Trabajo Monografico

5/24/2018 Trabajo Monografico

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Enfoqueestructuralista

delaadministracin


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Universidad Nacional delCallao

Facultad de Ciencias Administrativas

Asignatura:

Fundamentos de la Administracin de

Empresas

CICLO:I

PROFESOR:

Nieves Barreto ConstantinoINTEGRANTES:

Catao Gutirrez E!son "ugo

R#os Gmez Ale$andra Step%annie

Ro&as C'()ez Carlos *iguel

Salluca *a!ta Gian%ranco +aolo

Sando)al Falcn Step'anie Sue

Soria Ram#rez Eric, Fernando

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CICLO ACADMICO:2013-A

REPRESENTANTES DELTRABAJO:

Catao Gutirrez E!son "ugo

R#os Gmez Ale$andra Step%annie

Ro&as C'()ez Carlos *iguel

Salluca *a!ta Gian%ranco +aolo

Sando)al Falcn Step'anie Sue

Soria Ram#rez Eric, Fernando

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ndiceBiografa de Max

e!er"""""""""""""""""""#$

01

+ensamiento22222222222222222222222

22113

.1 Sociolog#a de la

Religin222222222222222222214

/1

Econom#a2222222222222222222222222

222456

Modelo Burocrtico de

Organizacin.10

01 7e%inicin ! or#genes de la 8urocracia2222222222200

.1 9r#genes de la Teor#a de la8urocracia222222222211100

.101 Tipos deSociedad2222222222222222222210.

.1.1 Tipos deautoridad222222222222222222220.50

/1 Caracter#sticas de la 8urocracia Seg;n1 ?enta&as de la8urocracia22222222222222222221065.@1 Racionalidad de la8urocracia22222222222222222.@

107ilemas de la8urocracia2222222222222221.0

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1. 7is%unciones de8urocracia222222222222211..5./1 *odelos =urocr(ticos2222222222222112222222.>5.31 Bas dimensiones de la8urocracia222222222222221.3

41 Ba apreciacin Critica de la Teor#a de la8urocracia222211.45/0

%eora estructuralista de laadministraci&n22222222222221122222222222221/.01 9r#genes de la Teor#aEstructuralista22222222222221// 010 na sociedad deorganizaciones22222222222221/>5/3.1 An(lisis de lasorganizaciones222222222222222221/45>0/1 Tipolog#a de lasorganizaciones222222222222222211>. /10 Tipolog#a deEtzioni222222222222222222222>/5> /1. Tipolog#a de 8lau !Scott222222222222222222>5>3>1 Bos o=&eti)os

organizacionales222222222222222221>35>41 El am=ienteorganizacional2222222222222222222>61 Ba estrategiaorganizacional2222222222222222221@5031 Bos con%lictosorganizacionales222222222222222211.541 S(tiras a laorganizacin2222222222222222222211

61 Ba apreciacin critica de la Teor#aestructuralista22222213

Presentacin

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Es un gusto para nosotros trans%erir ! proporcionar

in%ormacin con el presente te$to con el cual

o=tendremos o=&eti)os de 'acer llegar al lector una

estructura de conocimientos pr(cticos para su %(cil

entendimiento ! comprensin1 En el mbito delenfoque estructuralista de la administracin como

)a a in%luir en el conocimiento pr(ctico tra)s del

tra=a&o monogr(%ico =asado en una serie de

conocimientos cient#%icos para poder esta=lecer los

puntos esenciales a llegarD dado este en%o-ue para

lograr una me&or comprensin ! aplicacin1La Universidad Nacional del Callao como casa

del saber estudiantil abre las puertas a miles de

nuevos estudiantes anualmente; entre ellos,

alumnos de la Faculta de Ciencias

Administrativas que son quienes con mucho

esfuerzo se desarrollan, con un propsito solido

de ser muy buenos profesionales.

Introduccin

El enfoque estructuralista de la administracin est

basado en aplicar conocimientos en el uso

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prctico de la vida diaria; porque as de esta

manera estos conocimientos proporcionados nos

ayudan a entender como la organizacin es un

ente de todo; que proporciona a la empresa datos

especficos en rumbo a sobresalir y a llegar en un

tiempo determinado a un obetivo en com!n de ser

la meor filial, eso es el logro ms importante y

sustancial.

"on esta elaboracin de este trabao monogrfico

queremos sobresalir a un logro eficaz y eficiente.

#esarrollar en el campo de la administracin esmuy competitivo pero sobrevivir en esa lucha de

competividad es lo ms grandioso y anhelado que

busca todo administrador como un premio a su

esfuerzo que realiza.

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BIO!RAFA

MA"#EB

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Biografa de Max Weber

Max Weber naci enErfurt,TuringiaenAlemania, siendo el mayor de los siete hijos

de Max Weber (padre), jurista y polticodestacado del !artido "iberal #acional en la$poca de %ismarc& y funcionarioprotestante, y de su esposa 'elene,una calinistamoderada *no de sus hermanos,Alfred Weber, tambi$n fuesocilogo y economista

+ebido a la ida pblica de su padre, Weber creci en un ambientefamiliarinmersoen la poltica, y su hogar recibi la isita de prominentes acad$micos y figuraspblicas Al mismo tiempo, Weber demostr ser intelectualmentepreco- El regalode #aidad .ue le hi-o a sus padres en /012, cuando contaba con trece a3os,result ser un par de ensayos histricos, titulados 45obre la maldicin de la historiaalemana, con referencias especiales a la posicin del emperador y elpapa4 y 45obre

el perodo del 6mperio romanodesde7onstantinoa la migracin de las naciones4!areca ya claro entonces .ue Weber se dedicara a lasciencias sociales A la edadde catorce a3os escribi cartas llenas de referencias a 'omero,8irgilio,7icern y Tito "iio, y antes de ingresar a la uniersidad ya posea un extensoconocimiento sobre 9oethe,5pino-a, :anty5chopenhauer Estue en la escuelafrancesa

Max Weber muri de neumonaen Mnich el /; de junio de / +ebe destacarse.ue muchos de los trabajos .ue son famosos ahora, fueron reunidos, reisados ypublicados pstumamente "uminarias de la sociologa, comoTalcott!arsonsy7harles Wright Millshicieron interpretaciones significatias de los trabajos

de Weber

1. !ensamiento ?

Aplic la inestigacin sociolgica a diersos campos? poltica, derecho, economa,

msica y religin @unto a :arl Marx, Wilfredo !areto,erdinand TBnniesy Cmile

+ur&heim, Max Weber fue uno de los fundadores de

la sociologa moderna Mientras !areto y +ur&heim

trabajaron en la tradicin positiistasiguiendo los

postulados de Auguste 7omte, Weber cre y trabajen una

tradicinantipositiista, idealistayhermen$utica, al

igual .ue Werner 5ombart, su amigo y para

entonces, el mDs famoso representante de la

sociologa alemana Estos trabajos iniciaron la

reolucin antipositiista en las ciencias sociales, .ue

marc la diferencia entre $stas y lasciencias

naturales, especialmente debido a las acciones

sociales de los hombres

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http://es.wikipedia.org/wiki/Erfurthttp://es.wikipedia.org/wiki/Erfurthttp://es.wikipedia.org/wiki/Erfurthttp://es.wikipedia.org/wiki/Turingiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Turingiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Funcionariohttp://es.wikipedia.org/wiki/Protestantehttp://es.wikipedia.org/wiki/Protestantehttp://es.wikipedia.org/wiki/Calvinistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Calvinistahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Alfred_Weber&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Familiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Familiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Intelectohttp://es.wikipedia.org/wiki/Historiahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Historia_alemana&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Historia_alemana&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Papahttp://es.wikipedia.org/wiki/Papahttp://es.wikipedia.org/wiki/Imperio_romanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Constantino_I_el_Grandehttp://es.wikipedia.org/wiki/Constantino_I_el_Grandehttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_socialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_socialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Homerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Homerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tito_Liviohttp://es.wikipedia.org/wiki/Goethehttp://es.wikipedia.org/wiki/Goethehttp://es.wikipedia.org/wiki/Baruch_Spinozahttp://es.wikipedia.org/wiki/Immanuel_Kanthttp://es.wikipedia.org/wiki/Arthur_Schopenhauerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Arthur_Schopenhauerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Neumon%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Neumon%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Talcott_Parsonshttp://es.wikipedia.org/wiki/Talcott_Parsonshttp://es.wikipedia.org/wiki/Talcott_Parsonshttp://es.wikipedia.org/wiki/Charles_Wright_Millshttp://es.wikipedia.org/wiki/Charles_Wright_Millshttp://es.wikipedia.org/wiki/Karl_Marxhttp://es.wikipedia.org/wiki/Vilfredo_Paretohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ferdinand_T%C3%B6nnieshttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89mile_Durkheimhttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89mile_Durkheimhttp://es.wikipedia.org/wiki/Positivismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Auguste_Comtehttp://es.wikipedia.org/wiki/Antipositivismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Idealismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hermen%C3%A9uticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Werner_Sombarthttp://es.wikipedia.org/wiki/Antipositivismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_naturaleshttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_naturaleshttp://es.wikipedia.org/wiki/Turingiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Alemaniahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Funcionariohttp://es.wikipedia.org/wiki/Protestantehttp://es.wikipedia.org/wiki/Calvinistahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Alfred_Weber&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Familiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Intelectohttp://es.wikipedia.org/wiki/Historiahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Historia_alemana&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Historia_alemana&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Papahttp://es.wikipedia.org/wiki/Imperio_romanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Constantino_I_el_Grandehttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_socialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Homerohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tito_Liviohttp://es.wikipedia.org/wiki/Goethehttp://es.wikipedia.org/wiki/Baruch_Spinozahttp://es.wikipedia.org/wiki/Immanuel_Kanthttp://es.wikipedia.org/wiki/Arthur_Schopenhauerhttp://es.wikipedia.org/wiki/Neumon%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Talcott_Parsonshttp://es.wikipedia.org/wiki/Talcott_Parsonshttp://es.wikipedia.org/wiki/Charles_Wright_Millshttp://es.wikipedia.org/wiki/Karl_Marxhttp://es.wikipedia.org/wiki/Vilfredo_Paretohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ferdinand_T%C3%B6nnieshttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89mile_Durkheimhttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89mile_Durkheimhttp://es.wikipedia.org/wiki/%C3%89mile_Durkheimhttp://es.wikipedia.org/wiki/Positivismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Auguste_Comtehttp://es.wikipedia.org/wiki/Antipositivismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Idealismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Hermen%C3%A9uticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Werner_Sombarthttp://es.wikipedia.org/wiki/Antipositivismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_naturaleshttp://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_naturaleshttp://es.wikipedia.org/wiki/Erfurt


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2. Sociologa de la religin :

"a obra de Weber sobre sociologa de la religinse abre con el ensayoLa tica

protestante y el espritu del capitalismoy contina con La religin

en China: confucianismoy taosmo, La religin de India: la sociologa del hinduismo

y budismoy Judasmo antiguo 5u trabajo sobre otras religiones fue interrumpido porsu muerte en /, .uedando pendiente la continuacin de los estudios sobrejudasmo antiguo con el estudio de lossalmos, el libro de @acob, el Talmud,cristianismo temprano e6slam

5us tres ideas principales eran? el efecto de las ideas religiosas en las actiidadeseconmicas, la relacin entre estratificacin sociale ideas religiosas, y lascaractersticas singulares de la ciili-acin occidental

5u objetio era encontrar ra-ones .ue justificaran la diferencia entre el proceso dedesarrollo de las culturas ccidental y riental En el anDlisis de susdescubrimientos, Weber mantuo .ue las ideas religiosas puritanas(y mDsampliamente, cristianas) haban tenido un impacto importante en el desarrollo delsistema econmico de Europa y los Estados *nidos, pero destac .ue esas no eranlas nicas causas del desarrollo Entre otras causas .ue mencion Weberencontramos el racionalismoen la bs.ueda cientfica, me-clar obseracin conmatemDtica, estudio sistemDtico y jurisprudencia, sistemati-acin racional de laadministracin gubernamental, y empresa econmica Al final, el estudio de lasociologa de la religin, de acuerdo con Weber, apenas exploraba una fase de laemancipacin de la magia, ese Fdesencantamiento del mundoG .ue $l atribua comoun aspecto distintio importante de la cultura occidental

3. Economa :

Heconocido hoy en da como uno de los fundadores de la sociologa moderna,tambi$n tuo un papel importante en el campo de la economa

+esde el punto de ista de los economistas, Weber es el representante de la escuelade economa alemana histrica mDs joen 5us contribuciones mDs aloradas eneste campo es su trabajo La tica protestante y el espritu del capitalismo 5e tratade un ensayo sobre las diferencias entre las religiones y la ri.ue-a relatia de susseguidores El trabajo de Weber es paralelo al tratado de 5ombart sobre el mismofenmeno, .ue sin embargo atribua el auge del capitalismo al judasmo tracontribucin de Weber a la economa (as como a las ciencias sociales en general)es su trabajo en la metodologa? sus teoras de Verstehen(conocido comocomprensin o sociologa interpretatia) y de antipositiismo (sociologa humanista)

"a doctrina de la sociologa interpretatia es bien conocida y debatida dada sucontroersia Esta tesis asegura .ue la inestigacin social, econmica e histrica nopuede nunca ser totalmente inductia o descriptia ya .ue uno debe siempreaproximarse a ella con un aparato conceptual Este aparato fue identificado porWeber como tipo ideal

5e basa en lo siguiente? un tipo ideal se forma a partir de caractersticas y elementosde ciertos fenmenos dados, pero no intenta corresponderse con todas las

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http://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa_de_la_religi%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/La_%C3%A9tica_protestante_y_el_esp%C3%ADritu_del_capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/La_%C3%A9tica_protestante_y_el_esp%C3%ADritu_del_capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/La_%C3%A9tica_protestante_y_el_esp%C3%ADritu_del_capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Chinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Confucianismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tao%C3%ADsmohttp://es.wikipedia.org/wiki/Libro_de_los_Salmoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Libro_de_Jacobhttp://es.wikipedia.org/wiki/Talmudhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islamhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estratificaci%C3%B3n_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Puritanismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cristianismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Racionalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Verstehenhttp://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa_de_la_religi%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/La_%C3%A9tica_protestante_y_el_esp%C3%ADritu_del_capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/La_%C3%A9tica_protestante_y_el_esp%C3%ADritu_del_capitalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Chinahttp://es.wikipedia.org/wiki/Confucianismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tao%C3%ADsmohttp://es.wikipedia.org/wiki/Libro_de_los_Salmoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Libro_de_Jacobhttp://es.wikipedia.org/wiki/Talmudhttp://es.wikipedia.org/wiki/Islamhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estratificaci%C3%B3n_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Puritanismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cristianismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Europahttp://es.wikipedia.org/wiki/Racionalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Verstehen


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caractersticas de un caso particular Es interesante compararlo con el concepto deerdinand TBnnies de tipo normal

Weber concedi .ue el empleo de tipos ideales era una abstraccin, pero afirmaba.ue sin embargo era esencial si uno pretenda entender cual.uier fenmeno socialparticular, ya .ue, a diferencia de los fenmenos fsicos, ellos inolucrancomportamientos humanos .ue deben ser interpretados por tipos ideales Esto, juntocon su argumentacin antipositiista, puede ser isto como la justificacin

metodolgica para la asuncin del hombre econmico racional(Homo economicus)Max Weber formul una teora de tres componentes de estratificacin, cuyoscomponentes conceptuales son una clase social, unestatusy un partido poltico

"a clase social se basa en la relacin con el mercado determinada econmicamente(niel econmico) El estatus se basa en cualidades no econmicas, como el honor,el prestigio o la creencia religiosa El partido hace referencia a las afiliaciones decarDcter poltico

Estas tres dimensiones tienen consecuencias en lo .ue Weber denominFoportunidades italesG

Weber hi-o mltiples contribuciones a la economa, incluyendo una historia

econmica de la sociedad agraria romanaI o un trabajo sobre los roles duales delidealismo y el materialismo en la historia del capitalismo en su Economa y sociedad,.ue presenta sus crticas o reisiones de algunos aspectos del marxismoinalmente, su Historia econmica generales .ui-D su mayor logro en lainestigacin emprica

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http://es.wikipedia.org/wiki/Homo_economicushttp://es.wikipedia.org/wiki/Clase_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estatus_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_y_sociedadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Homo_economicushttp://es.wikipedia.org/wiki/Clase_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Estatus_socialhttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_pol%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_y_sociedad


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MODELOBUROCRATICO DE

LA ORGANIZACIN

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Modelo Burocrtico de Organizacin01 De$inici%n & or'(enes de la )*rocracia :

"a burocracia es una forma de organi-acin humana .ue se basa en la racionalidad,en la adecuacin de los mediosa los objetiospretendidos, con el fin de garanti-arla mDxima eficiencia en la bs.ueda de esos objetios "os orgenes de laburocracia se remontan a la AntigJedad "a burocracia, como base del sistemamoderno de produccintuo su origen en los cambios religiosos ocurridos despu$sdel Henacimiento Weberse3ala .ue el sistemamoderno de produccin, racional ycapitalista, se origin a partir de un nueo conjunto de normasmorales, a las cuales

denomin 4$ticaprotestante4? el trabajoduro como dDdia de +ios, el ahorroy elascetismo .ue proporcionan la reinersin de las rentas excedentes, en e- degastarlos y consumirlos en smbolos materiales 8erific .ue el capitalismo, laburocracia y la cienciamoderna constituyen K formas de racionalidad .ue surgierona partir de esos cambios religiosos "as semejan-as entre el protestante y elcomportamientocapitalista son impresionantes Estas K formas de racionalidad seapoyaron en los cambios religiosos y desde el punto de ista deWeberconsider la burocracia como un tipo de poder

2. Or'(enes de la +eor'a de la )*rocracia :"a teorade la burocraciase desarroll dentro de la administracin, en funcinde lossiguientes aspectos?

"a fragilidad y parcialidad de la teora clDsica y de la teora de lasrelaciones humanas, opuestas y contradictorias entre s Ambasreelaban = puntos de ista extremistas e incompletos sobre laorgani-acin, creando la necesidad de un enfo.ue MDs amplio ycompleto, de la estructura y de los participantes de laorgani-acin

5e hi-o necesario un de organi-acinracional, capa- de caracteri-artodas las ariables inolucradas, y el comportamiento de losmiembros, aplicable a la fDbrica y a todas las formas de organi-acinhumana

El creciente tama3o y la complejidad de las empresaspas a exigirmodelos organi-acionales mejor definidos "a 4industria en gran

escala depende de la organi-acin, de la administracin y de laspersonas con diferentes habilidades 'ombres y mujeres debensituarse en diferentes sectores de producciny en diferentes nielesjerDr.uicos? deben ejecutar tareas especficas, y ser dirigidos ycontrolados4 "a teora clDsica y la teora de las relaciones humanasmostraron ser insuficientes

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http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/renacim/renacim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/el-capitalismo/el-capitalismo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos12/foucuno/foucuno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/relhuman/relhuman.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dige/dige.shtml#evohttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/relhuman/relhuman.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/renacim/renacim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/el-capitalismo/el-capitalismo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos12/foucuno/foucuno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/relhuman/relhuman.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dige/dige.shtml#evohttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/estrategia-produccion/estrategia-produccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/relhuman/relhuman.shtml


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El resurgimiento de la sociologade laburocracia 5egn esta teora,se puede pagar a un hombrepara .ue acte y se comporte de ciertamanera predeterminada, la cual debe explicDrsele exacta yminuciosamente, impidi$ndosele, .ue sus emociones interfieran consu desempe3o "a sociologade la burocracia propuso un modelo deorgani-acin y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo asus empresas A partir de all surge la teora de la burocracia en laadministracin

,-.- Tipos de sociedad: Weber distingue K tipos de sociedad?

a1 "a sociedad tradicional, predominancaractersticas patriarcales yhereditarias (familia)

=1 "a sociedad carismDtica, predominan caractersticas msticas, arbitrarias ypersonalistas (partidos polticos)c1 "a sociedad legal, racional o burocrDtica, predominan normasimpersonales y

una racionalidad en la escogencia de los mediosy de los fines (grandesempresas)

.1.1 Tipos de autoridad :A cada tipo de sociedad corresponde, un tipo de autoridad 4Autoridadsignifica laprobabilidadde .ue una orden especfica sea obedecida4 "a autoridad representa elpoder institucionali-ado y oficiali-ado !oder implicar potencial para ejercer

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http://www.monografias.com/trabajos10/sociol/sociol.shtml#cmarxhttp://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/moti/moti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/sociol/sociol.shtml#cmarxhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/soci/soci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/soci/soci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/soci/soci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/polit/polit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/foucuno/foucuno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/sociol/sociol.shtml#cmarxhttp://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/moti/moti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/sociol/sociol.shtml#cmarxhttp://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/soci/soci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/soci/soci.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/polit/polit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/foucuno/foucuno.shtml#CONCEP


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influencia sobre otras personas !oder significar, la probabilidadde imponer la propiaoluntad dentro de una relacin social, an en contra de cual.uier tipo de resistenciay cual.uiera .ue sea el fundamento de esa probabilidad El poder es la posibilidadde imposicin arbitraria por parte de una persona sobre la conductade otras "aautoridad proporciona poder? tener autoridad es tener poder "a autoridad dependede la legitimidad, .ue es la capacidad de justificar su ejercicio "a legitimidad es elmotio .ue explica por .u$ determinado nmero de personas obedece las rdenesde alguien, confiri$ndole poder

Esa aceptacin, esa justificacin del poder, se llama legitimacin "a autoridad eslegtima cuando es aceptada 5i la autoridad proporciona poder, el poder conduce ala dominacin"a dominacin significa .ue la orden de la dominadora influencia a los dominados,de tal manera .ue el contenido de la orden, se transforma en obediencia para lossubordinados "a dominacin es una relacin de poder en la cual el dominador tienederecho a ejercer poder y el dominado considera .ue su obligacin es obedecer susrdenes "as creencias .ue legitiman el ejercicio del poder existen en la mente delldery de los subordinados, determinando la relatia estabilidad de la dominacin,refleja las diferencias bDsicas entre los diersos sistemas de dominacin Weberestablece una tipologa de autoridad basDndose, en las fuentesy tipos de legitimidadaplicados

"a dominacin re.uiere un aparato administratio, cuando la dominacin se ejercesobre un nmero de personas y un asto territorio,necesita personal administratio para ejecutar lasrdenes y serir como punto de unin entre elgobernante y los gobernadosWeber describe K tipos de autoridad legtima?

Autoridad tradicional Autoridad carismDtica Autoridad legal, racional o burocrDtica

a) Autoridad tradicional

7uando los subordinados consideran .ue las rdenes de los superiores sonjustificadas por.ue $sa fue siempre la manera como se hicieron las cosas Eldominio patriarcal del padre de familia, representa el tipo mDs puro de autoridadtradicional El poder tradicional no es racional, puede transmitirse por herenciay esconserador Todo cambiosocial implica ruptura de las tradicionesEn la dominacin tradicional, la legitimacin del poder iene dada de la creencia enel pasado eterno, en lajusticiay en la pertinencia de la manera tradicional de actuarEl ldertradicional es el se3or .ue comanda, en irtud de su estatus de heredero osucesor Aun.ue sus rdenes sean personales y arbitrarias, sus lmitesse fijan apartir de costumbres y hDbitos, y sus sbditos obedecen por respetoa su estatustradicional

7uando la dominacin tradicional, se extiende, puede asumir = formas de aparatoadministratio para garanti-ar su superiencia?

01 orma patrimonial? los funcionarios .ue preseran la dominacin tradicionalson losseridoresdel 4se3or4 y dependen econmicamente de $l

.1 orma feudal? el aparato administratio presenta mayor grado de autonomacon relacin al 4se3or4, puesto .ue los funcionarios, son sus aliadosprestDndole un juramento de fidelidad "os asallos ejercen una jurisdiccinindependiente, disponen de sus propios dominios administratios y nodependen del 4se3or4 en lo .ue ata3e a remuneracin y subsistencia

b) Autoridad carismtica

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http://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/restat/restat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/heren/heren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/tebas/tebas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/restat/restat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/heren/heren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#autohttp://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtml


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"os subordinados aceptan las rdenes del superior como justificadas, a causa de lainfluencia de la personalidady del lidera-godel superior con el cual se identifican7arisma? cualidad extraordinaria e indefinible en una personaEl poder carismDtico es un poder sin base racional, es inestable y ad.uierecaractersticas reolucionarias #o puede ser delegado, ni recibirlo en herencia Ellder se impone por ser alguien fuera de lo comn, .ue posee habilidades mDgicas omuestras de herosmo o poder mental de persuasin y no debido a su posicin ojerar.ua

Es una autoridad basada en la deocin afectia y personal y en el arrebatoemocional de los seguidores hacia la persona .ue posee el mencionado carisma"a legitimacin de la autoridad carismDtica proiene de las caractersticaspersonales carismDticas del lder y de la deocin y arrebato .ue consigue imponera sus seguidores 7uando la dominacin carismDtica incluye un nmero deseguidores, el aparato administratio estD constituido por los discpulos ysubordinados mDs leales t deotos, para desempe3ar el papel de intermediariosentre el lder carismDtico y la masa Ese aparato administratio es inconstante einestable El personal administratio es escogido y seleccionado segn la confian-a.ue el lder deposite en los subordinados "a seleccinse basa en la deocin,autenticidad y confiabilidad del subordinado 5i el subordinado deja de merecer laconfian-a del lder, pasa a ser sustituido por otro mDs confiable

c) Autoridad legal, racional o burocrtica7uando los subordinados aceptan las rdenes de los superiores como justificadas,por.ue estDn de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas .ue consideranlegtimos y de los cuales se deria el poder de mando Es el tipo de autoridadt$cnica, meritocrDtica y administratia 5e basa en la promulgacin "a idea bDsicareside en el hecho de .ue las leyespueden ser promulgadas y reglamentadaslibremente por procedimientosformales y correctos El grupogobernante es elegidoy ejerce autoridad sobre sus subordinados, siguiendo ciertas normas y leyes"a obediencia se debe a un conjunto de normas y reglamentos legales, preiamenteestablecidos"a legitimidad del poder racional y legal se basa en normas legales racionalmente

definidasEn la dominacin legal, la creencia en la justicia de la leyes fundamento de lalegitimacin El pueblo obedece las leyes por.ue cree .ue son decretadas por unprocedimientoescogido, por los gobernantes y los gobernados El gobernante esisto como una persona .ue alcan- tal posicin, por procedimientos legales y enirtud de su posicin alcan-ada ejerce el poder dentro de los lmitesfijados por lasnormas y reglamentos sancionados legalmente

El aparato administratio .ue corresponde a la dominacin legal es la burocracia, ysu fundamento son las leyes y el orden legal "a posicin de los funcionarios y susrelaciones con el gobernante, los gobernados y sus colegas son definidos por reglasimpersonales y escritas, .ue delinean, la jerar.ua del aparato administratio, losderechosy deberes inherentes a cL posicin, etc "a burocracia es la organi-acintpica de la sociedad moderna democrDtica y de las grandes empresas "a autoridadlegal, abarca la moderna estructuradel Estadoy lasorgani-acionesno estatales Atra$s del 4contrato4 las relaciones dejerar.ua en ella pasan a constituires.uemas de autoridad legalWeber identifica K factores .uefaorecen el desarrollo de lamoderna burocracia?

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http://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/heren/heren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/recicla/recicla.shtml#papelhttp://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/personalidad/personalidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/liderazgo/liderazgo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/heren/heren.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/recicla/recicla.shtml#papelhttp://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml


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El desarrollode una economamonetaria? la moneda facilita y racionali-a lastransacciones econmicas "a moneda asume el lugar de la remuneracin enespecie para los funcionarios, permitiendo la descentrali-acin de laautoridad y el fortalecimiento de la administracinburocrDtica

El crecimiento cuantitatio y cualitatio de las tareas administratias delEstadomoderno? slo un tipo burocrDtico de organi-acin podra sustentar lacomplejidad y el tama3o de las tareas

"a superioridad t$cnica del tipo burocrDtico de administracin? siri como

fuer-aautnoma interna para imponer su prealenciaEl desarrollo tecnolgico hi-o .ue las tareas administratias destinadas aacompa3arlo, tendieran a su perfeccionamiento 7uando los sistemas socialescrecieron demasiado, las grandes empresas pasaron a producir en masa, acabandoa las pe.ue3as En las grandes empresas se presenta una necesidad creciente deobtener controly una mayor preisin respecto a su funcionamiento

/- CARACTERSTICAS DE LA BUROCRACIA SE!0N #EBER"a burocracia se presenta como una empresau organi-acin en donde el papeleose multiplica y crece, impidiendo soluciones rDpidas o eficientes El t$rmino seemplea para designar de los funcionarios a los reglamentos y rutinas, se produceineficiencia en la organi-acin El concepto de burocracia? es la organi-acin

eficiente por excelencia !ara lograr esa eficiencia, la burocracia necesita describiranticipadamente y con detalles la manera .ue deberDn hacerse las cosas"a burocracia tiene las siguientes caractersticas?

7arDcter legal de las normas y reglamentos 7arDcter formal de las comunicaciones 7arDcter racional y diisin del trabajo 6mpersonalidad en las relaciones @erar.ua de autoridad Hutinas y procedimientos estandari-ados 7ompetencia t$cnica y meritocrDtica

Especiali-acin de la administracin independientemente de los propietarios !rofesionali-acin de los participantes 7ompleta preisin del funcionamiento

/101 Carcter legal de las normas y reglamentos

"a burocracia es una organi-acin unida por normas y reglamentosestablecidos por escrito Es una organi-acin basada en una especie delegislacin propia .ue define cmo deberD funcionar la organi-acinburocrDtica Estas normas y reglamentos son exhaustios, buscan cubrir

todas las Dreas de la organi-acin, preer todas las situaciones posibles yencuadrarlas dentro de un es.uema definido, capa- de regular todo lo .ueocurra dentro de la organi-acin "as normas y reglamentos son racionalespor.ue son coherentes con los objetios preistos "a burocracia es unaestructura social racionalmente organi-ada 5on legales por.ue confieren alas personas inestidas de autoridad unpoder de coaccin sobre los subordinados ylos medios coercitios capaces de imponerla disciplinay, estDn escritos para aseguraruna interpretacin sistemDtica y unoca 5eeconomi-an esfuer-os y se posibilita la

estandari-acin dentro de la organi-acin

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http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/Economia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtmlhttp://www.monografias.com/Economia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/debu/debu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/soluciones/soluciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtml


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/1.1 Carcter formal de las comunicaciones

"a burocracia es una organi-acin unida por comunicacionesescritas Todasalas accionesy procedimientos se hacen para garanti-ar la comprobacin yla documentacin adecuadas "a interpretacin unoca de lascomunicaciones tambi$n se asegura y, la burocracia utili-a rutinas yformatos para facilitar las comunicaciones y para asegurar su cumplimiento

/1/1 Carcter racional y divisin del trabajo

"a burocracia es una organi-acin .ue se caracteri-a por tener una diisinsistemDtica del trabajo Esta diisin del trabajo atiende a una racionalidad,estD adecuada a los objetios por alcan-ar? la eficiencia de la organi-acinExiste una diisin sistemDtica del trabajo, del derecho y del poder, en .uese establecen las atribuciones de cL participante, los medios por los cualesse implementan las normas y las condiciones necesarias 7L participantepasa a tener a su cargo, sus funciones y su campo de actuacin y deresponsabilidadespecficosI debe saber cual es su tarea, cuDl es la cantidadde mando sobre los otros, y cuDles son los lmites de su tarea, sus derechos

y su poder, para no perjudicar la estructura existente "as responsabilidadesadministratias son diferenciadas y especiali-adas, distribuy$ndose lasactiidades de acuerdo con los objetios por alcan-ar

/1>1 Impersonalidad en las relaciones

Esa distribucin de actiidades se hace impersonalmente, en t$rmino decargos y funcionesEl poder de cL persona es impersonal y se deria delcargo .ue ocupa "a obediencia del subordinado hacia el superior esimpersonalI se obedece al cargo .ue este ocupa "a burocracia necesitagaranti-ar su continuidad a lo largo del tiempo? las personas ienen y sean, los cargos y funciones permanecen 7L cargo abarca un Drea de

actuacin y de responsabilidad

/11 erar!ua de autoridad

"a burocracia es una organi-acin .ue establece los cargos segn elprincipio de jerar.ua 7L cargo inferior debe estar bajo el control y lasuperisinde uno superior #ingn cargo .ueda sin control o superisin"a jerar.ua es orden y subordinacinI los nieles de autoridadcorresponden a las diersas categoras Todos los cargos estDn dispuestosen nieles jerDr.uicos .ueencierran priilegios yobligaciones, definidosmediante normas limitadas yespecficas "a autoridad esinherente al cargo y no al

indiiduo .ue lo desempe3a demodo oficial "a distribucin de

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http://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/ladocont/ladocont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/ladocont/ladocont.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/conce/conce.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/obligaciones/obligaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtml


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la autoridad dentro del sistema sire para reducir al mnimo los rocesmediante el contacto oficial El subordinado estD protegido de la accinarbitraria de su superior

/11 "utinas y procedimientos estandari#ados

"a burocracia es una organi-acin .ue fija las reglas y normas t$cnicasparael desempe3ode cL cargo uien desempe3a un cargo no puede hacer lo.ue .uiera "as reglas y normas t$cnicas regulan la conducta de .uienocupa cL cargo, cuyas actiidades deben ejecutarse de acuerdo con lasrutinas y procedimientos fijados por las reglas y las normas t$cnicas

"a estructura de la burocracia se proyecta de acuerdo con principiosracionales? la disciplina en el trabajo y el desempe3o en el cargo seaseguran mediante un conjunto de reglas y normas .ue buscan adaptar al

funcionario a las exigencias del cargo y de la organi-acin? la mDximaproductiidad Esa racionali-acin del trabajo encuentra su forma extremaen la administracin cientfica

/131 Competencia t$cnica y meritocracia

"a burocracia es una organi-acin .ue basa la escogencia de las personasen el m$rito y en la competencia t$cnica #ecesidad de exDmenes,concursos,pruebasy ttulos para la admisin y ascenso

/141 %speciali#acin de la administracin

"a burocracia es una organi-acin .ue se basa en la separacin entre lapropiedady la administracin "os miembros del cuerpo administratiodeben estar separados de la propiedadde los medios de produccin "osadministradores de la burocracia no son sus due3os 7on la burocraciasurge el profesional .ue se especiali-a en dirigir la organi-acin Elfuncionario no puede ender, comprar y heredar su posicin o su cargo, y$stos no pueden pasar a ser de su propiedad ni integrados a supatrimonio

priado 4Existe un principio de total separacin entre la propiedad .uepertenece a la organi-acin y a la propiedad personal del funcionario4

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http://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/prod/prod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/romandos/romandos.shtml#PRUEBAShttp://www.monografias.com/trabajos12/romandos/romandos.shtml#PRUEBAShttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/juti/juti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/conducta/conducta.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/prod/prod.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/romandos/romandos.shtml#PRUEBAShttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtml


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/161 &rofesionali#acin de los participantes

"a burocracia es una organi-acin .ue se caracteri-a por la profesionali-acin desus participantes 7ada funcionario de la burocracia es un profesional, por lassiguientes ra-ones?

a1 Es un especialista? estD especiali-ado en las actiidades de su cargo 5u

especiali-acin ara uienes ocupan posiciones en la alta posicin songeneralistas, los .ue ocupan posiciones mDs bajas se uelen, mDsespecialistas

=1 Es asalariado? reciben salarios correspondientes al cargo .ue ocupan7uanto mDs eleado es el cargo, mayor es el salarioy, el poder

c1 Es ocupante de un cargo? esta es su principal actiidad dentro de laorgani-acin absorbiendo su tiempode permanencia

d1 Es nominado por un superior jerDr.uico? es un profesional seleccionado yescogido por sucompetenciay capacidad, nombrado, asalariado, ascendidoo despedido de la organi-acin por su superior jerDr.uico El superiorjerDr.uico tiene plena autoridad sobre sus subordinados

e1 5u mando es por tiempo indeterminado? no existe una norma o regla .uedetermine su tiempo de permanencia

%1 'ace carrera dentro de la organi-acin? puede ser promoido para otroscargos superiores El funcionario es un profesional .ue trabaja para hacercarrera a lo largo de su ida

g1 #o tiene la propiedad de los medios de produccin y administracin? eladministrador maneja la organi-acin en nombre de los propietarios,mientras .ue el funcionario, para trabajar, necesita las mD.uinas y lose.uipos proistos por la organi-acin 7omo esas mD.uinasy esos e.uiposse an sofisticando, y se uelen costosos, solamente las grandesorgani-aciones tienen condiciones financieras para ad.uirirlos Eladministradorconduce la organi-acin, pero no es propietario de los medios

de produccin El funcionario utili-a las mD.uinas y e.uipos, pero no esdue3o de ellas'1 Es fiel al cargo y se identifica con los objetios de la empresa? el funcionario

pasa a defender los intereses de su cargo y de su organi-acin, endetrimento de los demDs interese inolucrados

i1 El administrador profesional tiende a controlar completamente y cL e- mDslas burocracias? las burocracias tienden a ser controladas por losadministradores profesionales, por las siguientes ra-ones?

Aumento del nmero de accionistas de las organi-aciones, .ue ocasiona dispersiny fragmentacin de la propiedad de sus accionesI"os propietarios .ue, controlaban una nica organi-acin, pasaron a distribuir los

riesgosasociados con su inersinen muchas organi-aciones En la actualidad elcontrol accionario estD subdiidido y disminuido con el crecimiento del nmero deaccionistas"os administradores profesionales, llegan a posiciones mando y control, sin poseerla propiedad de lo .ue mandan y controlan *n administrador puede tener mDs podersobre la organi-acin .ue un accionista grande

/10@ Completa previsin del funcionamiento

"a consecuencia deseada de la burocracia es la preisin delcomportamiento de sus miembros Todos los funcionarios deberDncomportarse de acuerdo con las normas y reglamentos de la organi-acin,

con el fin de .ue $sta alcance la mDxima eficiencia posible"a burocracia parece sustentarse en una isin estandari-ada del

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http://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/progper/progper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/meti/meti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/habi/habi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/progper/progper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtml


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comportamiento humano Weber no considera la organi-acin informal "aorgani-acin informal aparece como un factor de impreisin de lasburocracias, pues el sistema social racional puro presupone .ue lasrelaciones y el comportamiento humano son preisibles, ya .ue todo estDbajo el control de normas racionales y legales, escritas y exhaustias "aorgani-acin informal surge como una deriacin directa del sistemaburocrDtico, como una consecuencia de la imposibilidad prDctica denormati-ar y estandari-ar el comportamiento humano en las organi-aciones

> 1ENTAJAS DE LA BUROCRACIA"as entajas de la burocracia son?

Hacionalidad en relacin con el logro de objetios de la organi-acin !recisin en la definicin del cargo y en la operacin Hapide- en las decisiones, pues cLu conoce lo .ue debe hacerse y .ui$n

debe hacerlo

*niocidad de interpretacin garanti-ada por la reglamentacin especfica yescrita *niformidad de rutinas y procedimientos .ue faorece la estandari-acin y la

reduccin decostosy errores 7ontinuidad de la organi-acin a tra$s de la sustitucin del personal .ue se

retira Heduccin de la friccin entre las personas, cL funcionario conoce a.uello

.ue se exige de $l y cuales son sus lmites entre sus responsabilidades y lasde los demDs

7onsistencia, pues los mismos tipos de decisin deben tomarse en lasmismas circunstancias

5ubordinacin de los mDs nueos con respecto a los mDs antiguos 7onfiabilidad, el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas "as

decisiones son preisibles y elprocesodecisorio Elimina la discriminacinpersonal

Existen beneficios desde el punto de ista de las personas en laorgani-acin, la jerar.ua es formali-ada, el trabajo es diidido entre laspersonas, $stas son entrenadas para olerse especialistas, pudiendo hacercarrera dentro de la organi-acin, en funcinde su m$rito personal y sucompetencia t$cnica

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http://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


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RACIONALIDAD BUROCR2TICA"a racionalidad implica adecuacin de los medios a los fines En el contextoburocrDtico, esto significa eficiencia *na organi-acin es racional si en ella seescogen los mediosmDs eficientes para la implementacin de las metas 7uantomDs racional y burocrDtica se uele una organi-acin, tanto mDs los miembrosindiiduales se conierten en engranajes de una mD.uina e ignoran el propsito y elsignificado de su comportamiento Esta concepcin de racionalidad, la .uefundamenta la teorade la administracin cientficala cual implica el descubrimientoy aplicacin de la mejor manera de reali-ar un trabajo industrialWeber usa el t$rmino burocrati-acin, refri$ndose al de las formas de actuar y depensar .ue existen en el contexto organi-acional, y a toda la ida social El t$rminoburocrati-acin coincide con el conceptode racionali-acin El racionalismopuedereferirse a los medios racionales y a su adecuacin o inadecuacin para llegar a unfin, o puede referirse a la isin racional del mundo a tra$s de conceptos mDsprecisos y abstractos, desarrollados por la ciencia, recha-ando toda religin y

aloresmetafsicos o tradicionales10 'ilemas de la burocracia

Webernot la fragilidad de la estructuraburocrDtica, .ue enfrenta un dilema tpico?existen presiones de fuer-as externas para obligar al burcrata a seguir otrasnormasdiferentes a las de la organi-acinI y el compromiso de los subordinados conlas reglas burocrDticas tiende a debilitarse "a organi-acin, para ser eficiente, exigeun tipo especial de legitimidad, racionalidad, disciplina, y limitacin en sus alcances"a capacidad para aceptar rdenes y normas como legtimas, exige un niel derenuncia .ue es difcil de mantener "as organi-acionesburocrDticas presentan unatendencia a deshacerse, ya sea en la direccincarismDtica o tradicional, donde lasrelaciones disciplinarias son mDs 4naturales4 y 4afectuosa4 y estDn menos separadas

de las otras "a capacidad de renuncia exigida por la organi-acin racional no sepuede desarrollar en su interior, depende de las relaciones sociales mDs amplias,.ue se dan en la familiatradicional o en el grupocarismDtico "a racionalidad de laestructuraracional es frDgil y necesita ser protegida contra presiones externas, a finde poderdirigirla hacia sus objetios"os burcratas son personas .ue forman el cuerpo administratio de la jerar.ua yestructura de la organi-acin, .ue siguen las normas impuestas y siren a losobjetiosde la organi-acin Weberse3ala la existencia de jefes no burocrDticos .ueseleccionan y nombran a los subordinados, .ue establecen las reglas, .uedeterminan los objetios y .ue, son elegidos o heredan su posicin Esos jefes de laorgani-acin desempe3an el papel de estimular la unin emocional, de losparticipantes con la racionalidad

En la organi-acin burocrDtica, la identificacin se refiere a la posicin y no a .ui$ndesempe3a un cargo 5i los indiiduos se ausentan, se sustituyen por otros con el

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http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/escuelas-del-pensamiento/escuelas-del-pensamiento.shtml#RACIONALLISMMOhttp://www.monografias.com/trabajos16/escuelas-del-pensamiento/escuelas-del-pensamiento.shtml#RACIONALLISMMOhttp://www.monografias.com/trabajos16/escuelas-del-pensamiento/escuelas-del-pensamiento.shtml#RACIONALLISMMOhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/Religion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos12/foucuno/foucuno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos5/recicla/recicla.shtml#papelhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/epistemologia/epistemologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/escuelas-del-pensamiento/escuelas-del-pensamiento.shtml#RACIONALLISMMOhttp://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtmlhttp://www.monografias.com/Religion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTROhttp://www.monografias.com/trabajos12/foucuno/foucuno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAXhttp://www.monografias.com/trabajos5/recicla/recicla.shtml#papel


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criterio de calificacin t$cnica, y la eficienciade la organi-acin no se perjudica "aausencia de un jefe no burocrDtico de la organi-acin prooca una crisis (crisisdesucesin), .ue es acompa3ada de un periodo de inestabilidad Tal crisis es mDseidente en los Estados totalitarios"as burocracias establecen normas y reglamentos .ue necesitan imponer +anrdenes .ue deben obedecerse a fin de .ue la organi-acin funcione con eficiencia

1. 'isfunciones de la burocracia"a burocraciaes una organi-acin cuyas consecuencias deseadas se resumen en lapreisin de su funcionamiento, con el propsito de obtener la mayor eficiencia de laorgani-acin Al estudiar las consecuencias preistas de la burocracia, Merton notlas consecuencias impreistas .ue la llean a la ineficiencia y a las imperfecciones!ara este autor, no existe una organi-acin racional y el formalismo no tiene laformalidad descripta por Weber El conceptopopular de burocracia hace pensar .ueel grado de eficiencia administratia de este sistemaracional es muy bajo, puesto

.ue el tipo ideal de burocracia sufre transformaciones cuando es operado por loshombres En la concepcin mertoniana el hombre,cuando participa de la burocracia,hace .ue toda la preisin del comportamiento humano, escape al modelopreestablecido 5e erifican las disfunciones de la burocracia 7L disfuncin es unaconsecuencia no preista por el modeloNeberiano"as disfunciones de la burocracia son?

6nteriori-acin de las normas y exagerado apego a los reglamentos Exceso de formalismo y papeleo Hesistencia al cambio +espersonali-acin de las relaciones @erar.ui-acin como base del procesode decisin 5per conformidad con rutinas y procedimientos Exhibicin de se3ales de autoridad +ificultad en la atencinaclientesyconflictoscon el pblicoa' Interiori#acin de las normas y e(agerado apego a los reglamentos

"as normas y reglamentos se transforman en objetios 5e uelen absolutosy prioritarios? el funcionario asume un rol rgido El funcionario burcrata seuele un especialista, no por conocer sus tareas, sino por conocerperfectamente las normas y los reglamentos propios de su cargo o funcin"os reglamentos dejan de ser medios y pasan a ser los principales objetiosdel burcrata

!' )ormalismo y papeleo e(cesivosEl papeleo

constituye unade las mDs

sobresalientesdisfunciones de

la burocracia

c' "esistenciaalcambioTodo dentro de este

tipo de organi-acin esrutini-ado,

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estandari-ado y preisto con anticipacin, el funcionario se acostumbra, a laestabilidad y repeticin de a.uello .ue hace, lo .ue brinda total seguridadacerca de su futuro en la burocracia El funcionario se uele un ejecutor derutinas y procedimientos, los cuales pasa a dominar conseguridadytran.uilidad 7uando surge alguna posibilidad de cambio, tiende a interpretarese cambio como algo .ue $l desconoce, y algo .ue puede traer peligro parasu seguridad y tran.uilidad El cambio pasa a ser indeseable para elfuncionario, .uien se resistirD a cual.uiertipo de cambio.ue .uiera

implantarse en la burocracia

d' 'espersonali#acin de las relaciones

6mpersonalidad en las relaciones entre los funcionarios Enfati-a los cargos yno las personas .ue lo ocupan El burcrata no considera los demDsfuncionarios como personas, sino como ocupante de cargos, surgiendo ladespersonali-acin de las relaciones entre los funcionarios de la burocracia

e' erar!ui#acin como base del procesode decisin

"a burocracia se sustenta en una rgida jerar.ui-acin de la autoridad uiendecide es siempre a.u$l .ue ocupa el puesto jerDr.uico mDs alto, aun.ue

nada sepa acerca del problema .ue a a resolerse @erar.ui-acin significauna manera de clasificar las cosas, con el fin de manejarlas con mayorfacilidad

f' Superconformidad con rutinas y procedimientos

"a burocracia se basa en rutinas y procedimientos, como medio de garanti-ar.ue las personas hagan a.uellos .ue se esperan de ellas El impacto deesas exigencias burocrDticas sobre las personas prooca una profundalimitacin en su libertad y espontaneidad personal, ademDs de la crecienteincapacidad para comprender el significado de sus propias tareas yactiidades dentro de la organi-acin El funcionario se limita al desempe3o

mnimoI pierde su iniciatia, creatiidade innoacin

g' %(teriori#acin de signos de autoridad"a utili-acin de se3ales de estatus, para demostrar la posicin jerDr.uica delos funcionarios

(' 'ificultad en la atencinde clientesy conflictoscon el p*blicoEl funcionario estD orientado hacia el interior de la organi-acin, a susnormas y reglamentos internos, a sus rutinas y procedimientos, al superiorjerDr.uico .ue eala sudesempe3o Esa actuacin interiori-ada hacia laorgani-acin lo llea a crear conflictos con la clientela Todos los clientes son

atendidos de manera estandari-ada, de acuerdo con los reglamentos yrutinas, lo cual hace .ue se irriten ante la poca atencin y descortesa dadosa sus problemasparticulares y personales El pblico presiona al funcionario

7on estas disfunciones, la burocracia se escleroti-a, se cierra al cliente, .ue es supropio objetio, e impide la creacin y la creatiidad"as causas de las disfunciones de la democraciaresiden en el hecho de .ue $sta notiene en la organi-acin informal, la cual existe, en cual.uier tipo de organi-acin, nise preocupa por la ariabilidad humana .ue introduce ariaciones en el desempe3ode las actiidades organi-acionales +'%-S ./"

3 C"ATICS

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http://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/indicrea/indicrea.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/innovacion-tecno/innovacion-tecno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/indicrea/indicrea.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos2/rhempresa/rhempresa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/indicrea/indicrea.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/innovacion-tecno/innovacion-tecno.shtml#CONCEPhttp://www.monografias.com/trabajos14/deficitsuperavit/deficitsuperavit.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/indicrea/indicrea.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/democracia/democracia.shtml


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1# MODELOS BUROCR2TICOS012 +odelo .urocrtico de 3eber

014 +odelo .urocrtico de +erton

Merton intenta representar la burocracia a tra$s de un conjunto complejo derelaciones .ue se establecen entre un numero grandede ariables El modelo de Merton se basa en las consecuencias no preistas deorgani-acin de acuerdo con los principiosde la mD.uina?

7omien-a con la exigencia de controlpor parte de la organi-acin Esta exigencia decontrolenfati-a la preisin del comportamiento

"a confian-a enlas reglas y ensu imposicin

conduce alas personas a

justificar laaccinindiidual

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http://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTEShttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml


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7onsecuencias impreistas, como la rigide- en el comportamiento y unadefensa mutua dentro de la organi-acin

"a cual no atiende a las expectatias y deseos del cliente, ocasionandodificultades en la atencin al pblico

"lea a un sentimiento de defensa de la accin indiidual"a rigide- reduce la eficaciaorgani-acional arriesgando el apoyo de los clientes Alpresentarse cual.uier tipo de presinexterna, el funcionario atiende a las reglasinternas de la organi-acin y no se preocupa por el problema del cliente, sino por la

defensa y justificacin de su propio comportamiento en la organi-acin

015 +odelo .urocrtico de Sel#nic6

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http://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/presi/presi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/sercli/sercli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/presi/presi.shtml


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5egn 5el-nic& la burocracia no es rgida ni estDtica, sino adaptatia y dinDmica7uando los resultado de una organi-acin no son aceptados por el medio ambientehay .ue alterar su actiidad y su estructuracin antes de alcan-ar la aceptacinlocal 7uando el producto o sericiode una organi-acin no es aceptado por sumedio ambienteI $sta deja de existir, a no ser .ue reciba subsidio de unaorgani-acin matri- o modifi.ue el producto o sericio*na estructura burocrDtica puede absorber muchos cambios superficiales sinmodificar su estructura "a eficiencia interna es menor en comparacin con la

entidad organi-ada burocrDticamente7ual.uier organi-acin puede enfrentar elproblema de adaptacin al cambio

017 +odelo .urocrtico de 8ouldner

El modelo de 9ouldner puede explicarse as? "a exigencia de control por parte de la organi-acin conduce a la imposicin

de reglas burocrDticas? Esas reglas buscan la adopcinde directrices generales e impersonales .ue

definen lo .ue es permitido y lo .ue no es y establece un patrn decomportamiento mnimo aceptable

Esto hace .ue los participantes tengan una mayor isin de las relaciones de

poder "as normas constituyen a proocar un aumento del niel de tensin en la

relacin impersonal, debido a la adopcinde directrices generales eimpersonales, lo cual reduce la motiacina producir

"a adopcin de directrices generales e impersonales induce al conocimientode los estDndares mnimos aceptables

Al erificar la diferencia entre los objetios de la organi-acin y sureali-acin, debido al comportamiento estDndar, la organi-acin reacciona

"a organi-acin impone mayor rigor a la superisin, con el propsito deformar a las personas a trabajar mDs

5e reinicia el ciclo, el crculo icioso de la superisin estrecha

2# LAS DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA

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http://www.monografias.com/trabajos5/estat/estat.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/dinamica-grupos/dinamica-grupos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com

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