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  UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL PERU FACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS PROYECTO DE INGENIERIA DE SISTEMAS II Tema :  PROBLEMÁTICA DE LA PROSTITUCIÓN EN EL CALLAO  Profesor : Msc. Krugher Sarapura Yupanqui Presentado por :  Esquivel Serna, Oscar Sánchez Salazar, Alexis Liza Franco, Julio Cesar  Aula : B-305/B-308 Turno : Noche Lima  Perú 2011

Trabajo 02 PIS2 ProblematicaProstitucion v3.7

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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

DEL PERUFACULTAD DE INGENIERIA DE SISTEMAS

PROYECTO DE INGENIERIA DE

SISTEMAS II

Tema : ” PROBLEMÁTICA DE LA

PROSTITUCIÓN EN EL CALLAO”  

Profesor :

Msc. Krugher Sarapura Yupanqui

Presentado por : 

Esquivel Serna, Oscar

Sánchez Salazar, Alexis

Liza Franco, Julio Cesar

 Aula :

B-305/B-308Turno :

Noche

Lima  – Perú

2011

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Curso : PROYECTO DE ING. SIST. SISTEMAS II

Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

INTRODUCCIÓN 

El presente trabajo tiene por finalidad el estudio del análisis de la Problemática en

la Prostitución aplicando la Metodología de los Sistemas Suaves o Blandos. Se

emplean para el estudio las siete etapas de la metodología, cada una de ellas

analizadas y evaluadas de forma muy exhaustiva.

Principalmente el estudio de la problemática existentes, en la cual se buscan

soluciones factibles siguiendo la Metodología de Sistemas Blandos y tratando de

obtener un sistema óptimo para brindar un mejor servicios a los actores

principales que conforman la problemática.

La Metodología de los Sistemas Blandos (MSB) dan como resultado el

establecimiento de un método que en cualquier situación general o particular se

tiene que reducir a un método de situación particular, este aspecto es de suma

importancia porque considera la complejidad del mundo real en continuo cambio,

no pudiendo establecer dos casos problemáticos iguales.

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Curso : PROYECTO DE ING. SIST. SISTEMAS II

Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

INDICE GENERAL 

I.  MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................. 4 

1.1  MISIÓN ................................................................................................................................... 4 

1.2  VISIÓN ................................................................................................................................... 4 

1.3  OBJETIVOS ........................................................................................................................... 4 

1.3.1  OBJETIVOS GENERAL .................................................................................................... 4 

1.3.2  OBJETIVO ESPECIFICO .................................................................................................. 4 

II.  MATRIZ FODA O FORD DEL PROYECTO ............................................................................. 5 

III.  ESTRATEGIAS DEL PROYECTO .......................................................................................... 25 

IV.  EXPRESAR EL PROBLEMA SISTEMICAMENTE ................................................................ 25 

V.  ESPECTRO Y CONDUCTA DEL PRODUCTO EMERGENTE DEL PROYECTO ................ 25 

VI.  RELACIONES QUE SE DAN ENTRE DOS DE SUS PARTES O SUBSISTEMAS Y SU

CONSECUENTE SINERGIA ........................................................................................................... 27 

VII.  EJEMPLO DE UN SISTEMA DE ACTIVIDAD HUMANA QUE SE REALIZA DENTRO DEL

SISTEMA DE SU PROYECTO ........................................................................................................ 28 

VIII.  ENFOQUE CIENTÍFICO DEL SISTEMA ............................................................................. 28 

IX.  ARQUETIPOS SISTÉMICOS Y LA CONDUCTA DEL SISTEMA EN ESTUDIO ............... 28 

X.  MODELO DE LOS NIVELES DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL DE LOS ACTORESDE LA PROBLEMATICA ................................................................................................................. 29 

XI.  DESCRIBA ONTOLÓGICAMENTE AL SISTYEMA O TEMA EN ESTUDIO ..................... 31 

XII.  IDENTIFICAR Y DEFINIR EL PROBLEMA RELEVANTE DE TEMA EN ESTUDIO E

INDICAR SU CORRESPONDIENTE SCP Y SSP ........................................................................... 31 

XIII.  CUADRO PICTORICO ......................................................................................................... 24 

XIV.  DEFINICIONES BÁSICAS, ANÁLISIS CATWDE Y LOS MODELOS CONCEPTUALES DE

CADA WELTANSCHAUUNG .......................................................................................................... 25 

XV.  MODELO DE TAREA PRIMARIA ....................................................................................... 29 

XVI.  MODELO DE TAREA CONFIRMADO ................................................................................ 30 

XVII.  PRESENTAR EL CUADRO DE VALIDACIÓN ............................................................... 32 

XVIII.  MODELO DE TAREA CONFIRMADA Y VALIDADO ..................................................... 33 

XIX.  ELABORAR LA MATRIZ DE CATEGORÍAS DE INFORMACIÓN .................................... 35 

XX.  CUADRO DE RESPONSABILIDADES PARA LAS ACTIVIDADES .................................. 37 

XXI.  CRUZ DE LA MALTA .......................................................................................................... 37 

XXII.  CONCLUSIONES ............................................................................................................. 39 

XXIII.  ANEXOS 01 ..................................................................................................................... 40 

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

PROBLEMÁTICA DE LA PROSTITUCIÓN

“DISTRITO DEL CALLAO” 

I. MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.1 MISIÓN

Estructurar un modelo óptimo, que nos brinde alternativas factibles para la reducción de

la prostitución.

1.2  VISIÓN 

Reducir la prostitución a largo plazo, aplicando la metodología de los sistemas suaves.

1.3 OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVOS GENERAL

Profundizar sobre lo que significa y representa la prostitución, con el fin de comprender el

problema, describir las causas, sus consecuencias, sus tipos, identificar actores y hacer

más factible la búsqueda de soluciones.

1.3.2 OBJETIVO ESPECIFICO 

1)  Realizar un acercamiento teórico a la prostitución, y así encontrar un punto de

partida para su comprensión.

2)  Definir las causas y consecuencias de la prostitución, e interpretarlas para poder

entender el problema ya planteado.

3)  Identificar las principales causas que llevan a las personas a tomar la prostitución

como una opción.

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

4)  Identificar las principales causas de abuso sexual en menores de edad.

5)  Identificar a las autoridades responsables a tratar el problema.

6)   Analizar las concepciones de la prostitución.

7)   Analizar las causas de la prostitución.

8)   Analizar las consecuencias de la prostitución.

II. MATRIZ FODA O FORD DEL PROYECTO

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Trabajo Grupal Nº : 03

MATRIZ FODA DEL PROYECTO

   T  e  n

  e  r  a  c  c  e  s  o  a   l  a

  m  u  n   i  c   i  p  a   l   i   d  a   d   d  e   l  c  a   l   l  a  o

  p  a  r

  a  c  o  n  s  e  g  u   i  r   l  a

   i  n   f  o  r  m

  a  c   i   ó  n  n  e  c  e  s  a  r   i  a

   A  c  c  e  s  o  a   l  a   i  n   f  o  r  m  a  c   i   ó  n

   d  e   l  m  u  n   i  c   i  p   i  o  p  o  r   l  a   L  e  y   d  e

   T  r  a  n  s  p  a  r  e  n  c   i  a

   C  o  n  v  e  n

   i  o  s  c  o  n  e  n   t   i   d  a   d  e  s

  g  u   b  e  r  n  a  m  e  n   t  a   l  e  s  y  n  o

  g  u   b  e  r  n  a

  m  e  n   t  a   l  e  s  p  a  r  a  u  n   i  r

  e  s   f  u  e  r  z  o  s

   I  n  n  o  v  a  c   i   ó  n   t  e  c  n  o   l   ó  g   i  c  a

  c  o  n   t   i  n  u  a .

   L  a  e  s  c

  a  s  e  z   d  e  r  e  c  u  r  s  o  s

  p  a  r  a

   l  a  m  a  n   t  e  n  c   i   ó  n  y

  r  e  e  m  p   l  a  z  o   d  e  e   l  e  m  e  n   t  o  s

   d  e   i  n   f  r  a  e  s   t  r  u  c   t  u  r  a .

   P  r  o   h   i   b   i  r

  e   l  a  c  c  e  s  o  a   l  p  o  r   t  a   l

   d  e   t  r  a  n  s

  p  a  r  e  n  c   i  a  p  o  r  n  u  e  v  a

   d   i  s  p

  o  s   i  c   i   ó  n   d  e   l  e  y .

   N  o   t  e  n  e  r  a  c  c  e  s  o  a   l  a  s

  e  n   t   i   d  a   d

  e  s  e  x   t  e  r  n  a  s  p  o  r  e   l

   h  o  r  a  r   i  o   d  e   t  r  a   b  a   j  o

   C  a  m   b   i  o   d  e  p  r  o   f  e  s  o  r  p  o  r

   d   i  s

  p  o  s   i  c   i   ó  n   d  e   l  a

  u  n   i  v  e  r  s   i   d  a   d

O1 O2 O3 O4 A1 A2 A3 A4

Tener el apoyo del profesor para poder

fortalecer nuestras ideas.F1

Tener tecnología moderna y acceso

internet.F2

Existe motivación y compromiso del

equipo para desarrollar

satisfactoriamente el proyecto.

F3

No tener el suficiente tiempo para

poder realizar los trabajos de campo.D1

Material de información bibliográfica

limitadaD2

No estar legalmente constituido. D3

ESTRATEGIA FO ESTRATEGIA FA

ESTRATEGIA DO ESTRATEGIA DA

Obtener y filtrar la información necesaria con el apoyo

del profesor. (O1,O2,F1,F3)

Renovar y mantenernos actualizados, nuestros

recursos tecnológicos. (O4,F2)

Mantener y mejorar la retroalimentación del docente,

para minimizar la falta de información. (A2,A3,F1)

Potenciar las fuentes de información para suplir la

información brindada por el docente. (A4,F2)

OPORTUNIDADES  AMENAZAS 

Promover la participación en talleres y charlas

enriqueciendo el conocimiento del equipo, en el tema.

(A2,A4,D2)

Establecer un cronograma para realizar reuniones con

actores principales (A2,A3,D1,D2)

Acreditar que la información solicitada serán

utilizados en un proyecto de investigación. (O1,O3,D3)

Fomentar el trabajo m ediante la videoconferencia

para consolidar la información sobre el proyecto.

(O4,D1,D2)

FORTALEZAS 

DEBILIDADES 

Consolidar convenios con entidades, mejorando el

trabajo equipo. (O3,F3)

Mantener, conseguir y filtrar la información para

brindarla al equipo de proyecto. (O1,O2,D2)

Mejorar la s inergia del equipo para maximizar los

recursos y fuentes de información. (A2,A3,A4,F3)

Promover el trabajo del equipo m ediante

videoconferencias. (A3, D1)

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

III. ESTRATEGIAS DEL PROYECTO

  Obtener y filtrar la información necesaria con el apoyo del profesor.

(O1,O2,F1,F3)

  Mantener y mejorar la retroalimentación del docente, para minimizar la falta de

información. (A2,A3,F1)

  Renovar y mantenernos actualizados, nuestros recursos tecnológicos. (O4,F2)

  Potenciar las fuentes de información para suplir la información brindada por el

docente. (A4,F2)

  Consolidar convenios con entidades, mejorando el trabajo equipo. (O3,F3)

  Mejorar la sinergia del equipo para maximizar los recursos y fuentes de

información. (A2,A3,A4,F3)

  Mantener, conseguir y filtrar la información para brindarla al equipo de

proyecto. (O1,O2,D2)

  Promover el trabajo del equipo mediante videoconferencias. (A3, D1)

   Acreditar que la información solicitada serán utilizados en un proyecto de

investigación. (O1,O3,D3)  Promover la participación en talleres y charlas enriqueciendo el conocimiento

del equipo, en el tema. (A2,A4,D2)

  Fomentar el trabajo mediante la videoconferencia para consolidar la

información sobre el proyecto. (O4,D1,D2)

  Establecer un cronograma para realizar reuniones con actores principales

(A2,A3,D1,D2)

IV. EXPRESAR EL PROBLEMA SISTEMICAMENTE

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.

Congreso

Sociedad

FONCODES

Otras Municipalidades

Otros Instituciones Educativas

Medio Ambiente

Encuestas

Estado MINDES

MINDES

Prostitutas

MINSA

Población

AdministradorNightClub

PE: Disminuir los centros deprostitución clandestina en elCallao.

Parroquiano

PNP

PolicíaMunicipal

MPC

Oficina de Seg.Ciudadana

Proxenetas

ESSALUD

Límite del Sistema:  - Crear normas y ordenanzasque sancionen la problemáticade la prostitución.- Crear zonas seguras para elejercicio de este trabajo.

MINSAMINJUS

Defensoría del Pueblo

INPE

Serenazgo

INABIF

DEMUNA

Empresas Seguridad Privada

Lugaresclandestinos 

MININTER

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

V. ESPECTRO Y CONDUCTA DEL PRODUCTO EMERGENTE DEL

PROYECTO

  ESPECTRO: Provincia Constitucional del Callao.

El producto emergente para este proyecto es de brindar el servicio de Disminuir la

prostitución clandestina en el Callao.

El presente estudio está basado en el análisis de la prostitución sobre todo la

prostitución clandestina y que en vista de no ser una actividad penada se vienellevando a cabo en las condiciones no aptas para la salud y que son la principal

causa del aumento de las E.T.S.

La situación actual:

En el Callao, el trabajo sexual no está reglamentado, el mismo que, se ejerce

clandestinamente en bares, nigth clubs, calles, parques, centros de masajes,

saunas, casas de cita, departamentos privados, hoteles, hostales etc. con una serie

de problemas y dificultades para quienes ejercen esta actividad; expuestas a una

serie de vulnerabilidades en contra su salud durante el ejercicio de su labor por las

condiciones de clandestinidad que presentan las mismas.

El callao hay 2 mil 451 infectados con el virus VIH, 1065 en etapa Sida.

En el cercado del Callao, Ventanilla y Bellavista se concentra la principal población

infectada- 97% por vía sexual - cuyas edades fluctúan entre 20 y 35 años.

En el año 2007, el VIH fue la principal causa de muerte en el Callao, seguida de latuberculosis.

http://peru21.pe/noticia/277195/callao-pretende-regulizar-prostitucion 

  CONDUCTA

La baja gestión política y gestión municipal, la corrupción en los entes externos, lafalta de concientización de los ciudadanos y la falta de identificación de valores,

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

son factores que determinan el bajo control y monitoreo de la problemática. Siendo

también los factores como explotación de mujeres jóvenes y niñas por parte de los

proxenetas y la existencia de los lugares clandestinos.

 Valores:

  Respeto

  Prudencia

  Honestidad

  Responsabilidad

  La Puntualidad

  Servicio

  Transparencia

  Sensibilidad

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

VI. RELACIONES QUE SE DAN ENTRE DOS DE SUS PARTES O

SUBSISTEMAS Y SU CONSECUENTE SINERGIA

Parroquianos Prostitutas

P.N.POficina deSeguridadCiudadana

P.N.P Prostitutas

Dictar ordenanzas municipales

Vela por el cumplimiento de lasordenanzas a cabalidad

Servicio de higiene, salud y prevención 

Uso de profilácticos

Cumplimiento de las leyes y ordenanzas

Brinda protección y seguridad

Disminución de E.T.S

Mejorar el orden público

Disminuir la prostitución clandestina yproxenetismo

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

VII. EJEMPLO DE UN SISTEMA DE ACTIVIDAD HUMANA QUE SE

REALIZA DENTRO DEL SISTEMA DE SU PROYECTO

VIII. ENFOQUE CIENTÍFICO DEL SISTEMA

Emitir las ordenanzasmunicipales de

Seguridad Ciudadana

Evaluarrendimiento del

ersonal

Emitirinforme deresultados

Concientizar

Cumplir Normasde la MPC.

MINSA

MINSA

Sociedad

 

Con reso

FONCODE

 

INABIF

MINDES

Coordinar con

la PolicíasNacional

PE: Disminuir los centros deprostitución clandestina en elCallao.

ControlarActividades

Establecerprogramas de

seguridad ciudadanaara el orden úblico

 

Otras Municipalidades

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Trabajo Grupal Nº : 03

Medio Ambiente

Encuestas

.

Congreso

Sociedad

FONCODES

Otras Municipalidades

Otros Instituciones Educativas

Estado MINDES

MINDES

Prostitutas

MINSA

Población

AdministradorNightClub

PE: Disminuir los centros deprostitución clandestina en elCallao.

Parroquiano

PNP

PolicíaMunicipal

MPC

Oficina de Seg.Ciudadana

Proxenetas

ESSALUD

Límite del Sistema:  - Crear normas y ordenanzasque sancionen la problemáticade la prostitución.- Crear zonas seguras para elejercicio de este trabajo.

MINSAMINJUS

Defensoría del Pueblo

INPE

Serenazgo

INABIF

DEMUNA

Empresas Seguridad Privada

Lugaresclandestinos 

MININTER

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Trabajo Grupal Nº : 03

  REDUCCIONISMO

Realizamos un estudio de la Oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad

del Callao y su importancia en la disminución de la problemática de la prostitución.

  REPLICA

El alcalde en conjunto con los regidores propone normas, políticas municipales u

ordenanzas de acuerdo a los problemas detectados en la problemática de la

prostitución con el fin de minimizar todos los indicadores.

  REFUTACION

En las reuniones de las sesiones de concejo los miembros directivos, según al

impacto de las actividades sociales y al bajo rendimiento de los resultados de las

ordenanzas, se generan unas nuevas ordenanzas contemplando los nuevos

indicadores medidos por medio de encuestas, trabajos de campo, campañas, entre

otros.

Oficina de Seg.Ciudadana

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Trabajo Grupal Nº : 03

 Avance N° 02

IX.  ARQUETIPOS SISTÉMICOS Y LA CONDUCTA DEL SISTEMA EN

ESTUDIO

Tasa de prostitución, según nivel educativo (2007 y 2010). 

Fuente: Peru21 Edición Electrónica 19-Marzo-2011

Tasa de prostitución, según nivel educativo (2007 y 2010). Nivel de Educativo 2007 2008 2009 2010

Primaria 5% 4% 4% 4%

Primaria incompleta 3% 2% 1% 1%

Secundaria 45% 46% 44% 43%

Secundaria incompleta 39% 35% 33% 30%

Tecnico superior 5% 7% 10% 12%

Universitario 3% 6% 8% 10%

La variable aplicada es el nivel educativo; en el cuadro se puede apreciar un

decrecimiento en la prostitución de mujeres con nivel educativo primario y secundario. Sin

embargo también podemos apreciar un incremento sostenido en niveles educativos

Técnicos y Universitarios.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

2007 2008 2009 2010

   T   a   s   a 

Años

Primaria

Primaria incompleta

Secundaria

Secundaria incompleta

Tecnico superior

Universitario

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Trabajo Grupal Nº : 03

X. MODELO DE LOS NIVELES DE LA CULTURA

ORGANIZACIONAL DE LOS ACTORES DE LA PROBLEMATICA

SUPUESTOS(NIVEL III)

VALORES(NIVEL II)

ARTEFACTOS(NIVEL I)

CULTURAORGANIZACIONAL

Genera

Enfunción

de

Conduce

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

NIVEL III: SUPUESTOS (Ideas y Supuestos personales que afectan elcomportamiento)

- Los municipios deben ejercer un mayor control de la prostitución

clandestina y de menores.

- Se deben realizar campañas continuas de despistaje de ETS y VIH a las

prostitutas.

- Realizar programas de capacitación laboral.

- Prestar ayuda psicológica a la prostituta.

NIVEL II: VALORES (Interpretación personal de los patrones del Nivel I)

- Respeto- Calidad de vida

- Puntualidad

- Concientización

NIVEL I: ARTEFACTOS (Patrones de comportamiento auditables y visibles,tecnología y arte) 

- Plan de campañas de salud (despistaje de ETS y VIH).

- Programas de instrucción sobre prevención de ETS y VIH

- Programas de capacitación laboral.

CULTURA ORGANIZACIONAL:

Sistema organizado que respeta las normas y que permitirá otorgar un mejor nivelde vida y protección a la prostituta y promoviendo a quienes decidan dejar el

oficio.

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Curso : PROYECTO DE ING. SIST. SISTEMAS II

Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XI. DESCRIBA ONTOLÓGICAMENTE AL SISTYEMA O TEMA EN

ESTUDIO

1)  Capacidad organizativa.

2)  Se concentran en lugares estratégicos.

3)  Son creativas con habilidades.

4)  Con mucha determinación en hacer las cosas.

5)  Hay normas y leyes que regulan la prostitución clandestina.

6)  Deseos de superación.

7)  Reconocimiento de la sociedad.

8)  Hay normas y leyes que regulan la seguridad ciudadana.

9)  Campañas de control de sanidad.

10) Operativos en contra de la prostitución clandestina.

XII. IDENTIFICAR Y DEFINIR EL PROBLEMA RELEVANTE DE

TEMA EN ESTUDIO E INDICAR SU CORRESPONDIENTE SCP Y SSP

El desconocimiento estructural de la situación problemática hace que no se generen

soluciones factibles por parte del municipio, generándose prostituciones clandestinas,

proxenetismo y poniendo en riesgo la salud e higiene del parroquiano.

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Trabajo Grupal Nº : 03

SCP

SSP

Prostitutas

Proxenetas

Cliente o

Parroquiano

Sociedad

PNP

Serenazgo

Comités de SeguridadCiudadana – 

Municipalidad del Callao

MINDES

MININTER

MINSA

DEMUNA

Estado

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Trabajo Grupal Nº : 03

XIII. CUADRO PICTORICO

MINDES

Otros Ministerios

FONCODESEstadoPROSTITUTAS: W1

Cumplir las normas dehigiene y salud.

Cumplir con los horarios

establecidos por locales. Cumplir con cursos, talleres

para prevenirenfermedades contagiosas.

Cumplir reglamento de loslocales de trabajo.

Tener sus papeles ydocumentos en regla.

PNP: W3 Exigir que se cumplan las normas y

reglamentos.

Cuidar la integridad de laspersonas.

Prevenir el abuso de losproxenetas.

Controlar el cumplimiento de lashoras de atención.

Exigir la visibilidad de los DNI yermisos cuando estos se soliciten.

OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA-MUNICIPALIDAD: W2

Cumplir con la identificación de loslugares autorizados.

Controlar y supervisar las medidas deseguridad de los centros trabajo.

Prevenir el abuso de los proxenetas.

Exigir la actualización y control de loscentros trabajo.

Registrar a las prostitutas en un padrón.

Establecer las normas de higiene ysalud para cumplimiento.

CLIENTE O PARROQUIANO: W4 Exigir la seguridad de higiene.

Exigir carnet de sanidad.

Conocer y exigir las normas de

los lugares de seguridad. Conocer los tipos de

enfermedades contagiosas.

Disminuir la negligencia del usode anticonceptivos.

PE: Disminuir laproblemática de laProstitución clandestina enel Distrito del Callaoevitando la propagación delas E.T.S

Encuestas

MINSA

Otras municipalidades

INABIF

MININTER

Minist. Público

DEMUNA

MINJUS

Defen.Pueblo

 

Medio Ambiente

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XIV. DEFINICIONES BÁSICAS, ANÁLISIS CATWDE Y LOS

MODELOS CONCEPTUALES DE CADA WELTANSCHAUUNG

DB del W1: Prostitutas

DEFINICION BASICA DEL W1 (Prostitutas):

Sistema de actividad humana conducido profesionalmente, perteneciente alsector social que desempeñan bajo normas de higiene y salud brindan sus

servicios de placeres sexuales a cambio de dinero de manera organizada y enlas mejores condiciones.

ANALISIS CATWDE DEL W1:

C Cliente: Prostitutas, Cliente o Parroquianos

A Actores: Prostitutas, sociedad y oficina de seguridad ciudadana dela municipalidad y Clientes o Parroquianos

T Transformación:

D Dueño: Gobierno Municipalidades.

WWeltaunshaung:Cumplir con las normas de higiene y salud para brindar a losparroquianos la debida atención de sus servicios de una formaorganizada y en las optimas condiciones.

E Entorno: MINSA, otras municipalidad, Congreso, Sociedad,Defensoría del Pueblo, Encuestas, Ministerio Público, MINDES,

FONCODES,

PROSTITUTAS: W1 Cumplir las normas de higiene y salud. Cumplir con los horarios establecidos

por locales. Cumplir con cursos, talleres para

prevenir enfermedades contagiosas.

Cumplir reglamento de los locales detrabajo.

Tener sus papeles y documentos enre la.

Prostitución clandestina bajocondiciones inadecuadas

Prostitución Formal 

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Trabajo Grupal Nº : 03

MODELO CONCEPTUAL DEL W1:

.

Congreso

Sociedad

FONCODES

MINSA

MINJUS

Otras Municipalidades

Otros Instituciones Educativas

Medio Ambiente

Encuestas

Estado MINDES

Cumplir lasnormas y leyesde seguridad

Participar en lostalleres de

prevención sexual

Realizar controlesmédicos - sanidad

Cumplir lasordenanzasmunicipio

Registrarse enel padron del

municipio

 

PE: Brindar serviciominimizando los riesgos deenfermedad de transmisiónsexual

ControlarActividades

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

DB del W2: Oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad

DEFINICION BASICA DEL W2 (OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA-MUNICIPALIDAD)

Sistema de actividad humana manejado profesionalmente por personaspertenecientes al sector municipal administrativo, legal con la finalidad debrindar una muy buena gestión de orden y disminución de la prostitucióndistrital clandestina

ANALISIS CATWDE DEL W2:

C Cliente: Prostitutas, Clientes (Parroquianos)

A Prostitutas,  oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad,PNP

T Transformación:

D Dueño: Municipalidades.

WWeltaunshaung:

Iidentificación de los lugares autorizados con evaluaciones permanentes deque se lleve bajo las condiciones adecuadas con el fin de disminuir laprostitución distrital clandestina 

  E Entorno: Otros Institutos de Seguridad Ciudadana, OtrosMinisterios, Foncoes , Minsa , Inabif 

Mala calidad de gestión de

disminución de la prostitución

Mejor calidad de gestión de

disminución de la prostitución

OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANA-MUNICIPALIDAD: W2

Cumplir con la identificación de loslugares autorizados.

Controlar y supervisar las medidas deseguridad de los centros trabajo.

Prevenir el abuso de los proxenetas. Exigir la actualización y control de los

centros trabajo.

Registrar a las prostitutas en un padrón. Establecer las normas de higiene y

salud ara cum limiento.

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Trabajo Grupal Nº : 03

MODELO CONCEPTUAL DEL W2:

.

Congreso

Sociedad

FONCODES

MINSA

MINJUS

Otras Municipalidades

Otros Instituciones Educativas

Medio Ambiente

Encuestas

EstadoMINDES

Establecer lasnormas y leyesde seguridad

Programar lostalleres de

prevención sexual

Realizarcampañas de

controles

Emitir lasordenanzas

municipales

Actualizar elpadrón delmunici io

PE: Controlar y vigilar elorden público.

ControlarActividades

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

DB del W3: Policía Nacional del Perú

Definición Básica del W3 (P.N.P)

Sistema de actividad humana manejado por personaspertenecientes al sector de las fuerzas armadas con la finalidad debrindar mejor orden interno en el cumplimiento de las leyes deseguridad y prevención de actividades contrarias al orden legal

C Cliente: Prostitutas, Clientes (Parroquianos)

A Prostitutas,  oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad,P.N.P, prostitutas.

T Transformación:

D Dueño: Fuerzas Armadas, Estado

W: Exigir que se cumplan las normas y reglamentos,E: Min Interior, Municipalidades, Min. Justicia, Otras Inst. deSeguridad privada, estado.

PNP: W3 Exigir que se cumplan las normas y

reglamentos.

Cuidar la integridad de laspersonas.

Prevenir el abuso de losproxenetas.

Controlar el cumplimiento de lashoras de atención.

Exigir la visibilidad de los DNI y

Mal metodología para el

cumplimiento de las leyes

Mejor metodología para el

cumplimiento de las leyes

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

Modelo Conceptual del W3

Min Interior

Min Justicia

Municipalidad

 

Otras Inst. de Seguridad

Privada

Coordinar conMunicipalidad

RealizarOperativos encontra de la

prostitución clandestina 

CuidarIntegridad delas personas

Prevenir elabuso de losproxenetas

Exigir elcumplimientode las normasy ordenanzas 

 

EstadoPE: Mejorar

eficazmente elcumplimiento de las

leyes

ControlarActividades

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

DB del W4: Cliente o Parroquiano

Definición Básica del W4 (Cliente o Parroquiano)

Sistema de actividad humana que pueden aprender y obtener unaalta calidad de conocimientos de educación preventiva del contagiode enfermedades de transmisión sexual.

C Cliente: Prostitutas, Clientes (Parroquianos)

A Prostitutas,  oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad ,P.N.P, Cliente (parroquianos).

T Transformación:

D Estado, Municipalidad W: Conocer los tipos de enfermedades

E: Minsa, Municipalidad , encuestas, estado, Sociedad

CLIENTE O PARROQUIANO: W4 Exigir la seguridad de higiene. Exigir carnet de sanidad. Conocer y exigir las normas de

los lugares de seguridad.

Conocer los tipos deenfermedades contagiosas.

Disminuir la negligencia del usode anticonceptivos.

Mala educación preventiva del

contagio de enfermedades de

transmisión sexual

Buena educación preventiva del

contagio de enfermedades de

transmisión sexual

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

Modelo Conceptual del W4

MINSA

Sociedad

Municipalidad 

Estado

Encuestas

Asistir a charlas demétodos de

prevención de E.T.SSolicitar serviciocon Condicionesde higieneadecuadas

Hacer uso delProfilácticos

Denunciarlugares

clandestinos deProstitución 

Exigir garantías deSanidad (Carnet

de Sanidad)

Asistir a campañas ocentros de revisión

médica

PE: Concientizar y aprendermétodos de prevención deE.T.S minimizando losriesgos de contagio

ControlarActividades

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XV. MODELO DE TAREA PRIMARIA

Control de Actividades:

1)  W1: Prostitutas

  Cumplir las normas de higiene y salud.

  Cumplir con los horarios establecidos por los locales.

  Cumplir con cursos, talleres para prevenir enfermedades contagiosas.

  Cumplir reglamento de los locales de trabajo.

  Tener sus papeles y documentos en regla.

2)  W2: Oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad

  Cumplir con la identificación de los lugares autorizados.

  Controlar y supervisar las medidas de seguridad de los centros trabajo.

  Prevenir el abuso de los proxenetas.

  Exigir la actualización y control de los centros trabajo.

  Registrar a las prostitutas en un padrón.

  Establecer las normas de higiene y salud para cumplimiento

3)  W3: Policía Nacional del Perú

  Exigir que se cumplan las normas y reglamentos.

  Cuidar la integridad de las personas.

  Prevenir el abuso de los proxenetas.

  Controlar el cumplimiento de las horas de atención.

  Exigir la visibilidad de los DNI y permisos cuando estos se soliciten.

4)  W4: Cliente o Parroquiano

  Exigir la seguridad de higiene.

  Exigir carnet de sanidad.

  Conocer y exigir las normas de los lugares de seguridad.

  Conocer los tipos de enfermedades contagiosas.

  Disminuir la negligencia del uso de anticonceptivos.

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XVI. MODELO DE TAREA CONFIRMADO

DEFINICION BASICA:

Sistema de actividad humana organizado y desarrollado profesionalmente,cuyo objetivo es minimizar la prostitución clandestina, proxenetismo y laexplotación sexual, cumpliendo de forma adecuada las normas, leyes yordenanzas. Utilizando de manera eficiente los recursos brindados por elmunicipio y organismos gubernamentales y no gubernamentales.

ANALISIS CATWDE:

C Cliente: Prostituta, parroquiano.

A Actores: Prostitutas, oficina de seguridad ciudadana de lamunicipalidad, PNP.

T Transformación:

D Oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad, PNP..

WWeltanshaung:

Mejorar la gestión y administración del servicio de seguridad ciudadanapara minimizar la problemática en la prostitución.

E Entorno:Congreso, MINSA, Ministerio Publico, Estado, MININTER, MINJUS,Defensoría del Pueblo, Medio Ambiente, Otras municipalidades,DEMUNA, FONCODES, INABIF, MINDES, Instituciones de seguridadprivada.

Pésima gestión y administración

del servicio público de

seguridad ciudadana

Gestión y administración del

servicio público de seguridad

ciudadana de calidad

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Trabajo Grupal Nº : 03

MODELO CONCEPTUAL:

.

Congreso

Sociedad

FONCODES

MINSA

MINJUS

Otras Municipalidades

Otros Instituciones Educativas

Medio Ambiente

Encuestas

Estado MINDES

Controlarcumplimiento de

las normas deseguridad

Participar en lostalleres de

prevención ETS

Realizar controlesmédicos - sanidad

Controlaractividades

Registrarse en elpadrón delmunicipio

PE: Disminuir.la problemática dela prostitución en el distrito delcallao mejorando la seguridadciudadana de calidad 

Sancionarcorrupción yexplotación

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Trabajo Grupal Nº : 03

XVII. PRESENTAR EL CUADRO DE VALIDACIÓN

Actividad Existe Mecanismos Medida de RendimientoCambio Factible y

deseable

Supervisar elcumplimiento de las

normas de seguridad ehigiene

Si Parcial  Monitoreo y supervisión  Cronograma de supervisión  Usar tecnologías de evaluación

Optimización delsistema Factible y deseable

Establecer el registroobligatorio en el padróndel municipio

Si   Emisión de credenciales  Realizar inspección constante

Disminución deprostitutas noempadronadas

Factible y deseable

Controlar actividades Si

  Información permanente del desarrollode las actividades

  Evaluación de la efectividad delsistema

  Usar tecnologías de control

Optimización delsistema

Factible y deseable

Sancionar corrupción yexplotación sexual

Si Parcial  Entrevistar a prostitutas  Monitoreo y supervisión constante de

campo

Disminución de lacorrupción

Factible y deseable

Ejecutar y supervisar laparticipación en talleres

de prevención ETSSi

  Programación de talleres  Evaluación constante  Usar tecnologías de capacitación

Disminución de ETS Factible y deseable

Realizar controlesmédicos de sanidad

Si

  Cronograma de control medico  Registro de carnet de sanidad  Difundir la programación de campañas

a realizarse

Disminución de ETS.Optimización del

sistemaFactible y deseable

Fomentar la participaciónen talleres laborales

Si Parcial  Programación de talleres  Evaluación constante  Usar tecnologías de capacitación

Disminución de tasa deprostitución

Factible y deseable

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XVIII. MODELO DE TAREA CONFIRMADA Y VALIDADO

DEFINICION BASICA:

Sistema de actividad humana organizado y desarrollado profesionalmente, cuyo objetivo

es minimizar la prostitución clandestina con el control y la sanción del proxenetismo y la

explotación sexual y trata de personas cumpliendo de forma adecuada las normas, leyes y

ordenanzas. Promoviendo el cuidado de la salud de las ETS y usando manera eficiente

los recursos del municipio y organismos gubernamentales y no gubernamentales con uso

adecuado de nivel de concertación con las trabajadoras sociales y los parroquianos.

ANALISIS CATDWE:

C Cliente: Prostituta, parroquiano.

A Actores: Prostitutas, personal de la oficina de seguridad ciudadanade la municipalidad, PNP y Parroquianos

  D Oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad, PNP.

WWeltanschauung:Mejorar la gestión y administración del servicio de seguridad ciudadanapara la disminución de la problemática en la prostitución.

E Entorno:Congreso, MINSA, Ministerio Publico, Estado, MININTER, MINJUS,Defensoría del Pueblo, Otras municipalidades, DEMUNA, FONCODES,INABIF, MINDES, Instituciones de seguridad privada.

Pésima gestión de la administración

y del servicio público de seguridad

ciudadana en el crecimiento de la

tasa de prostitución clandestina

Gestión y administración del servicio

público de seguridad ciudadana de

calidad en disminución de la

prostitución clandestina 

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Trabajo Grupal Nº : 03

.

Congreso

Sociedad

FONCODES

MINSA

MINJUS

Otras Municipalidades

Otros Instituciones Educativas

Medio Ambiente

Encuestas

Estado MINDES

Supervisar el cumplimiento de lasnormas de seguridad

e higiene 

Ejecutar y supervisarla participación en lostalleres de prevención

ETS

Realizar controlesmédicos - sanidad

ControlaractividadesEstablecer el registro

obligatorio en elpadrón del municipio

PE: Disminuir.la problemática dela prostitución en el distrito delcallao mejorando la seguridadciudadana de calidad 

Sancionarcorrupción y

explotación sexual

Fomentar laparticipación entalleres laborales

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XIX. ELABORAR LA MATRIZ DE CATEGORÍAS DE INFORMACIÓN

CATEGORIA INFORMACIÓN ACTIVIDADESCI01 Cronograma de actividades

CI02 Relación de normas aprobadas

CI03 Cronograma de Participación de Talleres

CI04 Lista de temas a capacitar

CI05 Informe de registro de sanidad

CI06 Requisitos obligatorios de

empadronamiento

CI07 Lista de prostitutas inscritas

CI08 Informe de INDECI que aprueba laborar en

locales

CI09 Reporte de tasas de personas con ETS

CI10 Evaluaciones - TEST

CI11 Informe de control de actividades

CI12 Informe de Evaluación de las normasestablecidas

CI13 Informe de indicador de grado de

participación

CI14 Informe de participantes de taller

CI15 Informe de Registro de Credenciales

CI16 Informe de rendimiento de evaluación

CI17 Registro de Credenciales

CI18 Registro de sanidad

CI19 Reporte de locales sancionados

CI20 Lista de Personal para la realización de

Talleres

CI21 Lista de Personal Médico

CI22 Reporte de Inscritos en el padrón

CI23 Plan de trabajo

CI24 Reporte de personas sancionadas

CI25 Reporte estadístico de prostitutas versusenfermedades

CI26 Reporte de participantes en talleres de

prevención de ETS

CI27 Reporte de indice de inserción laboral

CI28 Informe de resultados por participante

A01 Supervisar el cumplimiento de las normas

de seguridad e higiene

A02 Ejecutar y supervisar la participación en

talleres de prevención ETS

A03 Controlar actividades

A04 Establecer el registro obligatorio en el

padrón del municipio

A05 Sancionar corrupción y explotación sexual

A06 Realizar controles médicos de sanidad

A07 Fomentar la participación en tallereslaborales

PPI PPI01 Plan de campañas de salud

PPI02 Programas de instrucción sobre prevención

de ETS y VIH

PPI03 Programas de capacitación laboral

PPI04 Prohibición de ejercicio de la prostitución

en establecimientos públicos destinados a otro rubro(Ordenanza 235)

PPI05 Prohibición de actividades que atenten

contra la salud, la moral y buenas costumbres(Ordenanza 236)

PPI06 Prohibición de trabajo de menores en

centros nocturnos (Ordenanza 337)

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Trabajo Grupal Nº : 03

 

A C TI V I D A D E S

DEL M ODELO

C O N C E P TU A L

A 01

Supervisar el

cumplimiento de las

normas de s eguridad e

higiene

A 02

Ejecutar y supervisar la

participación en talleres

de prevención ETS

A 03 Contro lar actividades A 04

Establecer el registro

obligatorio en el padrón

del municipio

A 05Sancionar corrupción y

explotación sexualA0 6

Realizar contro les

médicos de sanidadA 07

Fomentar la participación

en talleres laborales

CI01Cronograma de

actividadesCI03

Cronograma de

Participación de TalleresCI01

Cronograma de

actividadesCI01

Cronograma de

actividadesCI01

Cronograma de

actividadesCI01

Cronograma de

actividadesCI03

Cronograma de

Participación de Talleres

CI02Relación de normas

aprobadasCI04

Lista de temas a

capacitarCI02

Relación de normas

aprobadasCI06

Requisitos obligatorios

de empadronamientoCI02

Relación de normas

aprobadasC I18 R egis tro de sanidad C I04

Lista de temas a

capacitar

CI08

Informe de INDECI que

aprueba laborar en

locales

CI09Reporte de tasas de

personas con ETSCI05

Informe de registro de

sanidadCI07

Lista de prostitutas

inscritasCI07

Lista de prostitutas

inscritasCI21

Lista de Personal

MédicoCI10 Evaluaciones - TEST

C I18 R egis tro de s anidad C I10 Ev aluac io nes - T EST C I09Reporte de tasas de

personas con ETSCI26

Reporte de participantes

en talleres de prevención

de ETS

CI19Reporte de locales

sancionadosCI20

Lista de Personal para la

realización de T alleres

CI20 Lista de Perso nal para larealización de Talleres

CI13 Informe de indicador degrado de participación

CI24 Reporte de personassancionadas

CI23 Plan de t rabajo

CI23 Plan de trabajo CI14Informe de participantes

de taller

CI17 Registro de Credenciales

CI21Lista de Personal

Médico

CI23 Plan de t rabajo

CI28Informe de resultados

por participante

CI12Informe de Evaluación de

las normas establecidasCI13

Informe de indicador de

grado de participaciónCI01

Cronograma de

actividadesCI09

Reporte de tasas de

personas co n ETSCI11

Informe de control de

actividadesCI09

Reporte de tasas de

personas con ETSCI13

Informe de indicador de

grado de participación

CI19Reporte de locales

sancionadosCI16

Informe de rendimiento

de evaluaciónCI03

Cronograma de

Participación de TalleresCI17 Registro de Credenciales CI19

Reporte de locales

sancionadosCI11

Informe de control de

actividadesCI16

Informe de rendimiento

de evaluación

CI05 Informe de registro desanidad

CI26

Reporte de participantes

en talleres de prevención

de ETS

CI11 Informe de control deactividades

CI22 Reporte de Inscritos en elpadrón

CI24 Reporte de personassancionadas

CI13 Informe de indicador degrado de participación

CI28 Informe de resultadospor participante

CI28Informe de resultados

por participanteCI12

Informe de Evaluación de

las normas establecidasCI07

Lista de prostitutas

inscritasCI15

Informe de Registro de

CredencialesCI14

Informe de participantes

de taller

CI23 Plan de trabajo CI05Informe de registro de

sanidad

CI25

Reporte estadístico de

prostitutas versus

enfermedades

CI18 Registro de sanidad

CI14Informe de participantes

de taller

CI27Reporte de indice de

inserción laboral

INPUT

OUTPUT

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Curso : PROYECTO DE ING. SIST. SISTEMAS IITema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XX. CUADRO DE RESPONSABILIDADES PARA LAS ACTIVIDADES

XXI. CRUZ DE LA MALTA

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Curso : PROYECTO DE ING. SIST. SISTEMAS IITema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

X X X X A01 Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene X X X

X X X X X X A02 Ejecutar y supervisar la participación en talleres de prevención ETS X X

X X X X X X X X X X A03 Contro lar actividades X X X X X X

X X X X A04 Establecer el registro obligatorio en el padrón del municipio X X X X

X X X X X A05 Sancionar corrupción y explotación sexual X X

X X X A06 Realizar controles médicos de sanidad X X X X X X

X X X X X A07 Fomentar la participación en talleres laborales X X X

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X X X X X X PPI01 Plan de campañas de salud X X X X X

X X X X X X X X X PPI02 Programas de instrucción sobre prevención de ETS y VIH X X X X X

X X X X X X X X X PPI03 Programas de capacitación laboral X X X X X X X

X X X X X PPI04Prohibición de ejercicio de la prostitución en establecimientos públicos destinados

a otro rubro (Ordenanza 235)X X X X

X X X X X X X X PPI05Prohibición de actividades que atenten contra la salud, la moral y buenas

costumbres (Ordenanza 236)X X X

X X X X X X PPI06 Prohibición de trabajo de menores en centros nocturnos (Ordenanza 337) X X X X

ACTIVIDADES

PPI

INPUT OUTPUT

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Curso : PROYECTO DE ING. SIST. SISTEMAS II

Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XXII. CONCLUSIONES

  La responsabilidad principalmente es otorgada a las mujeres en prostitución, y a las

mujeres en general, ya sea por lo que hacen o dejan de hacer. Si bien hay un

reconocimiento de la demanda, se está lejos de entender que es un problema que

involucra a todos.

  No se puede terminar con la prostitución, pero con el apoyo de los diversos entes

solucionadores se puede ayudar a que se lleve de la forma más segura evitando el menor

riesgo de E.T.S

  Bajo el enfoque de los sistemas blandos podemos reducir un problema social tan complejo

de difícil solución a un problema de fácil entendimiento y en donde la solución al problema

va a estar determinada por la participación conjunta tanto de elementos internos y

externos al sistema que en suma brinden la solución.

  No basta con trabajar en controlar la prostitución clandestina sino también en trabajar en

prevenir el ingreso a la prostitución y el recurrir a ella.

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Tema: Problemática de la Prostitución en el Callao

Trabajo Grupal Nº : 03

XXIII.  ANEXOS 01

MAPA MENTAL DE LA PROBLEMTICA DE LA PROSTITUCIÓN

En el diagrama podemos visualizar como la municipalidad es el encargado de gestionar,

controlar, supervisar, prevenir y fomentar la protección a la Población. Los actores

preventivos y operativos son los encargados de prevenir y controlar respectivamente a la

población, incluyendo a las prostitutas quienes son el tema de estudio y análisis.