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EX PADELAI
Leticia Arribas –Natalia Nuñez – Sunny Sanchez – Gabriela Sorda
REHABILITACIÓN PARA USOS MIXTOS
90% HOTELERÍACAPITAL
20-4950-7980-109MÁS DE 110
CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
1 A 4%4 A 7%7 A 13%13 A 16%
Estos 9 barrios condensan el 90% de la capacidad hotelera de la ciudad. San Telmo cuenta con Hostels y Bed & Breakfast, cuyo público gasta menos por día pero permanece más días, y no hace turismo «punto a punto» sino que recorre circuitos variados
HOGARES CON NBI POR COMUNAPROPORCIÓN DE HOGARES CON NBI
1
4
8
37
15
51
4
8
1
4
8
37
15
5
9
FUENTE: REDIBUJO PROPIO SOBRE RODRÍGUEZ C. Y HUERTA c. S/F . DIAGNÓSTICO SOCIO HABITACIONAL DE LA CBA
COMUNAS MÁS VULNERABLESSEGÚN INDICADORES SELECCIONADOS DE CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Y SOCIO-HABITACIONALES
VIVIENDA DEFICITARIA SEGÚN COMUNA INQUILINATO
HOTEL PENSIÓNLOCAL NO CONSTRUIDO COMO HABITACIÓN
2%2 A 4%4 A 6%6 A 8%
POBLACIÓN INQUILINATOS90% ALQUILA51.3% HACINAMIENTO4% + 3 HOGARES MISMA UNIDAD30.5% SIN SERVICIOS BASICOS
MACRO
EJES COMERCIALES URBANOS ZONA NORTEZONA SURZONA OESTEZONA CENTRO
FUENTE: ANÁLISIS ACTIVIDADES COMERCIALES / EJES
COMERCIALES 2014. DGEYC GCABA
FUENTES: INFORME TRIMESTRAL JUNIO 2012 OBSERVATORIO TURÍSTICO GCABA
CARACTERIZACIÓN ACTIVIDADES CULTURALES DE LOS HABITANTES. Porcentaje de población de 14 años y más por actividad cultural que
realiza habitualmente según zona. CABA. 2012.
Actividad que realiza habitualmente Total
Zona
Norte Centro Sur
Realizar o presenciar actividades artísticas y
culturales 32,1 40,4 34,5 19
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SOBRE ANÁLISIS ACT. CULTURALES 2014. DGEYC GCABA
MEZZO
VIVIENDA INTERÉS SOCIAL
CENTRO CULTURAL O MUSEOS
ESCUELA PRIMARIAJARDIN DE NIÑOS
VACÍO URBANO
PLAZA O PARQUE
EJE COMERCIAL CULTURALFERIA DE SAN TELMOLIMITE APH 1
CASCO HISTÓRICO: .Bien patrimonial no renovable.Enmarcado en un plan de revitalización .Estado de conservación edilicia heterogéneo
Zona de la Ciudad con valor patrimonial que posee gran calidad urbana y arquitectónica. Se caracteriza por tener rasgos de diverso orden, entre otros, históricos, simbólicos y ambientales. (Fuente: www.buenosaires.gov.ar)
Capas de tiempo tallan la materia
PROTECCIÓN EDILICIA:CAUTELARESTRUCTURALINTEGRAL
MONUMENTOS HISTÓRICOS
PLAZAS Y PARQUES
LIMITE DISTRITO APH1:Conjunto Av. De Mayo-,San Telmo- Monserrat-Entorno Parque Lezama
ÁREAS DE PROTECCIÓN HISTÓRICA
ÁREA PROTECCIÓN CAUTELAR: “Afecta a los edificios cuyo valor reconocido es el de constituir la referencia formal y cultural del área, justificar y dar sentido al conjunto. Protege la imagen característica del área previniendo actuaciones contradictorias en el tejido y la morfología.”
La Ley 449/2000 identifica diferentes formas de protecciónEstrategias de intervención:- Intervenciones en medios físicos- Revitalización de actividades- Sostenibilidad del plan
APH 1
CALIDAD AMBIENTAL:CONSOLIDADAPRECONSOLIDADAPOTENCIAL
Parque Lezama
REVITALIZACIÓN CASCO HISTÓRICO ÁREA SAN TELMO
ZONIFICACIÓN APH 1
ANTICUARIOS
MUSICA ANTIGUA DGM
1 ESTUDIO ABIERTO-SSPC
5 ESTUDIO ABIERTOINTEGRAL –SSPC
AREA INTERVENCIÓN
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA SOBRE MAPA DE DIRECCIÓN GENERAL DEL CASCO HISTÓRICO GCABA
MICRO
PLAZA DORREGO
VACÍOS ESPACIO URBANOVISTA EXPADELAI DESDE CALLE HUMBERTO PRIMOCALLE HUMBERTO PRIMO
AVENIDA SAN JUAN
EXPLANADA ACTI. CULTURALES CALLE BALCARCE
Espalda urbana
Cerramiento de vacíos
Corredor cultural Cerramiento de vacíos Retiros de la línea de frente municipal
PLAZA DORREGO CALLE HUMBERTO PRIMO
Uso peatonal
SITUACIÓN ACTUAL
La lucha “no es sólo para recuperar la vivienda, es recuperar un espacio del barrio para la cultura, los artistas, para el futuro”. Carlos “Tito” Vargas, Presidente Cooperativa San Telmo 2012
La forma social moldea la forma espacial
Fundación Patronato de la Infancia
Instituto M. Aguirre
1º Sala Cuna
GCBA (Int: Cacciatore) declara
deshabitado
GCBA (Int: Grosso) transfiere 70 % del
dominio a laCooperativa de
vivienda, crédito y consumo San Telmo
Ltda Preservando
Patrimonio Histórico
GCABA (J/G: Ibarra)
desaloja a habitantes y
ordena su demolición
GCBA (J/G: Macri) Convenio con el
Centro Cultural de España en Buenos
Aires
Habitantes realizan nueva
toma y organizan Festivales
1892
1894
18951978
1984
1991
2003
2008
2012
HISTORIATIEMPO Y ESPACIO
Referencias: ActorProductoProgramaDominio / usufructuo de la tierraModelo de gestiónInstitucionalizaciónTipo de intervención
MOI. PROYECTO VIVIENDAS
ARQUITECTOS VARIOS PROYECTOS
CCEBA
c. 1893
GCBA cede tierras al
Patronato de la Infancia
BUSCHIAZZO PROYECTO
HOGAR DE MENORESESCUELA PRIMARIA
JARDÍN DE INFANTESHOSPITAL DE NIÑOS
Patronato de la infancia devuelve
tierras a GCBA
1º Escuela de artes y oficios
2011
Toma de edificios Por habitantes
sin hogar e Intervención del
MOI
Filantropía
Autogestión
Privado
Estatal
Producción social del hábitat
CONSTRUCCIÓN
REHABILITACION
Síntesis
Diagnóstico PROBLEMA PROPUESTA
Escaso apropiamiento urbano.
Desvalorización del Patrimonio Cultural.
Precariedad Habitacional.
Escasa participación comunitaria.
Falta de consolidación de la zona turística y cultural.
Falta de vacantes en jardines de infantes.
Afincamiento de la población mediante la optimización y expansión de la oferta de equipamiento y servicios urbanos a través de infraestructura en general (establecimientos educativos, espacios verdes y mejoras en las condiciones de habitabilidad).
Incluir el patrimonio existente dentro de la programación cultural de la ciudad.
Construcción de viviendas para sectores vulnerables que permitan elevar el bienestar y el nivel de vida, evitando la gentrificación.
Generar mayor participación social a través de actividades socio-culturales. Reconociendo la complejidad del tejido social y sus identidades sociales y culturales, de modo que se genere una apropiación del espacio.
Extender la consolidación entre las calles Defensa y Paseo Colon a través de actividades económicas y culturales .
Crear un jardín de infantes para solventar la demanda.
.
Luego del relevamiento de los usos históricos del barrio y de un análisis de la oferta y demanda de actividades actuales, reconocemos ciertos problemas en los cuales sería deseable deberá intervenir.
ESPECÍFICOS:
. Mantener la historicidad del conjunto edilicio, el carácter asociado a la niñez y su vocación cultural.
. Fomentar la residencialidad y la heterogeneidad poblacional en el casco histórico de la Ciudad.
. Potenciar el actual uso cultural y turístico del Barrio de San Telmo .
GENERAL:
. Revitalizar el casco histórico del sitio a través de un programa multifuncional de apropiación de espacios urbanos.
OBJETIVOS
ESP. PUBLICO
Decreto Jefe de Gobierno
GCABA Funciones: Coordinar / desarrollar
Competencias: Zonificar / Contratar / Donar / etc.
Rango y Estructura administrativa: Depende de Jefatura de Gabinete / Director rango de subsecretario
Mesa directiva: UPE / FADU / MOI/ Dirección Escuelas / Ministerio espacio público / Ministerio de Cultura –Dirección de patrimonio, Programa Cultural en Barrios /Ministerio de Desarrollo Social / Escuela Taller del Casco Histórico
Financiamiento : Hacienda GCABA / inversores locales comerciales y vivienda, incluyendo desde el pozo.
Etapa ActoresDiagnostico FADUCoordinación, comienza la preparación de pliegos, contrataciones, definición de zonificación, etc. UPE
Master Plan y diseño FADU Pliegos definitivos, contrataciones UPE Construcción Viviendas + Locales Comerciales Cooperativa de trabajo MOI Venta de locales comerciales y 1/2 de las viviendas (mixtura social) UPE + Privados Capacitación en rehabilitación edilicia Escuela Taller del Casco HistóricoRefacción Jardín de Infantes Cooperativa de trabajo MOI Donación de Jardín de Infantes UPE + Dirección de EscuelasRehabilitación Centro Cultural Cooperativa de trabajo MOI + ETCHDonación de Centro Cultural UPE + Ministerio de Cultura GCABADonación de 1/2 de viviendas y locales comerciales a Min. de Desarrollo social UPE + Ministerio de Desarrollo social GCABA
Donación de Espacio Público UPE + Ministerio de Espacio públicoDisolución de la UPE
Programa (unidades de gestión)
UPE(Unidad de Proyectos Especiales)
VIVIENDA LOC. COMERCIALES CENTRO CULTURAL JARDÍN DE INFANTES
MODELO DE GESTIÓN
Financia las otras intervenciones
Generar financiamiento para desarrollar la operatoria
MATRIZ DE INTERVENCIÓN SOCIAL
Etapas de la intervención Social
ActorEstrategiasDescripción
Coordinación general del equipo conformado por la FADU
Conformación del Programa de "Gestión y Administración de
Viviendas Sociales" dependiente del Ministerio de Desarrollo Social
- GCBA
Relevamiento de las familias que actualmente habitan en el Ex Padelai.
Venta de viviendas residenciales y de los locales comerciales.
Relevamiento de la situación habitacional actual de las
familias que en 1991 recibieron el título de propiedad por el 70%
del inmueble.
Relevamiento de los inquilinatos del Barrio en post de identificar
las familias en riesgo habitacional extremo.
Evaluación de datos censales y entrevista semi estructurada a las
familias a fin de evaluar la situación socio-económica y
seleccionar a grupos familiares con urgencia habitacional.
Convocatoria de todas aquellas familias
que dispongan del titulo entregado en el ano 1991.
Conocer la cantidad exacta de familias que habitan el lugar y
evaluar su condición socio económica mediante
encuestas y entrevistas semi estructuradas .
Administración de gastos/ganancias. (Mantenimiento y administración de viviendas y locales)
Evaluar la venta para aquellas familias en urgencia habitacional que puedan acceder mediante un
crédito hipotecario.
Asignación de viviendas a familias en vulnerabilidad social y gestión de diversas estrategias
para que las familias puedan solventar los gastos básicos de
las viviendas.
- Evaluar el Ingreso al Programa para Familias
en Situación de Calle (GCBA)
a fin de solventar el alquiler de la vivienda hasta ser
incluido en un trabajo formal.
- Identificar la capacidad económica
para solventar los gastos de la vivienda
o para la gestión de un
crédito hipotecario.
Facilitar las viviendas construidas a aquellos beneficiarios
del crédito "Mi Primera Vivienda BA".
Instituto de la Vivienda
- GCBA
Programa Buenos Aires
Presente - Dirección general de Estadística y
Censo GCBA
MOI / Medios de comunicación
Programa "Buenos Aires
Presente" - Ministerio de Desarrollo Social -
GCBA
Ministerio de Desarrollo Social.
Equipo interventor del Programa "Gestión y
Administración de Viviendas sociales"
PROPUESTA
IMÁGENES OBJETIVO
. Reconstituir un corredor público
que integre los vacíos urbanos
existentes.
. Cualificar el volumen en altura
existente transformando
medianera en aperturas
mediante el adosado de 150
viviendas.
. Extender el corredor comercial
del entorno.
. Articular los programas culturales
existentes y futuros.
.
+13 m. / 58 m. VIVIENDA
+ 13 m./+10 m. /+12 mt. ESPACIO PÚBLICO
+13 m.
+13 m.
+10 m.
+10 m. +10 m.
+12 m.
+58 m.
Apertura de circulación manteniendo carácter de la fachada sobre San Juan
+ 10 m. ZOCALO COMERCIAL
+13 m. CULTURA - EDUCACIÓN
PLAZA DORREGO
PROPUESTA
CORREDOR TURISTICO CULTURAL
APROPIACIÓN ESPACIO URBANOTextura de suelo Mobiliario urbanoIluminación urbanaActividades al aire libre
ESCENARIO URBANOPOPULAR
ÁREA DE ESTAR
ACCESO CALLE BALCARCEFERIA SANTELMO
DESNIVELES URBANOS
MIRADOR
EXPLANADA
LOCALES COMERCIALES
ACCESO VIVIENDA
DESNIVELES URBANOS
CENTRO CULTURAL
LOCALES COMERCIALES
EXPOSICIÓN
AREA DE JUEGOS
PROPUESTA
ACCESO AV.SAN JUAN
RED DE EVENTOSACTIVIDADES CULTURALESRECREACIÓNEXPOSICIÓN ARTÍSTICADEPORTEDESCANSO
73 MTS 2
PLANTA ALTURA 10 MTS
PLANTA ALTURA 13 MTS
CENTRO CULTURAL
JARDÍN DE INFANTES
VIVIENDAS
94 MTS 2
89 MTS 2
84 MTS 2
78 MTS 2
73MTS 2
71MTS 2
65 MTS 2
60 MTS 2
63 MTS 2
TOTAL 150 VIVIENDAS