Trabajo de Derecho Laboral Comparado Argentina Francia

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  • 7/27/2019 Trabajo de Derecho Laboral Comparado Argentina Francia

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    INDICE

    FRANCIA

    INFORMACIN GENERAL

    CONSTITUCIN Y FORMA DE GOBIERNO

    LA UNION EUROPEA

    ARGENTINA

    INFORMACIN GENERAL

    CONSTITUCIN Y FORMA DE GOBIERNO

    MERCOSUR

    1

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    EL DERECHO DEL TRABAJO EN FRANCIA

    PRINCIPIOS

    EL DERECHO DEL TRABAJO EN ARGENTINA

    PRINCIPIOS

    LAS CAUSAS DE LA FLEXIBILIZACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO

    LA GLOBALIZACIN

    2

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    FRANCIA.

    INFORMACIN GENERAL Y DATOS GEOGRFICOS

    Francia oficialmente Repblica Francesa es un pas soberano, miembro de

    la Unin Europea y con capital en Pars, que se extiende sobre una superficie

    total de 675 417 km y cuenta con una poblacin de 66 millones de habitantes.5

    Constituido en Estado social y democrtico de Derecho, su forma de gobierno

    est organizada como repblica semipresidencialistacon el nombre oficial de

    Repblica Francesa (Rpublique franaise) y l a divisa Libert, galit,

    Fraternit (Libertad, Igualdad, Fraternidad).

    El territorio de Francia, y su parte metropolitana, tambin llamada Francia

    continental,6 se ubica en Europa Occidental, donde limita, al sur, con el mar

    Mediterrneo, el enclave de Mnaco (4,4 km) e Italia (488 km); al suroeste,

    con Espaa (623 km),Andorra(56,6 km) y el mar Cantbrico; al oeste, con

    el ocano Atlntico; al norte, con el Canal de la Mancha, el mar del

    Norte y Blgica(620 km), y al este,

    con Luxemburgo (73 km),Alemania (451 km) y Suiza (573 km). Su territorioinsular europeo comprende la isla de Crcega, en el Mediterrneo occidental, y

    diversos archipilagos costeros en el ocano Atlntico. EnAmrica, es territorio

    de Francia la Guayana Francesa, que limita

    con Brasil (673 km)7 y Surinam (510 km), y las islas y archipilagos

    de Martinica,Guadalupe, San Bartolom, San Martn y San Pedro y Miqueln.

    En el ocano ndico posee las islas de Mayotte y de Reunin, as como los

    archipilagos de la Polinesia Francesa, Wallis y Futuna y Nueva Caledonia en

    el ocano Pacfico. Son territorios deshabitados de Francia el atoln de Isla

    Clipperton, en el Pacfico oriental, y las denominadas Tierras Australes y

    Antrticas Francesas.

    Francia, tambin conocida como el hexgono,89 es la quinta economa mundial

    (Por delante del Reino Unido, Brasil e Italia) con una elevada difusin cultural

    en el contexto internacional. Miembro del G8, de la Zona Euro y del Espacio

    Schengen, y alberga a muchas de las ms importantes multinacionales, lderes

    en diversos segmentos de la industria y del sector primario, adems de que es

    3

    http://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADshttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-5http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_derechohttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_semipresidencialistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lemas_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Libert%C3%A9,_%C3%A9galit%C3%A9,_fraternit%C3%A9http://es.wikipedia.org/wiki/Libert%C3%A9,_%C3%A9galit%C3%A9,_fraternit%C3%A9http://es.wikipedia.org/wiki/Francia_metropolitanahttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-6http://es.wikipedia.org/wiki/Europa_Occidentalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_Mediterr%C3%A1neohttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_Mediterr%C3%A1neohttp://es.wikipedia.org/wiki/Enclavehttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%B3nacohttp://es.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Andorrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_Cant%C3%A1bricohttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1nticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Canal_de_la_Manchahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_del_Nortehttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_del_Nortehttp://es.wikipedia.org/wiki/B%C3%A9lgicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Luxemburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Suizahttp://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3rcegahttp://es.wikipedia.org/wiki/Archipi%C3%A9lagohttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1nticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-7http://es.wikipedia.org/wiki/Surinamhttp://es.wikipedia.org/wiki/Martinicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Guadalupe_(Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/San_Bartolom%C3%A9_(Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/San_Mart%C3%ADn_(Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/San_Pedro_y_Miquel%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_%C3%8Dndicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Mayottehttp://es.wikipedia.org/wiki/Reuni%C3%B3n_(departamento_de_Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/Polinesia_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Wallis_y_Futunahttp://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_Caledoniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Atol%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Clippertonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Clippertonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierras_Australes_y_Ant%C3%A1rticas_Francesashttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierras_Australes_y_Ant%C3%A1rticas_Francesashttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-8http://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-9http://es.wikipedia.org/wiki/G8http://es.wikipedia.org/wiki/Zona_Eurohttp://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_Schengenhttp://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_Schengenhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_multinacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Industriahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_primariohttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADshttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-5http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_derechohttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_semipresidencialistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lemas_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Libert%C3%A9,_%C3%A9galit%C3%A9,_fraternit%C3%A9http://es.wikipedia.org/wiki/Libert%C3%A9,_%C3%A9galit%C3%A9,_fraternit%C3%A9http://es.wikipedia.org/wiki/Francia_metropolitanahttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-6http://es.wikipedia.org/wiki/Europa_Occidentalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_Mediterr%C3%A1neohttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_Mediterr%C3%A1neohttp://es.wikipedia.org/wiki/Enclavehttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%B3nacohttp://es.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttp://es.wikipedia.org/wiki/Andorrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_Cant%C3%A1bricohttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1nticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Canal_de_la_Manchahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_del_Nortehttp://es.wikipedia.org/wiki/Mar_del_Nortehttp://es.wikipedia.org/wiki/B%C3%A9lgicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Luxemburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Suizahttp://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3rcegahttp://es.wikipedia.org/wiki/Archipi%C3%A9lagohttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1nticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Guayana_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-7http://es.wikipedia.org/wiki/Surinamhttp://es.wikipedia.org/wiki/Martinicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Guadalupe_(Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/San_Bartolom%C3%A9_(Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/San_Mart%C3%ADn_(Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/San_Pedro_y_Miquel%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_%C3%8Dndicohttp://es.wikipedia.org/wiki/Mayottehttp://es.wikipedia.org/wiki/Reuni%C3%B3n_(departamento_de_Francia)http://es.wikipedia.org/wiki/Polinesia_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Wallis_y_Futunahttp://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_Caledoniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Atol%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Clippertonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Clippertonhttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierras_Australes_y_Ant%C3%A1rticas_Francesashttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierras_Australes_y_Ant%C3%A1rticas_Francesashttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-8http://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-9http://es.wikipedia.org/wiki/G8http://es.wikipedia.org/wiki/Zona_Eurohttp://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_Schengenhttp://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_Schengenhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_multinacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Industriahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sector_primario
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    el primer destino turstico mundial, con 80 millones de visitantes extranjeros al

    ao.10 Francia, donde se redact laDeclaracin de los Derechos del Hombre y

    del Ciudadano de 1789, es miembro fundador de la Organizacin de las

    Naciones Unidas y uno de los cinco miembros permanentes de su Consejo de

    Seguridad.11 Francia alberga las sedes del Consejo de Europay del Parlamento

    Europeo, ambas en Estrasburgo, y las de la Organizacin para la Cooperacin

    y el Desarrollo Econmico y de laUnesco, en Pars. Es tambin una de las

    ocho potencias nucleares reconocidas12 y miembro de la OTAN.

    .-

    CONSTITUCIN Y FORMA DE GOBIERNO

    La actual Constitucin de Francia (Constitucin de la quinta repblica) fue

    aprobada porreferndum el 28 de septiembre de 1958. Desde su implantacin,

    los sucesivos Presidentes de la Repblica han fortalecido notablemente su

    autoridad sobre el poder ejecutivo, en un principio encarnado en el Primer

    Ministro y el Gobierno, y se han constituido en verdaderos representantes del

    Ejecutivo en relacin con el parlamento. Segn la Constitucin, el presidente es

    elegido por sufragio directo por un perodo de 5 aos (originalmente eran 7

    aos). El arbitraje del presidente asegura el funcionamiento regular y el

    equilibrio de los poderes pblicos. El presidente designa al primer ministro,

    quien preside sobre el Gabinete, comanda a las fuerzas armadas y concluye

    tratados. El Gabinete o Consejo de Ministros es nombrado por el Presidente a

    propuesta del Primer Ministro. Esta organizacin del gobierno se conoce

    como repblica semipresidencialista.

    EL PRESIDENTE: SUS ATRIBUCIONES

    A diferencia de casi todos los primeros ministros europeos que son jefes de

    Estado y sus atribuciones legales son bastante limitadas, el presidente de la

    Repblica Francesa tiene bastantes poderes, especialmente en asuntosexteriores. Aunque el primer ministro y el Parlamento ostentan la mayor parte

    4

    http://es.wikipedia.org/wiki/Turismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-10http://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Hombre_y_del_Ciudadanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Hombre_y_del_Ciudadanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Seguridadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Seguridadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-Radiograf.C3.ADa_de_Francia-11http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Estrasburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_para_la_Cooperaci%C3%B3n_y_el_Desarrollo_Econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_para_la_Cooperaci%C3%B3n_y_el_Desarrollo_Econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Unescohttp://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADshttp://es.wikipedia.org/wiki/Arma_nuclearhttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-12http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_del_Tratado_del_Atl%C3%A1ntico_Nortehttp://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Refer%C3%A9ndumhttp://es.wikipedia.org/wiki/Poder_ejecutivohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_ministrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_semipresidencialistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Jefes_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Jefes_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_ministro_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_franc%C3%A9shttp://es.wikipedia.org/wiki/Turismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-10http://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Hombre_y_del_Ciudadanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_los_Derechos_del_Hombre_y_del_Ciudadanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidashttp://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Seguridadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Seguridadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-Radiograf.C3.ADa_de_Francia-11http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Estrasburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_para_la_Cooperaci%C3%B3n_y_el_Desarrollo_Econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_para_la_Cooperaci%C3%B3n_y_el_Desarrollo_Econ%C3%B3micohttp://es.wikipedia.org/wiki/Unescohttp://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADshttp://es.wikipedia.org/wiki/Arma_nuclearhttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-12http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_del_Tratado_del_Atl%C3%A1ntico_Nortehttp://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Refer%C3%A9ndumhttp://es.wikipedia.org/wiki/Poder_ejecutivohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttp://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_ministrohttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_semipresidencialistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Jefes_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Jefes_de_Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_ministro_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_franc%C3%A9s
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    de los poderes ejecutivo y legislativo, el presidente francs tiene una gran

    influencia en los asuntos de Estado. Quizs la competencia ms importante

    que ejerce el presidente es la de escoger primer ministro. Aun as,

    considerando que la Asamblea Nacional Francesa tiene el poder de hacer

    dimitir al gobierno, el presidente se ve forzado a elegir un primer ministro que

    pueda conseguir el apoyo de la mayora de la Asamblea. Cuando la mayora de

    la Asamblea es de un partido poltico diferente al del presidente, se produce

    una situacin denominada "cohabitacin". Ello hace menguar los poderes

    presidenciales, y aumenta los del primer ministro y los de la Asamblea

    Nacional. Aun as, la convencin constitucional indica que es el presidente

    quien dirige los asuntos exteriores, aunque la mayor parte del trabajo recae en

    el ministro de Asuntos Exteriores. Cuando la mayora de la Asamblea es de su

    mismo partido, el presidente puede interpretar un papel ms activo y dirigir

    tambin la poltica interior. El primer ministro queda entonces en un papel

    secundario y subordinado y puede ser destituido si su administracin se torna

    impopular. Entre los poderes de que goza el presidente estn los siguientes:

    Garantiza el buen funcionamiento de las instituciones republicanas y la

    continuidad del Estado.

    Garantiza la independencia de la Justicia. Como tal, preside el Consejo

    Superior de la Magistratura.

    Nombra al primer ministro y, a propuesta de ste, a los miembros del

    Gobierno.

    Tiene el poder de disolver la Asamblea Nacional. No lo puede hacer ms

    de una vez al ao.

    Promulga las leyes en un plazo de quince das despus de su

    aprobacin por el Parlamento. Durante el primer perodo de cohabitacin

    (1986-1988), Mitterrand interpret esta funcin que le otorgaba la

    Constitucin, diciendo que si tena el poder de promulgar las leyes,

    tambin lo tena para no promulgarlas, y as lo hizo varias veces.

    Tiene una pequea y limitada forma de veto suspensivo: puede pedirle

    al Consejo Constitucional un dictamen sobre una ley concreta antes de

    su promulgacin. Puede pedirle al Parlamento - quien no se lo puede

    negar - que vuelva a examinar una ley, en un plazo de quince dasdespus de la aprobacin de la ley por las cmaras parlamentarias.

    5

    http://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Nacional_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/1986http://es.wikipedia.org/wiki/1988http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_Constitucional_de_la_Rep%C3%BAblica_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Nacional_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/1986http://es.wikipedia.org/wiki/1988http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_Constitucional_de_la_Rep%C3%BAblica_Francesa
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    Preside el Consejo de Ministros, cada mircoles en el Palacio del Elseo.

    Tambin preside cierto nmero de consejos estratgicos: Consejo de

    Defensa, Consejo de Seguridad Interior,... Firma los decretos adoptados

    en el Consejo de Ministros.

    Es jefe supremo del Ejrcito, y dispone del "Fuego nuclear".

    Puede convocar referndums para la aprobacin de leyes, en

    determinados asuntos

    Nombra a los altos funcionarios civiles y militares del Estado (prefectos,

    embajadores, rectores de Academia, canciller de la Legin de Honor,

    oficiales generales del Ejrcito, consejeros de Estado, catedrticos,

    inspectores de Finanzas, consejeros del Tribunal de Cuentas,...),

    despus de ser aprobada la nominacin en el Consejo de Ministros

    Nombra tres de los nueve miembros del Consejo Constitucional. Nombra

    al presidente de dicha institucin. Todos los antiguos presidentes de la

    Repblica Francesa son miembros de derecho del Consejo

    Constitucional.

    Recibe a los embajadores extranjeros.

    Puede otorgar indultos (aunque no amnista) para criminales convictos, y

    antiguamente poda conmutar penas de muerte por cadena perpetua.

    Hay una tradicin de ofrecer indultos para pequeos delitos tras una

    eleccin presidencial. ltimamente ha sido muy criticada esta

    costumbre, particularmente porque se cree que incita a la gente a

    cometer infracciones de trfico los meses antes de las elecciones, pero

    tambin es cierto que reduce el hacinamiento en las prisiones. Se

    concedieron indultos en 2002.

    En caso de que la Nacin se encuentre ante una amenaza grave

    (integridad del territorio, independencia nacional,...), que interrumpa el

    buen funcionamiento de las instituciones de la Repblica, el Presidente

    puede ejercer los "poderes excepcionales", despus de haber

    consultado oficialmente al Primer Ministro, y a los Presidentes de las

    cmaras parlamentarias y del Consejo Constitucional. Tiene que

    informar al pueblo por mensaje, y no puede impedir la reunin del

    Parlamento.

    6

    http://es.wikipedia.org/wiki/Ejercito_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Legi%C3%B3n_de_Honorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ejercito_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Legi%C3%B3n_de_Honor
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    Conjuntamente con el obispo de la Seo de Urgel, es reconocido por la

    Constitucin andorrana comojefe de Estado de Andorra.

    Es protector de laAcademia Francesa.

    LA ASAMBLEA NACIONAL

    LaAsamblea Nacional es el principal cuerpo legislativo. Sus 577 diputados son

    electos directamente por un trmino de 5 aos y todos los asientos son votados

    en cada eleccin. La otra cmara es elSenado, cuyos 321 senadores son

    elegidos por un colegio electoral (es un sufragio indirecto) y permanecen 9

    aos en sus cargos. Un tercio del senado es renovado cada 3 aos. Los

    poderes legislativos del senado son limitados, y la asamblea nacional es quien

    posee la palabra final en caso de ocurrir una disputa entre ambas cmaras. El

    gobierno posee una fuerte influencia sobre la agenda parlamentaria. Adems

    existe un Consejo Constitucional (9 miembros), que asegura el control de la

    constitucionalidad de las leyes y resuelve los contenciosos electorales. Son

    ciudadanos franceses todos los mayores de 18 aos.

    LA UNIN EUROPEA

    La Declaracin Schuman es el ttulo con el que informalmente se conoce al

    discurso pronunciado por el Ministro de Asuntos Exteriores francsRobert

    Schuman el 9 de mayo de 1950 en el que tal como lo reconoce oficialmentela Unin Europea(UE) se dio el primer paso para la formacin de esta

    7

    http://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%B3cesis_de_Urgelhttp://es.wikipedia.org/wiki/Andorrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Copr%C3%ADncipes_de_Andorrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Academia_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Nacional_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Diputadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Senado_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Senadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_Schumanhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Asuntos_Exteriores_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Robert_Schumanhttp://es.wikipedia.org/wiki/Robert_Schumanhttp://es.wikipedia.org/wiki/9_de_mayohttp://es.wikipedia.org/wiki/1950http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%B3cesis_de_Urgelhttp://es.wikipedia.org/wiki/Andorrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Copr%C3%ADncipes_de_Andorrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Academia_Francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Nacional_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Diputadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Senado_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Senadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_Schumanhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Asuntos_Exteriores_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Robert_Schumanhttp://es.wikipedia.org/wiki/Robert_Schumanhttp://es.wikipedia.org/wiki/9_de_mayohttp://es.wikipedia.org/wiki/1950http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europea
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    organizacin al proponer que el carbn y el acero de Alemania y Francia (y los

    dems pases que se adhirieran) se sometieran a una administracin conjunta.

    El Tratado de Pars, firmado el 18 de abril de 1951 entre Blgica, Francia,

    la Repblica Federal Alemana, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos,

    estableci la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) que

    posteriormente form parte, primero, de las Comunidades Europeas y, luego,

    de la Unin Europea.26 Los franceses cuentan con la segunda representacin

    ms numerosa en el Parlamento Europeo, en virtud de su nmero de

    habitantes; adems, el francs Jean-Claude Trichet es el Presidente del Banco

    Central Europeo y Jacques Barrot fue uno de losvicepresidentes de

    la Comisin Europea para el perodo 2004-2009.

    Estrasburgo es la sede del Parlamento Europeo; las sesiones plenarias se

    realizan all una semana cada mes. Por ello la ciudad es considerada como la

    segunda capital de la UE despus de Bruselas, donde estn los diputados el

    resto del tiempo. La ciudad tambin es sede del Comando Central

    del Eurocuerpo y el Centro de informacin de Europol.

    El 14 de julio de 2007 tropas de los 27 pases de la Unin Europea desfilaron

    juntas por primera vez en los Campos Elseos de Pars con motivo de la fiesta

    nacional francesa en una ceremonia encabezada por Sarkozy.27 La presidencia

    francesa del Consejo de la Unin Europea en el segundo semestre

    de 2008 estuvo enmarcada dentro del sistema de administracin rotativa de

    dicha institucin.28 Estaba previsto que al trmino de la administracin entrase

    en vigor el Tratado europeo de Lisboa, permitiendo nombrar al Primer

    Presidente permanente de la Unin, pero ello no fue posible ya que el

    documento no fue ratificado por todos los estados.

    ORGANIZACIN TERRITORIAL

    Francia se divide administrativamente en regiones, departamentos, distritos,

    cantones, y municipios (o comunas). Adicionalmente cuenta con colectividades,

    territorios y dependencias. El departamento ms extenso es la Guayana

    Francesa con 91 000 km.48

    8

    http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Par%C3%ADs_(1951)http://es.wikipedia.org/wiki/18_de_abrilhttp://es.wikipedia.org/wiki/1951http://es.wikipedia.org/wiki/B%C3%A9lgicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Federal_Alemanahttp://es.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Luxemburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADses_Bajoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Europea_del_Carb%C3%B3n_y_del_Acerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Europea_del_Carb%C3%B3n_y_del_Acerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidades_Europeashttp://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-26http://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Jean-Claude_Trichethttp://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Jacques_Barrothttp://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Barrosohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/2004http://es.wikipedia.org/wiki/2009http://es.wikipedia.org/wiki/Estrasburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Bruselashttp://es.wikipedia.org/wiki/Eurocuerpohttp://es.wikipedia.org/wiki/Europolhttp://es.wikipedia.org/wiki/14_de_juliohttp://es.wikipedia.org/wiki/2007http://es.wikipedia.org/wiki/Avenida_de_los_Campos_El%C3%ADseoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_la_Bastillahttp://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_la_Bastillahttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-27http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_la_Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/2008http://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-28http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_europeo_de_Lisboahttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_mandato_presidencial_permanente_del_Consejo_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_mandato_presidencial_permanente_del_Consejo_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-48http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Par%C3%ADs_(1951)http://es.wikipedia.org/wiki/18_de_abrilhttp://es.wikipedia.org/wiki/1951http://es.wikipedia.org/wiki/B%C3%A9lgicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Federal_Alemanahttp://es.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Luxemburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADses_Bajoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Europea_del_Carb%C3%B3n_y_del_Acerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Europea_del_Carb%C3%B3n_y_del_Acerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comunidades_Europeashttp://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-26http://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Jean-Claude_Trichethttp://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Jacques_Barrothttp://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Barrosohttp://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/2004http://es.wikipedia.org/wiki/2009http://es.wikipedia.org/wiki/Estrasburgohttp://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Bruselashttp://es.wikipedia.org/wiki/Eurocuerpohttp://es.wikipedia.org/wiki/Europolhttp://es.wikipedia.org/wiki/14_de_juliohttp://es.wikipedia.org/wiki/2007http://es.wikipedia.org/wiki/Avenida_de_los_Campos_El%C3%ADseoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_la_Bastillahttp://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_la_Bastillahttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-27http://es.wikipedia.org/wiki/Consejo_de_la_Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/2008http://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-28http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_europeo_de_Lisboahttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_mandato_presidencial_permanente_del_Consejo_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Primer_mandato_presidencial_permanente_del_Consejo_Europeohttp://es.wikipedia.org/wiki/Francia#cite_note-48
  • 7/27/2019 Trabajo de Derecho Laboral Comparado Argentina Francia

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    Las 27 regiones y sus correspondientes 101 departamentos son de la metrpoli

    o de ultramar.

    Divisin territorial metropolitana:

    22 regiones (en fr. rgions): Francia est dividida en 27 regiones, de las

    que 22 se encuentran en la metrpolis. Aunque es la divisin principal,

    Francia es un pas unitario y las regiones no poseen autonoma

    legislativa ni ejecutiva, sino que reciben del estado una parte

    consecuente de los impuestos nacionales que pueden disponer y repartir

    segn sus necesidades.

    96 departamentos (en fr. dpartements): son regidos por un Consejo

    General elegido por seis aos por sufragio directo. Fueron creados en

    1790 con el fin de que toda persona pudiera dirigirse en una jornada de

    caballo como mximo a sus representantes. Cada uno tiene un prefecto.

    329 distritos (en fr. arrondissements): cada departamento est dividido

    en varios distritos, que tienen cada uno su subprefecto. Su funcin es

    ayudar al prefecto del departamento.

    3879 cantones: es una divisin ms pequea, sobre todo a efectos

    electorales.

    36 571 comunas: equivalente al municipio. En la ciudad de Pars,

    reciben el nombre dearrondissements.

    Intercomunidades de Francia (en fr. intercommunauts): equivalente a

    una Mancomunidad, agrupan dentro de un mismo departamento a varias

    comunas.

    ARGENTINA INFORMACIN GENERAL

    DATOS GEOGRFICOS

    Argentina, oficialmente Repblica Argentina, es un estado soberano,

    organizado como repblicarepresentativa y federal, situado en el extremo

    sureste y sur deAmrica del Sur. Su territorio est dividido en 23 provincias yuna ciudad autnoma, Buenos Aires, capital de la nacin y sede del gobierno

    9

    http://es.wikipedia.org/wiki/Regiones_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lista_de_distritos_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_(entidad_subnacional)http://es.wikipedia.org/wiki/Comuna_francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Intercomunidades_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Soberan%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_la_Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Buenos_Aireshttp://es.wikipedia.org/wiki/Regiones_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lista_de_distritos_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_(entidad_subnacional)http://es.wikipedia.org/wiki/Comuna_francesahttp://es.wikipedia.org/wiki/Intercomunidades_de_Franciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Soberan%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblicahttp://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_representativahttp://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincias_de_la_Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Buenos_Aires
  • 7/27/2019 Trabajo de Derecho Laboral Comparado Argentina Francia

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    federal.7 Sus 40 millones de habitantes promedian ndices de desarrollo

    humano, renta per cpita y calidad de vida que se encuentran entre los ms

    altos deAmrica Latina. Segn el Banco Mundial, su PIB nominal es el 25.

    ms importante del mundo,9 pero si se considera el poder adquisitivo su PIB

    total trasforma al pas en la 20. economa ms importante del

    mundo.10 En 2010, el pas fue clasificado como nacin de ingresos medianos

    altos11 o como un mercado emergente, tambin por el Banco Mundial. La

    Argentina es reconocida como una potencia regional.1213141516171819

    Por su extensin, 2 780 400 km, es el pas hispanohablante ms extenso del

    planeta, el segundo Estado ms grande de Amrica Latina, cuarto en el

    continente americano y octavo en el mundo, considerando solamente la

    superficie continental sujeta a su soberana efectiva. Si se consideran las

    islas Malvinas, Georgias del Sur, Sndwich del SuryAurora (administradas por

    el Reino Unido pero de soberana en litigio con la Argentina), ms el rea

    antrtica reclamada al sur del paralelo 60 S, denominadaAntrtida

    Argentina (que incluye a las islas Orcadas del Sury Shetland del Sur) sobre la

    cual Argentina reclama soberana, prolongando su lmite meridional hasta

    el Polo Sur, la superficie total se elevara a 3 761 274 km, convirtindose en el

    sptimo pas ms grande del mundo.1 Sin embargo, esta reclamacin est

    afectada por lo establecido por el Tratado Antrtico, sin que su firma constituya

    una renuncia.

    Su territorio continental americano, que abarca gran parte del Cono Sur, limita

    al norte con Bolivia y Paraguay, al nordeste con Brasil, al este con Uruguay y

    el ocano Atlntico, al oeste con Chile y, siempre en su sectoramericano, al

    sur con Chile y las aguas atlnticas del pasaje de Drake

    EL MERCOSUR

    10

    http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-Capital-12http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Renta_per_c%C3%A1pitahttp://es.wikipedia.org/wiki/Calidad_de_vidahttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_Latinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Producto_interior_brutohttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-14http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-15http://es.wikipedia.org/wiki/2010http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-16http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADs_recientemente_industrializadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-17http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-18http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-19http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-20http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-21http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-22http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-23http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-24http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_espa%C3%B1olhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_superficiehttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Malvinashttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Georgias_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_S%C3%A1ndwich_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Aurorahttp://es.wikipedia.org/wiki/Reino_Unidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuesti%C3%B3n_de_las_Islas_Malvinashttp://es.wikipedia.org/wiki/Ant%C3%A1rtida_Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ant%C3%A1rtida_Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Orcadas_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Shetland_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Polo_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-Superficie-5http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_Ant%C3%A1rticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cono_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttp://es.wikipedia.org/wiki/Paraguayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttp://es.wikipedia.org/wiki/Uruguayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1nticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pasaje_de_Drakehttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-Capital-12http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Renta_per_c%C3%A1pitahttp://es.wikipedia.org/wiki/Calidad_de_vidahttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_Latinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Mundialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Producto_interior_brutohttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-14http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-15http://es.wikipedia.org/wiki/2010http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-16http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADs_recientemente_industrializadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-17http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-18http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-19http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-20http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-21http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-22http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-23http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-24http://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_espa%C3%B1olhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estadohttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_superficiehttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Malvinashttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Georgias_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_S%C3%A1ndwich_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Aurorahttp://es.wikipedia.org/wiki/Reino_Unidohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuesti%C3%B3n_de_las_Islas_Malvinashttp://es.wikipedia.org/wiki/Ant%C3%A1rtida_Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ant%C3%A1rtida_Argentinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Orcadas_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Shetland_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Polo_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Argentina#cite_note-Superficie-5http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_Ant%C3%A1rticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cono_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Boliviahttp://es.wikipedia.org/wiki/Paraguayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Brasilhttp://es.wikipedia.org/wiki/Uruguayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Atl%C3%A1nticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9ricahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pasaje_de_Drake
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    PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO EN

    ARGENTINA

    El derecho del trabajo tiene sus propios principios generales, como rama

    jurdica autnoma, pero sin desconocer aquellos que son generales a todo el

    derecho.

    Estos principios son ideas directrices, o pautas de valoracin, que informan en

    la creacin de nuevas normas, e inspiran directa o indirectamente soluciones,

    con las ya existentes al aplicarlas al caso concreto.

    Los principios son el resultado de la conciencia jurdica de la sociedad en un

    momento dado, pues es la comunidad entera a travs de sus convicciones ycreencias la que los crea. Estos principios tienen una capacidad organizativa,

    para comprender, interpretar y ordenar las normas jurdicas que pueden venir

    de fuentes diversas, realizando as una funcin catalizadora, o integradora, si

    existieren algunos puntos sin solucin.

    Estos principios pueden positivizarse, al ser incorporados a una norma y ms

    an adquirir un rango constitucional predominante al ser incorporados a una

    carta magna.Tambin actan como filtro al adecuar instituciones extralaborales al derecho

    del trabajo. Son una barrera de contencin ante el avance de disposiciones

    perjudiciales que pueden perjudicar al derecho del trabajo.

    La aplicacin de principios permite recrear todo el sistema jurdico,

    adecundolo, a cada paso al devenir poltico econmico y social. (1)

    (1) GARCA MARTNEZ, ROBERTO, Los principios generales del derecho del trabajo y sus funcionesPublicacin: DERECHO DEL TRABAJO, 1987.LA LEY S.A.E. e I. Ingreso a Infojus: 05 de Diciembre de 1997.

    11

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    En el sistema jurdico laboral existen dos reas; la del orden jurdico pblico en

    la que los derechos nacen de disposiciones imperativas y son irrenunciables y

    la de la autonoma de la voluntad donde juega la voluntad privada y la libre

    manifestacin y disposicin de las partes.

    La Ley de Contrato de Trabajo establece expresamente el principio de

    irrenunciabilidad como medio para asegurar el cumplimiento efectivo de las

    normas protectoras.

    Irrenunciabilidad

    ARTICULO 12.- Ser nula y sin valor toda convencin de partes que suprima o reduzca los

    derechos previstos en esta ley, los estatutos profesionales, las convenciones colectivas o los

    contratos individuales de trabajo, ya sea al tiempo de su celebracin o de su ejecucin, o del

    ejercicio de derechos provenientes de su extincin.

    El principio protectorio establece lmites, normas de orden pblico, que

    aseguran condiciones inderogables de labor. Estas condiciones son

    irrenunciables sea que la renuncia provenga de un acto unilateral del trabajador

    o por acuerdo de partes, porque de lo contrario el orden pblico laboral

    quedara vulnerado al disponerse en perjuicio del trabajador.

    La irrenunciabilidad protege al trabajador durante todos los momentos de la

    relacin laboral, desde su nacimiento hasta su finalizacin y una vez concluida

    sta protege tambin el ejercicio de los derechos emergentes de la relacinhabida. La violacin de la irrenunciabilidad trae aparejada la nulidad de la

    clusula respectiva, pero el contrato subsiste.

    La ley prevee que para que el trabajador pueda renunciar a derechos

    adquiridos por una convencin privada debe intervenir la autoridad judicial o

    administrativa previa resolucin fundada.

    12

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    Los derechos futuros son disponibles pero si la renuncia fuere lesiva para el

    trabajador este puede atacar el acto, por lesin subjetiva o vicios del

    consentimiento o por aplicacin directa del principio de la Buena fe estando la

    prueba a cargo del trabajador. (2)

    (2) ZAPATA DE TAMANTINI, MARA ESTHER - TAMANTINI, CARLOS ALBERTO

    El principio de irrenunciabilidad Publicacin: TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, Noviembre de 1987. UNIVERSITAS

    S.R.L. Ingreso a Infojus: 05 de Diciembre de 1997.

    PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO EN FRANCIA

    PRINCIPIO DE RESPECTO POR EL ORDEN PBLICO

    Las clusulas del contrato de trabajo no deben ser contrarios a las leyes o los

    convenios colectivos . As, por ejemplo, estn prohibidas y las clusulas nulasen detrimento de la privacidad , como clusula de celibato,3 , 4 . Es lo mismo

    con clusulas discriminatorias o entrega de un salario inferior al salario

    mnimo .

    Estas clusulas son entonces no slo nulas en virtud particular, L1132-1 del

    Cdigo del Trabajo, sino tambin penalmente sancionada por los artculos 225-

    1 y 225-2 delCdigo Penal francs , en los casos de discriminacin y R3233-

    1 si no se el pago del salario mnimo.

    La dificultad de la aplicacin de una clusula general radica en el hecho de que

    no debe dar lugar a la modificacin del contrato de trabajo . Esta nocin se ha

    aclarado gradualmente porla jurisprudencia , caso por caso, dependiendo de la

    parte del contrato de trabajo de que se trate por la clusula.

    Teniendo en cuenta los efectos de las clusulas particulares, hay dos tipos de

    clusulas de un contrato. Aquellos cuyo objetivo principal es la proteccin de

    los intereses especficos de la empresa (como los secretos comerciales, o de

    13

    http://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Vie_priv%C3%A9ehttp://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9libathttp://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9libathttp://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-3http://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-4http://fr.wikipedia.org/wiki/Discriminationhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salairehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salaire_minimum_interprofessionnel_de_croissancehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salaire_minimum_interprofessionnel_de_croissancehttp://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIL.rcv&art=L1132-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-2http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_p%C3%A9nal_(France)http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIR.rcv&art=R3233-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIR.rcv&art=R3233-1http://fr.wikipedia.org/wiki/Modifications_du_contrat_de_travail_et_des_conditions_de_travailhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Jurisprudencehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Vie_priv%C3%A9ehttp://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9libathttp://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-3http://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-4http://fr.wikipedia.org/wiki/Discriminationhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salairehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salaire_minimum_interprofessionnel_de_croissancehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salaire_minimum_interprofessionnel_de_croissancehttp://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIL.rcv&art=L1132-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-2http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_p%C3%A9nal_(France)http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIR.rcv&art=R3233-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIR.rcv&art=R3233-1http://fr.wikipedia.org/wiki/Modifications_du_contrat_de_travail_et_des_conditions_de_travailhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Jurisprudence
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    sus clientes). Las personas con primaria garantizar la flexibilidad en la relacin

    laboral (en tiempo o viajes, por ejemplo) objetivo.

    CONCLUSIONES DE LA COMPARACIN DE LOS INSTITUTOS DE AMBOSPASES:

    Al principio del orden pblico podemos asimilarlo a el de irrenunciabilidad que

    surge de nuestro artculo 12 de la LCT.

    ARTICULO 12.- Ser nula y sin valor toda convencin de partes que suprima o reduzca los derechos previstos en esta

    ley, los estatutos profesionales, las convenciones colectivas o los contratos individuales de trabajo, ya sea al tiempo de

    su celebracin o de su ejecucin, o del ejercicio de derechos provenientes de su extincin.

    COMPARACIN DE LOS PRINCIPIOS DE DERECHO LABORAL EN

    ARGENTINA Y FRANCIA.

    ARGENTINA FRANCIA

    EL ORDEN PBLICO LABORAL

    Esta plasmado en el art. 7 de la LCT la

    supremaca del orden pblico

    Art. 7 Condiciones menos favorables.

    Nulidad.

    Las partes, en ningn caso, pueden pactarcondiciones menos favorables para el

    trabajador que las dispuestas en las normas

    legales, convenciones colectivas de trabajo o

    laudo con fuerza de tales, o que resulten

    contrarias a las mismas. Tales actos llevan

    aparejada la sancin prevista en el artculo 44

    de esta ley.

    PRINCIPIO DE RESPECTO POR EL ORDEN

    PBLICO

    Las clusulas del contrato de trabajo no deben

    ser contrarios a las leyes o los convenios

    colectivos . As, por ejemplo, estn prohibidas y

    las clusulas nulas en detrimento de la

    privacidad , como clusula de celibato,3 , 4 . Es

    lo mismo con clusulas discriminatorias o

    entrega de un salario inferior al salario mnimo .

    Estas clusulas son entonces no slo nulas en

    virtud particular, L1132-1 del Cdigo del

    Trabajo, sino tambin penalmente sancionada

    por los artculos 225-1 y 225-2 delCdigo Penal

    francs , en los casos de discriminacin

    y R3233-1 si no se el pago del salario mnimo.

    14

    http://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Vie_priv%C3%A9ehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Vie_priv%C3%A9ehttp://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9libathttp://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9libathttp://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-3http://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-4http://fr.wikipedia.org/wiki/Discriminationhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salairehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salaire_minimum_interprofessionnel_de_croissancehttp://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIL.rcv&art=L1132-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-2http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_p%C3%A9nal_(France)http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_p%C3%A9nal_(France)http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIR.rcv&art=R3233-1http://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_collectivehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Vie_priv%C3%A9ehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Vie_priv%C3%A9ehttp://fr.wikipedia.org/wiki/C%C3%A9libathttp://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-3http://fr.wikipedia.org/wiki/Clauses_du_contrat_de_travail_en_France#cite_note-4http://fr.wikipedia.org/wiki/Discriminationhttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salairehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Salaire_minimum_interprofessionnel_de_croissancehttp://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIL.rcv&art=L1132-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-1http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CPENALLL.rcv&art=225-2http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_p%C3%A9nal_(France)http://fr.wikipedia.org/wiki/Code_p%C3%A9nal_(France)http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CTRAVAIR.rcv&art=R3233-1
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    LAS CAUSAS DE LA FLEXIBILIZACIN EN EL MERCADO DE TRABAJO

    INFORME FINAL SOBRE LAS TRANSFORMACIONES DEL

    TRABAJO Y LOS CAMBIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO EN

    EUROPA, JUNIO 1998.

    Redactor Alain Supiot.

    El objetivo del grupo de expertos era el de hacer un informe que

    reflejara de una manera constructiva a nivel comunitario y dentro de

    un cuadro intercultural e interdisciplinario, un enfoque sobre el futurodel trabajo y del derecho del trabajo. Esta tarea le fue encomendada

    al grupo de expertos todo ellos juristas por la Unin Europea. Para

    su trabajo, en octubre de 1997, se realiz una reunin preliminar a

    este informe final a la cual se invitaron un numero importante de

    expertos a los efectos de hacer un balance primario que luego se

    reflej en el referido informe final.

    1. Introduccin

    15

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    El siguiente informe no tiende a abarcar el estado presente del

    derecho del trabajo, sino de abarcar dentro de la dinmica histrica,

    lo que implica una aproximacin dicrnica y no sincrnica de las

    cuestiones a estudiar.

    Si bien el documento es de naturaleza jurdica, intentar definir los

    cambios de las categoras fundacionales del derecho del trabajo en

    los pases europeos, para ello se hizo un estudio interdisciplinario

    de los cambios que revela la prctica de las relaciones laborales.

    1. Trabajo en el sector Privado

    El derecho del trabajo reposa sobre una concepcin jerrquica y

    colectiva de las relaciones de trabajo. El contrato de trabajo se

    encuentra principalmente definido por los vnculos de subordinacin

    que se establecen entre el trabajador y quien usa de sus servicios.

    La empresa se ve por tanto como una colectividad unida en torno de

    una misma actividad econmica y sobre la direccin de un mismo

    empleador de los diferentes trabajadores de las diferentes

    especialidades.

    Esta concepcin responde al llamado modelo fordista . Es el

    modelo de las grandes empresas industriales de produccin es

    masa, basada en una especializacin estrecha de las tareas y

    competencias, y sobre una organizacin piramidal del trabajo. Este

    era el modelo que predomin en Europa, conocido por politlogos y

    socilogos como el modelo de capitalismo del estado debienestar. A pesar de las variantes las caractersticas bsicas

    suponen un trabajo asalariado a tiempo completo, con un contrato

    de carcter no temporario y realizado esencialmente por hombres

    adultos. En el mismo exista un alto grado de subordinacin y de

    control disciplinario por parte del empleador, con un alto grado de

    estabilidad y de compensaciones en prestaciones de seguridad

    social y de garantas para el trabajador.

    16

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    Es hoy en da banal observar ese esquema de regulacin social y

    econmica del empleo que esta en tren de perder rpidamente

    terreno, y este hecho se refleja en las modificaciones del Derecho

    del Trabajo, en toda Europa. Esto se da sobre la triple influencia de:

    1) La elevacin del nivel de competencia y de calificacin de los

    trabajadores, que conlleva la elevacin de los niveles de autonoma

    profesional de los mismos.

    2) La presin constante de la competencia con los mercados mas

    abiertos.

    3) La aceleracin del progreso tcnico, en particular en el dominio

    de la informacin y la comunicacin. Debido a esto otros modelos

    de organizacin del trabajo se van desarrollando. Por otro lado el

    arribo masivo de las mujeres al mercado de trabajo y las

    importantes mutaciones econmicas y sociales contribuyen a la

    erosin del poder de aquellos estndares fundados sobre un

    trueque entre subordinacin y estabilidad.

    Resultara difcil estadarizar estos modelos diversos que van

    surgiendo en Europa, en cada pas en particular, aun cuando

    provienen de los mismos procesos globales de transformacin. La

    situacin econmica y social actual no har volver a un modelo

    nico de relaciones de trabajo, sino que se caracteriza por una

    pluralidad de modos de produccin. As por ejemplo el recurrir

    al trabajo independiente, a la sub contratacin, a la externalizacinde la mano de obra, puede corresponder a simples estrategias para

    posesionarse frente al Derecho del Trabajo, y a buscar una

    disminucin de costos en los sectores tradicionales de actividad,

    aun cuando en definitiva esto le da un endeble valor agregado.

    Pero tambin puede corresponder a la estrategia de innovacin

    dentro de los sectores de alto nivel de calificacin. En un caso el

    blanco posible es el de reducir el peso del factor humano (en

    17

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    trminos financieros) y en otro a contrario sensu (en trminos de

    competencia y calificaciones). Las nuevas configuraciones del poder

    as como los nuevos equilibrios entre autonoma del trabajo y

    proteccin socio-legal y las prestaciones dentro de la relacin de

    trabajo pueden verse muy diferentes y apelar a respuestas jurdicas

    igualmente diferentes. La exagerada valoracin de concebir que la

    diversidad, que constitua uno de los fundamentos del modelo

    fordista, est actualmente en vas de extincin no es cierta, sino que

    sobre todo est en tren de fomentar un ensamble de tendencias

    largo y complejo.

    Desde un punto de vista jurdico estas transformaciones pueden

    verse representadas en tres niveles:

    A)la promocin del trabajo independiente, en relacin al trabajo

    asalariado

    B)la evolucin del criterio de subordinacin que caracteriza el

    contrato de trabajo

    C)la externalizacin o subcontratacin del trabajo, hacia empresas

    econmicamente dependientes de un dador de ordenes.

    A) Evolucin del trabajo independiente

    El trabajo asalariado no tuvo nunca una nica forma por la cual una

    persona se enrolaba a trabajar. Este siglo se caracteriz desde su

    comienzo por la existencia de un progreso continuo de trabajadores

    asalariados y un correlativo descenso de trabajadores

    independientes. Esto trajo consigo el desarrollo de los derechos

    sociales unidos a la calidad del salario, especialmente en materia de

    seguridad social.

    Partiremos de la hiptesis de que la crisis del empleo y las

    transformaciones de gerenciamiento, pueden conducir a unmovimiento inverso que tiende al trabajo independiente frente al

    18

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    trabajo asalariado. Si bien esta hiptesis no es totalmente vlida

    sirve para estudiar la situacin actual. De hecho es la de las lneas

    directrices del consejo de Ministros de la Comunidad Europea de

    diciembre de 1998, que ligan el desarrollo de la actividad

    independiente con la del espritu de empresa.

    1. Estabilidad cuantitativa y transformacin cualitativa. Si bien es

    muy heterognea la evolucin actual del trabajo independiente

    segn estadsticas, que surgen de las investigaciones que se

    hicieron a raz del informe, se puede distinguir un doble fenmeno

    de estabilidad cuantitativa y de transformaciones cualitativas del

    trabajo independiente.

    La tendencia general no es pues la de argumentar por el trabajo

    independiente, pero si es una referencia de estabilizacin para el

    empleo total, est estabilizacin cuantitativa, tiene importancia

    cualitativa. El trabajo independiente crece en el sector servicios (se

    da por la tercerizacin de ciertos servicios), mientras decrece en las

    explotaciones agrcolas.

    En este desarrollo el trabajo independiente puede corresponder a

    dos estrategias diferentes ya mencionadas, de desvalorizacin o de

    valorizacin del trabajo.

    - de desvalorizacin Se recurre al trabajo independiente para

    expulsar del derecho del trabajo a los trabajadores menos

    calificados y en situaciones precarias, el trabajo independienteaparece como una forma eventualmente fraudulenta para

    desregular las protecciones del trabajador, especialmente para bajar

    costos de proteccin social.

    - de valorizacin recurriendo al trabajo independiente se libera la

    capacidad de innovacin y de adaptacin de los trabajadores

    realmente autnomos y sobre todo altamente calificados, esta sera

    el modelo ideal del trabajo post-fordista, flexible en trminos de

    19

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    tiempo, lugar, de tipo de servicios y de costos. Responde a las

    necesidades de sectores econmicamente avanzados, en los que la

    exigencia de innovacin y de calidad obligan a competir sobre la

    capacidad y creatividad de los hombres.

    2. La extensin del campo abierto al trabajo independiente por la ley

    y la jurisprudencia.

    Como primera apreciacin el informe detalla que algunos pases de

    la Unin Europea no admiten que las partes en una relacin de

    trabajo sean estandarizadas por la calificacin jurdica de esa

    relacin, lo que volver facultativa la aplicacin del Derecho delTrabajo. El principio requerido afirma que la independencia no

    depende de una calificacin convencional, sino de una situacin de

    hecho. Este principio ha sido firmemente mantenido, si existe fraude

    o simulacin de esa independencia existen sanciones.

    Por el contrario, se observa en otros pases de la Unin Europea

    una tendencia al retroceso en la presuncin de trabajo asalariado, y

    un esfuerzos de dotar de un cuadro jurdico al trabajador realmente

    independiente. Esto porque en los aos 80 en el afn de proteger al

    trabajador y para garantir las cotizaciones a la seguridad social, la

    ley y la jurisprudencia tendan a adoptar una concepcin extensiva

    del contrato de trabajo asalariado, dificultando la practica del trabajo

    independiente. Hoy en da emerge un proceso inverso que no frena

    el desarrollo del trabajo realmente independiente.

    El riesgo existe de que este elongamiento del campo abierto al

    trabajo independiente conduzca a privar a los trabajadores

    involucrados de toda proteccin social y de expulsarlos del derecho

    del Trabajo, sin ofrecrseles otro estatus profesional. Los abusos

    que esto genera son constantes en la mayor parte de los pases.

    Dos condiciones deben reunirse para conjurar ese riesgo: en primer

    lugar mantener firmemente el principio de una recalificacin del

    20

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    falso trabajador independiente en trabajador asalariado; y en

    segundo lugar dotar a los verdaderos trabajadores independientes

    de un estatus profesional que garantice notablemente su proteccin

    social.

    3. La bsqueda de una figura jurdica adaptable al trabajador

    independiente

    La dificultad de la elaboracin de una figura jurdica adaptable,

    surge de la diversidad de situaciones concretas que el trabajo

    independiente trae consigo. Esta diversidad no puede a veces ser

    saciada jurdicamente. Algunos pases como Francia y Suecia nodistinguen entre el trabajador independiente y el empresario

    capitalista. Otros como Italia y Alemania distinguen a la inversa

    entre el empresario totalmente independiente que depende

    enteramente de las reglas del derecho civil o comercial y los

    profesionales autnomos que dependen econmicamente de quien

    le da las ordenes. Estas situaciones han hecho surgir diversas

    posturas en los distintos pases, pero en trminos generalessometen la relacin de trabajo de estas personas semi-

    independientes a una aplicacin selectiva de las normas del

    derecho comn de trabajo. (Alemania, Italia (parasubordinado),

    Espaa y los Pases Bajos)

    Los pases que no poseen esta categorizacin de trabajadores semi

    autnomos, estudian caso por caso, con algunas excepciones para

    determinadas profesiones.

    La necesidad de una categora jurdica intermedia entre el

    trabajador asalariado y el empresario se muestra mas que evidente.

    Se recoge la intencin de O.I.T. de instaurar un convenio sobre sub

    contratacin.

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    Definitivamente debe definirse claramente esta nueva categora de

    trabajadores y ofrecrseles un estatus profesional coherente y

    suficientemente atractivo.

    El desarrollo del trabajo independiente no se puede concebir si tiene

    por objeto o por efecto quitarle beneficios del rgimen de seguridad

    social al trabajador, y recprocamente el estatus de independiente

    no es atractivo si al alea econmico que resulta inevitable se le

    agrega la perspectiva de una magra proteccin de seguridad social.

    Finalmente el progreso del trabajo independiente o semi

    independiente supone proporcionar una estructura a las transicionesde una situacin profesional a otra. Existen experiencias en este

    terreno, netamente en Francia se realizan esfuerzos de contribuir a

    que los trabajadores asalariados trabajen por cuenta propia,

    especialmente aquellos que son vctimas del desempleo

    (mecanismos de contribucin a la creacin de empresas o al

    ejercicio de una actividad profesional independiente), o bien dentro

    del cuadro de reestructuracin de sus empresas (Tcnica deessaimage, lograr un efecto multiplicador o aunador),

    contribuyendo en la parte fiscal a la instalacin por su propia cuenta

    a empresas formadas por trabajadores. Se esboza de esta manera

    el reconocimiento de los derechos este tipo de empresarios, a los

    que no les alcanzar el derecho del trabajo, pero s la seguridad

    social, la formacin profesional, el derecho fiscal, etc. La libertad de

    trabajo es ahora considerada como una libertad concreta, que la ley

    da no solamente que permite, da facilidades para su ejercicio. Una

    de las dimensiones mayores de esta libertad es permitir al individuo

    que trabaja, el poder experimentar en el curso de su carrera

    diferentes situaciones profesionales, (asalariado, empresario,

    trabajador independiente o semi independiente) todas en el

    entendido de asegurarle una cierta continuidad de sus derechos

    sociales.

    22

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    B) Evolucin de la subordinacin

    Se observan importantes transformaciones dentro de las practicas

    del poder en el seno de la empresa. Esta evolucin vuelve mas

    difcil el mantenimiento del criterio de subordinacin, que frena sin

    embargo el criterio principal del contrato de trabajo. El debate queda

    entonces abierto en la pluralidad de pases sobre la oportunidad de

    una elastizacin de ese criterio.

    1. La evolucin de las prcticas

    Esta evolucin es ambivalente. Desde cierta perspectiva los

    trabajadores ven un mayor reconocimiento de su autonoma dentro

    de la organizacin, se tienen mas en cuenta sus puntos de vista y

    su trabajo. Desde otra perspectiva los poderes de la subordinacin

    se acrecientan.

    1.1 El progreso en la autonoma en el trabajo Los progresos de la

    autonoma en el trabajo se encuentran en una fase afortunada en

    sus evoluciones actuales. Esto se explica por el desarrollo de las

    nuevas tecnologas, la elevacin del nivel de formacin de los

    trabajadores, los nuevos mtodos de gerenciamiento participativo

    entre otros. Por todo en las organizacin en red se tiende a sustituir

    la organizacin piramidal, el poder se ejerce de manera diferente,

    por una evaluacin de lo producido por el trabajo, y no por una

    prescripcin de su contenido. Los salarios se vuelven de esta forma

    mucho mas relacionados a la obligacin de resultados que a laobligacin de los medios. Esto trae como consecuencia una mayor

    latitud en la ejecucin del trabajo, y libera la capacidad de iniciativa.

    La coaccin no desaparece, se interioriza. Un nmero creciente de

    trabajadores asalariados operan dentro de las mencionadas

    condiciones que no se diferencian mucho del trabajo independiente

    o de la sub contratacin. El gerenciamiento utiliza la metfora

    contractual al conceptualizar este nuevo tipo de relaciones detrabajo entre los trabajadores asalariado de una misma empresa.

    23

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    Esta evolucin conduce a revalorizar la dimensin colectiva del

    trabajo. Los trabajadores no estn mas dentro de esta nueva

    organizacin, atados a una funcin especializada, pero implica

    insertarse dentro de una gestin colectiva de realizacin del

    producto. As el desarrollo de la autonoma en el trabajo no pasa por

    entendrselo como el corolario de la individualizacin. Pues es mas

    frecuente una autonoma colectiva, una dinmica de grupo, que se

    est volviendo a buscar. Esto mismo puede conducir a rever en

    casos las polticas de individualizacin del salario que florecieron en

    los aos 80.

    1.2 El incremento directo del peso de la subordinacin

    El incremento directo de los poderes de subordinacin se ve

    especialmente en las formas de empleo precario, tales como los

    contratos de formacin para jvenes, o los contratos por tiempo

    determinado. En esos casos en efecto el juego normal del poder de

    direccin del empleador, se apoya en el poder de dar o no curso a

    la relacin de trabajo a la expiracin del contrato de trabajo, enespecial en el caso de los jvenes que comienzan su vida laboral

    profesional con esos contratos.

    A la hora de analizar los contratos precarios, el peso del poder

    patronal vemos que se refuerza en base dos factores. El primero y

    evidentemente importante, es la desocupacin, que conduce a los

    asalariados a someterse a condiciones de trabajo que rechazaran

    si supieran que pueden encontrar fcilmente otro empleo. El

    segundo factor es el deslizamiento del nmero de empleos de las

    grandes empresas a las pequeas y medianas. Esto se favorece

    por el modelo emergente de las redes de empresas, ligadas entre s

    por la sub contratacin o tercerizacin del empleo. La mayora de

    los pases de la Unin Europea, muestran que la concentracin de

    los empleos se sitan en empresas pequeas de menos de 50

    empleados a empresas bien pequeas de 11 empleados.

    24

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    2. El ensanchamiento del criterio de subordinacin jurdica

    Las transformaciones observadas en la practica del poder en el

    seno de la relacin de trabajo no van a conducir en el presente a

    complicar el lugar de la subordinacin dentro de la calificacin

    jurdica del contrato de trabajo. Por el contrario el mantenimiento de

    ese criterio se ha tornado cada vez mas complejo, dando cuenta

    todos los das de las incertezas de las fronteras del trabajo

    asalariado.

    La tendencia general en la jurisprudencia, al menos en los ltimos

    aos, ha sido de evitar que la autonoma dada a ciertostrabajadores asalariados en la ejecucin de sus trabajos, no

    permitan excluirlos del campo de aplicacin del derecho del trabajo.

    Esta poltica jurisprudencial condujo a una evolucin de la nocin de

    subordinacin . Segn ella no resulta ms solamente de la sumisin

    a las ordenes dentro de la ejecucin propiamente dicha del trabajo,

    sino tambin de la integracin del trabajador en una organizacin

    colectiva del trabajo haciendo sus tareas por y para otro. Esteensanchamiento del criterio de la subordinacin ha redundado en un

    manejo mas incierto y sobre todo mas complejo. De modo que un

    trabajador que tiene cierta autonoma dentro de la ejecucin de su

    trabajo por ser calificado su contrato, har necesario que se ahonde

    para ver si no existen otros indicativos relevantes de su eventual

    estado de subordinacin. No se busca que se encuentren todo los

    ndices, pero se induce que cuantos mas existan mayor posibilidad

    de que exista una lnea de subordinacin.

    Comprenderemos por que las transformaciones observadas en la

    practica de las relaciones laborales, no entraan la modificacin

    jurdica de la subordinacin. La tcnica de controlar un haz de

    ndices elaborada para extender el campo de aplicacin del derecho

    del trabajo a los profesionales que requieren por la naturaleza de su

    tarea mas independencia, como mdicos periodistas, etc., puede

    25

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    servir hoy en da para mantener dentro de las fronteras del

    asalariado los salarios abarcados por el post fordismo y la

    automatizacin de los puestos de trabajo. Su llegada imprevista hizo

    que precedieran los hechos al derecho.

    El ensanchamiento del criterio de la subordinacin ha as permitido

    la salarizacin de un gran nmero de empleados. El derecho del

    trabajo a dejado de ser el derecho de los obreros o de los

    empleados para volverse el derecho comn de toda relacin de

    trabajo. Esta evolucin, mereci las consideraciones de la seguridad

    social, a los efectos de acrecentar la heterogeneidad de la poblacin

    asalariada. Esta heterogeneidad favorese a su entorno un

    movimiento de fragmentacin del derecho del trabajo, que debe

    adaptarse a la diversidad de situaciones profesionales. Otro efecto

    mas que sobreviene, es el de imponer en el derecho del trabajo

    reglas de salida del trabajo independiente, tales como la clusula de

    nos concurrencia.

    De una manera general el aflojamiento de las ataduras entresubordinacin y status salarial ha permitido a los trabajadores gozar

    de una gran independencia, caso de los directores de empresas, de

    apoderarse de las protecciones del derecho del trabajo. Tal es as

    que los trabajadores mas dbiles se volvieron al contrario privados

    de todo o de parte de sus protecciones por la precarizacin de sus

    empleos, siendo expulsados del derecho del trabajo por la apelacin

    a la falsa independencia.

    Este efecto perverso , aunado a la inseguridad jurdica que resulta

    de la disolucin del criterio de subordinacin, explican la cuestin de

    las fronteras del trabajo asalariado, que surge por el devenir dentro

    del periodo reciente de un sujeto de inters debatido dentro de

    numerosos pases europeos.

    3. El debate sobre las fronteras del trabajo asalariado.

    26

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    La tendencias contrarias se experimentan dentro del nuevo debate

    que se abre en una pluralidad de pases europeos sobre las

    fronteras del trabajo asalariado.

    3.1 La reduccin del campo de aplicacin del derecho del trabajo

    La primera consiste en reducir el campo de aplicacin del derecho

    del trabajo como saldo de una concepcin estricta del criterio de

    subordinacin. Esta tendencia es el corolario de las polticas

    legislativas y jurisprudenciales tendientes a abrir un espacio mas

    grande al trabajo independiente.

    3.2 El ensanchamiento del campo de aplicacin del derecho del

    trabajo

    La segunda tendencia consiste al contrario en el ensanchamiento

    del campo de aplicacin del derecho del trabajo, recurriendo a otros

    criterios que los de la subordinacin jurdica. Las vas son hoy en

    da exploradas en ese sentido, que ha dotado de lneas a las

    proposiciones doctrinales y legislativas.

    3.2.I El criterio de la dependencia econmica

    Hay quienes intentan substituir el criterio de subordinacin jurdica

    por el de dependencia econmica. Esta idea ya exista en los

    orgenes del derecho del trabajo y la seguridad social. Est es de la

    poca que intentaba hacer coincidir el campo del derecho social con

    la realidad de las necesidades de proteccin. En esta perspectiva la

    sumisin tcnica de estar sometido a la supervisin de otro para la

    realizacin del trabajo importaba menos que el hecho de tener que

    ganarse el pan del da a da. Este criterio de dependencia

    econmica, lleva a ampliar el campo de aplicacin del derecho

    social a todos los que estn en una situacin mas dbil dentro de

    una relacin de trabajo. Esto se remonta a la poca pre fordista, de

    artesanos y trabajadores a domicilio. Con la desaparicin de estos

    27

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    trabajadores semi independientes por el modelo fordista el problema

    se termin. A su vez los que s mantenan esa condicin fueron

    siendo asimilados a los asalariados.

    Se crea que la cuestin quedaba as definitivamente regulada, pero

    ha resurgido con las nuevas formas de organizacin del trabajo

    (post-fordistas) que trae una nueva generacin de trabajadores a

    domicilio (teletrabajo) y de profesionales tcnicamente autnomos

    aunque econmicamente dependientes. Es por esto el retorno a la

    idea de dependencia econmica.

    3.2.II El criterio de la integracin a la empresa de ajenos a la misma

    Otra posible vuelta para ampliar el campo de aplicacin del derecho

    del trabajo, consiste en substituir el criterio de subordinacin jurdica

    por la integracin de terceros a la empresa. Aunque la idea no es

    nueva, podr ser enfocada para hacer de esta integracin el criterio

    principal de la relacin de trabajo asalariado. Este criterio de trabajo

    realizado para un tercero no cuenta con la unanimidad. Esto

    especialmente porque de esta forma se incluiran trabajadores en

    esta categora que nada tienen que ver y que quedaran englobados

    como por ejemplo los trabajadores free lance. Esta debilidad podr

    transformarse en una fuerza para los que proponen extender las

    fronteras del asalariado para mantener en el seno del derecho del

    trabajo a las relaciones que se tejen dentro y alrededor de las

    empresas en red. Podemos dudar de todas formas que un criterio

    nico sea suficiente algn da para caracterizar el trabajo

    asalariado. Esto no es un fundamento en s pero si una construccin

    jurdica a la que siempre se vuelve.

    C) La empresa dependiente

    La empresa fordista es la que integraba todas las funciones

    necesarias a la realizacin de sus productos. Esta solucin tenia la

    ventaja de eliminar los costos de transacciones con los prestatarios

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    exteriores, y permita tambin asegurar el control del ensamble de

    los procesos de trabajo, en esos aspectos centrales y tambin en

    los perifricos. El derecho del trabajo se adapt a este modelo en la

    medida que reposa sobre el sindicalismo industrial ( y no en el de

    oficio como en el periodo pre fordista) y en la negociacin colectiva

    que institua ella misma por objeto un sector de actividad

    econmica, la de negociacin de los convenios.

    Una pluralidad de factores nos conducen a rever este modelo en

    cuestin. La bsqueda de la reduccin de costos y del volumen de

    las cargas fijas de la empresa (polticas llamada de flexibilizacin)

    han jugado un rol importante, y puede servir para explicar la

    externalizacin de las funciones de endeble calificacin (limpieza,

    jardinera, transporte, etc.) Pero la externalizacin de las funciones

    calificadas a sido resultado de otros factores. En primer lugar del

    progreso tcnico que, al mismo tiempo, a elevado las competencias

    requeridas para ciertas funciones y facilita el recurrir a servicios

    externos. En segundo lugar la evolucin de las tcnicas

    contractuales que permiten hoy en da dirigirse al proveedor enforma directa con el cliente, eliminando los riesgos tcnicos de estar

    expuestos por la externalizacin o sub contratacin de ciertas

    funciones.

    Los inconvenientes de este nuevo modelo comienzan solamente a

    surgir (perdida de competencia dentro de las empresas usuarias,

    elevacin del costo de transaccin, vulnerabilidad frente a las fallas

    del sub contratista, etc.) Ciertas grandes empresas buscan

    establecer por ello relaciones estables de cooperacin, con sus sub

    contratados.

    Esta evolucin lleva a las empresas a concentrarse en su tarea

    especfica dejando las tareas anexas en manos de terceros. Como

    consecuencia el recurrir al trabajo independiente le pone frente al

    derecho del trabajo con una serie de problemas de diversa

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    naturaleza, as como el fraude a las instituciones de seguridad

    social, en los casos de tercerizacin o sub contratacin con

    personas que en realidad tienen una situacin de dependencia

    tcnica o econmica. El riesgo de fraude se ve en forma manifiesta

    cuando la provisin de mano de obra es el objeto esencial o

    exclusivo de la prestacin que una empresa brinda a la otra. La

    legislacin del trabajo intermediario esta operando despus de 20

    aos en Europa, para separar a la intermediacin del trfico de

    mano de obra.

    1. Trabajo intermediario y trfico de mano de obra La sub

    contratacin y la externalizacin de la mano de obra reanudan

    formas antiguas de la poca pre fordista de la organizacin del

    trabajo. Eran una prctica frecuente en el siglo XIX, los obreros

    trabajaban dentro del cuadro de un arrendamiento obrero, y no de

    un arrendamiento de servicios. Ese contrato lo poda hacer el

    mismo trabajador o un intermediario Marchandeur de ah el

    nombre de marchandage.

    Rechazado por el modelo fordista, estas formas antiguas fueron

    prohibidas. En muchos pases la ley distingue hoy da el

    marchandage, o trfico de mano de obra con la sub contratacin de

    servicios que es lcita.

    Las reglas de represin del trfico de mano de obra aparecen como

    esenciales para el funcionamiento adecuado del mercado de

    trabajo. De la misma forma que no se puede admitir que una

    empresa usara los servicios de otra extraa para evadir sus

    obligaciones fiscales. De la misma manera la competencia se

    desforma si las empresas eluden la aplicacin del derecho del

    trabajo, poniendo entre ellas y el trabajador un empleador pantalla

    con esa nica funcin. Las legislaciones nacionales se apoyan en

    una endeble seguridad a este respecto, mxime teniendo en cuenta

    las posibilidades de ofertas para la libre prestacin de servicios en

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    el seno de la Unin Europea, cuestin esta que debe ser abordada

    segn surge de una reciente directiva comunitaria.

    2. Sub arrendamiento y derecho del trabajo

    La verdadera sub contratacin posee una serie de problemas de

    diferente naturaleza que debe ser bien reglada dentro de las

    legislaciones europeas.

    La sub contratacin de actividades dentro de la empresa trae

    consecuencias evidentes para los trabajadores involucrados, que no

    se beneficiarn de las condiciones de trabajo que surgen de los

    convenios colectivos, a los que seguramente se le impondrn

    condiciones de trabajo menos beneficiosas que las de los

    trabajadores protegidos por el derecho. La nica proteccin que se

    le llegara a ofrecer sera el traslado a la empresa. Pero el problema

    mayor se centra en los vnculos triangulares que se dan entre la

    empresa usuaria, la sub contratista y los trabajadores sub

    contratados de esta ltima. En la sub contratacin licita no hay

    vnculo entre la empresa usuaria y el trabajador, pero se puede dar

    una alta dependencia de la empresa arrendadora y la usuaria, de

    dependencia econmica, y de todo tipo de exigencia que la usuaria

    le puede plantear. En esta situacin una buena parte del derecho

    del trabajo se vuelve inoperante.

    La reglamentacin de la sub contratacin ofrece una cierta idea de

    los tipos de vnculos entre el trabajador de la sub contratista y lausuaria. Pero esto supone la reglamentacin de la intermediacin

    de la mano de obra o sea de ser trabajador de una empresa que

    trabaja en el local de la usuaria.

    D) Conclusiones

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    Se observa una diversidad creciente de los tipos de contratos que

    remuneran el trabajo. Una primera calificacin distingue tres

    categoras :

    a) Los asalariados tradicionales sobre la base de un contrato de

    trabajo donde la subordinacin es esencial.

    b) Otros contratos estipulan la realizacin de un trabajo a cambio de

    una remuneracin y

    c) Los empresarios independientes.

    La segunda categora (b) tiende a desarrollarse bien que an ese

    desarrollo no es considerable en trminos cuantitativos. Este

    progreso de contratos de libre colaboracin sujetos hace poco

    tiempo a la legislacin de la seguridad social y a la legislacin del

    trabajo, y antes al derecho comercial, supone una cuestin crucial

    para le derecho del trabajo. La visin tradicional ve que el derecho

    del trabajo es eficaz en los casos en los que el trabajador est en

    una situacin de subordinacin estricta. Sin embargo, el grupo de

    expertos defiende la idea que es oportuno extender ese campo de

    aplicacin dentro de ciertas circunstancias a fin de incluir otros tipos

    de contratos de trabajo de relaciones profesionales. La perspectiva

    es luego, ese derecho comn del trabajo, donde ciertas ramas

    podrn adaptarse a las diversas situaciones del trabajo (trabajo

    subordinado en el sentido tradicional, trabajo para subordinado,

    econmicamente dependiente). En esa perspectiva no debensepararse las cuestiones del derecho del trabajo y las de la

    seguridad social, que son las dos faces indisociables del estatus

    profesional. Es posible que la Unin Europea pueda jugar un rol en

    esa formulacin de reglas fundamentales para asegurar esa

    proteccin de base a todos los que trabajan dentro de condiciones

    de dependencia econmica.

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    De una manera general el grupo estima que es conveniente evitar la

    existencia de un clivage entre asalariados bien protegidos por un

    contrato de trabajo y las personas que trabajan con contratos de

    otro tipo que les confieren una proteccin inferior. Una de las

    funciones histricas fundamentales del derecho del trabajo a sido la

    de asegurar las condiciones de cohesin social. Esa funcin no

    podr continuar siendo realizada sino en la medida que el derecho

    del trabajo adopte la evolucin de las formas organizacionales del

    trabajo en la sociedad contempornea y no se repliegue sobre ellas

    que le hicieron nacer, y que hoy en da son menos

    tradicionales. Traduccin por

    Sandra Goldflus

    Montevideo, 5 de mayo de 1999.

    Edicin Nro 146 - Agosto de 2011

    DUMPING SOCIAL PARA MINIMIZAR COSTOS

    Esclavos en EuropaPor Ignacio Ramonet*

    En la era de la globalizacin neoliberal los trabajadores han pasado a ser una mercancams y el salario es un costo que trata de disminuirse. Las deslocalizaciones y el empleo de

    mano de obra ilegal rigen el mercado de trabajo, provocando, incluso, como en el caso deFiat, la autoexplotacin de los trabajadores ante el miedo de perder su puesto.

    Campos de trabajo en Europa

    En Espaa, Francia, Italia, Pases Bajos, Reino Unido y en otros pases de la UE, numerososmigrantes extranjeros, atrados por el espejismo europeo, se ven atrapados en las redes demafias que los obligan a trabajar en condiciones semejantes a las de la esclavitud de antao.Un informe de la OIT revel que, al sur de Npoles, por ejemplo, unos 1.200 bracerosextracomunitarios trabajaban 12 horas diarias en invernaderos y otras instalaciones

    agrcolas sin contrato de trabajo y por sueldos miserables. Vivan confinados en condicionespropias de un campo de concentracin, vigilados militarmente por milicias privadas.

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    Este campo de trabajo no es el nico en Europa. Se ha descubierto, por ejemplo, en otraregin italiana, a centenares de migrantes polacos explotados del mismo modo, a veceshasta la muerte, esencialmente para la recoleccin de tomates. Se les haba confiscado sudocumentacin y sobrevivan subalimentados en una clandestinidad total. Suspropietarios los maltrataban hasta el punto de que varios de ellos perdieron la vida poragotamiento, por los golpes recibidos o empujados al suicidio por la desesperacin.

    Esta situacin concierne a miles y miles de inmigrantes sin papeles, vctimas de negrerosmodernos en los ms diversos pases europeos. Segn varios sindicatos, el trabajoclandestino en el sector agrcola representa casi el 20% del conjunto de la actividad (3).

    El modelo econmico dominante tiene una gran responsabilidad en esta expansin de latrata de trabajadores esclavos. En efecto, la globalizacin neoliberal que se ha impuesto enlos tres ltimos decenios gracias a terapias de choque con efectos devastadores para lascategoras ms frgiles de la poblacin supone un costo social exorbitante. Se haestablecido una competencia feroz entre el capital y el trabajo. En nombre del librecambiolos grandes grupos multinacionales fabrican y venden en el mundo entero. Pero con unaparticularidad: producen en las regiones donde la mano de obra es ms barata y venden enlas zonas donde el nivel de vida es ms alto. De ese modo,