17
TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011 Timo Heino 31.5.2011 1 Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino

TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

  • Upload
    ronnie

  • View
    46

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011. Timo Heino. TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINEN. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNNAN PÄÄTTÄMINENSÖKÖ II Loppuseminaari

31.5.2011

Timo Heino

31.5.2011 1Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino

Page 2: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINEN

Torjuntatöiden johtaja päättää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta kuultuaan, milloin öljyvahingon tai aluskemikaalivahingon torjunta ei enää vaadi torjuntaviranomaisen toimenpiteitä (Torjuntalaki 24§)– Käytännössä asiasta keskusteltaneen ensin

johtoryhmässä ja tarpeen mukaan eri asiantuntijoita kuullen

31.5.2011 2Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino

Page 3: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINEN

Aavalla selällä tapahtuvissa isoissa alusöljyvahingoissa yleensä kolme vaihetta

Avomeritorjunta, joka suoritetaan valtion aluksilla- Meritaito Oy, vieraat alukset

- kestää yleensä vain päiviä (10-20)

- Lopetetaan kun ei enää kerättävissä olevaa öljyä tai öljy ajautunut rannikolle

- Päätöksen tekee SYKE:n asettama torjuntatöiden johtaja

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 3

Page 4: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINENSisemmän merialueen torjunta, joka suoritetaan

pelastuslaitosten kalustolla ja mahd. SYKEn avustuksella

– Kestää yleensä viikkoja– Lopetetaan, kun öljy on kerätty tai ajautunut rantaan– Päätöksen tekee torjuntatöiden johtaja (SYKE:n asettama

tai pelastustoimialueen torjuntaviranomainen)

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 4

Page 5: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINENRantapuhdistus, joka hoidetaan pelastuslaitosten,

kuntien, vapaaehtoisen henkilöstön voimin– Kestää yleensä kuukausia, jopa vuosia– Lopetetaan kun on saavutettu riittävä puhdistustaso (SYKE:n

Rantapuhdistusohje)– Päätöksen tekee torjuntatöiden johtaja (pelastustoimen

torjuntaviranomainen tai kunnan nimeämä jälkitorjuntatöiden johtaja)

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 5

Page 6: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINEN

Vahingon ympäristövaikutusten tutkiminen– Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset järjestävät

yhdessä kuntien kanssa– Suuren öljyvahingon ympäristövaikutusten

tutkimisesta HELCOMIN suositus– SYKE antaa apua tutkimusten järjestämisessä sekä

järjestää öljyyntyneiden lintujen eloonjäämistutkimukset annettujen hoitojen jälkeen

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 6

Page 7: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTATÖIDEN LOPETTAMINEN

Laajojen vahinkojen seurausten selvittämisessä voidaan käyttää SYKE:n tutkimusalus Arandaa ja tutkimusalus Muikkua näytteiden ottoon ja ympäristövaikutusten selvittämiseen.

Öljy- ja muiden näytteiden otossa ja analysoitavaksi toimittamisessa noudatetaan yleisiä toimintaohjeita SYKE:n julkaisusta ”Ohjeet ympäristöonnettomuuksien ja poikkeuksellisten luonnontilanteiden varalle”.

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 7

Page 8: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

KATSELMUS

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tulee asettaa sattuneen öljyvahingon korvauskysymysten ja muuta valmistavaa selvittelyä varten katselmuslautakunta, jos vahinkojen tai torjuntakustannusten voidaan arvioida nousevan yli 20 000 euroon ja vahingon selvittäminen sitä edellyttää. Katselmuslautakunta on asetettava myös, jos öljysuojarahaston hallitus sitä pyytää. (Öljysuojarahastolaki 26§).

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 8

Page 9: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

KATSELMUS

Katselmuslautakunnan tehtävät (Vn asetus öljysuojarahastosta):– Selvittää vahinko ja sen aiheuttaja– Arvioida vahingon johdosta suoritettavat korvaukset– Toimittaa lausuntonsa öljysuojarahastolle– Varattava asianosaisille tilaisuus tulla kuulluksi

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 9

Page 10: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

KATSELMUS

Katselmuslautakunnan kokoonpano (Vn asetus öljysuojarahastosta11§):– Puheenjohtaja, jona toimii elinkeino-, liikenne- ja

ympäristökeskuksen tehtävään määräämä henkilö– Vähintään kaksi jäsentä, joista toisella on oltava

öljyvahingon luonteesta riippuen luonnontieteen tai –talouden asiantuntemus ja toisella perehtyneisyys vahinkojen arviointiin

– Kaksi uskottua miestä ?

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 10

Page 11: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTAKUSTANNUKSET

Öljyvahingon ja aluskemikaalivahingon torjumisesta vastaavalla viranomaisella on oikeus saada vahingon torjunnasta aiheutuneista kustannuksista korvaus vahingosta vastuulliselta tai hänen vakuutuksen antajaltaan sen mukaisesti kuin ympäristövahinkojen korvaamisesta annetussa laissa (737/1994), merilaissa (674/1994), liikenne vakuutuslaissa (279/1959), raideliikennevastuulaissa (113/1999) tai muussa laissa säädetään. (Torjuntalaki 35§)

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 11

Page 12: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTAKUSTANNUKSET

Torjuntaviranomaisen oikeudesta saada korvaus öljyvahinkojen torjuntakustannuksista öljysuojarahastosta säädetään erikseen.

Torjuntaviranomaisen oikeudesta saada korvaus kansainvälisestä öljyvahinkojen korvausrahastosta on voimassa, mitä siitä on Suomea sitovasti sovittu.

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 12

Page 13: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTAKUSTANNUKSET

Öljyvahingon torjunnasta vastaava alueen pelastustoimi, Suomen ympäristökeskus tai kunta maksaa torjuntatoimista aiheutuvat kustannukset kuitenkin siihen saakka, kunnes torjuntalain 35 §:n 1 tai 2 momentissa mainittu korvaus on saatu.– Onnistunee pienissä vahingoissa, isommissa tulee

vaikeuksia– Hakemus kohdistetaan joko säiliöaluksen omistajan

vakuuttajalle tai kansainväliselle öljysuojarahastolle

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 13

Page 14: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

TORJUNTAKUSTANNUKSET

Suomessa korvausta voi asemasta riippuen hakea joko kotimaisen öljysuojarahaston tai Suomen ympäristökeskuksen kautta, jotka ohjaavat hakemukset eteenpäin kansainvälisille öljysuojarahastolle.

Öljysuojarahasto voi toimia väliaikaisesti torjuntatöiden rahoittajana siinä vaiheessa, kun vakuutusyhtiö ja IOPC-rahasto eivät vielä ole aloittaneet korvauskäsittelyä.

SYKE vastaa omista ja muiden valtioiden viranomaisten kustannuksista.

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 14

Page 15: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

KORVAUSHAKEMUS

Kuvaus öljyvahingosta

Suoritetut torjuntatoimenpiteet, (tarvittaessa perustelu)

Torjuntatoimenpiteistä aiheutuneet kustannukset– Palkat, uus- ja lisähankinnat, yms.

Vahingosta vastuussa oleva, jos selvillä

Selvitys perinnästä

Muut tarpeelliset (ÖSRA:n edellyttämät) tiedot ja selvitykset

Tositteet tai muu riittävä selvitys

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 15

Page 16: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 16

Page 17: TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN SÖKÖ II Loppuseminaari 31.5.2011

31.5.2011Uudenmaan ELY, Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue/Timo Heino 17