TRANSPARANSI, AKUNTABILITAS, DAN PARTISIPASI … · Agus Hariadi. Alamat Rumah/Telepon : Jl. Balong Dinding Rt.21 Rw.06 Menganti Gresik. Alamat Kantor/Telepon : Pekerjaan/Jabatan

i

TRANSPARANSI, AKUNTABILITAS, DAN PARTISIPASI MASYARAKAT

DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)

Oleh:

NANDA AGUS SYAH PUTRA

NPM: 14.1.01.08807

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA)

SURABAYA

2019

ii



Oleh:


NPM: 14.1.01.08807



SURABAYA

2019

iii



Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi


Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik& Perpajakan

Oleh:


NPM: 14.1.01.08807


SURABAYA

2019

iv

v

vi

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : NANDA AGUS SYAH PUTRA

NPM : 14.1.01.08807

Program Studi : S1 - Akuntansi

Tempat/Tanggal Lahir : Surabaya, 10 Maret 1996

Jumlah Saudara/Anak ke : 4 (Empat) / 2 (Dua)

Alamat Rumah : Jl. Balong Dinding Rt.21 Rw.06 Menganti Gresik

Status :Belum Menikah

B. ORANG TUA

Nama : Agus Hariadi

Alamat Rumah/Telepon : Jl. Balong Dinding Rt.21 Rw.06 Menganti Gresik

Alamat Kantor/Telepon :

Pekerjaan/Jabatan :

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SD di : SDN SETRO II Gresik tahun 2007

2. Tamat SLTP di : SMP Nur HidayahSurabaya tahun 2010

3. Tamat SLTA di : SMK Negeri 12Surabaya tahun 2013

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Surabaya I-IX 2014-2019 -

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

Dibuat dengan sebenarnya


vii

KATA PENGANTAR

Assalaamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan memanjatkan puji syukur atas kehadirat ALLAH SWT yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga karya tulis ini dapat diselesaikan

dengan baik dan penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. penulisan skrispsi ini

digunakan untuk memenuhi syarat guna mendapatkan gelar sarjana ekonomi

jurusan akuntansi sektor publik dan perpajakan pada Sekolah Tinggi Ilmu

Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Adapun dalam penyusunan skripsi

ini, diambil judul “TRANSPARANSI, AKUNTABILITAS, DAN

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN ALOKASI

DANA DESA (ADD)”.

Penulis menyadari bahwa penulisan ini skripsi ini jauh dari kata sempurna,

sehingga dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan kritik

yang dapat membangun guna demi kesempurnaan penyusunan skripsi ini.

Dalam penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, dukungan dari semua

pihak, maka dalam kesempatan ini saya ingin sampaikan terima kasih dengan

tulus, ikhlas dan rendah hati kepada yang terhormat:

1. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

2. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

3. BapakMaswar Patuh Priyadi, Dr.,M.M., Ak., CA.Selaku Dosen

Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk

viii

memberikan petunjuk, saran, dan arahan serta membimbing saya dalam

penyusunan skripsi ini hingga selesai.

4. Ibu Dra. Lailatul Amanah, M.Si., Ak. Selaku Dosen Wali yang telah

memberikan arahan dan dorongan kepada penulis, sehingga penulis dapat

menempuh pendidikan selama dibangku kuliah dengan baik.

5. Bapak dan Ibu Dosen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA)

Surabaya yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis

selama menjalankan studi dibangku kuliah sehingga mendapatkan sebagai

bahan dasar penyusunan skripsi ini.

6. Seluruh Staff dan Karyawan keluarga besar Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi

Indonesia (STIESIA) Surabaya.

7. Kepala Desa dan Perangkat Desa Desa Laban Kecamatan Menganti

Kabupaten Gresik yang telah memberikan izin dan meluangkan waktu

dalam rangka mendukung serta memberikan arahan untuk berjalannya

survei dengan kuesioner sebagai instrumennya.

8. Kedua orang tua saya tercinta Bapak Agus Hariadi dan Ibu Nur Aini yang

telah memberikan bekal, nasehat, motivasi, doa serta dukungan baik secara

moral maupun materi sehingga penulis bisa menjalankan studi dengan

lancar tanpa adanya dukungan beliau mungkin skripsi ini belum

terselesaikan.

9. Kakak tercinta Mbak Chiyo, Almarhuma Adek Dini, dan Adek Putri yang

telah menjadi semangat dan motivasi untuk menyelesaikan penulisan skripsi

ini.

ix

10. Teman-teman tercinta SA-6angkatan 2014 yang selama4 tahun ini sudah

memberikan banyak kenangan dan pelajaran selama diperkuliahan, semoga

kalian akur semua ya jangan ada peselisihan diantara kita.

11. Untuk teman hidup Fauziyah Sarafina terima kasih sudah memberikan

waktu, motivasi, dan semangat selama pengerjaan skripsi ini .

12. Untuk sahabatkuyang tercinta Yohanes Seni, Julio Hendra Wijaya, Edwin

Kundrat,Novel Variantono, Ria Indah, Dea Pardede, Siska Wulansari, Finta

Bestari, Febri, Edo, Juni, Fakhriyang selama ini sudah membantu dalam

proses penyelesaian skripsi, memberikan dukungan, semangatserta canda

tawa kalian kepada penulis sampai terselesaikannya skripsi ini. Semoga kita

sukses semua aminnnn.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya

kepada kita semua. Akhir kata semoga skripsi yang telah tersusun ini dapat

memberikan sumbangsih ilmu yang bermanfaat bagi setiap pembaca dan kampus

tercinta.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surabaya, 13 April 2019

Penulis

Nanda Agus Syah Putra

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ................................................................ i

HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ........................................................... ii

HALAMAN JUDUL SKRIPSI .............................................................................. iii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ...................................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................. v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................... vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ............................................................................................................ x

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xv

ABSTRAK ........................................................................................................... xvi

ABSTRACT .......................................................................................................... xvii

BAB 1 : PENDAHULUAN .................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................................................... 11

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................. 11

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................... 11

1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................... 12

xi

BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 13

2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................. 13

2.1.1 Desa .................................................................................. 13

2.1.2 Transparansi (Transparancy) ........................................... 15

2.1.3 Akuntabilitas (Accountability) .......................................... 19

2.1.4 Partisipasi Masyarakat (Partisipatif) ................................. 22

2.1.5 Alokasi Dana Desa (ADD) ............................................... 26

2.2 Rerangka Pemikiran ........................................................................ 31

BAB 3 : METODA PENELITIAN ................................................................... 32

3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi (Objek Penelitian) ... 32

3.2 Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 33

3.3 Satuan Kajian ................................................................................... 35

3.4Teknik Analisis Data ........................................................................ 36

BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................. 38

4.1 Hasil Penelitian ................................................................................ 38

4.1.1 Sejarah Desa ..................................................................... 38

4.1.2 Visi dan Misi Desa ........................................................... 38

4.1.3 Data Wilayah Desa ........................................................... 39

4.1.4 Data Penduduk .................................................................. 40

4.1.5 Sruktur Organisasi Pemerintahan Desa ............................ 42

4.1.6 Tugas dan Kewajiban Perangkat Desa ............................. 45

4.1.7 Gambaran Umum Pengelolaan ADD Desa Laban ........... 54

4.2 Pembahasan ..................................................................................... 63

xii

4.2.1 Transparansi, Akuntabilitas ,dan Partisipasi Masyarakat

dalam Pengelolaan ADD .................................................. 63

A. Tahap Perencanaan ....................................................... 65

1) Transparansi ........................................................... 69

2) Partisipasi Masyarakat ............................................ 70

B. Tahap Pelaksanaan ...................................................... 70

1) Transparansi ........................................................... 73

2) Akuntabilitas ........................................................... 74

C. Tahap Pengawasan ...................................................... 74

1) Partisipasi Masyarakat ............................................ 75

D. Tahap Pertanggungjawaban .......................................... 76

1) Akuntabilitas ........................................................... 79

BAB 5 : Penutup ................................................................................................ 81

5.1 Simpulan ......................................................................................... 81

5.2 Keterbatasan ................................................................................... 82

5.3 Saran ................................................................................................ 82

JADWAL PENELITIAN .................................................................................... 84

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 85

LAMPIRAN ......................................................................................................... 88

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1 Jumlah Pendapatan Desa Menurut Sumber Dana ...................................... 8

2 Nama Pejabat Pemerintah Desa Laban ....................................................... 43

3 Nama Badan Permusyawaratan Desa.......................................................... 44

4 Nama Lembaga Pemberdayaan Masyarakat ............................................... 44

5 APBDes Desa Laban Tahun Anggaran 2016 .............................................. 55

6 Hasil Musrenbangdes .................................................................................. 67

7Tingkat Kehadiran Musrenbangdes ............................................................. 68

8Laporan Realisasi APBDes Desa Laban 2016 ............................................. 72

9 Data LPJ Desa Laban 2016 ......................................................................... 78

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1 Rerangka Pemikiran ................................................................................... 31

2 Struktur Organisasi Desa Laban.................................................................. 42

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1 Panduan Wawancara .................................................................................. 88

2 Hasil Wawancara ........................................................................................ 91

3Dokumentasi ................................................................................................ 102

Documents

TRANSPARANSI, AKUNTABILITAS, DAN PARTISIPASI … · Agus Hariadi. Alamat Rumah/Telepon : Jl. Balong Dinding Rt.21 Rw.06 Menganti Gresik. Alamat Kantor/Telepon : Pekerjaan/Jabatan