TRANSPORTE Y CALIDAD DEL AIRE INFORME N°4: .3.1.3 Cambio modal, comparación LRT/BRT ... 5 EVALUACION

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  • MITIGACIN DE CO2 PARA EL SECTOR TRANSPORTE EN ARGENTINA INFORME N4

    UNT-FR,M www-frm.utn.edu.ar/ceds 1

    TRANSPORTE Y CALIDAD DEL AIRE

    INFORME N4: OPCIONES DE MITIGACIN DE LAS EMISIONES DE CARBONO

    PARA EL SECTOR TRANSPORTE EN ARGENTINA

    Dr. Enrique Puliafito

    epuliafito@frm.utn.edu.ar

    Universidad Tecnolgica Nacional / CONICET

    Facultad Regional Buenos Aires / Facultad Regional Mendoza

    www.frm.utn.edu.ar/ceds

    DOCUMENTO DE TRABAJO

    Nota: Este trabajo ha sido parcialmente publicado en Puliafito, S.E., Castesana, P.: Emisiones de carbono del sector transporte en Argentina. Avances en Energas Renovables y Medio Ambiente Vol. 14, pp 07.01 -07.08; 2010. ISSN 0329-5184, http://www.asades.org.ar/

    Un informe similar fue presentado a la Secretara de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la Nacin en Marzo 2010 Este trabajo ha sido realizado en el marco del Proyecto PICT 2005-23 3286 y PID UTN IFI924 25/CJ01 Sistema Integrado para la mejora en la determinacin espacial de las emisiones vehiculares y la calidad del aire urbano (2008-2010)

    1 Resumen Ejecutivo

    En este trabajo se presenta una evaluacin crtica de las oportunidades de mitigacin para el

    sector de transporte en la Argentina. En la primera parte se realiza un breve enfoque

    metodolgico a fin de establecer los procesos por los cuales este sector influye en las

    emisiones. Luego se analizan las polticas aplicadas en otros pases en trminos de

    alternativas y opciones de mitigacin, a fin de establecer un marco conceptual de

    aprovechamiento de las experiencias ajenas. Se presenta luego una actualizacin del balance

    de emisiones de efecto invernadero (GEI) para el sector transporte (ST) de Argentina, en

    funcin de los datos tpicos como cantidad de carga transportada por kilmetro, y pasajeros

    transportados por km, tanto del transporte pblico como individual.

    De este anlisis surge que el ST en su totalidad representa el 30% de las emisiones netas de

    GEI de Argentina (52 Tg en 2008), siendo el subsector de carga el principal emisor, con 55%

    (22 Tg), seguido del sector de vehculos particulares nafteros (gasolina) con el 35% (13 Tg).

    El transporte pblico de pasajeros alcanza slo el 5% (2,5 Tg). El resto corresponde a

    vehculos a GNC, y Gas-Oil, transporte areo y navegacin fluvial. Es por ello que el presente

    Universidad Tecnolgica Nacional Facultad Regional Mendoza

    Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable

    Grupo de Estudios de la Atmsfera y el Ambiente

    CEDS

    GEAA

    mailto:epuliafito@frm.utn.edu.arhttp://www.frm.utn.edu.ar/cedshttp://www.asades.org.ar/

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    estudio se concentra en evaluar alternativas de reduccin para los primeros dos grandes

    emisores.

    Para el sector de carga se estudiaron dos alternativas, una de trasladar parte del sector de carga

    de camiones a trenes (C1) y otra adicionando camiones bi-trenes, especialmente para el

    traslado de material a granel (C2). Para el sector automotor, se propuso bsicamente dos

    alternativas, una de mayor tasa de conversin a GNC (V1) y otra que se le adiciona una

    reduccin de la circulacin (V2). Se estudiaron adicionalmente dos escenarios de aumento del

    uso del transporte pblico. En el primer escenario se supuso hasta un 25% de sustitucin del

    vehculo particular, partiendo de un uso vehicular de 2,5 pasajeros por auto reducindose a

    1,1 pasajeros por auto en 2050. Los dos escenarios TP1 y TP2 parten de los escenarios V1 y

    V2 respectivamente.

    Finalmente en la ltima parte se realiz una estimacin de los costos asociados al transporte

    calculndose las emisiones y costos.

    Se analizaron tres opciones combinadas de mitigacin a) AC1 que incluye el Escenario 1 de

    Vehculos (V1) y el Escenario 1 de Carga (C1); b) a) AC2 que incluye el Escenario 1 de

    Transporte (TP1) y el Escenario 1 de Carga (C1); y c) AC3 que incluye el Escenario 2 de

    Transporte (TP2) y el Escenario 2 de Carga (C2).

    En el plazo de 40 aos (2010-2050) se mitigaran 280 Tg para la AC1, 425 Tg para AC2 y

    625 Tg para la AC3. Los costos acumulados diferenciales para el perodo 2010-2050 de cada

    alternativa respecto del escenario base son de 10 mil millones de U$S para la AC1, 470 mil

    millones de U$S para la AC2 y 570 mil millones para la AC3. Los costos totales anuales del

    transporte equivalen al 12% del PBI en el ao 2010 y suben al 25% en el ao 2050. El

    promedio de los costos para cada alternativa es de 30 U$S/(ton C mit.) para AC1, 1100

    U$S/(ton C mit.) para el escenario AC2 y 910 U$S/(ton C mit.) para el escenario AC3.

    Se aprecia que la alternativa AC1 es la que produce una mitigacin por tonelada ms eficiente

    con 30 U$S/(ton C mit) pero puede mitigar hasta un mximo de 20Tg anualmente. La AC2 es

    la ms cara con 1100U$S/(ton C mit)y tiene una capacidad de mitigacin mxima de 30 Tg

    anuales . La AC3 puede mitigar hasta 50 Tg anuales de mxima a un costo promedio de 910

    U$S/(ton C mit).

    Mientras que las alternativas AC1 y AC2 tienen en comn el mismo escenario de carga y

    vehicular, la diferencia est en el costo incremental por aumento del transporte pblico, pero

    ello reduce en el perodo 1,5 veces toneladas (de 280 frente a 425 Tg). Desde el punto de vista

    del costo total (2010-2050) del transporte la AC2 es slo un 11% mayor.

    El escenario AC3 combina una mayor conversin a GNC y una mayor participacin en el

    transporte pblico llegando a 40% en FFCC y subtes y 60% en bus y BRT. La AC3 tiene un

    costo total similar a la AC2 pero es capaz de mitigar 2,5 veces ms que la AC1 (280 frente a

    725 Tg). En la AC3 se incluye no slo una sustitucin de de camiones a FFCC sino de

    camiones pequeos a camiones bi-trenes. En esta alternativa tambin se consideran los costos

    de mejorar y ampliar la red de subte e incorporar sistema de BRT.

    Finalmente al incorporar los costos de combustibles surge claramente que la alternativa AC1

    produce una importante aporte por reduccin en el consumo de nafta y mayor uso de GNC a

    un costo diferencial de -615 U$S por tonelada mitigada. La AC2 y la AC3 tienen costos

    similares con un promedio de 570 U$S y 525 U$S por tonelada mitigada respectivamente.

    Debe notarse que en el caso de la AC1 el costo y la responsabilidad de la mitigacin recaen

    principalmente sobre el particular, mientras que en la AC2 y AC3 se requiere de una fuerte

    inversin en infraestructura de transporte pblico, ferrocarriles y carreteras.

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    Contenido

    1 RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... 1

    2 INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 5

    3 ESTIMACIN DE LAS EMISIONES .................................................................................................... 10

    3.1 OPCIONES DE MITIGACIN ....................................................................................................................... 11 3.1.1 Mejora en los vehculos ................................................................................................................. 12 3.1.2 Infraestructura, demanda de trnsito y P&BR .............................................................................. 14 3.1.3 Cambio modal, comparacin LRT/BRT ........................................................................................ 16

    4 ANALISIS NACIONAL............................................................................................................................ 19

    4.1 EMISIONES ARGENTINAS DE GEI ............................................................................................................. 21 4.2 EMISIONES PARA EL SECTOR TRANSPORTE............................................................................................... 21 4.3 EVOLUCIN DE LAS EMISIONES DEL SECTOR TRANSPORTE ...................................................................... 24

    5 EVALUACION DE LAS OPORTUNIDADES DE MITGACION DE EMISIONES DE CARBONO 33

    5.1.1 Escenario base. ............................................................................................................................. 34 5.1.2 Escenarios de cambios en el transporte de carga ......................................................................... 37 5.1.3 Escenarios de cambios en el transporte automvil ....................................................................... 38 5.1.4 Costos comparativos para diversas opciones de mitigacin ......................................................... 44

    6 DISCUSIN Y CONCLUSIONES .......................................................................................................... 51

    ndice de Tablas TABLA 1: CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE ........................................................................... 18

    TABLA 2: CLASIFICACIN DEL PARQUE VEHICULAR POR CATEGORA DE EMISIONES ............................................. 22

    TABLA 3 EMISIONES SECTORIALES Y POR TIPO DE GAS PARA EL AO 2000 (GG) ................................................... 23

    TABLA 4 EMISIONES SECTORIALES Y POR TIPO DE GAS PARA EL AO 2000 EN CO2 EQ (GG) Y %. ........