36
Associació d’Amistat amb el Poble de Guatemala Cuadernos de Guatemala Número 1 - Mayo de 2004 Plan El Puebla Panamá

Tratado de libre comercio plan puebla panama

Embed Size (px)

Citation preview

Associació d’Amistatamb el Poble

de Guatemala

��������������� ����� ���������������

������Plan

���

PueblaPanamá

Associació d’Amistatamb el Poble

de Guatemala

��������������� ����� ���������������

������Plan

���

PueblaPanamá

��� ����� ������ �����

í ndice�� ��������������������������������������

�� ��� � � �� ������������������������������ �

�� �� � �� ��� ������������������������������ ��

�� ����� ���������������������������������� ��

�� ���������� ���������������

���������

� �������� ����������� �� ���������� !

�� "�� ����� ���#���#�����#���$% ���������������������������������

�� �����$�� ���������#���#�����#���$% ���������������������������������

��

��� ����� ������ �����

Antecedentes�

������ ���� ���� ��� ����� ���������� ����� ���� ������� ���� ����� ���������������������� ����������������� ���� ��������������������������

������� ���������������������������������� �����������������������������!���"#�$%���%$&"$!����"�������� ����'��$'(���!���������������������������������������������������������������"����������#� ������������������������������� ����� )"#���*$'�$+�

"�� � ������� �������������������� �������������������������������� �����$#�$�����������������������,�����" ������-���������������������������������'��.��������������������.������/����/�� ���/����0�

��������������������� ���������������������������1�����������������.���2�2�����������2������������������.�������������.�����������3������ ���.2������������� ���������������2������������ 2����������������/������������� ��.���������4��������������0������������ ����������������������������5����������������������� ��� ���� ���4��� ���2������ �������6�� �� ������!� 3��� 5������������������������2�������������������������������� ������������ � )3�������������4�� ��������������������������2�����������������+�

�������������������������� ��!������������� "��#����������$����%&�#����� ���#��� ���� ������� ��� ��������� � ���� &��� �������" �������� �$���������'���������� � ����#��(����#����#����������)������������� $������*�� �� �������+����,��� ��������*�� ������������$�� ������

�������5�����������������2������ ���������������������2�.��������������������'����������������������������������������������������������1������������7������������ 1���.2������������������ �� ��� ��������� �����������������������#������42���������������3�����������������������������������������������������������.������������������������������������������������������������������������2��������������������8������������������������������������������.��9���'��:�����///�

;��� ���� 2���� ������5������ ���� ������ ��� ���� ��2������������ ��������� �� ��2� ��������������������������� ����������� ��������������������!�3�����

��� ����� ������ �����

�������������������������������������������������������������2�����������������������������!� ��� ��� �������.���������� ��������������� �������!� ���� ��' ��2������������������������0�����!�������������������3���������!�������'��6�� ��������2�05���� �� ����������� ���� �� ����������� �� ��� ����������������������.���������������!�������3����������������������������42�������������� ��� ������������� �� ��� ��� ����������.����� �4��� ��������0������ ��� �������������������� �����������������������

*�� ����� ��� ������5������ ����.����� ��� ���� ��� ���� ����������������� ���� ��� ������������������.��3��������������������������.�������6�����������������������������2�������������������������0!�3����������� ��2����������������� �6������ ��������� ������3���������������� ����������������������� ������������������������������������

#��������.����������������������������������3���������������2��������������' �!��������� �������� ����������� ��������������������������������������'��������������������������������� ������� �6�����������������������������'����������������2�������������2�����!�������������������$#�$!�����4����'����������������������������������������� ��������������������������� �6�'����������������

*�� ������ �4��� ������ ��� ���� ���3���� ������� ���� ������� ���%����� <��=� � �� ��/���02�������������� ����54����������������������������5�������������������'��.��2�����4���������///!������ �����������������������.�������� 2�����������������������������������������$�������������������������������������5�������3������������.�������������������$� ���������*��!��� ����������.�������������������������������������������������������������� ��!���������' � �� ������������ � ����������� ��� 2� ������ ��� 1������ ����� 3��� � ������!�����0�!� ��� ����������� ������>�?*�>!� �� ��� ���������� ������������������ ��$#�$�

���������� �����������$� �����#�������� ���������������� ��������������� 2����)������������������1������������������������.��2��2�05����4�������!��������'������������������.�������2��+!���� ������4�����2�����4�������������������������� 2�����3������ -�������������@�������� -�5������������������$52�����0������-��=!���������������������������������������������������������������.���!2��� �� ������������� ��� ����������;����0��3��� ������ ��������� ���� ��������������������3��������������������������������������������������������2��.'����� �� ��� ���� ������������ ������ ������ 2����!� ����������� ���� �����������������������������.������4�����!��������� � �� ��������������!������ ��� ����'2����.������������� ���� �����5����� ������

��� ����� ������ �����

/�������������������3����������������$� �����#����������������������.���!�����������������0����������������������2����#������������5��������������������������� ����������� ��� ��� �������������� /��� ���������� ���3�������� ������������������������������ ��� ��������������� ��2�����4��2�� ������#�������������������2���� ���������.���������������������!�������������!����2��!���'���� ���.2����!�����!������3�������������� A�3����������������������������'���6����������� 2���������������� �����.���������������� ���* ���� �������-��������� ��.���� � � �����������������������������/������ � ������������ ����$%� ��'��� ��$� ����� ��� ���� ��� ��($�����$ ���������� *�� ��� � �� ��� ��������$ ��������������� ��� ���$���� �$�������� *� *��0� ���

��������� ��� ��2�����4�� 2�� ����� ���5����!� ���� ��������� �����!� ��� ������ ��������������������������������������.��������.2���!������������������2���'���� )��� ������������+��!���������!� ��� ��2�.�����$� �����#������ ���������������������������������������������������� 2�����/�������!���� ������������������ ������������������!����������3�������������������������� �������������#�� �������!� ���� ��������!� ��� 1�����!� ���3��� ��� ��2�.�� �������������� ��� ��*����� ����$�������� �����������0�� ������%�� �����������!� ��� ���������� ������ ������������������������������!������ �����-����������/�����������'����������������0�����0��������6������������������������!������2�������2�.���� ����������������� ����������� ������������1���.2�����������������!� 3������ ����6����������������/����0�������������������������?�����!�,�����'������������0��

�����4!�3������������ ���������������3����������� 2����3������0����6��2�����.��������������/����/�� ���/����0!�������� �������������������$#�$�1)��'������ ��������'����0�$ �����)�����������&������������� )��&��� ���* ��� ��� �������� + ���* ��,����$�� ���� ��$������ ��� ###' ��������%�������������������������������� �� ��������0* ������������������������ ���* ��� ��� ���$�� ������

��� ����� ������ �����

Definición����/����/�� ���/����0�����������������������������3���������0������9/�'�������� ��� ��3������������������.2������� ��� ��2�.�������������������������������������������������������� ���3����������������������������������� �����:�

���///!�����������������������0�������� ������������ �����������������������������2���������������������� ����!�����.�������������.�������������������!����� �������� ��� 2������� ��� ��� ���������� �� ��� 3��� ���� ��������� �������������������!������������������ ���������������!����������������3�����������'���������� ���� ��24������ ������������ #��������5����������������������������������������0����������������/����������3������������ ������������ 5����!3��������������������������������������

��� � ///� ����� ���� ��� ������������������!� ��� ������������!� ���� �����������������!������ ����.�������������������������2��������������������0���5��'���������������������������������������������������3���������������������������������� �5�����!� ����� 3��� ��� ���0�� ����������� ����� ��� ����������.�� ���������������������!�3����5�����0����BC��4��!����2���������������"� ������/����0!�����

%������������������3������������������3���������������///!�������������'����3��� ���� 2����������4���������2� ������������������� ����������7���� ��'������������2�������������� ���� ��������� ��� �� ����4��������4���$�4� ����3��������������������������������������������������������������������$���������#� �������������������$� ������)$#�$+���������������� ��������A��������������4�����������4�����4��������$� �����#������

����0��������������������������������������!�����������������3�������������������������������������*����������0����������� ���������������� ����A�����������������3�������D���������������������.������������������������������������ �������������� �� ��� ������ ����$��0�����!� � ��� ��� ��� �������� 3��� �������2��������� ��� ������������������ ���������������������!� ���3��� ���� ������������������������������������0������

#���������������������� ����������������������,��5�!�������������������� ��'��������)�����0����+�3�����������������������������������.������������.����

��� ����� ������ �����

� �

������3���������������������� ��������������� ����������������������������'�����������

/��������������� ����������������������������0���������������24��������� ���.'2������������������2��������������������������������24���������������������'������5������������������������������!���������������!��������������!�5������'����������������������$�4����������������������������� ������!���������������2�������.����� ������������!� ���� ������������� ��� 2��� ����.���� �� ���������!���� ����������!� ���� ��������� ����5.������ ��� 5� ��� .�����!� ���� ����������� ����������!����� ������ ������ ��5�������������!� ���������������������� ��� ����'��.���������2������������������.��������2�2��������2���������������������/���E���/����0�

*����� ��2�!���������������4�������5��6����������������������������5���5��'�������������///��/��������������!����� ���!��������������������������3���������������������������4����������� �����������������������0������3�����'��4���� ���������������������������4���������������������������������������� �����

;������������������������������������2�.�����������������������2�.��������'����������������������������3��������"�������.�����&��!����������������5�'���� ����������� ��������0������ ��� ������ ���� ��4���� ����������������!� �� �������������1-�!�3�����������������������������������������-��������"���������!���������������;����������������������/����0��#��3��!������������5��������!���� ���!������������������� �������4�������������������� ��2�������/�������������� ����3������%�����2��!�������������A��������������!���������������������� ���2����������� ��� ������������ ��� ���������� ��� �.��� ��� ��������� ��������������!���������������������������������2���3���������������/����0�

#������������������������������������������������0�����!�A�������� ���������������������.�������������������������������$��0����������$� ���������%��'�����$� ���������*��!�������������������������������������������������/��45�'��!� ������� ���� ������ ��� ������������ ��2������ ���� 2���� � �������������������������3��������������������������������������������������������'��������������������� ���������������.��$���������

���///���5�������������.��������������������������������������������/��45������������������������������������������������,��5������ ����������������������������!����A�����������������3����� �������4������������!����4�����-�������"�����������

������������������� �������������������������),��5������ �������/��4'5���+����������4��������������.����������0�����

��� ����� ������ �����

� �

����������������� ���������� �����A�������� ��5����������������� 5��6�!������4������������������/��45��������������������������������������0�����)��������;������������������/����0+

����6��������������������)���/�� �����/����0+!�����������������)���/�����/��2�����������A��������������+!����2���������)�������/���E���/����0+�������������������������� ��������)��������2�.����������������#�����������/����0+���������4����������4�������������5��������������������������������'���������������2��������������������4���������2 ��������������������������"� ���������������!�����������������2�����������������������*�����#��������������/�� �������������������������0���������,��������!�����������0� ����2����������� ������������$�� ���������������������� $���������$�2������������ *��������� ������ � �$��)������ ��5�����������������4�� 5�'�������������������� �����������������������2���������� �� ������������2�'������/����0!����������������� �����F���������

*�����0������������ �����������0�������������� � ��� ����2������ �������������������������������������� ��� ���� ����� �����4�� ��� ���0� ��� ���� ����5����!����������������� �����������0�������������������������������0���'��8� ��� ����� ����� ��� ����������8� ��� ���� ������� ���� ���� �� ��� ������� ��� �����4������ ���� <����0�8� ��� ���� ����������� ���������!� ��� ������������ ���%�������������*����������������*��!�����������������������

��� ��� ����� ���� ��������� 1���.2������������������ ��� 3��� ��� � ������ ��� �����2�����2������������������ �����!�����2��!� ���� ��3���!���2������������� ���.2����!� ���� ���������� �� ��������!� ����� �� ��� ����� ��� ���6����� ��� �� ���������������������������� �������� ���������������������������� ���������5������.�� �����������

������2������� ��4�� ���������������������� ������ ������������������� ������'�������.�!������� ��2���������6��������������������������������0�������������������� �������� ��� �������.�� ��� ��� �� ����.�� ������ ���42���!� �� �������������.����� ���� ������ 2�� �����!� ��� ������� ��� �������2���.�� �����45���������������������������������������������.����������������������� ���.2�'����������.2������������������������42����!��������������.������������������'���� )���������!� ����!���������+!� �� ��������������� ������������2 �����!��� �����������.��������������������������.����������������������

��� ///� ��� �.��� ���� ��5�������������� ��� � �� ���0�� ���������� ���� ������ ������������������.�����������������������������3��������!������2����2�����!��� ���������24����������������*�������������������������������������������������

��� ����� ������ �����

� �

��� #��������������� ����������������������� �����������������4��� ��� ���������������������� )���������� �� �����3�4����+� �� ��� ��3����� )������� �������� ������+�

���#�����2������������������ �����3����� ���.2���!�������2����������������'������!� ���������� ��� �2�����������.�!� ������������� 5���������!� ������'������� ��.�����)��������� �� �������������������+!� ���������24�� ���������.�!���������.�������������!�����������������!���������������.��������G�����%���������/����2����!�����

��� #��� ���������� ���4������� ��� �������� ������������!� ��� ��������!� ���������������� �� �����������

�����2�������������������������������������������������������������.��'����3����������3���������������������� �����!�������� �����������������������!� ����� ���� �������������������!� ��������������� ������ ����������!� ����5��������.�!���������������.������������������4������!�����������������������2 ������������������������!�����������05���!�����������������.��������������� �6���������2������!� ����

��� ����� ������ �����

Iniciativas�*�2A��������������������������� ����������������������� ��4������������� ������5���������������������3��� ��� ��2�.��������� ����������������� ����������'��������3������������4�����2�������������������.�����

���///����������������������������������������������������������������3�������� �����������2�7

��� �! ������������������ ��������������������� �����

*����������������������������.�����������6��������������������������������'�� ����������������������������������� ���2����.��������� �������

#����������������������������� ���������������������7

��������������������������.�����2����.���� �������

�����6���������5�������� �������������������� ���������

���>����������������������������������42��������5�������������������������������������������������������������������������

���/����������������������.������������������������������������2�������.������2������

��� /����2��� ��� ������������� ���������!� �������� �����4����� �� ���������� ���0����� �����2�����

��" �! ������������������ ����������������#�� �

/��������������������� ����!�5�������������������������������������������� 0��'������������ ����.���0�����5���������!�5������.�������������� ��������5�'������������������������������������#�����������������������������������������2�������7

�������������.���������� ��� �6��

��� *���������� ��5������.�������4������ �� �����2���������

���/����������.��������������������� ���42��������5������� ��������������'������� ������

��� ����� ������ �����

��� ���!�����6�� �� ����������.�� ��� ���� ��������� ���������� ���� ������ ��� �����2����������������������� ���42��������5������� ����

��� �! ������������������ ���������� ��� �$��������� ��������������

*����������������������������.�7

H�>������.���������2���������������������������������������2�������������'����

H� -�����������.���������������������2�������7

�������������������������������2��������������2���������0����5��

���������������.���A ���������������������.���������������

��� -�5������.�� �������������.2����

��% �! ������������������ ������������ ����������

���������5������3��������������0����������������.2���!����������������.���������������������������������.�!�3���������������������0���������������'����������������6���������2�������!���������������������������������������'���������� ���42�����3����� ������������������������ ���������/��2��������4����������������������������9����������:�������������������������3�����4�� 9/���������:�

��& �! ������������������ �����'���������� ����� �����������������

����� 5�������� ��� �������� ��� ���������� ��� ��� ��2�.����������� ��� ������'��.��������������!������������.����������������������������.����������������'��.�������3��������������������������*�����������������������������7

���&���������.�������2��������������2���.���������������������������

��������������.�� �� ����������.�� � ��� �������� ����� 5��������� ��� �������� �����0��������������������9�������4��:�

���/������.����������3����������������������

��( �! ������������������ ������ �������� �����

#�����������������������������������������������������������������������.������������4������������ �������.�������6��������������������������*��������0���� �������� ������������������������7

��� ����� ������ �����

��

����������������/��45���!�3������������/�� �������/����0�

����������������$��0�����!�3������������������������*������������/��2�������� �����������2���� ����!�1�����!�,��������!�;�������������*��������

���#����������������������������� �����3��!������������������4������3������������������������*����������!�������/��2�������F�����;�������

��) �! ������������������ ������ ����� ��� ����������

*�������������5������������������������������������ ���������������������������������������������������������*����������������������������7

���#�������������.�����������4���������������������)*-�/$�+

��� #�� �����������.��,��������'�� �����

��� #�� �����������.��1�����',���������

���������.������������������2����������������������

#��*-�/$�����0���� ����������������2����.������2 �������������2�.�������.����������5�������������������������!�����3���������0�������������������.�������2��������������5�����0������������������������������������5���0�������������������������.������5� ���.������)#�����������������������������4����*-�/$��������������������� �%��*$!� �������� �������� ������� � ��3�������� �4�� � ������ ��� /;%!� ��� 2��������� ��� ������������� ��������!� �� ��� ������ ���5������������������������������������2 �������#��5���.������%��*$����-1�>�>?#$�����������������������������������������������������A�����������������+

��* �! ������������������ ������ �������� ������������������������ ������� ��

-������� ������������ ��� ��5������������� ��� �����������.�� ��5���0����� �� ����'�����������������������2�.�������������������3���5����������������������'��.���A �������������������������������

*������������������������.����2��������������������5� ���.������������������'�������������4�����0�����������������5����.���������������������

������6�������������� � ����������������������������������!������������3������������������ ������2������������!����������0����������������5��������������4����� ����� ����� 3��� ������� ��� ��������� ������������� #�� ����������.������� �������������������0�������3������2����4���� �������������������������

��� ����� ������ �����

� �

�������������!� �2��3�4�����!� ��������!� ��5���0����!� ����� ��� ����������� ��'����������0� ��� 5����.����� ���� ������������ ���� �������� ��������!���3�����!�2���������������)�������������������+��#�����������.�������������������������� �����0��0�� ������������ #�� ������.�� ��� �������� ��� �� ��� ���������� ����2������.�� ������ ���� ��4���� �� ���� �� ������ ��� ����� �� ���0� ���� ����� ����� ������������ ����2����� ��������������.�� ��� ���� ��5�������������� ������0 0���������������5�������������������������������������4������������������2����������� ������������� �����������)��������������������������+�

��� ����� ������ �����

��

Objetivos�*��3�������������������/��������������������2�������.����!������� 6������������������ ����� ����������������!�������������IJ��������������� �������3������������������'������������ ����������������������4����������������������������4�������� ����

*��� �� ��2�!� ����0�� ��� ���� ��2�������� ������������� ���0�� ���� ���������������������� ��� ///� ��������0� �� ���� ��������� ��� ���� ������� ��� ���������������!��������������!�������������� ������� �����������������������������'�����.��)���������!� ������������+� ���������4������������������0���������'��� ��� ��2�.�� ��� ������ ���������� �� ��� ������� ��� ���� ��������������� �� ��������������� 5��������������24��

#�����������������3���������������������������� ���������������������������������������!������������������������4�������$���������/��45�����/���������������������������������������������������� ��0����7������� ������

���///��������������� 6������!�����������������������7

� ������ �������� �������� '������������������� ������������������ +

" ����������� �������� ���������,���� +�$

� ����������-������������ ������������� ��

� ������� ������ ������ ������� �,��� ��� ����� �� � ����������� ��� ��. ����� ������. ����/������ �/�� �����������������01��� ������� �������2��3'����

/���� ����� ��� �� ��� ���� ����������� ��� ������� �6��� ��� ��5��������������������0����� ��� ��� ������� ��2�.������ ������ ���/����0!� ���;�������� �� ��-��������"����������!�����������������<����3��������� ���6�������������.���� ����������� ������ ���%�����2��!�,��������� ��������>���!� �� �������� ����������4������2������%�����2��!����5����!�������A��������������������������3������������������������

#���������������4�������������������������������������������������!����3������.��� ��������� ��������������!� ����� 3��� ��� �2���� ��� ��� 3��� ������� ��� ��

��� ����� ������ �����

� �

5������������ �����������������������!����������������������������� �������� ���������� ����.��

�������������������������3���������������������!�������3�����5�����������������5����!��������������������������������������!�������������������������'�������#��3��������������� ��������.�����������������!�������3������������ '2����� �� ���� ��5������������������������ �6�� ���� ��������!� ���� ��3�����!� �����5�������������� �� ���� ���������� ����������������

������� �����-����������222��� ������� �� �������� �,���� ���� ��������������� �/���������������������� �� �� ��������'���,����������-��������$������������������������������������3��

"��� ���� ��� �����������0�� ����������� ����� ��� �������.�� ��� ��� ����������5����������2� ������������������������*�����2��#���!�,���2����K����������'��3����0��������5����������������1�����-�����������������������������������*�������4�����;������������������� �����������L������!� ������3��� ����������4����7� 9��� *��� ��� � �� ����������� ������� �� ��� ��� ����������� ��2������ ��� �����:

����������������*�����2��#������������� 2���������������������3���6����5����������2�������.���������������������������������������������2���������������'������� ������������4�����2������������������������������������3������������������ ��2���EE������.����������������2�����!� ����������!�����2�05���� �������� ��5���������������������������4��

��������������5�������� ����!��������������������������������������5������������/�� �����/����0������������2.2��������������4�����2������������4�����������0��������������������3����������2���������������������������� ��'�������������������6������������������������������������� ������/���������������������� ����������� ��� ���� ��3������ ���������� �� ����.������ ���� �������!�������������� 3��� ��� ������������ ��� ���� ������� �� �0� ��� 2�����������0������������������������������ ���.��2���������������3�����

>���������� ���������!� ��� ������������������3������ ��4�� ��� �����������������������2���EE������������3�����������������������2�4����!�����������!����2�05��������� ��5����������������� ������������$�4!������6�����!� ������'�����.����������� ��� ��������� ����������� ��� ��� ������� �� ������ ���� ����!�������������������� ������������������������������2���EE����������������� ����4����������������������!��������������������������!��0��3��������������� ��� �������� �� ��� 3��� ����4�� ���� ��� 5������ ��������.�� �2�4����� ���

��� ����� ������ �����

� �

��������'������������������������������������������������������� ��������������������������������������������!�����!�������!��������5������!�����'������������� ��� ����� �� ��� ��������.�� �2�4����� )����� �����0�� �����2 ����+� ���������.������������������������������

��������� ��� �2�����������.�� ��� ���������� ����������� ���� ���������������������������������������������� �������������������������������������)������!�����!�����.�!�������!��������!�����+�����2������������������������������.'������)�������������5�����+�3�����54���������������������������������������������������������

?���������2��������2����������������2�.������������4�������������������� ��'�����������������#���!�K���������0������������ ������������������ ������������������� ��������������� ��� ���������� ��������!� ����� ��� ���� ��� ��������5������3�����������������������5���������������������������������!�������'������ ��� ��� A����� 3��� �� ���� ��� ��� ���������� �������� ���� ���6��� ����������������������������������� ������������3��������!�3������5��������� �����'������������������������������������������!����������������������������M��������������������������������������������!���������5������������������2�'��.������� �������������������

%�� ������������ ��� ���������� ����2 ����� ��������������� ����� ��� G���� ���#� ������������ ��� ����$� ������ )$#�$+� ���0� ��5�����!� ������ ������ �����!� ������������������������.��������������������.����������������������2 ��������$� �����#������3������������5�������������������������������������������������������������� ����������� �������������.������2������������F��������������/����0��#������������.�����������4������������������������2����������������������������1-����6��4������������������4����3�����������4��������������� ����� ��� F��������� �� �������� ����!� �� "� ����!� �� �������� �����"����8������ ���������� ��� �����4�����2���������3����������������������������������,��5������ �����

� �������� ������������ ���� �������� �������������������� �������� ����������� ���/������. �������������������������!�������������������������������������������3�����4����������� ��������*� �������!�������������3��������3�������������������������������4������������������������0������3�������'�����0����������������������������������0������������������4�����������*� ���!� ��� ����������� ��� � �� 5��������0�� ����� ��������� ���� ���� ������� ���.��� ��������0�� ������������� ������� �� ���� ���������� ��� �����3����!� ������� � �� ��� ������������� ��� �2�����������.�� ���������� �����������!� ��

��� ����� ������ �����

� �

����������������� �����������������.����!������� �������������� � �������'�����0�� ���� ��������� ������ 2����� ����������� )���������!� ����.���!� �2��� � �������������

;���3������������������0����������������������2��������������������������� �������������������������!�����������.����������������������������!�����'������������������ ��������������������������������2����.���� ������2������*�� ���!������2����.�������������������������������!��������������������������������� ����.������������������������������!��������.�!������������!�����!������0�� ��������������������3�������������������������������������������������������������2�4����!�������!������������� ���.2���������������!�3����������0� ��� �����2������ ��� ������ ������4�� ��� ���������.�!���������� �������������.�� ��� ���� ��������� ������������ 5��������0� ��� �����2��� ��� ��������������3���������

���������2���������������������������������2�05����������������������������'��.��������4�������A ������3���������2��������������������3����������4���������������������������5������������������������������������������)���4'����������������!������������ ���������������2�4���������������������!� �"��+�/���� ��� � �!���������� �������������.��������2�������A ��������������'��.�!� ����������.�� �� ������ ������������������������� �� ��� ������.����� ����0���� �������������!�������0�� ���!����������������������������������������� ���� �������� �� ����� ��.������� �� ���� ����������!� ��������.�!�������05����� �����?� ������� �� ����������� ������������ ���������������.�� �����������������.���������������2����������������������������������������'����������������������������������3�������

$��3�����������2�����������������2���EE���������������������2�������2��������� �������������� �����������������������4������������������������������������2�05���������4��������2��������������� �������������������� �����������'���������������������2�.2��5��!������������������.2��5��� '����� ������'�������� �.��� ��4� ���� �������� �� ���� ���� ������������� ����0�� �������� ����5�������!��5����������������������������!��������.�!���������������!������'������!� ����'� � ���� �� �������� ���� ��2��� EE-!� ��� ��������.�����0����� ��� ����5.������ ���0� ����������� �� ������� �� �������������� �������.5����

*�� ��� ����4�� ����� ��� ������.�� ��� ��� �� ����� ������ �������� �0����� ��� ��2�����2�.�� ���������!� ��� ��� ����� ��� ��2������ ���� ����� ����������� ��������� � ������������!� �������� �������� ���� ����� ���������� ����!� �������� �����'�����������������������3������������������������.���������� ����.�����42�'��!�����������2����������������������������������������������������������'

��� ����� ������ �����

��

��.�!� ��� ����������.�� �� ��� ����������� ��� ����� ����� ��� �������������� ;������������ �������� ������ 2���� ��� ����3����� ����.�� 3��� ���2�� ��� 5�������������������������

���������.�����������������2�05����3��������������6����5�������������3������� ����.��������������������������������������5��������������������.������������� �����!���������������0��������������������������������������'���!���� � ������������������������������3��!����������������!�������2�������6������������������������!�������������������������0��2���������42�'�����������������54���������������������������

��� ����� ������ �����

� �

Consecuencias�para los paisesafectados

���///�������������������������������������������!������������9���3���������������:� *�� �����!����� ���� ��� ��� ��������� �������������� ��5��������!3��� �����������6��������������������������������������2�.�����������������'������2�������������������.����!���������������������������������������'����������� ���������������� ��� ����������.����� ��������� ������������4���������.����������� ��������3��!������������������3��������������������!����'���A�������� ����!������������������������������.�����������3�������������������������������������������� ��������������� �����

���///�������������������������.����!����4����������������3�������5����0�����������������������4�����5�������7

���������� �� ���� ���������������� ����!�������������������������.�������� ������������������������������������������������������2���������.�������������5�����������������������������4������ ���!��������3���3���������������� ��������2����� 5������ �� ���� 2������� �����������������������'����3�����������3����������������������

������������������ � ���� ������� �� ���� ������� ���������A������� ����������������������� A�3����������0����� ���5���������.�����#�����������6����������4����������� ��!���������������������� �������������������7

���N�"���5.��������0�������������������������������.���� ���3����������������������� ����������������������������.����������������������������$� '����� #������

���N������������-"�;����%�����2��!�����������������������2� ������������5���������������������.�������������������������������3�������� 4�������5��������$�� 5����� ��� ��� ���������� �� 4�� ���� ������ ������ ��� ���� �� ��������6�����4���������9*�������0:�������������������

��� ����� ������ �����

����������������� �'� � ������������������2���������2�� �������.�!���������'��������������������� ���������������������������������������������5����'�������������������������������� ����� �6���������������������������3����������������������

�������� � ���������������������� �����!����������������0��������������6������������������������������������������������� 0������������������������3��� ����������� ���5����������� ���������������������������

���N���.��&�%?*$!����������������!��������������A������������2���������������������������.������������������������,���������������0������������'�����������������������������������������2����������������������������'����������� ������!�3���������������2���

��������� ����3�����.���������4������������54����3���������4�������������������� �����������2�������������������3�������������

'��������������������������������� ����������������3������������������������'����������������0��������������������

���N���2�������������������������������)����������OO����������� ��+�������4���C�������������������.�������*����� ��2�����������������.������������'����� 0��������������� ����.���I��������������

������� ������� !� �������������� ������������5��������������������� �������������4���������!� ��������������������������2P����!������������������5��������!� ��������� ������ ����������������� �� ��� ��5�������� ��������� ���������������������*����� ��2����������4���������������������������������������������������������2��������������������������������������������'���������������������������������������4������� ����!���������� ��� ���'������������������������ �����������������������������.��

��� ����� ������ �����

Influencias en la�población

��� ��������� �� �� �� ���� ���2������ ��������������.�� ������ ���� ///!� ���������� ���������� ���'� ������������ ������������4����������������������'�����������!����������� ������3�����������2�.���� ��0�����3������������������� ������������ ��� ����������� )���������� ��� ����������� ��������� ��� �������� ��� �������������+�� #��� ������� 5��6��� �����4��� �� ��2������ ���� 5����� ����2��������������������������������������������!������� ��������������������������� �6���������������3����������������������������

����������������5����������5������������������������������������42����!����� ������ ��� ���� �������!� ���2���!� ����������� ������������!� �������������!������������� �������� ������ �������������������������.����� ���� ����������������������!�������������0�����������/��3��������������� �������������������������������������.��3���������������������������� ��������������������������������!� ����� ������������������ ���� ��������� ������ ����������������'����������������������������������.������������������0����6�������������'�����3�������������������������������2��������� ������

#����3������� ��������������������� )��� ��������������.�!�������������.������������� �� ������!� �������2����.����� ��� ��2��������� ���� ��� �6������!� ��5�������������� ��� �6�� ��5�����!�������������.����� ���� �������������������!�������������.�!������������������2��!�����+���� � ���������������������������������������������������.���������3���������������6�����������

#�� �������������.��������� ��� ����������!���6����� �� ����!� ��� ��������������������������������������.�������������������������������������!����3��������������0�������4����������3����������������3�������������A���������'��.��

Q���������������������������.����2���!����������5������������������������'�����������!������!�������������������.�!������������������������� �6���'����

��� ����� ������ �����

��

#����5��������������������4���������� ����.����������2�.�������������������������7

*������������������������������������'�#�%������3������������2�$�� �����(������2���������,04 ��'������)������������� ������ ����������� ����������� ��� ������� �����

*�� 5�������� �����4���0�!� ��� �������� ���� ��������� ��������� ��� ����2�.��������������������4���������6����!�������������� ���5��������������4����������2�����������������������.2������������� ����

*������� � ���� �������������!������� ���5����������������2��������������� 3��� ���������3������ ���4������� ������������������!� ���������������������������������������������.����2����

�������� ������������ ������ ����������� !�����������������2��������������� 3��� ��5����� ��� ��� �6�� ��� ������������ 5��������� ���������������6������������������!������9%������;���������:�3���������'�.����� ��������/�� ����������������B��O�����������5����.���������������������5��������������������������2�.������������������ �������

F�� �� ������ ���� �� ���� ���� ������ ��� ��� ��2�.�!� ������� 3��� ��������������2�4������������������������2������!�������������������������������������������4����������������������� ���0������������������'������������������������������������������� ����.���������������������������2���0��������������������������������������������42���������'�������������������!����������4�����������������������������������!���4����� ���������������� 5����������������������!��������������������'���� ����5������� ��������������

*�����������0������$��� � ��������� ���� ��� ��� ����!� ��� ���� 3��������������������������������������!�5��������������4!� ��������'������.�� 2�� ����� ���� ��������� ���.������!� ��� ������������ ����.'����!�� ����������������������� ���������!��5��������2���������� ������������������������� ������

*�� ��2���0� � ���� ��� �������,���� ���� ���� ���������� �5������� �� ��� ������������ ������ 2�����

;� �0� ��� ������,��� ��� ��� ���� ������ ��!� ���� 0���� ������ �� ��������8����5�����������2�����������0������������3�����

*�������������0����'�� �,���� ������������,�!��������3��������6��

��� ����� ������ �����

� �

�������0���5���������������������������������4��2�� ����/��6�����'�������������������������������4��������� ���������������!�� ��2��������� �6��� ��� ��� ������4�� ��5�����!� �� ����������� ����� ��� �6���������������3������

������2������������������������������������������� ����.�!������������ ����������� ��� ������������������ ���������� ��������$������������������������������������������

#���� ����.��������3���������2����������������� ���������������������������3������������������5����������������������������������.��

*�� ����������0�� ���� 0����� �����2����� �� ��� ����������.�� ��� ���� 0�������������!����3������������0���������-������������������������� ��!��4� ����� ��� �������� ��� ���� ��������� ���������� )�2��!� ��3���!� ���'������+�

#�� ��������� ��� ����������!� ��� ����������.�� ��� ��5�������������!� ���� �������.���������������!� ��� ���������.����� ���3�����!� ��� ���������� ������������ ��� �� ������ �����2�� ��2��5��������� �������� ������ ������ ����������$� ������������������ ��-���������������5��������.�!�����������.��������������������2��!�� ������������5�������5��������������������.�� ��� ��������� ��������������

��������� ����������$�������/��6������������ �����������$��������������������������. ����������������������������������������������� ����������������

����������� � �������������������������2�����.���������������� ����!���� ��������!������������� ��������������'��-����������������������������3���������2���������5��������������� �����������������#��������� � ��� ���������������� ���4�� ������������������������ ��� ���� ��'�����������3������������������2���������������������������������/���/�� ���/����0�

��� ����� ������ �����

��

Resistencia al Plan� Puebla Panamá

��� �������0�� ��2��5�������� ���� /���� /�� ��� /����0� ��� ���������� ��� 3�����6�2�� ������� ��� ��� ����� ���2����� �������6�� ��� ����������� �� ����� � ���.2������/��������� ����������������������������������������2����.����5��'���������������������0�����2�� ��!�3����������������������2�.��� ����'���'������������� �� ��0�� ���������� �������6�� ��� ���� ������ ��� ��3����� � �����0����� ������ 2�����������7� ��� ����� ��������0����� ������ ��� ����� ��� ������������������ �� ��� ������������� �����������������$�� �������3����� ��0���������� �� �������� ��5������������� ���� ��� ���� �A������ ��� �� ����.���������2���������������#���� ����.�� ���42������������������

#������������������������ ������� ���.2����� ������5������������������������������������!� ������.2���!� ������� �� 2��2�05���!� 3��� ������� 2�� ��� ������������ ���� ������ ���������.�� ��� 5������� 3��� �������� ���������� �����3�������������������� ���!��6�������������� �6�����������������2���E-E!����������������� �6����5�����!������������������������������2�����������5� �����3���2�������� ������������������������!�����������.�!������������!���������������������!�����6� ���������!������#�������.�������� ������������������������'�������2�������!������3���������3������ ���.2��������� ��� �������� ����������'��.����� ���� ������������� #��������������2�������!���������� ��� ������� ������2��� ������� �� 5����� ���� ������!� ������� �� 5����� ��� ���� �����������!� ��4����� ��� ����������.�� ��� ���� 6.������ ��� �6������� �� ������������� ��� ���������������������3���������!���������������������.�������������������������5���������� �� �������������

&�������������3�������������!���������������������������2���!�����������������������������������������������2�����������������������5������������ ��'������������3��������������������4����42����!�����������!���� �6������!���5���������!� ������������!� �����������!� ����� ��� ����!���6����� 6.�����!�56' *����� �� �� ������� ����' ����� �����' �����* ����������� "��� ������� ������� ������� ������������&$%���$������(����������'������������$�� �����������*�������$��������� ����� �' �������'��* ���2����*��������

��� ����� ������ �����

� �

%����� �������� ��� �����������!� ����� 5������ ��������0� ��� ��� ���������� ����2��������!���4����������������������3����������������2�������5��������2���������6���5����������������������!�����������������������������������������'����3��������������������2�����������������������5��������������������Q��� �������� ���������5���� ��������������������������!����������������������'�������5�����������������������������5��������������������������������

��� �������������0!�������������!��������������������3����������������������2��� ������5����� ������ ���� ������ '����� ��� �� ����� 3��� ��� �������� ���������������!���4���������������3���������2������������������������5�������������������!�����2����.�!�����������.�!���������.��2������!���������������������.�� �� ����� �����5������.��

����������������� ���������6�!���������������������������������������������'���������� ���������������2����!������������������� �������.����������������������� ����� ��� ����� ��� 3��� ������� ������� ��� ���� ������������ �� ��2�����)��5������.�� 3��� ��� ������� ������� ���� ���� ����� ������������� ��� ������'���+!��������� � ��������������!���� �����������������!� ���5�����������3�������������������������������������������������"�� �6������������������.���������5������.�����������!�3�������������������� ����������������������������������������3��������� ������������������������.��2������������������/�������� ��� ��3������ ��������������� ����2������� ���� ���6��� 2������ ��� �������!�������.�� �� ��5����.�!� ��4� ����� ��� ������.�� ����A�������� ������������� ������������.������������3�����������3��������� �����5����������������2������

#�����������������/����/�� ���/����0�������0������������� ��������������5����������3���������������������������������!�������3�4��.������ ����������'2������������3���������������������� ��������������A������������#����������'���� �� �� ����.�� �5������� ��2��������� ���� �� '��� ���� � �7�������� � ��,������"88"��������������������������������������������������������'��.��������������

���������������������������� �������������������������������!������������'6������������ �������,����������������4������������!������3�������������������0������������!�����������������������������A ����!������������������'�����������������������3�����������������������������)�����������J�������'���� ����� ���� �4�� �6�� ��� ///+� ������� ������ ��� ������� ���� 0���� ���� /�� �!����������������2���� ������������������������������������3����.2�����

#�������������������������������������2����������������������������������������������������������5�������7��#��$��������������������>4��%�2��������� ���� �� ���� ����.� ������������ ��� J����������!� ���9����!� ��� ��������

��� ����� ������ �����

��

������;�������������*��������3����5�����0����0�����J���������������������'����#����!�����#��������������*�������!�����

��� 6����� ���� B��B� �������2��� ��� �����������0�� ������� ����2����� ��� (R���2��������������������������� �� ������ ��4���� ����� ���� ������� � !!!� � :������������� ���������������������5����������///!����$#�$��������"#����4��������� ������������0�� ���� ���� ��� ��� 2�� �������.�� ����� ����� �� ���� ������� ���6�����3�����������������2��������5������������������������������� ���������� ��� 1������������!� ��� 1����� -�������������� ��� ����������� �� ��� &�������������� -�������������

��������������������� ��������&����������.������������������������������������������2����������������!���3�������������������������2�.������������������������������������������2�����������������������#��������������������'�����������������������5���������������������������������������������5��'����.������ ������ �����������������

#�����5����������������� ��� �6�� ������������ ������� �������� ������ ��� /���/�� ���/����0!�$#�$���"#�����3�������������������6����������������������'����� ������ ���� ��� ���!� ������������ ��� ������������!����5�������� ��� ��'�����.������� �������2�������������������������������$�������� ����������������������������.�����������������������2� �������������������������������������������������������������������������������������0��5�������'������

-�����5��������3������������������� ������������3������������������2��������'����������������������5��������.������������������������������������������'���������������������������������5����������2�������.�����4����!�����.����!������������������

*���������� ��� ��2����� ���������������.����� �����$� ����� #���������� ��������� 2� ������ ���������������

*������������������� �5������������������.�������������������0�������������3�����5����������2������!�����6.�����!�������6����!�����������������

���������������������4�������0��������������3�����������2�������������&�����������7

$ ��������������������������������������!���4�����������2�����������2���������������������

#���� ����4����������������������������������������� ������������2� ���� ��������� ����� ���� ���� ������ ����� 5������ ��� ���������� ��� �������������2 ������ �� �����2������� ��� ��3����� ���.2���� ���� ��������

��� ����� ������ �����

��������������

�����������������������������!����5����������������������������4��������'��������2�����!���4����������������������������� �������42�����

"�� �6��3������������������������������ ��������6�����

�������.�!�����������������3��������������������������������������� �����'�������������������������5����������������������

�%������������������ ��5������������������������������������������������������ ��������

������&�������������.�������������������������������������������������2�����'���3��������5����������4����������� ����������������������������������������.����������������������������������������������������2����������������������������� ������������������.������������������������������������������� �6���'�������������>���!�3�������6����������������������2�������5��������������������������.������������-��������������������������������������8������������.��� �������������� ��� *��� *�������� ���$������ ��� ��� ������ ���� �������� ���������������������������������������8���4�������������������������R��5��������,�����������������������������������������������������������&���������'�.���������������>�����������L������������������������24���������������4�8��������.���� ��3�������������������������������� ����� ����

#�����2��������������������������&�������5���������������2.������������.����///�������5�������������������.������������������������4������������������!�������4����������������������2��������5�����������3����� �����������������' ��������������������������������������� �������������-2�������������5��������� ���������.�� �� ��������� ����������� ������ ���� 5������ �������������.�� ������3������ ���������������

$� 5������� ��� ������ ��� ���� B��B� ��� ���� �.� ��� :���� ;���� ��� <=2!1>?�=@0�?A1?1�1?!� ?!B1�AC>� =9!?0D� 9F���� �� �������� ��� �������� ���������2������:!��������������������������������������������������������������'������?������������������������������.����������������������4�������������'���� ��� ��2������� ���������������7

O'%���������������������������������������.�����2���6����������4������������ ���������.�� ��� �������2�����!� ��������!� 5����� �� 5����� ��� ��� ����� ��/��������.��!�,���������.��;����2��)?�����+

��� ����� ������ �����

B'�������������������������������������2����3����������������������.�����������2�����������������������!�3�����������2�����������������������'������������������������������������2���������������

('�������������2����������������������������������������42�������������������������������������������������������������)RJ������3���+

J'#����������$��4�����?������/��45����*�/�>��)�$?/+����������3������2���'���4���������������������������.�����������������2��3�4������������ �.�������������������.��������������0�2����������!�����������2����������������'���

R'#�����������.����� �����������3�4������������4�� ����������.����������������0��������

I'��� ��������� ���������� ��� ��5��������.����� JR�� ����0����� ������2�����!������ �6�������������������������������.�����������������������

�����5�������������������� ���� ��2����������0����������������������������'�������������������������!���������������2������������������������������������� �������5��������������������������� �������

����OI����O�������������B��(����*���@����,����������)?�����+������������������������%��������>�������������>����������������������������,�� �������.�%���� �������������������������2���������������� ����!��������� ���������'��������������$�� �������������������������2����������������7

>�����������������6�������������������������������$�����!���������

/������������ ������� ��� �������.�� ��� ��� ������������ ���?������ ��� ���������������-/?!�>&��

$�����������������������1��������������3�������4�������5�����������������������.����� ����������������������������3���������0�����������������������������������������

$����� �� ���� ���������� ��� *��������4������������� ���� ���� �2����������������3������0����5����������� ����2�������������������������� ���������������������O(���������0���������������

$������� �����������������*��� -������$������������3��� ��� ����5�3��� ��������������5����������������������

��� �������� ��� ��� ����$ ������3������������������2�� ���������������� ���

��� ����� ������ �����

��� �6���������3������2� ������5�������3���������� ���

���������������2�������� �����������������������4����������������������������������4��

���������� ����������.������������������� ������������������������

$�5����������6���������B��(�������� �.����!E�:����B������� �9�����������FG� ��������5������5��������������.������5����.������������������������������7

&�������������������������������������������������///�

������������������������������������.���������������������

-����������5�������������������3�����������3����������������������������'��������������

���������������4�����5�����������������������������������������///!������������3��������������� �������������������������������� �����A�������� ������#������������������������������.2��������������3����������������0���������������������������������������$����������������������������������������������'����3������������������������2���������.����!�������������������

��� ����� ������ �����

Información sobre elPlan Puebla Panamá

/�����������������5������.���� ������/����/�� ���/����0�������"�����������#� ������������ �� �����45��������� ��� ��������� 3��� �5������ ��,��������!��� ������������ ���������� ��� �02����S� 7

����7MMSSS�����2�� �����2

�����,�� ��� ���,��������� ���0� ����2����� ���� ��5�������� ��2�����������2������������7�$�������.����������/������.������������������������������'���� )��-1$+!� ������� ����� ���$���.�� #�2��� ������������;������� )�$#�;+!�����6����� -������2��������������������������������������������)��-���$+!�����������"��=�=��'/��!�?�2�������.�������6��������0���3���!� -������'��������������������/������������)-�$/+�!���6����� -���� !�,����������6�'����),>�&��+!����������.�����?%,����������������)�?%,�??/+�!��������'����� %�������� -���2���� �� ���������� )�?%-�+!� ������������� %�������� ��?�2����������������������� )�%?�+!�������������%�������� *�������� /������)�%*/+!� &�������.�� ��� ������������ ���$2�����4�� ���,��������� )&�$,+� � ���6����� �������� *�� ���������� � 6������ ��� ���������� ��� ���������� ��� ��������� �������������� ��� ��������������� 2��������������� 5���������������!��2�������� �� ����������� ����� ��� 2�� �������.�� �����������!� ����������5���'���� �������!������������!� ��2�������!� ���������������!� ����������� �� �����'�����������

$�2�������� ������ ������������� �������2�������� ��������������� ������,�� �����,��������� ���������� ���������� ��� ����02����S� 7

?�����9���

������������� ��� �������T*�� �������� �������������������U�

��� ����� ������ �����

1���� �����.�������� �������9��10B1�A;

/���������� ���������,�� ���

!������� � ��� ��� �3�� ������ ������ 9���������� �������������� �� ��������0 ����

�������� ����������� ���� ���2�����

1 .����������9��

�������� ���������� ���������,�� ��� �� ��� ���� ��������� ���� "������� ��� ��������4��

���9����� ���������0 ����� ������� � �5 ��� �'����

�����,�� ��

!�����������9��10B1�

���������� >���42����

1 .������ ���������� ����9��10B1

��-1$�'�����,�� ���

Casa de la Solidaritatc/ Vistalegre, 15, baixos

08001 BarcelonaTel. 93 443 43 92

Amb el suport de:

Més informació a:http://www.aapguatemala.org

[email protected]

Associaciód’Amistat

amb el Poblede Guatemala