28
¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO “poder local y democracia participativa” Jaén, 24 de mayo de 2mil8 ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

¿TORREPEROGIL PARTICIPA?

iniciativas de democracia participativa

JORNADAS DE MUNICIPALISMO “poder local y democracia participativa”Jaén, 24 de mayo de 2mil8

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-

CA

Page 2: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

INDICE (para no perdernos)

CONTEXTO Y OBJETIVOS. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. UN EJEMPLO RELEVANTE: LOS PsPs

DE TORREPEROGIL. EVALUACIÓN. AMPLIANDO HORIZONTES.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 3: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

CONTEXTO Y OBJETIVOS

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 4: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

CONTEXTO

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Número de Habitantes: 8.100 hab. Nivel Socioeconómico: Medio Alto. Principales Sectores Económicos:

Construcción y Olivar. Desempleo: Bajo, Femenino y

Temporal Nivel educativo: Medio Bajo. 25 años de gobierno del PSOE y desde

2003 gobierno de IU-LV-CA.

Page 5: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

OBJETIVOS (del Área de Participación)

Profundizar en la Democracia.

Formar en Democracia Participativa.

Desarrollo de la Ciudadanía como actor político y social activo.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 6: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 7: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

¿QUÉ ENTENDEMOS POR PARTICIPACIÓN?

Un mecanismo que incorpora, en la democracia, la capacidad de decisión directa del pueblo.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 8: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

¿Qué es?. No es oro todo lo que reluce ni todo el monte es orégano.– Procesos Informativos.– Procesos Consultivos. – Procesos Participativos.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 9: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Las características de un proceso participativo.– Vinculación.– Temporalidad (puntual vs

procesual).– Universalidad.– Relevancia en la vida pública

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 10: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

– Transparencia en la gestión.– Articulación de la democracia

directa y representativa.– Optimización y cogestión de

los recursos municipales.– Criterios de justicia social.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 11: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA¿Qué exigen los procesos participativos?– Transparencia en la gestión y la

información.– Flujo bidireccional y continuo de la

información.– Clara voluntad política.– Pérdida de poder del estamento

político.ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 12: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

– Corresponsabilidad de la población.

– Acercamiento de la ciudadanía a lo político.

– Valor pedagógico de la participación.

– Maduración del pueblo. La exigencia de un derecho.ASAMBLEA LOCAL DE

TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 13: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

LOS PsPs DE TORREPEROGIL. EVALUACIÓN

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 14: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DATOS DEL PROCESO Único municipio de los 97 de la provincia de Jaén.

50% del total de inversiones. Carácter transversal a todas las concejalías.

Más de 250 propuestas presentadas. 71 propuestas aprobadas en tres años. 31% propuestas realizadas al día de hoy.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 15: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

Más de 1500 participantes distintos durante el proceso de asambleas (más del 30% de la población mayor de 14 años).

Proceso paralelo en el IES.

DATOS DEL PROCESO

Proceso dinámico en constante transformación.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 16: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

Junio-Julio

2as Asambleas

Agosto-Sept.

Valoración Inicial

de Propuestas

ConformaciónMesa PPs

Mayo- Junio

OctubreValoración

Técnica entre Mesa PPs y

Comisión Técnica

Noviembre

3as Asambleas

DiciembreEntrega Propuesta definitiva a Ayto

1as Asambleas

Abril

DiagnósticoInformación

Enero-Febrero

Difusión

Marzo

Page 17: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

DATOS DEL PROCESODificultad del proceso de los presupuestos participativos

– De la gente:• Falta de cultura de

participación.• Escepticismo inicial.• El miedo a la

participación. “No estoy a la altura y por tanto delego”.

• Participación condicionada a la ejecución de las propuestas.

• Dificultad de añadir propuestas distintas al urbanismo.

– De la institución:• De coordinación

interna.• Falta de control

de flujo externos.• Cumplimiento de

Plazos• Cambio de los

ritmos.• Falta de

planificación

Page 18: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)

¿Por qué?– Pararnos y pensar qué estamos

haciendo (que no hace daño a nadie).– Para mejorar el proceso y

reimpulsarlo.– Para escuchar todas las voces y las

aportaciones de todo los actores.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 19: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)

¿Quiénes?– La mesa ciudadana.– Grupo de IAP sobre los presupuestos

participativos.– El Consejo Local de IULV-CA de

Torreperogil.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 20: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)

¿Qué fue lo que vimos?– Gran capacidad de autocrítica y asumir

las críticas de los demás actores, por parte del Consejo Local de IULV-CA de Torreperogil.

– Tres bloques temáticos: político, sociocultural y organizativos (no apareció el económico)

– Tres espacios de acción: de intervención directa, de influencia y de baja influencia.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 21: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)

….Y ¿qué estamos haciendo?– Elaborando un programa de relanzamiento

del proceso con “deberes” para:• El Equipo de Gobierno.• La Comisión Técnica.• La Mesa Ciudadana.• El Técnico de Participación Ciudadana.• El personal del Ayuntamiento.• El grupo local de IULV-CA de Torreperogil.• La ciudadanía.

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 22: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

AMPLIANDO HORIZONTES

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 23: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

AMPLIANDO HORIZONTES

El INSTITUTO DE PARTICIPACION DE TORREPEROGIL

Área Investigación

Área Intervención Área Formación- IAP de Género, PsPs y Educación

- Investigación Plan de Deportes

- Investigación sobre el Plan Local de Comercio

- …

- Plan Educación y Convivencia

- 4ª edición PsPs- Plan Agenda 21- Proyecto Atlántida- Programa Electoral de IU 2007

Cursos y talleres:- Metodologías Partvs- Cómo hacer un pryto- El Ayto por dentro- Inteligencia emocional- Técnicas de estudio- …..

Área de Coordinación- Coordinación de áreas, planes y proyectos- Difusión de proyectos y actividades - Evaluación de proyectos

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA

Page 24: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

ORGANIZACIÓN DEL IDPT HACIA EL EXTERIOR

A L C A L D I A

Instituto de la Participaciónde Torreperogil

Núcleo asociativo-comunitario

AsociacionesCiudadanos

CONCEJALIASTECNICOS

Page 25: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-

LV-CA

Page 26: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8
Page 27: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

- Planes comunitarios de barrio- Cogestión de servicios municipales

- Presupuestos ParticipativosImplicativos

- Jurados ciudadanos-Teledemocracia - internet- Conferencias de consenso- Encuestas deliberativas

DeliberativosMecanismos de participación activa

- Web interactiva- Planificación urbana- Referendums- Paneles ciudadanos

Innovadores

- Encuestas - Consejos ConsultivosTradicionales

Mecanismosconsultivos

- Revistas, propaganda, documentos oficiales, bandos

- Oficina de atención ciudadana

- Uso de web oficial

Mecanismos informativos

Mecanismos actuales de Participación Ciudadana

Page 28: ¿TORREPEROGIL PARTICIPA? iniciativas de democracia participativa JORNADAS DE MUNICIPALISMO poder local y democracia participativa Jaén, 24 de mayo de 2mil8

Funciones y relaciones entre los diferentes Espacios de los Presupuestos

ParticipativosNavas

Iglesia

La Fuentecilla

Corea –Obispo BasultoTejar

Barrio de Jesús

Centro

Cuartel

Veracruz

La Carrera

- Decide sus representantes para la Mesa Municipal de PPs - Plantea y vota las propuestas de barrio- Vota las propuestas municipales

-Crea Autoreglamento de los Presupuestos Participativos

-Decide los Criterios para evaluar las propuestas-Valora las propuestas en base a los Criterios-Negocia viabilidad de propuestas con Comisión Técnica-Entrega al Ayuntamiento la Propuesta definitiva para año prox.-Supervisa su cumplimiento en año de ejecución.

-Estudia y negocia con la Mesa la viabilidad de las propuestas. -Recibe la Propuesta definitiva de parte de la Mesa.- Dirige la ejecución en 2007.

ComisiónTécnica

Mesa Ciudadana de

los Presupuestos Participativos

Consejo de los Presupuestos Participativos