Tolerancia, respeto y pluralidad. . . . . . . . . 60planeacion.uaemex.mx/InfBasCon/PlanRectordeDesarrolloIns...Dr. en Q. Rafael López Castañares Rector PRESENTACIÓN PLAN RECTOR

Dr. en Q. Rafael López CastañaresRector

L. en T. Maricruz Moreno ZagalSecretaria de Docencia

M. en A.P. José Martínez VilchisSecretario Administrativo

M. en C. Eduardo Gasca PliegoSecretario de Rectoría

Dr. Carlos Arriaga JordánCoordinador General de Investigación y Estudios Avanzados

M. en E. S. Gustavo Segura LazcanoCoordinador General de Difusión Cultural

M. en Pl. Octavio Castillo PavónDirector General de Extensión y Vinculación Universitaria

Lic. Aurora López de RiveraDirectora General de Planeación y Desarrollo Institucional

M. en D. Jorge Hurtado SalgadoAbogado General

Profr. José Luis Flores SánchezVocero

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9El contexto de la universidad pública . . . . . . . . 13

El contexto internacional . . . . . . . . . . . . . . . . 13El contexto nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14El contexto estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

La Universidad Autónoma del Estadode México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Antecedentes históricos . . . . . . . . . . . . . . . . 23Situación actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Ideario de Apertura Universitaria . . . . . . . . . . . 49Misión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53Visión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54Objetivos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Valores y principios universitarios . . . . . . . . . 55

Búsqueda de la verdad . . . . . . . . . . . . . . . 56Democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Humanismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Servicio a la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . 58Libertad académica . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Tolerancia, respeto y pluralidad . . . . . . . . . 60Autonomía universitaria . . . . . . . . . . . . . . . 60Calidad e innovación . . . . . . . . . . . . . . . . . 61Transparencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Los ejes rectores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Desarrollo de las funciones universitarias . . . . 75La docencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Tema: Educación superior . . . . . . . . . . . . . . . 77Tema: Educación media . . . . . . . . . . . . . . . . 86Tema: Educación media y superior . . . . . . . . 92

Contenido

La investigación y los estudios avanzados. . . . 113Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113Tema: Investigacióny estudios avanzados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115

La difusión cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127Tema: Difusión cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . 128Tema: Identidad universitaria . . . . . . . . . . . . . 137Tema: Difusión universitaria . . . . . . . . . . . . . 139

La extensión y vinculación universitarias . . . . . 143Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143Tema: Extensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145Tema: Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150Tema: Vinculación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154

La planeación y evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . 165Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165Tema: Planeación y evaluación . . . . . . . . . . . 166

La legislación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174Tema: Legislación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174Tema: Órganos colegiados . . . . . . . . . . . . . . 180

La administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183Tema: Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

Operación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195Instrumentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195Seguimiento y evaluación . . . . . . . . . . . . . . . 196Difusión y realimentación . . . . . . . . . . . . . . . 197

Apertura programática 2001-2005 . . . . . . . . . . 199

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

Siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

PLAN RECTOR DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2001-20056

PLAN RECTOR DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2001-2005 7

Desde sus inicios, la Universidad Autónoma del Es-tado de México (UAEM) ha cumplido grandes desafíoshistóricos. A lo largo de su evolución, ha sido parte dediferentes escenarios y centro de múltiples exigen-cias sociales. Las constantes que la han sustentadoson su enorme capacidad para resistir los embates,su afán por aprovechar las oportunidades de desa-rrollo y, sobre todo, su gran aptitud para ajustarse alas vicisitudes de la historia.

La UAEM nació vanguardista, y al lucir siempre unaactitud para superar los anacronismos postuló unavisión clara del humanismo y de la ciencia. Desdeentonces, se ha mantenido fiel a los requerimientosde su época, asumiendo con nobleza los reclamosde la nación. Al tiempo que se ha conservado públicay autónoma ha sido perceptiva con las demandas desu entorno y generosa en su oferta de servicios. Yasí seguirá, basada en el legado ancestral al que ha-brá de apegarse para ocupar el sitio que le perteneceen los tiempos actuales.

Hablamos de una universidad que se transfor-ma según las exigencias que nacen desde su interiory las necesidades que le dicta su entorno; una univer-sidad que ha cambiado con el tiempo: se creó comoinstituto en 1828, consolidándose en 1886, al adoptarel nombre de Instituto Científico y Literario; en 1944logró su autonomía y, finalmente, se transformó en laUniversidad Autónoma del Estado de México en 1956.

Esta universidad se renueva constantementeestableciendo compromisos al amparo de su legisla-ción y su deseo comunitario de calidad académica ybienestar social. Por ello, el periodo recién iniciado tra-za el rumbo a corto plazo con base en lo dispuesto enel artículo 24, fracciones VI y VII, de la Ley de la Uni-versidad Autónoma del Estado de México, y 124, 125,126, 127, 129, 131 y 132 del Estatuto Universitario.

Presentación

La UAEM nació vanguardis-ta, y al tiempo que seconserva pública y autó-noma ha sido perceptivacon las demandas de suentorno y generosa en suoferta de servicios.


El documento que ahora entregamos a la comu-nidad universitaria ha emanado de ella misma, de lareflexión sobre quiénes somos, a dónde vamos y cómoqueremos lograrlo. Desde marzo de este año, Apertu-ra Universitaria se ha dedicado a la tarea de integrarel espíritu universitario, invitando a todos y cada unode los valiosos componentes de esta casa de estu-dios a opinar, proponer y discutir el qué, el cómo y elpara qué de nuestro trabajo en los siguientes años.

Reconozco la honrosa distinción concedida a mipersona por la comunidad universitaria, en función delo cual refrendo mi compromiso de trabajar para elóptimo desarrollo de nuestra Alma Mater, esforzán-dome en que sus funciones sustantivas y adjetivastengan todo el apoyo disponible para su consecucióny buscando que la calidad y el humanismo se incor-poren armónicamente al trabajo de los universitarios.

Finalmente, hago énfasis en lo siguiente: los éxi-tos que nos esperan a lo largo de los próximos añossólo pueden ser concebidos en la medida en que lacomunidad universitaria continúe respondiendo comohasta ahora, con ética, responsabilidad laboral y en-trega a la institución que nos hermana.

“Patria, ciencia y trabajo”Dr. en Q. Rafael López Castañares

Rector

PRESENTACIÓN


Desde su creación, la Universidad Autónoma del Es-tado de México ha sido una institución que se cues-tiona y reflexiona permanentemente sobre su futuro yla tarea que tiene encomendada, además de organi-zar y formular las estrategias pertinentes para forta-lecer su desarrollo. En el presente, asume el compro-miso de consolidarse como la máxima institución demayor calidad educativa de la entidad, con el propósi-to de ofrecer opciones y soluciones al desarrollo so-cial, económico y político del Estado de México. Enfunción de ello, reafirma su identidad con apego a latradición, al formar profesionales capaces de influiren la sociedad con aportaciones científicas, tecnoló-gicas y culturales.

El rumbo de la universidad es diseñado y condu-cido con ética y espíritu de responsabilidad; de ahíque, en apego a una conciencia libre, justa y demo-crática, el humanismo conforme su base axiológica.De esta manera, sus valores y principios son: auto-nomía, la búsqueda de la verdad, democracia, servi-cio, libertad académica, tolerancia, respeto y plurali-dad, calidad e innovación y transparencia.

Por lo anterior, la tarea de la UAEM seguirá siendogenerar, estudiar, preservar, transmitir y extender elconocimiento universal, todo ello con el fin de contri-buir al desarrollo del Estado de México con justicia yequidad.

Valorar el presente también es parte de su labor.De sus fortalezas destaca una prestigiosa y cente-naria tradición que guía los retos del nuevo milenio.Sus fines institucionales están entrelazados con eldeber ser heredado: una universidad en permanentecambio con posibilidad de mantener, renovar e inno-var sus prácticas y contenidos e incidir en el tránsitosocial a mejores formas de vida y cultura. La institu-ción se alimenta de la memoria histórica y la actividad

Introducción

El rumbo de la universi-dad es diseñado y con-ducido con ética y espíri-tu de responsabilidad; deahí que, en apego a unaconciencia libre, justa ydemocrática, el humanis-mo conforme su baseaxiológica. De esta mane-ra, sus principios y valo-res son autonomía, labúsqueda de la verdad,democracia, servicio, li-bertad académica, tole-rancia, respeto y plurali-dad, calidad e innovacióny transparencia.


innovadora como formas de asumir el porvenir conresponsabilidad.

El proyecto Apertura Universitaria recoge dosprincipios: la calidad y el humanismo. En este sentido,el mejoramiento de la vida académica debe encontraren la persona y sus valores el núcleo de la acción. Encuanto a la educación media y superior, la buena ca-lidad precisa garantizar que éstas se basen en el co-nocimiento humanístico, científico y tecnológico másavanzado. Por otra parte, exige la responsabilidad deformar ciudadanos íntegros y ofrecer productos yservicios pertinentes, reconociendo a la universidadcomo generadora y transmisora de cultura, promotorade docencia, investigación y extensión.

En consecuencia, lo aquí planteado es de ma-nera primordial una iniciativa académica que abordael compromiso de los próximos años con un afán derenovación y trascendencia; adoptando como precep-to básico de desarrollo su apego a la ética y al rigorcientífico e intelectual, al acoger como principio y final ser humano y sus valores y al concebir la partici-pación de cada integrante de su comunidad como in-dispensable para la transformación universitaria.

El presente plan rector aborda el cometido esen-cial formulado en el Plan general de desarrollo 1997-2009: adecuar la universidad a las circunstanciassocioeconómicas y tecnológicas del siglo XXI sin “per-der su esencia institucional, es decir, su carácter deámbito del pensamiento crítico y plural centrado en eldesarrollo del hombre, los valores universales de lademocracia, el bienestar social, la paz entre las na-ciones y el despliegue de la civilización, la cultura ylas artes”.

Este plan es el instrumento de prospectiva quetiene por objeto establecer situaciones deseables yfactibles con una proyección de cuatro años. Su ade-cuada implementación contribuirá al cumplimiento delos retos planteados y a la multiplicación de los lo-gros. En él se precisan los compromisos asumidos

INTRODUCCIÓN

La adecuada imple-mentación de este planrector contribuirá al cum-plimiento de los retosplanteados y a la multi-plicación de los logros.En él se precisan loscompromisos asumidospor la actual administra-ción en cada una de lasfunciones sustantivas yadjetivas de la universi-dad.


por la actual administración en cada una de las fun-ciones sustantivas y adjetivas de la universidad.

En el plan se confirma el compromiso de trabajode la universidad y su gran disposición constructiva;es resultado de un extenso proceso de consulta librey plural. Ejemplo de ello son los foros de consulta lle-vados a cabo en cada uno de los organismos acadé-micos, planteles de la Escuela Preparatoria, Unida-des Académicas Profesionales (UAP) y centros e ins-titutos de investigación; así como el Foro de ConsultaGeneral realizado en la Biblioteca Central Lic. JuanJosafat Pichardo Cruz y las numerosas colaboracio-nes individuales recibidas por diversos medios, inclui-dos los electrónicos.

También se sumaron diversas participacionesinstitucionales por medio de los responsables de lastareas sustantivas y adjetivas universitarias, entre lasque destaca la de la Comisión para la Elaboración delPlan, presidida por el rector y constituida por seis di-rectores de organismos académicos (uno por cadaárea del conocimiento) y un representante de las UAP.

Cabe destacar que, tanto de manera implícitacomo explícita, los proyectos y metas que conformanel plan se sustentan en gran medida en el diagnósticoelaborado según los indicadores propuestos por laANUIES, así como por los del Programa Integral de For-talecimiento Institucional (PIFI).

Para perfilar un proyecto de universidad de cali-dad, humanística, moderna y comprometida, despuésdel proceso de discusión reflexivo y participativo dela comunidad universitaria, fue necesaria también unaadecuada interpretación de este proceso, a fin de tra-ducirlo en un documento generador de las directricesgarantes del aprovechamiento y preservación de laexperiencia histórica.

Como resultado, la estructura del Plan rector dedesarrollo institucional de la Universidad Autónomadel Estado de México 2001-2005 (PRDI) consta de cin-co capítulos. En el primero se describen los contex-

INTRODUCCIÓN

Cabe destacar que, tan-to de manera implícitacomo explícita, los pro-yectos y metas que con-forman el plan se susten-tan en gran medida en eldiagnóstico elaboradosegún los indicadorespropuestos por la ANUIES,así como por los del Pro-grama Integral de Forta-lecimiento Institucional(PIFI).


tos internacional, nacional y estatal de la educación;el segundo detalla la situación actual de la UAEM a par-tir de un bosquejo de su trayectoria.

El tercero expone la misión y la visión institucionales,los objetivos generales, los valores y principios universi-tarios, así como los ejes rectores de Apertura Universita-ria, mediante los cuales se guiará el progreso de esta casade estudios; el cuarto, “Desarrollo de las funciones uni-versitarias”, registra la estructuración y orientación de lasactividades derivadas del plan aquí propuesto, con baseen las funciones sustantivas y adjetivas; finalmente, elquinto trata de la operacionalidad del PRDI, a través de suinstrumentación, seguimiento y evaluación y, difusión yrealimentación.

INTRODUCCIÓN


EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Las sociedades actuales enfrentan múltiples transfor-maciones en sus procesos económicos, políticos, so-ciales y culturales, en los ámbitos nacional e internacio-nal. El acelerado crecimiento del conocimiento científicoy tecnológico, y el desarrollo de nuevas tecnologías deinformación y comunicación, son algunas de las modifi-caciones que dan cuenta de esta reorganización.

Se conforma, con ello, un nuevo orden en el cualdestacarán las sociedades que tengan mayor capa-cidad de utilizar con oportunidad, equidad e inteligen-cia la vasta información disponible y desarrollar sussistemas educativos, en especial la educación mediay superior, en virtud de la gran disparidad e inequidadeducativa dentro de los países y entre ellos, inclu-yendo los más desarrollados.

Por tanto, es necesidad perentoria la formaciónde “instituciones de educación superior e investiga-ción adecuadas que formen a una masa crítica depersonas calificadas y cultas”, las cuales garanticenprocesos de desarrollo interno sustentables, que per-mitirían reducir las diferencias entre los países condistintos niveles de desarrollo (UNESCO, 1998).

Visto así, los aspectos nodales que constituyenel foco de los programas de mejoramiento para la edu-cación son: crecimiento de la matrícula, nuevos enfo-ques y modalidades educativas, programas flexibles,educación para la vida, vinculación con los sectoressocial y productivo e innovación pedagógico-didácti-ca, entre otros. De manera particular, para la transfor-mación de la educación superior destacan los siguien-tes aspectos: acceso, financiamiento, impacto en eldesarrollo económico y social, rendición de cuentasa la sociedad, autonomía, tecnología e interna-cionalización (Green, 1997).

El contexto de la universidad pública

El acelerado crecimien-to del conocimiento cien-tífico y tecnológico, y eldesarrollo de nuevas tec-nologías de informacióny comunicación, son al-gunas de las modificacio-nes que hablan de unareorganización en losámbitos nacional e inter-nacional.


La internacionalización de las Instituciones de Edu-cación Superior (IES) es una exigencia urgente, ya que“la educación superior ya no se puede concebir sola-mente a partir de situaciones y criterios nacionales. Yano existe investigación o formación dignas de ese nom-bre en términos puramente locales” (Halimi, 1998).

En forma paralela, es fundamental reflexionaracerca del papel que desempeña la educación supe-rior —en particular la pública— en el desarrollo econó-mico, político y social de las naciones, al plantearseentre sus objetivos primordiales la reducción de la bre-cha entre países ricos y pobres (Tunnermann, 1997).

Para que la universidad pública cumpla con estosobjetivos, deberá apoyar el afianzamiento de la identi-dad cultural; promover el cambio de los sistemas edu-cativos; propiciar una educación para la vida utilizandotodos los recursos y medios de que disponga; realizarinvestigación científica y tecnológica y vincularla conlos diversos ámbitos de la sociedad y, por último, afron-tar el problema del financiamiento sin menoscabo desus tradicionales funciones sociales.

EL CONTEXTO NACIONAL

El libre mercado, las privatizaciones y las accionesdirigidas desde el estado, han generado una gran con-centración de capital e ingreso, por lo que los efectosde esta política no se han traducido en el mejoramien-to de la mayoría de la población, sino en un crecienteempobrecimiento y una mayor polaridad social.

A ello le acompañan, de manera notoria, la inse-guridad, corrupción, desempleo, informalidad de laactividad económica y un limitado acceso a la alimen-tación y a los servicios básicos de vivienda, salud y,particularmente, educación.

A la par de la política económica y sus efectos,se ha insistido en cuestionar de forma muy severa laoperación, funcionamiento y existencia misma de lasuniversidades públicas. Las principales críticas se

Es fundamental reflexio-nar acerca del papel quedesempeña la educa-ción superior —en parti-cular la pública— en eldesarrollo económico,político y social de lasnaciones, al plantearseentre sus objetivos pri-mordiales la reducciónde la brecha entre paísesricos y pobres.

EL CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA


orientan, entre otros elementos, a la masificación,deficiencia en la formación de los profesionales, di-versidad de criterios de evaluación, deterioro de sala-rios de los académicos, falta de innovación, deser-ción, bajo índice de titulación y al obsoleto sistema deadministración.

Sin embargo, pese a todo, las instituciones públi-cas de educación media y superior en México atien-den en la actualidad la mayor parte de la demanda deestos niveles, realizan casi la totalidad de la investi-gación científica, publican gran cantidad de artículosy libros científicos, concentran 97% de los investiga-dores nacionales, forman a la mayoría de losposgraduados, tienen 423 de los 433 programas deposgrado de excelencia, y 74 de las 75 revistas deinvestigación científica y tecnológica avaladas por elConsejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).

En este contexto, la expansión del sistema deeducación media y superior ha sido peculiar. De 1990a 2000, la matrícula en el sistema público nacionalcreció 43 y 66%, respectivamente, ascendiendo apoco más de 3 millones de estudiantes en el nivelmedio y 2 millones en el superior. No obstante, la aten-ción a la demanda potencial de servicios educativosresultó insuficiente en el año 2000, ya que sólo la mi-tad de la población entre 16 y 18 años tuvo acceso ala educación media, mientras que sólo dos de cada10 personas entre los 20 y 24 años ingresaron a lasuperior.

Existe también otro fenómeno digno de resaltar,y es el crecimiento desigual por tipo de institución deeducación superior; la que se ha expandido con ma-yor dinamismo es la educación tecnológica, productode una decisión del gobierno federal.

Por su parte, la educación privada en licenciatu-ra pasó de 11.7% del total de la matrícula a 27.6%; yen el posgrado aumentó de 20.3 a 36.5 %

El posgrado, de acuerdo con la ANUIES, también hatenido un crecimiento notorio: de 1990 a 2000 pasó de

Las instituciones públi-cas de educación mediay superior en México,atienden en la actualidadla mayor parte de estosniveles, realizan casi latotalidad de la investiga-ción científica, publicangran cantidad de artícu-los y libros científicos,concentran casi la totali-dad de los investigado-res nacionales y formana la mayoría de losposgraduados.



alrededor de 45 mil alumnos a más de 126 mil; 70%de esta matrícula corresponde a maestría, 23% a es-pecialización y 7% a doctorado. Este crecimiento seatribuye a los procesos de actualización y competi-tividad en la instrucción, lo que se traduce en posibili-dades para un mejor salario (ANUIES, 2000).

Por áreas geográficas, la educación superior haobservado un proceso desigual entre los niveles delicenciatura y posgrado. En 1999, el Distrito Federalconcentró 20% del total nacional de la matrícula delicenciatura y 34% de posgrado. En contraste, los es-tados de México, Jalisco, Nuevo León y Puebla aten-dieron en su conjunto 26% de la matrícula de licencia-tura y 31% de posgrado.

En materia de recursos, para 1990 el gasto pú-blico federal en educación fue de más de 27 mil millo-nes de pesos, es decir, 3.7% del Producto Interno Bruto(PIB) nacional, mientras que para el año 2000 se asig-naron 258 mil millones de pesos (4.9% del PIB). Sinembargo, el gasto federal en educación superior, enproporción al PIB, se ha reducido, ya que para 1990 sedestinaron más de 6 mil millones de pesos, 0.85% delPIB, mientras que para el año 2000 fue 0.78% (SEP,2000).

En este contexto, la educación superior no sóloenfrenta situaciones difíciles en relación con elfinanciamiento, ya que también subsisten problemasde equidad en las condiciones de acceso y perma-nencia en los estudios; necesidad de mejorar la capa-citación del personal; incrementar la formación basa-da en competencias; optimizar y preservar la calidadde la educación; incentivar la investigación y los ser-vicios; asegurar la pertinencia de los planes de estu-dio; impulsar la educación continua y, promover acuer-dos de cooperación eficaces, así como la igualdad enel derecho a los beneficios que reporta la coopera-ción internacional.

Por tanto, la labor de las universidades debetransformarse, principalmente de su función tradicio-


La labor de las universi-dades debe transformar-se, los nuevos métodos deaprendizaje deberán ba-sarse en el desarrollo decapacidades y destrezascreativas, en la selecciónapropiada de la informa-ción y en la habilidad paraformular preguntas perti-nentes y encontrar res-puestas adecuadas en unproceso continuo deautoaprendizaje.


nal de transmisora del conocimiento. Los nuevos mé-todos de aprendizaje deberán basarse en el desarro-llo de capacidades y destrezas creativas, en la se-lección apropiada de la información y en la habilidadpara formular preguntas pertinentes y encontrar res-puestas adecuadas en un proceso continuo deautoaprendizaje. La labor del docente universitario, porsu parte, deberá orientarse hacia la formación de ha-bilidades cognitivas, y la evaluación del aprendizajedeberá valorar los aspectos formativos sobre losmeramente informativos.

La oferta educativa de tipo superior, por ende,deberá vincularse de manera más estrecha con elmercado laboral, las perspectivas reales de empleo ylas necesidades nacionales, todo ello en un marco deevaluación continua.

EL CONTEXTO ESTATAL

El Estado de México no es ajeno a los cambios cultu-rales, políticos, sociales y económicos generados enlas últimas décadas.

Esta entidad tuvo un crecimiento demográficoacelerado que acentuó diferencias socioeconómicasentre regiones, en tanto que se desarrollaron impor-tantes polos de atracción poblacional, concentrandoactividades económicas en el área metropolitana deToluca y en los municipios conurbados al Distrito Fe-deral, lo que generó tendencias a la megalopolizaciónen torno a éste (INE, 2000).

Asimismo, las regiones rurales se convirtieronen exportadoras de población, hecho que repercutióen el deterioro de las áreas vinculadas básicamentecon la producción agropecuaria.

Con estos graves desequilibrios territoriales, elEstado de México es la entidad de mayor poblaciónen el país, con más de 13 millones de habitantes, aun-que su tasa de crecimiento haya disminuido de 4.7 a2.9% entre 1980 y 2000 (INEGI, 2001).


El Estado de México esla entidad con mayor po-blación en el país, conmás de 13 millones dehabitantes, aunque sutasa de crecimiento hayadisminuido de 4.7 a 2.9%entre 1980 y 2000, segúndatos del INEGI.


En el aspecto económico, el PIB estatal registróun incremento de 30.1% entre 1993 y 2000, ubicán-dose así 2% arriba del nacional. Sin embargo, debidoa que el crecimiento poblacional en el estado fue ma-yor al promedio en el país, el PIB per cápita disminuyó9.6% a diferencia del nacional, que se elevó 13.8% enel mismo periodo (INEGI, 2000).

Por su parte, los diferentes sectores de la eco-nomía estatal han tenido un desarrollo heterogéneo;el sector terciario ha sido el de mayor expansión enlos años recientes. Dentro de esta tendencia, comúnal ámbito nacional, el subsector comercial tiene unadinámica menos acelerada, y ocupa 15.5% de la fuer-za de trabajo estatal.

La industria emplea sólo 17.1% de los profesio-nales y técnicos de la entidad, debido a que 82.3% seconcentra en el sector terciario. Esto indica que tantoel sector industrial como el agropecuario requieren deun mayor impulso técnico-científico para incorporarrecurso humano más calificado.

En relación con el empleo, ha habido un aumen-to significativo de las ocupaciones informales y deltrabajo a domicilio, actividades que no cuentan conlos beneficios de la seguridad social ni con la protec-ción de la legislación laboral.

Respecto a la educación, el sistema del Estadode México es el más grande, diversificado y hetero-géneo del país, ya que ofrece servicios de todos lostipos, niveles y modalidades.

De 1993 a 2001, la matrícula estatal de educa-ción media pasó de poco más de 200 mil a más de300 mil alumnos, lo que significó un crecimiento de58%. En el caso de la educación superior en el mismoperiodo, la matrícula pasó de 100 mil alumnos a másde 170 mil, lo que significó un incremento de 59% (GEM,1999 y 2001).

Sin embargo, sigue sin poder cubrirse la deman-da. La insuficiencia de espacios y el ensanchamientode la pirámide poblacional en los grupos de edad de


El sistema del Estado deMéxico es el más gran-de, diversificado y hete-rogéneo del país, ya queofrece servicios de todoslos tipos, niveles y moda-lidades.


15 a 24 años ocasionaron que, a pesar del avance enlos índices de absorción, la cobertura no sea todavíasatisfactoria.

De mantenerse en el futuro las tendenciaspoblacionales que prevalecieron entre 1990 y 2000,es factible suponer que en el Estado de México nece-sitaremos, para los próximos 10 años, 119 mil luga-res más para educación media y otros 153 mil adicio-nales para educación superior. Es decir, en una déca-da habría que crear cerca de seis instituciones deltamaño actual de la UAEM para satisfacer este requeri-miento.

En el caso específico del nivel medio, la deman-da se ha incrementado, entre otros factores por laspresiones que ejerce la expansión de los servicios deeducación básica desde 1970, el comportamientodemográfico, que sea antecedente obligatorio de laeducación normalista además de requisito obligatoriopara la incorporación a los segmentos más atractivosdel mercado laboral.

Por ello, el total de la matrícula estatal de estenivel educativo creció 75 433 lugares de 1993 a 1999.Sin embargo, sólo 19.2% del total de personas mayo-res de 15 años ha accedido a él.

En lo que se refiere a instituciones, el Estado deMéxico cuenta con diversas instituciones públicas yprivadas de educación superior, ubicadas principal-mente en la zona metropolitana de la ciudad de Méxi-co, las cuales se agrupan en tres grandessubsistemas: universitario, tecnológico y normalista.Este último descendió de 7.2 a 6.6% del total de lamatrícula, mientras que las licenciaturas universita-rias y tecnológicas muestran una tendencia ascen-dente, de 65.5% en 1993 a 86.4% en 1999 (GEM, 2000).

Las universidades públicas en el Estado de Méxi-co atienden casi 51% del total de la demanda. La ma-yor cobertura es proporcionada por la UniversidadNacional Autónoma de México (UNAM), seguida por laUAEM. Las otras instancias por orden según el número


Las universidades públi-cas en el Estado deMéxico atienden casi51% del total de la de-manda. La mayor cober-tura es proporcionadapor la Universidad Na-cional Autónoma deMéxico (UNAM), seguidapor la UAEM.


de su matrícula son: el Instituto Tecnológico y de Es-tudios Superiores de Monterrey (ITESM), la Universi-dad del Valle de México y la Universidad Anáhuac (SEP,2000).

La educación tecnológica, por su parte, ampliósu presencia en los últimos 10 años por medio de lacreación de 17 instituciones; de éstas 12 correspon-den a tecnológicos de estudios superiores, cuatro auniversidades tecnológicas y una es la UniversidadEstatal del Valle de Ecatepec.

Respecto a los estudios de posgrado, en 1998hubo 1 704 inscritos en especialidad, de los cuales,1 150 estaban en la UAEM. En maestría fueron 5 532estudiantes, distribuidos como sigue: 1 547 del ITESM,698 de la Universidad Anáhuac, 686 del Colegio dePosgraduados, 678 de la UAEM y 545 de la UNAM en susinstalaciones en el Estado de México. En doctoradohubo 557 matriculados: 303 en el Colegio dePosgraduados, 99 en la Universidad Anáhuac, 65 enla UAEM y 15 en la UNAM (SEP, 2000).

En materia de investigación científica, el Estadode México participa con 2% del total de los artículoscientíficos publicados en el país (CONACYT, 2000), por-centaje que lo ubica en el octavo lugar nacional, ante-cedido por el Distrito Federal, Morelos, Puebla,Guanajuato, Baja California, Jalisco y Nuevo León. Delas 419 patentes registradas en el país, nuestra enti-dad tiene 44 y sólo es superada por el Distrito Fede-ral, que tiene 182.

De los 7 252 miembros del Sistema Nacional deInvestigadores (SNI), el Estado de México tiene 5.7%,las universidades públicas estatales 18.7%, las uni-versidades privadas 3% y la UNAM 31.5% (CONACYT,2000).

En suma, el Estado de México tiene ante sí elreto no sólo de ampliar la cobertura educativa, sinode hacerlo con equidad, pertinencia y calidad:

Con equidad, porque el alto crecimiento de laentidad obliga a atender a mayor número de alumnos


El Estado de México tie-ne ante sí el reto no sólode ampliar la coberturaeducativa, sino de hacer-lo con equidad, pertinen-cia y calidad.


de nivel medio y superior en lapsos más cortos queen otras entidades. Además, dado el crecimiento ace-lerado de la educación privada, las instituciones pú-blicas deberán optar por el incremento ordenado desu matrícula si se quiere seguir teniendo la primacíaen este tipo de educación.

Con pertinencia en virtud de que se requiereadecuar el tipo y modelos educativos al perfil propiode la entidad, así como a las tendenciassocioeconómicas que se presentarán en las próximasdécadas. Por ello es importante promover los niveles5 y 7 de la Clasificación Internacional Normalizada deEducación (ISCED, por sus siglas en inglés), que co-rresponde al profesional medio y al posgrado. De ma-nera paralela, se hace imprescindible el establecimien-to y la consolidación de los canales de comunicacióny realimentación con todos los sectores de la socie-dad, incluidas las diferentes instituciones educativas,a fin de captar y responder a las necesidades delEstado de México.

Con calidad, debido a que las tendencias econó-micas mundiales exigen competencia y competitividaden todos y cada uno de los niveles educativos, perosobre todo en los niveles medio y superior. Elevar lacalidad dependerá, en gran medida, de que los profe-sores mejoren su perfil profesional a corto plazo—invirtiendo la actual relación entre docentes de asig-natura y tiempo completo— así como su actualiza-ción permanente. De manera colateral, es necesariovincular la investigación y la docencia, ya que ellopermitirá elevar la calidad de la formación en el aula.

Asimismo, es urgente ampliar y consolidar la in-fraestructura para estos niveles educativos, dandoprioridad a todo aquello que tenga que ver con cono-cimientos de punta, acceso a redes internacionalesde información y desarrollo de destrezas y habilida-des pertinentes para el contexto estatal.

Además, es preciso modificar sustancialmentela concentración de científicos en la capital del país


Dado el crecimiento ace-lerado de la educaciónprivada, las institucionespúblicas deberán optarpor el incremento orde-nado de su matrícula sise quiere seguir tenien-do la primacía en estetipo de educación.


mediante políticas de formación de recursos huma-nos de alto nivel que se arraiguen en nuestra entidad,base fundamental para cualquier desarrollo científicoy tecnológico a largo plazo. Se deberá contar, por ende,con condiciones laborales que hagan posible la per-manencia de este tipo de personal para evitar así sumigración.

Por último, el sistema educativo de la entidaddeberá modernizarse integralmente a corto plazo, yadoptar modelos más flexibles y eficientes que res-pondan con equidad y eficacia a los cambios locales,regionales, nacionales y mundiales.



ANTECEDENTES HISTÓRICOS

En los años siguientes a la erección del Estado deMéxico en 1824, se hizo evidente la necesidad de crearinstituciones de educación superior que prepararanciudadanos para la vida independiente.

En la primera Constitución Política del Estado deMéxico, aprobada en Texcoco en 1827, el distinguidoliberal José María Luis Mora propuso el establecimien-to de un instituto literario que atendiera todo lo refe-rente a la instrucción pública.

El 3 de marzo de 1828, en la ciudad de Tlalpan,capital provisional del estado, se impartieron de for-ma oficial las cátedras bajo la dirección de José deJesús Villapadierna, y aunque el instituto literario fueclausurado en 1830, con motivo del traslado de lospoderes públicos a Toluca, en este breve lapso tuvoalumnos tan destacados como Miguel Blanco y Ma-nuel Larráinzar Piñeiro.

En 1833 el instituto reabrió sus puertas en Toluca,y desde entonces hasta 1956 funcionó en el históricoedificio que hoy ocupa la rectoría de la UAEM.

En ese largo periodo, el colegio sobrevivió a im-portantes acontecimientos de la vida nacional, comola invasión norteamericana, la intervención francesa,las guerras civiles entre liberales y conservadores y,la revolución social de 1910.

En diferentes épocas pasaron por el instituto, comoprofesores o estudiantes, personajes tan destacadoscomo José María Heredia, Felipe Sánchez Solís, Igna-cio Ramírez, Ignacio Manuel Altamirano, León Guzmán,Andrés Molina Enríquez, Maximiliano Ruiz Castañeda,José Vasconcelos, Daniel Cosío Villegas, Gustavo Bazy Adolfo López Mateos, entre otros.

En 1943, la comunidad institutense logró que elgobernador Isidro Fabela expidiera la Ley Orgánica

La Universidad Autónoma del Estado de México

En la primera Constitu-ción Política del Estado deMéxico, aprobada enTexcoco en 1827, el dis-tinguido liberal José Ma-ría Luis Mora propuso elestablecimiento de uninstituto literario que aten-diera todo lo referente ala instrucción pública.


que otorgaba la autonomía al colegio, aunque éstaentró en vigor el 15 de enero de 1944.

El 21 de marzo de 1956 el antiguo instituto setransformó en la Universidad Autónoma del Estadode México, constituida originalmente por seis escue-las y una población estudiantil no mayor de 500 alum-nos; sin embargo su crecimiento fue tan acelerado quehizo necesaria la construcción de la Ciudad Universi-taria, inaugurada el 5 de noviembre de 1964, y de otrosespacios académicos.

En 1984 el H. Consejo Universitario aprobó unprograma de desconcentración de la educación su-perior, que en sólo 16 años propició la apertura denueve unidades académicas profesionales en puntosestratégicos.

El 3 de marzo de 1992 fue promulgada la nuevaley de la universidad, aprobada por el Congreso delEstado de México, que reemplaza a la Ley Orgánicade 1956 y que está en vigor en la actualidad.

El 16 de enero de 1995, en la Facultad de Inge-niería, se abrió el primer programa de doctorado, condos áreas de especialización: estructuras y cienciasdel agua. A partir de ese momento se han establecidonueve programas más en ese nivel de estudios endiversas facultades.

El 5 de diciembre de 2000, el Bureau QualityInternational certificó con la norma ISO 9002 los pro-cesos de la Dirección de Recursos Humanos.

SITUACIÓN ACTUAL

La Universidad Autónoma del Estado de México co-mienza el siglo con la responsabilidad de reafirmarsecomo la Máxima Casa de Estudios y de Cultura de laentidad, al mismo tiempo que enfrenta los retos edu-cativos para consolidar la formación integral de losindividuos mediante su oferta educativa: bachillerato,técnico medio, profesional asociado, licenciatura, es-pecialidad, maestría y doctorado, con presencia físi-

LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

El 21 de marzo de 1956el antiguo instituto litera-rio se transformó en laUniversidad Autónomadel Estado de México,constituida originalmen-te por seis escuelas y unapoblación estudiantil nomayor de 500 alumnos.


ca en los municipios de Amecameca, Atizapán deZaragoza, Atlacomulco, Axapusco, Ecatepec,Tejupilco, Temascaltepec, Tenancingo, Texcoco, Toluca,Valle de Chalco Solidaridad y Zumpango.

Actualmente se ofrecen estudios del nivel medioen ocho planteles de la Escuela Preparatoria y en laFacultad de Enfermería y Obstetricia, con atención a14 423 estudiantes que representan 33.8% de la matrí-cula total de la institución para el ciclo escolar 2000-2001.

Además, en el nivel superior se cuenta con 20facultades, una escuela profesional, nueve UAP y unaextensión académica. En la universidad se imparten149 programas académicos y su matrícula en el sis-tema dependiente asciende a 42 704 alumnos y en elincorporado a 32 940.

A partir de 1990 se estableció de manera per-manente la política de evaluación y reestructuraciónde los planes y programas de estudio, con el objetivode actualizar —y en su caso reestructurar— los con-tenidos temáticos, en un afán de hacerlos acordescon los requerimientos del entorno.

Educación media

El plan de estudios de bachillerato vigente fue estruc-turado en 1991, y aunque a la fecha no ha sido evalua-do ni reestructurado, está prevista su evaluación porun comité curricular para contar con un plan flexibleque proporcione tanto los conocimientos, habilidadesy competencias básicas, como, a partir de los proce-sos de tutoría, el reforzamiento de esquemas deautoaprendizaje para lograr una formación de calidad.

Debido a que refiere esquemas de formaciónmás adecuados, uno de los indicadores fundamenta-les de calidad es la proporción alumno por profesorde tiempo completo: en la UAEM este parámetro es su-mamente heterogéneo por espacio y nivel educativo.En el caso del nivel medio, en marzo de 2001 la rela-ción era de 249 alumnos por profesor de tiempo com-

En la universidad se im-parten 149 programasacadémicos y su matrícu-la en el sistema depen-diente asciende a 42 704alumnos y en el incorpo-rado a 32 940.



pleto, lo cual marca la necesidad de revisar la estruc-tura de la planta docente.

La información disponible sobre la formación yactualización de los 839 profesores de este nivel per-mite observar que 141 no cuentan con el grado delicenciatura, por lo que, si bien se han realizado ac-ciones y otorgado facilidades para la obtención degrados académicos, aún se requiere continuar coneste esfuerzo.

Por otra parte, las cifras disponibles sobre losprocesos de capacitación y actualización muestranque cerca de 60% de los profesores asistió a cursosde formación pedagógico-didáctica y disciplinaria du-rante los últimos cuatro años. Puesto que son proce-sos esenciales para el ejercicio docente, es necesa-rio consolidarlos mediante la redefinición de las acti-vidades de las áreas responsables, considerando eluso de las nuevas tecnologías para la educación.

En relación con los programas de estímulos paralos profesores, se puede observar la escasa partici-pación en ellos, debido, entre otras causas, a los cri-terios para la evaluación de la actividad docente, loque plantea la necesidad de revisar lo hecho hastaahora en el marco del Programa de Estímulos al De-sempeño del Personal Docente, los concursos deoposición y los juicios de promoción, con el fin deredefinir criterios para promover la participación, detal modo que se permita obtener mayores estímulos ymotivar de esta manera el quehacer académico.

En este sentido, se observa la inexistencia deun programa integral de formación docente, lo quehace indispensable su diseño e instrumentación conel objetivo de fortalecer su perfil mediante procesosde formación, actualización, capacitación y estímu-los al desempeño.

Toda propuesta educativa requiere contar con losmateriales didácticos necesarios para los procesos deformación; las acciones en esta materia fueron con-cretadas en el diseño y operación del programa de ela-

En la actualidad, se ob-serva la inexistencia deun programa integral deformación docente, loque hace indispensablesu diseño e instrumenta-ción con el objetivo defortalecer su perfil me-diante procesos de for-mación, actualización,capacitación y estímulosal desempeño.



boración de libros, antologías y cuadernos de trabajo,cuyo fin es apoyar la actividad docente. Los resultadosde este programa se reflejan en la producción de obrasimpresas, las cuales, además de ser empleadas porlos estudiantes de los planteles dependientes e incor-porados de la institución, también son consideradas enlos procesos de formación de estudiantes de otras ins-tituciones de distintos estados de la república.

Otro material es el diseño de software educativo,cuya finalidad es proporcionar elementos para el desa-rrollo de habilidades cognitivas en los estudiantes; estoconcluyó con la elaboración de los programas denomi-nados Herramientas para desaprender y aprender, queha sido utilizado en los planteles dependientes, y De-sarrollo de habilidades metacognitivas, para la modali-dad de educación a distancia. En este aspecto la com-putadora y los medios electrónicos de comunicaciónhan tenido escasa promoción como materiales de apo-yo al proceso de formación.

Hasta ahora, no se ha logrado promover elautoaprendizaje ni aumentar el índice de eficienciaterminal, ya que en promedio, siete de cada 10 alum-nos concluyen sus estudios, además de que existenaltos índices de reprobación en asignaturas como fí-sica, química, matemáticas e idiomas.

Es prioritario reestructurar el programa de orien-tación educativa y enfocarlo a la vocación profesionaly a la incorporación de valores esenciales del ser hu-mano, ya que la formación integral fortalece y subrayael talento de los estudiantes, lo que permite encauzar alos futuros profesionales y avanzar hacia una atenciónpersonalizada del alumno, mediante la incorporación detutorías.

Los planteles de la Escuela Preparatoria atien-den a 4.4% de la matrícula estatal de educación me-dia, la cual ha decrecido en los últimos años en 4.1%.La admisión de los jóvenes que solicitan su ingresose realiza con la aplicación del Examen Nacional deIngreso a la Educación Media Superior (EXANI-I),

Es prioritario reestructu-rar el programa de orien-tación educativa y enfo-carlo a la vocación pro-fesional y a la incorpora-ción de valores esencia-les del ser humano, yaque la formación integralfortalece y subraya el ta-lento de los estudiantes.



que cuenta con el apoyo del Centro Nacional deEvaluación para la Educación Superior (CENEVAL),reconocido como válido y confiable, y que permite rei-terar los principios institucionales de equidad y trans-parencia.

El proceso educativo requiere para su desarro-llo de mecanismos de apoyo, tales como un sistemabibliotecario moderno, entre otros. En la UAEM, durantelos últimos ocho años, se ha registrado un incremen-to de 116% del acervo bibliohemerográfico, permitien-do actualizar 30% de los volúmenes con fecha infe-rior a cinco años. Pese a la atención dada a las nece-sidades de los ocho espacios destinados al serviciobibliotecario en este nivel, frente al acelerado avancede la tecnología y el crecimiento de la institución, lasacciones resultan insuficientes y el equipamiento einfraestructura desactualizados, por lo que es básicoconsiderarlas como una tarea permanente.

En materia de cómputo, todos los planteles cuen-tan en promedio con el equipamiento de dos salas,sin embargo, en algunas existe una relación de hasta50 alumnos por equipo de cómputo. Referente a lostalleres, laboratorios y aulas, se cuenta con 28 labo-ratorios y 168 aulas, espacios no suficientes para lle-var a cabo en condiciones idóneas el proceso educa-tivo; las principales necesidades son la infraestructu-ra y el incremento y actualización del equipo.

El apoyo a los estudiantes es uno de los facto-res apremiantes para la institución, por tal motivo serequiere de la instrumentación de programas quecoadyuven a los procesos de ingreso, permanencia yegreso para el logro de las metas profesionales. Alrespecto, lo efectuado gira en torno al otorgamientode becas, convenios para obtener descuentos y cré-ditos, servicios de cómputo, intercambios estudianti-les, tarifas económicas en transporte y material es-colar, entre otros.

El Programa de Becas beneficia en la actualidada 25% de estudiantes del nivel medio, pero se preten-


El apoyo a los estudian-tes es uno de los facto-res apremiantes para lainstitución, por tal motivose requiere de la instru-mentación de programasque coadyuven a los pro-cesos de ingreso, perma-nencia y egreso para ellogro de las metas profe-sionales.


de contar con mayores recursos para incrementar losmontos con que son beneficiados éstos, además dehacerlo extensivo a más alumnos. Otra acción rele-vante es el seguro de salud para estudiantes, medianteel cual se les brindan servicios médicos.

A la fecha se desconoce el efecto que estas ac-ciones ha tenido en la población estudiantil, por lo quees preciso contar con una instancia que realice elseguimiento puntual de los servicios universitarios yque dé a conocer los resultados de sus beneficios.

Educación superior

En educación superior se ofrecen los estudios de pro-fesional asociado, licenciatura, especialidad, maestríay doctorado. En la entidad, la UAEM atiende al 16% deltotal de la matrícula estatal de este nivel en 21 orga-nismos académicos y nueve unidades académicasprofesionales. Estas últimas han sido las de más cre-cimiento, contribuyendo de forma por demás signifi-cativa a ampliar la presencia y cobertura institucional,sin embargo, en la reglamentación vigente se enfren-tan obstáculos para su desarrollo.

Se imparten 61 planes educativos escolarizados,de profesional asociado y de licenciatura, distribuidospor área de conocimiento. Las áreas que concentranmayor número de planes son las de ciencias socialesy administrativas, e ingeniería y tecnología.

Como resultado de la política institucional deevaluación y reestructuración, se han evaluado 28planes de licenciatura. Pese a que en los procesosde reestructuración se cuidó que los planes de estu-dio fueran pertinentes con las necesidades socia-les, no todas las acciones han derivado en el diseñoe instrumentación de propuestas curriculares quetomen en cuenta de modo integral los perfiles decompetencia de los profesores, estudiantes y recur-sos académicos, además de las innovaciones tec-nológicas.


En la entidad, la UAEM

atiende al 16% del totalde la matrícula estatal deeste nivel en 21 organis-mos académicos y nue-ve unidades académicasprofesionales. Estas últi-mas han sido las de máscrecimiento, contribuyen-do de forma por demássignificativa a ampliar lapresencia y coberturainstitucional.


Cabe destacar, sin embargo, que la política deevaluación y reestructuración ha permitido que duran-te los últimos cuatro años hayan sido acreditados pororganismos externos cuatro planes de estudio de li-cenciatura y uno de profesional asociado: licenciatu-ras en medicina, enfermería, medicina veterinaria yzootecnia, ingeniería civil y profesional asociado deenfermería general.

Por otra parte, aún queda pendiente la evalua-ción y reestructuración del resto de los planes de es-tudio, siendo necesarios estos procesos debido a quefueron diseñados con esquemas curriculares rígidos,lo que genera, entre otras problemáticas, un excesode asignaturas y dificulta el aprovechamiento de loscontenidos por parte de los alumnos, además de unuso inadecuado tanto de los recursos humanos comode los materiales. Son modelos que limitan la incorpo-ración de contenidos y componentes innovadores enla formación de profesionales analíticos, críticos y re-flexivos, debido a que facilitan mecanismos caracte-rizados por procesos de memorización y reproduc-ción. Como consecuencia, impiden los procesos decompatibilidad con otros planes de estudio y, por lotanto, la movilidad de estudiantes y profesores dentrode la institución y en otras.

Las condiciones expuestas, aunadas a los gran-des desafíos enfrentados por la educación superiora escala nacional e internacional, plantean la nece-sidad de adecuar los planes de estudio consideran-do las nuevas tendencias educativas, por lo que serequiere que el diseño de la nueva propuestacurricular se realice con criterios de flexibilidad, enbusca de la reafirmación de esquemas de formaciónde calidad.

Estos planes deben estar acompañados de ejer-cicios de evaluación externa que proporcionen ele-mentos para la reestructuración. Al respecto es im-portante señalar que desde 1998 ningún programa delicenciatura ha sido examinado por los Comités


Cabe destacar, sin embar-go, que la política de eva-luación y reestructuraciónha permitido que durantelos últimos cuatro añoshayan sido acreditadospor organismos externoscuatro planes de estudiode licenciatura y uno deprofesional asociado.


Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Su-perior (CIEES).

Las actividades de formación de nivel superiorrequieren para su consolidación de la incorporación enlos planes de estudio de actividades de servicio socialy prácticas profesionales, debido a que son los meca-nismos idóneos para poner en práctica los conocimien-tos adquiridos en el aula. A la par de esta acción, esnecesario elaborar programas de seguimiento y eva-luación con el afán de verificar que cumplan los objeti-vos que les dan origen, y se conviertan en uno de losmedios para la incorporación al mercado laboral.

En este nivel se encuentran adscritos 3 131 aca-démicos, de los cuales 22% son de tiempo completo,dicha proporción es todavía lejana a la recomenda-ción de la Organización para la Cooperación y el De-sarrollo Económico (OCDE), que propone llegar a 54%en 2006. A su vez, debe reconsiderarse la proporciónde este personal a partir de los criterios del Programade Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), que con-templa un número específico de profesores con estacategoría por tipo de programa.

El parámetro de proporción alumno por profesorde tiempo completo es importante, ya que guarda unaestrecha relación con la calidad de los procesos deformación que requieren de un carácter más perso-nalizado. En este nivel el promedio es de 41 alumnospor profesor de tiempo completo, agravándose la si-tuación en las UAP, donde la relación oscila entre 94 y2 211 alumnos por cada profesor de tiempo completo,lo que marca la necesidad de revisar la composiciónde la planta académica.

En la formación del profesorado se observa que58% tiene grado de licenciatura y 42% estudios deposgrado. Dicha información refleja los avances enmateria de desarrollo académico, pero, a su vez, ge-nera grandes retos, ya que aún existen profesoresque no cuentan con estudios de posgrado y una pro-porción de los que ya los cursaron no han obtenido el


Las actividades de for-mación de nivel superiorrequieren para su conso-lidación de la incorpora-ción en los planes deestudio de actividades deservicio social y prácticasprofesionales, debido aque son los mecanismosidóneos para poner enpráctica los conocimien-tos adquiridos en el aula.


respectivo grado; además las diferencias dadas porárea del conocimiento subrayan la necesidad de for-talecer las acciones en esta materia.

Las cifras disponibles sobre los procesos decapacitación y actualización muestran que sólo 56%de los profesores asistió a cursos de formación pe-dagógico-didáctica y disciplinaria durante los últimoscuatro años. Al igual que en el nivel medio, es impres-cindible reforzar estos aspectos, puesto que es unproceso esencial para el buen ejercicio docente.

El Programa de Estímulos al Desempeño delPersonal Docente ha beneficiado a 1 648 profesoresde este nivel. Se requiere revisar y promover este pro-grama para ofrecer mayores estímulos.

Debido a que una de las metas fundamentales delos planes de estudio es el dominio de una segundalengua, que permita a los estudiantes y egresados serpartícipes del avance y propuesta de la generación deconocimiento, es que en la institución se ha incorpora-do en los diversos planes de estudio la asignatura deidiomas; además de contar con instancias creadas exprofeso para la atención a esta área de formación, comolo son el Centro de Enseñanza de Lenguas (CELe), elCentro Internacional de Lengua y Cultura (CILC) y laUnidad de Servicios de Lenguas, del Fondo de Fomentopara el Desarrollo de la Investigación Científica y Tec-nológica (FONDICT), que en conjunto atienden una matrí-cula de más de ocho mil estudiantes.

El conocimiento de la informática es otra de lasherramientas esenciales que debe ser consideradaen cualquier propuesta curricular de formación inte-gral. En tal materia se ha promovido la incorporaciónde la asignatura de computación a todos los planesde estudio; sin embargo, los logros no se han fortale-cido debido fundamentalmente a la falta de infraes-tructura y equipamiento.

Para el ciclo escolar 2001-2002 se aceptó 42.8%del total de los jóvenes que solicitaron su ingreso alnivel licenciatura, aplicándose el Examen Nacional de


El Programa de Estímulosal Desempeño del Perso-nal Docente ha beneficia-do a 1 648 profesores deeste nivel. Se requiere re-visar y promover este pro-grama para ofrecer mayo-res estímulos.


Ingreso a la Educación Superior (EXANI-II) del CENEVAL,para el proceso de selección.

En lo que se refiere a la distribución de la matrí-cula, pese a los esfuerzos, ésta sigue concentrándo-se sobre todo en áreas como ciencias económico-administrativas y ciencias sociales. Lo anterior, requie-re del trabajo encaminado a lograr el equilibrio de lamatrícula por área de conocimiento, con objeto de res-ponder de manera más adecuada a los requerimien-tos de los sectores social y productivo.

El comportamiento de la matrícula de licenciaturase considera en los límites adecuados en las áreas deciencias de la salud, agropecuarias y, educación y hu-manidades. Sin embargo, estamos reducidos en cien-cias naturales y exactas e, ingeniería y tecnología.

En el mismo ciclo escolar, se pusieron en mar-cha cinco nuevas licenciaturas: ciencias ambientales,ciencias geoinformáticas, ingeniero agrónomo enfloricultura, terapia física y terapia ocupacional, con elfin de brindar mayores oportunidades de formación ala población y en estricto apego a la diversificación dela oferta educativa que permita responder a las nue-vas necesidades de una sociedad en constante trans-formación.

Otro de los mecanismos instrumentado paraampliar la oferta educativa es el de modalidad a dis-tancia, que a partir de 1995, y con la participación deinstancias externas, ha permitido impartir 20 cursos,cuatro diplomados, una especialidad y una maestría;no obstante, es esencial trabajar en su solidez paraofrecer estudios de licenciatura y posgrado.

Como medios de apoyo a las labores de docen-cia, en la institución se cuenta con 30 bibliotecas.Adicionalmente, existen centros de información queapoyan a los universitarios; entre ellos destacan laBiblioteca Central, el Archivo General Histórico y elCentro de Documentación de la UAEM.

Por otra parte, se cuenta con 149 laboratorios y669 aulas; sin embargo, es obligada la modernización

Para el ciclo escolar2001-2002, se pusieronen marcha cinco nuevaslicenciaturas: cienciasambientales, cienciasgeoinformáticas, inge-niero agrónomo enfloricultura, terapia físicay terapia ocupacional,con el fin de brindar ma-yores oportunidades deformación a la poblacióny en estricto apego a ladiversificación de la ofer-ta educativa.



y actualización de la infraestructura y equipamientocon el propósito de responder en mejor medida a lasnuevas exigencias.

En torno a las actividades de apoyo a los estu-diantes, el Programa de Becas beneficia a 31% dealumnos en licenciatura y profesional asociado, otor-gando estímulos económicos a los estudiantes deescasos recursos para, de esta manera, motivar supermanencia y el logro de sus metas académicas. Noobstante, debe reconocerse que el monto no es sufi-ciente y que los mecanismos para otorgar las becasno son los más apropiados.

Respecto a las acciones de seguridad social, seafilió a 87% del alumnado al Instituto Mexicano del Se-guro Social (IMSS) mediante el seguro de salud paraestudiantes, además se otorgaron apoyos para la ad-quisición de libros y computadoras con crédito estu-diantil.

Investigación y estudios avanzados

En la UAEM la investigación es una de las áreas donde seexpresa con mayor profundidad el verdadero compro-miso científico y social de la institución; esta función seha transformado gradualmente hasta convertirse en unaactividad fundamental de la vida universitaria.

En la actualidad, la investigación realizada enesta casa de estudios se estructura en líneas queabarcan todos los campos del conocimiento, en unhorizonte de trabajo tan amplio que no ha permitido suconsolidación en áreas que nos identifiquen y brindenreconocimiento. En investigación se tienen registra-dos 207 profesores de tiempo completo que haceninvestigación, 205 adscritos al nivel superior y dos alnivel medio, de este personal 50% cuenta con estu-dios de maestría y 40% de doctorado.

Aun cuando estos académicos representan sólo30% de los profesores de tiempo completo del nivelsuperior, todavía falta incorporar al resto a las labores


En torno a las actividadesde apoyo a los estudian-tes, el Programa de Be-cas beneficia a 31% dealumnos en licenciaturay profesional asociado,otorgando estímuloseconómicos a los estu-diantes de escasos recur-sos.


de generación y aplicación del conocimiento con elgrado mínimo deseable, como lo establece PIFI 2001de la UAEM, en el que se define que 80% deberá contarcon el perfil PROMEP reconocido.

El claustro de investigadores se ha robustecido,tanto con la instrumentación del programa institucionalcomo con cátedras patrimoniales, repatriaciones yretenciones del CONACYT.

Hoy es indispensable la consolidación de cuer-pos académicos y la reorganización de la investiga-ción bajo líneas que atiendan áreas de fortaleza, inte-gradas mediante mecanismos de coordinación entrelas instancias. De los proyectos en este campo, 52%corresponde a la investigación básica, 33% a la apli-cada y 15% al desarrollo tecnológico.

En los últimos años se amplió la infraestructuradestinada al desarrollo de la investigación, sin embar-go, ésta se ha concentrado en los organismos acadé-micos donde se realiza 66%, mientras que en los 16centros de investigación y en el Instituto de Investiga-ción en Ciencias Médicas se desarrolla el 34% res-tante. De éstos, 11 dependen directamente de algúnorganismo académico y el resto de la CoordinaciónGeneral de Investigación y Estudios Avanzados. Estaactividad en las UAP es apenas incipiente, por lo queestá pendiente una mayor promoción.

La vinculación entre la investigación y la docen-cia, en todos sus niveles, es una tarea que deberáafianzarse a la brevedad. Son escasos los temas deinvestigación que se insertan en la reflexión y discu-sión en las aulas o que se reflejan en los proyectosterminales de los estudiantes del nivel superior. Esimperioso fomentar la relación de la investigación conla sociedad, ya que sólo 15% de los proyectos regis-trados se encuentran vinculados a la solución de ne-cesidades explícitamente identificadas por estos sec-tores.

En cuanto a la formación de investigadores, te-nemos que 94 académicos se encuentran cursando


Es indispensable la con-solidación de cuerposacadémicos y la reorga-nización de la investiga-ción bajo líneas queatiendan áreas de forta-leza, integradas median-te mecanismos de coor-dinación entre las instan-cias.


estudios de posgrado: 85 por medio del programa deformación institucional, y nueve con apoyo del PROMEP.

La universidad procura la formación de investigado-res estimulando desde el nivel medio esta vocación me-diante programas con apoyos institucionales y federales.A partir de 1999 funciona el Programa de Inducción a laInvestigación en este nivel; además, a la fecha, se hanincorporado a proyectos de investigación 60 tesistas enpromedio por año con becas de nivel superior.

De los 207 académicos-investigadores, 62 seencuentran registrados en el SNI, de los cuales 19 soncandidatos, 38 corresponden al nivel I y cinco estánen el nivel II. Además, se cuenta con 24 investigado-res —como personal académico de apoyo— que per-tenecen al sistema, pero que tienen su adscripción aotra institución educativa. Ellos han colaborado en elfortalecimiento de los cuerpos académicos y de losprogramas de posgrado; de ahí que sea necesarioaumentar el número de investigadores en el SNI en to-das las áreas del conocimiento, particularmente enciencias sociales y económico-administrativas, cien-cias de la salud y agropecuarias.

El financiamiento destinado a esta función es de12.9% del presupuesto institucional. La cantidadde proyectos con financiamiento externo es de 75, entanto que los proyectos con financiamiento interno son168. Asimismo tenemos registrados 222 proyectos detesis de posgrado. No obstante, la mayor fuente definanciamiento externo es el CONACYT, cuyos fondos soncada vez más competidos y menos accesibles, obligandoa buscar nuevas fuentes de apoyo financiero.

La evaluación de los proyectos se realiza me-diante un dictamen de pares académicos internos y/oexternos a la UAEM. Una vez aprobados, se lleva a caboel registro y seguimiento de la investigación de mane-ra sistemática y se presentan reportes parciales so-bre los avances, o, en su caso, los productos.

Una tarea pertinente al respecto sería ampliar lacartera de árbitros para que se garantice, por un lado,


La universidad procura laformación de investigado-res estimulando desde elnivel medio esta vocaciónmediante programas conapoyos institucionales yfederales.


la calidad de proyectos y productos y, por otro, laagilización de los trámites de registro y seguimiento.

La distribución de los productos de investigaciónes: ponencias 45%; artículos 19.2%; tesis 12%; libros2.5%, otros 21.3%. En los últimos cuatro años, porcada 60 proyectos finiquitados en promedio por año,se editaban siete libros de investigación, y por cada100 proyectos en desarrollo, 37 artículos científicos;sin embargo, no tenemos registro de patentes. Por ello,es importante que la mayor concentración se tengaen artículos arbitrados en revistas de calidad, capítu-los de libros y en libros, además de la formación derecursos humanos.

La universidad apoya la difusión de estos re-sultados en el ámbito nacional e internacional; en pro-medio se presentan en 125 eventos nacionales y 35internacionales por año. Actualmente la institucióncuenta con tres publicaciones indizadas, dos de ellasen el índice de CONACYT y una en el índice de CitasLatinoamericanas de Ciencias Sociales y Humani-dades (CLASE). Conviene destacar que de las 75 re-vistas inscritas en el CONACYT, sólo 10 pertenecen auniversidades públicas ubicadas fuera del DistritoFederal.

La universidad atiende 18% del total estatal de lamatrícula de posgrado, y, en relación con sus progra-mas educativos ésta aumentó de 2.7 a 4% en los últi-mos cuatro años.

En lo referente al desarrollo de los estudios avan-zados, en la UAEM se cuenta con 35 programas deespecialidad, 40 maestrías y 11 doctorados. En losúltimos cinco años los programas de posgrado seincrementaron 25%. En este nivel las áreas de cien-cias de la salud, ciencias sociales y administrativas,e ingeniería y tecnología, concentran 70% del total.

En cuanto a la acreditación de los programas demaestría y doctorado, se han ingresado ocho progra-mas en el Padrón Nacional de Posgrado. Hoy, 62 delos estudiantes que se encuentran inscritos en nues-


Actualmente la institucióncuenta con tres publica-ciones indizadas, dos deellas en el índice deCONACYT y una en el índicede Citas Latinoamerica-nas de Ciencias Socialesy Humanidades (CLASE).


tros programas de excelencia reciben becas delCONACYT.

De acuerdo con la dinámica académica actuales importante la integración de programas en torno aáreas de fortaleza, a fin de lograr la acreditación deun mayor número de programas ante el CONACYT y otrasinstancias. El énfasis debe orientarse a los posgradosdestinados a la formación de investigadores. De ahíque resulte urgente revisar y actualizar los progra-mas vigentes y consolidarlos de acuerdo con líneasde investigación referentes a estas áreas.

En promedio, en los últimos cuatro años, 70 es-tudiantes se graduaron en maestría; y en los últimosdos años nueve en doctorado. En relación con la ma-trícula total del posgrado, se cuenta con un índice degraduación menor de 15%, muy por debajo de los quemarca el CONACYT.

Difusión cultural

Nuestra universidad genera, apoya y difunde cultura.Hacer llegar nuestros saberes, tradiciones y valoresa un gran número de personas, ha sido una laborconstante desde sus inicios, muestra de ello es suparticipación en literatura, teatro, música, danza, pin-tura, escultura, cine, fotografía y video.

Existen 95 grupos culturales, 30 solistas, yexpositores que han contribuido a difundir el arte y lacultura en espacios propios y externos; obras pues-tas en escena, funciones de teatro y cine-clubes, pre-sentaciones musicales y danza, cafés literarios, ex-posiciones, cursos, conferencias, concursos y gra-baciones. En la actualidad la actividad artística y cul-tural universitaria demanda modernizar su estructuranormativa y operativa a fin de beneficiar a una propor-ción mayor de la comunidad universitaria y del públi-co en general.

Son diversos los espacios dependientes que seutilizan como escenario para la difusión del arte: el


En la actualidad la activi-dad artística y culturaluniversitaria demandamodernizar su estructuranormativa y operativa afin de beneficiar a unaproporción mayor de lacomunidad universitariay del público en general.


Teatro Jaguares, Teatro de Cámara, Sala Ignacio Ma-nuel Altamirano y Aula Magna; sin embargo, es opor-tuno ampliar la infraestructura destinada a dicha acti-vidad, en particular en las UAP. Algunos actos cultura-les recientes han permitido abrir nuevos cauces comosucede en la Casa Universitaria de Tlalpan, el CentroCultural Universitario, Casa de las Diligencias, el Mu-seo Universitario de Arte Actual Leopoldo Flores y elMuseo Universitario y el Centro Cultural Luis MarioSchneider, en Malinalco.

En cuanto a la formación académica de cuadrosprofesionales en los campos estéticos, se cuenta conla licenciatura en arte dramático y artes plásticas, asícomo diversos cursos de pintura, danza, dibujo, mú-sica, entre otros, que ofrece el Centro de ActividadesCulturales, tanto a los estudiantes de todos los nive-les como al personal académico, administrativo y pú-blico en general.

A pesar de su importante número y diversidad,las actividades culturales necesitan de mayor difusióndentro y fuera de la universidad, a la vez de darles uncarácter profesional, reconocimiento y desarrollo a losjóvenes creadores y recreadores.

Para la difusión del conocimiento científico, tec-nológico y humanístico se realizan, de manera per-manente, conferencias, cursos, presentaciones de li-bros, foros, programas de radio y televisión y trabajoeditorial, lo cual difunde la actividad intelectual y artís-tica de nuestra comunidad; así como apoyo a diver-sos programas de conservación y adquisición de bie-nes y acervos.

Nuestra institución ha actualizado un programa in-tegral de difusión cultural universitaria. En el ámbito edi-torial se editaron 282 títulos en los últimos cuatro años,así como diversas publicaciones periódicas,coediciones, revistas culturales y de investigación. A lapar, se participa cada año en más de 40 ferias del libroen el país; los puntos de venta suman actualmente 135librerías en 14 estados de la República Mexicana.


Nuestra institución ha ac-tualizado un programa in-tegral de difusión culturaluniversitaria. En el ámbitoeditorial se editaron 282títulos en los últimos cua-tro años, así como diver-sas publicaciones periódi-cas, coediciones, revistasculturales y de investiga-ción.


Respecto al patrimonio histórico y cultural, se handesarrollado programas de conservación y adquisi-ción de bienes y acervos culturales. Actualmente secuenta con espacios y acervos museográficos, asícomo con diversas colecciones artísticas que, en to-tal, suman 1 230 piezas de obra plástica.

Extensión y vinculación

Las nuevas tecnologías, al permitir un manejo instan-táneo de la información, representan una valiosa he-rramienta para la difusión del quehacer universitario.Al respecto, nuestra institución tiene experiencia re-conocida en el manejo de los medios impresos, de laradio y la televisión; actualmente se avanza en el usode los nuevos sistemas de comunicación, vía medioselectrónicos. Sin embargo, la infraestructura disponi-ble no permite liberar el gran potencial intelectual con-centrado en la universidad.

En esta época en la que el conocimiento se con-vierte en factor determinante para el desarrollo decualquier país, propiciando oportunidades de empleopara incorporar mayores niveles de bienestar e im-pulsar el crecimiento y la diversificación del aparatoproductivo de bienes y servicios, la UAEM, en materiade vinculación, se ha dedicado de manera primordiala estrechar lazos de colaboración con los sectorespúblico, privado y social, mediante la incorporaciónde los instrumentos indispensables para articular elquehacer académico con las necesidades y expec-tativas de la sociedad.

La labor de vinculación es pieza clave pararealimentar y fortalecer la docencia, la investigacióny las diversas actividades culturales y deportivas quela universidad ofrece.

Los servicios de asesoría se brindan práctica-mente en todos los organismos académicos; los deconsultoría, en Servicios de Consultoría Integrales S.A. de C. V. FONDICT, aunque también hay áreas de sa-


La labor de vinculaciónes pieza clave para reali-mentar y fortalecer la do-cencia, la investigacióny las diversas activida-des culturales y deporti-vas que la universidadofrece.


lud, de ciencias agropecuarias y de enseñanza de idio-mas que ofrecen sus servicios a la población en ge-neral y a empresas que lo soliciten. La educación con-tinua ha sido realizada en gran medida a partir de losdiplomados que apoyan la actualización permanente.

A marzo de 2001 se tenían suscritos 527 instru-mentos legales —acuerdos, convenios y contratos—47% con el sector gubernamental, 30% con el priva-do, 9% con el social y 14% con organismos interna-cionales. En este sentido, es necesario obtener elmayor provecho de estos vínculos externos pararealimentar e impulsar el desarrollo.

Mediante un convenio de colaboración con elgobierno federal y con la finalidad de fortalecer la vin-culación con el sector productivo, actualmente se otor-gan becas a alumnos para que impartan cursos amicroempresarios.

Asimismo, se publica de manera regular el Catá-logo general de servicios universitarios y, reciente-mente, fue creada la Unidad de Gestión de ServiciosTecnológicos, medio de vinculación con el sector pro-ductivo para dar a conocer los servicios y productosque se generan.

El programa de servicio social, las brigadas uni-versitarias multidisciplinarias, las residencias y prácti-cas profesionales, así como las campañas ecológicasy de protección civil, son actividades por medio de lascuales los alumnos fortalecen su formación y compren-den la importancia del vínculo y el servicio a la comuni-dad.

La Incubask, la Incubadora Virtual y el Progra-ma Emprendedor, por su parte, son importantes enla-ces entre las posibilidades de investigación, acopio ygeneración del conocimiento de la institución, en apo-yo a proyectos de micro y pequeños empresarios.

Respecto a los egresados, hasta el momento noexiste información consistente que permita conocerla pertinencia de los programas educativos. Los da-tos indican, de manera general, que los egresados


El programa de serviciosocial, las brigadas uni-versitarias multidiscipli-narias, las residencias yprácticas profesionales,así como las campañasecológicas y de protec-ción civil, son actividadespor medio de las cualeslos alumnos fortalecensu formación y compren-den la importancia delvínculo y el servicio a lacomunidad.


con mejores expectativas de desarrollo son los de laslicenciaturas de contaduría, administración de empre-sas, ingeniería en computación e ingeniería civil. Elseguimiento a ex alumnos, en cuanto a su inserciónen el mercado laboral, es indispensable, lo mismo quepropiciar la organización y vinculación con losegresados de las diversas licenciaturas.

La universidad, al ofrecer un desarrollo integralal individuo, considera esencial la educación física ydeportiva. Así, dentro de los programas para nivelmedio y licenciatura, la práctica del deporte es unaactividad paralela a la formación educativa.

La promoción del deporte y de la salud física enlos diversos organismos académicos, recae en lospromotores y entrenadores, quienes brindan servicioa una tercera parte del alumnado con programas deactividades deportivas.

Diversos equipos participan en varias discipli-nas, y se cuenta con espacios físicos para el desa-rrollo de distintas actividades, no obstante, es nece-sario ampliar y diversificar la infraestructura.

Debido a que los torneos y eventos que organi-za la universidad tienen una baja asistencia por partede la comunidad, resulta obligada la estructuración demecanismos de promoción y desarrollo.

Hay 47 grupos deportivos, y la identificación detalentos y la presencia de la universidad en diversosescenarios es básica en este campo para lograr unaparticipación de calidad en eventos nacionales e in-ternacionales.

Planeación y evaluación

La planeación desempeña un papel preponderante enla búsqueda de una mejor organización y gestión ad-ministrativa, ya que mediante un proceso sistemáticode actividades colectivas se busca dar coherencia alquehacer académico. Se ha procurado construir unsistema de planeación institucional al que, paulatina-


La universidad, al ofrecerun desarrollo integral al in-dividuo, considera esen-cial la educación física ydeportiva. Así, dentro delos programas para nivelmedio y licenciatura, lapráctica del deporte esuna actividad paralela a laformación educativa.


mente, se integren los diferentes espacios académi-cos. Hoy se cuenta con avances sustanciales en ellogro de una cultura de la planeación entre quienestienen la responsabilidad de dirigir.

Con el Plan general de desarrollo institucional1997-2009, el Plan rector de desarrollo institucional2001-2005 y el PIFI, se busca orientar, ordenar y condu-cir el trabajo académico y administrativo. Se cuenta, ade-más, con los planes de desarrollo de cada plantel de laEscuela Preparatoria y organismos académicos. Asi-mismo, las UAP han realizado un ejercicio de planeaciónen sus programas de desarrollo, que les permite incor-porarse a la dinámica de la planeación institucional.

En este proceso se han estructurado elementosde participación que involucran a la comunidad uni-versitaria. Con todo, aún no contamos con un sistemade información confiable, ya que existe duplicidad defunciones, diversidad de criterios para el levantamientode información, desarticulación y subutilización de lasbases de datos. Esta situación, como es obvio, difi-culta la toma de decisiones y la consolidación de nues-tro sistema de planeación.

Para lograr la eficacia de este ejercicio, se re-quiere de su evaluación permanente, para apreciar elsentido y la orientación de los procesos y resultados,así como su eficiencia y eficacia. Los informes anua-les y la Comisión de Glosa constituyen las principa-les evaluaciones y seguimiento de la actividadinstitucional. Es necesario seguir trabajando en estesentido para que la responsabilidad de informar sobreresultados, además de un requisito legal, representela oportunidad para hacer un balance general y, en sucaso, replantear estrategias, con la participación res-ponsable de la comunidad universitaria.

Legislación

La legislación universitaria representa un instrumentobásico para el desarrollo del quehacer institucional.


Para lograr la eficacia dela planeación institucio-nal, se requiere de suevaluación permanente,para apreciar el sentidoy la orientación de losprocesos y resultados,así como su eficiencia yeficacia.


Por casi cuatro décadas, la Ley Orgánica de la Uni-versidad Autónoma del Estado de México se preser-vó en los aspectos sustantivos, incorporando direc-tamente cuestiones adjetivas. El crecimiento y ladiversificación de las actividades universitarias traje-ron consigo la imperiosa necesidad de revisar y re-formar nuestro marco normativo. Ahora contamos conuna ley sustentada en los valores universales de equi-dad, igualdad y justicia; con una instancia responsa-ble de estudiar, asesorar y dictaminar todo lo relacio-nado con cuestiones legislativas.

En 1992 el Congreso del Estado promulgó la Leyde la Universidad que abroga la Ley Orgánica de 1956y, en 1996, nuestro máximo órgano de gobierno apro-bó el Estatuto Universitario; estas medidas genera-ron procesos de revisión y evaluación de la reglamen-tación derivada.

Debido al crecimiento y la diversificación de lasfunciones sustantivas y adjetivas universitarias, elorden normativo interior presenta limitantes para lastransformaciones y cambios estructurales y funcio-nales de la institución; por tanto, requiere de modifica-ciones y nuevos instrumentos jurídicos que den cau-ce al proyecto universitario.

Aún continúa pendiente en la agenda legislativarevisar la condición jurídica de las UAP; debe definirsesu descentralización administrativa, acorde con laspolíticas de la UAEM, como respuesta a la transforma-ción estructural que se requiere.

Administración

El personal universitario constituye el elemento fun-damental en el que se basa la calidad del quehacerinstitucional, de ahí la necesidad de contar con traba-jadores altamente capacitados.

En marzo de 2001, el personal contratado en laUAEM era de 7 144 personas: 58.4% académicos y41.6% administrativos.


El crecimiento y la diver-sificación de las activida-des universitarias traje-ron consigo la imperiosanecesidad de revisar yreformar nuestro marconormativo.


Respecto al personal administrativo, 66.1% cons-tituye personal sindicalizado, 30.4% al de confianza,y los directivos representan 3.5%. Al nivel medio estáadscrito 11.8% del total de los administrativos, 49.4%al nivel superior y el resto presta sus servicios en laadministración central.

Para el caso del personal administrativo, se harealizado el Programa de Selección y Contrataciónde Personal, mediante el cual se exige, como requisi-to indispensable para el ingreso, la demostración deaptitudes y habilidades, así como la presentación deexámenes psicométricos y médicos. Está pendienteanalizar los requisitos de ingreso para personal querealiza actividades de difusión y extensión.

Para evaluar e impulsar el desempeño del per-sonal académico, se llevan a cabo, periódicamente,concursos de oposición y juicios de promoción, enlos que se evalúa la formación académica, eficiencia,calidad y trayectoria en la institución. En el desempe-ño del personal administrativo es notoria la falta de unprograma de promoción; en el caso de los de base sehan desarrollado diversas opciones de formación ycapacitación con el propósito de impulsar su carácterprofesional.

En el aspecto financiero, éste depende fundamen-talmente de lo que aportan los gobiernos federal yestatal. En los últimos cuatro años, 39% de los ingre-sos de nuestra institución provino del subsidio fede-ral; 42.5% del estatal y los ingresos propios represen-taron 18.5%. Del sistema de universidades públicasestatales, la nuestra es la segunda institución quemayor presupuesto recibe del gobierno estatal. Pormedio del PIFI, la universidad busca incrementar susfondos adicionales, como respuesta a las políticasnacionales.

En relación con los ingresos propios, se superaen 8.5 puntos porcentuales los parámetros estableci-dos en el ámbito nacional, siendo las cuotas de ins-cripción de donde proviene la mayor parte de ellos.


En los últimos cuatroaños, 39% de los ingre-sos de nuestra instituciónprovino del subsidio fe-deral; 42.5% del estatal ylos ingresos propios re-presentaron 18.5%.


Hasta el momento, las fuentes de financiamiento re-quieren diversificarse en busca de una mayor gene-ración de ingresos propios.

En la distribución presupuestal por objeto de gas-to, la institución destina para servicios personales68.4%, para gastos de operación y servicios 19.9%,inversión y mantenimiento 9.2%, y becas 2.5%. Si seconsidera la distribución por función, los porcentajesson los siguientes: docencia 65%, investigación 12.9%,difusión y extensión 8.9% y apoyo 13.2%.

Los procesos contables, financieros, de controlpresupuestal y de recursos, si bien han procuradoincorporar nuevas tecnologías, cumpliendo con lanormatividad, a la fecha necesitan mejorar y contarcon certificación.

Para la ampliación, remodelación y acondiciona-miento de instalaciones, se destinaron 35.6 millonesde pesos. Por otro lado, del presupuesto asignado parala construcción de obra nueva, en los últimos añosmás de la mitad de los recursos han sido asignados alas UAP.

Se cuenta con un sistema para inventariar y pro-teger los bienes, con un programa de actualización ycon un área de mantenimiento permanente. Sigue pen-diente la regularización de la situación jurídica de losinmuebles en propiedad o posesión de la UAEM y larevisión de los sistemas de procedimientos de orga-nización institucional.

En materia de equipamiento y revitalización deespacios universitarios, se fortalecerá el programapara atender situaciones específicas que contribuyanal buen desarrollo de los procesos de formación.

Es necesario señalar que en la incorporación denuevas tecnologías a la educación, la relación de alum-nos por computadora es de 15, lo cual todavía no sa-tisface los parámetros nacionales e internacionales,que indican una relación deseable de 10 alumnos porcomputadora. En lo que se refiere a la proporción depersonal docente y de investigación de tiempo com-


Es necesario señalar queen la incorporación denuevas tecnologías a laeducación, la relación dealumnos por computado-ra es de 15, lo cual toda-vía no satisface los pará-metros nacionales e in-ternacionales, que indi-can una relación desea-ble de 10 alumnos porcomputadora.


pleto por equipo, ésta es de una computadora por pro-fesor —60% de ellas con conexión a medios electró-nicos de comunicación—, con lo que se supera favo-rablemente el parámetro recomendado por la ANUIES

para instituciones de educación superior.Para finalizar este apartado, se capacita conti-

nuamente tanto al personal responsable de los cen-tros de cómputo como a los universitarios que las uti-lizan, esto para optimizar el uso de los equipos. En elúltimo año se impartieron 147 cursos, 26 seminariosy más de 900 asesorías. A pesar de su constanterenovación y actualización, el surgimiento de nuevastecnologías exige actuar con mayor celeridad.




El presente plan recoge las premisas más importan-tes que en materia de educación media y superior sehan formulado en los escenarios estatal, nacional einternacional. Asimismo, plantea los rumbos que to-mará la universidad de acuerdo con la misión que tie-ne encomendada y conforme a los principios de cali-dad y humanismo que se han propuesto como sus-tento en la actual administración.

En el presente, la educación media y superiordeben concebirse como parte de los diferentes esce-narios: internacional, nacional y estatal. En este senti-do, se recuperan las líneas trazadas por la UNESCO, laANUIES, el Plan nacional de desarrollo 2000-2006 (PEF,2001), Programa nacional de educación 2001-2006(SEP, 2001) y el Plan de desarrollo del Estado de Méxi-co 1999-2005 (GEM, 2000).

En el ámbito internacional, una de las ideas cen-trales propuesta para orientar la educación media ysuperior es la preservación de las exigencias de cali-dad, ética y rigor científico en todas las funciones querealiza la universidad, así como brindar una gama deopciones de flexibilidad y diversificación que permitaformar ciudadanos que participen activamente en lasociedad y estén abiertos al mundo.

También se enfatiza la promoción del fortaleci-miento de las capacidades endógenas y la consolida-ción de los derechos humanos en un marco de justi-cia, del desarrollo sostenible, de la democracia y dela paz. A su vez se postula la preservación del carác-ter público y la ampliación de sus fuentes definanciamiento.

En la política nacional destacan como criteriosconductores para estos niveles de educación la bue-na calidad y la innovación, cuya incorporación supo-ne la utilización de modernos métodos pedagógicos ytecnologías, y la definición de nuevos roles de los

Ideario de Apertura Universitaria

En este plan se definenlos rumbos que tomará launiversidad de acuerdocon la misión que tieneencomendada y confor-me a los principios de ca-lidad y humanismo pro-puestos como sustentoen la actual administra-ción.


actores educativos. Se establece también que la or-ganización, los mecanismos de toma de decisiones ylos criterios de operación de las IES deben manteneruna total correspondencia con sus funcionessustantivas.

Asimismo, se propone que la pertinencia de pro-gramas educativos se defina en función de las necesi-dades del entorno de cada institución. Se pretende con-tar con procesos de selección basados en los méritosde los aspirantes y en atención al principio de equidad.El humanismo se postula como criterio que guía la edu-cación media y superior al buscar el desarrollo de ciu-dadanos responsables, participativos y solidarios. Lapolítica general que subyace en los planteamientos delámbito nacional se orienta hacia el objetivo de lograrque las IES sean vanguardistas en el contexto nacionale internacional, por sus enfoques, contenidos, proce-sos, metodologías; y el reconocimiento y la calidad desus egresados, por el impacto de la investigación y ladifusión de sus resultados.

En el marco estatal, los lineamientos a seguir enla educación media y superior son el desarrollo de re-formas e innovaciones para asegurar la pertinencia delos programas y los métodos pedagógicos, así comoel fortalecimiento de una administración escolar máseficiente. Se busca impulsar, de igual manera, la inves-tigación y la evaluación educativas; la ampliación delos programas de intercambio académico y tecnológi-co en el país y en el exterior; el otorgamiento de becasa estudiantes y la exención de pagos a quienes lo ne-cesiten; la consolidación de la descentralización de losservicios educativos; el desarrollo del sistema estatalde planeación, evaluación e informática; la ampliacióny diversificación de la oferta; el mejoramiento de la re-lación de la educación media y superior con el aparatoproductivo de la entidad; y la estructuración de nuevosesquemas de financiamiento.

La Universidad Autónoma del Estado de Méxicoretoma los lineamientos establecidos y los encauza

El humanismo se postu-la como criterio que guíala educación media y su-perior al buscar el desa-rrollo de ciudadanos res-ponsables, participativosy solidarios.

IDEARIO DE APERTURA UNIVERSITARIA


para integrar un proyecto académico que busca serrenovador y trascendente. Adopta el humanismo y lacalidad como aspectos fundamentales que fungiráncomo sustento del desarrollo institucional. El sentidode humanismo que se pregona coincide con el movi-miento filosófico actual, que considera la vida huma-na como el marco de referencia y límite a tomar encuenta en toda acción, sea individual o colectiva.

Por su parte, el criterio de buena calidad exige launión de dos propósitos centrales: el primero se refie-re a garantizar una educación integral basada en laformación humanística, científica y tecnológica másavanzada, que dote a los individuos de una mentali-dad de apertura al cambio; y el segundo, a dar satis-facción a la sociedad formando seres humanos ínte-gros, comprometidos con su entorno y su tiempo, asícomo propiciar la generación de conocimientos y brin-dar productos y servicios pertinentes para todos lossectores que conforman el país.

Para orientar la ejecución de las estrategias pro-puestas en cada una de las funciones universitariasse consideran cinco ejes rectores, los cuales defi-nen el marco de actuación del PRDI para los próximoscuatro años: 1. lograr una institución académica dealta calidad; 2. fortalecer a la universidad pública; 3.comprometer a la universidad con el desarrollo cien-tífico y social; 4. revalorar a la comunidad universita-ria y su responsabilidad social, y 5. rendir cuentas ala sociedad.

Para acceder a un nivel más operativo, se pro-pone una serie de pautas que atiendan cada una delas funciones sustantivas y adjetivas. En el caso dela docencia, los criterios a aplicar en el campo de lasfunciones sustantivas son la diversificación,flexibilización, reorientación y ampliación de la ofer-ta. En el ámbito de la investigación se propone el me-joramiento de las condiciones para elevar el gradode productividad y la calidad de los productos. Asítambién, los esfuerzos se centrarán en estrechar la


El criterio de buena cali-dad exige la unión dedos propósitos centrales:el primero se refiere agarantizar una educa-ción integral basada enla formación humanística,científica y tecnológicamás avanzada, que dotea los individuos de unamentalidad de apertura alcambio; y el segundo, adar satisfacción a la so-ciedad formando sereshumanos íntegros, com-prometidos con su entor-no y su tiempo, así comopropiciar la generaciónde conocimientos y brin-dar productos y serviciospertinentes para todoslos sectores que confor-man el país.


relación del posgrado con la investigación, en fomen-tar la vinculación con los diferentes sectores exter-nos, y en estimular el desarrollo y la firmeza de re-des disciplinarias y temáticas. En el escenario de ladifusión cultural se plantea la necesidad de preser-var y ampliar los espacios para la cultura, en unambiente de libertad y respeto. Para la extensión yvinculación universitarias, se propone refrendar elcompromiso de la UAEM con la sociedad al poner a sualcance servicios que apoyen su bienestar, consi-derando las necesidades y expectativas de la co-munidad, intensificando los contactos con todos lossectores sociales y con los distintos ámbitos delgobierno.

En el área de las actividades adjetivas, se bus-ca la consolidación, de acuerdo con los resultadosobtenidos, de los procesos de planeación y evalua-ción. Asimismo se pretende el incremento de recur-sos provenientes de diferentes fuentes definanciamiento y la transformación de la organizaciónadministrativa. Y en lo que se refiere al marco de lalegislación, se llevará a cabo la actualización norma-tiva institucional.

En relación con el apoyo a la comunidad univer-sitaria, se propone ampliar las alternativas de ayuday atención al alumnado y mejorar las condiciones delpersonal académico y administrativo, así como pro-mover programas de apoyo para su formación, ac-tualización y/o capacitación que lo lleven al pleno des-empeño de su función.

Las líneas de desarrollo antes planteadas sonmuestra del alto compromiso que adquiere la actualadministración. No obstante, la universidad sólo po-drá lograr sus metas si incorpora todo el potencial desu comunidad a tal propósito. Para ello precisa demejores estímulos y oportunidades de desarrollo paralos académicos y administrativos, así como estudian-tes comprometidos y dispuestos a la reflexión críticay al conocimiento.

En el área de las activida-des adjetivas, se busca laconsolidación, de acuerdocon los resultados obteni-dos, de los procesos deplaneación y evaluación.Asimismo se pretende elincremento de recursosprovenientes de diferentesfuentes de financiamientoy la transformación de la or-ganización administrativa.



Se necesita también el apoyo de una sociedadque respalde sus proyectos, valore sus resultados yconozca y haga uso de sus servicios. Se requiere delos mejores individuos, aquellos que gocen de reco-nocimiento moral, tengan una sólida convicción deservicio a los demás y ofrezcan el mayor compromi-so con la universidad.

MISIÓN

La Universidad Autónoma del Estado de México estáíntimamente vinculada con los principales aconteci-mientos históricos del estado y del país. Durante sularga y trascendental vida institucional se ha consti-tuido como el principal centro propulsor de educaciónen la entidad.

Orgullosa de ser una universidad pública, autó-noma, plural, incluyente y propositiva, tiene como mi-sión la siguiente:

Ofrecer educación media y superior, formandointegralmente profesionales e investigadores competen-tes, capaces de generar y aplicar conocimientos cientí-ficos y tecnológicos, así como acrecentar y difundir lacultura, con una concepción humanística, la que se for-talece con una formación cívica, ética y estética.

Para el desarrollo de las funciones universitarias,se apoya y nutre de los siguientes valores y princi-pios fundamentales: la búsqueda de la verdad, la de-mocracia, el humanismo, el servicio a la sociedad, lalibertad académica, la tolerancia, el respeto y la plu-ralidad, la autonomía universitaria, la calidad e inno-vación y, la transparencia.

El modelo educativo aquí propuesto promuevela calidad, equidad y pertinencia, y se sustenta enconcepciones pedagógicas efectivas e innovadoras.

El modelo organizacional está orientado a lainterrelación con los diversos sistemas homólogos enel ámbito estatal y nacional y a una eficiente gestión yrendición de cuentas.


La misión de la UAEM esofrecer educación mediay superior, formandointegralmente profesio-nales e investigadorescompetentes, capacesde generar y aplicar co-nocimientos científicos ytecnológicos, así comoacrecentar y difundir lacultura, con una concep-ción humanística, la quese fortalece con una for-mación cívica, ética y es-tética.


Nos comprometemos con los sectores másdesprotegidos de la sociedad y buscamos por mediode cada una de nuestras acciones un desarrollo sus-tentable.

Cada una de las actividades realizadas para elcumplimiento de esta misión se desarrolla con la par-ticipación responsable de la comunidad universitariay los diversos sectores sociales.

VISIÓN

La UAEM contará con un sistema de educación mediay superior flexible, amplio, innovador y dinámico conreconocimiento nacional e internacional, de cobertu-ra suficiente para desarrollar la ciencia, la tecnología,el arte y la cultura. Tendrá una gran capacidad de res-puesta para atender las necesidades académicasestudiantiles cada vez más variadas, e integrará re-des de cooperación e intercambio académico nacio-nal e internacional, propiciando la movilidad de profe-sores y alumnos.

Los organismos académicos, planteles de laEscuela Preparatoria y unidades académicas profe-sionales estarán integrados a su entorno y seránfuente de consulta para la sociedad y sus represen-tantes en virtud de su reconocida autoridad moral yacadémica.

La universidad tendrá capacidad de participacióny colaboración, adaptándose a los cambios que lasociedad exige, soportada por una planta de docen-tes e investigadores exitosos que operen bajoestándares internacionales de calidad.

La sociedad estará informada del desempeñoacadémico y del uso de los recursos institucionales,con sustento en procesos consolidados de evalua-ción y acreditación; sus egresados demostrarán crea-tividad, flexibilidad, capacidad de adaptación y habili-dades para aprender y resolver problemas, siendoplenamente identificados por sus valores.


La UAEM contará con unsistema de educaciónsuperior flexible, amplio,innovador y dinámicocon reconocimiento na-cional e internacional, decobertura suficiente paradesarrollar la ciencia, latecnología, el arte y lacultura. Tendrá una grancapacidad de respuestapara atender las necesi-dades académicas estu-diantiles cada vez másvariadas, e integrará re-des de cooperación e in-tercambio académiconacional e internacional,propiciando la movilidadde profesores y alumnos.


OBJETIVOS GENERALES

Preservar los principios de la universidad pública ycrear las condiciones de estudio, trabajo, participa-ción y libre expresión para que los universitarios for-talezcan su identidad.

Lograr una institución de calidad, con equidad, quepromueva y contribuya a la formación integral del ser hu-mano y a su compromiso con el desarrollo sustentable.

Crear mecanismos de participación corresponsablecon los diversos sectores sociales para el logro de lamisión institucional.

Fortalecer la planeación, evaluación y gestióninstitucional orientándola a la rendición de cuentas ala sociedad.

Actualizar el marco jurídico y adecuar la estruc-tura orgánica a las exigencias y requerimientosinstitucionales.

Obtener fuentes alternas de financiamiento yoptimizar el gasto universitario.

VALORES Y PRINCIPIOS UNIVERSITARIOS

La universidad se fortalece cuando se concibe comouna comunidad académica cuya misión es el desa-rrollo integral del ser humano. No se puede restringirsu acción exclusivamente a la formación intelectual,profesional, humanística o física. Su ideal debe inte-grar la totalidad de elementos propios de la actividadhumana. Las grandes manifestaciones del hombre, yel espíritu creativo que lo enaltece, están precisamen-te vinculados con la función y las tareas que tieneasignadas la universidad por su misma naturaleza.

El proyecto Apertura Universitaria es una estra-tegia de desarrollo que tiene como propósito dar res-puesta a las grandes transformaciones que afectanla naturaleza de la educación y su inserción en la so-ciedad. Pretende contribuir a la formación de una cul-tura de participación, creando mecanismos que reco-jan las opiniones de la comunidad.


El proyecto Apertura Uni-versitaria es una estrate-gia de desarrollo que tie-ne como propósito darrespuesta a las grandestransformaciones queafectan la naturaleza dela educación y su inser-ción en la sociedad. Pre-tende contribuir a la for-mación de una cultura departicipación, creandomecanismos que recojanlas opiniones de la co-munidad.


Se hace evidente que la vida universitaria pre-cisa de una visión que vaya más allá de lo formal ytransite de una democracia representativa hacia unaparticipativa. Por ello, es necesario crear esta cultu-ra, en virtud de la cual los espacios universitarios seabran a su comunidad y, de igual modo, ésta se or-ganice y participe haciendo uso de sus derechos ydeberes.

Se consideran tres dimensiones de la participa-ción: como medio de socialización de las decisionesuniversitarias, desde una perspectiva más amplia quela mera emisión del voto; como la manera de fortalecerla toma de decisiones por parte de las autoridadeshacia la comunidad; y como la forma de garantizar elrespeto a las diferentes ideologías y concepciones,lo cual lleva a una necesaria tolerancia intelectualy social, abierta a las exigencias de la convivenciahumana.

BÚSQUEDA DE LA VERDAD

El hombre piensa y hace, es sapiens y faber. La Uni-versidad Autónoma del Estado de México, como ins-titución educativa, promueve estas posibilidades. Unacarrera profesional es parte de la preparación del hom-bre para incorporarse al hacer, además de fortalecersu deseo de saber y ayudarlo en la búsqueda de laverdad. Se trata sólo de búsqueda y acercamiento,porque los límites sociales e históricos de la humani-dad no permiten poseerla. Éste es uno de los valoresmás importantes que la universidad necesita cultivar.

Ir tras la verdad implica educar e investigar demanera no dogmática, sino con reflexión crítica. Estoes, actuar con pensamiento abierto frente a lacotidianidad del error, estar dispuesto a modificar lasafirmaciones cuando ya no son aceptables. La bús-queda de la verdad está dentro del proyecto ético queidentifica al universitario. De lo anterior se deriva lacercanía entre verdad y espíritu crítico.


Ir tras la verdad implicaeducar e investigar demanera no dogmática,sino con reflexión crítica.Esto es, actuar con pen-samiento abierto frente ala cotidianidad del error,estar dispuesto a modifi-car las afirmacionescuando ya no son acep-tables.


La universidad ha sido creada para la búsquedadel conocimiento y la investigación sin límite. El espí-ritu crítico comienza a ser aplicado en las propiasideas, cuando se defiende algo estando conscientede su fortaleza y debilidad, hábito que se adquiere enla práctica universitaria. Sólo con esta actitud se pue-de participar en trabajos multidisciplinarios, para in-tentar luego la interdisciplinariedad y preparar el te-rreno para una futura transdisciplinariedad.

Todo conocimiento parte de postulados, con laevolución histórica los principios se han modificado.El universitario necesita estar abierto a estos cam-bios y es función de esta casa de estudios crear unambiente intelectual en el que exista la discusión deestas temáticas. La duda sobre el conocimiento ad-quirido es el motor del avance intelectual.

DEMOCRACIA

La universidad es un centro de vida democrática, suconstitución en tres sectores con actividades e inte-reses distintos es un ejemplo de convivencia en lasdiferencias.

Dentro de esta pluralidad se requieren consen-sos, resoluciones tomadas democráticamente, lo queimplica tener valor para expresar el pensamiento per-sonal, intentar entender un enfoque diferente y acep-tar las decisiones no importando si está o no de acuer-do con ellas. La democracia es un estilo de vida querequiere estar dentro de la cotidianidad universitaria,para desde ella influir en otros grupos sociales.

HUMANISMO

De manera muy general y breve hemos de decir quepor humanismo entendemos la tendencia que se orien-ta esencialmente a pensar sobre el ser, conocer yactuar del hombre mismo; es decir, a profundizar so-bre aquello que hace que el hombre sea tal, que toca


La democracia es un es-tilo de vida que requiereestar dentro de la coti-dianidad universitaria,para desde ella influir enotros grupos sociales.


las fibras más profundas de su ser, que analiza suopción vocacional humana, ya que ésta es una deci-sión consciente y libre, no un destino.

El humanismo, por su propia naturaleza, aspira ytiende a hacer al hombre más verdaderamente huma-no. No se trata de una concepción estática de la natu-raleza humana, sino de una visión dinámica, genera-dora y creadora de la vida, donde la persona ejercitasus habilidades y actitudes. La universidad debe propi-ciar los espacios para esa formación, ya que es partefundamental de la educación, puesto que atiende losaspectos básicos y más importantes del quehacer decualquier profesional: habilidades cognitivas y valores.

SERVICIO A LA SOCIEDAD

La universidad como institución de auténtica vocaciónsocial forma profesionales reconocidos y comprome-tidos con los más altos principios y valores universa-les, inculcando en los futuros graduados el compro-miso de proseguir el aprendizaje y la responsabilidadde poner su formación al servicio del desarrollo co-munitario.

Asimismo, en el marco del quehacer institucional,debe evaluarse la influencia social que tienen los re-sultados de sus investigaciones, para hacer investi-gación y ponerla al servicio de la sociedad, contribu-yendo de esta manera a su transformación.

En este sentido, la universidad demandará de susacadémicos, formación, capacidad y experiencia; desus planes y programas, que respondan de maneraadecuada a una educación integral; de sus investiga-ciones, que sean de calidad y proporcionen valor ybeneficio social; de sus procesos internos, que co-rrespondan oportunamente a los requerimientos delentorno; y de sus estudiantes, trabajadores y funcio-narios, el cumplimiento eficaz de sus tareas.

Además de lo expresado, asume su compromi-so desarrollando la capacidad de adaptación, integra-

La universidad como ins-titución de auténtica vo-cación social forma pro-fesionales reconocidos ycomprometidos con losmás altos principios yvalores universales, in-culcando en los futurosgraduados el compromi-so de proseguir el apren-dizaje y la responsabili-dad de poner su forma-ción al servicio del desa-rrollo comunitario.



ción y transformación de la actividad universitaria deacuerdo con la demanda de los tiempos actuales yvenideros, y proporcionando a la comunidad informa-ción amplia y periódica de sus planes y evaluaciones.

Por ello, debe mantenerse en colaboración y vin-culación con los distintos sectores de la sociedad. Paraconseguirlo, ha de consagrar los principios de perti-nencia y equidad. La pertinencia radica en la congruen-cia que guarda en correspondencia con las expecta-tivas sociales. Ser pertinente significa conservar larelación de su oferta educativa con el mercado de tra-bajo y con las necesidades sociales. La pertinenciase manifiesta también al crear los instrumentos indis-pensables para articular el quehacer académico conlos requerimientos del entorno.

Por su parte, la igualdad de oportunidades es unprincipio que está plasmado en la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos y que alude al dere-cho que tienen todos los individuos de recibir educación.De conformidad con la Declaración mundial sobre edu-cación superior en el siglo XXI (UNESCO, 1998), la univer-sidad se compromete a brindar acceso a la educación aquien haya finalizado el ciclo anterior, con base en sumérito, capacidad, esfuerzo, perseverancia y determi-nación, independientemente de su nivel socioeconómico,género, etnia, religión o discapacidades físicas, así comoa facilitarle las oportunidades suficientes para su desa-rrollo individual y colectivo.

LIBERTAD ACADÉMICA

Una facultad importante que tiene la institución es lalibertad académica, atributo que permite el debate per-manente de las ideas, en un espacio abierto a la crea-tividad y en el que se materializan el libre pensamientoy la libertad de investigación y de educación. La inves-tigación sin restricciones es un elemento indispensa-ble para entender el entorno, a fin de involucrarnos enlos problemas sociales y actuar para su solución.


Una facultad importanteque tiene la institución esla libertad académica,atributo que permite eldebate permanente delas ideas, en un espacioabierto a la creatividad yen el que se materializanel libre pensamiento y lalibertad de investigacióny de educación.


TOLERANCIA, RESPETO Y PLURALIDAD

Confluyen en el mismo género axiológico los principiosde tolerancia y pluralidad, los cuales hacen posible laconvergencia de todos los miembros de la comunidaduniversitaria —no obstante la diversidad de edades,ideologías, etnias, religiones, posiciones sociales, gé-nero y nacionalidad— mediante el cumplimiento de lasnormas de convivencia, respeto y tolerancia.

La pluralidad permite que todas las corrientes depensamiento estén representadas en el seno de launiversidad y en el libre intercambio de argumentospara enriquecer, consolidar y renovar la ciencia y elarte. El respeto es una condición indispensable por-que no se puede permitir que nadie, bajo ningún argu-mento, sea menospreciado. La tolerancia, por su par-te, garantiza la operación de cada una de las postu-ras y tendencias científicas y artísticas, evitando, porencima de todo, el sojuzgamiento de las minorías ylas disidencias.

AUTONOMÍA UNIVERSITARIA

El derecho de la institución para organizarse —reco-nocido en la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos, así como en la Ley de la UniversidadAutónoma del Estado de México— se ejerce paraestablecer objetivos, políticas y mecanismos nece-sarios para el cumplimiento de su objetivo y fines;asumir teorías, tesis, concepciones y demás postu-ras indispensables para la conservación, creación yrecreación del conocimiento universal y otras mani-festaciones de la cultura; y determinar su organiza-ción y funcionamiento.

La autonomía que goza la UAEM se expresa en elejercicio de las siguientes facultades: legislativa, enlo referente a la emisión de sus propios ordena-mientos; administrativa, en cuanto a la elección demodelos y mecanismos de organización, así como


El derecho de la institu-ción para organizarse seejerce para establecerobjetivos, políticas y me-canismos necesariospara el cumplimiento desu objetivo y fines; asu-mir teorías, tesis, concep-ciones y demás posturasindispensables para laconservación, creación yrecreación del conoci-miento universal y otrasmanifestaciones de lacultura; y determinar suorganización y funciona-miento.


en la aplicación de sus recursos económicos; acadé-mica, mediante la libertad de educar, investigar, ex-tender y difundir la cultura; de gobierno, con la elec-ción de sus autoridades y mecanismos establecidospara ello, libertad para la toma de decisiones y rela-ciones con el Estado y con la sociedad; económica ofinanciera, en lo referente a su capacidad de orientarsus recursos conforme al cumplimiento de sus finesy funciones, así como buscar otras fuentes de finan-ciamiento; y técnica, al establecer y aplicar instrumen-tos, procedimientos, métodos y mecanismos para larealización y desarrollo de las funciones académicasy administrativas.

CALIDAD E INNOVACIÓN

La calidad es concebida con un enfoque dinámico(ANUIES, 2000), y constituye un punto de referencia quedebe orientar a la universidad de manera constante.Es un concepto pluridimensional que al impregnar to-das las actividades de la vida universitaria —docen-cia, investigación, vinculación, extensión, difusión,legislación, administración y planeación— promueveuna educación de vanguardia. De esta manera, seprovee a la sociedad de seres humanos íntegros,comprometidos con su entorno y temporalidad, capa-ces de otorgar a la comunidad productos y serviciospertinentes para su desarrollo.

La UAEM debe contar con la creatividad suficientepara vislumbrar nuevos horizontes que le permitandesarrollar sus funciones sustantivas y adjetivas, demanera tal que pueda mejorar sus niveles de calidad.En este sentido, se consideran tres dimensionesesenciales: la funcionalidad, que es la congruencia delproyecto institucional y de sus programas con lasnecesidades y características de la propia institución;la eficacia, definida como la pertinencia de las activi-dades en conjunto, para cumplir sus metas y los obje-tivos de cada uno de sus programas; y la eficiencia,


La UAEM debe contar conla creatividad suficientepara vislumbrar nuevoshorizontes que le permi-tan desarrollar sus fun-ciones sustantivas yadjetivas, de manera talque pueda mejorar susniveles de calidad.


que se refiere al óptimo empleo de recursos, esfuer-zo y tiempo destinados al logro de sus fines.

TRANSPARENCIA

Una de las formas de refrendar el compromiso de estacasa de estudios con la sociedad será mediante latransparencia en la presentación de sus resultados,rindiendo cuentas tanto del aspecto financiero comodel académico, e informando sobre objetivos, progra-mas y metas planteados, logros alcanzados y desti-no de los recursos asignados.

También evaluará su ejercicio con el fin de re-orientar la vida institucional en correspondencia conlos reclamos expresados por la sociedad. Lo anteriorimplica el apego a los valores para asimilar los logrosy reconocer los rezagos.

LOS EJES RECTORES

El proyecto Apertura Universitaria recoge las inquie-tudes de la comunidad que constituye nuestra AlmaMater, y las estructura en cinco grandes ejes relacio-nados entre sí, que representan las más profundasaspiraciones de esta administración.

Lograr una institución académica de alta calidad

La universidad pública se ha caracterizado por suacento en la formación profesional, dejando sin cam-po de acción a la formación humanística y a la inves-tigación, de ahí el limitado cumplimiento de su misióncomo generadora de cultura. Otros obstáculos quedeben atenderse son su rigidez administrativa, la es-casa movilidad de los estudiantes y la falta de homo-logación crediticia de cursos, programas y dependen-cias con el resto de las instituciones del país y delextranjero, pues esto ocasiona dificultades para eldesarrollo académico de los alumnos.


El proyecto Apertura Uni-versitaria recoge lasinquietudes de la comu-nidad que constituyenuestra Alma Mater, y lasestructura en cinco gran-des ejes relacionadosentre sí, que representanlas más profundas aspi-raciones de esta adminis-tración.


En cuanto a la calidad de sus resultados, se leexige pertinencia respecto a los requerimientos delentorno económico y social y al grado de equidad conque acceden y permanecen en ella los distintos gru-pos y clases de la sociedad; ante esto, la universidadtendrá que revisar sus procesos, evitando que suinstitucionalidad tienda a la rigidez y a la burocrati-zación. Por lo tanto, no sólo los proyectos educativosy los planes tradicionales de estudio habrán de pre-sentar transformaciones ante la dinámica propia, conel consecuente cambio en el perfil del egresado, sinotambién sus modelos de organización académica yadministrativa.

Para lograr que la universidad siga siendo nues-tra Máxima Casa de Estudios y que sus egresadosposean prestigio nacional reconocido, y enfrenten demanera más eficiente las aceleradas transformacio-nes, se crearán los mecanismos orientados a satis-facer las necesidades de formación integral, actuali-zación permanente y de calificación profesional.

En consecuencia, las políticas de educación sesustentarán en la elaboración de un proyecto articu-lado que considere la transformación de los procesosde aprendizaje y la preparación para la vida, la revi-sión integral de los planes y programas de estudio, lareelaboración de perfiles profesionales y las caracte-rísticas particulares de las diversas modalidades yniveles educativos.

Las aspiraciones para la transformación delaprendizaje deberán basarse en un modelo renova-do, que aproveche la tradición institucional y su valio-sa experiencia humana para incorporar nuevas con-diciones y que enfatice en diversos aspectos de laformación de los estudiantes, con el propósito de ga-rantizar que se alcancen estándares de mayor cali-dad y pertinencia social.

El modelo educativo se centrará en el desarrollode habilidades, conocimientos y actitudes que tengancomo base el aprendizaje y el autoaprendizaje per-


Para lograr que la univer-sidad siga siendo nuestraMáxima Casa de Estudiosy que sus egresados po-sean prestigio nacional re-conocido, y enfrenten demanera más eficiente lasaceleradas transformacio-nes, se crearán los meca-nismos orientados a satis-facer las necesidades deformación integral, actua-lización permanente y decalificación profesional.


manentes, por lo que se incorporarán aquellasmetodologías que los privilegien, así como herramien-tas tecnológicas que los apoyen.

Los contenidos de los programas de estudio sefundamentarán en los avances más recientes en lamateria, y los sistemas de evaluación permitirán iden-tificar el logro de objetivos de aprendizaje y, particu-larmente, las habilidades y actitudes que se obtuvie-ron. También se reforzarán aquellas áreas ymetodologías que promuevan una visión analítica,crítica e innovadora, permitiendo desarrollar unliderazgo académico.

En la educación de los estudiantes, se instrumen-tarán quehaceres concretos para reforzar la forma-ción ética, estética, de idiomas y deportiva, lo quecontribuirá a un mejor desempeño profesional.

En correspondencia con esta tendencia, la labordel docente se orientará hacia el desarrollo de habili-dades cognitivas y fomento de valores, con base entutorías y asesorías, procurando un seguimiento per-sonalizado.

Ante la diversificación de las expectativas indivi-duales y colectivas acerca de la educación, se abriránespacios que permitan a los académicos discutir so-bre una cuestión fundamental: la definición del modeloeducativo, que incluye la reformulación de nuestroscurrículos. Para avanzar en esa vía, se crearán losmecanismos institucionales de consulta y decisión quepresten una atención sostenida a la calidad y a la per-tinencia de los planes y programas de estudio.

Una mención aparte merece el bachillerato, pueseste nivel presenta las mayores deficiencias en cuantoa estructura y diseño curricular, situación que se aten-derá mediante la evaluación y reestructuración delactual plan de estudios.

Para posibilitar la movilidad estudiantil, se flexi-bilizarán las estructuras curriculares y esquemas deacreditación, y se buscará modificar la complicadainterconexión de asignaturas. De igual modo, en los

Ante la diversificación delas expectativas indivi-duales y colectivas acer-ca de la educación, seabrirán espacios quepermitan a los académi-cos discutir sobre unacuestión fundamental: ladefinición del modeloeducativo que incluye lareformulación de nues-tros currículos.



planes de licenciatura se incorporarán actividades quepuedan acreditarse curricularmente como parte de laformación integral. Dentro de estas posibilidades es-taría el caso del servicio social en actividades queinvolucren de preferencia la atención de problemassociales del Estado de México.

Se abrirán opciones de titulación para facilitar laculminación y, sin detrimento de la calidad, lograr in-crementar el índice de eficiencia terminal.

En relación con el comportamiento de la matrícu-la, en el nivel medio se sostendrá la actual oferta y sepropiciará que de manera natural se alcance una me-nor proporción porcentual en el total del alumnado. Parael caso del nivel superior, se fomentará un equilibrio enla proporción de la matrícula tomando en cuenta su dis-tribución por áreas del conocimiento, y se abrirán nue-vas opciones educativas, incluyendo las de corta du-ración donde se considere pertinente. Cabe destacarque se dará especial importancia al desarrollo de laeducación no presencial, por medio de opciones quehagan uso de las nuevas tecnologías de la comunica-ción y la información, y que consideren los estudiosprevios y evaluaciones correspondientes.

La posibilidad de reorientar nuestro proyecto ha-cia la generación de capacidades y la adquisición dehabilidades y de conocimientos específicos, depen-de fundamentalmente de los docentes. Los objetivoscruciales para ellos serán: mejorar sus grados aca-démicos, por medio de la aplicación adecuada de pro-gramas permanentes de formación y actualizacióndisciplinaria, pedagógica y didáctica; promover estí-mulos que garanticen mejores condiciones laborales;y ofrecer los medios materiales necesarios para eldesarrollo satisfactorio de su práctica. Esto implicamejorar el equipo tecnológico en el aula, bibliotecas,laboratorios, talleres y demás instalaciones universi-tarias.

En los últimos años, la UAEM tuvo un periodo decrecimiento de UAP, con un incremento muy significa-


Se abrirán opciones detitulación para facilitar laculminación y, sin detri-mento de la calidad, lo-grar incrementar el índi-ce de eficiencia terminal.


tivo en su matrícula, lo que ha generado perjuicio ensus niveles de calidad. Ahora, es urgente asegurar atodos los alumnos condiciones similares de estudiopara su permanencia, percatándose de sus circuns-tancias personales y sus lugares de residencia. Paraatender esta problemática, se impulsará la descen-tralización administrativa de estas unidades con elobjeto de que puedan organizarse y promover su re-presentación académica y normativa.

Aunado a esto, están pendientes los temas de laacreditación y certificación; urge proponer y discutirlos propósitos y necesidades de la evaluación desdela comunidad universitaria misma, para posibilitar laparticipación, en condiciones equitativas, con otrasinstituciones nacionales.

Respecto al desarrollo organizacional, se lleva-rá a cabo una revisión de la actual estructura orgáni-ca, para elaborar una propuesta de flexibilización quecambie las prácticas administrativas y promueva laintegración del trabajo de las diferentes áreas, facili-tando su funcionalidad por medio de procesos. A lapar se buscará la certificación de los procesos paragarantizar su eficacia y calidad, optimizándose losrecursos humanos, materiales y financieros.

La política de financiamiento pretenderá aumen-tar los ingresos propios mediante los proyectos em-presariales con el sector productivo, como con la di-versificación e incremento de la rentabilidad de losproductos y servicios que brinda la universidad.

Fortalecer a la universidad pública

Como institución de carácter social, al interior, la UAEM

establecerá mecanismos que alienten y promuevanla identidad universitaria, como un elemento sustan-cial de fortalecimiento que le permita el arraigo de todasu comunidad, procurando el compromiso de los uni-versitarios con el desarrollo y la calidad que la socie-dad les demanda.


Respecto al desarrolloorganizacional, se llevaráa cabo una revisión de laactual estructura orgánica,para elaborar una pro-puesta de flexibilizaciónque cambie las prácticasadministrativas y promue-va la integración del tra-bajo de las diferentesáreas.


Hacia el exterior, el fortalecimiento de la univer-sidad pública deberá ser considerado como una ca-racterística permanente y ascendente, donde, conbase en la identidad y compromiso de la comunidad,los resultados se traduzcan en una educación queenfrente los desafíos del mundo moderno, aseguran-do que la educación superior constituya efectivamen-te y al mismo tiempo, un elemento insustituible para eldesarrollo social, la producción, el crecimiento eco-nómico y la construcción del futuro, así como la con-solidación de la identidad cultural, el mantenimientode la cohesión social, la lucha contra la pobreza y lapromoción de la cultura de paz.

La universidad cuidará del acceso y permanen-cia tanto de estudiantes como del personal, basadosen los méritos académicos, y se encargará de quelas evaluaciones, títulos, grados, estímulos y méritostambién respondan a criterios académicos. De estemodo, se pretende contribuir en la lucha contra unode los mayores problemas que afecta a la sociedadmexicana: la falta de oportunidades suficientes parael desarrollo individual y colectivo.

En función de los recursos presupuestales dis-ponibles, se otorgarán a los estudiantes condicionesy apoyos para que las desigualdades sociales, cultu-rales y económicas no se conviertan en un impedi-mento para que continúen sus estudios. Un aspectomedular que regirá este trabajo institucional será eldesarrollo de una política integral de atención a losalumnos, con el propósito de mejorar sus oportunida-des de éxito.

De manera particular, la universidad facilitará elacceso y permanencia de las personas condiscapacidad a los programas que oferta, por lo quepromoverá la generación de condiciones apropiadasque permitan la integración al proceso educativo delos individuos que presenten alguna limitación física.

Finalmente, el reconocimiento que la sociedadbrinde a la universidad por la calidad de sus egresados,


La universidad cuidarádel acceso y permanen-cia tanto de estudiantescomo del personal, basa-dos en los méritos aca-démicos, y se encargaráde que las evaluaciones,títulos, grados, estímulosy méritos también res-pondan a criterios acadé-micos.


su pertinencia educativa y los resultados de su in-vestigación y difusión, se advertirá en el fortalecimientoque como universidad pública logre.

Comprometer a la universidad con el desarrollocientífico y social

La educación superior debe enfrentar los retos quesupone el desarrollo tecnológico, el cual mejora lamanera de acceder, producir, organizar y difundir elsaber; por lo tanto, debe asegurarse el acceso a éste.

Las nuevas tecnologías proporcionan posibilida-des de renovar el contenido de los cursos y los méto-dos pedagógicos, y amplían el acceso a la educaciónsuperior. No hay que olvidar, sin embargo, que éstasno hacen que los docentes dejen de ser indispensa-bles, sino que modifican su papel en relación con elproceso de aprendizaje, y que el diálogo permanentecon los universitarios transforma la información enconocimiento y comprensión.

Los planteles de educación superior han de darejemplo en materia de aprovechamiento de las venta-jas y del potencial de las nuevas tecnologías de infor-mación y comunicación. En este sentido, se consoli-dará la política de adquisición y renovación de losequipos. Se pondrá especial atención en la infraes-tructura de conexión a la red institucional.

Si la universidad ha de ser una instancia trans-formadora de la sociedad, no sólo transmisorade conocimientos, entonces la investigación habrá deconstituirse como una actividad del proceso educativo,que se enfoque al hombre y a la solución de sus proble-mas. La evolución de todas las disciplinas indica que losgrandes retos en materia de investigación serán: la cons-titución de redes, el fortalecimiento y desarrollo de cuer-pos académicos, la internacionalización de las prácti-cas de investigación, la transdisciplinariedad y laredefinición de los investigadores como expertos y es-pecialistas.


La educación superiordebe enfrentar los retosque supone el desarro-llo tecnológico, el cualmejora la manera de ac-ceder, producir, organi-zar y difundir el saber; porlo tanto, debe asegurar-se el acceso a éste.


Para asumir estos retos, la UAEM identificará lasáreas de mayor potencial de desarrollo —con la parti-cipación de los investigadores y con base en un diag-nóstico institucional y en los requerimientos del entor-no estatal—, para así canalizar los esfuerzos tendien-tes a apoyarlas y lograr una posición de vanguardiaen el contexto estatal, nacional e internacional. Secrearán y consolidarán cuerpos académicos de ma-nera articulada en las áreas de fortaleza, brindandolos apoyos necesarios para la formación de personalacadémico, de preferencia con nivel de doctorado.

Se propondrán estrategias que mejoren las con-diciones de la investigación humanística, científica ytecnológica; en particular, se centrarán los esfuerzosen relacionar la docencia con la investigación, lo cualapoyará el proceso de formación y actualización delpersonal académico, así como la vinculación con lossectores sociales.

Para impulsar la internacionalización se estimu-lará el desarrollo y el refuerzo de las redes disciplina-rias y temáticas, relacionando instituciones académi-cas que se dedican a una misma vertiente y aquellasque trabajan sobre distintos aspectos de un mismotema o problema. Se favorecerán así los proyectosque supongan coordinación de dependencias dentrode una misma disciplina o materia.

La capacidad del sector académico para crear yaplicar conocimientos es una señal de calidad en lasinstituciones de educación superior. Este factor esdistintivo de una universidad en comparación con unainstitución de educación terciaria no universitaria, pun-to que en la actualidad cobra una importanciasustantiva ante el fenómeno acelerado de generaciónde nuevos conocimientos. La existencia de personalacadémico que en su ámbito técnico está en la fron-tera del conocimiento, servirá de orientación en la se-lección de los contenidos modernos y esenciales quedeberán integrar los planes de estudio. Al respecto,se encauzará la investigación científica en temáticas


La UAEM identificará lasáreas de mayor potencialde desarrollo, para asícanalizar los esfuerzostendientes a apoyarlas ylograr una posición devanguardia en el contex-to estatal, nacional e in-ternacional. Se crearán yconsolidarán cuerposacadémicos de maneraarticulada en las áreas defortaleza, brindando losapoyos necesarios parala formación de personalacadémico.


de importancia para la región y para el país, y se me-jorará la calidad de los programas de posgrado.

Otro de los desafíos es encontrar los medios quepermitan la reproducción y el fortalecimiento de lascomunidades de investigación, esto es, que se ase-gure la formación de nuevos investigadores y espe-cialistas. Al respecto se reforzarán y ampliarán losprogramas que fomenten la vocación científica entrelos estudiantes.

Para enfrentar las dificultades relacionadas conel financiamiento, se impulsará la participación en pro-gramas que aporten recursos extraordinarios.

Revalorar a la comunidad universitaria y su respon-sabilidad social

A pesar de sus cambios, la universidad siempre haconstituido un espacio de vida intelectual, de fomentodel conocimiento, una instancia de naturaleza acadé-mica. El cultivo del saber es la finalidad y la razón deser de la universidad, lo que implica preservar la cultu-ra, enriquecerla y recrearla, transmitirla y difundirla ex-tensamente. Esta misión y vocación por el saber y lacultura universal distingue la naturaleza y especifici-dad de la institución universitaria, en su inserción en elconjunto social y en el servicio singular que presta.

Por ello, se reafirma el compromiso de preservary ampliar los espacios para la cultura, en un clima delibertad, tolerancia, diálogo y convivencia humana; seasume la responsabilidad de animar la creación enlas diversas manifestaciones artísticas, de impulsarla divulgación del conocimiento, formar yprofesionalizar a los creadores y recreadores de lacultura y del arte, así como fomentar el deporte. Laidentidad universitaria se arraigará por medio de susfundamentos históricos y del fomento al sentido depertenencia.

La comunidad universitaria es un lugar dondeinteractúan los diversos sistemas de valores que ca-


El cultivo del saber es lafinalidad y la razón de serde la universidad, lo queimplica preservar la cul-tura, enriquecerla y re-crearla, transmitirla y di-fundirla extensamente.


racterizan a una sociedad auténticamente democráti-ca; esto —la experiencia histórica lo confirma— tienesu realización plena en el espacio garantizado por launiversidad pública en el estado de democracia.

Todos los universitarios seguirán contando conlas condiciones de trabajo adecuadas para su desa-rrollo profesional y personal, y que se fortalezca la iden-tidad institucional para cumplir con la responsabilidadsocial. A través de una política activa del personal sepromoverán, simultáneamente con las transformacio-nes señaladas, una serie de medidas que permitan laretención del personal calificado, que incentiven la ca-pacitación y especialización de todo el personal y quedisminuyan la inseguridad laboral y la falta de compro-miso con los objetivos de la institución.

En otro orden de ideas, se subraya que la forma-ción debe incluir necesariamente vinculación con lasociedad, de ahí la importancia de ajustar las activi-dades que de manera formal e informal nos unen,como son el servicio social, las prácticas profesiona-les, el deporte, la seguridad y la protección civil, sindejar fuera la extensión, cuya expresa finalidad es,precisamente, redundar en el bien común.

La institución buscará formas efectivas de enla-ce con los sectores sociales, dando atención a losmás desfavorecidos. En este aspecto, se hará unesfuerzo de vinculación especial con los gruposétnicos de la entidad, refrendando el compromiso per-manente con los indígenas en favor de la conserva-ción de sus lenguas, costumbres y tradiciones. Enconjunción con los esfuerzos estatales y nacionales,se impulsará el derecho a la salud, la alimentación, laimpartición de justicia y la educación intercultural ybilingüe de estos grupos, mediante actividades deextensión como el servicio social y las brigadasmultidisciplinarias.

Mención especial merece el compromiso de launiversidad con la protección al ambiente, por lo quese pondrá énfasis en hacer conciencia entre la comu-


Todos los universitariosseguirán contando conlas condiciones de traba-jo adecuadas para su de-sarrollo profesional y per-sonal, y que se fortalezcala identidad institucionalpara cumplir con la res-ponsabilidad social.


nidad del cuidado y aprovechamiento de los recursosnaturales.

La reforma legislativa es otro tema aplazado queafecta la vida universitaria, puesto que está pendientela discusión y formulación de su nueva normatividad.La presente administración hará su mejor esfuerzo paracontar con un marco legal acorde con la situación ac-tual de la universidad, congruente con su desarrollo ydesempeño, sustentado en mecanismos eficientes parala toma de decisiones y que asegure resultados positi-vos. Esto significará un paso importante en el avancepara la conformación de una cultura de calidad, siem-pre y cuando dicha normatividad sea adecuada a losrequerimientos del contexto, a las exigencias de la co-munidad y a las demandas de un modelo educativopertinente, innovador y abierto.

Rendir cuentas a la sociedad

El ejercicio público supone, o debe suponer, ante todo,la obligación de demostrar, con toda transparencia,tanto la eficiencia de una entidad en el desempeño deun cometido, como en el modo de lograrlo; es decir,rendir cuentas.

La educación superior, al ser considerada comoun sistema, está compuesta por diversos subsistemasen constante interacción; en este sentido la rendiciónde cuentas estará orientada a señalar la pertinencia yla calidad de las funciones de docencia, investigación,difusión y extensión, y a generar las bases quevincularán los planes y los resultados de sus evalua-ciones con la asignación y ejercicio de los recursosfinancieros, para convertir al presupuesto en una he-rramienta eficaz de gestión y de cambio institucional.Por otra parte, se fortalecerá la autoevaluación quejuzgue el impacto de esta gestión.

En este aspecto, la UAEM enfrenta un conjunto deproblemas y tiene ante sí una amplia agenda de temaspendientes, respecto a los cuales es necesario estar

La rendición de cuentasestará orientada a seña-lar la pertinencia y la ca-lidad de las funciones dedocencia, investigación,difusión y extensión, y agenerar las bases quevincularán los planes ylos resultados de susevaluaciones.



en condiciones de ejercer con mayor transparencia yfluidez los recursos financieros de que dispone. Re-quiere mejorar su sistema para poder articular las ta-reas de programación y presupuestación —de mane-ra que respondan eficazmente a los proyectos de losorganismos académicos, planteles de la Escuela Pre-paratoria y dependencias académicas—, al tiempo quefacilite los procesos de evaluación sobre el monto, des-tino y resultados de la aplicación de los fondos, pararendir cuentas a la sociedad y a la propia comunidaduniversitaria de una manera real y efectiva.

Se mejorará la planeación de la institución, seincentivará el cumplimiento de los objetivos, así comoel intercambio y la cooperación con otras institucio-nes de educación superior del país y del mundo, conla finalidad de potenciar los logros.

Es necesario contar con datos adecuados, pun-tuales y confiables tanto para definir los puntos sensi-bles de la vida de la universidad como para monitorearel proceso de transición en el cual estamos inmersos.El refuerzo de un sistema de información que ayude ala toma de decisiones es otra prioridad. Es indispen-sable complementar esa política de conocimiento in-terno con otra de acceso amplio y de difusión perma-nente de indicadores que permitan a los interesados,sean universitarios o no, apreciar la seriedad del com-promiso de esta administración en cuanto a transpa-rencia y eficiencia.

Se pondrá especial atención en este periodo alas observaciones que la auditoría externa y lacontraloría interna de la universidad hagan en rela-ción con el cumplimiento cabal de las funciones aca-démico-administrativas, así como que se realicenconforme a la normatividad vigente.

Únicamente acometiendo, con el concurso de lacomunidad, los retos referidos, se estará en condicio-nes de revalorar el desempeño profesional y académi-co, y se contribuirá a mejorar las relaciones colectivasy de interacción institucional, como vía para impulsar


Es indispensable com-plementar una políticade conocimiento internocon otra de acceso am-plio y de difusión perma-nente de indicadores quepermitan a los interesa-dos, sean universitarioso no, apreciar la seriedaddel compromiso de estaadministración en cuan-to a transparencia y efi-ciencia.


las transformaciones que se requieren para respondera los desafíos que imponen las nuevas condicionesdel contexto regional, nacional e internacional.

El plan rector se fundamenta en la misión y vi-sión institucional y establece las políticas fundamen-tales para conseguir una transformación. Por mediode este documento se pretende esclarecer los térmi-nos de una corresponsabilidad de la comunidaduniversitaria con la sociedad. Para alcanzar los obje-tivos en los proximos años, es indispensable la parti-cipación de todos los integrantes de la UAEM, medianteun diálogo permanente que contribuya a mejorar lasacciones universitarias.



LA DOCENCIA

La docencia es la función sustantiva que representala parte medular del proyecto de apertura universita-ria y constituye una actividad fundamental en el pro-ceso de transformación que vive nuestra universidad.

Las acciones inherentes a la docencia retomanla tradición institucional y la experiencia de los profe-sores; pero plantean un nuevo rumbo en el cual laparticipación de cada uno de los actores, su compro-miso y su corresponsabilidad permitirán definir y ejer-cer una práctica educativa acorde con los más eleva-dos parámetros de calidad y pertinencia social.

CARACTERIZACIÓN

Las necesidades actuales de formación de recursoshumanos reclaman hacer frente a situaciones de cam-bio y recreación del conocimiento, con habilidadescognitivas y capacidades sociales básicas para cum-plir con la misión educativa de la universidad: impul-sar el desarrollo de los estudiantes hacia una prácti-ca social y profesional que les permita tomar decisio-nes fundamentadas y adecuadas ante una sociedadcada vez más exigente e incierta que vive cambiosvertiginosos.

Esta nueva visión identifica y promueve un mo-delo educativo, centrado en el estudiante, como con-cepto multidimensional para la comunicación, el aná-lisis creativo y crítico, la reflexión independiente y eltrabajo en equipo en contextos pluriculturales, otor-gando a la docencia el sentido para enfrentar comoreto sustancial el aprendizaje permanente y significa-tivo. Por tal motivo habrá que desempeñar un papelestratégico en la formación de mujeres y hombresrespondiendo al interés de acceder a nuevos saberes,

Desarrollo de las funciones universitarias


a la incorporación y aplicación de los avances de laciencia para la solución de problemas y a la innova-ción constante. Para ello se requiere una sólida for-mación integral que incluya valores y refuerce los pro-pósitos de beneficio social.

Uno de los pilares fundamentales en esta pro-puesta es la capacidad de conocer y de aprender. Estapropuesta no se limita a la asimilación del conocimien-to, sino a la aprehensión del mismo y a la compren-sión del sentido de la realidad. Por tanto es necesariodesarrollar la capacidad reflexiva y crítica de un co-nocimiento que contemple la contextualización histó-rica y social del mismo y que estimule la búsqueda denuevos horizontes, incentivando la creatividad y lainnovación al abrir las puertas al porvenir y encon-trando los medios para cultivar y desarrollar el com-promiso humanístico y social, además del científico ytecnológico.

La cooperación entre las personas, el trabajo enequipo y la autonomía como producto del aprendizajeindependiente, requiere también de esta visión críticadel conocimiento y de la realidad, de la capacidad em-prendedora, la sociabilidad, la solidaridad, la autoestimay la ética. El desarrollo de estas potencialidadescreativas y la capacidad de juicio y elección habrán depermitir al estudiante desempeñarse de manera res-ponsable como ser humano individual y gregario.

La universidad requiere instrumentar programaseducativos que fomenten la formación integral de susmiembros, estudiantes, académicos, directivos y ad-ministrativos para que, al revalorar los retos actualesde la educación universitaria, reorienten y concentrensu acción en un modelo basado en procesos de diver-sificación, flexibilización y anticipación. Estas nuevasdimensiones necesitan espacios de reflexión y deba-te, así como de concertación, para introducir nuevasprácticas docentes orientadas a la formación de habi-lidades del razonamiento y de valores, con base entutorías y asesorías, que conduzcan de manera sen-

LA DOCENCIA


sible hacia la nueva perspectiva educativa. El estar ala vanguardia en el uso de métodos para el aprendiza-je independiente, incorporación de otras modalidadeseducativas, uso de nuevas tecnologías y telecomuni-caciones, estrategias didácticas innovadoras, conso-lidación de cuerpos académicos, redes académicas,seguimiento de egresados y conformación de un sis-tema de créditos con evaluaciones permanentes, darácomo resultado la certificación y acreditación.

La flexibilidad académica impulsará una forma-ción integral que implica movilidad, diversidad y equi-dad en los estudios profesionales, aplicable a proce-sos educativos escolarizados y no presenciales, entanto que se dejará atrás el modelo tradicionalpreestablecido, para incorporar novedosas modalida-des. Se trata de transitar de la rigidez académico-ad-ministrativa en las funciones y servicios educativosque ofrece la institución, a un desarrollo dinámico, dúctily fluido, ofreciendo así una interesante versatilidadacadémica. Ésta contempla las características demovilidad en tres dimensiones: la intrainstitucional, lainterinstitucional y la internacional.

La función de docencia recupera estos plantea-mientos como componentes fundamentales para suproyecto de desarrollo, articulando sus estrategias entorno a tres elementos centrales: los alumnos, los pro-fesores y los currículos.

TEMA: EDUCACIÓN SUPERIOR

Subtema: Currículo

Diagnóstico

Pese a que la flexibilidad curricular no es un conceptonuevo, es hasta los últimos años que este tipo de inno-vaciones se han impulsado mediante recomendacio-nes de órganos internacionales y políticas nacionales.Ofrecer a los estudiantes la posibilidad de elegir las

LA DOCENCIA


cargas académicas, las asignaturas como tales, losprofesores y, en general, la ruta de su formación profe-sional, significa ponerlo verdaderamente en el centrode la acción educativa, al mismo tiempo que se le ofre-cen mayores garantías de un esquema educativo ajus-tado a sus posibilidades, intereses y necesidades. Laoportunidad de elegir profesores no se circunscribe ala existencia de una planta docente dentro de su propiafacultad o escuela, significa que en un momento dadoel estudiante tenga la posibilidad de moverse para to-mar algunos cursos en distintos espacios de la univer-sidad y de otras universidades del país y del mundo, yampliar con ello la visión de su propia formación, incor-porando otras formas de vida académica y, consecuen-temente, enriqueciendo su bagaje académico y profe-sional. La movilidad estudiantil en este sentido requierede un currículo que incorpore el sistema de créditoscomo vía para garantizar la ida y vuelta de los estu-diantes entre espacios académicos sin perder su his-torial académico y la certificación de sus estudios pro-fesionales. El hecho de que un estudiante adquiera partede su formación en instituciones de otras latitudes delmundo implica que la propia universidad se integre aun proceso de internacionalización, al asumirse comoparte de una comunidad universitaria mundial y, porconsecuencia, que sus relaciones de cooperación con-sideren, entre otros, el intercambio de estudiantes y elreconocimiento mutuo de la calidad que nos ofrecen yque podemos ofrecer.

Transitar hacia ese terreno implica para la UAEM

transformar los 61 planes de estudio del nivel supe-rior que ofrece hoy día. Sin embargo, sólo se han revi-sado 28 recientemente, presentando tres un esque-ma de flexibilización curricular.

Al mismo tiempo, una verdadera formación inte-gral que fortalezca los valores éticos y estéticos, asícomo el desarrollo físico, habrá de caracterizar losnuevos currículos. Sin embargo, este punto en parti-cular habrá de cuidarse a detalle con la finalidad de

LA DOCENCIA


que no se amplíen las ya de por sí abultadas estruc-turas y cargas curriculares, y de que se estudien nue-vas formas y propuestas educativas, tales como lainserción de contenidos transversales en el currículo.

Se han dado los primeros pasos hacia opcionesprofesionales de menor duración, al tener tres pro-gramas de profesional asociado, de reciente creación,y se continuará buscando este tipo de alternativascomo parte de la propuesta educativa de la UAEM.

La actual estructura de los currículos y la legis-lación universitaria apoyan la formación profesionalhasta la obtención del título profesional; sin embargo,esta medida no ha sido suficiente dado el índice pro-medio de 37% que institucionalmente alcanzamos, obien la proporción de 9% de programas educativosque alcanzan un porcentaje mayor a 70% deegresados titulados (parámetro de la SEP).

Resulta imprescindible analizar en cada uno delos programas educativos la situación en que se de-sarrollan los cursos dirigidos a la titulación, evaluar lamedida en que desde el proceso de formación se ha-bilita a los estudiantes con el nivel de exigencia queposteriormente se requerirá para su titulación y, porsupuesto, recuperar las experiencias exitosas en esteaspecto, tanto con académicos específicos al interiorde los programas educativos como en otros espaciosacadémicos de la universidad.

Objetivo

Ofrecer estudios de nivel superior actualizados, flexiblesy pertinentes, acordes con el nuevo modelo educativo.

Proyectos

Evaluación, actualización y flexibilización de los pla-nes de estudio.Reestructuración de procesos de administración es-colar.

LA DOCENCIA


Ampliación de opciones y mejoramientode los proce-sos de formación y apoyo a la titulación.

Metas

• Contar al término de la administración con 60% delos planes de estudio actualizados, flexibles y ope-rando bajo sistema de créditos.

• Contar al término de la administración con 60% deplanes de estudio que vinculen en su estructuracurricular el servicio social y las prácticas profesio-nales.

• Contar con un sistema de administración escolar acor-de con las necesidades de los currículos flexibles.

• Incrementar en 15% el índice de titulación actual.

Estrategias

• Contar con comités curriculares interdisciplinariosintegrados por miembros de cada plan de estudios,tales como profesionales en ejercicio, integrantesde cuerpos académicos, interlocutoresde las necesidades de los sectores sociales yasesores internos y externos especialistas en edu-cación.

• Replantear los planes de estudio con fundamentoen las evaluaciones, en la necesidad de lograr unaformación integral de los estudiantes, en los reque-rimientos sociales, los avances disciplinarios y enel desarrollo de las profesiones.

• Flexibilizar las estructuras curriculares, basándo-las en la promoción del aprendizaje independiente,para crear condiciones que faciliten la movilidad es-tudiantil.

• Analizar en cada nueva propuesta curricular la per-tinencia de la inclusión de perfiles terminales inter-medios en el marco de la formación de técnico su-perior universitario y como opciones de salida co-lateral.

LA DOCENCIA


• Incorporar cursos en los planes de estudio que, ala par del aprendizaje de la disciplina, fortalezcanen los alumnos habilidades de razonamiento, capa-cidad de abstracción y solución de problemas, don-de el profesor sea un facilitador del aprendizaje.

• Establecer estrategias curriculares, tales como lostemas transversales para la inclusión de elemen-tos relativos al fortalecimiento de valores, la ética yla apreciación estética.

• Vincular al currículo el servicio social y las prácti-cas profesionales.

• Incorporar nuevas opciones y estrategiascurriculares de apoyo e impulso efectivo a la titula-ción, acordes con la naturaleza y fines de cadaprograma educativo.

• Simplificar los trámites administrativos relativos alproceso de titulación.

• Analizar y adecuar las características y funciona-miento de los sistemas de administración escolar,en congruencia con los rasgos de los nuevos pla-nes de estudio.

Subtema: Tutoría académica

Diagnóstico

La formación integral de los estudiantes de educaciónsuperior implica la planeación y desarrollo de accio-nes desde su ingreso hasta después de su egreso,asegurando así su trayectoria en la institución y pos-teriormente su desempeño profesional.

Las instituciones de educación superior enfren-tan problemas relacionados con altos índices de de-serción y rezago académicos, asociados a una for-mación no integral de los estudiantes y escasa parti-cipación de los docentes en los problemas inheren-tes a su organismo académico. La Universidad Autó-noma del Estado de México no está exenta de estosproblemas.

LA DOCENCIA


La tasa promedio de retención de alumnos delprimero al segundo año en el nivel superior es de 59%.Sólo en cuatro organismos académicos se han inicia-do programas de tutorías, a los que se suman algu-nas experiencias aisladas, por lo que es importanterecuperar estas iniciativas y homogeneizar accioneshacia el total de los programas educativos, medianteun programa institucional de tutoría académica.

El programa tutorial pretende influir fuertementeen el desarrollo integral del estudiante, ya que ade-más del apoyo académico-disciplinar tiene una fun-ción formativa. Por tal motivo, la figura del tutor requie-re de una preparación especial, es decir, que los alum-nos cuenten con el apoyo de un profesor que guíesus esfuerzos y habilidades individuales y grupalesde autoaprendizaje, personas que los induzcan a lainvestigación y a la práctica profesional y que seanejemplos de compromiso con los valores académi-cos, humanísticos y sociales que la UAEM promueve,así como de una decidida identificación institucional.

Por otra parte, se ha reconocido el seguimientode egresados como la herramienta básica para la ob-tención de información que permita la mejora y la ac-tualización permanente de los planes y programas deestudio, y la definición de políticas de desarrolloinstitucional en los niveles estatal, regional y nacio-nal. En este terreno se cuenta ya con un sistema di-señado que opera parcialmente en todos los organis-mos académicos y UAP, por lo que será necesario im-pulsar su total desarrollo y aplicación e integrarlo alsistema de información de trayectoria de los estudian-tes, como base para la toma de decisiones cada vezmás integrales respecto a la formación de los futurosprofesionales.

Objetivos

Establecer procesos y estrategias de atención, apo-yo y orientación a los alumnos en desarrollo, en losámbitos académico y de habilidades para el estudio.

LA DOCENCIA


Desarrollar e integrar un sistema institucional de in-formación para el seguimiento de la trayectoria esco-lar de estudiantes y egresados de la UAEM.

Proyectos

Formación de tutores.Sistema de información para el seguimiento de alumnos.Evaluación de procesos y resultados de la accióntutorial.

Metas

• Conformar un claustro de docentes-tutores en los21 organismos académicos y en las nueve UAP, cuyamisión sea la integración del alumno en lo que serefiere a su escolaridad y formación académica yprofesional.

• Institucionalizar el programa de tutorías en cada unode los organismos y las UAP de la UAEM.

• Contar con un sistema de información para la tomade decisiones basado en el seguimiento de alum-nos desde su ingreso, trayectoria y egreso.

• Incrementar a 70% el índice de retención de alum-nos en los 21 organismos académicos y en las nue-ve UAP.

Estrategias

• Elaborar el proyecto tutorial para proporcionar orien-tación a los estudiantes mediante el esclarecimientode dudas en el área disciplinaria, hábitos y métodosde estudio y desarrollo intelectual, así como de orien-tación profesional mediante estrategias de educaciónpersonalizada, individual o en grupos reducidos.

• Organizar y promover cursos de capacitacióntutorial para profesores.

• Establecer las normas de obligatoriedad de partici-pación en los procesos de tutoría por medio de los

LA DOCENCIA


consejos académico y de gobierno de cada orga-nismo académico.

• Establecer sistemas de información y mecanismosde seguimiento, monitoreo y evaluación con el fin detener información sobre los alumnos y egresados, quefundamenten los procesos de orientación y apoyo alos mismos, así como de los resultados alcanzados.

Subtema: Evaluación y acreditación de programaseducativos

Diagnóstico

La evaluación con fines de acreditación de los pro-gramas educativos en el sistema de educaciónsuperiornacional, tiene como objetivo contribuir al me-joramiento de la calidad e implica, por un lado, compa-rar lo existente con lo establecido en determinadosmodelos, paradigmas o parámetros que constituyenel deber ser, y, por el otro, considerar a la institución ya los programas educativos en su especificidad y con-texto, contrastando sus propósitos y planes con susresultados.

La evaluación con fines de acreditación realiza-da por pares académicos externos, parte de modelosexplícitos y sistemáticos del quehacer académico enlas distintas áreas y disciplinas, así rebasa, por con-secuencia, los fines de la evaluación curricular.

A pesar de haber sido incorporados procesosde evaluación y acreditación, el resultado aún estámuy distante de lo deseable, ya que a la fecha sólocuatro programas de nivel licenciatura y uno de pro-fesional asociado han sido acreditados, lo que repre-senta apenas 8% de los planes de estudio y menosde 5% del total de programas educativos que ofrecela UAEM.

La incipiente cultura de evaluación ha ocasiona-do que los que toman las decisiones no dispongan desistemas que provean de información cuantitativa ycualitativa confiable, consistente y actual, como base

LA DOCENCIA


para proponer y concretar mecanismos de mejora-miento o de fortalecimiento de los distintos procesosy elementos que dan lugar a la acreditación de losprogramas educativos.

Los procesos de evaluación de los programaseducativos no sólo son importantes para procurar elmejoramiento de su calidad, sino que además consti-tuyen un medio fundamental para la rendición de cuen-tas, a lo que se ha comprometido la institución.

Objetivo

Incorporar los programas educativos del nivel supe-rior a procesos sistemáticos y permanentes de eva-luación con fines de acreditación.

Proyecto

Evaluación, acreditación y aseguramiento de la cali-dad de programas educativos.

Metas

• Contar con un sistema de información a partir deindicadores de calidad institucional, nacional e in-ternacional para los programas educativos.

• Realizar procesos de autoevaluación en 100% delos programas educativos del nivel superior.

• Lograr la acreditación de 20% de los programas edu-cativos de nivel superior.

• Institucionalizar la acreditación de programas edu-cativos.

Estrategias

• Diseñar y elaborar los mecanismos para integrarlas normas y lineamientos institucionales y nacio-nales para la acreditación de programas educati-vos e incorporarlos a un sistema de información.

LA DOCENCIA


• Establecer ejercicios de autoevaluación de los pro-gramas educativos, con la asesoría de equiposexternos especializados.

• Diseñar mecanismos de gestión y mejora de pro-cesos para alcanzar los estándares de calidad y,consecuentemente, la acreditación de los progra-mas educativos.

• Generar mecanismos para el aseguramiento de lacalidad de los programas acreditados.

• Vincular las actividades institucionales de este pro-yecto con otras instituciones homólogas regiona-les, nacionales e internacionales.

TEMA: EDUCACIÓN MEDIA

Subtema: Currículo

Diagnóstico

El plan de estudios vigente en el bachillerato universi-tario se evaluó y modificó en 1991, fecha desde lacual no ha tenido cambios. Es impostergable una nue-va evaluación y su consecuente reestructuración, yaque la actual propuesta es rígida y extensa en conte-nido, aunque limitada en esquemas de enseñanza yaprendizaje. Estas condiciones restringen la incorpo-ración de componentes innovadores para la forma-ción de bachilleres; es preciso hacer una adecuaciónen relación con las nuevas tendencias educativas encontenidos y estructura curricular, modelo educativoy estrategias didácticas en el aula.

Objetivo

Ofrecer estudios de bachillerato actualizados, queproporcionen a los alumnos conocimientos, habilida-des y competencias básicas para acceder a estudiosde nivel superior o al mercado laboral.

LA DOCENCIA


Proyectos

Evaluación del bachillerato.Actualización y reestructuración del bachillerato.Fortalecimiento integral del bachillerato.

Metas

• Contar con el plan de estudios de bachillerato ac-tualizado y pertinente en 2002 para ponerlo en fun-cionamiento en 2003.

• Contar con un programa permanente de evaluacióndel bachillerato.

Estrategias

• Conformar el comité curricular para la evaluación yrediseño del plan de estudios vigente, integrado porespecialistas en las disciplinas correspondientes,miembros de la administración central y represen-tantes académicos de cada uno de los planteles dela Escuela Preparatoria.

• Reestructurar el plan de estudios del bachilleratocon criterios de pertinencia.

• Instrumentar y aplicar el nuevo plan de estudios enlos planteles de la Escuela Preparatoria.

• Diseñar y aplicar un programa integral de mejora-miento del proceso educativo en el bachillerato.

Subtema: Orientación educativa

Diagnóstico

Una conceptualización integral de la orientación edu-cativa implica la participación de maestros, alumnos,directivos y familiares, entre otros; considera facto-res psicológicos, sociales y culturales de los alum-nos, con una perspectiva multidimensional a lo largodel proceso educativo, y se establece con la finalidad

LA DOCENCIA


de contribuir a un desarrollo integral de la persona,dotándola de los elementos que le faciliten la toma dedecisiones pertinentes para su futuro personal, edu-cativo e incluso laboral. En otras palabras, la orienta-ción educativa es un medio para consolidar la perso-nalidad, la adquisición del conocimiento y las habili-dades de los alumnos para que asuman una visióncrítica y constructiva de su contexto.

En la UAEM, la visión de la orientación educativase ha restringido a actividades profesiográficas y deorientación vocacional, y aun cuando existe una am-plia gama de actividades metacurriculares (desarro-llo de habilidades cognitivas, estrategias de aprendi-zaje, hábitos de estudio), no existen datos que refle-jen en qué medida éstas han facilitado el buen des-empeño de los estudiantes y su efecto en indicadorescomo la eficiencia terminal, las tasas de retención y elaprovechamiento escolar.

La eficiencia terminal del nivel medio de 73.6%(generaciones 1997-2000 y 1998-2001) es relativa-mente alta en lo general, pero con grandes diferen-cias entre planteles, ya que se encuentran casos ex-tremos con 33 y 95%, lo que indica que se deben re-forzar actividades para mejorar estos índices y bus-car resultados similares entre planteles.

Los resultados de la orientación educativa en lareorientación de la matrícula de nivel superior soninsuficientes; en los últimos años la matrícula de lascarreras más necesarias para el desarrollo del paísse encuentran debajo de los parámetros nacionales,mientras que en áreas tradicionales estamos arribadel máximo establecido.

Objetivo

Redimensionar el programa de orientación educativapara for talecer el empleo de estrategias deautoaprendizaje, mejorar el desempeño de los alum-nos y contribuir a su crecimiento personal, favorecer

LA DOCENCIA


su desarrollo integral e identidad universitaria, consi-derando aspectos psicológicos, sociales y culturalesque les permitan de manera razonada definir su pro-yecto de vida personal y profesional.

Proyectos

Apoyo y asesoría académica.Orientación profesiográfica.Formación y actualización de profesionales de la orien-tación.Investigación y evaluación de la orientación educativa.Programa institucional de identidad universitaria en elnivel medio.

Metas

• Contar con un programa de apoyo y asesoría aca-démica en los planteles de la Escuela Preparatoria.

• Incorporar como temas transversales el desarrollode habilidades del pensamiento, solución de proble-mas y de promoción de valores.

• Contar con un programa institucional de investiga-ción sobre orientación educativa.

• Tener un programa de fortalecimiento de la identi-dad universitaria del nivel medio.

• Contar con un programa de orientación vocacionaly profesiográfica redimensionado.

• Tener un proyecto integral de información, promo-ción y difusión de la oferta educativa.

• Formar y actualizar al total de orientadores de losplanteles de la Escuela Preparatoria, para la pre-vención y canalización de problemas de salud men-tal y física de los alumnos.

• Contar con 100% de tutores académicos seleccio-nados y capacitados.

• Contar con una evaluación anual de las necesida-des de los estudiantes de nivel medio y de la orien-tación educativa en general.

LA DOCENCIA


• Contribuir al incremento de la eficiencia terminal yredistribución de la matrícula del nivel superior.

Estrategias

• Mediante actividades de apoyo y asesoría, propi-ciar el autoconocimiento y la reflexión del entornofamiliar, escolar y social para favorecer la toma dedecisiones que permitan mantener un rendimientoescolar aceptable a lo largo de la trayectoria esco-lar, así como la planeación y proyecto de vida per-sonal y profesional de los estudiantes.

• Desarrollar programas de apoyo a los estudiantes,acordes con sus necesidades, que les permitan for-talecer sus estrategias de autoaprendizaje.

• Incorporar como temas transversales el desarrollode habilidades del pensamiento, solución de proble-mas y de promoción de valores.

• Fortalecer la decisión vocacional de los estudian-tes valorándolos adecuadamente, difundiendo lascondiciones del mercado laboral y productivo delpaís, informando acerca de las necesidades profe-sionales, las oportunidades escolares de nivel su-perior con que se cuenta e impulsando programasde orientación que presenten una amplia gama deposibilidades de elección profesional.

• Fortalecer la profesionalización del orientador edu-cativo por medio de un programa permanente deformación y actualización para los encargados deesta función en la universidad.

• Mantener actualizado el programa de orientacióneducativa por medio del diagnóstico, evaluación einvestigación permanente de las necesidades edu-cativas de los estudiantes.

• Fortalecer la identidad universitaria de los estu-diantes mediante un programa institucional que lespermita acrecentar su sentido de pertenencia a laUAEM.

LA DOCENCIA


Subtema: Medios y materiales para la docencia

Diagnóstico

La operación de cualquier propuesta educativa requie-re equipo, materiales didácticos y de laboratorio. Elnivel medio ha desarrollado materiales específicospara cada asignatura del currículo del bachillerato vi-gente, editando en los últimos años 60 obras —libros,antologías y cuadernos de trabajo— con impacto enlos planteles dependientes e incorporados de nuestrauniversidad y en instituciones educativas de otrasentidades. Se trata de materiales perfectibles que ha-brán de ser evaluados y, en su caso, reestructuradosen el marco del nuevo currículo del bachillerato. Tam-bién se han desarrollado materiales de laboratorio paratemas específicos, acciones que deberán generali-zarse como parte de las estrategias de apoyo.

Objetivo

Contar con materiales adecuados acordes con la na-turaleza y fines de las asignaturas del nuevo currícu-lo para el mejor desempeño de las actividades do-centes.

Proyectos

Elaboración de materiales de apoyo para el aprendi-zaje.Seguimiento y evaluación de materiales didácticos.

Metas

• Elaborar de manera permanente los materiales ne-cesarios para la aplicación del nuevo currículo delbachillerato.

• Lograr que 100% de los estudiantes de bachilleratopueda manejar procesos de autoaprendizaje, incor-porando el uso de nuevas tecnologías.

LA DOCENCIA


Estrategias

• Elaborar material didáctico y difundir su uso.• Promover el autoaprendizaje mediante el uso de nue-

vas tecnologías.• Diseñar y operar un sistema de información sobre

las formas de aplicación y resultados del uso delmaterial didáctico con fines de realimentación.

• Establecer un sistema para evaluar el impacto deluso de materiales didácticos en el desempeño delos alumnos.

TEMA: EDUCACIÓN MEDIA Y SUPERIOR

Subtema: Desarrollo estudiantil

Diagnóstico

La universidad trata no sólo de formar mujeres y hom-bres con habilidades y conocimientos en determina-da área profesional, sino, fundamentalmente, entre-gar a la sociedad seres íntegros capaces de interpre-tar y reflexionar sobre la realidad social y sus posibi-lidades de cambio. En este sentido, es necesarioinstrumentar estrategias de apoyo académico, cultu-ral y de salud para que el estudiante desarrolle suspotencialidades físicas e intelectuales. También resultaimportante brindar asesoría sobre las oportunidadesque ofrece la universidad y plantear nuevos mecanis-mos de apoyo que coadyuven al desarrollo integraldel alumnado.

Elemento clave para ello será un espacio dedica-do exclusivamente a los jóvenes universitarios; dondesean atendidos, orientados y escuchados por gentede su misma edad, con ideales y expectativas de vidasimilares, a fin de que transmitan sus inquietudes yhagan llegar sus propuestas, lo cual redundará en elrescate de los valores y la identidad institucional queengrandecen el espíritu universitario.

LA DOCENCIA


Objetivo

Apoyar a la comunidad estudiantil en los aspectos aca-démico, cultural y de salud con la finalidad de que de-sarrolle sus potencialidades físicas e intelectuales enun espacio de diálogo permanente, propositivo y detrabajo, atendiendo de esta manera sus inquietudes yrequerimientos inmediatos mediante una dinámica decreación, vinculación, difusión e innovación de servi-cios.

Proyectos

Atención integral del estudiante.Enlace social universitario.Bienestar y recreación.

Metas

• Crear, en 2002, el Centro Juvenil Universitario.• Abrir, a finales de 2002, una ventanilla única de aten-

ción para los asuntos académico-administrativos delos estudiantes.

• Lograr que toda la comunidad estudiantil universi-taria conozca permanentemente los servicios delCentro Juvenil Universitario.

• Tener fortalecidos en 2005 los tres proyectos deapoyo al estudiante.

Estrategias

• Promover la realización de conferencias, cursos,talleres, mesas redondas, foros de discusión y de-bate para los jóvenes.

• Impulsar la participación de los estudiantes en losprogramas de servicio social, prácticas profesiona-les, bolsa de trabajo y “Empléate”.

• Diseñar programas recreativos acordes con las ca-racterísticas de los jóvenes.

LA DOCENCIA


• Vincular a la UAEM con la iniciativa privada y la so-ciedad en general para el desarrollo de actividadesculturales.

• Fomentar la actividad física y deportiva y participaren las universiadas.

• Fomentar el reconocimiento a estudiantes que desta-can en las distintas ramas del deporte universitario.

Subtema: Profesionalización del personal académico

Diagnóstico

La universidad cuenta con 4 173 integrantes del per-sonal académico, de los cuales 809 son profesoresde tiempo completo y de éstos 690 se ubican en elnivel superior y 72 en el nivel medio. En la actualidad32.2% de los profesores de tiempo completo cuentacon el grado de maestría y sólo uno de cada cuatroaccede a estudios avanzados apoyados por progra-mas de becas.

Los profesores, más que promover el aprendi-zaje de una disciplina, conducen a los estudianteshacia la adquisición y recreación del conocimientoen que se fundamenta el desempeño de una profe-sión. Por lo tanto, profesionalizar la docencia impli-ca una revaloración de la misma como actividad pro-fesional, basada en una sólida preparación y en suagrupación en cuerpos académicos como sopor-tes fundamentales en los que descansa la calidadde la educación. Por ello es necesario fomentar aúnmás la realización de estudios de posgrado entrelos profesores de carrera.

La formación de bachilleres depende básicamen-te de una planta de profesores de asignatura cuyaformación disciplinaria y, de manera muy importante,su vocación docente y habilidades, traducidas en es-trategias didácticas empleadas en su trabajo cotidia-no, constituyen los dos pilares de una práctica do-cente profesional.

LA DOCENCIA


La asistencia regular de los académicos a loscursos institucionales de actualización didáctica o dis-ciplinaria es de aproximadamente 60%, y en ambosniveles su inserción en cursos de actualización o for-mación pedagógica ha quedado a iniciativa e interésde cada uno, sin que la oferta proporcione suficientesalternativas para cambiar la función tradicional detransmisión del conocimiento.

El 57% de los académicos se beneficia con el Pro-grama de Estímulos al Desempeño del Personal Docente,y una proporción equivalente a 6% logra cada año esta-bilidad laboral mediante la obtención de su definitividad.Los procesos existentes para la evaluación del desem-peño de los académicos aún se dan de manera separa-da para cada uno de los propósitos de permanencia,promoción y estímulos, sin que necesariamente seancongruentes con las necesidades de desarrollo de launiversidad y las funciones de cada uno de ellos.

El intercambio académico y la movilidad de pro-fesores han sido incipientes, además de que no secuenta con programas que fortalezcan la identidad,como proyectos de desarrollo académico.

Objetivo

Profesionalizar la función docente de los académicosuniversitarios mediante el mejoramiento de sus perfi-les disciplinario y didáctico y el reconocimiento a sudesempeño.

Proyectos

Mejoramiento del perfil y actualización disciplinaria delos académicos.Formación, capacitación y actualización para la trans-formación de prácticas docentes.Evaluación y estímulos al desempeño académico.Ingreso, promoción, permanencia y desarrollo de losacadémicos.

LA DOCENCIA


Metas

• Incrementar en 20% los profesores de tiempo com-pleto con grado de maestría o doctorado en el nivelsuperior, y en 15% en el nivel medio, al término dela administración.

• Contar con 80% de los profesores titulados en elnivel medio.

• Incorporar a 80% de los profesores a procesos decapacitación y actualización disciplinaria, conforme alas necesidades del nuevo currículo del bachillerato.

• Establecer un programa de regularización del per-sonal académico.

• Incorporar a 70% del personal académico en el usode metodologías y tecnologías modernas para eldesarrollo de habilidades y estrategias de aprendi-zaje independiente, acordes con el nuevo modeloeducativo.

• Contar con 200 nuevas plazas de profesor de tiem-po completo para 2005.

• Tener un programa integral para el ingreso, promo-ción, permanencia y desarrollo del personal acadé-mico, que se fundamente en procesos de evalua-ción del desempeño académico en congruencia conlas funciones prioritarias para la institución.

• Replantear el Programa de Estímulos al Desempe-ño del Personal Docente.

Estrategias

• Planear, promover e instrumentar programas de for-mación y desarrollo profesional de los académicos,basados en diagnóstico de perfiles.

• Incorporar profesores de tiempo completo altamen-te capacitados.

• Ampliar las oportunidades de formación de los pro-fesores de tiempo completo, para que realicen y/oterminen estudios de posgrado en el nivel superior.

• Promover la titulacióny la obtenciónde grado de losprofesores.

LA DOCENCIA


• Promover la realización de estudios de posgrado yla actualización disciplinaria entre el personal aca-démico del nivel medio.

• Promover la formación y actualización en estrate-gias didácticas y el uso de tecnologías modernaspara el aprendizaje, así como la generación de es-pacios para la reflexión de las prácticas docentescomo medio para su transformación.

• Promover la participación de los académicos en re-des temáticas tanto internas como externas.

• Incentivar el desempeño de los académicos median-te un esquema de estímulos y promoción que fo-mente la coherencia entre el proyecto de desarrollopersonal y el de la institución.

• Desarrollar un sistema de evaluación integral quepermita la toma de decisiones respecto al ingreso,permanencia, promoción, estímulos y desarrollo delpersonal académico.

• Apoyar a los profesores para realizar estancias enuniversidades nacionales y extranjeras con el pro-pósito de realimentar y mejorar el trabajo académi-co para la formación de profesionales.

Subtema: Enseñanza de segunda lengua

Diagnóstico

La formación integral de los universitarios implica ladiversidad lingüística y cultural entendida como fuen-te de enriquecimiento; en ésta destacan las lenguas ex-tranjeras por ser parte de la vida profesional y vehículode comunicación internacional, especialmente el inglés.

La enseñanza de lenguas en nuestra universi-dad ha tenido tres vertientes: como una actividad deextensión a cargo del CELe, el CILC y la Unidad de Ser-vicios de Lenguas del FONDICT, que dan servicio a lacomunidad en general, incluida la universitaria; y comoparte del currículo del bachillerato, de algunas licen-ciaturas y como requisito para los estudios deposgrado.

LA DOCENCIA


La población actual en el CELe es de 5 762 alum-nos, de los cuales 52% corresponde a no universita-rios y 48% forma parte de la UAEM. A diferencia del CILC

que, aunque imparte el idioma inglés, se especializaen español como segunda lengua, la comunidad aten-dida por el CELe es muy heterogénea en términos de lalengua que estudia, nivel académico, necesidades,edad y ocupación.

En el ciclo 2001-2002 la UAEM registró 61 planesde estudio, 44 de los cuales incluyen en su estructuracurricular asignaturas de una lengua extranjera o lacertificación de un determinado nivel de dominio. Comopuede verse, la atención de segunda lengua en losreferidos planes de estudio rebasa la capacidad aca-démica y administrativa del CELe y del CILC. Los pro-pios organismos académicos y planteles de la escuelapreparatoria deberán instrumentar, por medio de susáreas de idiomas y mediante una coordinación cen-tral, la reforma de enseñanza del inglés —por ser éstala segunda lengua más solicitada en nuestro ámbitoacadémico— dentro de sus respectivos currículos.

La enseñanza del inglés presenta fortalezas perotambién debilidades: heterogeneidad entre los nivelesde dominio requerido, diversidad en los sistemas deenseñanza, profesorado con escasa preparación lin-güística y didáctica e incluso con deficiente dominiode segunda lengua como herramienta fundamental deproyección profesional para los egresados de la UAEM.

Objetivo

Establecer, para todos los alumnos de la comunidaduniversitaria, programas homologados por niveles dedominio de la lengua inglesa, acordes con losparámetros internacionales.

Proyectos

Homologación de los programas de lengua inglesa delnivel medio y superior.

LA DOCENCIA


Fortalecimiento integral del desarrollo profesional delos docentes de inglés.Creación y mejoramiento de instalaciones, materialdidáctico y equipo destinados al aprendizaje del in-glés en los espacios académicos universitarios.Fortalecimiento integral del CELe.

Metas

• Incorporar el programa de dominio del inglés comolengua extranjera en 100% de los programas edu-cativos de nivel medio y superior.

• Evaluar, reestructurar y homologar los programasde estudio y estrategias de desarrollo curricular parala enseñanza y aprendizaje del inglés en los nive-les medio y superior.

• Establecer sistemas de evaluación y certificaciónde dominio del inglés, reconociendo las habilidadesdesarrolladas previo ingreso o al margen del plande estudios.

• Diagnosticar los perfiles actuales de los profesoresde inglés y mantenerlos actualizados en 2005.

Estrategias

• Iniciar la planeación y organización del proyecto en-tre la Secretaría de Docencia y la instancia que parael efecto se designe.

• Diagnosticar la situación actual de los programasde enseñanza del inglés en los currículos del ba-chillerato y en los de estudios superiores.

• Diseñar y operar programas de estudio homologadospara el nivel medio y superior, así como de licenciatu-ra, independientemente del área del conocimiento.

• Elaborar el proyecto de ampliación o adecuaciónde las instalaciones físicas, equipo, acervobibliohemerográfico y materiales didácticos para fa-cilitar el proceso de enseñanza del inglés en los or-ganismos académicos.

LA DOCENCIA


• Diagnosticar los perfiles actuales de los profesoresde inglés.

• Planear, promover e instrumentar los programas deformación y desarrollo profesional de los profeso-res de inglés de la UAEM.

• Iniciar los talleres de asesoría para los titulares delas áreas de inglés de cada organismo académicoy planteles de la Escuela Preparatoria.

Subtema: Talleres y laboratorios

Diagnóstico

En la mayoría de los casos, la actividad de los es-tudiantes, profesores e investigadores se encuen-tra limitada por las carencias y rezago de los labo-ratorios y talleres en cuanto a seguridad de plantafísica, especialidad, capacidad e infraestructura dis-ponibles, mantenimiento, actualización e incluso re-gulación.

Con el objeto de brindar un servicio de calidadque se refleje en la formación de los alumnos y en eldesarrollo de investigaciones en un clima de seguri-dad, es necesario readecuar la planta física de talle-res y laboratorios de acuerdo con las necesidades decada plan de estudios. Asimismo, resulta indispensa-ble actualizar y dar mantenimiento preventivo al equi-po e instrumental.

También es necesario contar con la normatividadque permita regular el manejo y administración de lostalleres y laboratorios que funcionan en la UAEM, para,con esto, proceder a elaborar los reglamentos espe-cíficos que respondan a las características y condi-ciones de cada espacio académico, así como a lasnecesidades de los diferentes planes de estudio.

Como herramienta básica de comunicación, pro-cesamiento y acceso a la información medianteInternet, la computadora resulta fundamental. Actual-mente tenemos 15 alumnos por computadora conec-tada a la red, relación insuficiente para garantizar que

LA DOCENCIA


todos los estudiantes incorporen este instrumento asu formación profesional.

Objetivo

Dotar a los talleres, laboratorios y salas de cómputode la infraestructura adecuada y actualizada, que per-mita una sólida formación profesional a los alumnos ymejores condiciones laborales a los investigadores.

Proyecto

Mejoramiento y modernización de talleres, laborato-rios y salas de cómputo.

Metas

• Crear laboratorios para todos los programas edu-cativos conforme a los requerimientos de los nue-vos planes de estudio.

• Lograr que 80% de los talleres y laboratorios tengamobiliario, equipo e instrumentos actualizados, altérmino de la administración.

• Operar con un programa permanente de manteni-miento de equipo y mobiliario para talleres, labora-torios y salas de cómputo de todos los espaciosuniversitarios.

• Contar con equipo de seguridad y primeros auxiliosen todos los laboratorios y talleres conforme al tipode materiales y equipamiento de cada uno en el 2005.

• Incorporar a 100% del personal de laboratorios, ta-lleres y salas de cómputo a los procesos de capa-citación permanente.

• Contar con un reglamento general para laboratorios,talleres y salas de cómputo en 2003.

Estrategias

• Readecuar los espacios físicos de acuerdo con lasnecesidades de cada laboratorio, taller y sala de

LA DOCENCIA


cómputo conforme a los requerimientos de formaciónseñalados en los planes y programas de estudio.

• Creación de laboratorios y talleres en las depen-dencias académicas que así lo requieran.

• Actualizar el mobiliario y equipo de laboratorios, ta-lleres y salas de cómputo, a fin de proporcionar unaformación acorde con los requerimientos del cam-po laboral y del avance del conocimiento.

• Operar un programa permanente de mantenimientode equipo y mobiliario para talleres, laboratorios y sa-las de cómputo de todos los espacios universitarios.

• Diseñar un programa de capacitación para el per-sonal encargado de laboratorios, talleres y salas decómputo que responda a la naturaleza y fines decada espacio académico.

• Realizar un inventario del equipo de laboratorios, ta-lleres y salas de cómputo para definir las políticas deadquisición, reparación y desecho en la materia.

• Diseñar un programa de adquisiciones acorde conlas prioridades institucionales.

• Diseñar programas de mantenimiento preventivo alequipo e instrumental de laboratorios, talleres y sa-las de cómputo.

• Elaborar la normatividad general que regule el usoy funcionamiento de los laboratorios y talleres en laUAEM.

Subtema: Sistema bibliotecario

Diagnóstico

El sistema bibliotecario de la UAEM se organiza en laBiblioteca Central y una serie de bibliotecas por orga-nismos académicos, planteles de la Escuela Prepa-ratoria, UAP y centros de investigación, sumando entotal 49 espacios destinados a brindar este servicio.

En las bibliotecas predomina el texto clásico enpapel, complementándose cada vez más con otro tipode soportes, como el electrónico. Actualmente exis-ten en promedio 9.59 volúmenes por alumno, frente a

LA DOCENCIA


los 15 que recomienda la Asociación de Bibliotecasde Instituciones de Enseñanza Superior e Investiga-ción (ABIESI). Los acervos requieren ser actualizados,aunque hay diferencias en este aspecto de bibliotecaa biblioteca.

En cuanto a revistas, existen 183 suscripcionesen diversas áreas, con un total aproximado de 32 000ejemplares, distribuidos principalmente en nuevehemerotecas.

Se han sentado las bases para una bibliotecaelectrónica, y ya es posible tener acceso a texto enpresentación electrónica y a bases de datos median-te Internet. Además, 28 bibliotecas cuentan con OPAC

(catálogo público de acceso en línea) y 49 con catá-logo automatizado para tener acceso a la base dedatos bibliográfica de la UAEM a través de la red. Aun-que existen algunas suscripciones a bases de datosen línea para acceder a texto completo o referencial,éstas resultan insuficientes.

No obstante que el programa de automatizaciónde bibliotecas ha sido diseñado y desarrollado, ac-tualmente se trabaja en uno nuevo, con el que se lo-grará la administración integral de los recursos y sis-temas bibliotecarios y se mejorará la conectividad conotras universidades del país y el extranjero.

A pesar de los esfuerzos realizados, no se halogrado consolidar una visión de la biblioteca comoun espacio fundamental para lograr los fines de la ins-titución. Aún hay espacios donde la biblioteca funcio-na en aulas acondicionadas para tal efecto; en otroscasos se ha llegado al límite de crecimiento y sin po-sibilidades de ampliación. Es indispensable un pro-grama de construcción de edificios ex profeso paraintegrar en ellos tecnologías de vanguardia como sus-tento de las bibliotecas electrónicas del futuro.

Aun cuando se han emprendido acciones decapacitación del personal bibliotecario mediante cur-sos, talleres y un diplomado en biblioteconomía, seprecisan estrategias de capacitación con una visión

LA DOCENCIA


más integral del servicio que involucren a la totalidaddel personal que labora en las bibliotecas.

Objetivo

Apoyar la docencia y la investigación mediante servi-cios bibliohemerográficos altamente eficientes queincorporen las tecnologías de la información más re-cientes, conforme a las necesidades de las diversasáreas académicas.

Proyectos

De biblioteca a centro de información.Capacitación del personal.Formación de usuarios y fomento a la lectura.

Metas

• Transformar 40% de las bibliotecas en centros deinformación.

• Contar con 40% de las instalaciones para bibliote-cas, remodeladas o nuevas.

• Contar con el 100% de las bibliotecas conectadasa Internet.

• Contar con 90% del acervo actualizado conforme aplanes y programas de estudio.

• Lograr que el 100% del personal esté capacitadoen el manejo de innovaciones y para la asesoría ausuarios.

• Lograr que el 100% de la comunidad demandantede los servicios bibliotecarios sea atendida con ni-veles de satisfacción aceptables.

• Incrementar 20% los círculos de lectura estableci-dos en espacios bibliotecarios, dirigidos yautodirigidos.

• Contar con el reglamento de bibliotecas.• Contar con una carpeta de servicios y productos

para su venta.

LA DOCENCIA


Estrategias

• Definición de políticas claras para la selección, ad-quisición y descarte de acervos documentales.

• Incorporar al sistema automatizado de la bibliotecala totalidad de sus procesos y servicios.

• Conectar la totalidad de las bibliotecas a Internet.• Desarrollar un programa de construcción y

remodelación de los edificios de las bibliotecas deacuerdo con las necesidades presentes y futurasde la UAEM.

• Diseñar y aplicar un programa de formación y ac-tualización permanente y flexible para el personalbibliotecario, acorde con las innovaciones introdu-cidas y con el desarrollo de habilidades necesariaspara promover círculos de lectura.

• Formar u orientar a los usuarios para el uso óptimode los servicios de información.

• Ampliar los horarios sabatinos de los centros de in-formación y bibliotecas.

• Elaborar la propuesta del reglamento de bibliotecas,atendiendo las recomendaciones de instancias es-pecializadas.

• Promover la venta de servicios especializados yde capacitación para la captación de ingresos.

Subtema: Oferta educativa y matrícula

Diagnóstico

Actualmente la UAEM ocupa el segundo lugar en cuan-to a la matrícula del nivel superior atendida en el esta-do. La selección de alumnos para cada programa edu-cativo se hace mediante una instancia de evaluaciónexterna a fin de garantizar transparencia y equidaden la aplicación de los criterios de admisión, tarea querealiza el CENEVAL. En el nivel superior se ofrecen 58carreras de licenciatura y tres de profesional asocia-do, distribuidas en puntos estratégicos de la entidad,conformando un total de 123 programas educativos.

LA DOCENCIA


En el ciclo escolar 2000-2001 el proceso de se-lección de nuevo ingreso integró 36% de los solicitan-tes en Toluca y 56% en las UAP; captando 64.7% deltotal de solicitantes. La oferta de bachillerato en losocho planteles de la Escuela Preparatoria y en la Fa-cultad de Enfermería y Obstetricia permitió admitir a14 423 estudiantes, representando 33.8% de la matrí-cula total en este ciclo.

No obstante que en ambos niveles educativos lacapacidad física constituye una condicionante en lacobertura de su demanda, en todo momento se res-peta la igualdad de oportunidades, y cada aspiranteobtiene su acceso a esta universidad sólo por méri-tos académicos.

Pese a la diversidad de carreras que se ofre-cen en el nivel de licenciatura, se manifiesta unamarcada preferencia por las áreas de ciencias so-ciales y administrativas, en contraste con las de in-geniería y tecnología, ciencias agropecuarias y cien-cias naturales y exactas, por lo que es necesarioformular mecanismos de reorientación de la matrí-cula buscando incrementar las de baja demanda ycontener las de alta.

Objetivos

Mejorar y actualizar el sistema de selección fortale-ciendo la igualdad de oportunidades para el ingreso.Reorientar la matrícula en las áreas de menor y ma-yor demanda.Regular el crecimiento de la matrícula para asegurarel buen funcionamiento de la universidad y garantizarla prestación de servicios de calidad.

Proyectos

Mejoramiento del sistema de selección de alumnos.Control y reorientación de la matrícula.

LA DOCENCIA


Metas

• Contar con un sistema que permita seleccionar losmejores aspirantes a los niveles medio y superioren la UAEM.

• Incrementar en 2% la matrícula en las áreas de in-geniería y tecnología, ciencias agropecuarias y cien-cias naturales y exactas.

• Mantener estable la capacidad de absorción de losprogramas educativos que se ubican en el área deciencias sociales y administrativas.

• Mantener la matrícula de ingreso al nivel medio.

Estrategias

• Promover la equidad por medio de los procedimien-tos de ingreso de estudiantes a la UAEM.

• Evaluar la eficacia y determinar las medidas de me-joramiento para el sistema de selección de alum-nos en la UAEM.

• Reorientar la matrícula hacia los programas educa-tivos del área de ingeniería y tecnología, cienciasagropecuarias y ciencias naturales y exactas.

• Mantener una política de estabilización en el áreade ciencias sociales y administrativas.

• Establecer un programa de crecimiento controladoen las UAP con base en criterios de pertinencia.

• Mantener una política de estabilización del ingresoen el nivel medio.

Subtema: Instituciones incorporadas

Diagnóstico

El número global actual de instituciones con estu-dios del nivel medio con incorporación es de 66,de las cuales 28 corresponden a escuelas prepa-ratorias regionales y 38 a particulares. Además,siete cuentan con el nivel medio y licenciatura y

LA DOCENCIA


cuatro sólo con la incorporación de estudios delicenciatura.

Hasta el ciclo escolar 2000-2001 la poblaciónestudiantil fue de 24 506 en el nivel medio y 8 434 enel nivel superior, en total 32 940 estudiantes. Acadé-micamente, las instituciones incorporadas ubicadaslejos de las grandes ciudades adolecen de recursoshumanos profesionales y de infraestructura. En cam-bio, buen número de los planteles incorporados en laszonas urbanas de Toluca y en el área conurbada alDistrito Federal cuentan con una infraestructura ade-cuada para las exigencias actuales; sin embargo, aúnen ellas persisten carencias, sobre todo de recursoshumanos calificados.

Objetivos

Contar con un diagnóstico general e integral de to-das las instituciones incorporadas a la fecha, a finde regularizar paulatinamente las deficiencias y ca-rencias de infraestructura, equipo y desarrollo aca-démico.Instrumentar el nuevo modelo educativo en todas lasinstituciones incorporadas y por incorporar.

Proyectos

Fortalecimiento del sistema incorporado.Reglamento del sistema incorporado.

Metas

• Contar con un diagnóstico integral del conjunto deinstituciones incorporadas.

• Promover la elaboración de los programas de de-sarrollo de cada institución incorporada.

• Evaluar y rendir cuentas académicas anual-mente.

LA DOCENCIA


LA DOCENCIA

Estrategias

• Elaborar y aplicar un diagnóstico general e integralde las instituciones incorporadas.

• Elaborar un programa de desarrollo por parte decada institución incorporada acorde con loslineamientos de planeación del PRDI.

• Evaluar los resultados académicos de cada plantelde acuerdo con el PRDI.

Subtema: Sistema de educación a distancia y virtual

Diagnóstico

Las opciones educativas expresadas mediante diver-sas modalidades se desarrollan a nivel mundial comoresultado de las demandas de educación media ysuperior de sectores de la población que no puedenasistir a los centros de estudio por cuestiones de tra-bajo, salud, familiares o de distancia en los tiempos yespacios señalados por modalidades presenciales.

Las modalidades educativas identificadas comono presenciales incluyen a la educación a distancia yvirtual, y son una respuesta a las demandas socialesen cuanto a cobertura y oportunidades que la educa-ción presencial no puede atender dadas sus caracte-rísticas de rigidez en los planes de estudio, los cualesdemandan al estudiante asistir en un determinado tiem-po y lugar para realizar estudios universitarios.

A la educación a distancia se le conceptualizacomo una modalidad formal de enseñanza y de apren-dizaje, sustentada en un modelo pedagógico orienta-do al desarrollo de habilidades y aptitudes que propi-cien un estudio autogestivo por medio de unainterrelación y comunicación entre el profesor —quecumplirá funciones tutoriales— y el estudiante, con elapoyo de diversos medios didácticos impresos,audiovisuales y telemáticos.


En este sentido, se percibe un tránsito de la edu-cación a distancia a la educación virtual que deman-da el uso de las tecnologías, y en donde la relaciónentre profesores y estudiantes se realizará por me-dios telemáticos, superando las barreras del tiempo ydel espacio y estableciendo una relación de enseñanzade vanguardia.

En la Universidad Autónoma del Estado de Méxi-co las actividades de educación a distancia se reali-zaban, desde 1995, en el denominado Sistema Uni-versitario de Educación a Distancia (SUED), aunque lasactividades no operaban con esa estructura; en 1997el sistema cambió hacia una dirección; posteriormen-te, a fines de 1999, se transformó en un programainstitucional, lo que redujo considerablemente susposibilidades. En esta administración se propone re-cuperar el concepto del sistema desde la función,componentes y relaciones con las dependencias yorganismos académicos.

Hoy día se realizan las gestiones para habilitaruna plataforma tecnológica aprovechando la redsatelital para operar el sistema de teleconferencias(audio y video), así como la fibra óptica en Internet I yII para la conformación de aulas virtuales. Asimismo,se está desarrollando el modelo de sistema universi-tario de educación a distancia y virtual con la integra-ción de las nuevas tecnologías y los medios didácticospertinentes.

Objetivo

Crear un sistema universitario que permita brindareducación a distancia y gradualmente virtual parasatisfacer las expectativas de personas que deman-dan una educación de calidad en todos los niveleseducativos, acorde con las necesidades del entor-no, y que encuentran dificultades para ajustarse alas características propias de la educaciónescolarizada.

LA DOCENCIA


Proyectos

Bachillerato a distancia y virtual.Estudios superiores a distancia y virtuales.Posgrados y educación continua a distancia yvirtuales.

Metas

• Impartir dos cursos anuales presenciales y todoslos cursos virtuales que sean requeridos para laformación integral de personal docente en educa-ción a distancia y virtual.

• Elaborar el 100% de los materiales didácticos, con-forme a la operación de los programas educativosen la modalidad.

• Operar un programa de bachillerato a distancia yvirtual.

• Lograr que al menos 10% de los programas pre-senciales que ofrece la UAEM se brinden en la moda-lidad a distancia y virtual.

• Formular tres propuestas metodológicas para refor-zar el aprendizaje en áreas formativas estratégicas.

Estrategias

• Actualizar, difundir y fortalecer el modelo de educa-ción a distancia y virtual de la UAEM.

• Gestionar la construcción de un espacio físico parael desarrollo del sistema.

• Promover el aprendizaje de calidad mediante el usode nuevas tecnologías.

• Gestionar la dotación de infraestructura tecnológi-ca y del personal necesario para la operación delos programas educativos en estas modalidades enlas UAP.

• Establecer el marco legal y fundamentos jurídicospara su operación.

• Desarrollar el claustro y equipo académicos paraofrecer el servicio integral de tutorías.

LA DOCENCIA


• Integrar equipos inter y multidisciplinarios de aca-démicos para la planeación y diseño de los progra-mas de educación a distancia y virtual.

• Incorporar estudiantes que, mediante el servicio so-cial y prácticas profesionales, apoyen a los autoresen la producción de materiales didácticos y en laadministración de los programas de educación adistancia y virtual.

• Formular estrategias didácticas que permitan de-sarrollar en los alumnos un sentido humanístico pormedio de una formación ética y estética medianteestas modalidades.

• Impulsar el establecimiento de convenios inter eintrainstitucionales para optimizar la infraestructuray aprovechar experiencias.

• Actualizar las diversas disciplinas por medio de laeducación continua a distancia y virtual.

• Producir material didáctico autoinstructivo para losprogramas de este tipo.

LA DOCENCIA


La investigación es la función sustantiva que se cons-tituye en motor de todas las actividades universita-rias, y se expresa como el primer componente delobjeto de la universidad, es decir, generar conocimien-to para poder estudiarlo, preservarlo, transmitirlo yponerlo al servicio de la sociedad, como lo estableceel artículo 2° de la Ley de la UAEM.

La solidez de una universidad y su capacidadpara cumplir con calidad sus propósitos y objetivosdepende de la fortaleza de sus cuerpos académicosen torno a líneas de generación y aplicación del cono-cimiento que le otorguen reconocimiento nacional einternacional, según señala la ANUIES, entre otras ins-tancias.

Una universidad se proyecta y reconoce en elámbito nacional e internacional por la calidad de susproductos de investigación y sus estudios deposgrado.

CARACTERIZACIÓN

El punto de partida, según la visión estratégica delárea, será determinar, por parte de los investigadoresy los universitarios involucrados, las áreas de fortale-za y desarrollo potencial, que le den identidad y reco-nocimiento a la universidad, hacia donde se orienta-rán los esfuerzos y recursos, así como identificaraquellas incipientes con potencial de desarrollo.

En torno a esas áreas, los esfuerzos se con-centrarán en la consolidación de cuerpos académi-cos como la fuerza motriz del desarrollo institucionalpara contribuir a la construcción de ambientes aca-démicos adecuados que garanticen el cumplimientode los propósitos de una universidad con calidad.

Se brindará atención especial a la elaboraciónde programas de investigación y de estudios avanza-

La investigación y los estudios avanzados


dos en las UAP y a fortalecer los que se llevan a caboen los planteles de la Escuela Preparatoria.

Parte fundamental de la propuesta es integrarprogramas de maestría y doctorado en torno a lasáreas de fortaleza que permitan, por una parte,flexibilizar los programas académicos basados en lainvestigación con un mínimo componente escolarizadoy, por otra, optimizar recursos y tener mejores condi-ciones para cumplir los requisitos de acreditación delPadrón Nacional de Posgrado y otros registros simi-lares. El impulso a los programas de doctorado comomáximo grado académico tendrá especial énfasis, yaque éstos otorgan proyección y reconocimiento a launiversidad.

El fortalecimiento de los cuerpos académicos,además de ser un indicador de la alta productividad ycompromiso académico, representa mejores posibili-dades de atraer recursos tanto para proyectos de for-talecimiento institucional como para los específicosde investigación y desarrollo. Este proceso se llevaráa cabo por medio de la formación de investigadores yde aumentar el número de miembros en el SNI, así comocon la habilitación académica máxima a nivel docto-ral, la obtención del perfil del PROMEP y el aprovecha-miento de programas federales.

Lo anterior, inserto en un proyecto de formaciónde capital humano de alto grado, desde el nivel medio,mediante el programa de vocación científica, hasta eldoctorado.

Se promoverá la internacionalización de la inves-tigación y los estudios de posgrado mediante redesde cuerpos académicos, participación en eventospara la difusión de los propios productos de investi-gación de calidad y los intercambios con universida-des extranjeras. Se apoyará en los programas deposgrado la inscripción de estudiantes extranjeros, asícomo la movilidad internacional de los alumnos de estenivel. Además, se hará más sólida la relación de ladocencia con la investigación, de tal manera que los

LA INVESTIGACIÓN Y LOS ESTUDIOS AVANZADOS


estudiantes reciban información y conocimientos ac-tualizados y de vanguardia.

Por otra parte, se debe incrementar la vinculacióncon los diferentes sectores externos, desde la capaci-tación de profesionales en ejercicio hasta la resoluciónde necesidades específicas de los sectores sociales.Por lo tanto, se impulsarán los proyectos que supon-gan la constitución de equipos de trabajo dentro de unamisma disciplina o de un mismo tema, así como losque propicien la solución de problemas a la sociedad.Asimismo, se gestionarán los apoyos necesarios paradesarrollar y estar a la vanguardia en la generación yaplicación del conocimiento.

TEMA: INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS AVANZADOS

Subtema: Cuerpos académicosen investigación y posgrado

Diagnóstico

La solidez de las instituciones de educación superiordepende del grado de consolidación de sus cuerposacadémicos. Por lo tanto es primordial impulsar dichosgrupos en torno a líneas de generación y aplicacióndel conocimiento en áreas de fortaleza, que otorguenreconocimiento a la UAEM.

Actualmente existe una gran diversidad de líneasde investigación que habrá que revisar para fortale-cer aquellas con potencial, además de apoyar estoscuerpos académicos con más profesores de tiempocompleto con la máxima habilitación académica y pre-ferentemente pertenecientes al SNI.

Objetivo

Desarrollar el quehacer científico y los estudios deposgrado a partir de criterios de calidad nacionales einternacionales y por medio de éstos impulsar cuer-pos académicos líderes en cada área de fortaleza.



Proyectos

Establecimiento de áreas de fortaleza en investiga-ción y posgrado.Planeación de la investigación institucional.Formación de cuerpos académicos de investigacióny posgrado.

Metas

• Consolidar 10 áreas de fortaleza en investigación yposgrado, previamente identificadas por la comuni-dad académica.

• Formar 20 cuerpos académicos con el perfil deseable yel ingreso de 40 profesores-investigadores más en el SNI.

• Contar anualmente con proyectos de investigaciónen cada UAP y en cada plantel de la Escuela Prepa-ratoria de acuerdo con las líneas de investigaciónpreviamente identificadas.

• Desarrollar al menos un proyecto de investigaciónpor cada red académica.

Estrategias

• Definir las áreas de fortaleza.• Fortalecer las áreas humanísticas, científicas y tec-

nológicas con mayor potencial que representen laidentidad institucional en investigación y posgrado.

• Integrar y consolidar, en cada área del conocimien-to, los cuerpos académicos y sus líneas de investi-gación con profesores e investigadores de alto ni-vel, mediante los programas de apoyo institucionaly federal (cátedras patrimoniales, retenciones,repatriaciones y PROMEP, entre otros).

• Apoyar y estimular a los investigadores para su in-greso, permanencia y promoción en el SNI.

• Definir líneas y programas de investigación en lasUAP y en los planteles de la Escuela Preparatoriacon base en la formación y consolidación de suscuerpos académicos.



• Generar redes intrainstitucionales de investigacióny posgrado en cada área del conocimiento.

Subtema: Formación de investigadores

Diagnóstico

Se tiene una baja tasa de graduación en los programasde posgrado, ya que en los últimos cinco años se gra-duaron 335 egresados, representando menos de 15%.

De cuatro años a la fecha, 35% del personal de-dicado a la investigación obtuvo su grado; en la ac-tualidad la planta dedicada a la investigación tiene unnivel académico preponderantemente de maestría. Porlo tanto, es necesario impulsar la formación académi-ca de doctorado considerado como el nivel de habili-tación ideal.

No existe en la UAEM ningún reconocimiento es-pecial al desempeño de los académicos que se des-tacan en la labor de investigación, siendo convenien-te establecer un estímulo en este sentido.

El intercambio nacional e internacional de expe-riencias en investigación se da principalmente por me-dio de la participación de los profesores-investigado-res en eventos científicos y mediante la realización deestancias de investigación. Esta participación tiene unefecto parcial sobre las líneas de generación y aplica-ción del conocimiento. Es necesario definir lineamientosque garanticen tanto el enriquecimiento académico delos participantes como la inserción de su experienciaen el cuerpo académico y las líneas a las que pertene-ce. También es importante que toda acción de inter-cambio o participación en eventos académicos conlle-ve a la formación de redes, la realización de proyectosconjuntos y la difusión de los resultados obtenidos.

Objetivo

Impulsar en el posgrado la formación de capital huma-no para el desarrollo del quehacer científico que res-



ponda a las necesidades académicas de la universi-dad y de la sociedad, así como optimizar los recursosde investigación con los que cuenta la institución.

Proyectos

Formación de recursos humanos.Apoyos académicos.Red de investigadores.Enlace de investigación.

Metas

• Incrementar a 35% el índice de graduación prome-dio de egresados de posgrado.

• Aumentar a 30% el número de profesores de tiem-po completo con perfil PROMEP y contar con 40 pro-fesores-investigadores más con grado de doctor.

• Establecer un premio anual al desempeño en inves-tigación por área de conocimiento.

• Favorecer con becas la formación de 20 estudian-tes de posgrado por año en los programas de laUAEM.

• Respaldar todos los proyectos de investigación paraque se presenten los resultados en eventos de ni-vel nacional e internacional, de acuerdo con loslineamientos.

• Estructurar la red de investigadores mediante suregistro con base en su productividad y efecto desus resultados tanto al interior como al exterior dela institución.

Estrategias

• Instrumentar un programa que permita aumentar elíndice de graduación.

• Alentar la formación de capital humano, aprovechan-do los programas de becas institucionales y fede-rales disponibles para posgrado.



• Impulsar el ingreso de académicos, dedicados a lainvestigación, a la red de investigadores de la UAEM

para que cuenten con su registro, apoyo, asesoríay enlace.

• Diseñar las bases para otorgar un premio anual aldesempeño en la investigación.

• Desarrollar proyectos conjuntos con institucionesextranjeras para impulsar la internacionalización dela investigación.

• Optimizar el programa de apoyos para la asisten-cia a eventos académicos.

• Brindar apoyo a los investigadores para que reali-cen una estancia en otra institución de educación ode investigación.

• Instrumentar un programa de apoyo a la formaciónde jóvenes estudiantes a nivel maestría.

Subtema: Desarrollo de la investigación

Diagnóstico

La relación entre proyectos de investigación básica yaplicada es prácticamente de uno a uno, mientras queel parámetro de la desaparecida Comisión Nacionalde Evaluación (CONAEVA) establecía que por cada pro-yecto de investigación básica se debe contar con tresde investigación aplicada. La UAEM no tiene patentesregistradas, pese a que los parámetros establecidosrecomiendan que al menos 5% de las investigacio-nes culminen en patentes.

La productividad es muy variable y heterogénea,y la publicación de los productos de investigaciónescasa, sobre todo aquellos de calidad e impactoreconocido, como los artículos en revistas arbitradas,capítulos en libros y libros.

El porcentaje de proyectos de la UAEM confinanciamiento externo (más de 15%) está por enci-ma de los parámetros recomendados, lo que se tra-duce en un indicador de calidad.



Sin embargo, la mayoría de los financiamientosexternos provienen del CONACYT, cuyos recursos soncada vez más competidos y por lo tanto de difícil ac-ceso. Es necesario aumentar el número de proyectosque se presentan a evaluación ante el CONACYT y di-versificar las fuentes de financiamiento externo paralos proyectos de investigación.

Por otro lado, en la legislación universitaria, secarece de reglamentos específicos para la función deinvestigación y para los centros e institutos de inves-tigación.

Objetivo

Fomentar la investigación humanística, científica ytecnológica que genere productos de calidad.

Proyectos

Registro, desarrollo y evaluación de la investigacióncientífica, tecnológica y humanística.Promoción de la investigación.

Metas

• Presentar anualmente ante el CONACYT al menos 60proyectos de investigación.

• Publicar en promedio 115 artículos especializadosal año en revistas arbitradas en el periodo 2001-2005.

• Publicar al menos 25 libros al año, producto de pro-yectos de investigación.

• Fomentar cinco proyectos susceptibles de registrode patentes.

• Incrementar a 14 los proyectos con financiamientoexterno a la UAEM y alternos al CONACYT por año.

• Operar un sistema de información de ejercicios fi-nancieros de acuerdo con el proyecto de rendiciónde cuentas de la universidad.

• Tener los reglamentos de investigación aprobadospor el H. Consejo Universitario.



• Contar con laboratorios y talleres adecuados paralas labores de investigación de acuerdo con lasáreas de fortaleza previamente identificadas por lacomunidad académica.

• Aumentar 25% el financiamiento a proyectos de de-sarrollo inicial.

• Contar al menos con un proyecto de investigaciónde la UAEM de carácter internacional por cada áreade conocimiento.

Estrategias

• Establecer un proceso ágil de registro y evaluaciónde propuestas de investigación y de informes fina-les por medio de pares académicos.

• Promover proyectos de investigación en áreas dedesarrollo incipiente.

• Gestionar ante instancias externas, nacionales einternacionales propuestas de investigación para suapoyo financiero a fin de incrementar los recursosexternos.

• Promover el desarrollo de proyectos que generenproductos de calidad, así como su publicación enrevistas con arbitraje, y el registro de patentes.

• Proponer los reglamentos de investigación, segúnel consenso de los investigadores, para su aproba-ción por el H. Consejo Universitario.

• Fortalecer la infraestructura de talleres y laboratoriospara el desarrollo de la investigación y el posgrado.

Subtema: Desarrollo de los estudios avanzados

Diagnóstico

Una de las preocupaciones de toda universidad esque existan programas educativos acreditados y, enel caso de contar con estudios avanzados, que seanreconocidos por el Padrón Nacional de Posgrado.Actualmente se tienen ocho programas acreditados,distribuidos en cuatro áreas del conocimiento (cien-



cias naturales y exactas, ingeniería y tecnología, cien-cias de la salud y ciencias sociales), que representanpoco más de 15% del total de maestrías y doctoradosque ofrece la institución. Debido a la atención de launiversidad a todas las áreas disciplinarias es tras-cendental ofrecer programas de posgrado acredita-dos que las abarquen.

De acuerdo con lo anterior, es necesaria una re-visión de los posgrados restantes a fin de explorarlas posibilidades de integración en programas con-juntos en torno a objetos de estudio comunes en lasáreas de fortaleza que optimicen recursos y cumplancon los requisitos de las instancias acreditadoras.

Estos nuevos programas deberán contemplar elnivel doctoral con estructuras que permitan el accesodirecto desde el nivel de licenciatura.

Por otro lado, existe una gran demanda de nue-vas modalidades educativas que posibiliten el ac-ceso a la educación y la formación poslicenciaturaa sectores de la población que no tienen la oportu-nidad de estudios en modelos escolarizados pre-senciales.

De igual manera, las UAP han presentado, en losúltimos años, el crecimiento más acelerado de la ma-trícula a nivel licenciatura, de este modo actualmentearriba de 36% de los inscritos se encuentran en ellas.Este crecimiento ha ocasionado la necesidad deinstrumentar programas de estudios avanzados en laspropias unidades.

Objetivo

Mejorar la calidad de los programas de estudios avan-zados a fin de ofertar programas acreditados.

Proyectos

Acreditación de programas de posgrado.Promoción de los estudios avanzados en las UAP.



Metas

• Lograr la permanencia de los ocho programas deposgrado de excelencia de la UAEM en el PadrónNacional de Posgrado.

• Acreditar cuatro programas más en el Padrón Na-cional de Posgrado.

• Operar al menos dos programas de estudios avan-zados a distancia.

• Instrumentar tres programas de posgrado regiona-les en las UAP.

Estrategias

• Promover la revisión, actualización, reestructura-ción e integración de los programas de posgrado afin de cumplir con los requisitos de acreditación na-cionales y de otras instancias.

• Instrumentar nuevos programas de posgrado(conjuntos e integrados en torno a las áreas defortaleza institucional, sumando esfuerzos entreorganismos académicos, los centros y el Institu-to de Investigación) basados en investigación ypor lo tanto con una estructura flexible en funcióndel objeto de estudio, de la tesis y de los antece-dentes académicos del alumno (a nivel doctoral).

• Analizar la factibilidad para instrumentar programasde estudios avanzados a distancia.

• Promover la instrumentación de programas de es-tudios avanzados en las unidades académicas pro-fesionales.

Subtema: Vinculación de la investigación con ladocencia

Diagnóstico

El desarrollo histórico de la institución significó, porsu naturaleza, una mayor concentración inicial de losesfuerzos en la docencia, lo que originó una separa-



ción de las funciones de ésta y la investigación. Sinembargo, la concepción académica actual contemplala integración orgánica de las funciones universitarias,por lo que es necesaria la participación activa del per-sonal académico de manera balanceada en las acti-vidades de docencia, investigación y extensión,realimentando así los programas educativos. Lainteracción entre la generación del conocimiento y suenseñanza se complementa asimismo mediante laparticipación de estudiantes de todos los niveles enlos proyectos de investigación.

De la misma manera, es necesario alentar lavocación científica de un mayor número de estudian-tes de licenciatura y posgrado.

Objetivo

Vincular las actividades de investigación con la do-cencia, desde el nivel medio hasta el posgrado, parabeneficiar los programas de estudio de la UAEM.

Proyectos

Impulso a la investigación educativa.Enlace de la investigación con la docencia.Apoyo a la vocación científica.

Metas

• Tener proyectos de investigación educativa que in-cidan en al menos uno de los programas de estudiode cada plan de los niveles medio y superior.

• Incorporar por lo menos dos estudiantes de licen-ciatura por proyecto de investigación registrado.

• Aumentar los becarios en los programas de voca-ción científica, particularmente en el del Verano dela Investigación, con 40 becarios por año.

• Otorgar 40 becas anuales a estudiantes de licen-ciatura para que obtengan su título profesional.



Estrategias

• Alentar la investigación educativa para la realimenta-ción de los programas de estudio de acuerdo con laspolíticas institucionales, estatales y nacionales.

• Impulsar a los académicos dedicados a la investi-gación a que integren sus resultados a la prácticadocente.

• Incrementar la participación de estudiantes ytesistas en proyectos de investigación.

• Ampliar y fortalecer los apoyos para estimular lavocación de estudiantes hacia la investigación.

Subtema: Vinculación de la investigación con lossectores de la sociedad

Diagnóstico

Es limitado el número de proyectos de investigaciónque se orientan específicamente a dar solución par-cial o total a problemas sociales. Cerca de 15% de losproyectos registrados se encuentra en estrecha rela-ción con la problemática social.

Objetivo

Vincular más estrechamente las actividades de investi-gación con las necesidades de los sectores de la socie-dad por medio del desarrollo tecnológico y de propues-tas para el mejoramiento de la vida de la comunidad.

Proyecto

Vinculación investigación-sociedad.

Metas

• Vincular 30% de los proyectos de investigación con losrequerimientos de los sectores público, privado o social.



• Desarrollar anualmente proyectos y programas ten-dentes a atender problemáticas de mujeres, gruposindígenas y marginados en general.

• Ofertar estudios avanzados en los sectores públi-co y privado.

Estrategias

• Fomentar la interacción entre sectores de la socie-dad e investigadores para que identifiquen, respec-tivamente, áreas de oferta y demanda de produc-tos de investigación.

• Promover la realización de proyectos de investiga-ción que coadyuven a la atención de necesidadesde los sectores sociales.

• Promover la realización de proyectos que den res-puesta a las demandas de los grupos indígenas,mujeres y grupos marginados.

• Suscribir instrumentos interinstitucionales de cola-boración para el desarrollo de proyectos de investi-gación y formación de recursos humanos.



La difusión cultural

De acuerdo con la legislación universitaria, la difusióny extensión del humanismo, la ciencia, la tecnología yotras manifestaciones de la cultura, se orientan a re-lacionar a la universidad con la sociedad. En tal senti-do, estas funciones sustantivas contribuyen al mejo-ramiento de la vida cultural, artística, humanística, cien-tífica y tecnológica del Estado de México, la región yel país.

CARACTERIZACIÓN

La universidad se encarga de promover, entre su co-munidad, el fortalecimiento de una conciencia huma-nista con alto grado de responsabilidad y compromisocon la sociedad. La formación integral de los universi-tarios y su firme propósito de hacer partícipe a todoslos sectores sociales de los beneficios de la vida uni-versitaria constituyen, también, un importante factor deidentidad institucional.

La difusión cultural se mantiene en estrecha re-lación con las demás funciones sustantivas yadjetivas, propiciando con ello un mayor grado dedesarrollo humano e institucional. Junto con la do-cencia se favorece de manera significativa la forma-ción integral y, en trabajo conjunto con la investiga-ción, se intensifican favorablemente las tareas de di-vulgación científica. La consolidación de programasculturales de calidad en muchos casos se traduceen una vía alterna de recursos para la institución. Deigual manera a través de diversos medios difusoresla docencia se proyecta más allá de los recintos uni-versitarios, logrando hacer partícipe a la sociedadde planes y programas de extensión del conocimien-to. Asimismo, los programas de prestación del servi-cio social y la realización de prácticas profesionalesconstituyen una forma necesaria de relacionar la teo-


LA DIFUSIÓN CULTURAL

ría con la práctica y hacer posible el nexo vital so-ciedad-universidad.

La función cultural universitaria diversifica losprogramas de fortalecimiento de la identidad, talescomo la difusión de los postulados y principioshumanísticos que perfilan a la institución como unauniversidad pública, así como el registro, desarrollo ydifusión de los eventos de interés y trascendencia enla vida institucional.

La UAEM concibe la educación como una entidadfundamental de la cultura, pero también como el re-sultado de la misma, por esta razón se hace necesa-rio reafirmar el compromiso de preservar y ampliarlos espacios y programas de cultura, donde impereun clima adecuado de libertad, tolerancia, diálogo yconvivencia humana.

El actual y principal desafío de la difusión culturaldel nuevo siglo radica en lograr la participación plena delos universitarios en las tareas de divulgación y accióncultural, así como mejorar la calidad de los programas yservicios que se ofrecen en esta función sustantiva.

TEMA: DIFUSIÓN CULTURAL

Subtema: Fortaleza cultural

Diagnóstico

Las actividades culturales de la universidad recaenprincipalmente en los grupos artísticos con registroen la Coordinación General de Difusión Cultural, en lacolaboración de diversos promotores culturales y enun número creciente de creadores independientes,quienes contribuyen a difundir el arte y la cultura entrelos miembros de la comunidad universitaria y la so-ciedad en general. A pesar del amplio reconocimientoobtenido por su ardua labor, la institución carece aúnde un esquema académico y administrativo tal, quefavorezca el desarrollo y profesionalización de quie-nes participan de las artes y la promoción cultural.



Objetivo

Apoyar la incorporación, formación académica y de-sarrollo profesional de los recursos humanos dedi-cados a la difusión de la cultura y las artes. Asimis-mo, disponer de los espacios y medios adecuadospara impulsar nuevas y mejores experiencias cul-turales.

Proyectos

Selección, capacitación y profesionalización artísticay cultural.Creación y revitalización de espacios y acervos cul-turales.Integración y exhibición de colecciones artísticas ypatrimoniales.

Metas

• Profesionalizar durante el periodo a 70% de los gru-pos artísticos de la UAEM mediante programas aca-démicos de perfeccionamiento y desempeñoescénico.

• Publicar una convocatoria anual que garantice laintegración de nuevos artistas a los programas cul-turales universitarios.

• Consolidar en el segundo año de la administraciónla estructura y funcionamiento de la Compañía Uni-versitaria de Teatro y en el tercero la Compañía deDanza.

• Garantizar, a partir del segundo año de gestión, laformación y reconocimiento permanentes de los pro-motores culturales en el 100% de los espacios aca-démicos.

• Impulsar durante el periodo programas intensivosde educación artística en música y danza a nivelde grupos de iniciación, medios y avanzados.

• Instaurar, paulatinamente durante el periodo, unasala de exposiciones en cada UAP.



• Consolidar y equipar, a un nivel aceptable, duranteel segundo y tercer año de la administración, losactuales foros teatrales universitarios.

• Mantener vigentes los acervos culturales universi-tarios implementando un programa anual de con-servación. Asimismo ampliar el acceso a los mis-mos a lo largo del presente rectorado.

• Mejorar progresivamente el funcionamiento y ser-vicio que brindan los museos universitarios.

• Definir criterios y mecanismos que permitan a la ins-titución adquirir obra plástica relevante, integrada alpatrimonio universitario y en apoyo al desarrollo delos artistas de la entidad.

• Realizar más de 100 exposiciones plásticas al añoen el total de los recintos universitarios.

Estrategias

• Configurar una estructura administrativa y normati-va que regule y favorezca el desarrollo de las acti-vidades artísticas.

• Inducir la capacitación continua de creadores yrecreadores culturales.

• Emitir convocatorias abiertas para la incorporaciónde nuevos cuadros y programas artísticos.

• Ampliar, revitalizar y consolidar, con el apoyo y par-ticipación de otros sectores de la sociedad, la infra-estructura que requiere la difusión cultural.

• Propiciar acciones de intercambio y fortalecimientoartístico con instituciones prestigiadas en diversasdisciplinas estéticas.

• Incrementar, conservar y exponer el acervo de obraplástica de la universidad, así como las propuestasartísticas de expositores invitados.

Subtema: Formación cultural de los universitarios

Diagnóstico

La UAEM lleva a cabo diversas tareas de difusión cul-tural tanto al interior como exterior de ella misma.



Durante el último año, por medio del Centro de Activi-dades Culturales se logró atender a 8 900 personas,30% de ellas universitarios con diversos cursos decapacitación e iniciación a las artes. En el mismo sen-tido, cada semestre se realizan programas artísticosespeciales y semanas culturales en todos los espa-cios de la institución, los cuales demandan mayor con-tinuidad, apoyos y evaluación periódica.

Objetivo

Impulsar la formación integral de los estudiantes, eldesarrollo del talento universitario y la permanenteactualización cultural de todos los miembros de lacomunidad universitaria.

Proyectos

Promoción y perfil cultural.Educación e innovación artística y cultural.Talento artístico universitario.

Metas

• Realizar anualmente un estudio general sobre elperfil cultural de las comunidades universitarias, conel fin de realimentar las tareas de promoción y pro-gramación cultural.

• Instrumentar los fines de semana, a partir del pri-mer año de la gestión, programas culturales alternosen favor de la comunidad universitaria.

• Llevar a cabo semestralmente programas de forta-lecimiento de valores universitarios y actitudeshumanísticas en cada una de las dependencias aca-démicas con el apoyo de los cuerpos académicosde cada plantel.

• Ofrecer, en correspondencia con las característicaspropias de cada espacio universitario, un mínimode tres talleres de iniciación a las artes, y cuandomenos una semana cultural por semestre en todos



los organismos académicos, planteles de la EscuelaPreparatoria y UAP.

• Ofrecer, como una alternativa de formación integral,diversas modalidades de capacitación artística (ex-presión y apreciación estética) al interior del bachi-llerato a partir de su actualización y reforma.

• Lograr que al término del periodo el Centro de Acti-vidades Culturales supere los 10 000 alumnos ins-critos al año, y de éstos, más del 50% sean inte-grantes de nuestra comunidad universitaria.

• Crear en el tercer año de la administración la Uni-dad de Estudios e Innovaciones Estéticas, con laparticipación de la Escuela de Artes y teniendocomo sede el Museo Universitario de Arte ActualLeopoldo Flores.

• Dar a conocer semestralmente un programa espe-cial de apoyo que permita promover las iniciativasculturales y el talento universitario en diversos ám-bitos artísticos.

• Formar, a partir del segundo año de gestión, al me-nos un grupo artístico y/o cultural por cada orga-nismo académico, plantel de la Escuela Preparato-ria y UAP.

Estrategias

• Realizar periódicamente estudios en torno a las ini-ciativas y expectativas culturales, a fin de elaborarprogramas de eventos acordes con el perfil culturalde la comunidad universitaria.

• Promover la formación de grupos artísticos y cultu-rales con un proyecto social definido.

• Elaborar programas artísticos y culturales de ca-rácter didáctico y promocional para la comunidaduniversitaria.

• Contemplar la creación y desarrollo de un área deartes en el bachillerato.

• Promover la integración del trabajo de crítica, in-vestigación e innovación artística.



• Llevar a cabo concursos en disciplinas artísticasque permitan identificar e impulsar los talentos uni-versitarios.

Subtema: Desarrollo cultural

Diagnóstico

Dadas las características demográficas del Estado deMéxico, la UAEM ha sido convocada para llevar a cabo,en coordinación con instituciones afines, múltiples pro-gramas culturales al interior de la entidad. Asimismo, lainstitución destina una partida importante de su presu-puesto para realizar en los últimos años un número cre-ciente de eventos artísticos y culturales al interior desus recintos. Aunado a lo anterior, contribuye, de ma-nera regular, a la producción de obras teatrales ycoreográficas, grabaciones musicales, ciclos de cine,programas de divulgación científica y otros eventos quefavorecen la identidad cultural, el contacto con la inno-vación, nuevos aprendizajes y la apreciación estéticade las principales manifestaciones escénicas.

Objetivo

Fortalecer la producción, desarrollo y promoción sos-tenida de actividades artísticas, científicas y cultura-les de alta calidad, con orientación humanística, de con-tenidos relevantes y un impacto social significativo.

Proyectos

Presencia y proyección cultural universitaria.Divulgación del saber cultural.Dictaminación y gestión cultural.

Metas

• Realizar al año más de 1 200 eventos culturales yartísticos internos y 700 externos, haciendo pleno



seguimiento de su desarrollo, calidad y repercu-siones.

• Operar, a partir de 2002, un programa artístico y dedivulgación anual en la Región Centro Sur de ANUIES.

• Promover tres eventos artísticos de nivel internacio-nal al año, con apoyo de las embajadas respectivas.

• Operar en el segundo año de la administración undiplomado de divulgación científica en convenio coninstituciones especializadas.

• Extender paulatinamente el concepto de divulgacióncultural en las unidades académicas profesionales,y al término de la gestión contar con una red juveniluniversitaria más amplia y perfectamente integrada.

• Acrecentar progresivamente el acervo, material di-dáctico y dispositivos necesarios que faciliten lastareas de divulgación científica en favor de las co-munidades indígenas y marginales que visitan la redjuvenil de divulgación.

• Incrementar al término de la gestión, en más de25%, las fuentes alternas de financiamiento en be-neficio de la difusión cultural, implicando en esta al-ternativa los programas artísticos de mayor acep-tación.

• Producir dos videos culturales y cuatro discos com-pactos al año.

• Integrar, a partir del primer año, un comité asesoren materia cultural que contribuya tanto al desarro-llo de la función como de los individuos que la ha-cen posible.

Estrategias

• Establecer programas regionales para crear y re-novar circuitos y flujos culturales.

• Fortalecer el intercambio cultural y artístico en elámbito nacional e internacional.

• Diseñar cursos y talleres que permitan la capacita-ción y actualización de grupos involucrados en lastareas de divulgación científica y cultural.



• Intensificar la producción de material audiovisual quepermita registrar y proyectar el nivel artístico y cul-tural de los universitarios.

• Identificar fuentes alternas de financiamiento y crearesquemas interinstitucionales para el desarrollo deproyectos de difusión cultural.

• Constituir un órgano asesor en materia cultural quedictamine y oriente los proyectos culturales a de-sarrollar.

Subtema: Publicaciones

Diagnóstico

El Programa Editorial de la universidad es responsa-ble de difundir el trabajo intelectual y artístico que hayasido escrito por miembros de nuestra comunidad. Elfondo editorial actualmente se compone de más de600 títulos, con una producción anual promedio en losúltimos años de 80 libros, 10% de los cuales suelenser coediciones. Además se editan 20 publicacionesperiódicas, las cuales en su mayoría se distribuyenprincipalmente en la región centro del país.

De manera regular se participa en ferias naciona-les del libro, al tiempo que se coordina la realización, enla ciudad de Toluca, de la Feria Nacional de la IndustriaEditorial, las Artes Gráficas y el Disco Compacto (FENIE).

A pesar de los significativos avances en materiade normatividad editorial, sólo tres publicaciones pe-riódicas se encuentran actualmente indizadas y de lamisma manera que la mayoría de las universidadesdel país, la UAEM enfrenta diversos obstáculos de in-fraestructura que impiden la distribución comercial delmaterial producido.

Objetivo

Incrementar la calidad, cobertura e impacto del Pro-grama Editorial de la UAEM y hacer del mismo una fuentealterna de ingresos para la institución.



Proyectos

Calidad editorial.Comercialización de productos editoriales.Fomento a la lectura.

Metas

• Integrar en el primer año de la presente administra-ción el Consejo General Editorial.

• A partir de 2002 someter a dictaminación de exper-tos todos los trabajos a publicarse.

• Propiciar, a partir del segundo año de la gestión, eldesarrollo íntegro de las colecciones editorialesmediante encargos y convocatorias.

• Editar al año más de 10 libros de divulgación cien-tífica.

• Lograr una producción superior a 100 títulos al año.• Incrementar, al término del periodo, en 100% el nú-

mero actual de coediciones al año.• Lograr que al final de la administración hayan sido

indizadas más del 50% de las revistas universi-tarias.

• Superar en materia de distribución y al término delperiodo los 200 puntos de venta.

• Instrumentar desde el inicio del rectorado nuevasestrategias de promoción y comercialización de losproductos editoriales.

• Formar a lo largo del periodo un círculo de lecturapor cada espacio académico y centro cultural.

• Producir al año un lote de material editorial econó-mico de interés y fácil acceso, el cual sea destina-do a comunidades específicas de la entidad.

Estrategias

• Constituir un órgano central responsable de esta-blecer las políticas editoriales en coordinación conel trabajo editorial que realizan actualmente las de-pendencias universitarias.



• Promover y priorizar la producción de libros y re-vistas científicas, así como material de reconocidacalidad literaria.

• Todo material a publicarse deberá contar con el dic-tamen por parte de instancias internas y externas afin de elevar la calidad de las publicaciones.

• Orientar la publicación de las revistas de la UAEM

con base en criterios de citación, indización y ven-tas amplias.

• Consolidar la difusión y comercialización de las pu-blicaciones universitarias.

• Impulsar hábitos de lectura entre los universitariosy la sociedad.

TEMA: IDENTIDAD UNIVERSITARIA

Subtema: Identidad universitaria

Diagnóstico

En la universalidad que representa la cultura univer-sitaria, nuestros símbolos de identidad nos permitenvalorar el sentido de pertenencia a la universidad.Ser parte de la UAEM es identificarse con los valoresde su fortaleza como una institución de educaciónsuperior de gran relevancia. Para llevar a cabo taltarea, se han creado el Colegio de Cronistas y elComité de Identidad Universitaria, a los cuales lescompete construir una identidad que nos haga sentirel orgullo de ser universitarios. Sin embargo, el in-cremento de nuestra población estudiantil, reflejadoen el aumento de la matrícula y su concentraciónprincipalmente en el valle de México en las UAP y plan-teles de la Escuela Preparatoria, ha traído como con-secuencia un alejamiento tal que ha provocado faltade identificación de sus integrantes con la universi-dad, por lo que es necesario conjuntar esfuerzos parafortalecer los lazos de identidad de la comunidaduniversitaria.



Objetivo

Establecer los elementos de identidad propios de launiversidad para difundir, promover y reforzar el senti-do de pertenencia en toda la comunidad universitaria.

Proyecto

Identidad universitaria.

Metas

• Impartir al año dos cursos de identidad dirigidos acronistas.

• Realizar una sesión del Colegio de Cronistas cadames.

• Elaborar 38 crónicas históricas de todos los orga-nismos académicos, planteles de la Escuela Pre-paratoria y UAP a lo largo de todo el periodo.

• Generar cuatro cuadernos, 20 trípticos y tres libroscada año.

• Elaborar cinco investigaciones para soporte docu-mental y 15 reseñas y artículos al año durante lapresente administración.

• Realizar 10 conferencias sobre identidad y 54 acti-vidades de difusión cada año.

• Convocar a 16 concursos relativos a identidad uni-versitaria durante los cuatro años de la administra-ción.

• Reestructurar la página web de la universidad en el2002.

• Crear y alimentar una liga dentro de la página webpara la Dirección de Identidad Institucional y Enla-ce con Egresados en el 2002.

Estrategias

• Incrementar el apoyo otorgado a los cronistas ensus respectivos organismos académicos, plante-les de la Escuela Preparatoria y UAP.



• Fortalecer la identidad de la comunidad universita-ria con sus respectivos espacios, por medio de cur-sos y elaboración de crónicas históricas.

• Fomentar entre la comunidad universitaria un senti-do de identidad y pertenencia.

• Usar los medios de comunicación impresos y elec-trónicos para difundir el quehacer y devenirinstitucional.

• Recuperar elementos históricos de identidad en to-dos los espacios de la UAEM.

TEMA: DIFUSIÓN UNIVERSITARIA

Subtema: Comunicación social

Diagnóstico

En la UAEM la comunicación social es la actividadpermanente y conjunta, que tiene como funciónprioritaria dar a conocer el trabajo de nuestra Máxi-ma Casa de Estudios a una sociedad cambiante ycon fuertes corrientes migratorias y dinámica decrecimiento, a través de los diversos medios decomunicación impresos y electrónicos regionales,estatales y nacionales; para ello dispone de una in-fraestructura mínima que ha permitido proyectar lasactividades de mayor relevancia en nuestra AlmaMater en casi toda la entidad, pero escasas a nivelnacional.

Objetivo

Dirigir, coordinar y coadyuvar a la difusión oportunade todas las actividades académicas, culturales, so-ciales, etc., de la UAEM, mediante el establecimientode mecanismos de coordinación, evaluación y con-trol, de acuerdo con la política de comunicaciónsocial instrumentada por la Máxima Casa de Es-tudios.



Proyectos

Prensa y difusión universitaria.Televisión y radio.Imagen universitaria.

Metas

• Incrementar en 20% la información del quehacer uni-versitario.

• Contar para el 2002 con un estudio de T.V. y unaestación de radio vía Internet.

• Emitir un promedio de 120 boletines escritos al mes,así como cuatro programas de televisión y cuatrode radio mensualmente, con apoyo de todas lasdependencias de la UAEM.

• Editar un mínimo de 10 periódicos al año de Aper-tura Universitaria; quince carteles de Campus Uni-versitario; quince cuadernillos conmemorativos; 10gacetas y dos veces al año cambiar la imagen delas 42 carteleras espectaculares con las que cuen-ta la UAEM.

• Establecer nexos con oficinas de comunicación conun mínimo de 10 universidades del país para forta-lecer la presencia de la UAEM.

• Crear un archivo de un mínimo de 30 videos deeventos culturales, deportivos y sociales de la UAEM

anualmente, para su difusión a través de televisoraslocales y regionales.

Estrategias

• Descentralizar la información, el contenido y la di-fusión de las publicaciones oficiales.

• Difundir en medios de comunicación de circulaciónregional, estatal, y ampliar hacia el nivel nacionalactividades y acciones relevantes de la institución.

• Establecer nexos con oficinas de comunicación so-cial de diversas universidades del país.



• Promover conferencias de prensa, entrevistas,charlas en medios de comunicación escrita y elec-trónica.

• Fortalecer los medios de comunicación impresos yelectrónicos propios, con la finalidad de divulgar ydifundir la imagen, trabajo y valores de la institu-ción.

• Estimular acciones que fortalezcan el sentimientode pertenencia a la UAEM.

• Recuperar los elementos históricos y actuales encada espacio de la UAEM, para divulgarlos y difundir-los en la propia institución.

• Estrechar vínculos con los medios de difusión es-critos y electrónicos para dar a conocer activida-des y acciones universitarias, así como tener unacercamiento con directores de medios y líderesde opinión, a través de sus espacios regionales,estatales y nacionales.

• Estrechar relaciones entre las oficinas de comuni-cación social, con universidades del país y algu-nas del extranjero vía Internet y correo electrónico,con el propósito de intercambiar publicaciones, in-formación e ideas.



La extensión y vinculación universitarias

La vinculación en la universidad deberá ser una acti-vidad estratégica que contribuya al establecimientode acciones y esquemas de colaboración con los di-versos sectores sociales, orientándose en todo mo-mento a brindar respuestas oportunas a los proble-mas de los grupos sociales más desprotegidos y abuscar apoyos y beneficios económicos, particular-mente con el sector empresarial, mediante la ofertade servicios y productos especializados, resultado delquehacer de los universitarios.

CARACTERIZACIÓN

Con el objeto de incrementar la presencia de la uni-versidad en todos los ámbitos sociales, la actividadde vinculación se enfocará al establecimiento de con-venios de colaboración que impulsen el fortalecimientoy desarrollo académico, con beneficio mutuo de laspartes, consolidando una relación más estrecha yprofesional con el sector empresarial.

Así, la vinculación y extensión deberán ser losmedios que fomenten y propicien la convergencia deintereses y objetivos de los sectores sociales, y endonde la universidad desarrolle un papel más activo ydinámico en todo su contexto social, contribuyendo asu crecimiento y desarrollo; asimismo, se buscará queestos grupos, y en particular los empresarios, seancorresponsables en el proyecto de engrandecer yconsolidar a nuestra Alma Mater.

El quehacer académico y las necesidades y de-mandas sociales deberán articularse con la instrumen-tación y operación de mecanismos que promuevan elintercambio y colaboración. La vinculación y exten-sión serán, entonces, factores que activen y generenoportunidades de empleo, incorporación de innova-ciones tecnológicas, nuevos planes de estudio, ca-


LA EXTENSIÓN Y VINCULACIÓN UNIVERSITARIAS

pacitación, y que contribuyan para elevar los nivelesde bienestar de la población.

La prestación del servicio social y las prácticasprofesionales constituyen también otra forma de vin-culación con los sectores público, privado y social. Elcompromiso y responsabilidad de los universitarioscon la sociedad a la cual se deben se materializa yentra en contacto directo con las comunidades y sushabitantes por medio de las brigadas universitariasmultidisciplinarias, que son el medio más efectivo pararealizar un extensionismo real que atienda y resuelvalas necesidades más apremiantes de los grupossociales más rezagados en el territorio estatal. En talsentido, las brigadas universitarias multidisciplinariasdeberán consolidarse y aumentar en número y co-bertura.

La vinculación y extensión deberán consolidar-se como actividades sustantivas y estratégicas en launiversidad, potenciando sus fortalezas y establecien-do una estrecha comunicación y colaboración contodas las áreas de la institución, como requisito indis-pensable para el logro de sus fines, así como coninteracción conjunta con todos los sectores sociales.

Dentro del ámbito de la educación superior, re-sulta de especial interés avanzar en funciones con-cernientes al enriquecimiento de la vinculacióninstitucional, estableciendo una relación estrecha en-tre las acciones universitarias y el desarrollo del en-torno socioeconómico. Es por ello que la UniversidadAutónoma del Estado de México es y debe seguirsiendo una institución al servicio de la sociedad, y tie-ne como objetivo principal generar, preservar y trans-mitir el conocimiento, así como estar vinculada alsector productivo, público, privado y social con unainfraestructura fortalecida al interior y orientada haciala innovación científica y tecnológica.

Estrechar los vínculos de las instituciones aca-démicas con el sector laboral es una estrategia nece-saria para fomentar el crecimiento del país y del Esta-



do de México, generando nuevos conocimientos, in-vestigación, difusión de la cultura y extensión; estopermite relacionar y ofertar el quehacer de los univer-sitarios a todos los sectores productivos.

TEMA: EXTENSIÓN

Subtema: Servicios estudiantiles

Diagnóstico

El diseño y la puesta en marcha de programas deapoyo a los estudiantes es parte fundamental parala consolidación de los procesos de formación. En laactualidad estas acciones se han limitado al otorga-miento de becas económicas y de escolaridad,beneficiando sólo a 28% de la población estudiantildurante el semestre 2001-2002, con montos asigna-dos insuficientes y mecanismos para el otorgamien-to que aún no logran perfeccionarse. Se promueveel apoyo para la adquisición de bienes y servicios aestudiantes; las Brigadas Universitarias Multi-disciplinarias (BUM) se realizan con pocos alumnos ynula participación de académicos e investigadores,trayendo como consecuencia que las actividades notengan los efectos esperados. Las prácticas profe-sionales no cumplen con su objetivo debido a la faltade interés del alumno, así como de los organismosacadémicos, y también a la falta de credibilidad delos sectores público, privado y social. En el caso delservicio social, se considera como un trámite admi-nistrativo, ajeno al cumplimiento de las funcionessustantivas de la universidad. Por lo anterior, es ne-cesario instrumentar un sistema integral de serviciosuniversitarios.

Objetivo

Incrementar sosteniblemente la cantidad y calidad delos servicios estudiantiles.



Proyectos

Sistema integral de servicios universitarios.Sistema integral de becas.

Metas

• Contar con un reglamento de becas en operaciónpara el segundo semestre de 2002.

• Incrementar a 35% la población total beneficiada, alsemestre, por el Programa de Becas al 2005.

• Desarrollar una nueva beca por área de conoci-miento.

• Llevar a cabo cinco proyectos específicos para elapoyo al bienestar de la comunidad, desarrollándo-se uno por año.

• Impulsar la promoción de los convenios de descuentopara que el 100% de la población estudiantil tengaconocimiento y haga uso de ellos, vinculando direc-tamente estas acciones con la Coordinación Gene-ral de Difusión Cultural y la Oficina del Vocero.

• Contar con la participación de estudiantes en 50proyectos de servicio social que atiendan proble-mas prioritarios de las comunidades, dando espe-cial atención a los pueblos indígenas, con el apoyodirecto de la Secretaría de Docencia.

• Incrementar la participación de alumnos que reali-zan servicio social en las BUM en un 14%, con elapoyo de la Coordinación General de Difusión Cul-tural.

• Incrementar en 30% la participación de los alum-nos en las prácticas profesionales, en estrecha coor-dinación con los organismos académicos y unida-des académicas profesionales.

• Iniciar la reestructuración de los programas de prác-ticas profesionales, servicio social y BUM en el año2002 y tenerlas consolidadas al final de la adminis-tración, en estrecha coordinación con la Secretaríade Docencia.



Estrategias

• Otorgar apoyos adicionales a los alumnos que con-tribuyan a preservar su salud física y mental, pro-porcionando asesoría, información y orientaciónpara su mejor desempeño.

• Incrementar los convenios comerciales para brin-dar descuentos a los estudiantes universitarios entransporte público, material escolar y lentes, entreotros, y ampliar las alternativas de crédito estudiantil.

• Apoyar en la formación integral y en el desarrolloprofesional del alumno universitario mediante el ser-vicio social, prácticas profesionales y BUM, en be-neficio de los diferentes sectores de la sociedad.

• Elaborar y operar la reglamentación para el otorga-miento de becas, considerando criterios académi-cos y socioeconómicos para la designación y mon-to de las mismas.

• Desarrollar mecanismos de captación de recursospara becas, adicionales a los actuales, para incre-mentar el número de alumnos beneficiados.

• Promover el otorgamiento de becas por parte delsector privado, como reconocimiento a la excelen-cia académica de alumnos destacados.

• Desarrollar un sistema regionalizado de apoyo albienestar de la comunidad estudiantil utilizandocomo punto de operación el esquema de descen-tralización de la UAEM.

Subtema: Apoyo al bienestar de la comunidad

Diagnóstico

A partir de 1995 inicia operaciones la Dirección de Pro-tección Civil Universitaria, Seguridad Institucional yProtección al Ambiente, producto de una cultura de laprevisión gestada a raíz de los sismos de 1985, con elfin de estar preparados para enfrentar las contingen-cias que ponen en peligro la integridad de los universi-tarios. Actualmente es necesario reforzar la cultura de



la protección civil, de protección ambiental y de fomen-to de la salud, así como adoptar medidas preventivasy de emergencia que permitan dar respuesta inmedia-ta a los posibles riesgos que afecten la seguridadinstitucional, su patrimonio o a la propia comunidad.

En la actualidad tenemos distintos espacios uni-versitarios que carecen de comités y brigadas de pro-tección civil, y los existentes tienden a desaparecerdebido a que no se les ha dado seguimiento ni se lesha asignado un responsable del programa en cadaespacio. Se carece de señalización suficiente en losinmuebles universitarios y, debido a la falta de estacultura entre la comunidad, hay una pérdida constan-te y destrucción de las señales. Así también, 28% deltotal de extintores son de gas halón, el cual estaráprohibido a partir del año 2003.

En gran parte de nuestra comunidad falta infor-mación acerca de cómo enfrentar riesgos, ya que secarece de planes de acción para saber qué hacer anteuna contingencia, así como de elementos normativosen materia de protección civil.

En virtud de que se está deteriorando el mediobiológico de los recintos universitarios es importantela participación de su comunidad para la preserva-ción, ya que no hay un adecuado manejo de los resi-duos, representando esto una problemática que nosólo afecta al medio ambiente, sino también la saludde nuestra comunidad.

La generación de basura constituye uno de los prin-cipales problemas ambientales. El desconocimiento,inconciencia y negligencia en el reconocimiento del efec-to negativo de estos contaminantes, y la carencia deacciones necesarias para separar y clasificar los resi-duos sólidos, provocan que esta situación prevalezca.

Objetivo

Forjar en la comunidad universitaria una cultura prác-tica y preventiva de seguridad, protección civil y



fomento a la salud con responsabilidad institucionaly social.

Proyectos

Protección civil y seguridad institucional.Protección y mejoramiento del ambiente.

Metas

• Conformar en 2001 el Consejo de Protección CivilUniversitario.

• Elaborar en 2002 un anteproyecto de reglamentode protección civil, seguridad institucional ysustentabilidad.

• Contar en 2004 con 38 unidades de protección civily 38 planes de contingencia de 21 organismos aca-démicos, ocho planteles de la Escuela Preparato-ria y nueve unidades académicas profesionales yáreas de la administración central.

• Realizar cada año 20 cursos de capacitación inte-gral a la comunidad sobre protección civil y segu-ridad.

• Contar para 2005 con el 100% del personal respon-sable de la seguridad institucional debidamente ca-pacitado.

• Actualizar el equipo preventivo, de emergencia y se-ñalización en todos los organismos académicos,planteles de la Escuela Preparatoria, UAP y áreasde la administración central.

• Realizar anualmente una campaña de reforestacióny limpieza con la participación de la comunidad.

• Realizar anualmente cinco cursos de capacitaciónen el manejo de residuos peligrosos.

• Operar 38 programas de comercialización de re-cursos sólidos en todos los organismos académi-cos, planteles de la Escuela Preparatoria y UAP du-rante los cuatro años de la administración.



• Cumplir con la normatividad que en materia de resi-duos peligrosos establece la legislación ambientalvigente.

Estrategias

• Lograr acuerdos de colaboración en materia de se-guridad con instancias municipales y estatales quepermitan salvaguardar la integridad física y patri-monial de la comunidad universitaria.

• Fortalecer y ampliar los sistemas de protección ci-vil, seguridad institucional y sustentabilidad.

• Desarrollar un programa de gestión y supervisióndel alumbrado en todas las áreas universitarias.

• Elaborar y aplicar un marco normativo en protec-ción civil, seguridad institucional y sustentabilidad.

• Dar capacitación permanente a la comunidad so-bre protección civil, sistemas de seguridad, sus-tentabilidad y fomento a la salud.

• Lograr la preservación, recuperación y restauracióndel entorno natural del ámbito universitario.

• Involucrar a la comunidad universitaria en el logrode un desarrollo sustentable.

• Realizar una campaña de toma de conciencia y sen-sibilización de la comunidad universitaria sobre laimportancia de lograr un desarrollo sustentable y elfomento a la salud cada año.

TEMA: DEPORTES

Subtema: Deportes

Diagnóstico

La educación física y la práctica del deporte son desuma importancia para la presente administración, yaque son parte fundamental de la formación integralde la comunidad universitaria, y permiten desarrollaren el individuo sus potencialidades físicas e intelec-tuales.



El fortalecimiento de la práctica del deporte re-quiere de profesionalizar a promotores y entrenado-res por medio de cursos de capacitación. Actualmen-te nuestros entrenadores cuentan con los niveles I yII del Sistema de Capacitación y Certificación de En-trenadores Deportivos (SICCED), sin embargo, la ten-dencia de las políticas adoptadas por el Consejo Na-cional del Deporte Estudiantil (CONDDE) marca que parapoder dirigir a las selecciones universitarias en tor-neos oficiales se deberá contar con los niveles III, IVy V, por lo que es indispensable que nuestro personalcuente con esta preparación.

Ante el incremento de la matrícula, la Direcciónde Educación Física carece del número de horas ade-cuadas para asignar al personal. Esto no permite cu-brir las actividades de fomento deportivo en los dis-tintos espacios académicos. La máxima participaciónque se ha obtenido en eventos deportivos ha sido de15 352 deportistas, lo cual representa 36% de la ma-trícula.

En relación con el desarrollo del deporte de altorendimiento, nos ubicamos en el 18 lugar en laUniversiada Nacional, con la obtención de una meda-lla de oro, cuatro de plata y siete de bronce. A pesarde que es necesario mejorar esta posición, distintosfactores influyen en el logro de este objetivo: en pri-mer término, como institución estamos sujetos a loslineamientos de competencia y ramas deportivas queautoriza la Comisión Nacional del Deporte (CONADE)para la participación en competencias, situación queya nos ha afectado, al eliminarse disciplinas deporti-vas de las competencias nacionales en las cuales tra-dicionalmente se obtenían medallas, como en el judo,la esgrima, el ciclismo, etc.; por otro lado, los recur-sos financieros con que se cuenta son insuficientespara cubrir las necesidades de los atletas. Además,se necesita incrementar el apoyo a los deportistas,incluso en al ámbito académico, con la participaciónde directivos y personal docente, para poder brindar-



les la oportunidad de compensar el tiempo empleadopor ellos en actividades deportivas.

Actualmente dentro de nuestra comunidad noexiste una cultura de la educación física y el deporteen torno a la preservación de la salud. Por último, sibien se han ejecutado obras para incrementar los es-pacios deportivos para que la mayoría de los orga-nismos académicos, planteles de la Escuela Prepa-ratoria y UAP cuenten con instalaciones, éstas no hansido suficientes para satisfacer la demanda por partede sus comunidades, debido al aumento de sus res-pectivas matrículas.

Objetivo

Desarrollar una cultura de la educación física y el de-porte en la comunidad universitaria y en la sociedad,con un profundo sentido humano, fomentando el de-porte en el ámbito promocional y en el de la repre-sentatividad universitaria, en busca de integrar cono-cimientos, hábitos deportivos, valores cívicos y deidentidad y espíritu de competencia.

Proyectos

Formación deportiva.Desarrollo del deporte de alto rendimiento.Desarrollo de la práctica del deporte entre la comuni-dad estudiantil.Fomento del deporte en la sociedad.

Metas

• Capacitar al 100% de los promotores y entrenado-res deportivos con los niveles III, IV y V del SICCED

para cumplir con la normatividad del CONDDE en 2004.• Contar en el año 2004 con un promotor de medio

tiempo en cada organismo académico, plantel de laEscuela Preparatoria y UAP.



• Incrementar a 60% el número de estudiantes quepractiquen alguna disciplina deportiva en un perio-do de cuatro años.

• Ubicar a la institución dentro de los primeros 15 lu-gares en la Universiada Nacional de 2004.

• Gestionar la sede de la Universiada Nacional en suedición de 2003.

• Construir y ampliar para el año 2005 en 25% losespacios para la práctica del deporte.

Estrategias

• Capacitar y evaluar a promotores y entrenadoresdeportivos para contar con los niveles III, IV y V delsistema de capacitación y certificación de entrena-dores deportivos que les permita intervenir en even-tos avalados por el CONDDE.

• Incrementar el número de horas a promotores de-portivos para brindar atención a los turnos matutinoy vespertino.

• Promover en forma masiva todas las actividadesdeportivas y recreativas que incidan directamenteen una mayor participación de la comunidad uni-versitaria, coadyuvando a la formación integral delindividuo por medio de la realización de torneos debienvenida, torneos internos, torneos de integracióny ligas universitarias.

• Identificar e impulsar a talentos deportivos de altorendimiento en los Juegos Deportivos SelectivosUniversitarios para participar en eventos deporti-vos y competencias nacionales e internacionales ymejorar la ubicación en la clasificación general enla Universiada Nacional de entre más de 500 insti-tuciones de educación superior.

• Eficientar el manejo de los recursos financieros des-tinados al deporte.

• Obtener apoyos económicos de la iniciativa priva-da para que patrocinen el deporte universitario; di-chos apoyos serán dirigidos a capacitación,



infraestructura, incentivos económicos y apoyoal equipo de futbol soccer profesional y futbol ame-ricano.

• Desarrollar un programa de apoyo tutorial a selec-cionados universitarios con la finalidad de que me-joren su rendimiento académico.

• Conformar un programa integral de actividad físicapara desarrollar hábitos y aptitudes en los integran-tes de la comunidad universitaria tendientes a fo-mentar la salud.

• Adecuar, mantener y ampliar el número de instala-ciones y equipo deportivo.

TEMA: VINCULACIÓN

Subtema: Desarrollo de la vinculación

Diagnóstico

En congruencia con su naturaleza académica y parael desarrollo adecuado de sus fines, la universidadno puede permanecer aislada de la sociedad; en vir-tud de ello, ha establecido acciones de cooperacióny colaboración con el fin de promover y ofrecer pro-ductos y servicios especializados. Estas alianzas sehan traducido en la suscripción de convenios de co-operación con el sector público, el cual ha sido, porexcelencia, el principal sector con el que la universi-dad ha consolidado estas acciones, representando65% del total de los acuerdos suscritos, en contras-te con la participación de los sectores privado y so-cial, así como con instituciones y organismos inter-nacionales. Si bien esta situación es positiva paralos fines de la vinculación, la institución establece elcompromiso de incrementar en cantidad y calidadlos convenios con los demás sectores sociales me-diante una gestión y concertación más activa e in-cluyente.



Objetivo

Consolidar y mejorar las formas de vinculación de lainstitución con la sociedad mediante el establecimientode alianzas estratégicas con los diversos sectores:público, privado y social, universidades, institucionesy organismos, tanto nacionales como internacionales,estableciendo procesos eficientes de seguimiento yevaluación de las acciones concertadas para coadyu-var con profesionalismo al logro de los objetivos.

Proyectos

Vinculación con sectores productivos.Formación de gestores de vinculación.Difusión permanente de servicios y productos univer-sitarios.Detección de fortalezas de los servicios y productosque oferta la UAEM.Seguimiento y evaluación de convenios nacionales einternacionales.

Metas

• Operar un programa permanente de difusión de losconvenios y acuerdos firmados.

• Incrementar 50% la firma de convenios con el sec-tor público.

• Aumentar 80% la gestión y concertación de conve-nios con el sector privado para el 2005.

• Formar gestores de vinculación en cada uno de losorganismos académicos, planteles de la EscuelaPreparatoria y UAP.

• Incrementar 50% la firma de convenios con el sec-tor social al final del periodo.

• Realizar eventos que promuevan la participaciónde docentes y empresarios en temáticas de interéscomún.



• Capacitar al 100% del personal encargado de aten-der las acciones de vinculación con el sector públi-co, privado y social para el final de la administración.

Estrategias

• Fortalecer el Programa de Seguimiento y Evalua-ción de los Convenios y Acuerdos Suscritos.

• Diseñar un modelo de selección de los convenios yacuerdos celebrados por la UAEM que permita ase-gurar el logro de los beneficios deseados en susáreas de conocimiento, así como la satisfacción delas necesidades de la región, y que genere recur-sos alternos.

• Desarrollar un programa de formación de gestoresde vinculación que promueva áreas de oportunidadpara los docentes, investigadores y alumnos en eldesarrollo, aplicación y transmisión del conocimiento.

• Difundir permanentemente los productos y serviciosque ofrece la UAEM, en coordinación con las áreasde investigación y difusión cultural.

• Promover acciones que formalicen la integración delos alumnos al mercado laboral real por medio delservicio social y prácticas profesionales.

Subtema: Mecanismos de la vinculación

Diagnóstico

En el siglo XXI, el conocimiento se convierte en un fac-tor para el desarrollo de los países, generando oportu-nidades de empleo, incorporando mayores niveles debienestar y propiciando el crecimiento y diversificacióndel aparato productivo de bienes y servicios. La UAEM

se ha enfocado a establecer lazos de intercambio ycolaboración con diferentes organismos nacionales einternacionales, construyendo instrumentos indispen-sables para articular el quehacer universitario con lasnecesidades y expectativas de la sociedad.



Asimismo se pretende vincular a la universidadcon miembros del sector productivo, mediante la for-mación de una red de asesores-consultores que su-pere las limitaciones de la prestación de los serviciosde asesoría. Esto implica la necesidad de contar conun adecuado marco normativo.

Una manera de garantizar la calidad es mediantela incorporación y aplicación del concepto de edu-cación continua en todas y cada una de las activida-des que se realicen. Ésta, se logrará en la medidaen que la institución y los sectores productivos sevinculen y apoyen mutuamente. Proponiendo paraesto la formación de profesionales de calidad queden respuesta satisfactoria al mercado laboral de laregión.

Objetivo

Consolidar la vinculación como el mecanismo quepermita atender las necesidades de la comunidaduniversitaria y de los sectores público, privado y so-cial, a partir de una prestación pertinente de servi-cios, consolidando y promoviendo acciones que ge-neren recursos alternos.

Proyectos

Normatividad de la vinculación.Red de asesores-consultores universitarios.Reestructuración de la incubadora Incubask.Formación y desarrollo de emprendedores.Educación continua.Creación del Centro de Desarrollo Empresarial.

Metas

• Formar una red interinstitucional de asesores-con-sultores universitarios para dar respuesta a las de-mandas del sector productivo.



• Reorganizar la Incubask al 100%, para la incubaciónde 20 empresas productivas.

• Instrumentar 50 cursos de inducción orientados aldesarrollo de la visión emprendedora.

• Crear el Centro de Desarrollo Empresarial en 2002.• Desarrollar 30 diplomados de extensión, con fines

de actualización profesional y capacitación para eltrabajo, en colaboración con la Secretaría de Do-cencia y como un medio alternativo para la obten-ción de recursos.

• Elaborar un diagnóstico de necesidades de educa-ción continua.

• Operar el Programa Emprendedor en cada uno delos organismos académicos, planteles de la EscuelaPreparatoria y UAP.

Estrategias

• Establecer un marco jurídico-normativo y fiscal parala venta de servicios y productos dirigida al entornosocial y productivo.

• Profesionalizar y reestructurar el modelo de incu-bación de empresas y asesoría al sector privadoorientada a la obtención de recursos alternos.

• Promover y difundir los proyectos de investigaciónque permitan solucionar los problemas a los que seenfrenta el sector productivo.

• Reorientar el Programa Emprendedor hacia un mo-delo de tutoría y consultoría que abra oportunida-des de autoempleo a los alumnos universitarios.

• Diseñar y promover programas de educación con-tinua en función de las necesidades regionales ycon base en la descentralización de la UAEM.

• Promover el Programa Emprendedor y de Incubasken todos los organismos académicos y unidadesacadémicas profesionales para que dé respuesta alas necesidades de desarrollo de cada región.

• Impulsar la Unidad de Gestión y Servicios Tecnoló-gicos para fortalecer la vinculación con la sociedad



mediante programas de capacitación, prestación deservicios de consultoría, técnicos y transferenciade tecnología.

Subtema: Intercambio académico

Diagnóstico

La movilidad estudiantil nacional e internacional en lainstitución es reducida. La posibilidad de fortalecer eldesarrollo integral en la formación de los universita-rios por este medio no ha contado con el número ne-cesario de programas que den respuesta a la deman-da de la comunidad universitaria.

Las necesidades que plantea la globalización ha-cen necesaria la apertura de nuestra institución a losnuevos requerimientos que demanda el mercado mun-dial, actualmente más competitivo y participativo en unentorno comunicado e integrado, con grandes cauda-les de información y un dinámico ritmo de innovacio-nes tecnológicas, que unen y propician nuevas rela-ciones entre los individuos y los medios de producción.La movilidad e intercambio de docentes y alumnos sonfactores que incrementan cualitativamente la formacióny el desempeño de los profesionales, otorgando unamayor visión y experiencia disciplinaria. En tal sentido,la UAEM deberá incrementar en cantidad y con mayorcalidad sus programas de intercambio académico.

Objetivo

Hacer de la cooperación académica una actividad es-tratégica que fortalezca las funciones sustantivas de laUAEM involucrando a un mayor número de universitarios.

Proyectos

Desarrollo integral de intercambio académico y coo-peración.



Normatividad en materia de intercambio académico.

Metas

• Incrementar 50% el número de alumnos participan-tes en intercambios interinstitucionales para el 2005.

• Elaborar una propuesta de normatividad para losprogramas de cooperación e intercambio académi-co para el 2002.

• Desarrollar tres programas de movilidad cada añoen la presente administración.

Estrategias

• Promover las relaciones con organismos académicose instituciones homólogas de educación superior.

• Elaborar y evaluar un programa de información y di-fusión periódica de las ofertas educativas y progra-mas de cooperación nacionales e internacionales.

• Ofrecer programas de formación con esquemasflexibles que promuevan la movilidad académica yestudiantil.

• Crear un modelo de seguimiento de becarios parti-cipantes en programas de cooperación e intercam-bio académico.

Subtema: Internacionalización

Diagnóstico

Como parte de su proceso de desarrollo, la universi-dad ha establecido vínculos primordialmente con orga-nismos e instituciones nacionales, con el propósitode responder a las necesidades de los sectores socia-les de su entorno inmediato y mediato. No obstante, apartir de 1990, se han iniciado esfuerzos sistemáticosde vinculación con instancias internacionales, cuyagratificante experiencia motiva a impulsar de maneradecidida y prioritaria el Programa de Internaciona-



lización de la UAEM, con la intención de fortalecer laparticipación institucional en el sistema de redes ymovilización académicas que la sociedad global estáconfigurando.

Objetivos

Ampliar el marco de actuación académica y de co-operación con aquellas instituciones que promuevany faciliten el contacto con la información de vanguar-dia y la movilidad de docentes y alumnos.

Vincular a la universidad con empresarios y go-biernos, mediante el discurso de personajes notablesen el mundo científico e intelectual que realimenten ladimensión internacional de la comunidad universita-ria.

Proyecto

Internacionalización de la universidad.

Metas

• Incrementar 50% la firma de convenios con institu-ciones y organismos internacionales durante la pre-sente administración.

• Desarrollar un programa de movilidad a nivel inter-nacional al año, durante la presente administración.

• Realizar 14 magnos eventos internacionales porárea de conocimiento durante la presente admi-nistración.

Estrategias

• Fortalecer el seguimiento y la evaluación de los con-venios internacionales con instituciones extranje-ras.

• Consolidar acciones de intercambio académico dedocentes y alumnos con instituciones extranjeras.



• Fortalecer los magnos eventos internacionales porlínea de acción y por área de conocimiento.

• Evaluar las acciones universitarias de interna-cionalización.

Subtema: Vinculación con egresados.

Diagnóstico

Los egresados de esta universidad son su principalcarta de presentación, a partir de las condiciones demovilidad, coherencia y pertinencia de su formacióncon los requerimientos del mercado laboral, ademásde considerar la importancia que éstos tienen comoactores de influencia social. La universidad actualmen-te requiere actualizar sus programas permanentes devinculación y seguimiento con los egresados comoun importante medio para establecer una relación másestrecha y de involucramiento permanente para elengrandecimiento de su Alma Mater por medio de laFundación UAEM A.C.

Objetivo

Consolidar las acciones de vinculación y seguimien-to de los egresados en estrecha correspondencia conorganismos académicos, unidades académicas pro-fesionales y dependencias académicas, que permi-tan fortalecer su participación en el quehacerinstitucional y operar la Fundación UAEM A.C.

Proyecto

Fundación UAEM A.C.

Metas

• Crear y operar la Fundación UAEM A.C., debiendo que-dar consolidada al término de la actual administración.



• Crear dos patronatos regionales por año.• Incrementar los ingresos propios de la institución

vía la Fundación UAEM A.C. en 0.5 puntos porcentua-les al año 2004.

Estrategias

• Impulsar la formación de organizaciones civiles deegresados que apoyen la realización de accionesen torno al quehacer institucional.

• Promover patronatos regionales en todas las UAP

que se sumen a la Fundación UAEM A. C., utilizandoel modelo de la del valle de México.

• Desarrollar mecanismos de apoyo a la UAEM median-te la Fundación UAEM A.C., buscando la correspon-sabilidad de todos los sectores sociales.



La planeación y evaluación

Las condiciones económicas de la universidad, la cre-ciente demanda de ingreso en diversas localidadesdel estado, y los cambios transversales característi-cos de los escenarios donde se define social y políti-camente la pertinencia de los proyectos educativos,obligan a optimizar la aplicación de nuestros recur-sos y el uso de nuestras instalaciones.

Esta situación brinda relevancia a mejorar la pla-neación estratégica, ya que ésta es fundamental paracontribuir al cumplimiento de los retos y potenciar nues-tros logros.

CARACTERIZACIÓN

El sistema de planeación será congruente con los prin-cipios, valores y misión de la universidad y con lasdistintas instancias homólogas estatales, regionalesy nacionales de la educación media y superior. Dichosistema se vinculará con las políticas y prioridadesnacionales y con las principales tendencias interna-cionales.

Para lograr el cambio cualitativo de la universi-dad es necesario aplicar la planeación con perspecti-vas de mediano y largo plazo, proceso en el que de-ben participar de manera comprometida todos los in-tegrantes de la comunidad universitaria.

Consolidar el sistema de planeación universita-ria, junto con su evaluación, es otro de los aspectosfundamentales a lograr por esta administración, en fun-ción de lo cual se desarrollará una metodología paradeterminar el grado de desempeño, realimentar las ac-ciones y proyecciones y, asimismo, permitir compara-ciones con parámetros nacionales e internacionales.

Se dará atención prioritaria a articular la progra-mación con la presupuestación, de manera que sepueda contar con los mecanismos que hagan con-


LA PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

gruentes las necesidades institucionales con el usodel gasto, y se lleve a cabo una utilización eficiente delos recursos.

Para dar seguimiento al proceso de desarrolloinstitucional es necesario crear una base de datossistematizada, completa y confiable de las principa-les variables de la actividad docente, de investigación,de vinculación y extensión, así como de administra-ción y finanzas que permita realizar ejercicios de eva-luación y pronóstico, fundamentales para la toma dedecisiones. En este sentido, la función de planeacióny evaluación consistirá en apoyar el proceso de pro-gramación, seguimiento y evaluación de las activida-des concernientes a las funciones universitarias comouno de los procesos de gestión necesarios para larendición de cuentas.

De manera particular, dada la complejidad y es-pecialización que ha alcanzado la planeación en laUAEM, es pertinente ampliar el marco normativo pormedio de un reglamento en la materia, que permitacontar con las atribuciones requeridas para profundi-zar en el seguimiento, características y requisitos delos instrumentos de planeación, fases del proceso,mecanismos de consulta, importancia de las opinio-nes que la comunidad universitaria vierte en estosmecanismos, flujos de información y demás aspec-tos relativos a la materia.

TEMA: PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

Subtema: Sistema de planeación

Diagnóstico

Las debilidades del sistema de planeación radican enuna articulación insuficiente con las tareas de progra-mación y presupuestación, lo que ciertamente dismi-nuye la factibilidad de los proyectos originales.

Lo anterior ha creado un sistema de planeaciónindicativa, en el que se continúan privilegiando las



gestiones y actividades del sector central. Por otraparte, los sistemas de planeación de los organismosacadémicos y planteles de la Escuela Preparatoria,al carecer de las tareas de presupuestación, incurrenen incertidumbres para realizar sus proyectos.

En relación con la normatividad establecida, lasprincipales disposiciones sobre el sistema deplaneación se encuentran plasmadas en el EstatutoUniversitario, pero es necesario ampliar dicho marcopara que incluya aspectos puntuales sobre el diseñoy operación del sistema de planeación y evaluaciónuniversitaria.

Objetivo

Establecer un sistema de planeación institucional es-tratégico vinculado a las tareas de programación ypresupuestación, sustentado e interrelacionado conpolíticas nacionales y estatales, funciones sustantivas,áreas de conocimiento y programas educativos.

Proyectos

Modelo de planeación estratégica para la rendición decuentas.Formación en planeación institucional.Proyectos estratégicos institucionales.Anteproyecto de reglamento del sistema de planeacióny evaluación universitaria.

Metas

• Tener un modelo de planeación estratégica queoriente las acciones a desarrollar en esta adminis-tración a partir de 2002.

• Lograr la congruencia de todos los planes, progra-mas y proyectos de desarrollo institucional con elPRDI 2001-2005, desde la apertura programática de2002.



• Profesionalizar, durante el periodo, al 70% del per-sonal adscrito al área de planeación y evaluaciónde la administración central.

• Integrar anualmente una cartera de proyectos es-tratégicos para el fortalecimiento institucional.

• Presentar una propuesta para la creación de la re-glamentación sobre el sistema de planeación y eva-luación universitaria en el 2002.

Estrategias

• Diseñar y operar un modelo de planeación estraté-gica que vincule las funciones de programación ypresupuestación.

• Instrumentar el PRDI 2001-2005 mediante la defini-ción de los programas y proyectos de desarrolloderivados de la apertura programática del 2002.

• Difundir el PRDI 2001-2005 y apoyar la elaboración yreorientación de los planes y programas de desa-rrollo de los organismos académicos, planteles dela Escuela Preparatoria y UAP.

• Impulsar la formación y capacitación en materia deplaneación institucional.

• Coordinar la elaboración de proyectos estratégicospara el fortalecimiento institucional y la obtenciónde recursos adicionales.

• Proponer las bases para la reglamentación sobreel sistema de planeación universitaria.

Subtema: Seguimiento y evaluacióndel sistema de planeación

Diagnóstico

La planeación de la universidad se ha efectuado conestándares aceptables; destacan en esta labor losplanes de desarrollo de organismos académicos yplanteles de la Escuela Preparatoria, así como losprogramas de desarrollo de las UAP realizados con



metodologías avanzadas. Este estilo de planeaciónestratégica se adoptó desde hace varios años conhorizontes de corto, mediano y largo plazo.

La evaluación, por otra parte, es un proceso ne-cesario para conocer los resultados de la ejecuciónde lo programado, y su ejercicio aún es incipiente enlos procesos de planeación de la universidad.

Objetivo

Establecer una metodología para el seguimiento yevaluación de planes, programas y proyectos de de-sarrollo institucionales que posibilite la rendición decuentas.

Proyectos

Metodología para el seguimiento y evaluación de losinstrumentos de planeación.Indicadores del desempeño para el seguimiento yevaluación.

Metas

• Tener una metodología para el seguimiento y la eva-luación técnica de los diferentes instrumentos deplaneación al inicio de 2002.

• Iniciar las acciones de seguimiento y evaluación detodos los instrumentos de planeación a partir de2002.

• Contar con un sistema de indicadores del desem-peño, cuantitativos y cualitativos en el 2002.

Estrategias

• Diseñar una metodología de evaluación que consi-dere tanto los criterios que establezca la propia uni-versidad como los que fijen las políticas estatales ynacionales.



• Diseñar y operar un sistema de indicadores educa-tivos cuantitativos y cualitativos que permitan lle-var a cabo la evaluación del desempeño institucional.

• Realizar evaluaciones sistemáticas y periódicas alos planes, programas y proyectos de desarrolloinstitucional.

• Promover la participación de la comunidad univer-sitaria en el seguimiento y evaluación de los instru-mentos de planeación.

Subtema: Sistema universitariode información y estadística

Diagnóstico

A fin de avanzar en la definición y adquisición deparámetros para evaluar y apreciar el desempeñoeducativo, que proporcionen elementos para determi-nar el grado de avance de cada espacio universitario,es necesario contar con un sistema específico quenos permita concentrar los datos de las diferentes ins-tancias generadoras de información, y que constitu-ya un sistema oficial de difusión de su estadística,confiable y actualizado.

Además de lo anterior, es importante reconocerque se carece de formas de seguimiento y evalua-ción cualitativas mediante las cuales se recaben yconozcan las opiniones, necesidades y problemáti-cas de la comunidad universitaria.

Objetivo

Desarrollar el sistema universitario de información yestadística para conocer el comportamiento cuantita-tivo y cualitativo de la institución.

Proyectos

Sistema universitario de información y estadística.Difusión y realimentación de resultados.



Metas

• Operar una base de datos confiable y permanente-mente actualizada a partir de 2002.

• Publicar trimestralmente el comportamiento de losprincipales indicadores de calidad sobre el desa-rrollo institucional.

Estrategias

• Diseñar con oportunidad un sistema integral de in-formación y estadística de alta confiabilidad.

• Analizar y difundir con veracidad los resultadoscuantitativos y cualitativos de los procesos de eva-luación del desempeño institucional.

• Concentrar y procesar información general sobreel quehacer universitario, para su difusión sistemá-tica y periódica en los medios.



La legislación

La legislación universitaria es un conjunto de instru-mentos jurídicos que regulan el ser y quehacerinstitucionales, atribuciones, funciones, estructura,organización, derechos y obligaciones académicas yadministrativas.

La universidad constituye un organismo dinámi-co vinculado con el entorno regional, nacional e inter-nacional. Esta característica plantea la necesidad decontar con un marco jurídico adecuado y acorde conlas directrices previstas en el PRDI, orientado al logrode una institución de alta calidad, flexible y descen-tralizada académica y administrativamente, al fortale-cimiento de su naturaleza pública, a su compromisocon el desarrollo científico, tecnológico y social, a larevaloración de su comunidad universitaria y su res-ponsabilidad social, así como a la rendición de cuen-tas a la sociedad. La conducción de la reforma a lalegislación universitaria, y la creación de los reglamen-tos derivados, también se articulará y coordinará conlos esfuerzos reglamentarios que elaborarán las dife-rentes dependencias académicas y administrativas,los cuales están previstos en las correspondientesmetas de las funciones contenidas en este PRDI.

Para el establecimiento de formas y mecanis-mos de consulta a la comunidad universitaria, seretomarán las opiniones y propuestas de ésta acer-ca de la reforma a los reglamentos de organismosacadémicos, de los planteles de la Escuela Prepa-ratoria y del personal académico, así como las ex-periencias de la reforma integral para la legislaciónuniversitaria aprobada por el H. Consejo Universita-rio en agosto de 1990. En razón de lo anterior, seasume como compromiso reiniciar los procesos le-gislativos para actualizar la normatividad institucional,a la altura de su importancia y en correspondenciacon sus expectativas de desarrollo.


LA LEGISLACIÓN

Para lo anterior se articulará la participación delos directivos, consejos de gobierno y académicos,alumnos y trabajadores de los organismos académi-cos, planteles de la Escuela Preparatoria y unidadesacadémicas profesionales, y titulares de dependen-cias de la administración universitaria, a fin de inte-grar en un solo rumbo todas las propuestas, accio-nes y decisiones.

CARACTERIZACIÓN

En 1992 y 1996, respectivamente, se crearon la nuevaLey de la Universidad Autónoma del Estado de Méxicoy el Estatuto Universitario, con el propósito de contarcon los medios normativos básicos necesarios a losnuevos escenarios en que vive y se desarrolla la UAEM.

La reglamentación interna representa un instru-mento estratégico que debe contener la regulación flexi-ble requerida por el nuevo modelo académico y admi-nistrativo que se pretende implantar, a fin de contar conuna institución de alta calidad, flexible y descentraliza-da, comprometida con el desarrollo científico y social,que revalore a su comunidad universitaria y su res-ponsabilidad social, y que rinda cuentas a la sociedad.

Lo anterior conducirá a reformar la legislaciónuniversitaria, así como a crear otros instrumentos ju-rídicos acordes con la realidad institucional y con lasdirectrices de este PRDI. En este sentido, las accionesse orientarán a contar con un marco jurídico suficien-te, que permita el desarrollo adecuado de las funcio-nes universitarias.

TEMA: LEGISLACIÓN

Subtema: Reforma de la legislación universitaria

Diagnóstico

La legislación universitaria constituye la base norma-tiva que rige la vida de nuestra Alma Mater, de ahí la


LA LEGISLACIÓN

importancia de subsanar imprecisiones e incon-sistencias, como la ausencia de reglas claras quenormen derechos y obligaciones de los servidoresuniversitarios, educación a distancia, descentraliza-ción de las unidades académicas profesionales, ser-vicio civil de carrera del personal administrativo deconfianza y prácticas profesionales de los alumnos,entre otras.

El hecho de realizar un diagnóstico interno paratener una idea clara de los 25 instrumentos jurídicosvigentes y cuáles serán sus perspectivas de reformahace necesario enmarcar su situación en un contex-to más amplio. Los procesos de reforma de la legisla-ción universitaria como totalidad, están sujetos a con-tradicciones que en la práctica dificultan establecerparámetros rígidos cuantitativos y cualitativos. Poresta razón, es importante evitar rigideces que obsta-culicen la toma de decisiones para el cabal cumpli-miento de los nuevos compromisos y actividades de-rivadas del proyecto modelo de universidad definido.

Con tal naturaleza y características insti-tucionales, los procesos de reforma a la legislaciónuniversitaria serán delimitados por el H. Consejo Uni-versitario, que observando la jerarquía de la Ley de laUniversidad, Estatuto Universitario y reglamentos queintegran el orden normativo institucional, definirá tiem-pos, mecanismos e instrumentos de consultaparticipativa para la comunidad universitaria; y los pro-yectos específicos de reforma y creación de lanormatividad general y específica se destinarán aanalizar y evaluar el contenido de la Ley de la Univer-sidad y del Estatuto Universitario, reformando, dero-gando o adicionando su articulado. Una vez que seanaprobados esos ordenamientos jurídicos se procederátanto a reformar los reglamentos del personal acadé-mico, de la Escuela Preparatoria, de facultades y es-cuelas profesionales y el de instituciones incorpora-das, y en su caso, a crear los reglamentos derivadosdel Consejo General Académico, de la defensoría


LA LEGISLACIÓN

universitaria, de licencias y becas, de investigación,y el de difusión, extensión y vinculación universitaria.

Objetivo

Reformar la legislación universitaria y crear los regla-mentos necesarios para los requerimientos académi-co y administrativo.

Proyectos

Reforma de la legislación universitaria.Creación de reglamentos derivados.

Metas

• Realizar el anteproyecto de la reforma de cuatro ins-trumentos jurídicos para el 2002.

• Elaborar el anteproyecto de seis reglamentos deri-vados en 2003.

Estrategias

• Realizar consultas a la comunidad universitaria y alos órganos académicos y de gobierno medianteconvocatorias, foros y opiniones.

• Instaurar procesos legislativos, desde la propuestaal H. Consejo Universitario hasta la aprobación co-rrespondiente, por ordenamiento jurídico a crearseo reformarse.

Subtema: Estudios legislativos

Diagnóstico

Se considera a la informática jurídica como una ac-tividad de apoyo decisivo que proporciona los da-tos necesarios tanto para la planeación operativade la reforma de la legislación universitaria y la crea-


LA LEGISLACIÓN

ción de elementos derivados, como para que la co-munidad universitaria, autoridades y órganos de go-bierno y académicos accedan a los bancos de da-tos de las legislaciones de universidades públicasdel país y de la propia universidad. Sin embargo, laausencia de un sistema de información de estudiosjurídicos comparativos provoca, en muchas oca-siones, que se tomen decisiones al margen del de-recho, originando controversias entre quienes apli-can la norma y a quienes se les aplica. Por lo tanto,no sólo es necesario contrastar nuestra legislacióncon las de otras universidades públicas, a fin deidentificar un conjunto de elementos normativos conregulaciones similares, sino también, mediante ladifusión de la legislación universitaria, que los alum-nos, trabajadores, profesores y autoridades univer-sitarias conozcan sus derechos y obligaciones y,al mismo tiempo, fortalezcan su orgullo e identidadinstitucional.

Los retos a los que tiene que hacer frente la ins-titución en materia de estudios legislativos son gran-des, pues no se cuenta con los recursos humanos ytécnicos que den respuesta a las necesidades plan-teadas, no sólo para la actualización de la legislaciónuniversitaria, sino tampoco para complementar la le-gislación vigente que regule principios, hechos, actosy situaciones requeridos para la transformación aca-démica, estructural, funcional y administrativa de launiversidad.

Asimismo, el valor estratégico del conocimientoy de la información de la legislación universitaria, in-cluso la de otras instituciones, fortalece que la comu-nidad transite hacia una etapa basada en la concien-cia acerca de la importancia del Estado de derecho yproponga nuevos horizontes, tanto para mejorar lanormatividad vigente como para la aplicación y difu-sión del conocimiento de las normas jurídicas inter-nas que resumen el ser y hacer académico, adminis-trativo y de gobierno institucionales.


LA LEGISLACIÓN

Objetivo

Realizar estudios jurídicos comparativos que facili-ten la reforma de la legislación universitaria y la crea-ción de reglamentos derivados, así como el difundirla normatividad, a fin de favorecer la toma de deci-siones de la comunidad y autoridades universitariasen su quehacer institucional para la interpretación,observancia y aplicación del marco normativo uni-versitario.

Proyectos

Sistema automatizado de información de la legislaciónuniversitaria.Difusión de la legislación universitaria.

Metas

• Crear una base de datos comparativa de legisla-ciones de universidades públicas para apoyar la re-forma de la legislación universitaria y la creación dereglamentos derivados para el 2002.

• Operar el sistema interactivo de consulta a la legis-lación universitaria para el 2002.

Estrategias

• Realizar estudios comparativos de legislaciones uni-versitarias.

• Difundir interactivamente la legislación universitaria.

Subtema: Servicio jurídico

Diagnóstico

Como resultado del crecimiento institucional, se haincrementado la demanda de servicios jurídicos porparte de alumnos, personal académico y autoridadesuniversitarias. Las principales consultas atañen a la


LA LEGISLACIÓN

interpretación y aplicación de la normativa institucional,asuntos laborales, administrativos, civiles, penales,convenios, contratos, pérdida de documentos oficia-les, patrimonio de la institución y de los integrantes dela comunidad universitaria. La cantidad y variedad desolicitudes de apoyo legal limita dar respuesta opor-tuna, situación que debe revisarse para prestar unservicio ágil y eficaz.

Un aspecto que siempre está presente en lasgestiones jurídicas, es la limitación de apoyos y re-cursos para la descentralización del servicio para di-fundir la legislación entre la comunidad y autoridadesuniversitarias. Es evidente que el desconocimiento dela legislación laboral origina conflictos, por lo que an-tes de suspender o sancionar a los trabajadores uni-versitarios se buscará conciliar los intereses.

Objetivo

Brindar asesoría permanente y oportuna a la comuni-dad universitaria que permita tomar decisiones acor-des con una correcta interpretación y aplicación de lalegislación universitaria y agilizar los trámites de losasuntos jurídicos ante las autoridades correspon-dientes.

Proyectos

Atención jurídica a la comunidad universitaria.Descentralización del servicio jurídico.Interpretación de la normatividad mediante dictamenjurídico.

Metas

• Establecer tres oficinas regionales de servicio jurí-dico en 2002.

• Elaborar un manual de criterios para la realizaciónde convenios y contratos para el 2002.


LA LEGISLACIÓN

• Elaborar anualmente el diario de interpretaciones dela legislación universitaria para aplicar correctamen-te la normatividad jurídica.

Estrategias

• Prever permantemente conflictos laborales definien-do el ejercicio de las funciones de los órganos degobierno, personales y colegiados garantizando losderechos laborales del personal universitario.

• Extender el servicio jurídico en los espacios uni-versitarios.

• Establecer criterios para la realización de conve-nios y contratos.

• Realizar un taller con autoridades universitarias parael conocimiento de la legislación universitaria y suaplicación.

TEMA: ÓRGANOS COLEGIADOS

Subtema: Órganos colegiados

Diagnóstico

Los órganos colegiados son producto de una prácti-ca democrática en la que convergen los anhelos einquietudes de la comunidad universitaria, y permitenlograr una adecuada representación y dar fortaleza alas decisiones que rigen la vida institucional.

Estos órganos, para su adecuado funciona-miento, necesitan de un área que les brinde apoyoen el desarrollo de sus actividades, recayendo es-tas funciones en la Dirección de Apoyo a los Órga-nos Colegiados, la cual conforma el acervo docu-mental de los acuerdos emanados del H. ConsejoUniversitario, del Colegio de Directores, del ConsejoTécnico General de Unidades Académicas Profesio-nales, y del Consejo Asesor, así como las comisio-nes emanadas del H. Consejo Universitario. Por larelevancia de esta información es necesario mejo-


LA LEGISLACIÓN

rar el seguimiento que se da a los acuerdos y surespectivo resguardo. Es fundamental, asimismo,modernizar los sistemas de resguardo y conserva-ción de este acervo, utilizando los avances tecnoló-gicos para realizar una adecuada sistematización dela información.

Así también, la difusión en medios impresosde los acuerdos tomados por nuestros órganos co-legiados es restringida, y debe incrementarsediversificando acciones que permitan involucrar ala comunidad universitaria y mantenerla debidamen-te informada para, de esta manera, fortalecer nues-tra institución.

Objetivo

Apoyar a los órganos colegiados universitarios parahacer más eficiente su trabajo.

Proyecto

Mejoramiento en el funcionamiento y difusión de losacuerdos de los órganos colegiados.

Metas

• Elaborar un anteproyecto de reglamento para el fun-cionamiento de los órganos colegiados universita-rios en el año 2003.

• Contar, para el 2004, con un sistema automatizadode información de los acuerdos del H. Consejo Uni-versitario y sus comisiones, Colegio de Directores,Consejo Técnico de UAP y Consejo Asesor.

• Elaborar mensualmente los reportes globales de losacuerdos emitidos por el H. Consejo Universitario,durante los cuatro años de la administración.

• Contar, en 2004, con una página web para la difu-sión de los acuerdos y resoluciones del H. ConsejoUniversitario.


LA LEGISLACIÓN

Estrategias

• Sistematizar, resguardar y mejorar el uso de la in-formación, producto de los órganos colegiados uni-versitarios.

• Modernizar el Centro de Documentación e Informa-ción de órganos colegiados para el resguardo, con-servación y difusión del acervo documental.

• Generar esquemas para el seguimiento de losacuerdos.

• Difundir los directorios actualizados de los órganoscolegiados universitarios.

• Difundir los acuerdos de los órganos colegiados en-tre la comunidad universitaria.


La administración

Contar con recursos suficientes resulta decisivo paragarantizar el buen funcionamiento y cumplimiento delos objetivos fijados. En la actualidad, las asignacio-nes presupuestales de la universidad están compro-metidas casi en su totalidad para atender los gastosoperativos, tanto de personal como del gasto corrien-te; esta situación limita las aspiraciones contenidasen el presente plan, y conduce a obtener recursosadicionales de fuentes alternas, así como hacer efi-ciente el uso de los recursos disponibles.

CARACTERIZACIÓN

Con el fin de garantizar el manejo oportuno de los re-cursos destinados al desarrollo de las funcionessustantivas y adjetivas, se buscará obtener asigna-ciones financieras que surjan de la vinculación condiversos sectores sociales. Por otro lado, se elevarála participación en los programas que brindan recur-sos extraordinarios para las acciones de desarrolloinstitucional, como el Padrón Nacional de Posgrado yel PIFI, entre otros.

Asimismo, resulta imprescindible vincular la asig-nación de recursos con la planeación, para que sedestinen a las prioridades establecidas en el Plan rec-tor de desarrollo institucional y correspondan con elinicio del proceso de transformación que se persigueen el mismo.

De igual manera, se instrumentarán políticasacordes con las innovaciones tecnológicas, las cua-les contribuyan a mejorar la atención de los serviciosque demanda la sociedad en general. Entre los apo-yos destacan la dotación de infraestructura para ofre-cer programas de educación a distancia, registro yconsulta de trámites y servicios académicos y admi-nistrativos mediante el uso de la red institucional,


LA ADMINISTRACIÓN

modernización de laboratorios de acceso a idiomasextranjeros, así como la renovación del equipo en lassalas de cómputo de los diferentes espacios univer-sitarios.

Se pondrá especial atención para que el total dedependencias universitarias cuenten con un nivel si-milar de equipamiento, en especial en aulas, bibliote-cas, laboratorios y talleres, salas de apoyo audiovisualy espacios para el desarrollo de actividades culturalesy artísticas, así como de instalaciones deportivas.

Se requiere promover, por medio de una políticaactiva, de manera simultánea con las acciones ante-riormente señaladas, un conjunto de medidas quemodifiquen la estructura de las áreas de la adminis-tración central, refuncionalicen procesos y logren lacertificación de los mismos.

Otros aspectos a revisarse serán las prácticasy procesos administrativos que puedan limitar la pres-tación efectiva de los servicios a los usuarios, lo quepermitirá impulsar un desarrollo organizacional másflexible y oportuno, con miras a una gestión más efi-ciente.

Se diseñarán medidas para el mejor aprovecha-miento de las instalaciones y la creación de mecanis-mos adecuados de procuración e incremento de re-cursos, y salvaguarda y mantenimiento de los bienesmuebles e inmuebles.

Cabe mencionar que el área administrativa, porsus funciones inherentes, se enfocará principalmen-te al eje rector sobre rendición de cuentas a la socie-dad tanto en el aspecto cuantitativo como cualitativo.

TEMA: ADMINISTRACIÓN

Subtema: Recursos humanos

Diagnóstico

Los mecanismos de selección, incorporación, perma-nencia y, en general, de desarrollo del personal uni-


LA ADMINISTRACIÓN

versitario, no siempre resultan ser los más adecua-dos. La contratación ha respondido más a la necesi-dad de cubrir vacantes que a la pertinencia de contarcon perfiles idóneos para ocupar las plazas. En cuan-to a los mecanismos para evaluar el desempeño, en elcaso de los administrativos, se concentran sólo en elpersonal de base, y, para los académicos, se realizade manera indistinta para docentes e investigadores.

Existe comunicación permanente con las orga-nizaciones sindicales del personal académico y ad-ministrativo, lo que ha permitido revisar y convenir loscontratos colectivos de trabajo con base en la dispo-sición presupuestal.

Objetivo

Elevar el perfil del personal administrativo y favorecerel desarrollo de las relaciones laborales y sindicalescon base en criterios de pertinencia y responsabilidad.

Proyecto

Reingeniería de los procesos del sistema de nómina.

Metas

• Elevar el nivel de competencia laboral del personaluniversitario durante la gestión.

• Obtener de la SEP el reconocimiento y, por ende, elpago de al menos 450 plazas de personal adminis-trativo.

• Incrementar en 10% el número de cursos de capa-citación dirigidos al personal universitario, principal-mente con enfoque al mejoramiento de actitudespara atención al público.

• Mantener la certificación ISO 9002 en procesos ad-ministrativos.

• Contar con un sistema actualizado de informacióndel personal universitario.


LA ADMINISTRACIÓN

Estrategias

• Integrar un diagnóstico y propuestas de mejoramien-to de los procesos de selección, ingreso y perma-nencia del personal universitario, así como desa-rrollo y promoción del personal administrativosindicalizado.

• Integrar el diagnóstico de necesidades de capaci-tación del personal administrativo en cada organis-mo y dependencia universitaria.

• Actualizar y consolidar los programas de estímulosy reconocimientos al desempeño del personal ad-ministrativo sindicalizado.

• Rediseñar los módulos de información que integran elsistema de recursos humanos y disponerlos en web.

• Incrementar el número de cursos de capacitacióndirigidos al personal universitario, principalmente conenfoque al mejoramiento de actitudes para atenciónal público.

• Continuar con el cumplimiento de los estándaresde certificación ISO 9002 en procesos administra-tivos.

• Contar con el sistema actualizado de informacióndel personal universitario.

Subtema: Informática y telecomunicaciones

Diagnóstico

Frente a los cambios y transformación en materia deredes e infraestructura informática, la universidad haasumido el compromiso de la modernización tecnoló-gica. En este sentido, el 100% de los organismos aca-démicos, planteles de la Escuela Preparatoria, UAP ydependencias académicas cuentan con servicio deacceso a la red. Actualmente se dispone de un totalde 5 600 equipos de cómputo, de los cuales 2 900 seencuentran conectados a la red institucional.

Cabe destacar que aun cuando se ofrecen losservicios de acceso a la red, es insuficiente la ve-


LA ADMINISTRACIÓN

locidad de respuesta y procesamiento de informa-ción siendo necesario el fortalecimiento de la reddorsal.

Objetivo

Encauzar la capacidad técnica y financiera de losservicios de cómputo para atender las funcionessustantivas y adjetivas de la UAEM.

Proyecto

Actualización y renovación del equipo de cómputo dela red.

Metas

• Disminuir en 15% los costos de telefonía medianteel uso de tecnologías informáticas, por medio deesquemas de seguridad de acceso restringido a lla-madas de larga distancia.

• Gestionar recursos etiquetados para atender nece-sidades de equipamiento e infraestructura informá-tica.

• Equipar tecnológicamente el 80% de los espaciosacadémicos donde se ofrecerán los programas deeducación no presencial y virtual.

• Poner en marcha un programa permanente de man-tenimiento preventivo y correctivo anual del total deequipo tecnológico.

• Renovar el equipo de cómputo mediante la adquisi-ción de por lo menos 500 computadoras al año.

• Lograr que 80% de equipos de cómputo estén co-nectados a los servicios de la red institucional.

Estrategias

• Capacitar permanentemente al personal de desa-rrollo y soporte informático.


LA ADMINISTRACIÓN

• Mantener actualizado el equipo de cómputo, por loque se debe considerar a los programas de estaárea como prioritarios.

Subtema: Servicios generales

Diagnóstico

El mantenimiento de espacios universitarios ha cons-tituido una tarea permanente e indispensable, sin em-bargo la carencia de recursos disponibles para esterubro es cada vez más acentuada. No obstante, serequiere del establecimiento de un programa de man-tenimiento preventivo y correctivo en función de la ca-pacidad presupuestal de la institución para, de estamanera, dar respuesta a las demandas de los orga-nismos académicos, planteles de la Escuela Prepa-ratoria, UAP y dependencias académicas. Adicional-mente, se necesita renovar el transporte universitariopartiendo de un diagnóstico detallado del mismo, loque permitirá ofrecer un servicio seguro a los usua-rios y un ahorro sustancial por concepto de gastos demantenimiento al transporte.

Objetivo

Mantener en óptimas condiciones de uso la infraes-tructura física y el equipamiento, a fin de coadyuvar alcumplimiento de las funciones sustantivas y adjetivasde la UAEM.

Proyecto

Reingeniería en mantenimiento y servicios.

Metas

• Establecer un programa permanente de manteni-miento preventivo y correctivo del equipo e instala-ciones universitarias.


LA ADMINISTRACIÓN

• Adquirir por lo menos 10 autobuses nuevos duran-te la gestión.

• Ampliar 15% los servicios de cobertura de trans-porte universitario.

• Actualizar permanentemente el sistema de controly distribución de los servicios de mensajería y co-rreo institucional.

• Establecer un programa de manejo de residuos só-lidos, orgánicos, inorgánicos y peligrosos, como apo-yo al Programa de Protección al Ambiente.

Estrategias

• Revisar el sistema de mantenimiento preventivo.• Incrementar y modernizar las unidades de trans-

porte destinadas al uso de docentes y estudiantesuniversitarios.

• Realizar acciones para el mejoramiento de la infra-estructura y equipo de los diferentes espacios uni-versitarios.

Subtema: Obra universitaria

Diagnóstico

La realización de obra física ha sido financiada prin-cipalmente por apoyos recibidos del gobierno fede-ral y estatal, a través de recursos etiquetados. Parael ejercicio de estos recursos se cuenta con un co-mité de adquisiciones, el cual regula el proceso delicitación de obra, en apego a la normatividad uni-versitaria.

Aun cuando los recursos recibidos han per-mitido subsanar las necesidades de espacios uni-versitarios, éstos no son suficientes por lo que sehace indispensable la gestión permanente de re-cursos extraordinarios ante instancias federales yestatales.


LA ADMINISTRACIÓN

Objetivo

Establecer los procesos de licitación de obra físicacon fundamento en la normatividad aplicable, vigi-lando la calidad y oportunidad en su realización.

Proyecto

Normatividad en la adquisición, obras y servicios.

Metas

• Aprobar y difundir el reglamento correspondiente aobra universitaria.

• Proporcionar, a través de diversos medios impre-sos y electrónicos de la UAEM, información referentea los procesos de licitación.

• Actualizar el padrón de contratistas que se encuen-tren reconocidos por sus organismos gremiales.

Estrategias

• Dar a conocer los procedimientos y resultados dela licitación y adjudicación de obra, vía el comitécorrespondiente.

• Cumplir con las recomendaciones de la auditoríainterna y externa en relación con la ejecución delas obras.

• Impartir cursos técnicos al personal responsablede la administración y seguimiento de la obra.

Subtema: Recursos materiales

Diagnóstico

El área de recursos materiales recibe cotidianamentesolicitudes de insumos y servicios por parte de losorganismos académicos, planteles de la Escuela Pre-paratoria, UAP y dependencias académicas; el periodode respuesta al trámite en ocasiones rebasa los 15


LA ADMINISTRACIÓN

días, por lo que es necesario rediseñar los procesosde cotización y pedido y hacer más eficiente el proce-so de asignación.

Asimismo, se cuenta con un procedimiento deadquisiciones que transita de un modo tradicional decompra con asignación directa, a uno apegado a lanormatividad institucional en materia de adquisicionesde bienes y servicios. Como resultado de lo anterior,se han realizado adquisiciones en volumen, lo que hapermitido ahorros sustanciales y respuesta oportunaen las solicitudes de equipamiento.

Objetivo

Realizar las adquisiciones de la universidad bajo lanormatividad aplicable, suministrando oportunamen-te la solicitud de bienes y servicios que las depen-dencias demandan.

Proyecto

Normatividad para la adquisición de recursos mate-riales.

Metas

• Aprobar y difundir el reglamento en materia de ad-quisiciones y servicios de la UAEM.

• Optimizar al 100% el control y registro de las entra-das y salidas de almacén.

• Disminuir 20% el tiempo necesario para trámites derequisiciones.

Estrategias

• Rediseñar los mecanismos de adquisición y asig-nación de bienes, así como la contratación de ser-vicios.


LA ADMINISTRACIÓN

• Actualizar el sistema de información del almacénpara apoyar los procesos de recepción, control, res-guardo y suministro de los bienes adquiridos.

Subtema: Financiamiento

Diagnóstico

Los porcentajes de aportación de la federación, elestado y de ingresos propios en el último año corres-pondió a 47, 37 y 16% respectivamente. El financia-miento gubernamental tiende a disminuir, por lo quelos ingresos propios serán prioridad institucional. Eneste contexto, las políticas presupuestales deberánestar orientadas a impulsar mayormente la inversiónen infraestructura.

Asimismo, es necesario contar con programasde ahorro institucional y optimización de recursos fi-nancieros, técnicos y materiales que en conjunto con-tribuyan a la reorientación del gasto.

Adicionalmente se requiere allegar recursosalternos; para ello se observa que el sector privadorepresenta un nicho de oportunidad para que la uni-versidad ofrezca la infraestructura de servicios conque cuenta y propiciar así la celebración de conve-nios de colaboración y apoyo específicos.

Objetivo

Optimizar el presupuesto universitario mediante el in-cremento al rubro de inversión y disminución del gas-to corriente, en apoyo a las funciones sustantivas dela institución.

Proyectos

Actualización del sistema financiero de programacióny racionalización de recursos.Atención a las observaciones de la auditoría externa.


LA ADMINISTRACIÓN

Metas

• Atender el 100% de las observaciones que se plan-tearon en la auditoría de 2000 por parte del despa-cho Pricewaterhouse Coopers, al finalizar el año2002.

• Lograr al inicio del año 2002 que la totalidad de de-pendencias universitarias depositen sus ingresospropios en tesorería y manejen cuentas mancomu-nadas.

• Incrementar el porcentaje de ingresos propios has-ta alcanzar mínimo un 20% al término de la gestión.

• Disminuir el porcentaje de gasto corriente en 2%para aplicarlo al gasto de inversión.

• Aumentar los porcentajes de inversión en obra físi-ca en un 10% del total del presupuesto al final de laadministración.

• Obtener la certificación ISO 9002 en las áreas finan-ciera y presupuestal.

• Tener el registro y control de los bienes muebles einmuebles al finalizar el año 2001 y mantener ac-tualizado el registro durante la gestión.

• Realizar un estudio de factibilidad para descentrali-zar los recursos financieros, sobre todo de las uni-dades académicas y facultades que generan altosingresos.

Estrategias

• Concientizar a los responsables de ejercer los re-cursos financieros de los diferentes organismos ydependencias universitarias sobre la necesidad dedisminuir gastos.

• Programar el gasto semestral real con base en lasnecesidades de la comunidad universitaria.

• Descentralizar paulatinamente el ejercicio del gas-to en las unidades académicas y facultades con in-gresos propios altos.


LA ADMINISTRACIÓN

Subtema: Adecuación de la estructura orgánica

Diagnóstico

El aspecto organizacional de la universidad ha respon-dido a un proceso histórico que la llevó a su actual con-formación. Actualmente la dinámica institucional exigenuevas formas de organización para contribuir a un pro-ceso de transformación de la calidad laboral con visiónde largo plazo y a la descentralización de procesos.

En este sentido, es imprescindible contar con unprograma de reestructuración orgánica acorde con lasnecesidades actuales. El programa deberá contem-plar la misión y visión institucional, conforme a ello sedeberán establecer los objetivos, funciones, políticasy procedimientos que sustenten el quehacer de la uni-versidad y su responsabilidad social.

Objetivo

Contar con un nuevo modelo de estructura orgánicade la administración central que coadyuve al fortale-cimiento de las funciones sustantivas y adjetivas dela institución.

Proyecto

Reestructuración orgánica de la administración uni-versitaria.

Meta

• Contar con el proyecto de reestructuración de laadministración central para su funcionamiento en elaño 2002.

Estrategia

• Diseñar una propuesta de organización modelo delas diferentes áreas que conforman la administra-ción central para conocimiento del rector y poste-rior aprobación del H. Consejo Universitario.


Operación

Para lograr los fines institucionales, se prevé la ope-ración del PRDI en tres fases interrelacionadas. La pri-mera plantea las características y medios de instru-mentación de la propuesta. En la segunda se abordanlos mecanismos de seguimiento y evaluación de lasacciones establecidas en los planes, programas yproyectos. Finalmente, se cierra este capítulo con elproceso de difusión y realimentación hacia la comuni-dad universitaria y a la sociedad en general, en la bús-queda de consolidar, redefinir o reorientar los progra-mas y proyectos. Como es lógico, todo esto repre-senta una aspiración que sólo podrá hacerse realidadcabalmente, a mediano plazo, en la medida en que elconjunto de la comunidad universitaria se haga cons-ciente de su necesidad y, al mismo tiempo, vaya ad-quiriendo los conocimientos y habilidades corres-pondientes.

INSTRUMENTACIÓN

El logro de los fines propuestos será posible median-te la operación del PRDI, el cual permitirá conducir eltrabajo académico y administrativo, considerando lafactibilidad y viabilidad de las acciones planteadas.Para tal efecto, este proceso se basará en:

• Elaboración de planes de desarrollo de organismosacadémicos y planteles de la Escuela Preparatoriaque renueven administración, con la aprobación delrespectivo H. Consejo de Gobierno y el H. ConsejoUniversitario.

• Realización de programas de desarrollo de UAP yde la administración central.

• Vinculación congruente de programas y proyectosde los planes de desarrollo vigentes en organismosacadémicos y planteles de la Escuela Preparatoria.


OPERACIÓN

• Elaboración e inicio de programas y proyectos es-pecíficos de organismos académicos, UAP, plante-les de la Escuela Preparatoria y administración uni-versitaria que renueven administración.

El diseño y ejecución de estos planes, programas y pro-yectos será flexible, ya que considerarán las condicio-nes, circunstancias y necesidades de los organismosacadémicos, UAP, planteles de la Escuela Preparatoria einstancias de la administración universitaria. Será unaactividad de compromiso de la comunidad universitariapara el cumplimiento de los fines institucionales y lasestrategias definidas. Asimismo, se promoverá una inte-gración congruente de las funciones sustantivas yadjetivas para el logro de las prioridades institucionales.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

La ejecución del PRDI requiere de la valoración, concriterios de eficiencia y eficacia, de las acciones quese realicen a partir de la apertura programática. Elseguimiento y la evaluación se sustentarán con infor-mación cuantitativa y cualitativa, lo que permitirárealimentar pertinentemente las acciones, a fin decorregir de manera oportuna y preventiva las desvia-ciones de lo programado.

Los medios por los cuales se consumará la eva-luación serán los siguientes:

• Elaboración y presentación de la evaluación anualdel PRDI por parte del rector ante el H. Consejo Uni-versitario.

• Elaboración y presentación de las evaluacionesanuales de planes de desarrollo por parte de losdirectores de organismos académicos y plantelesde la Escuela Preparatoria ante los HH. consejosde gobierno y académico, el rector, y la comunidadrespectiva.

• Elaboración y presentación de informes anuales deprogramas de desarrollo por parte de los coordina-


OPERACIÓN

dores de las unidades académicas profesionalesante el rector y el Consejo Técnico de las UAP y susrespectivas comunidades.

• Evaluación y emisión de recomendaciones a los in-formes por parte de la Comisión de Glosa del H.Consejo Universitario sobre el logro de metas cuan-titativas y cualitativas establecidas en los progra-mas y proyectos institucionales.

• Evaluación y emisión de recomendaciones a los in-formes por parte de las respectivas comisiones deGlosa de los HH. consejos de gobierno sobre el lo-gro de metas cuantitativas y cualitativas estableci-das en los programas y proyectos de organismosacadémicos y planteles de la Escuela Preparatoria.

• Diseño, alimentación y operación por parte de la Di-rección General de Planeación y DesarrolloInstitucional, del Sistema Universitario de Informa-ción y Estadística, que permita generar datosconfiables para el seguimiento y evaluación de lasactividades planteadas en el PRDI y demás instru-mentos de planeación.

DIFUSIÓN Y REALIMENTACIÓN

El cumplimiento de los fines institucionales, con baseen criterios deseables y factibles, requiere que la co-munidad universitaria y la sociedad en general conoz-can las acciones realizadas y participen en la conso-lidación, formulación o reformulación de programas yproyectos. Este ejercicio será propuesto por el rectory los titulares de la administración universitaria, orga-nismos académicos, planteles de la Escuela Prepa-ratoria y unidades académicas profesionales.

Lo anterior implicará un compromiso activo de lacomunidad universitaria y sociedad en general parala redefinición de las metas que promuevan el cumpli-miento integral de los fines institucionales.

La difusión y realimentación se estructurarán,ante todo, con mecanismos de comunicación perma-


OPERACIÓN

nente y amplia participación de los actores del proce-so educativo, para dar cumplimiento a los fines quecomo universidad pública, comprometida con su tiem-po y entorno, se han contraído.


Apertura programática 2001-2005

1 Función: Docencia.1.1 Programa: Educación superior.1.1.1 Subprograma: Currículo.

PROYECTOS

1.1.1.1 Evaluación, actualización y flexibilización delos planes de estudio.

1.1.1.2 Reestructuración de procesos de adminis-tración escolar.

1.1.1.3 Ampliación de opciones y mejoramiento delos procesos de formación y apoyo a la titu-lación.

1.1.2 Subprograma: Tutoría académica.

PROYECTOS

1.1.2.1 Formación de tutores.1.1.2.2 Sistema de información para el seguimiento

de alumnos.1.1.2.3 Evaluación de procesos y resultados de la

acción tutorial.

1.1.3 Subprograma: Evaluación y acreditación deprogramas educativos.

PROYECTO

1.1.3.1 Evaluación, acreditación y aseguramiento dela calidad de programas educativos.

1.2 Programa: Educación media.1.2.1 Subprograma: Currículo.


APERTURA PROGRAMÁTICA 2001-2005

PROYECTOS

1.2.1.1 Evaluación del bachillerato.1.2.1.2 Actualización y reestructuración del bachillerato.1.2.1.3 Fortalecimiento integral del bachillerato.

1.2.2 Subprograma: Orientación educativa.

PROYECTOS

1.2.2.1 Apoyo y asesoría académica.1.2.2.2 Orientación profesiográfica.1.2.2.3 Formación y actualización de profesionales

de la orientación.1.2.2.4 Investigación y evaluación de la orientación

educativa.

1.2.2.5 Programa institucional de identidad universi-taria en el nivel medio.

1.2.3 Subprograma: Medios y materiales para la do-cencia.

PROYECTOS

1.2.3.1 Elaboración de materiales de apoyo para elaprendizaje.

1.2.3.2 Seguimiento y evaluación de materialesdidácticos.

1.3 Programa: Educación media y superior.1.3.1 Subprograma: Desarrollo estudiantil.

PROYECTOS

1.3.1.1 Atención integral del estudiante.1.3.1.2 Enlace social universitario.1.3.1.3 Bienestar y recreación.

1.3.2 Subprograma: Profesionalización del perso-nal académico.



PROYECTOS

1.3.2.1 Mejoramiento del perfil y actualización disci-plinaria de los académicos.

1.3.2.2 Formación, capacitación y actualización parala transformación de prácticas docentes.

1.3.2.3 Evaluación y estímulos al desempeño acadé-mico.

1.3.2.4 Ingreso, promoción, permanencia y desarro-llo de los académicos.

1.3.3 Subprograma: Enseñanza de segunda lengua.

PROYECTOS

1.3.3.1 Homologación de los programas de lenguainglesa del nivel medio y superior.

1.3.3.2 Fortalecimiento integral del desarrollo profe-sional de los docentes de inglés.

1.3.3.3 Creación y mejoramiento de instalaciones,material didáctico y equipo destinados alaprendizaje del inglés en los espacios aca-démicos universitarios.

1.3.3.4 Fortalecimiento integral del CELe.

1.3.4 Subprograma: Talleres y laboratorios.

PROYECTO

1.3.4.1 Mejoramiento y modernización de talleres,laboratorios y salas de cómputo.

1.3.5 Subprograma: Sistema bibliotecario.

PROYECTOS

1.3.5.1 De biblioteca a centro de información.1.3.5.2 Capacitación del personal.1.3.5.3 Formación de usuarios y fomento a la lectura.

1.3.6 Subprograma: Oferta educativa y matrícula.



PROYECTOS

1.3.6.1 Mejoramiento del sistema de selección dealumnos.

1.3.6.2 Control y reorientación de la matrícula.

1.3.7 Subprograma: Instituciones incorporadas.

PROYECTOS

1.3.7.1 Fortalecimiento del sistema incorporado.1.3.7.2 Reglamento del sistema incorporado.

1.3.8 Subprograma: Sistema de educación a dis-tancia y virtual.

PROYECTOS

1.3.8.1 Bachillerato a distancia y virtual.1.3.8.2 Estudios superiores a distancia y virtuales.1.3.8.3 Posgrados y educación continua a distancia

y virtuales.

2 Función: Investigación y estudios avanzados.2.1 Programa: Investigación y estudios avanza-

dos.2.1.1 Subprograma: Cuerpos académicos en in-

vestigación y posgrado.

PROYECTOS

2.1.1.1 Establecimiento de áreas de fortaleza en in-vestigación y posgrado.

2.1.1.2 Planeación de la investigación institucional.2.1.1.3 Formación de cuerpos académicos de inves-

tigación y posgrado.

2.1.2 Subprograma: Formación de investigadores.



PROYECTOS

2.1.2.1 Formación de recursos humanos.2.1.2.2 Apoyos académicos.2.1.2.3 Red de investigadores.2.1.2.4 Enlace de investigación.

2.1.3 Subprograma: Desarrollo de la investigación.

PROYECTOS

2.1.3.1 Registro, desarrollo y evaluación de la inves-tigación científica, tecnológica y humanística.

2.1.3.2 Promoción de la investigación.

2.1.4 Subprograma: Desarrollo de los estudiosavanzados.

PROYECTOS

2.1.4.1 Acreditación de programas de posgrado.2.1.4.2 Promoción de los estudios avanzados en

las UAP.

2.1.5 Subprograma: Vinculación de la investigacióncon la docencia.

PROYECTOS

2.1.5.1 Impulso a la investigación educativa.2.1.5.2 Enlace de la investigación con la docencia.2.1.5.3 Apoyo a la vocación científica.

2.1.6 Subprograma: Vinculación de la investigacióncon los sectores de la sociedad.

PROYECTO

2.1.6.1 Vinculación investigación-sociedad.



3 Función: Difusión cultural.3.1 Programa: Difusión cultural.3.1.1 Subprograma: Fortaleza cultural.

PROYECTOS

3.1.1.1 Selección, capacitación y profesionalizaciónartística y cultural.

3.1.1.2 Creación y revitalización de espacios y acer-vos culturales.

3.1.1.3 Integración y exhibición de colecciones ar-tísticas y patrimoniales.

3.1.2 Subprograma: Formación cultural de los uni-versitarios.

PROYECTOS

3.1.2.1 Promoción y perfil cultural.3.1.2.2 Educación e innovación artística y cultural.3.1.2.3 Talento artístico universitario.

3.1.3 Subprograma: Desarrollo cultural.

PROYECTOS

3.1.3.1 Presencia y proyección cultural universitaria.3.1.3.2 Divulgación del saber cultural.3.1.3.3 Dictaminación y gestión cultural.

3.1.4 Subprograma: Publicaciones.

PROYECTOS

3.1.4.1 Calidad editorial.3.1.4.2 Comercialización de productos editoriales.3.1.4.3 Fomento a la lectura.



3.2 Programa: Identidad universitaria.3.2.1 Subprograma: Identidad universitaria.

PROYECTO

3.2.1.1 Identidad universitaria.

3.3 Programa: Difusión universitaria.3.3.1 Subprograma: Comunicación social.

PROYECTOS

3.3.1.1 Prensa y difusión universitaria.3.3.1.2 Televisión y radio.3.3.1.3 Imagen universitaria.

4 Función: Extensión y vinculación universitarias.4.1 Programa: Extensión.4.1.1 Subprograma: Servicios estudiantiles.

PROYECTOS

4.1.1.1 Sistema integral de servicios universitarios.4.1.1.2 Sistema integral de becas.

4.1.2 Subprograma: Apoyo al bienestar de la co-munidad.

PROYECTOS

4.1.2.1 Protección civil y seguridad institucional.4.1.2.2 Protección y mejoramiento del ambiente.

4.2 Programa: Deportes.4.2.1 Subprograma: Deportes.



PROYECTOS

4.2.1.1 Formación deportiva.4.2.1.2 Desarrollo del deporte de alto rendimiento.4.2.1.3 Desarrollo de la práctica del deporte entre la

comunidad estudiantil.4.2.1.4 Fomento del deporte en la sociedad.

4.3 Programa: Vinculación.4.3.1 Subprograma: Desarrollo de la vinculación.

PROYECTOS

4.3.1.1 Vinculación con sectores productivos.4.3.1.2 Formación de gestores de vinculación.4.3.1.3 Difusión permanente de servicios y produc-

tos universitarios.4.3.1.4 Detección de fortalezas de los servicios y

productos que oferta la UAEM.4.3.1.5 Seguimiento y evaluación de convenios na-

cionales e internacionales.

4.3.2 Subprograma: Mecanismos de la vinculación.

PROYECTOS

4.3.2.1 Normatividad de la vinculación.4.3.2.2 Red de asesores-consultores universitarios.4.3.2.3 Reestructuración de la Incubadora Incubask.4.3.2.4 Formación y desarrollo de emprendedores.4.3.2.5 Educación continua.4.3.2.6 Creación del centro de desarrollo empresarial.

4.3.3 Subprograma: Intercambio académico.

PROYECTOS

4.3.3.1 Desarrollo integral de intercambio académi-co y cooperación.



4.3.3.2 Normatividad en materia de intercambio aca-démico.

4.3.4 Subprograma: Internacionalización.

PROYECTO

4.3.4.1 Internacionalización de la universidad.

4.3.5 Subprograma: Vinculación con egresados.

PROYECTO

4.3.5.1 Fundación UAEM A. C.

5 Función: Planeación y evaluación.5.1 Programa: Planeación y evaluación.5.1.1 Subprograma: Sistema de planeación.

PROYECTOS

5.1.1.1 Modelo de planeación estratégica para la ren-dición de cuentas.

5.1.1.2 Formación en planeación institucional.5.1.1.3 Proyectos estratégicos institucionales.5.1.1.4 Anteproyecto de reglamento del sistema de

planeación y evaluación universitaria.

5.1.2 Subprograma: Seguimiento y evaluación delsistema de planeación.

PROYECTOS

5.1.2.1 Metodología para el seguimiento y evaluaciónde los instrumentos de planeación.

5.1.2.2 Indicadores del desempeño para el segui-miento y evaluación.



5.1.3 Subprograma: Sistema universitario de infor-mación y estadística.

PROYECTOS

5.1.3.1 Sistema universitario de información y esta-dística.

5.1.3.2 Difusión y realimentación de resultados.

6 Función: Legislación.6.1 Programa: Legislación.6.1.1 Subprograma: Reforma de la legislación uni-

versitaria.

PROYECTOS

6.1.1.1 Reforma de la legislación universitaria.6.1.1.2 Creación de reglamentos derivados.

6.1.2 Subprograma: Estudios legislativos.

PROYECTOS

6.1.2.1 Sistema automatizado de información de lalegislación universitaria.

6.1.2.2 Difusión de la legislación universitaria.

6.1.3 Subprograma: Servicio jurídico.

PROYECTOS

6.1.3.1 Atención jurídica a la comunidad universitaria.6.1.3.2 Descentralización del servicio jurídico.6.1.3.3 Interpretación de la normatividad mediante

dictamen jurídico.

6.2 Programa: Órganos colegiados.6.2.1 Subprograma: Órganos colegiados.



PROYECTO

6.2.1.1 Mejoramiento en el funcionamiento y difusiónde los acuerdos de los órganos colegiados.

7 Función: Administración.7.1 Programa: Administración.7.1.1 Subprograma: Recursos humanos.

PROYECTO

7.1.1.1 Reingeniería de procesos del sistema denómina.

7.1.2 Subprograma: Informática y telecomunicacio-nes.

PROYECTO

7.1.2.1 Actualización y renovación del equipo decómputo de la red.

7.1.3 Subprograma: Servicios generales.

PROYECTO

7.1.3.1 Reingeniería en mantenimiento y servicios.

7.1.4 Subprograma: Obra universitaria.

PROYECTO

7.1.4.1 Normatividad en la adquisición, obras y ser-vicios.

7.1.5 Subprograma: Recursos materiales.



PROYECTO

7.1.5.1 Normatividad para la adquisición de recursosmateriales.

7.1.6 Subprograma: Financiamiento.

PROYECTOS

7.1.6.1 Actualización del sistema financiero de pro-gramación y racionalización de recursos.

7.1.6.2 Atención a las observaciones de la auditoríaexterna.

7.1.7 Subprograma: Adecuación de la estructuraorgánica.

PROYECTO

7.1.7.1 Reestructuración orgánica de la administra-ción universitaria.


Bibliografía

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_____, 2000a, La educación superior en el siglo XXI. Líneasestratégicas de desarrollo, México, ANUIES.

CONACYT, 2000, Indicadores de actividades científicas y tec-nológicas, 1990-1999, México, CONACYT.

DGPYDI, 2001, Datos básicos de la UAEM, 2001 (mimeo), Toluca,UAEM.

GEM, 2000, Plan de desarrollo del Estado de México 1999-2005, Toluca, GEM.

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GEM, SDUYOP, DGDU, 2001, Perfil del Estado de México, Toluca,GEM.

GEM, SECYBS, 2000, Programa institucional de mediano plazode la SECYBS, 2000-2005, Toluca, GEM.

GEM, SECYBS, CEPE, 1999a, La educación media superior ysuperior en el Estado de México, Toluca, GEM.

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Halimi, Suzy, 1998, “Informe oral preparado con motivo dela clausura de la Conferencia Mundial sobre la Educa-ción Superior”, en UNESCO, 1998, Declaración mundialsobre la educación superior en el siglo XXI. Visión yacción, Conferencia Mundial sobre la Educación Su-perior, París, UNESCO.

INE, 2000, Características generales de la zona metropolita-na del valle de Toluca, http://www.ine. gob.mx/upsec/programas/prog_vt/cap-1.html

___, 2000, Anuario estadístico del Estado de México 2000,México, INEGI.

_____, 2001, XII Censo general de población y vivienda 2000,México, http://www.inegi.gob.mx

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López Castañares, Rafael, 2001, Apertura universitaria,Toluca, s/e.


Morales Gómez, Marco Antonio, 1997, IV Informe de activi-dades 1996-1997, Toluca, UAEM.

PEF, 2001, Plan nacional de desarrollo 2001-2006, México,PEF.

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UNESCO, 1998, Declaración mundial sobre la educación supe-rior en el siglo XXI. Visión y acción. Informe final, Con-ferencia Mundial sobre la Educación Superior, París,UNESCO.

BIBLIOGRAFÍA


Siglas

ANUIES Asociación Nacional de Universidades eInstituciones de Educación Superior

ABIESI Asociación de Bibliotecas e Institutos deEducación Superior e Investigación

BUM Brigadas Universitarias MultidisciplinariasCELe Centro de Enseñanza de LenguasCENEVAL Centro Nacional de Evaluación para la Edu-

cación SuperiorCEPE Coordinación de Estudios y Proyectos Es-

peciales (SECYBS)CIEES Comités Interinstitucionales de Evaluación

de la Educación SuperiorCILC Centro Internacional de Lengua y CulturaCLASE Índice de Citas Latinoamericanas de Cien-

cias Sociales y HumanidadesCONACYT Consejo Nacional de Ciencia y TecnologíaCONDDE Consejo Nacional del Deporte EstudiantilCONAEVA Comisión Nacional de EvaluaciónCONADE Comisión Nacional del DeporteDGDU Dirección General de Desarrollo UrbanoDGPYDI Dirección General de Planeación y Desa-

rrollo InstitucionalEXANI I Examen Nacional de Ingreso a la Educa-

ción Media SuperiorEXANI II Examen Nacional de Ingreso a la Educa-

ción SuperiorGEM Gobierno del Estado de MéxicoFENIE Feria Nacional de la Industria Editorial, las

Artes Gráficas y el Disco CompactoFONDICT Fondo de Fomento para el Desarrollo de la

Investigación Científica y TecnológicaIES Instituciones de Educación SuperiorINE Instituto Nacional de EcologíaINEGI Instituto Nacional de Estadística, Geogra-

fía e InformáticaIMSS Instituto Mexicano del Seguro Social


ISCED International Standard Classification ofEducation (Clasificación Internacional Nor-malizada de Educación)

ITESM Instituto Tecnológico y de Estudios Supe-riores de Monterrey

OCDE Organización para la Cooperación y el De-sarrollo Económico

OPAC Catálogo Público de Acceso en LíneaPEF Poder Ejecutivo FederalPIB Producto Interno BrutoPIFI Programa Integral de Fortalecimiento

InstitucionalPRDI Plan Rector de Desarrollo Institucional de

la Universidad Autónoma del Estado deMéxico 2001-2005

PROMEP Programa de Mejoramiento del Profesora-do

SDUYOP Secretaría de Desarrollo Urbano y ObrasPúblicas

SECYBS Secretaría de Educación, Cultura y Bien-estar Social del Gobierno del Estado deMéxico

SEP Secretaría de Educación PúblicaSICCED Sistema de Capacitación y Certificación de

Entrenadores DeportivosSNI Sistema Nacional de InvestigadoresSUED Sistema Universitario de Educación a Dis-

tanciaUAEM Universidad Autónoma del Estado de

MéxicoUNAM Universidad Nacional Autónoma de MéxicoUNESCO United Nations Educational, Scientific and

Cultural Organization (Organización de lasNaciones Unidas para la Educación, laCiencia y la Cultura)

UAP Unidades Académicas Profesionales

SIGLAS


Anexos

CUADROS

1. PIB nacional y estatal2. Población nacional y estatal en 2000, por grupos

de edad3. Gasto público en educación en 20004. Matrícula nacional por nivel al inicio de cursos5. Matrícula estatal por nivel al inicio de cursos. Ci-

clo escolar 2000-20016. Proporción de la matrícula del Estado de México

respecto a la nacional7. Matrícula de la UAEM por nivel al inicio de cursos8. Matrícula de licenciatura y profesional asociado

al inicio de cursos en el valle de Toluca9. Matrícula de licenciatura y profesional asociado

al inicio de cursos en unidades académicas pro-fesionales

10. Cobertura educativa de la UAEM por nivel al iniciode curso. Ciclo escolar 2000-2001

11. Distribución de la matrícula en la UAEM por área deconocimiento. Ciclo escolar 2000-2001, al inicio decursos

12. Becas económicas y de escolaridad otorgadas13. Unidades de información en la UAEM

14. Alumnos que liberaron el servicio social por sector15. Alumnos que realizaron prácticas profesionales

por sector16. Actividades culturales de la UAEM, 1997-2000


GRÁFICAS

1. Matrícula de la UAEM, según sistemas dependientee incorporado

2. Matrícula de la UAEM por nivel educativo3. Matrícula de la UAEM en el valle de Toluca y unida-

des académicas profesionales4. Matrícula de licenciatura de la UAEM por área del

conocimiento. Ciclo escolar 2000-20015. Matrícula de posgrado de la UAEM por área de co-

nocimiento. Ciclo escolar 2000-20016. Personal académico del nivel superior por tipo de

contratación. Ciclo escolar 2000-20017. Becas económicas otorgadas8. Becas escolaridad otorgadas9. Profesores asistentes a capacitación integral y di-

seño de material didáctico10. Personal docente de tiempo completo que realiza

investigación por área de conocimiento. Ciclo es-colar 2000-2001

11. Personal universitario académico y administrati-vo. Ciclo escolar 2000-2001


Cuadro 1PIB NACIONAL Y ESTATAL

(MILLONES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES. AÑO BASE: 1993)

Fuente: Elaboración propia con base en datos del INEGI, Sistema deCuentas Nacionales, México, http://www.inegi.gob.mx* Cifras estimadas

Cuadro 2POBLACIÓN NACIONAL Y ESTATAL EN 2000,

POR GRUPOS DE EDAD (HABITANTES)

Fuente: Elaboración propia con base en datos del INEGI, 2001, XII CensoNacional de Población y Vivienda, México, http://www.inegi.gob.mx

oñA 7991 8991 9991 *0002

lanoicaN 4470721 6363331 2273831 4799741

latatsE 874431 605141 661741 584551

ejatnecroP 85.01 16.01 46.01 15.01

daditnE 81a51 42a91 latoT

ocixéM 9202128 04215801 21438479

edodatsEocixéM

6639601 1159841 68669031

ejatnecroP 0.31 7.31 4.31

ANEXOS


ANEXOS

Cuadro 3GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN EN 2000

(MILLONES DE PESOS A PRECIOS CONSTANTES. AÑO BASE: 1993)

Fuente: Elaboración propia con base en datos de la SEP, 2000b, Perfil dela educación en México, México, http://www.sep.gob.mx

Cuadro 4MATRÍCULA NACIONAL POR NIVEL AL INICIO DE CURSOS

(MILES DE ALUMNOS)

Fuente: Elaboración propia con base en datos de la SEP, 2000b, Perfil dela educación en México, México, http://www.sep.gob.mx

daditnEotsaGlaredef

otsaGlatatse

otsaGocilbúplatot

nóicroporPlatatse

ocixéM 4.77321 5.1046 9.87781 1.43

ajaBainrofilaC

3.9064 1.7232 4.6396 5.33

ocsilaJ 7.8787 0.7063 7.58411 4.13

oveuNnóeL

8.3655 5.4442 3.8008 5.03

otaujanauG 8.0045 1.5512 9.5557 5.82

leviN 7991-6991 8991-7991 9991-8991 0002-9991

oideM 9.3172 5.5082 8.2982 3.1003

roirepuS 4.0261 7.6271 7.4481 8.6491

odargsoP 1.701 2.111 1.811 7.621

latoT 04.1444 04.3464 06.5584 08.4705


ANEXOS

Cuadro 5MATRÍCULA ESTATAL POR NIVEL AL INICIO DE CURSOS

CICLO ESCOLAR 2000-2001

Fuente: GEM, SECyBS, 2001, Concentrado de información del sistema edu-cativo estatal, inicio de cursos, 2000-2001, Toluca, GEM.

Cuadro 6PROPORCIÓN DE LA MATRÍCULA DEL ESTADO DE MÉXICO

RESPECTO A LA NACIONAL

Fuente: Elaboración propia con base en datos de la SEP, 2000b, Perfil dela educación en México, México, http://www.sep.gob.mx; y GEM, SECyBS,2001, Concentrado de información del sistema educativo estatal, iniciode cursos, 2000-2001, Toluca, GEM.

leviN ocilbúP odavirP latoT

oideM 228262 89476 023033

roirepuS 131601 55085 681461

odargsoP 6693 6025 2719

latoT 919273 957031 876305

leviN 7991-6991 8991-7991 9991-8991 0002-9991

oideM %4.8 %7.8 %2.9 %0.11

roirepuS %5.8 %9.8 %9.8 %4.8

odargsoP %9.5 %4.7 %8.6 %2.7

PLA

N RE

CT

OR D

E DE

SA

RR

OLLO IN

ST

ITU

CIO

NA

L 2001-20052

20

AN

EX

OS

Cuadro 7MATRÍCULA DE LA UAEM POR NIVEL AL INICIO DE CURSOS

Fuente: DGPYDI, 2001, Datos básicos de la UAEM, 2001 (mimeo), Toluca, UAEM.

oñA otarellihcaB oidemocincéT odaicosalanoiseforP arutaicneciL odargsoP latoT

0991-9891 64381 469 - 00502 3841 39214

1991-0991 44241 397 - 11661 859 60623

2991-1991 57431 007 - 20451 098 76403

3991-2991 07821 407 - 96061 628 96403

4991-3991 78621 817 - 55751 288 24003

5991-4991 69821 966 - 12361 5111 10013

6991-5991 45341 137 - 11161 8471 44923

7991-6991 01151 008 - 51191 7161 24663

8991-7991 25241 487 33 41012 4371 71873

9991-8991 41831 696 56 50822 7081 78193

0002-9991 38831 166 201 16832 3981 00404

1002-0002 67831 745 001 28462 9961 40724


Esc

uela

o f

acul

tad

Esc

uela

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Art

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Fac

ulta

d de

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logí

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Fac

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d de

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Cie

ncia

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Fac

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ulta

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Cie

ncia

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n P

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ulta

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dmin

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ació

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Fac

ulta

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Eco

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Fac

ulta

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y O

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tric

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Fac

ulta

d de

Geo

graf

ía

Fac

ulta

d de

Hum

anid

ades

Fac

ulta

d de

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45

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27

4

68

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1 43

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26

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1 06

7

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94

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L 2001-20052

22

AN

EX

OS

CUADRO 9MATRÍCULA DE LICENCIATURA Y PROFESIONAL ASOCIADO AL INICIO

DE CURSOS EN UNIDADES ACADÉMICAS PROFESIONALES


lanoiseforpacimédacadadinU 4991-3991 5991-4991 6991-5991 7991-6991 8991-7991 9991-8991 0002-9991 1002-0002

acemacemA 093 454 974 207 538 278 369 8701

oclumocaltA 013 443 343 615 626 817 138 969

cepetacE - - - 351 303 814 325 947

cepetlacsameT 36 57 96 57 66 741 701 482

ococxeT - - 005 4111 8641 8791 0502 1122

oclahCedellaV - - - 661 203 214 194 606

ocixéMedellaV - - - 037 3321 9361 6971 4632

nácauhitoeTedellaV - - - - - - - 541

ognapmuZ 454 964 964 047 729 4701 6701 2821

latoT 7121 2431 0681 6914 0675 8527 7387 8869


ANEXOS

leviN UAEM latatsE arutreboC

oideM 32441 023033 %4.4

arutaicneciL 28562 681461 %2.61

odargsoP 9961 2719 %5.81

latoT 40724 876305 %5.8

ledaerÁotneimiconoc

arutaicneciL dadilaicepsE aírtseaM odarotcoD

saicneiCsairauceporga

7421 92 51 61

aledsaicneiCdulas

5772 427 26 2

saicneiCyselarutan

satcaxe357 0 83 65

saicneiCyselaicos

savitartsinimda85441 331 864 01

ynóicacudEsedadinamuh

8331 0 02 0

yaíreinegnIaígoloncet

1195 14 08 5

latoT 28462 729 386 98

Cuadro 10COBERTURA EDUCATIVA DE LA UAEM POR NIVEL AL INICIO DE CURSO


Fuente: Elaboración propia con base en datos de la DGPYDI, 2001, Datosbásicos de la UAEM 2001 (mimeo), Toluca, UAEM; y GEM, SECYBS, 2001,Concentrado de información del sistema educativo estatal, inicio decursos 2000-2001, Toluca, GEM.

Cuadro 11DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA EN LA UAEM

POR ÁREA DE CONOCIMIENTO. CICLO ESCOLAR 2000-2001,AL INICIO DE CURSOS

Fuente: DGPYDI, 2001, Datos básicos de la UAEM, 2001 (mimeo), Toluca,UAEM.


ANEXOS

Cuadro 12BECAS ECONÓMICAS Y DE ESCOLARIDAD OTORGADAS

Fuente: UAEM, 2001, IV Evaluación del plan rector de desarrollo institucional1997-2001, Toluca, UAEM.

Cuadro 13UNIDADES DE INFORMACIÓN EN LA UAEM


Cuadro 14ALUMNOS QUE LIBERARON EL SERVICIO SOCIAL POR SECTOR


saceB 8991-7991 9991-8991 0002-9991 1002-0002

sacimónocE 7963 3074 6535 0016

dadiralocsE 84311 94541 75681 28691

latotbuS 54051 25291 31042 28752

sedadinU 8991 9991 0002 1002

setnetsixE 84 74 84 94

sadazitamotuA 04 54 54 84

tenretnInoC 31 71 02 82

rotceS 8991 9991 0002 1002

ocilbúP 0771 4614 9344 7094

odavirP 765 415 087 807

laicoS 43 913 22 02

latoT 1732 7994 1425 5365


ANEXOS

rotceS 8991 9991 0002 1002

ocilbúP 007 548 3701 5111

odavirP 513 985 867 4201

laicoS 77 11 71 6

latoT 2901 5441 8581 5412

senoiccaysotceyorp,samargorP 7991 8991 9991 *0002

soditimsnartoidaredsamargorP 231 651 481 422

”aicneicalaodnaguJ“edolciC 0 2 2 2

”aicneicedarbalaP“:acifítneicnóicagluvidedolciC 0 0 2 2

socitsítrasopurG 75 46 49 59

satsiloS 72 72 82 03

sonretniselarutlucsotnevE 297 0311 2921 1831

sonretxeselarutlucsotnevE 323 046 778 108

sodinetbosotneimiconocerysoimerP 1 3 61 42

sacitsálpsenoicisopxE 11 03 83 28

odraugserojabsenoicangisA 055 947 218 0321

acitsálparboednóicisiuqdA 5 85 23 733

sodatidesorbiL 15 35 38 09

saírerbilneaicneserP 14 75 001 531

sairefnelairotideodnofledaicneserP 92 12 34 84

nóicaiciniedsosrevidserellaT 57 311 211 041

sodanigramsopurgaserellaT 1 8 41 52

sodidnetasonmulA 0224 6253 9346 0098

Cuadro 15ALUMNOS QUE REALIZARON PRÁCTICAS

PROFESIONALES POR SECTOR

Fuente: Elaboración propia a partir de UAEM, 2001, IV Evaluación del planrector de desarrollo institucional 1997-2001, Toluca, UAEM.

Cuadro 16ACTIVIDADES CULTURALES DE LA UAEM, 1997-2000

Fuente: UAEM, Coordinación General de Difusión Cultural, 2001 Toluca,México.*Estos datos incluyen lo reportado hasta febrero de 2001, publicado enla IV Evaluación del plan rector de desarrollo institucional 1997-2001.


ANEXOS

Gráfica 1MATRÍCULA DE LA UAEM, SEGÚN SISTEMAS

DEPENDIENTE E INCORPORADO


Gráfica 2MATRÍCULA DE LA UAEM POR NIVEL EDUCATIVO


26,582

1,617 1,734 1,6991,807 1,893

14,42314,54414,51015,03615,910

23,96322,870

21,047

19,115

0

10,000

20,000

30,000

1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001

Posgrado Medio Superior

32,94031,557

26,92526,129

25,182

42,704

40,40039,187

37,81736,642

20,000

30,000

40,000

50,000

1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001

Incorporado Dependiente


ANEXOS

Gráfica 3MATRÍCULA DE LA UAEM EN EL VALLE DE TOLUCA Y UNIDADES

ACADÉMICAS PROFESIONALES


Gráfica 4MATRÍCULA DE LICENCIATURA DE LA UAEM POR ÁREA DE CONOCIMIENTO



9,6887,8377,258

5,760

4,196

16,89416,12615,61215,28714,919

0

6,000

12,000

18,000

1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001

UAP Toluca

14,558

5,911

2,775

1,338 1,247753

0

4,000

8,000

12,000

16,000

Ciencias sociales yadministrativas

Ingeniería y tecnología Ciencias de la salud Educación yhumanidades

Ciencias agropecuarias Ciencias naturales yexactas


ANEXOS

Gráfica 5MATRÍCULA DE POSGRADO DE LA UAEM POR ÁREA DE CONOCIMIENTO



Gráfica 6PERSONAL ACADÉMICO DEL NIVEL

SUPERIOR POR TIPO DE CONTRATACIÓN



2,222

690

136 83

0

400

800

1,200

1,600

2,000

2,400

Asignatura Tiempo completo Medio tiempo Técnicos académicos

788

589

148

9460

20

0

300

600

900

Ciencias de lasalud

Ciencias socialesy administrativas

Ingeniería ytecnología

Ciencias naturalesy exactas

Cienciasagropecuarias

Educación yhumanidades


ANEXOS

Gráfica 7BECAS ECONÓMICAS OTORGADAS


Gráfica 8BECAS ESCOLARIDAD OTORGADAS


3,697

4,703

5,356

6,100

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

1998 1999 2000 2001

11,348

14,549

18,65719,682

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1998 1999 2000 2001


ANEXOS

Gráfica 9PROFESORES ASISTENTES A CAPACITACIÓN INTEGRAL

Y DISEÑO DE MATERIAL DIDÁCTICO


Gráfica 10PERSONAL DOCENTE DE TIEMPO COMPLETO

QUE REALIZA INVESTIGACIÓN POR ÁREA DE CONOCIMIENTO



581

2,016

2,273

3,024

0

2000

4000

1998 1999 2000 2001

25

28

3133

35

55

0

15

30

45

60

Ingeniería ytecnología

Ciencias de lasalud

Cienciasagropecuarias

Educación yhumanidades

Ciencias naturalesy exactas

Ciencias socialesy administrativas


ANEXOS

2,971

4,173

0

1,500

3,000

4,500

Personal administrativo Personal académico

Gráfica 11PERSONAL UNIVERSITARIO ACADÉMICO Y ADMINISTRATIVO




Documents

Tolerancia, respeto y pluralidad. . . . . . . . . 60planeacion.uaemex.mx/InfBasCon/PlanRectordeDesarrolloIns...Dr. en Q. Rafael López Castañares Rector PRESENTACIÓN PLAN RECTOR