Upload
nelutzu-mara
View
227
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/3/2019 Transportul feroviar 1
1/29
TRANSPORTUL FEROVIAR
4.1 Elemente componente; caracteristici principal
Prin transport feroviar se intelege orice operatiune de transport realizata cu
vehicule feroviare, de catre operatorii de transport feroviar, pe infrastructura
cailor ferate, in scopul deplasarii in spatiu si timp a marfurilor, bunurilor si
persoanelor.
Vehiculele feroviare cele mai importante sunt locomotivele, respectiv
mijloacele de tractiune si vagoanele, respectiv mijloacele de transport
propriu-zise. Impreuna, acestea formeaza trenurile de marfa, de calatori saumixte, care circula dupa un orar sau program prestabilit.
Transportul feroviar este realizat de operatorii de transport-persoane juridice,
al caror principal obiect de activitate este prestarea de servicii de transport
pe calea ferata.
Infrastructura cailor ferate romane constituie proprietate publica a statului si
este formata din ansamblul elementelor necesare circulatiei materialuluirulant in scopul efectuarii serviciului public de transport feroviar, in conditii
de siguranta, potrivit tehnologiilor si reglementarilor specifice transportului
feroviar.
Facem precizarea ca transportul feroviar public se efectueaza pe baza de
contract de transport si se delimiteaza strict de transportul feroviar in interes
propriu, efectuat pentru activitatile proprii, cu mijloace de transport detinute
in proprietate sau inchiriate.
Elementele ansamblului care formeaza infrastructura cailor ferate sunt: -
liniile ferate deschise circulatiei publice, terenul aferent pe care acestea sunt
efectiv construite si terenurile situate de o parte si de alta a axei caii ferate
8/3/2019 Transportul feroviar 1
2/29
necesare exploatarii, in limitele concrete stabilite prin standarde de stat si
prin hotarari ale Guvernului;
lucrarile de arta: poduri, tunele, viaducte etc. aferente liniilor ferate
deschise circulatiei publice;
lucrarile geotehnice de protectie si de consolidare, plantatiile de protectie
a liniilor ferate si terenurile aferente pe care sunt amplasate;
instalatiile de siguranta si de conducere operativa a circulatiei feroviare;
triajele de retea ale caii ferate si terenurile aferente acestora;
instalatiile de electrificare, statiile de transformare si terenurile aferente
acestora;
instalatiile de telecomunicatii care asigura transmiterea informatiei pentru
siguranta si conducerea operativa a circulatiei;
cladirile care contin numai instalatii de centralizare, electrificare si
telecomunicatii feroviare, inclusiv constructiile de orice fel destinate lor si
terenurile aferente;
dotarile care sunt utilizate pentru intretinerea, repararea si modernizarea
infrastructurii cailor ferate.
Nu fac parte din infrastructura cailor ferate: -
instalatiile de siguranta a circulatiei, de control al vitezei, de schimb de date
cale-tren si de telecomunicatii, aflate pe materialul rulant;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
3/29
constructiile de orice fel, terenurile si liniile ferate utilizate pentru
activitatea tehnologica de transport feroviar;
instalatiile, echipamentele si terminalele de telecomunicatii si de
prelucrare electronica a datelor, care sunt utilizate numai pentru exploatarea
comerciala a serviciilor de transport public pe caile ferate.
Functionarea infrastructurii cailor ferate romane se asigura in mod
neintrerupt de catre Compania Nationala de Cai Ferate "C.F.R." - S.A. prin:
a) asigurarea starii de functionare a tuturor liniilor, instalatiilor si celorlalte
elemente ale infrastructurii la parametrii stabiliti;
b) conducerea operativa a circulatiei trenurilor si permiterea manevrei;
c) indeplinirea ansamblului functiilor tehnice, comerciale, economice si de
reprezentare necesare. Parametrii elementelor infrastructurii cailor ferate
romane trebuie sa corespunda normelor interne,
internationale sau stabilite prin acorduri specifice la care Romania este parte.
Acesti parametri trebuie sa
asigure compatibilitatea infrastructurii cailor ferate romane, in intregul ei sau
pe directii si culoare de transport, cu ansamblul international al cailor ferate
feroviare.
Definite sintetic ca un ansamblu de constructii si instalatii care asigura
circulatia trenurilor pe un anumit teritoriu, caile ferate au ca element
principal sinele de cale ferata fixate rigid in traversele de lemn sau beton
precomprimat, la o anumita distanta una de alta, numita ecartament. Mai
precis, ecartamentul este distanta dintre fetele interioare ale sinelor si care in
8/3/2019 Transportul feroviar 1
4/29
tara noastra masoara, de obicei, 1435 mm. Ecartamentul de 1435 mm este
considerat normal si este cel mai reprezentativ ecartament si in alte tari
europene. In alte tari exista si ecartamente mai mari, ca de exemplu in
Comunitatea Statelor Independente (1524 mm) si S.U.A. (1675mm).
Dupa importanta lor economica si volumul traficului, caile ferate se clasifica
in: a) cai ferate magistrale; b) cai ferate principale; c) cai ferate secundare; si
d) cai ferate uzinale.
Caile ferate magistrale asigura legaturile Capitalei cu principalele orase ale
tarii si cu sistemele de transport ale tarilor vecine. Reteaua feroviara din tara
noastra cuprinde un numar de opt zone, deservite de opt magistrale, care
acopera practic intreg teritoriul tarii si asigura legatura cu toate retelele
feroviare ale tarilor vecine, inclusiv cu Turcia si tarile Orientului Apropiat.
Liniile principale - de importanta economica deosebita si care leaga
Bucurestiul cu orasele principale ale tarii, sunt incluse partial si in
magistralele de cale ferata.
Liniile secundare deservesc anumite zone urbane si asigura legaturile
acestora cu liniile principale si magistrale.
In sfarsit, liniile uzinale sau industriale apartin acelor intreprinderi si
combinate care dispun de asemenea linii si deservesc proceselor tehnologice
ale acestora, asigurand accesul mijloacelor de tractiune si al vagoanelor pana
in incinta intreprinderii sau combinatului respectiv, prin statia uzinala sau
statia SNCFR din zona.
Lungimea retelei de cale ferata din Romania este de 11.342 km, din care24% (2.711 km) reprezinta linii duble si 23,8% reprezinta linii electrificate
(2.700 km).
Raportata la suprafata tarii sau la numarul populatiei, densitatea retelei
feroviare din Romania se prezinta la nivelul mediu european, fiind
8/3/2019 Transportul feroviar 1
5/29
comparabila cu densitatile retelelor feroviare din Anglia, Italia, Franta si
Elvetia.
Ponderea liniilor electrificate (23,8%) este comparabila cu media europeana
si situeaza Romania pe locul 12 in Europa. In schimb, Romania se afla sub
media europeana in ceea ce priveste ponderea liniilor duble in totalul retelei
feroviare.
In ceea ce priveste principalele caracteristici ale transportului feroviar,
acestea sunt urmatoarele: -
asigura deplasarea in spatiu si timp a marfurilor in partizi mari, indeosebi amarfurilor de masa solide si lichide, dar si a produselor finite si semifinite,
industriale sau agricole. Sunt putine marfurile care nu fac obiectul
transportului pe calea ferata;
in cazul societatilor comerciale si regiilor autonome care dispun de linii
industriale, asigura transportul direct "din poarta in poarta";
transportul este asigurat, de regula, la preturi mai scazute decat celepracticate in transportul auto si aerian, indeosebi pe distante medii si lungi;
procesul de transport se desfasoara neintrerupt, ziua si noaptea si in tot
cursul saptamanii, in conditii de regularitate si potrivit unor grafice
prestabilite;
prezinta un grad ridicat de siguranta, ca urmare a respectarii stricte a
normelor de siguranta a circulatiei pe caile ferate.
Pe de alta parte, transportul feroviar nu poate asigura in orice situatie
transportul direct de la furnizor la beneficiar, necesitand combinarea acestuia
cu transportul auto si transbordarea marfurilor in parcurs.
8/3/2019 Transportul feroviar 1
6/29
Durata transportului este mai mare decat in transportul auto, datorita vitezei
comerciale reduse determinate de stationarea indelungata a vagoanelor in
triaje si sub operatiuni de incarcare - descarcare.
4.2. Organizarea si conducerea transportului feroviar public
4.2.1. Autoritatea de stat in domeniul transportului feroviar
In calitate de organ de specialitate al administratiei publice centrale,
Ministerul Transporturilor si Lucrarilor Publice este autoritatea de stat in
domeniul transportului feroviar si reprezinta autoritatea competenta care
asigura dezvoltarea si siguranta transportului feroviar.
Ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, M.T.L.P. are
urmatoarele atributii:
elaboreaza strategiile de dezvoltare a activitatilor de transport feroviar;
elaboreaza si supune aprobarii Guvernului programele de dezvoltare si de
modernizare a infrastructurii feroviare;
asigura tuturor operatorilor feroviari acces egal si nediscriminatoriu pe
infrastructura cailor ferate romane, conform reglementarilor interne,
acordurilor si conventiilor internationale la care Romania este parte;
asigura beneficiarilor de transport dreptul de a apela la un transport
autorizat si liber ales;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
7/29
sprijina dezvoltarea si functionarea transportului feroviar public;
asigura conditiile unui mediu concurential normal in transportul feroviar,precum si intre acesta si alte moduri de transport;
asigura efectuarea transporturilor militare si a transporturilor de
interventie in caz de calamitati naturale sau in alte situatii deosebite;
asigura dezvoltarea cercetarii in transportul feroviar in corelare cu
programele nationale de cercetare;
elaboreaza politica economica in domeniul transportului feroviar;
elaboreaza politici pentru dezvoltarea transporturilor multimodale si a
transportului combinat;
elaboreaza politici de dezvoltare echilibrata a transportului feroviar cu altemoduri de transport;
asigura gestionarea proprietatii publice din domeniul transportului feroviar;
gestioneaza resursele financiare alocate prin bugetul de stat;
aproba tarifele de utilizare a infrastructurii feroviare;
clasifica infrastructura de transport feroviar in conformitate cu standardele
nationale si internationale;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
8/29
stabileste regulile de acces pe infrastructura cailor ferate romane pentru
operatorii feroviari.
In calitate de autoritate de stat in domeniul transportului feroviar, M.T.L.P
are urmatoarele atributii: -
reprezinta Guvernul in domeniul transporturilor feroviare, in organismele
internationale si in relatiile bilaterale cu alte state;
elaboreaza si promoveaza acte normative si norme destinate asigurarii
compatibilitatii sistemului national de transport feroviar cu sistemele de
transport internationale;
emite norme tehnice obligatorii pentru constructia, modernizarea,
intretinerea si exploatarea infrastructurii cailor ferate romane;
emite norme tehnice obligatorii pentru constructia, repararea si verificarea
tehnica a mijloacelor de transport feroviar;
stabileste nomenclatorul de functii si de personal care lucreaza sau
concura la siguranta traficului;
emite norme obligatorii de atestare, certificare si licentiere a personalului
din transporturile feroviare, care efectueaza sau vor efectua activitati de
transport feroviar si stabileste conditiile de acordare, de suspendare sau de
anulare a licentelor si autorizatiilor;
emite norme obligatorii de siguranta a traficului in transporturile feroviare,
precum si pentru transportul multimodal si combinat, si supravegheaza
respectarea acestora;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
9/29
emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de marfuri
periculoase;
aproba organizarea regionala a transporturilor feroviare;
exercita activitatea de registru de inspectie si de control in transporturile
feroviare;
stabileste conditiile de inmatriculare a materialului rulant;
asigura certificarea de tip si individuala a mijloacelor de transport feroviar;
autorizeaza efectuarea de lucrari care se executa in zonele de siguranta si
de protectie a infrastructurii cailor ferate romane;
ancheteaza evenimentele sau accidentele produse in activitatile de
transport feroviar;
asigura, prin reteaua proprie, controlul medico-sanitar specific sigurantei
circulatiei si controlul veterinar specific activitatilor de transport feroviar;
autorizeaza, din punct de vedere tehnic, pe agentii economici care
efectueaza lucrarile de constructie, intretinere si reparatie a elementelor
cailor ferate romane si a materialului rulant;
aproba norme si regulamente obligatorii pentru detinatorii de linii ferate
industriale si de mijloace de transport pe calea ferata, detinatori care au
acces pe infrastructura cailor ferate romane si, dupa caz, pentru beneficiarii
de transport;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
10/29
autorizeaza infiintarea si functionarea centrelor de pregatire si
perfectionare a personalului din siguranta circulatiei feroviare;
- analizeaza si decide asupra sesizarilor privind modul de alocare a
capacitatilor infrastructurii cailor ferate romane intre operatorii feroviari.
4.2.2. Procesul reorganizarii transportului feroviar dupa 1990
In perioada tranzitiei la economia de piata, transportul feroviar a cunoscut unproces complex de reorganizare si restructurare in scopul adaptarii sale tot
mai eficiente la principiile si mecanismele economiei concurentiale.
Incepand cu anul 1990, transportul feroviar a beneficiat de tratament egal
din partea statului in concurenta sa cu celelalte moduri de transport,
indeosebi cu transportul auto. Totodata, a beneficiat de sprijin financiar din
partea statului roman pentru restructurare, modernizare si retehnologizare.
In plan organizatoric, intr-o prima etapa, a avut loc transformarea C.F.R. in
Societatea Nationala a Cailor Ferate Romane - regie autonoma de interes
national care a functionat pe baza gestiunii economice si autonomiei
financiare in conformitate cu H.G. nr. 235 din 1991.
Treptat, au fost create conditiile transformarii S.N.C.F.R. in societate
comerciala pe actiuni, iar din
anul 1998 in temeiul Ordonantei de urgenta nr. 12/1998 privind transportul
pe caile ferate romane si reorganizarea S.N.C.F.R. au luat fiinta si
functioneaza separat, dar ca un tot unitar, urmatoarele societati comerciale
pe actiuni:
8/3/2019 Transportul feroviar 1
11/29
a) Compania Nationala de Cai Ferate "C.F.R."- S.A.;
b) Societatea Nationala de transport Feroviar de Marfa "C.F.R. Marfa"- S.A. c)
Societatea Nationala de transport Feroviar de Calatori "C.F.R. Calatori"- S.A d)
Societatea de Servicii de Management Feroviar "S.M.F."-S.A. e) Societatea de
Administrare Active Feroviare "S.A.A.F"-S.A.
Compania Nationala de Cai Ferate "C.F.R."- S.A. este persoana juridica
romana, cu capital social initial integral de stat, care isi desfasoara activitatea
in conformitate cu legile romane si cu propriul statut.
Scopul "C.F.R."-S.A. este realizarea de profit, prin gestionarea pe principiicomerciale a infrastructurii feroviare si punerea acesteia la dispozitie
operatorilor de transport feroviar, pe baza contractului de acces, precum si
prin desfasurarea altor activitati specifice obiectului sau de activitate.
C.F.R. desfasoara activitati de interes public national, in scopul realizarii
transportului feroviar public si al satisfacerii nevoilor de aparare a tarii si are,
in principal, ca obiect de activitate:
gestionarea infrastructurii feroviare si punerea acesteia la dispozitie
operatorilor de transport feroviar, in conditiile legii;
dezvoltarea si modernizarea infrastructurii feroviare din Romania in
concordanta cu standardele europene, in scopul asigurarii compatibilitatii si
interoperabilitatii cu sistemul de transport feroviar european;
conducerea, organizarea, planificarea, coordonarea si controlul activitatilor
de exploatare, intretinere si reparare a infrastructurii feroviare;
desfasurarea activitatilor industriale si de servicii conexe, pentru
asigurarea functionarii infrastructurii feroviare;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
12/29
exploatarea comerciala a patrimoniului auxiliar feroviar.
In scopul realizarii obiectului sau de activitate, "C.F.R."-S.A. desfasoaraurmatoarele activitati: -
asigura functionarea infrastructurii feroviare publice prin: indeplinirea
ansamblului functiilor tehnice, economice, comerciale si de reprezentare;
asigurarea starii de functionare a liniilor, instalatiilor si a celorlalte elemente
ale infrastructurii feroviare la parametrii tehnici stabiliti; conducerea
operativa a circulatiei trenurilor si autorizarea manevrei pe liniile deschise
circulatiei publice sau cu acces la acestea; repartizarea capacitatii
infrastructurii feroviare pe baza normelor stabilite de MinisterulTransporturilor si a contractului de acces pe infrastructura feroviara;
elaboreaza si propune spre aprobare norme, instructiuni si regulamente
obligatorii privind activitatile care se desfasoara pe infrastructura feroviara;
organizeaza si exercita, prin organele sale proprii si specializate controlul
permanent al activitatii proprii si poate verifica starea personalului din
siguranta circulatiei, apartinand operatorilor feroviari, conform dispozitiilor
din instructiunile specifice transporturilor feroviare;
exercita controlul permanent in ceea ce priveste functionarea, intretinerea,
repararea liniilor de cale ferata, a instalatiilor, utilajelor si masinilor,
actionand pentru prevenirea cauzelor care pot produce perturbari in
desfasurarea transportului feroviar public;
in caz de evenimente de cale ferata, participa la cercetare, intervine si ia
masurile necesare pentru indepartarea urmarilor acestora si pentru
restabilirea circulatiei feroviare;
asigura elaborarea, avizarea sau aprobarea, dupa caz, a actelor cu
caracter normativ, a instructiunilor si regulamentelor specifice obiectului sau
8/3/2019 Transportul feroviar 1
13/29
de activitate;
avizeaza amplasarea si executarea de lucrari in zonele de protectie si
siguranta a infrastructurii feroviare publice, conform reglementarilor emise
de Ministerul Transporturilor;
avizeaza construirea si aproba punerea in functiune a liniilor de cale ferata
industriale, racordate la infrastructura feroviara;
asigura protectia patrimoniului sau si asigura pastrarea ordinii in spatiile
deschise accesului public;
asigura functionarea, intretinerea si repararea infrastructurii feroviare
publice, precum si a bunurilor din proprietatea sa;
asigura tuturor operatorilor feroviari acces egal si nediscriminatoriu pe
infrastructura feroviara publica, conform reglementarilor interne, acordurilor
si conventiilor internationale la care Romania este parte;
incheie contracte de acces pe infrastructura feroviara publica cu operatorii
feroviari licentiati si percepe tariful de utilizare a infrastructurii;
asigura servicii de telecomunicatii, radiotelefonie, telex, transmisii de date,
televiziune, informatica pentru operatorii feroviari si pentru alte persoane
fizice sau juridice;
executa expertize tehnice, testari, masuratori, acorda consultanta in
domeniile specifice obiectului sau de activitate;
valorifica la intern si la export, materialele si deseurile rezultate din
procesele de productie, din reparatii, demolari, casari de bunuri aflate in
8/3/2019 Transportul feroviar 1
14/29
patrimoniul sau si din alte activitati proprii;
desfasoara activitati la transport feroviar si auto in interes propriu;
organizeaza activitatea de cadastru, in conditiile legii, si asigura servicii in
acest domeniu pentru operatorii feroviari si pentru alti agenti economici;
organizeaza activitati proprii de cercetare, proiectare, invatamant,
asistenta medicala, psihologia muncii si de perfectionare profesionala;
detine sau participa la capitalul social al altor societati comerciale sidecide, in conditiile legii, asocierea cu persoane juridice, romane sau straine,
altele decat operatorii feroviari;
asigura furnizarea datelor statistice cu privire la traficul feroviar;
face parte din organisme internationale din domeniul feroviar sau din
domenii conexe, potrivit obiectului sau de activitate;
participa la negocierea si la incheierea contractelor pentru achizitii de
investitii, bunuri, lucrari si servicii, precum si pentru valorificarea de active si
bunuri;
urmareste derularea contractelor incheiate.
"C.F.R."- S.A. poate fi privatizata, in conditiile legii, statul roman putand
pastra pachetul majoritar de actiuni.
Obligatiile "C.F.R."- S.A. sunt garantate cu capitalul social al acesteia, iar
actionarii raspund numai pana la concurenta capitalului social subscris.
8/3/2019 Transportul feroviar 1
15/29
Conducerea "C.F.R."- S.A. se realizeaza prin Adunarea generala a
actionarilor, Consiliul de
administratie si Directorul general, iar gestiunea este controlata de actionari
si de cenzori.
Adunarea generala a actionarilor este organul de conducere al "C.F.R."-
S.A., care decide
asupra politicii economice a acesteia si asupra activitatii ei, in conformitate
cu mandatul primit de la actionari.
Adunarile generale ale actionarilor sunt ordinare si extraordinare si se
convoaca ori de cate ori este nevoie, de catre presedintele consiliului de
administratie, cu cel putin 15 zile inainte de data stabilita.
Adunarile generale ordinare ale actionarilor au loc cel putin o data pe an,
dupa incheierea exercitiului financiar, pentru examinarea bilantului contabil sia contului de profit si pierderi pe anul precedent si pentru stabilirea
programului de activitate si a bugetului de venituri si cheltuieli pe anul in
curs. Ele se convoaca la cererea actionarilor reprezentand cel putin o treime
din capitalul social, sau la cererea cenzorilor.
Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale ordinare a actionarilor este
necesara prezenta
actionarilor care sa reprezinte cel putin jumatate din capitalul social, iar
hotararile trebuie sa fie luate de actionarii care detin majoritatea absoluta din
capitalul social reprezentat in adunare. In caz de neindeplinire a acestor
conditii, la a doua convocare, hotararile vor fi luate de actionarii prezenti,
oricare ar fi partea de capital social reprezentata, cu majoritate de voturi.
8/3/2019 Transportul feroviar 1
16/29
Pentru validitatea deliberarilor adunarii generale extraordinare a actionarilor
sunt necesare: -
la prima convocare, prezenta actionarilor reprezentand 3/4 din capitalul
social, iar hotararile sa fie luate cu votul unui numar de actionari care sa
reprezinte cel putin 1/2 din capitalul social;
- la convocarile urmatoare, prezenta actionarilor reprezentand 1/2 din
capitalul social, iar hotararile sa fie luate cu votul unui numar de actionari
care sa reprezinte cel putin 1/3 din capitalul social.
Adunarea generala ordinara a actionarilor are urmatoarele atributii: -
aproba strategia globala de dezvoltare, retehnologizare, modernizare si
restructurare economico- financiara a C.F.R.;
alege membrii consiliului de administratie si cenzori, inclusiv cenzorii
supleanti, ii descarca de activitate si ii revoca;
stabileste indemnizatia membrilor consiliului de administratie, a
secretarului acestuia si a cenzorilor;
stabileste competentele si raspunderile consiliului de administratie si ale
cenzorilor si aproba regulamentul de functionare a consiliului de
administratie;
examineaza programele de activitate si proiectul bugetului de venituri si
cheltuieli ale C.F.R., elaborate de consiliul de administratie, si isi da acordul
asupra acestora;
aproba constituirea rezervelor statutare;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
17/29
examineaza, aproba sau modifica bilantul contabil si contul de profit si
pierderi, dupa analizarea raportului consiliului de administratie si al
cenzorilor, si aproba repartizarea profitului;
fixeaza dividendele;
propune infiintarea sau desfiintarea de filiale;
hotaraste cu privire la programul de investitii si de reparatii capitale si
stabileste plafonul valoric de la care competenta revine consiliului de
administratie;
aproba delegari de competente pentru consiliul de administratie al C.F.R.;
stabileste nivelul garantiei cerute administratorilor, in conditiile legii;
se pronunta asupra gestiunii administratorilor;
hotaraste gajarea, inchirierea sau desfiintarea uneia sau mai multor unitati
ale C.F.R.; Adunarea generala extraordinara a actionarilor are urmatoarele
atributii: -
aproba structura organizatorica a C.F.R. la nivel central si teritorial;
hotaraste cu privire la contractarea de imprumuturi bancare si la
acordarea de garantii si stabileste plafonul valoric de la care competenta
revine consiliului de administratie;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
18/29
hotaraste cu privire la infiintarea si desfiintarea de sucursale, agentii si de
alte subunitati fara personalitate juridica;
hotaraste cu privire la majorarea capitalului social, la modificarea
numarului de actiuni, sau a valorii nominale a acestora;
hotaraste reducerea capitalului social sau reintregirea acestuia prin
emisiune de noi actiuni;
hotaraste cu privire la mutarea sediului C.F.R.;
analizeaza si propune spre aprobare fuziunea, divizarea, dizolvarea si
lichidarea C.F.R.;
hotaraste cu privire la modificarea si completarea obiectului de activitate
al C.F.R.;
aproba proiectul contractului de concesiune a infrastructurii feroviare
publice, ce urmeaza a fi negociat cu Ministerul Transporturilor, precum si
modificari ale acestuia;
hotaraste cu privire la subconcesionarea sau inchirierea de portiuni ale
infrastructurii feroviare publice care i-a fost atribuita in concesiune, cu avizul
Ministerului Transporturilor;
aproba proiectul contractului de activitate al C.F.R., ce urmeaza a finegociat cu Ministerul Transporturilor, precum si modificari ale acestuia;
aproba asocierea, in vederea constituirii de noi societati comerciale, sau
participarea cu capital la alte societati comerciale;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
19/29
hotaraste in orice alte probleme privind activitatea C.F.R., cu exceptia
celor care revin adunarii generale ordinare a actionarilor.
Consiliul de administratie este ales de adunarea generala a actionarilor pe o
perioada de patru
ani. Se intruneste cel putin o data pe luna si ori de cate ori este necesar, la
convocarea presedintelui sau la cererea unei treimi din numarul membrilor
sai.
Pentru valabilitatea deciziilor este necesara prezenta a cel putin 2/3 din
numarul membrilor consiliului de administratie, iar deciziile se iau cumajoritatea absoluta a membrilor prezenti.
Dezbaterile consiliului de administratie au loc conform ordinii de zi stabilite
pe baza proiectului comunicat de presedinte cu cel putin cinci zile inainte.
Acestea se consemneaza in procesul-verbal al
sedintei, care se scrie intr-un registru sigilat si parafat de presedintele
consiliului de administratie. Procesul- verbal se semneaza de catre persoanacare a prezidat sedinta si de catre secretar.
Consiliul de administratie poate delega unele dintre atributiile sale conducerii
executive a C.F.R. si poate recurge la consultanti pentru studii, analize sau
expertize, necesare luarii unor decizii.
Presedintele consiliului de administratie este obligat sa puna la dispozitie
actionarilor si cenzorilor, la cererea acestora, orice documente legate de
activitatea C.F.R.
Membrii consiliului de administratie raspund individual sau solidar, dupa caz,
fata de C.F.R. pentru prejudiciile cauzate acesteia. In astfel de situatii ei vor
putea fi revocati prin hotararea adunarii generale a actionarilor.
8/3/2019 Transportul feroviar 1
20/29
Consiliul de administratie are, in principal, urmatoarele atributii:
elaboreaza proiectul bugetului anual de venituri si cheltuieli al C.F.R.;
elaboreaza documentatiile privind structura organizatorica si regulamentul
de organizare si functionare a C.F.R.;
elaboreaza si prezinta spre avizare adunarii generale a actionarilor
strategia de dezvoltare a C.F.R. pe termen lung, mediu si scurt, care se
supune spre aprobare Ministerului Transporturilor;
asigura elaborarea si avizeaza proiectul contractului de concesiune a
infrastructurii feroviare publice, ce urmeaza a fi negociat cu Ministerul
Transporturilor, precum si modificari ale acestuia;
propune subconcesionarea sau inchirierea elementelor infrastructurii
feroviare publice, primita in concesiune;
hotaraste cu privire la inchirierea bunurilor proprietate publica a statului
care i-au fost atribuite in concesiune, altele decat infrastructura feroviara
publica;
aproba investitiile C.F.R., in limita competentelor si a plafoanelor valorice
stabilite de adunarea generala a actionarilor;
aproba criteriile de efectuare a operatiunilor de incasari si plati;
aproba efectuarea operatiilor de cumparare si vanzare de bunuri si de
servicii;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
21/29
aproba incheierea contractelor de inchiriere;
stabileste tactica si strategia de marketing;
aproba incheierea sau rezilierea contractelor, potrivit competentelor
acordate;
supune anual adunarii generale a actionarilor, in termen de 60 de zile de la
incheierea exercitiului financiar, raportul cu privire la activitatea C.F.R.,
bilantul contabil si contul de profit si pierderi pe anul precedent, precum si
proiectul programului de activitate si proiectul bugetului de venituri si
cheltuieli ale C.F.R. pe anul in curs;
aproba proiectul contractului colectiv de munca ce urmeaza a fi negociat
cu reprezentantii salariatilor;
aproba tarife pentru prestatiile specifice, altele decat tariful de utilizare a
infrastructurii;
aproba regimul de amortizare a mijloacelor fixe ale C.F.R.;
aproba scoaterea din functiune, casarea si valorificarea unor bunuri
materiale, in conditiile legii;
asigura elaborarea proiectului de contract de activitate al C.F.R.;
stabileste drepturile de salarizare si celelalte drepturi de personal pentru
personalul de conducere al C.F.R.;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
22/29
rezolva orice alte probleme stabilite de adunarea generala a actionarilor.
Directorul general asigura conducerea executiva, reprezinta C.F.R., in
raporturile cu tertii si are,
in principal, urmatoarele atributii:
aplica strategia si politicile de dezvoltare ale C.F.R.;
angajeaza, promoveaza si concediaza personalul C.F.R.;
numeste, suspenda sau revoca directorii executivi ai C.F.R. si le fixeaza
salariile;
negociaza contractul colectiv de munca, in limita mandatului dat de
consiliul de administratie;
incheie acte juridice, in numele si pe seama C.F.R.;
aproba operatiunile de vanzare si cumparare de bunuri, potrivit
competentelor;
aproba operatiunile de incasari si plati, potrivit competentelor;
indeplineste orice alte atributii, potrivit competentelor acordate.
Directorul general poate delega o parte din atributiile sale directorilor
executivi sau oricarei alte
8/3/2019 Transportul feroviar 1
23/29
persoane din cadrul C.F.R.;
Competentele, atributiile si raspunderile directorilor executivi sunt stabiliteprin regulamentul de
organizare si functionare a C.F.R.
Cenzorii sunt alesi de adunarea generala a actionarilor, durata mandatului
lor fiind de trei ani, cu
posibilitatea realegerii:
Cenzorii au urmatoarele atributii principale: - sa supravegheze gestiunea
C.F.R.;
- sa verifice daca bilantul contabil si contul de profit si pierderi sunt legal
intocmite si in concordanta cu registrele;
- sa verifice daca registrele sunt regulat tinute;
- sa verifice daca evaluarea patrimoniului s-a facut conform regulilor stabilite
pentru intocmirea bilantului contabil.
Bilantul contabil si contul de profit si pierderi nu pot fi aprobate de adunarea
generala a actionarilor, daca nu sunt insotite de raportul cenzorilor.
De asemenea cenzorii sunt obligati: -
8/3/2019 Transportul feroviar 1
24/29
sa faca, in fiecare luna si inopinat, inspectii ale casei si sa verifice existenta
titlurilor sau a valorilor care sunt proprietatea C.F.R. ori care au fost primite in
gaj, cautiune sau depozit;
sa convoace adunarea generala ordinara sau extraordinara a actionarilor,
cand nu a fost convocata de catre administratori;
sa ia parte la adunarile generale ordinare si extraordinare ale actionarilor,
inserand pe ordinea de zi propunerile pe care le vor considera necesare;
sa constate depunerea regulata a garantiei din partea administratorilor;
sa vegheze ca dispozitiile legii, ale actului constitutiv sau ale statutului sa
fie indeplinite de catre administratori si de lichidatori.
Cu privire la rezultatul verificarilor efectuate, precum si asupra propunerilor
pe care le considera necesare privind bilantul contabil si repartizarea
profitului, cenzorii vor prezenta adunarii generale a actionarilor un raport
amanuntit. Pentru indeplinirea acestei obligatii cenzorii vor delibera
impreuna, insa pot face, in caz de divergenta, rapoarte separate, pe care levor prezenta adunarii generale a actionarilor.
Cenzorii vor aduce la cunostinta administratorilor neregulile in administratie
si incalcarile dispozitiilor legale si statutare pe care le constata, iar cazurile
mai importante le vor aduce la cunostinta adunarii generale a actionarilor.
Cenzorii iau parte la sedintele consiliului de administratie si ale adunarii
generale a actionarilor, fara drept de vot.
Se interzice cenzorilor sa comunice actionarilor in particular sau tertilor date
referitoare la operatiunile C.F.R., constatate cu ocazia exercitarii mandatului
lor.
8/3/2019 Transportul feroviar 1
25/29
Revocarea cenzorilor se poate face numai de adunarea generala a
actionarilor, cu votul cerut la adunarile extraordinare ale actionarilor.
Societatea Nationala de Transport Feroviar de Marfa "C.F.R. Marfa" - S.A. este
persoana juridica romana cu capital social initial integral de stat care isi
desfasoara activitatea in conformitate cu legile romane si cu propriul statut.
Scopul C.F.R. Marfa este realizarea de profit prin desfasurarea activitatii de
transport feroviar de marfuri, precum si prin desfasurarea altor activitati
specifice necesare realizarii obiectului sau de activitate.
C.F.R. Marfa desfasoara activitati de interes public national, in scopul
realizarii transportului feroviar public de marfa si al satisfacerii nevoilor de
aparare a tarii, si are ca obiect de activitate:
efectuarea transportului de marfuri in trafic intern si international;
transportul marfurilor in trafic combinat;
expeditii de mesagerie, coletarie, containere si vagoane, precum si de alte
bunuri;
camionarea unitatilor de transport intermodal la domiciliul clientului;
lucrari de intretinere si reparatii de locomotive, mijloace de transport si
utilaje de mecanizare;
comert intern si import-export;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
26/29
schimb valutar, in conditiile legii;
operatiuni de inchiriere si leasing;
transport cu nave feribot de marfuri si pasageri;
activitati de intermediere;
consultanta si expertize, in conditiile legii;
receptii tehnice;
instruiri, scolarizari si autorizari de personal;
marketing, publicitate, reclama, editare de publicatii si imprimate;
asigurarea pazei si ordinii;
declarant si comisionar vamal, fara plata garantiei pentru taxele vamale;
productie, turism, prestari de servicii, precum si de transport bazat pe alte
tehnologii decat cea feroviara;
cercetare, proiectare, informatica, invatamant, asistenta medicala si
psihologia muncii, psihologie aplicata, perfectionare profesionala.
In scopul realizarii obiectului de activitate, C.F.R. Marfa desfasoara
8/3/2019 Transportul feroviar 1
27/29
urmatoarele activitati: -
conduce, organizeaza, planifica, coordoneaza si controleaza activitatea de
transport feroviar public de marfa pe care o desfasoara;
asigura elaborarea, avizarea sau aprobarea, dupa caz, a actelor cu
caracter normativ, a instructiunilor si regulamentelor specifice obiectului sau
de activitate;
organizeaza si asigura exploatarea materialului rulant in conditii de
siguranta a circulatiei;
stabileste si adapteaza tarifele pentru transporturile feroviare publice de
marfa, precum si pentru alte prestatii si servicii din domeniul sau de
activitate;
elaboreaza prescriptii, tehnologii, normative si norme de munca specifice
activitatii proprii;
initiaza si incheie conventii si contracte de transport international potrivit
legii si reglementarilor internationale in vigoare;
participa in nume propriu la organisme similare internationale de
cooperare in domeniul feroviar sau in domenii conexe activitatii sale;
infiinteaza sucursale, agentii si reprezentante in tara si in strainatate sicoordoneaza activitatea acestora;
negociaza si contracteaza credite cu banci si alte institutii financiare, in
conditiile legii;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
28/29
detine sau participa la capitalul social al altor societati comerciale si
decide, in conditiile legii, asocierea cu persoane juridice, romane sau straine,
altele decat gestionarul infrastructurii feroviare;
se poate asocia cu terte persoane fizice si juridice, romane sau straine in
scopul crearii de noi societati comerciale, altele decat gestionarul
infrastructurii feroviare sau Societatea de Servicii de Management Feroviar
"S.M.F." - S.A.;
poate acorda unor persoane fizice sau juridice facilitati si gratuitati la
transportul pe calea ferata, in conditiile legii;
poate organiza si asigura functionarea propriilor structuri de paza, in
conditiile legii;
asigura instruirea, examinarea si autorizarea in functie a personalului
propriu;
in caz de evenimente de cale ferata, participa la cercetare, intervine si ia
masurile necesare pentru reluarea circulatiei trenurilor, potrivit obiectului saude activitate;
organizeaza si exercita prin organe specializate controlul permanent al
activitatii proprii de exploatare, productie si siguranta a circulatiei;
exercita controlul permanent in probleme legate de buna functionare,
intretinere si reparare a mijloacelor de transport, a instalatiilor, mijloacelor si
masinilor si actioneaza pentru prevenirea oricaror cauze care pot produce
perturbatii in desfasurarea transporturilor si in procesele de productie;
stabileste caracteristicile de constructie ale mijloacelor de transport noi,
precum si in cazul modernizarii celor existente;
8/3/2019 Transportul feroviar 1
29/29
asigura modernizarea materialului rulant, in scopul integrarii in sistemul de
transport feroviar european;
organizeaza calificarea, recalificarea si perfectionarea personalului