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TRABAJO FINAL DE GRADO “La Educación Vial en la prevención de Siniestros de Tránsito” Licenciatura en Criminología y Ciencias Forenses Año 2015 / Cipolletti, Rio Negro.-

TRABAJO FINAL DE GRADO · 2019. 3. 21. · Junio de 2015, durante la mañana de 08.00 a 12.00 horas, a los fines de registrar a la totalidad de los postulantes que oportunamente llegaban

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TRABAJO FINAL DE GRADO

“La Educación Vial en la prevención de Siniestros de Tránsito”

Licenciatura en Criminología y Ciencias Forenses

Año 2015 / Cipolletti, Rio Negro.-

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“La Educación Vial en la Prevención de Siniestros de Tránsito”

Autor: Esteban Clavería [email protected]

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Estado del Arte

Estructura General: Página

Título. Autor. Tutor. Área de Interés……………………………………… 3

Indagaciones Preliminares, Antecedentes y Estado de la Cuestión……..… 4

Problema. Objetivo y Objeto de la Investigación…………………………. 6

Propuesta Metodológica,…………….……………………………………. 7

Justificación, Factibilidad. Problemas con preguntas relativas a los objetivos.

Enunciado de la Hipótesis…………………………..……………………. 8

Marco Teórico……………………………………………………………. 11

Cronograma de trabajo…………………………………………………… 14

Presentación de Resultados. Características Generales. Gráfico Uno…… 14

Gráficos Dos y Tres. Total Aprobados Mayo 2015. Aprobados que

realizaron curso de Manejo mes Mayo 2015 ……………………………. 15

Gráficos Cuatro y Cinco. Desaprobados Mayo 2015. Falencias más

Comunes relevadas de los exámenes…………………………………….. 16

Gráfico Seis. Relación Aprobados – Curso de Manejo Junio 2015…….. 17

Gráfico Siete. Falencias más comunes Desaprobados Junio 2015……… 18

Gráfico Ocho. Total postulantes Mes Mayo-Junio 2015. Total de

Evaluados que presentaron dificultades Mayo Junio 2015……………… 19

Gráfico Nueve. Total Aprobados - Curso de manejo. Conclusiones……. 20

Referencias Bibliográficas……………………………………………… 24

ANEXO I: Planilla de Evaluación Examen Teórico Practico Cat. “B1”... 26

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“La Educación Vial en la Prevención de Siniestros de Tránsito”

Autor: Esteban Clavería [email protected]

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1. Título

“La Educación Vial en la Prevención de Siniestros de Tránsito”

2. Autor

Clavería Esteban

Tutor

Licenciado Eduardo Prueger.

Licenciado en Criminalística. Perito en Accidentología Vial. Profesor de Cátedra

Técnicas Periciales I. Universidad Nacional de Rio Negro. Argentina.

3. Área de Interés

Criminología Vial. Educación Vial.

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Autor: Esteban Clavería [email protected]

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4. Indagaciones Preliminares, Antecedentes y Estado de la Cuestión.-

Para desarrollar el tema la “Educación Vial en la Prevención de Siniestros de

Tránsito”, es necesario contextualizarlo en el marco de la Criminología Vial1.

Entendida ésta como una herramienta de la Criminología que observa y estudia los

fenómenos que originan los delitos contra la Seguridad Vial. Desde principio de

siglo, comenzó a denominarse en diferentes países de Europa, entre ellos España,

Inglaterra y Francia, a los siniestros de tránsito como Delitos contra la Seguridad

Vial. Tal fue el cambio que los hechos de tránsito pasaron a integrar de manera

específica los códigos penales de éstos Estados, en respuesta a una demanda

social que pretende disminuir los siniestros y proponer una pena con componente

retributivo, pero además resocializador a quienes son protagonistas de los hechos

de tránsito. En Argentina desde el año 2010 la Comisión de Justicia y Asuntos

Penales del Senado de la Nación ha considerado modificar diversos artículos del

Código Penal acerca de los Delitos Contra la Seguridad Vial.2 Así también diversas

organizaciones no gubernamentales entre ellas “Luchemos por la Vida” presentaron

propuestas concretas para la modificación del Código Penal Argentino en cuanto se

refiere a los delitos viales, a fin de disminuir las cifras de mortalidad y morbilidad en

siniestros de tránsito en el país, proponiendo además diversas penas a quienes

fueren declarados culpables de un hecho grave.

Desde hace una década, la Seguridad Vial fue ocupando un interés de importancia

en la agenda de los diferentes Estados. Un hecho que marcó un avance en la

temática fue el lanzamiento del Informe Mundial sobre la Prevención de los

Traumatismos Causados por el Tránsito (2004) y por el inicio de la promoción de

políticas públicas más efectivas para disminuir los 1,2 millones de muertes que

ocurren en ciudades de todo el mundo3.

1 Juan Antonio Carreras Espallardo . Coord. “Aspectos Criminológicos en Materia de Seguridad Vial”. Año 2004.

2 CJAP Dictamen de Comisión S-1379/10, S-3654/10, S-254/11.-

3 Informe sobre “Estado de la Seguridad Vial en la región de las Américas. Organización Panamericana de la

Salud. Washington, D.C. 2009.-

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Años más tarde, en el 2008 la OMS4 decidió elaborar otro informe sobre la situación

de la seguridad vial a fin de evaluar los países miembros, sus implementaciones y

recomendaciones cumplimentadas.

En nuestro país la seguridad vial forma parte de la agenda política pública del país.

Existe un Plan Nacional de seguridad vial que fue desarrollado desde el año 2.0085,

Una agencia Nacional de Seguridad vial y un consejo de seguridad vial. A partir de la

Sanción de la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449 (su decreto reglamentario 779/96)

y desde el año 2008 a través de la Ley N° 26.363 (creación de la agencia Nacional

de Seguridad Vial) comenzaron a implementarse en el país diversas acciones que

apuntaron a la coordinación de políticas de seguridad vial en todas las provincias

con el objeto de reducir la tasas de siniestralidad en todo el territorio argentino.

De todas maneras, se puede advertir a través de los diferentes períodos anuales,

que la seguridad vial fue un tema importante y que fue mostrando diferentes

problemáticas, abarcando una multiplicidad de factores. Entonces cuando hablamos

hoy de Seguridad Vial, podemos comprenderla como el conjunto de condiciones

que abarcan una diversidad de factores, que permitan que quienes hacen uso de la

vía pública lo hagan con el mínimo riesgo de sufrir una siniestro de tránsito y en caso

de que éste se produzca tenga las mínimas consecuencias. Por ello no podemos

dejar de lado la formación e información en Educación Vial otorgada por el Estado

en los diferentes estamentos de educación. De la infraestructura y señalamiento de

nuestras rutas y caminos. Del Control y la Sanción aplicable en la materia de tránsito

y seguridad vial. De la intervención de los medios de Comunicación y su implicancia

en las diferentes publicidades laudatoria y como último aspecto de los factores que

intervienen en los siniestros viales: Factor Humano, Vehicular y Ambiental.

El factor humano es un vértice fundamental en la problemática de siniestralidad. En

las estadísticas internacionales este factor predomina como la mayor causa de los

siniestros viales (cerca del 90%) por encima de los otros dos factores.

4 Informe sobre la situación mundial de la Seguridad Vial.-

5 Educación Vial “propuesta para la enseñanza”. Agencia Nacional de Seguridad Vial. 2009.-

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5. Problema

¿De qué manera la experiencia previa o formación en educación vial influye en el

rendimiento del examen teórico práctico para obtener posteriormente la Licencia de

Conducir?

¿Cuál es el nivel de educación formal promedio y como se relaciona con el

rendimiento?

6. Objetivos de la Investigación

- Analizar el rendimiento de los exámenes “teórico practico” realizados por

los postulantes al obtener su licencia de conducir.

- Analizar la relación entre los resultados de los exámenes con la

experiencia previa o formación en educación vial.

- Comprender el papel de la formación previa en Educación Vial teórico

práctico en los participantes del examen.-

7. Objeto de la investigación

Postulantes a obtener la Licencia de Conducir vehículos clase B1 Principiantes

(Categoría que la Ley Nacional 24449/95, le otorga a los nuevos conductores de

Automóviles, utilitarios, camionetas y casas rodantes motorizadas hasta TRES MIL

QUINIENTES KILOGRAMOS (3.500 kg.) de peso total), en la jurisdicción del

Municipio de General Roca, Rio Negro - Escuela de Conductores Educación Vial de

General Roca.-

8. Propuesta Metodológica

Dado a que la Criminología es una ciencia empírica e interdisciplinaria, la

Criminología Vial se nutre de diversos métodos para realizar sus estudios, a fin de

ofrecer soluciones prácticas en base a experimentos reales y a la observación,

tratando de reducir a su mínima expresión los siniestros de tránsito y por ende sus

víctimas. Entonces la metodología implementada consistirá en seguir una secuencia

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de pasos necesarios que permita al planteamiento del problema analizar una

respuesta lógica y práctica. Desarrollando la tarea de la siguiente manera:

a) Indagación y Estado de la Cuestión y Objetivos.

b) Recopilación de Datos mediante la elaboración de Planilla de Evaluación de

examen práctico (ANEXO I)

c) Análisis y Estudio de los datos obtenidos.

Para comenzar con nuestra tarea me entreviste con el Director de la Escuela de

Conductores y Educación Vial de General Roca6, Lic. Mario Figueroa, al que le hice

llegar nuestra intención de realizar la tarea mencionada, quien accedió cordialmente

a los fines de obtener herramientas para mejorar la atención de todos los

postulantes a obtener su primera licencia de Conducir. Trabajar en este lugar físico

es indispensable, pues cada día llegan distintos ciudadanos de la localidad de

General Roca a cumplir este requisito que consiste en rendir un examen teórico

práctico de manejo, y finalizar el mismo sean poseedores de su licencia habilitante

para conducir vehículos.

Al consultar en la Dirección de la Escuela, como así en las oficinas municipales si

contaban con una oficina de estadísticas o datos precisos sobre los resultados de

los exámenes de los postulantes, me manifestaron que carecían de los mismos y

que solo registraban los datos particulares de las personas que se presentan a

rendir su examen y del vehículo que utilizan para rendir.

Dado que no se cuenta con información detallada sobre la actividad, se procedió a

realizar una planilla para documentar los datos necesarios, la que denominamos

PLANILLA DE EXAMEN PRACTICO CATEGORIA B1. (Ver ANEXO I) a los fines

de poder tomar una muestra e inferir al respecto.

Seguidamente se trabajó durante todos los días hábiles de los meses de Mayo y

Junio de 2015, durante la mañana de 08.00 a 12.00 horas, a los fines de registrar a

la totalidad de los postulantes que oportunamente llegaban a rendir su examen

6 Escuela de Conductores y Educación Vial General Roca, Ubicada en calle Neuquén 119, Tel. 2984 420943.

Actualmente posee convenio con el Municipio de la localidad para evaluar a los conductores principiantes.

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práctico de manejo. Al finalizar cada examen se agregaba la calificación del mismo

que consistía en APROBADO O DESAPROBADO.

Después de realizar todo el trabajo de recolección de datos, se comenzó con la

tarea de Análisis y Estudio de la información obtenida.

9. Justificación

Cuando transitamos o circulamos por el espacio público nos desplazamos por un

sector en el que necesariamente debemos interactuar. Al caminar o conducir

cualquier tipo de vehículos nuestro comportamiento influye en el otro, pues

coincidimos en tiempo y lugar.

No es objeto del presente demostrar que los hechos viales están relacionados

directamente con la educación vial, sino que trataremos de ir un poco más atrás de

estas circunstancias y estudiar los factores que tengan que ver con los siniestros

viales. Por ello observaremos por un periodo determinado a cada individuo que

toma la decisión de postularse para obtener por primera vez su licencia de conducir

para un vehículo particular y se encuentra frente a la necesidad de rendir un examen

teórico en el municipio de su jurisdicción.

Podemos decir que frente a esta situación se genera un problema, ya que algunos

postulantes no poseen una instrucción básica en educación vial. De esta situación

se desprenden diversos factores:

El primero que los postulantes que “no aprueban” el examen teórico obligatorio7 y

quieran capacitarse no encuentran un lugar de formación donde se les capacite en

educación vial.

Otro factor es que es probable que postulantes que reprobaron el examen se

incorporen a la vía pública sin obtener la licencia de conducir habilitante. Una de las

consecuencias inmediatas de que éste que no está habilitado circule por la vía

7 Ley Nacional de Transito N°24.449, Art. 14 Requisitos “La asistencia obligatoria a un curso teórico-práctico de

educación para la seguridad vial” y posterior examen teórico practico.-

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pública con su vehículo, es que cuando se encuentre con algún control preventivo

por autoridad competente se le retendrá su vehículo y se le labrará el acta de

infracción correspondiente conforme la Ley Nacional de Transito 24.449/96.

Además esta actitud irresponsable genera otra problemática y es que las compañías

de seguros “no cubren los daños o riesgos que cometa o realice un conductor de

vehículo que no tenga su licencia de conducir habilitante”. Por ende los gastos de

respuesta inmediata en atención, curación, tratamiento, internación todo esto

derivado de siniestros viales ocasionados por las personas que no posean su

licencia, serán sostenidos por el Estado. Se ha estimado que las colisiones de

vehículos de motor tienen una repercusión económica del 1% al 3% en el PNB

respectivo de cada país, lo que asciende a un total de más de $500.000 millones8.

La reducción del número de heridos y muertos por siniestros viales mitigara el

sufrimiento, desencadenará el crecimiento y liberará recursos para una utilización

más productiva.

También podríamos decir que otra de las causas que impide que los postulantes

aprueben sus exámenes teóricos es que en su formación escolar tanto primaria

como de Nivel medio no fueron informados y formados en relación a la Materia

Educación Vial.

Por lo que es necesario proponer diversas alternativas que actúen de manera

directa en la disminución de personas sin licencia de conducir habilitante.

No obstante a esto, también debemos decir que la convivencia en el transito no tan

solo contempla el poseer una licencia de conducir y el fiel conocimiento de las

normas y señales de tránsito, si no que depende también de la puesta en práctica

de las mismas en la vía pública. Se ha demostrado que muchos peatones y

conductores tienen cierta resistencia a cumplir con las leyes de tránsito,

demostrando un gran desinterés sobre el otro y una falta de cuidado hacia sí mismo.

8 Plan mundial “para el decenio de acción para la Seguridad Vial 2011-2020”.-

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10. Factibilidad.

Es un problema de factible investigación, por cuanto es de fácil acceso al objeto de

estudio. La dirección del municipio se encuentra dispuesta a colaborar a fin de

mejorar su calidad de exámenes teóricos prácticos. Es un proyecto que requiere de

una inversión mínima desde el punto de vista económico y de recursos humanos.

11. Problema con preguntas relativas a los objetivos

- ¿Cuáles son los porcentajes de rendimientos de las pruebas de conducir?

- ¿Cuál es la cantidad de postulantes que obtuvieron formación previa?

- ¿Cuáles serían las consecuencias de una implementación de cursos básicos en los

postulantes?

12. Enunciado de la hipótesis

- Los postulantes que poseen formación Teórico práctica previa en

Educación Vial aprueban los exámenes en mayor medida que los que no la han

recibido.

- Los Conductores con formación teórico práctica poseen mejores

herramientas de conocimiento para relacionarse adecuadamente con el

Vehículo, la vía pública y los demás usuarios.

13. Marco Teórico

La Criminología Vial es una disciplina dentro de la Criminología encaminada al

estudio y prevención de los delitos contra la seguridad vial, y a la resolución de todo

conflicto que surja tras un siniestro vial. Actuando sobre los comportamientos

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delictivos desviados dentro de las vías de circulación, a la restitución de la víctima,

haciendo hincapié en las formas de control social tanto formal como informal y a la

reacción social que causan los siniestros de tránsito.9

Cuando decimos Educación Vial10, lo primero que se nos viene a la mente son

reglas y normas que debemos conocer – incluidas las señales - para transitar por

diferentes vías de circulación. Sin embargo también la educación vial es el modo en

que nos vinculamos con los otros cuando circulamos por el espacio público, porque

las personas nos desplazamos en un sector social. Nuestro transitar ocurre en un

tiempo y lugar en que también circulan otros. (Educación vial “La primera Licencia de

Conducir”, p.12).

La Ley Nacional de Tránsito en Argentina N° 24.449/94 en su Artículo 9, hace

énfasis en que para un correcto uso de la vía pública, es necesario poder obtener

una información y formación previa que nos permita comprender la responsabilidad

de transitar por el espacio público. Considerando que la Escuela constituye una de

las instituciones más importantes de la sociedad para promover en las generaciones

futuras, dispondrá incluir en los distintos niveles de enseñanza cuya transcripción del

articulado dice:

a) “Incluir la educación vial en los niveles de enseñanza preescolar, primario y

secundario;

b) En la enseñanza técnica, terciaria y universitaria, instituir orientaciones o

especialidades que capaciten para servir los distintos fines de la presente ley;

c) La difusión y aplicación permanente de medidas y formas de prevenir accidentes;

d) La afectación de predios especialmente acondicionados para la enseñanza y

práctica de la conducción

9 Juan Antonio Carreras Espallardo, “Aspectos Criminológicos en Materia de Seguridad Vial”.

10 Educación Vial, Seguridad Vial, Ministerio del Interior “Mi primera Licencia de Conducir”

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La misma Ley manifiesta en su artículo 14, REQUISITOS que los postulantes que

deseen obtener la Licencia de Conducir en los incisos: 3, 5, 6 y 7, deben

complementar los siguientes incisos:

3) La asistencia obligatoria a un curso teórico-práctico de educación para la

seguridad vial, en una escuela de conducir pública o privada habilitada, cuya

duración y contenidos serán determinados, auditados y homologados por la Agencia

Nacional de Seguridad Vial.

5). Un examen teórico de conocimientos sobre educación y ética ciudadana,

conducción, señalamiento y legislación.

6). Un examen teórico práctico sobre detección de fallas de los elementos de

seguridad del vehículo y de las funciones del equipamiento e instrumental.

7). Un examen práctico de idoneidad conductiva.

La Socióloga Argentina Estela Falicov hace su gran aporte a la temática en su libro

“Educación Vial”, entendiendo que esta es el conjunto de conocimientos que nos

llevan a actitudes y acciones de mayor cuidado y prevención con nosotros mismos y

con los demás, en el uso de los espacios públicos y la circulación por ellos, sea

como peatones o como conductores11.

La autora presenta que el objetivo de la Educación Vial es que las personas

aprendan cuales son las conductas más seguras (o menos peligrosas) como

usuarios de la vía pública. Cuando comprendemos la importancia de la seguridad

vial y conocemos las maneras más seguras e inseguras de comportarnos en la vía

pública actuamos con más prudencia.

11

Estela Falicov. “El libro de la Educación Vial”. Buenos Aires, Argentina: Gran Aldea Editores, 2009.

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La Agencia Nacional de Seguridad Vial12 afirma “[que la] “gran mayoría de los

siniestros viales pueden evitarse, como así pueden reducirse sus consecuencias”.

“[…] Entendemos a la seguridad Vial como una cadena con engranajes, en la cual si

falta un elemento, o funciona el sistema. Estos engranajes son: La Educación, La

prevención, El control y la Sanción”.

En Artículo publicado por el Licenciado Eduardo Prueger, nos lleva a pensar la

situación actual de muchas provincias sobre la cuestión en la que muchos

postulantes se encuentran al presentarse ante las diferentes direcciones

expendedoras de Licencias de Conducir, [en la que pregunta] “:..¿Quién te enseño a

manejar? En la mayoría de los casos las respuestas son similares: “mis padres”, “mi

hermano”, “mi tío”, “un amigo”, “mi patrón”, “solo…mirando”. No manejo estadísticas

respecto de éste tema pero son contados los casos en que han sido formados a

través de una escuela de conducción, respecto de la totalidad de la población, lo

cual indica que el argentino no ha tenido una formación vial coherente con los

riesgos objetivos del tránsito y esto va de generación en generación…”13

Iniciar el camino de la Formación tendiente a generar una cultura vial diferente que

posibilite una convivencia más armónica entre quienes compartimos el mismo

espacio, conlleva a identificar de manera más adecuada el punto de partida en que

estamos.(ANSV, en “Propuesta para la enseñanza, segundo ciclo de nivel primario”,

Año 2009, p.11), llevando a la comprensión de que los Siniestros Viales son hechos

sociales muy relevantes, cuyos sentidos se enmarcan en la historia y la cultura de

cada comunidad.

12

ANSV, Ministerio del Interior de la Nación. Gestión 2009. Disponible en http://www.mininterior.gov.ar/campanias/impresos.php?idName=segVial&idNameSubmenuDerPrincipal=segVialCampañas&idNameSubMenuDerNivel2=segVialPublicaciones 13

Eduardo A. Prueger. Lic. en Criminalística. Perito en Accidentología Vial. Profesor de Cátedra

Técnicas Periciales. Universidad Nacional de Rio Negro.

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14) CRONOGAMA DE TRABAJO

15. Presentación de Resultados: La tarea se llevó a cabo en las Instalaciones de la

escuela de Conductores y Seguridad Vial de General Roca, Lugar al que asisten los

ciudadanos de dicha localidad para rendir su examen práctico de manejo. Los

mismos fueron invitados a colaborar en el llenado de la Planilla de examen práctico,

que se adjunta al presente como ANEXO I, a los fines de posteriormente realizar

una lectura evaluativa al respecto. En el ítem si los postulantes recibieron una

capacitación previa en “Educación Vial” se tomó como valido la charla previa al

examen brindada por personal del Municipio de General Roca, la que consta de 2

horas cátedras. Por lo que todos los entrevistados poseen un conocimiento previo en

educación vial.

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a) Características Generales: Del trabajo realizado se pudo corroborar que en

los meses de Mayo y Junio de 2015, 205 postulantes se presentaron a rendir por

primera vez su examen práctico de idoneidad conductiva para obtener su licencia

categoría B1. 105 en el mes de Mayo y 100 en el mes de Junio. Para una mejor

ilustración realizamos las tareas diferenciando primeramente los del mes de Mayo

2015 obteniendo el siguiente resultado.

En Total se presentaron a rendir su examen 105 postulantes de los cuales 47 fueron

varones y 58 Mujeres.

Se puede observar en el gráfico 2, que solamente 68 postulantes lograron alcanzar

satisfactoriamente aprobar el examen, 36 Mujeres y 32 Varones

MUJERES 58; 55%

VARONES 47 45%

Gráfico Uno Postulantes a obtener su Licencia de Conducir B1

TOTAL MAYO 2015: 105

Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento

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16

Durante el mes de mayo hubo 68 aprobados. Se les consultó a los mismos si previo

al examen habían tenido la posibilidad de asistir a alguna escuela de conducción, lo

que arrojó el siguiente resultado que se aprecia en el gráfico tres. De los 68

aprobados, 43 postulantes habían realizado un curso de conducción en alguna

escuela de manejo.

MUJERES 36 55%

VARONES 32

45%

Gràfico Dos Postulantes a obtener su Licencia de Conducir B1

TOTAL APROBADOS EN MES MAYO 2015: 68

Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento

Grafico Tres. Cantidad Aprobados que realizaron Curso de Manejo. Mayo 2015.

Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento

43 25

61% 39%

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Dentro de las causas por las que gran cantidad de postulantes no aprueban su

examen se pudo verificar que el no saber estacionar es el motivo de la mayor causa

de desaprobados. Le siguen otros factores que podemos ejemplificar en el grafico

cuatro.

Durante el relevamiento de los datos que fueron recolectados durante el mes de

Junio 2015, se constató que se presentaron 100 postulantes. De los que aprobaron

66 postulantes y desaprobaron 44. Entre los Aprobados hubo 42 mujeres y 24

varones.

21

57%

16

43%

Gràfico Cuatro. Cantidad de Desaprobados 37. Falencias mas comunes

No Saber Estacionar

No utiliza espejos retrovisores, giros, balizas.

No conoce las señales de Tránsito. No posee buena cooridnación pedalera. Conducción deficiente en slalom frente.

Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento.

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De los postulantes que aprobaron el examen se constata que 36 de los mismos

habían realizado un curso de manejo. Lo que representa un 45 % de los aprobados.

De los 44 desaprobados durante el mes de Junio 2015 se observó que 20 de ellos

no sabían estacionar su vehículo. El resto de los que no superaron el examen

APROBADOS

66

60%

DESAPROBADOS

44

40%

Gráfico Cinco. Postulantes que rindieron examen en Junio 2015

Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1 2

Aprobados

66 36

realizaron

curso

manejo

55 % 100%

Gráfico Seis. Relación Aprobados – Realizaron Curso de Manejo. Junio 2015.

Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento

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desconocían las prioridades de paso, las señales de tránsito, los Sistemas de

Retención Infantil o no utilizaron el sistema de luces al realizar las diferentes

maniobras.

Al realizar una observación sobre la totalidad de las personas que se presentaron a

rendir su examen durante los meses de Mayo y Junio, podemos expresar q de los

205 postulantes, 129 presentaron alguna dificultad para realizar el mismo. Estas se

manifestaban en la manera de estacionar, la incapacidad para interpretar las señales

viales, la no utilización de los elementos de seguridad del vehículo como las luces de

giro, balizas. El desconocimiento de las prioridades de paso en un cruce, etc.

Gráfico Siete. Errores mas comunes entre los 44 DESAPROBADOS

NO SABE

ESTACIONAR

DESCONOCE SRI, SEÑALES

DE TRANSITO

PRIORIDADES DE PASO,

SISTEMA DE LUCES

HABILIDAD CONDUCTIVA

55 % 45 %

Fuente: Elaboración Propia sobre la Base del relevamiento

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Se observó que en general una gran de los postulantes carecía de habilidad

conductiva producto de la poca práctica con el rodado. Presentaba escasa

coordinación con la pedalera embrague-freno-acelerador y los espacios de la pista

de examen práctico. Especialmente este tipo de dificultades se detectan en las

maniobras de eslalon frente y hacia atrás. También se pudo observar la poca

utilización de los espejos retrovisores tanto laterales como centrales del vehículo.

119

86

42 %

58%

Grafico OCHO. TOTAL DE POSTULANTES MES DE MAYO – JUNIO 2015

Cantidad de evaluados que presentaron alguna dificultad para desarrollar el mismo

Presentaron dificultad

NO presentaron dificultad

Fuente: Elaboración propia sobre la base del relevamiento.

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Lo que también se puede apreciar a través de las planillas elaboradas es que la

totalidad de los aprobados que no tuvieron dificultades para aprobar dicho examen

había realizado un curso de manejo.

16. CONCLUSIONES:

Como señalamos al comienzo de éste trabajo, la ley Nacional de Tránsito N°

24.449/95, manifiesta la obligatoriedad para todo aquel que desee conducir un

vehículo de realizar un examen teórico práctico de idoneidad conductiva a los fines

de verificar su aptitud para incorporarse a la vía pública. Hemos podido verificar a

través de las planillas confeccionadas la poca formación y la escasa información que

los postulantes poseen en educación vial, como así también carecen de la práctica

necesaria para poder ingresar a la vía pública. Teniendo en cuenta que la mayor

cantidad de siniestros viales se produce por fallas humanas este no es un dato

menor.

Por otro lado hemos podido verificar el enunciado de nuestra hipótesis que

manifiesta que “los postulantes que poseen formación teórica – practica previa,

37%

63%

Grafico 9. Postulantes que aprobaron el examen y que

realizaron curso de manejo. Mayo - Junio 2015.

Aprobados con Curso

de Manejo: 85

Aprobados sin curso de

Manejo 44 Fuente: Elaboración Propia sobre la base del relevamiento.

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aprueban en mayor medida que los que no la han recibido” porque no han tenido la

posibilidad de formarse en las diferentes escuelas de conducción del Alto Valle.

Los que pudieron realizar cursos anticipadamente han aprobado el examen sin

dificultades, independientemente de la edad, sexo u escolaridad. Asimismo los

postulantes con formación previa demostraron tener mejores herramientas de

conocimiento para relacionarse adecuadamente con el vehículo, conociendo el

funcionamiento pleno del mismo, los sistemas de seguridad vehicular pasiva – activa

y conocer las diversas señalizaciones verticales, horizontales y transitorias.

Con los datos expuestos podríamos manifestar la necesidad de creación de

espacios donde las personas que deseen aprender a conducir vehículos puedan

tener un espacio destinado para la parte teórica y práctica. Acompañar a los futuros

conductores en este proceso de aprendizaje nos permitirá generar en ellos la

suficiente “conciencia de riesgo” necesaria, para lograr posteriormente una

disminución de los siniestros de tránsito. La práctica en un lugar adecuado permitirá

incorporar la coordinación, preparación y conocimiento que debe poseer cada

conductor al momento de incorporarse a la vía pública.

Con este tipo de políticas implementadas no tan solo se mejorará la cantidad de

aprobados al momento de rendir el examen, si no que al formar a los futuros

conductores, con clases teóricas de educación vial, y posteriormente clases de

prácticas de conducción de vehículos se lograra seguramente colaborar en la

disminución de los gastos que el estado invierte en cada siniestros vial en nuestra

localidad.

El conductor debe prepararse correctamente para asumir una responsabilidad,

adquiriendo un conocimiento necesario para un correcto uso de la vía pública y el

estado debe estar presente en ésa capacitación. A fin de que cada ciudadano

posea hábitos y costumbres para que entre todos mejoremos la seguridad vial y

disminuyan así los siniestros viales, respondiendo a la demanda de acción que

demanda la sociedad.

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Hoy la sociedad pide respuestas ante los hechos de tránsito, o como deberíamos

llamar delitos viales. Esto genera la formación de diversos espacios como

Organizaciones No Gubernamentales, donde se gestan, proyectos, alternativas a

éste fenómeno social. Una de ella es la formación e información que deberían tener

los futuros conductores de vehículos y determinar su real responsabilidad ante las

conductas negligentes, irresponsables, que causan gran daño propio y de terceros.

La criminología Vial, entonces, estudiará los factores que tengan relación con el

siniestro de tránsito y tratará de dar una respuesta criminológica fundada, trabajando

en la prevención de los mismos, proponiendo soluciones antes de que ocurran los

delitos viales. Por un lado una mejor formación e información antes de obtener la

licencia de conducir y por el otro ofreciendo una respuesta equitativa y útil ante los

siniestros de tránsito. Proponiendo un aspecto de sanción retributiva y por otro

resocializadora o de reinserción. Una pena adecuada para aquel que trasgredió la

norma, con la finalidad que no vuelva a reincidir.

Por Ejemplo en países como España, Francia e Inglaterra donde se solicitan

informes periciales criminológicos en los procesos de Delitos Viales, estos poseen

una amplia Alternativa penológica que permite elegir entre penas de prisión, multa y

trabajo en beneficio de la comunidad adaptadas por supuesto a cada situación de

tránsito.

«En Todo Estado democrático, aun cuando goce de inmejorables condiciones socio

– económicas la presencia del crimen es inevitable» Claus Roxin.

El CRIMINOLOGO debe estar presente antes de la comisión de estos hechos a fin

de poder investigar sus causas y trabajar en pos de su prevención. Puede que no

erradiquemos los siniestros viales pero debemos trabajar con esmero para reducirlos

a su mínima expresión.-

Esteban Oscar Clavería

DNI 25.277.078

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17. Referencias Bibliográficas.

Coord. Carreras Espallardo, Juan Antonio. "Introducción a la Criminología Vial."

Aspectos Criminológicos. España: Criminología y Justicia, 2013. 1 a 32.-

De Luca, Silvia Luz. "Transitando: algunas herramientas para el docente sobre

educación vial." Revista Iberoamericana de Educación 36.4 (2005): 6

Estela Falicov. “El libro de la Educación Vial”.

Buenos Aires, Argentina: Gran Aldea Editores, 2009.

Gelber, Gabriela y Carcar, Fabiola. Educación Vial, Primera Licencia de Conducir.

Buenos Aires, Argentina: Agencia Nacional de Seguridad Vial, 2011.

Ippolito, Monica; Caeiro Maria del Carmen; Carvani Mercedes. “Educación Vial,

Propuestas para la enseñanza”.

Buenos Aires, Argentina: Agencia Nacional de Seguridad Vial, Ministerio del Interior,

2010.

Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial N°24.449/95, Decreto Reglamentario

779/95. Ministerio de Justicia. Secretaria de Asuntos Técnicos y Legislativos.

Dirección Nacional de Registro Oficial.

Ley Nacional N° 23.348. Educación Vial. Senado y Cámara de Diputados de la

Nación Argentina

Tedesco Juan Carlos, Ministerio de Educación de la Nación. CFE 40/08 "Educación

vial." (2008).

Declaración Universal de los Derechos Humanos.

CONAPRIS. Comisión Nacional de Programas de Investigación Sanitaria. Ministerio

de Salud y Ambiente. “Aspectos demográficos y sociales de los accidentes de

tránsito en áreas seleccionadas de Argentina”. Junio 2006.

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Textos Digitalizados.

Asociación Civil Luchemos por La vida. "Estadística e Informes. "Asociación Civil Sin

Fines de Lucro. Luchemos Por La Vida. Agosto 2014

http://www.luchemos.org.ar/es/legislacion/estadisg.

Instituto de seguridad y Educación Vial. Agosto 2014.”Programa Escuela Segura”.

http://www.escuelaseguraisev.com.ar/

Informe sobre el estado de la Seguridad Vial en la “Región de las Américas”. O.P.S.

Washington, D.C. 2009.

http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_safety_status/2009/gsrrs_paho.p

df?ua=1

Organización Mundial de la Salud. Plan Mundial para el “Decenio de Acción para la

Seguridad Vial 2011-2020”.

http://www.who.int/roadsafety/decade_of_action/plan/spanish.pdf?ua=1

OMS. Organización Mundial de la Salud. http://who.int/es/

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ANEXO I