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Protocolo de KyotoEquipo 2Desarrollo Sustentable1 Nov. 2013

El Protocolo de Kioto

El Protocolo de Kioto es un acuerdo internacional que se deriva de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.

Fue negociado en 1997 y pretende que 37 pases desarrollados reduzcan sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un 5 por ciento para el ao 2012, con respecto a sus niveles de emisiones de 1990.

Este acuerdo detalla cmo esa meta grupal puede ser alcanzada a travs de metas legalmente vinculantes que cada pas desarrollado decide a nivel domstico. Los alcances de este acuerdo han sido muy limitados debido a que Estados Unidos, principal productor de GEI, no lo ratific y, por tanto, tampoco lo acat.

Como pas en desarrollo, Mxico no tiene ninguna obligacin de reduccin de emisiones bajo el Protocolo de Kioto. No obstante, dado que las emisiones nacionales se incrementan ao con ao, Greenpeace considera que Mxico, as como otros pases en desarrollo, deben asumir compromisos obligatorios de reduccin para despus del 2012 y antes de 2020.

Gases de efecto invernadero (GEI)

Son los gases cuya presencia en la atmsfera contribuyen al efecto invernadero. Los ms importantes estn presentes en la atmsfera de manera natural, aunque su concentracin puede verse modificada por la actividad humana, pero tambin entran en este concepto algunos gases artificiales, producto de la industria. Esos gases contribuyen ms o menos de forma neta al efecto invernadero por la estructura de sus molculas y, de forma sustancial, por la cantidad de molculas del gas presentes en la atmsfera.

Antecedentes

El 11 de diciembre de 1997 los pases industrializados se comprometieron, en la ciudad de Kyoto, a ejecutar un conjunto de medidas para reducir los gases de efecto invernadero. Los gobiernos signatarios de dichos pases pactaron reducir en al menos un 5 % en promedio las emisiones contaminantes entre 2008 y 2012, tomando como referencia los niveles de 1990. El acuerdo entr en vigor el 16 de febrero de 2005, despus de la ratificacin por parte de Rusia el 18 de noviembre de 2004.

Objetivo principal

Es disminuir el cambio climtico antropognico (efectos, procesos o materiales que son el resultado de actividades humanas) cuya base es el efecto invernadero.

Segn las cifras de la ONU, se prev que la temperatura media de la superficie del planeta aumente entre 1,4 y 5,8 C de aqu a 2100, a pesar que los inviernos son ms fros y violentos. Esto se conoce como Calentamiento global. Estos cambios repercutirn gravemente en el ecosistema y en nuestras economas, seala la Comisin Europea sobre Kioto.

Una cuestin a tener en cuenta con respecto a los compromisos en la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero es que la energa nuclear queda excluida de los mecanismos financieros de intercambio de tecnologa y emisiones asociados al Protocolo de Kioto, pero es una de las formas de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en cada pas. As, el IPCC en su cuarto informe, recomienda la energa nuclear como una de las tecnologas clave para la mitigacin del calentamiento global.

* IPCC----ElGrupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio ClimticooPanel Intergubernamental del Cambio Climtico.es una organizacin internacionalEntrada en vigor

Se estableci que el compromiso sera de obligatorio cumplimiento cuando lo ratificasen los pases industrializados responsables de, al menos, un 55 % de las emisiones de CO2. Con la ratificacin de Rusia en noviembre de 2004, despus de conseguir que la UE pague la reconversin industrial, as como la modernizacin de sus instalaciones, en especial las petroleras, el protocolo ha entrado en vigor.

Adems del cumplimiento que estos pases han hecho en cuanto a la emisin de gases de efecto invernadero se promovi tambin la generacin de un desarrollo sostenible, de tal forma que se utilice tambin energas no convencionales y as disminuya el calentamiento global.

Pases y Regiones participantes

Estados UnidosLa Unin EuropeaArgentina Canad

Despus de Kioto

Las llamadas Partes (miembros de la CMNUCC) se reunieron por primera vez para su seguimiento en Montreal, Canad, en el ao 2005, donde se estableci el llamado Grupo de Trabajo Especial sobre los Futuros Compromisos de las Partes del Anexo I en el marco del Protocolo de Kioto (GTE-PK), orientado a los acuerdos a tomar para despus de 2012.

En diciembre de 2007, en Bali, Indonesia, se llev a cabo la tercera reunin de seguimiento, as como la 13 cumbre del clima (CoP 13 o COP13), con el foco puesto en las cuestiones post 2012. Se lleg a un acuerdo sobre un proceso de dos aos, u hoja de ruta de Bali, que tiene como objetivo establecer un rgimen post 2012 en la XV Conferencia sobre Cambio Climtico, (tambin "15 cumbre del clima", CdP 15 o COP15) de diciembre de 2009, en Copenhague, Dinamarca .y COP 16 en Cancn, Mxico, fecha del 29 de Noviembre al 10 de Diciembre del 2010.

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico En Cancn los ms de 190 pases que asistieron a la Cumbre adoptaron, con la reserva de Bolivia, un acuerdo por el que aplazan el segundo perodo de vigencia del Protocolo de Kioto y aumentan la "ambicin" de los recortes. Se decidi crear un Fondo Verde Climtico dentro de la Convencin Marco que contar con un consejo de 24 pases miembros. ste ser diseado por un comit de transicin que formarn 40 pases. Tambin se lleg al compromiso de proporcionar 30.000 millones de dlares de financiacin rpida, aunque se reconoce la necesidad de movilizar 100.000 millones de dlares por ao a partir de 2020 para atender a las necesidades de los pases en desarrollo.

Esa "hoja de ruta" se complementa con el Plan de Accin de Bali, que identifica cuatro elementos clave: mitigacin, adaptacin, finanzas y tecnologa. El Plan tambin contiene una lista no exhaustiva de cuestiones que debern ser consideradas en cada una de estas reas y pide el tratamiento de una visin compartida Segundo periodo del Protocolo de Kioto

La decimoctava Conferencia de las Partes (COP 18) sobre cambio climtico ratific el segundo periodo de vigencia del Protocolo de Kyoto desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2020.

La duracin de este segundo periodo del Protocolo ser de ocho aos, con metas concretas al 2020. Sin embargo, este proceso denot un dbil compromiso de los pases industrializados, tales como Estados Unidos, Rusia, Japn y Canad, los cuales decidieron no respaldar la prrroga.

En torno a la Plataforma Durban, la decisin fue continuar con el grupo de trabajo aprobado el ao pasado en Sudfrica. Las partes podrn exponer observaciones sobre planes nacionales de accin respecto a la mitigacin y adaptacin del cambio climtico, con el objetivo de superar las barreras y alcanzar una homologacin a escala internacional.

La canalizacin de financiamiento y tecnologa de apoyo a pases en desarrollo tuvo avances importantes. Los pases desarrollados reiteraron su compromiso de continuar el financiamiento a largo plazo, con miras a movilizar 100 mil millones de dlares para adaptacin y mitigacin hasta el 2020.

Las partes acordaron seguir con esfuerzos para implementar Planes Nacionales de Adaptacin en pases en desarrollo. Para ello, iniciaron dilogos sobre el mecanismo de daos y prdidas que permitan el reconocimiento financiero a pases vctimas de desastres climticos significativos.

La aprobacin de un nuevo programa para desarrollar capacidades mediante la educacin y el entrenamiento sobre cambio climtico fue tambin considerada una herramienta para crear conciencia pblica que permita una mayor participacin ciudadana en la toma de decisiones.

En el desarrollo de la cumbre, Ecuador present varias propuestas, entre ellas Emisiones Netas Evitadas (ENE), iniciativa que se convirti en un mecanismo principal de la convencin, el cual planea un proceso de implementacin a travs de un programa creado con esta finalidad.

Esta iniciativa marca un balance positivo para Ecuador en el tema de cooperacin ambiental. Aunque la participacin internacional estuvo marcada por un compromiso dbil y metas poco ambiciosas de cooperacin, en torno a la reduccin de emisiones, el pas contina trabajando en iniciativas ambientales, seal Lorena Tapia, ministra del Ambiente.

Nuestro peor enemigo, no es nuestra conciencia, si no nuestra idea necia de pensar que alguien mas har lo que nosotros no hacemos por nosotros mismos

Alan Ferreira

video

http://www.greenpeace.org/mexico/es/Campanas/Energia-y--cambio-climatico/COP16/Antecedentes/Protocolo-de-Kioto/

http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/65000-69999/67901/norma.htmBibliografa