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Trata de Personas República Argentina. Dra. Gloria Bonatto Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia Ministerio de Desarrollo Social. Trata de Personas. - PowerPoint PPT Presentation
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Trata de Personas
República Argentina.
Dra. Gloria BonattoDra. Gloria Bonatto
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y FamiliaMinisterio de Desarrollo Social
Protocolo contra la Trata (Protocolo de Palermo) sólo establece ciertas normas
mínimas y debe ser complementado según obligaciones de derechos humanos
contenidas en instrumentos de derechos humanos internacionales y regionales.
Trata de PersonasTrata de Personas
• Declaración Universal de Derechos Humanos.• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.• Convención sobre la Esclavitud.• Convención Suplementaria para la Abolición de la Esclavitud,
Trata de Esclavos e Instituciones y Prácticas Similares a la Esclavitud.
• Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
• Convención sobre los derechos del Niño.• Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del
Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía.
• Organización Internacional del Trabajo (OIT) con la Convención concerniente al trabajo forzado o trabajo obligatorio N° C29 y las Peores Formas de Trabajo Infantil N° 182.
Trata de PersonasTrata de Personas
Tres mitos generalizadosTres mitos generalizados
• Trata de personas = explotación sexual– Aunque el fenómeno de la explotación sexual no debe ser
minimizado, el aspecto más crítico de la trata, por el número de personas afectadas, es la explotación laboral.
• Tipicidad característica– Tipificar los casos de trata, en el contexto de explotación laboral,
es complejo.
• Económicamente marginal– La trata de personas no solo está ligada a actividades económicas
marginales o “negras”. Buscar los beneficiarios permitirá hallar las raíces.
LA INVISIBILIZACIÓN DE LA TRATA Y DE SUS VÍCTIMAS
Naturalización de desigualdades sociales: género, clase, etnia
Históricamente, estas desigualdades se han ordenado jerárquicamente
(en relaciones de superioridad/inferioridad), dando lugar a
distintos derechos y distintos deberes.
Trata de PersonasTrata de Personas
Trata de PersonasTrata de Personas
La trata de personas es un delito contra la libertad.
Trata de PersonasTrata de Personas
Se entiende por trata de personas el ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o acogida de personas con fines de explotación, ya sea dentro del territorio nacional, como desde o hacia otros países.
cuatro (4) a ocho (8) años
PREVENCION Y SANCION DE LA TRATA DE PERSONAS Y ASISTENCIA A SUS VICTIMAS. Ley 26.842
Se entiende por explotación: Se entiende por explotación: a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad;b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados;c) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la prostitución ajena o cualquier otra forma de oferta de servicios sexuales ajenos;d) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la pornografía infantil o la realización de cualquier tipo de representación o espectáculo con dicho contenido;e) Cuando se forzare a una persona al matrimonio o a cualquier tipo de unión de hecho;f) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la extracción forzosa o ilegítima de órganos, fluidos o tejidos humanos.
El consentimiento dado por la víctima de la trata y explotación de personas no constituirá en ningún caso causal de eximición de
responsabilidad penal, civil o administrativa de los autores, partícipes, cooperadores o instigadores.
Trata de PersonasTrata de PersonasPREVENCION Y SANCION DE LA TRATA DE PERSONAS Y ASISTENCIA A SUS VICTIMAS.
Ley 26.842
En los supuestos del artículo 145 bis la pena será de cinco (5) a diez (10) años de prisión, cuando mediare engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima.Cuando se lograra consumar la explotación de la víctima objeto del delito de trata de personas la pena será de ocho (8) a doce (12) años de prisión.Cuando la víctima fuere menor de dieciocho (18) años la pena será de diez (10) a quince (15) años de prisión.
Situación laboral irregular
Explotación
Trata Servidumbre
Derecho a la No PunibilidadDerecho a la No Punibilidad
No punibilidad. Las víctimas de la trata de personas no son punibles por la comisión de cualquier delito que sea el resultado directo de haber sido objeto de trata.Tampoco les serán aplicables las sanciones o impedimentos establecidos en la legislación migratoria cuando las infracciones sean consecuencia de la actividad desplegada durante la comisión del ilícito que las damnificara.
Derecho a la Privacidad y Reserva de IdentidadDerecho a la Privacidad y Reserva de Identidad
“En ningún caso se dictarán normas que dispongan la inscripción de las víctimas de la trata de personas en un registro especial, o que les obligue a poseer un documento especial, o a cumplir algún requisito con fines de vigilancia o notificación. Se protegerá la privacidad e identidad de las víctimas de la trata de personas. Las actuaciones judiciales serán confidenciales. Los funcionarios intervinientes deberán preservar la reserva de la identidad de aquellas”.
LA TRATA COMO PROCESOLA TRATA COMO PROCESO
Región o país de origenRegión o país de origen Región o país de destinoRegión o país de destino
Reclutamiento (forzoso o con
engaño)
Traslado(nacional o
Internacional)
Explotación
T R A T A
COERCION
Reclutador / Reclutadora
TransportistaFuncionarios
Intermediariotratante
Proxeneta / Patrón
R E D / G E S T I Ó N / O R G A N I Z A C I Ó N
SECUESTROSECUESTRO
C A P T A C I Ó N
FALSAS OFERTAS DE TRABAJO, consistentes con el sexo y la edad de la persona.
Mujer o NiñaMoza
Empleada domésticaCuidado de niños o
ancianosPromotora / Vendedora
Varón o jovenJornalero
PeónChofer
Jardinero
Captación
Modo de conocimiento de la oferta (Contacto personal/ Anuncio en periódico/Anuncio en la radio/ Anuncio en
Internet! chat! Anuncio en la TV)Descripción lo más detallada posible de las
características de la oferta: Tipo de actividad-carga horaria-remuneración prometida libre de costos de
habitación y traslado;¿el alojamiento estaba incluido sin costo en la oferta de
reclutamiento?¿el alojamiento fue convertido en deuda de la víctima? Duración de la actividad-lugar de destino-cualquier otro
tipo de gratificación.
Captación
Lugar de contacto con el reclutador: domicilio, ciudad, provincia, país.
Modalidad de reclutamiento: promesas de trabajo, privación de la libertad, inducción por relación
sentimental, inducción por adicciones, inducción por problemas de salud mental, inducción por problemas
raciales, políticos o religiosos/inducción por problemas familiares, entrega por familiar o conocido.
Pago inicial: ¿hubo pago a la víctima o a alguien que tuviera ascendencia sobre la víctima?
Captación
Datos del reclutador/a o reclutadores: nombre, apodo, domicilio, actividad, lugar que frecuenta,
teléfono/s de contacto, correo electrónico, amistades, si posee automóvil todo descripción posible.
Si fuera contacto personal establézcase si conocía alreclutador con anterioridad (vínculo con el reclutado:
padre/madre/hermano/tío/pareja/familiar no inmediato/ amigo/conocido, etcétera)
Captación
Intimidaciones: ¿la víctima, su entorno familiar o de relaciones tuvo trato con los reclutadores o sufrió algún tipo de intimidación; amenaza o presión para acceder a
la propuesta?Conviene precisar si la víctima conserva cualquier tarjeta de presentación, publicidad, manuscrito, fotografía, etc. relacionado con la oferta, e intentar conocer qué otras
personas (familiares, amigos, etc.) conocieron al reclutador.
EL TRASLADOEL TRASLADO
Puede ser en cualquier medio de transporte.
Facilita la explotación de la persona reclutada, ya que la separa de sus redes sociales y la instala en un medio desconocido donde no puede pedir ayuda.
Cuando el reclutamiento es por engaño, la víctima se traslada confiada: el viaje es para llegar al trabajo prometido.
Traslado
Medio utilizado (aire, tierra o mar), descripción del itinerario, empresa de transporte, fechas de salida y
arribo.¿Viajó sola o acompañada? Si viajó acompañada, todo
dato que registre de los acompañantes. Nombre, nacionalidad, dirección, teléfono de contacto, email, actividad laboral, apodo, y si lo hizo en compañía de
otras personas en su misma condición.¿Quién pagó los gastos de viaje antes de salir del país?
¿Cuándo y dónde se pagaron los gastos de viaje?¿Quién conservó los documentos durante el traslado?
Traslado
Establecer el punto de ingresó al país de destino: si realizó control migratorio, describir características del paso fronterizo, haya sido con
o sin control migratorio.¿Quién completó las tarjetas de salida o de entrada extendidas por
autoridades migratorias?Indicar los lugares transitados (países, provincias, ciudades, etcétera). Describir también los accidentes geográficos que llamaron la atención
de la víctima.¿Realizó alguna actividad en los países o ciudades por los que
transitó?¿Fue interrumpido el traslado o transporte por tierra por controles a
cargo de fuerzas de seguridad? En caso afirmativo deberá describir el episodio de modo detallado.
Oferta laboral:
- De boca en boca
- Persona de confianza
- Oferta de trabajo en ferias o mercados
- Radio local
Reclutamiento Reclutamiento
Indicadores
Charter de la empresa
Pasaje pago por el reclutador
Pasaje que genere deuda con el reclutador
o con parte de la red
TrasladosTraslados
Social: pobreza, marginalidad, desempleo.
Psicológica: necesidad de escapar de un conflicto.
Educativa: bajo nivel educativo.
Cultural: falta de referentes sociales, fractura de lazos, diferencia
con el idioma local.
Migración: la oferta laboral se realiza en una ciudad o país distinto
del lugar de trabajo; la documentación migratoria de los ciudadanos
extranjeros, suele no estar en su poder y no estar en regla.
Edad: igual condición laboral que las personas adultas.
VulnerabilidadVulnerabilidad
Indicadores
Indicadores
ExplotaciónExplotación
Precarias condiciones de habitabilidad (viven en grupos, en las
mismas instalaciones y no pueden abandonar el lugar)
Extensas jornadas laborales. Remuneración escasa o nula.
Alimentación inadecuada (incluso sobras)
Depender de su empleador para cubrir sus necesidades
Sin acceso a atención médica
Precariedad y riesgo en la tarea realizada (vestimenta o equipo
inadecuado)
Falta de independencia económica y endeudamiento obligado
con la empresa
Muchas gracias
Dra. Gloria BonattoDra. Gloria Bonatto
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y FamiliaMinisterio de Desarrollo Social