stranaka

Zaključenje glavne rasprave

• Zaključenje glavne rasprave (čl. 305.)• kad sud smatra da je stvar dovoljno

raspravljena za odlučivanjeraspravljena za odlučivanje• okončava se faza glavne rasprave

Ponovno otvaranje glavnePonovno otvaranje glavne raspravep

• Ponovno otvaranje glavne rasprave (čl. 306)• Ako veće u toku većanja pre donošenja• Ako veće u toku većanja, pre donošenja

odluke nađe da treba dopuniti postupak