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Las trabas que nos impiden avanzar hacia un desarrollo íntegro.
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Las trabas que nos impiden avanzar hacia un desarrollo íntegro.
Trabas hacia el desarrollo
1
Carlos Lezcano
Joshua Burac
Tomas Escudero
TRABAS
HACIA EL
DESARROLLO Las trabas que nos impiden avanzar hacia un desarrollo íntegro.
Trabas hacia el desarrollo
2
Universidad de Panamá
Facultad de Ingeniería
Escuela de Ingeniería Civil
Carrera de Ingeniería Industrial
Historia de Panamá en El Mundo Global
“Trabas hacia el desarrollo”
Por:
Carlos Lezcano
Joshua Burac
Tomas Escudero
Facilitadora:
Profa. Rosalía Castillo
Panamá, lunes 7 de diciembre de 2015
Trabas hacia el desarrollo
3
Introducción
Este libro habla sobre los obstáculos que separan a un país de un
desarrollo íntegro. Trabas que mantienen a una sociedad en las
arenas movedizas del subdesarrollo; bañadas de menguas sociales,
económicas, políticas, medio ambientales, culturales y tecnológicas
que ofuscan la vista, limitan el avance y que si no se escapa de ellas
pueden terminar ahogando el futuro.
Existen diversas señales que demuestran que verdaderamente se está
en el fango cenagoso del “tercermundismo”, pero en esta ocasión se
abordarán solo tres; la pobreza, las inundaciones y el transporte.
La pobreza, un estado limitante que inhibe a algunos de satisfacer sus
necesidades físicas y psíquicas básicas, generando así, una baja
calidad de vida.
Las inundaciones, acciones de la naturaleza que afectan
negativamente al entorno humano, cuando el agua se apodera de
lugares donde normalmente no la hay, ocasionando pérdidas
materiales y en otros casos, humanas, debido a la mano del hombre
que aumenta el embate de eventos naturales, convirtiéndolos en
catástrofes o eventos mayores.
El transporte, medios que ayudan a movilizarse con facilidad de una
manera eficiente, cómoda y segura, aunque no siempre es así.
Algunas veces el transporte es arcaico y obsoleto causando que el
nivel de vida disminuya, afectando muchos factores, como la salud, la
economía o el medio ambiente.
Para detener todo esto y evitar el inminente hundimiento, es necesario
un plan estratégico acorde a los problemas que se afrontan y
aplicándolo en un periodo de tiempo sensato, que sirva como una
liana que de alguna manera ayude como soporte para salir del lodo.
Trabas hacia el desarrollo
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El objetivo de este libro es que el lector conozca más a fondo las
circunstancias que clasifican a un país como subdesarrollado, y cómo
encarar los problemas que lo provocan de una manera eficaz.
Se ha decidido dividir el libro en tres partes; el capítulo 1: La pobreza,
el capítulo 2: Las inundaciones y el capítulo 3: el transporte.
Trabas hacia el desarrollo
5
Contenido
Tabla de contenido
Capítulo 1
La pobreza ............................................................................ 6
Capítulo 2
Las inundaciones ................................................................ 17
Capítulo 3
El transporte ....................................................................... 23
Conclusión ........................................................................... 30
Bibliografía ........................................................................... 31
Trabas hacia el desarrollo
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Capítulo 1
La pobreza
Panamá, un país que en años recientes ha experimentado un alto
crecimiento en comparación al promedio de la región. Hay grúas por
doquier que levantan faraónicas obras que impactan de forma directa
o indirecta a un promedio de la población. Todo este impacto se
produce mayormente en el área metropolitana de la Ciudad de
Panamá que en donde quiera que se levanta la mirada hay un edificio
en el horizonte. En su periferia se han y se construyen obras como la
ampliación del Canal de Panamá o el metro de Panamá solo por
mencionar algunos, que de formas diferentes contribuyen a mejorar la
calidad de vida de las personas. Panamá tiene mucho potencial, su
posición geográfica y políticas comerciales han sido motores
esenciales que le impulsan en el camino que como país ha venido
trazando hacia el desarrollo.
Al costado superior izquierdo, la ampliación del Canal de Panamá (foto por
micanaldepanama.com); al costado superior derecho, el metro de Panamá (Foto
por metroamericas.com) y en el margen inferior, el área bancaria de la Ciudad
de Panamá (Foto por panamaamerica.com.pa)
Trabas hacia el desarrollo
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No obstante, algo anda mal…Los recursos y beneficios que el país
obtiene no se distribuyen de la mejor manera, el progreso equitativo
esta frenado y hace que el “resto” del país se aleje cada vez más de la
capital que absorbe la mayor parte de los recursos en un supuesto
desarrollo sin planificación que sofoca los sueños de un mejor futuro;
alimentando así uno de los mayores males que no permiten el
desarrollo, no solo en Panamá sino en muchas otras partes del
mundo…La pobreza y la desigualdad.
Al costado superior izquierdo, viviendas precarias (foto por XINHUA/Mauricio
Valenzuela); al costado superior derecho, la insalubridad (Foto por
familiasenruta.com) y en el costado inferior izquierdo y derecho, existe
desigualdad incluso en la Ciudad de Panamá (Foto por
connuestraamerica.blogspot.com y telemetro.com respectivamente)
Trabas hacia el desarrollo
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Ello se debe a varios factores (como problema social) que se listan a
continuación, ignorancia, enfermedad, apatía, corrupción y
dependencia. Si es decisión de un grupo de gente, en una comunidad
o sociedad, suprimir o reducir la pobreza, tendrán que observar e
identificar estos factores (sin juicios de valor) y emprender las
acciones para eliminarlos como vía para erradicar la pobreza. Estos
cinco grandes factores, a su vez, contribuyen a la generación de otros
elementos secundarios, como escasez de mercados, infraestructura
pobre, carencia de liderazgo, mal gobierno, bajo nivel de empleo,
conocimientos insuficientes, absentismo, escasez de capital y otros.
Cada uno de estos problemas sociales están causados por uno de los
cinco grandes factores, cada uno de ellos contribuye a la perpetuación
de la pobreza y su erradicación es necesaria para la eliminación de la
pobreza.
Se examinarán brevemente cada uno de estos cinco grandes factores.
Los cinco mayores factores de la pobreza (Imagen por cec.vcn.bc.ca)
Trabas hacia el desarrollo
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Ignorancia
Ignorancia significa falta de información o de conocimientos. Es
diferente a estupidez, que es falta de inteligencia, y a necedad, que es
falta de sensatez. Las tres palabras se confunden con frecuencia y
algunas personas suponen que su significado es el mismo. «El
conocimiento es poder» dicen los ancianos. Por desgracia, algunos,
conscientes de ello, intentan guardarse el conocimiento para ellos
solos (como estrategia para obtener una ventaja injusta) e impedir que
otros lo adquieran. No espere que si usted adiestra a alguien en algo
en particular, o le da una información, este adiestramiento o
información se transmita de forma natural al resto de la comunidad.
Es importante determinar qué información es la que falta. Muchos
planificadores y personas con buenas intenciones de ayudar a una
comunidad a fortalecerse creen que la solución es la educación. Pero
la educación tiene muchos matices. Algunas informaciones no son
importantes en una situación concreta. Saber que Romeo y Julieta
mueren en un drama de Shakespeare no ayudará a un agricultor, pero
sí saber qué tipo de semilla puede sobrevivir en el suelo que tiene que
cultivar, y cual es imposible que prospere.
El adiestramiento de esta serie de documentos para el fortalecimiento
de las comunidades incluye (entre otras cosas) la transferencia de
información. Al contrario que en la educación general, que tiene sus
propios métodos para seleccionar lo que abarca, la información que
aquí se incluye está enfocada a reforzar la capacidad, no a la cultura
general.
Trabas hacia el desarrollo
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Enfermedad
Cuando una comunidad tiene una alta tasa de enfermedad, el
absentismo es considerable, la productividad baja y se genera menos
riqueza. Aparte de la miseria, aflicción y muerte que derivan de la
enfermedad, es también un factor importante de pobreza en una
comunidad. Estar bien (bienestar) no sólo ayuda a los individuos que
están sanos, sino que contribuye a la erradicación de la pobreza en la
comunidad.
En este caso, como en cualquier otro, prevenir es mejor que curar.
Este es uno de los principios de la ASP (atención sanitaria primaria).
La economía es mucho más próspera si la población está siempre
sana; mucho más que si la gente enferma y debe ser tratada. La salud
contribuye a la erradicación de la pobreza, sobre todo en cuanto al
acceso a agua limpia, segura y potable, separación de las aguas
potables y fecales, conocimientos de higiene y prevención de
enfermedades – mucho más que los médicos, hospitales y medicinas,
que son soluciones curativas costosas, más que medidas para evitar
la enfermedad.
Recuerde, nos preocupan los factores, no las causas. No importa si la
tuberculosis fue introducida por extranjeros que vinieron a comerciar, o
si era autóctona. No importa si el VIH que provoca el SIDA fue un
complot de la CIA para desarrollar un arma para la guerra biológica, o
vino en la sopa de monos verdes. Estas son posibles causas.
Conocerlas no conseguirá suprimir la enfermedad. Conocer los
factores puede llevar a una mejor higiene y a un comportamiento
preventivo, para su erradicación definitiva.
Mucha gente ve el acceso a los cuidados sanitarios como una cuestión
de derechos humanos, reducción del dolor y la miseria y aumento de
Trabas hacia el desarrollo
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la calidad de vida de la gente. Lo que se argumenta aquí, más allá de
estas razones, es que una población saludable contribuye a la
erradicación de la pobreza, y que la pobreza no sólo se mide por altos
índices de enfermedad y mortalidad, sino que la enfermedad también
contribuye a otras formas y aspectos de la pobreza.
Apatía
La apatía aparece cuando la gente pierde interés, o cuando se siente
tan impotente que no intenta cambiar las cosas, encauzar lo que va
mal, corregir los errores o mejorar las condiciones. A veces, la gente
se siente tan incapaz de conseguir algo que envidian a sus familiares
o vecinos de comunidad que lo intentan. Entonces procuran forzar a
los que lo intentan a su propio nivel de pobreza. La apatía conduce a
la apatía.
A veces la apatía se justifica con preceptos religiosos, «acepta lo que
hay, porque Dios ha decidido tu destino». Este fatalismo puede ser
utilizado como excusa. Está bien creer en que Dios decide nuestro
destino, puesto que si aceptamos que Dios lo determina, tendríamos
que estar motivados para mejorar. «A Dios rogando, y con el mazo
dando» es un proverbio que demuestra que estamos en las manos de
Dios, pero también tenemos la responsabilidad de ayudarnos a
nosotros mismos.
Hemos sido creados con muchas capacidades: la de elegir, cooperar,
organizar y mejorar nuestra calidad de vida; no podemos utilizar a Dios
o a Alá como excusa para no hacer nada. Esto es tan malo como
maldecir a Dios. Debemos alabar a Dios y utilizar los talentos que él
nos ha dado.
Trabas hacia el desarrollo
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En la lucha contra la pobreza, el activista utiliza el estímulo y los
elogios, para que la gente (1) quiera y (2) aprenda cómo tomar las
riendas de su propia vida.
Corrupción
Cuando los recursos destinados a servicios y prestaciones
comunitarias se desvían al bolsillo privado de alguien que está en una
situación de poder, se pone en juego algo más que la moral. En estas
series de adiestramiento, no hacemos juicios de valor sobre lo que
está bien o mal. Lo que pretendemos es insistir en que éste es uno de
los factores más importantes de la pobreza. La cantidad robada al
público, recibida y disfrutada por un particular, es mucho menor que la
disminución de la riqueza pública que este hecho genera.
La suma de dinero malversada o expoliada no corresponde a la
disminución de riqueza de la comunidad. Los economistas nos hablan
del «efecto multiplicador». Cuando se invierte nueva riqueza, el efecto
positivo sobre la economía es mayor que la cantidad creada. Cuando
se pone fuera de la circulación dinero para inversiones, la parte de
riqueza de la que se priva a la comunidad es mayor que la cantidad de
dinero que gana el malversador. Cuando un funcionario acepta un
soborno de 100 dólares, la inversión social disminuye hasta 400
dólares de la riqueza de la sociedad.
Es irónico lo indignados que nos sentimos cuando un ratero roba algo
de 10 dólares en un mercado, cuando un funcionario puede robar
miles del erario público, lo que cuadruplica el daño que se hace al
conjunto de la sociedad, y no le castigamos. Respetamos al segundo
ladrón por su aparente riqueza, y elogiamos su forma de ayudar a su
familia y vecinos. Por contra, hace falta la policía para proteger al
primer ladrón de ser golpeado por la gente en la calle.
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El funcionario corrupto es un factor importante de pobreza, mientras
que el ratero puede muy bien ser una víctima de esa misma pobreza
que causa el funcionario. Nuestra actitud (que se describe en el
párrafo de arriba) es más que paradójica, es un factor que perpetúa la
pobreza. Si recompensamos al que causa el daño mayor, y sólo
castigamos a los que en realidad son víctimas, nuestra forma de
actuar desacertada contribuye a la pobreza. Cuando el dinero
producto de la malversación se saca del país y se coloca en un banco
extranjero (en Suiza, por ejemplo) no contribuye en absoluto a la
economía nacional, sólo ayuda al país en el que está ese banco.
Dependencia
La dependencia es el resultado de ser el extremo receptor de la
caridad. A corto plazo, como tras un desastre, la caridad puede ser
esencial para la supervivencia. A largo plazo, esta caridad puede
contribuir a la posible desaparición del receptor, y ciertamente a la
continuación de su miseria.
Existe la actitud, la creencia de que una persona o un grupo es tan
pobre, tan desvalido, que no puede ayudarse a sí mismo, y que
necesita depender de la asistencia exterior. Esta actitud o creencia
compartida es el factor de auto justificación que más contribuye a
perpetuar la condición de que un grupo o individuo depende de la
ayuda exterior.
Hay varios documentos más en este sitio que se refieren a la
dependencia. Ver Dependencia y Descubrir recursos ocultos. Cuando
enseñamos el uso de contar cuentos para comunicar principios
esenciales de desarrollo, la historia de Mohammed y la cuerda se
Trabas hacia el desarrollo
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utiliza para explicar que la asistencia no debe ser del tipo de caridad
que debilita incitando a la dependencia, sino que debe potenciar y
fortalecer.
La metodología de potenciación comunitaria es una alternativa a la
caridad (que debilita), pues proporciona asistencia, capital y
adiestramiento enfocados a que las comunidades de bajos ingresos
identifiquen sus propios recursos, y tomen control de su propio
desarrollo: se hagan más poderosas. Con demasiada frecuencia,
cuando un proyecto intenta promover la autosuficiencia, los
receptores, hasta que toman conciencia, esperan, suponen y desean
que este proyecto simplemente les provea de los medios para instalar
una prestación o servicio en la comunidad.
De entre los cinco factores más importantes de pobreza, el síndrome
de dependencia es el que más preocupa al activista comunitario.
Trabas hacia el desarrollo
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En síntesis, estos cinco factores no son independientes entre sí. La
enfermedad contribuye a la ignorancia y la apatía. La corrupción
contribuye a la enfermedad y la dependencia, y así se puede seguir.
Cada uno de ellos contribuye a todos los demás.
En todo proceso de cambio social, se nos anima a «pensar
globalmente, actuar localmente». Los cinco grandes factores de
pobreza parecen estar largamente extendidos y considerablemente
introducidos en los valores y las prácticas culturales. Se puede pensar
erróneamente que nosotros, siendo tan pequeños con respecto al
mundo, no podemos hacer nada contra ellos.
No hay que desesperarse. Si cada uno de nosotros nos
comprometemos a luchar contra los factores de la pobreza desde el
lugar que ocupamos en el mundo, la suma de todos los que lo
hagamos, y el efecto multiplicador de nuestras acciones sobre los
demás, contribuirá a la desaparición de estos factores, y a la victoria
definitiva sobre la pobreza.
Enfocando en dos frentes, (1) la reducción de la pobreza comunal por
medio de la movilización de los grupos comunitarios para unirse,
organizarse y emprender acciones comunes y (2) la reducción de la
pobreza individual a través del desarrollo de microempresas.
Nosotros, como “activistas”, estamos en una posición privilegiada para
tener un efecto sobre los cinco grandes factores de pobreza.
Enfocando la movilización y adiestramiento hacia la reducción de la
pobreza, podemos asegurar nuestra propia integridad, poner
obstáculos a los que pretenden corromper el sistema y estimular a los
Trabas hacia el desarrollo
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participantes a atacar los factores de pobreza en el curso de las
acciones que elijamos emprender.
Recordemos que la gente es el recurso más importante que puede
tener cualquier país y es necesario trabajar en nosotros mismos para
alcanzar el desarrollo.
Trabas hacia el desarrollo
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Capítulo 2
Las inundaciones
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que
habitualmente están libres de esta, por desbordamiento de ríos,
ramblas por lluvias torrenciales, deshielo, por subida de las mareas
por encima del nivel habitual, por maremotos, etc.
Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han
producido periódicamente y que han sido la causa de la formación de
las llanuras, tierras fértiles, vegas y riberas, donde tradicionalmente se
ha desarrollado la agricultura.
En las zonas costeras los embates del mar han servido para modelar
las costas y crear zonas pantanosas como albuferas y lagunas que,
tras su ocupación atópica, se han convertido en zonas vulnerables.
Trabas hacia el desarrollo
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Las inundaciones no son ajenas a la ocupación del suelo. El caudal de
los ríos es normalmente muy variable a lo largo de los años.
En efecto, la hidrología establece para los ríos una gama de caudales
máximos asociados al tiempo de retorno.
Generalmente las poblaciones locales, cuando hace mucho tiempo
que se encuentran asentadas en el lugar tiene conocimiento de las
áreas ocupadas por las avenidas del río o barranco, y así respetan el
espacio de éste y sus cauces, evitando la ocupación del mismo y por
ello la inundación de sus centros poblados.
Concepto nacional de inundación:
Toda inundación significa que cantidades variables de agua, debido a
muy diversas causas que luego detallaremos, han invadido gradual o
repentinamente áreas que normalmente deberían encontrarse secas.
Las inundaciones son producidas fundamentalmente por las siguientes
causas:
Las lluvias prolongadas y/o caudalosas.
Los crecimientos o cambios de cauce en los ríos.
Los desbordamientos de mares y lagos.
Las rupturas de embalses o diques, así como de depósitos de
gran tamaño.
Las construcciones de desagües naturales o construidos por el
hombre.
Las inundaciones tienen efectos según se trate de penetraciones
graduales o de corrientes violentas de agua. Asimismo hay notables
diferencias cuando las inundaciones se desarrollan en campos, en
instalaciones de diversas clases o en medios urbanos.
Trabas hacia el desarrollo
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Esta situación produce los siguientes daños:
Pérdidas de vidas humanas o lesiones personales.
Destrucción de instalaciones y/o viviendas.
Deterioro o pérdida de cultivos, animales, maquinarias y equipo.
Deterioro de vías de comunicación.
Aislamiento de centros poblados o de producción agropecuaria.
En las áreas urbanas el agua invade las calles, edificaciones y
viviendas. Se acumula en lugares muchas veces ocultos y luego se
desborda violentamente. Estos hechos tienen los efectos que se citan
a continuación:
Pérdidas de vidas humanas o lesiones personales.
Desarrollo de epidemias y diversas enfermedades.
Efectos sicológicos colectivos.
Deterioro o destrucción de edificaciones, viviendas, muebles,
vehículos automotores, equipos, alimentos, documentaciones, y
otros elementos de operación y consumo.
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¿Qué Hacer luego que cesa la Inundación?
Una vez que cese la inundación, siga las siguientes instrucciones:
Limpie toda el área a su alrededor.
No toque equipos eléctricos y mucho menos trate de operarlos
hasta no verificar que las aguas no los han mojado en sus partes
vitales.
No coma nada que haya sido mojado por las aguas de la
inundación.
Si siente malestar, dolores de cualquier tipo, fiebre, vómitos,
diarreas o cualquier síntoma extraño consulte a su médico o
diríjase al Centro de Asistencia más cercano.
Si ha perdido sus muebles, ropa, alimentos, tome contacto con
las organizaciones que tenga la misión a los damnificados en
estos aspectos.
Nota: Si tiene oportunidad de elegir libremente su lugar de vivir o
trabajar, busque siempre ciudades, zonas y/o sectores de la menor
peligrosidad posible. Si desconoce el territorio busque informaciones
apropiadas.
Trabas hacia el desarrollo
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OBS:
Uno de los efectos más peligrosos:
Deslaves...
Un corrimiento de tierra, deslave o derrumbe, es un desastre
relacionado con las avalanchas, pero en vez de nieve lleva tierra,
rocas, árboles, casas, etc.
Los corrimientos de tierra pueden ser provocados por terremotos,
erupciones volcánicas, lluvias en exceso o inestabilidad en las zonas
circundantes, así como explosiones causadas por el hombre para
construcciones.
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Posibles soluciones y/o recomendaciones
Establecer políticas, lineamientos y procedimientos sistemáticos
para la elaboración de decretos y regulaciones para los planes
de ordenamiento territorial y cambios de uso de suelo, tanto en
los proyectos de infraestructura pública como privada.
Estudio de adaptación al cambio climático de la Ciudad de
Panamá asociado a al incremento en la frecuencia y cantidad de
precipitación, con modelos computacionales de alto rendimiento,
para la investigación de escenarios de inundaciones en distintos
sectores del país y de esta manera rescatar más familias y vidas
en peligro.
Formación y actualización científica de drenaje urbano aplicados
al área de estudio, con la ejecución de modelos matemáticos
para el desarrollo de simulaciones y planificación de manejo del
agua pluvial.
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Capítulo 3
El transporte
El transporte es uno de los principales problemas en Panamá. La
Ciudad de Panamá está en constante crecimiento. Su privilegiada
posición geográfica le ha convertido en los últimos años en un
referente del comercio a nivel mundial. Ha sido junto con Chile y
México uno de los países con mayor crecimiento económico en
Latinoamérica.
Las constantes obras y mejoras a largo plazo de parte del gobierno
han convertido el centro de la ciudad en un caos vehicular.
No hemos tenido un sistema de transporte organizado por más de 30
años en nuestro país, porque ningún otro gobierno ha querido tomarse
la tarea de hacer este cambio
Anteriormente, aquí en Panamá no existían diablos rojos y mucho
menos metro buses, se transportaban por unas chivitas.
Posteriormente, trajeron diablos rojos y luego, llegaron los metros
buses con el fin de mejorar el transporte, ya que en los diablos rojos
eran muy incómodos para viajar.
La ciudad de Panamá tiene un serio problema de saturación vehicular.
Más de medio millón de autos transitan por las avenidas de la urbe
istmeña. Unos cinco mil de estos vehículos son autobuses; por otro
lado, unos cuatro mil camiones de carga de todo tipo viajan
constantemente por el Corredor Roosevelt, entre Panamá y Colón.
Se está por iniciar un nuevo período de prueba, en donde se deben
solucionar la crisis en el transporte público. Nuestra ciudad capital ya
es una metrópoli con más de un millón de personas en su entorno. Por
eso, no cesamos en decir la urgencia de construir y planificar un
Trabas hacia el desarrollo
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adecuado sistema de transporte masivo de personas que conecte los
barrios externos de la capital con el centro urbano.
Desde 1999, la tesis de instalar un monorriel, un tranvía, un metro o un
conjunto de trolebuses coordinados, se maneja en las esferas
gubernamentales. Se suponía que el pasado 31 de diciembre del
2000, debería haberse entregado el estudio de factibilidad de la
empresa consultora francesa BCEOM, que coopera con el Ministerio
de Obras Públicas (MOP), en la búsqueda de solucionar el dilema del
transporte urbano. Nada se ha dicho en los medios, menos en las
autoridades del MOP.
Por otra parte, los gremios transportistas se ponen nerviosos con el
asunto de la tarifa unificada de los veinticinco centavos para cubrir la
ciudad capital. En un proyecto de análisis que realiza el Ministerio de
Gobierno y Justicia, al parecer se considera no otorgar el aumento del
pasaje, hasta que se mejore el servicio de transporte colectivo.
No entendemos las razones por la cual el gobierno actual ha dividido
el problema del transporte colectivo en la capital istmeña, en dos
puntos distintos (pasaje versus solución ultramoderna de transporte),
cuando al final deberán negociar con las piqueras o empresas de
autobuses, para coordinar el traslado de miles de personas por la
capital.
Durante los últimos años, la ciudad de Panamá ha confrontado un
grave problema de transporte urbano que afecta a cada uno de sus
habitantes. Cada cierto tiempo el problema se posiciona en los
primeros planos de la opinión pública, debido a alguna solicitud de los
prestadores del servicio de transporte público o por alguna tragedia en
la que participa alguno de ellos. Sin embargo, a pesar de los debates y
discusiones, los cambios legales o los ajustes de tarifas persiste el
caos vial. Así las cosas, una conclusión lógica que se puede asumir es
el hecho de que nuestras autoridades no han podido enfocar el
problema de manera correcta y, por lo tanto, no surgen soluciones
adecuadas a este problema.
Trabas hacia el desarrollo
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Es importante acotar que este problema es común en todos los
grandes centros urbanos del mundo y, consecuentemente, se
encuentra en la agenda pública en todas partes.
Un elemento que salta a la vista inmediatamente es la dicotomía que
se hace del transporte público y del transporte particular como si
fueran dos realidades diferentes, lo que a mi juicio constituye un error.
En realidad, ambos son componentes de un mismo problema; el
transporte urbano.
Con la definición del transporte urbano como el problema básico, se
puede determinar cuál es la necesidad que se debe atender y cuáles
son las características que debe cumplir la solución propuesta de
forma integral. La necesidad de los habitantes de trasladarse de un
punto a otro de la ciudad debe ser atendida con por lo menos estas
características: rapidez, comodidad, bajo costo y ser ambientalmente
amigable. Si se conjugan éstas eficientemente se obtiene un sistema
de transporte urbano óptimo, que es, evidentemente, el objetivo al que
se quiere lograr.
Al día de hoy, en la ciudad de Panamá, el transporte urbano de
pasajeros no está logrando conjugar las variables descritas de manera
eficiente. Con las alternativas con que contamos los ciudadanos en la
actualidad es imposible trasladarse de un punto de la capital a otro con
rapidez, comodidad, bajo costo y siendo ambientalmente amigables.
Son ampliamente conocidas las perversas condiciones con las que
funciona el transporte público, por lo que obviaremos abundar en ellas.
En cambio, sí es necesario apuntar que la pauperización del servicio
público ha forzado a una parte de la ciudadanía a elegir como sistema
de transporte urbano el vehículo propio.
Se puede afirmar que la escasa infraestructura vial de la ciudad es
compartida por dos sistemas: uno colectivo pésimo y otro individual,
que es incapaz de conjugar las variables eficientemente y que además
obstruye la fluidez del sistema colectivo.
Trabas hacia el desarrollo
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Según el director de la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre
(ATTT), la única manera de acabar con los tranques en los corredores
es que se adopte lectores con sensores tecnológicos que permite
pasar a los vehículos hasta en 60 y 70 millas sin ningún problema por
las casetas; es prudente resaltar que sin embargo aun con la
implementación de este sistema; es evidente que el
congestionamiento vehicular persiste en los corredores las cuales son
las vías más utilizadas por las persona para trasladarse al centro de la
ciudad
Las constantes obras y mejoras a largo plazo de parte del gobierno
han convertido el centro de la ciudad en un caos vehicular. Entre las
principales obras se encuentra un metro subterráneo que atravesará
gran parte de la ciudad pero ha exigido el cierre de varias vías
principales mientras se construye.
Encuesta sobre la situación del transporte en Panamá
Bueno 6% AZUL / Regular 37% AMARILLO / Malo 57% Rojo
Trabas hacia el desarrollo
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Principales causas de la problemática del transporte en Panamá
La problemática de la falta de seguridad ofrecida a los usuarios
las constantes quejas por parte de los usuarios acerca de que el
servicio de transporte en Panamá que se ofrece a los usuarios
no cuenta con las medidas necearías y que los conductores de
buses no cumplen con los reglamentos
el mal estado de los medios de transporte ha sido una de las
principales causas de esta problemática y como muestra de esto
los usuarios los afirman que debido a estas medidas de
seguridad es que se ha dado un número elevado de accidentes
de tránsito y la pérdida de muchas vidas
Otro aspecto importante y que ha afectado mucho el sistema de
transporte es el numero escaso de medios transporte que ya no
es suficiente para el numero dé usuarios que utilizan este
servicio cada día
tomando en cuenta además el aumento de la población en
comparación con años atrás.
además también queda añadir La queja del mal estado de las
calles aspecto que también ha influido mucho en el número
elevado de accidentes de transito
Al ser éste un problema que nos afecta a todos, es necesario
definir a cuál de los sistemas que conviven en nuestra escasa
estructura vial se le debe dar prioridad.
Trabas hacia el desarrollo
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el transporte urbano colectivo es más eficiente en términos de
costo/pasajero que el sistema de transporte urbano individual
particular y, por lo tanto, es el sistema que debe contar con
prioridad en el uso de la escasa infraestructura vial que
poseemos.
Darle prioridad al sistema colectivo de transporte urbano implica
que el sistema particular debe pasar a un segundo plano, lo que
significa que debe ceder parte del espacio que usa hoy.
Algunas medidas en este sentido serían la asignación amplia y
en toda la ciudad de carriles exclusivos para el transporte
colectivo, lo que aumentaría su fluidez y disminuiría la del
sistema particular.
Carriles exclusivos que no deben ser invadidos por otros
vehículos.
También se deberían eliminar los espacios de estacionamiento
en las vías públicas, lo que debe estimular el uso de
estacionamientos privados.
Es imprescindible que simultáneamente se tomen las medidas
adecuadas para que se eficiente el transporte colectivo.
Usuarios abordando en mitad de la vía en la zona de la 24 de diciembre
Trabas hacia el desarrollo
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Transporte colectivo; alternativa para la mayoría de los usuarios
Congestionamiento vial en el corredor sur en horas de la mañana
Trabas hacia el desarrollo
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Conclusión
En fin, toda la solución de los problemas que agobian a nuestro país,
está en nuestras manos, somos los más indicados en cambiar para
bien. Y hace que él se fortifique, crezca y sobre todo pueda dar frutos
de esperanza para todos los panameños, pero como he mencionado
anteriormente, todo el cambio está en nuestras manos.
Los desastres naturales tienen diferente origen: por la naturaleza
misma y en parte por la contaminación causada por el propio ser
humano. Diversos factores pueden ocasionar el descontrol de la tierra,
no solamente es la contaminación y no es el movimiento interno de la
tierra lo que origina a todos los desastres naturales que presenciamos
en ésta época.
Es necesario que las personas conozcan lo que ocurre en diferentes
partes del mundo, que sean conscientes de lo que ocasiona un
desastre natural y lo que lo provoca, ya que esto repercute en
la población de manera material y económica, en cuestiones naturales,
es decir, recursos, y sobre todo, en términos de vidas humanas.
Los problemas sociales cada vez son más y más complejos, porque la
forma de tratarlos no siempre es la correcta y es algo de lo que se
debe trabajar tanto exterior con interiormente a la sociedad buscando
en ella una esperanza que nos brinde un porque mejorar como
persona y con ciudadano y poder ayudar en lo más que podamos
tanto a la sociedad como a la naturaleza y de esta manera disminuir
todo riesgo de desastre o de traba hacia el desarrollo.
Trabas hacia el desarrollo
31
Bibliografía Bartle, P. (s.f.). Los cinco principales factores de la pobreza. Obtenido de CEC:
http://cec.vcn.bc.ca/mpfc/modules/emp-povs.htm
Chacón, J. (s.f.). Inmersos en el problema de transporte de la capital. Obtenido de
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