Treba Jo de Factibilidad

7/24/2019 Treba Jo de Factibilidad

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MTODOS DE EXPLOTACIN 2015 - II | CRISPIN CHOCCA ROLANDO

INDICE

INTRODUCCION

2. ESTUDIO DE PREVIABILIDAD (PREFACTIBILIDAD).3. ESTUDIOS DE VIABILIDAD ECONOMICA

2.1. Investigacin del yacimiento2.2. Estudio de mercado2.3. Diseo de la explotacin2.4. Tratamiento mineralrgico2.. In!raestructura

2.". #ecursos $umanos2.%. Estudio de impacto am&iental2.'. Estudio de renta&ilidad2.(. In!luencia so&re la econom)a del pa)s

3. INFLUENCIA SOBRE LA ECONOMA DEL PAS

4. PIanificacin ! "a !#!c$cin !" %&'!c'

E*uipo y direccin del proyecto +D,-II/I0 DE + TE/5+ /67#+ DE 6+,-I+#I+ 8 E,-I7 /T#-//I09 6T+:E 8 +7#;II+6IET 7+I


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INTRODUCCION

+ntes de *ue un proyecto minero exista como tal y tenga vida propia9 como una

explotacin9 de&e pasar por la !ase de compro&acin de su via&ilidad. Es la !ase

*ue se $a llamado9 en la Teor)a eneral de 7royectos9 de Estudios 7revios9 y en

la cual se e!ectan todos los estudios9 todas las investigaciones e in!ormes

necesarios para poder tomar decisiones en relacin con la e=ecucin o no de un

proyecto.

os estudios previos se reducen muc$as veces a una serie de consideraciones9lo me=or argumentadas posi&le9 so&re la via&ilidad del proyecto en sus tres

vertientes principales> t?cnica9 econmica y comercial@ y9 por ello9 suelen

agruparse los distintos estudios previos necesarios en un nico estudio de

via&ilidad o !acti&ilidad9 *ue contempla e integra distintos aspectos parciales del

!uturo proyecto. /omo estos estudios9 por s) mismos9 ya representan un costo

signi!icativo9 lo normal es ir pro!undiAando en ellos por etapas9 y en la medida en

*ue cada etapa demuestre el inter?s de continuar9 se pasa a la siguiente.

Estos estudios tienen un carBcter de CtamiA9 ya *ue con cual*uiera de ellos

puede detectarse una incompati&ilidad con los o&=etivos *ue se persiguen.

+simismo9 de&en tener una orientacin econmica muy !uerte9 ya *ue $an de

servir de apoyo a la evaluacin econmica y !inanciera. Es importante en esta

!ase parar a tiempo9 pues si &ien es cierto *ue cuanto mBs se estudie en


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pro!undidad un tema mBs se conoce so&re ?l y mBs se reduce la incertidum&re en

las estimaciones9 no lo es menos *ue el costo de los estudios9 y el tiempo

destinado a ellos no de&en superar ciertos l)mites. De a$) *ue9 a priori9 se

destinen a ellos unos presupuestos y unos plaAos &ien de!inidos y *ue9

normalmente9 estBn en !uncin de la dimensin inicial estimada del proyecto de

inversin.

*. ESTUDIO DE PREVIABILIDAD (PREFACTIBILIDAD).

-n estudio de pre via&ilidad es un e=ercicio de nivel intermedio9 *ue normalmente

no es adecuado para tomar una decisin de inversin. Tiene los o&=etivos de

determinar si la idea de proyecto =usti!ica un anBlisis detallado para un estudio de

via&ilidad9 y si algunos aspectos del proyecto son cr)ticos en su consecucin y

necesitan una investigacin en pro!undidad por medio de estudios

complementarios o de apoyo.

-n estudio de pre via&ilidad de&e considerarse como una etapa intermedia entre

un estudio conceptual9 relativamente &arato9 y un estudio de via&ilidad9 mBs

costoso. ormalmente9 se examinan de un modo amplio9 no riguroso u

optimiAado9 los siguientes apartados>

Evaluacin de las reservas de mineral. 7rograma de producciones de est?ril y mineral.

6?todos de explotacin aplica&les y seleccin de e*uipos. Es*uemas de tratamiento del mineral. ervicios necesarios e instalaciones auxiliares. 6ano de o&ra disponi&le y costos. Es*uema de implantacin e in!raestructura del proyecto. Estudio de mercado.


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+nBlisis econmico y !inanciero9 &asado en los costos de produccin9

inversiones9 ingresos potenciales y !uentes de !inanciacin del proyecto.

a estructura de un estudio preliminar es prBcticamente igual a la de un estudio

de via&ilidad detallado.

Esta etapa puede saltarse o excluirse cuando el estudio conceptual contiene

datos su!icientes so&re el proyecto9 ya sea para proceder a la etapa del estudio

de via&ilidad o para decidir su terminacin. o o&stante9 el estudio de pre

via&ilidad se e!ecta cuando surgen dudas acerca de los aspectos

econmicos del proyecto y esas dudas slo se pueden aclarar mediante el

anBlisis a !ondo9 con tra&a=os complementarios9 de algunos de los aspectos del

estudio conceptual9 a !in de determinar la via&ilidad del proyecto. #e*uisito previo

para la realiAacin de estudios de pre via&ilidad o via&ilidad9 o en apoyo de estos9

especialmente cuando se trata de propuestas de inversin importantes. +lgunos

de estos estudios pueden ser los siguientes>

Estudios de mercado9 respecto de los productos minerales o

concentrados *ue se esperan o&tener. Ensayos de la&oratorio y a nivel de planta piloto9 para determinar el

proceso mineralgico o de tratamiento mBs adecuado para los minerales a

extraer. Estudio de econom)as de escala o de dimensionamiento de las

explotaciones. El o&=etivo es determinar el tamao de las minas y de las

plantas de tratamiento *ue ser)a mBs econmico despu?s de considerar

diversas $iptesis alternativas en cuanto a costos de capital9 costos de

operacin y precios. Estudios geot?cnicos9 encaminados a de!inir las geometr)as de las

excavaciones9 tanto su&terrBneas como a cielo a&ierto9 y tam&i?n de los

depsitos de est?riles y presas de residuos. os resultados pueden tener

una gran incidencia so&re el diseo de las minas y los costos de operacin.


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Estudios de impacto am&iental9 para evaluar la magnitud de las

alteraciones *ue producen las actividades extractivas y determinar las

medidas correctoras para anular o mitigar ?stas. i las condiciones del

Brea donde se van a e!ectuar las la&ores mineras son muy especiales9

como por e=emplo por la existencia de especies end?micas9 por ser

espacio protegido9 etc.9 podrB condicionar la apertura de la explotacin9

pudiendo llegar a ser aconse=a&le no incurrir en gastos adicionales. Estudios de seleccin de Estudio de 7re via&ilidad 7re !acti&ilidadF. las plantas de tratamiento9 etc.

os estudios de apoyo se realiAan9 en la mayor)a de los casos9 antes o al mismo

tiempo *ue el estudio de via&ilidad9 pasando a !ormar parte de este ltimo. lo

en a*uellas situaciones en *ue terminado dic$o estudio de via&ilidad se llega a laconclusin de *ue es prudente avanAar en un aspecto particular del proyecto con

muc$o detalle9 se realiAarB posteriormente alguno de los citados estudios

!uncionales.

Estudio de ;ia&ilidad


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signi!icado de cada !actor dependerB del tipo de yacimiento de mineral de *ue

se trate y condiciones en *ue se encuentre el mismo.

-n rBpido repaso a la ta&la anterior sugiere *ue $ay &Bsicamente cinco

disciplinas !undamentales *ue de&en aplicarse en un estudio de via&ilidad.Estas disciplinas son> geolog)a9 miner)a9 mineralurgia9 medio am&iente y

econom)a.

-n estudio de via&ilidad de&e incluir9 en primer lugar9 un resumen e=ecutivo *ue

presente de !orma clara y concisa los resultados y las o&servaciones principales

de los cap)tulos *ue comprende. De esta manera el lector se sita mentalmente9

de una !orma rBpida9 en el contexto en el *ue se mueve el proyecto9 !i=Bndose en

los cap)tulos !undamentales del mismo9 sin necesidad de leer el documentocompleto.

+ continuacin9 se comentan &revemente los aspectos mayor inter?s9 de los

cap)tulos *ue componen un estudio de via&ilidad.

2.*. INVESTI-ACIN DEL +ACIMIENTO

En general9 las grandes !ases *ue $an de $a&erse cu&ierto en e$ estudio

geolgico de un yacimiento son las siguientes>

7rospeccin y exploracin. #econocimiento de las Aonas

potencialmente interesantes9 desde un punto de vista geolgico9 para la

determinacin de las Breas con contenidos anmalos de mineral9 donde

posteriormente se puedan delimitar verdaderos yacimientos.

investigacin. Estudio de las Breas con mineral para lalocaliAacin del yacimiento explota&le y la determinacin del

volumen total de recursos y reservas contenidas. Evaluacin. Estudio de detalle de la cantidad9 calidad y disposicin

de las reservas dentro de las Aonas explota&les.


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Es di!)cil prever la magnitud de los costos de investigacin de un yacimiento9

previos a su puesta en explotacin9 ya *ue dependen muc$o del tipo de sustancia

de *ue se trate9 del conocimiento de las caracter)sticas geolgicas regionales *ue

se posea9 etc. o o&stante9 algunas ci!ras *ue se mane=an a nivel internacional

van desde las 2 a G 7T+Ht de mineral en la etapa de prospeccin y exploracin

$asta las 1G a 1GG 7T+Ht en la etapa de investigacin. Tam&i?n se expresan

como un porcenta=e en !uncin del valor del mineral *ue se supone poder

descu&rir y *ue9 segn los casos9 oscila entre un y 1G por 1GG del citado valor.

os testigos y muestras recuperadas9 si son representativas de las di!erentes

masas de mineral detectadas y si poseen el tamao adecuado9 se emplearBn9

despu?s de analiAarse9 en los estudios mineralrgicos de la&oratorio y de planta

piloto9 con los *ue se esta&lecerB el proceso de concentracin o tratamiento mBs

e!ectivo y las recuperaciones mBs pro&a&les9 tanto desde el punto de vista t?cnico

como econmico. os tra&a=os de modeliAacin y evaluacin se de&en

e!ectuar9 pre!eri&lemente9 con procedimientos in!ormBticos9 ya *ue

posi&ilitan la actualiAacin rBpida de las reservas con!orme se vayan

consiguiendo nuevos datos del yacimiento. Tanto las reservas geolgicas como

las explota&les se clasi!icarBn atendiendo a su grado de certidum&re y

economicidad9 y ademBs se o&tendrB la curva de tonela=esleyes para podercuanti!icar la variacin del tonela=e recupera&le al modi!icar la ley de corte.

a descripcin so&re la investigacin geolgica realiAada de&e ser detallada y

cu&rir aspectos tales como>

Jistoria de la exploracin e investigacin e!ectuada.

Investigacin por sondeos9 recuperacin de testigos9

pro!undidad9 espaciamiento9 anBlisis y continuidad de la mineraliAacin.

6uestreo en la&ores piloto y comparacin con anBlisis de testigos.

#ecu&rimiento de est?ril y raAn de explotacin.

6etodolog)a espec)!ica de cBlculo de reservas y criterios utiliAados

en la estimacin de tonela=es y leyes9 tales como> pro!undidades

mBximas9 ratios medios econmicos9 leyes de corte9 Breas de in!luencia9

taludes esta&les supuestos9 etc.


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elacin entre reservas explota&les y reservas geolgicas.

7or ltimo9 en el estudio de via&ilidad se de&en plantear las campaas de

investigacin geolgicomineras complementarias para con!irmar yHo ampliar

las reservas calculadas y me=orar el conocimiento glo&al del yacimiento. Esto setraducirB en una inversin a realiAar en los primeros aos de desarrollo de la

mina.

2.2. ESTUDIO DE MERCADO

tro punto &Bsico de un estudio de via&ilidad lo constituye el conocimiento del

mercado. +un*ue estos estudios no re*uieren ser tan precisos como los de

costos9 ello no signi!ica *ue puedan e!ectuarse sin el de&ido rigor.

El estudio de mercado tiene como o&=etivos principales determinar la cuant)a

de productos *ue la comunidad9 nacional o internacional9 estB dispuesta a

ad*uirir y los precios de venta de los mismos. e trata9 pues9 de un estudio de la

posi&le demanda *ue9 segn el tipo de sustancia9 $a&rB *ue limitar

geogrB!icamente a !in de determinar el tamao del mercado.

-n aspecto importante surge de la decisin so&re el grado de procesamiento oela&oracin del mineral> desde un estado &ruto9 como sucede con los &lo*ues de

rocas ornamentales9 a una simple preparacin mecBnica9 como en algunos

car&ones9 o con una concentracin9 como en los minerales metBlicos9 e incluso

con el mBximo valor aadido9 como suceder)a en el caso del co&re si se

dispusiera de una !undicin9 una !B&rica de Bcido9 etc. iempre se de&e intentar9

en general9 revaloriAar los productos a pie de mina9 pues puede llegar a constituir

la medida mBs e!ectiva para disminuir la vulnera&ilidad !utura de un proyecto.

a previsin de las cotiAaciones !uturas se realiAa9 generalmente9 por los

procedimientos de extrapolacin de series temporales9 anBlisis !actorial y de

correlacin mltiple9 en los estudios a largo plaAo.


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o o&stante9 es preciso tener en cuenta todos los !actores externos

comentados9 ya *ue7ueden potencialmente incidir so&re el !uturo econmico de

los di!erentes materiales.

En el cap)tulo destinado al estudio de mercado existirB9 pues9 un apartado derevisin general *ue recogerB la siguiente in!ormacin>

Estructura de la industria

#elaciones entre la o!erta y la demanda9 $istrica y proyectada.

la

pro!undidad y la mor!olog)a del yacimiento9 la distri&ucin de las leyes9 las

caracter)sticas geomecBnicas de los materiales9 etc. -na decisin muy

importante es el procedimiento con *ue se va a e!ectuar la extraccin9 es decir a

cielo a&ierto o por interior.

El desarrollo de la ma*uinaria minera en las ltimas d?cadas $a $ec$o *ue enla actualidad

Entre un %G y un % por 1GG de los minerales producidos en el mundo procedan

de minas a cielo a&ierto. Esto es de&ido a venta=as de tipo econmico9 ya *ue los


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costos de extraccin son mBs &a=os *ue en miner)a su&terrBnea9 y a

condiciones de seguridad e $igiene del personal muc$o mBs !avora&les.

El grado de mecaniAacin y el dimensionamiento de los e*uipos =uegan un

papel muy importante en la econom)a de las explotaciones9 $a&iendo permitido$acer renta&le yacimientos de minerales cada veA mBs po&re. Ello9 unido a la

me=ora en la recuperacin y aprovec$amiento.

as econom)as de escala se pueden alcanAar en el caso de yacimientos con

grandes reservas de minerales. a determinacin de la capacidad de produccin

es una decisin cr)tica *ue incide directamente so&re la renta&ilidad del negocio

minero y *ue de&e realiAarse por los analistas con el auxilio de t?cnicas de

optimiAacin9 so&re la &ase de modelos econmicos o secuencia de !lu=os de!ondos.

7or otro lado9 en el estudio minero9 despu?s de proyectar la geometr)a !inal de la

explotacin9 de&e ela&orarse el plan de extraccin &Bsico9 esta&leci?ndose la

secuencia y el orden con *ue este se llevarB a ca&o.

Teniendo en cuenta la vida media de cada uno de los e*uipos principales de

produccin se ela&orarB un calendario de sustituciones9 *ue permitirB !i=ar los

momentos de reemplaAo e inversiones a llevar a ca&o. Esta ltima in!ormacin

se incorporarB al estudio econmico. El cap)tulo de miner)a incluirB9 pues9 las

descripciones y =usti!icaciones de los siguientes puntos@

Diseo de la explotacin9 criterios y plan de preparacin. 7rograma de producciones con previsin de movimientos de

materiales y calidades. Ensayos geomecBnicos *ue inciden en la t?cnica minera9 en la

seleccin de e*uipos y rendimientos.

#ecuperaciones mineras.

E*uipos principales9 tipo9 modelo9 nmero9 repuestos9 vida y

calendario de sustitucin.

/oe!icientes de utiliAacin de e*uipos y productividades.


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ecesidades de personal y organiAacin.

Depsitos de est?riles.

+lmacenamiento del mineral y $omogeneiAacin.

/onsideraciones am&ientales.

2.4. TRATAMIENTO MINERAL1R-ICO

El estudio mineralrgico tiene como o&=etivo &Bsico determinar el proceso por el

cual el mineral puede ser recuperado o convertido en un producto vendi&le.

En el anBlisis de la via&ilidad t?cnica de un proyecto minero es imperativo *ue

desde los primeros instantes exista una estrec$a relacin entre los gelogos9

ingenieros de minas y mineralurgistas. El diBlogo a&ierto y !luido entre losdi!erentes especialistas permitirBintercam&iar experiencias y relacionar los datos

de las investigaciones9 no incurri?ndose en errores o en l)neas de tra&a=o

in!ructuosas.

on numerosos los casos en los *ue despu?s de $a&erse invertido grandes

cantidades de dinero en la investigacin geolgica y evaluacin de un yacimiento9

su desarrollo estB a la espera de *ue se produAcan avances tecnolgicos9

tanto en miner)a como en mineralurgia9 *ue !aciliten el desarrollo de esosproyectos. Dos e=emplos son los siguientes>

Depsitos de sl!uros comple=os !inamente diseminados con

importantes contenidos de cinc9 plomo9 co&re9 plata y oro9 en los *ue su

explotacin minera no presenta pro&lemas9 pero en los *ue las

investigaciones mineralrgicas no $an dado an unos resultados

acepta&Ies para $acer esos proyectos via&les econ micamente.

#ecursos su&marinos9 como son9 por e=emplo9 los ndulos de

manganeso9 *ue contienen ademBs n)*uel y co&alto9 *ue yacen en los

!ondos de los oc?anos. El proceso de extraccin mineralrgico es &ien

conocido9 pero9 an $oy9 no se $an puesto a punto unos e*uipos y


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m?todos mineros *ue $agan !acti&les la explotacin econmica de

esos recursos.

2.4. TRATAMIENTO MINERAL1R-ICO

El estudio mineralrgico tiene como o&=etivo &Bsico determinar el proceso por el

cual el mineral puede ser recuperado o convertido en un producto vendi&le.

En el anBlisis de la via&ilidad t?cnica de un proyecto minero es imperativo *ue

desde los primeros instantes exista una estrec$a relacin entre los gelogos9ingenieros de minas y mineralurgistas. El diBlogo a&ierto y !luido entre los

di!erentes especialistas permitirB intercam&iar experiencias y

relacionar los datos de las investigaciones9 no incurri?ndose en

errores o en l)neas de tra&a=o in!ructuosas.

on numerosos los casos en los *ue despu?s de $a&erse invertido grandes

cantidades de dinero en la investigacin geolgica y evaluacin de un yacimiento9

su desarrollo estB a la espera de *ue se produAcan avances tecnolgicos9tanto en miner)a como en mineralurgia9 *ue !aciliten el desarrollo de esos

proyectos. Dos e=emplos son los siguientes>

Depsitos de sl!uros comple=os !inamente diseminados con

importantes contenidos de cinc9 plomo9 co&re9 plata y oro9 en los *ue su

explotacin minera no presenta pro&lemas9 pero en los *ue las

investigaciones mineralrgicas no $an dado an unos resultados

acepta&Ies para $acer esos proyectos via&les econ micamente. #ecursos su&marinos9 como son9 por e=emplo9 los ndulos de

manganeso9 *ue contienen ademBs n)*uel y co&alto9 *ue yacen en los

!ondos de los oc?anos. El proceso de extraccin mineralrgico es &ien

conocido9 pero9 an $oy9 no se $an puesto a punto unos e*uipos y


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m?todos mineros *ue $agan !acti&les la explotacin econmica de

esos recursos.

/ual*uier investigacin mineralrgica se &asa en el muestreo del yacimiento y en

el ensayo y anBlisis de los minerales. os tra&a=os comienAan9 generalmente9 conel examen de los testigos o&tenidos en los sondeos9 a partir de los cuales ya se

puede e!ectuar un diagnstico so&re la mineralog)a y las posi&les variaciones

dentro del depsito.

a naturaleAa de los minerales marca en esos primeros instantes las di!erentes

alternativas de proceso9 dentro de la investigacin9 en el programa de ensayos de

la&oratorio *ue se de&e llevar a ca&o con muestras representativas de las

di!erentes secciones del yacimiento. En esos ensayos sistemBticos de la&oratoriose determinarB el comportamiento de las muestras de mineral en las di!erentes

operaciones &Bsicas convencionales> preparacin9 separacin y recuperacin.

os ensayos9 normalmente9 incluyen los siguientes apartados>

*. T&i$&acin '"i!na

2. C'nc!n&acin !%a&acin

3. E&accin

os procesos de extraccin $)dro o pirometalrgicos pueden ser investigados

directamente so&re minerales de tipo xidoHsilicato9 o so&re concentrados

o&tenidos en las etapas anteriores de separacin.

2.5. INFRAESTRUCTURA

/ual*uier proyecto minero9 ademBs de la propia mina y planta de tratamiento9

precisa de una in!raestructura9 y de instalaciones y edi!icios auxiliares. a

inversin a realiAar en este cap)tulo depende9 por un lado9 de la u&icacin

geogrB!ica del yacimiento9 ya *ue no es lo mismo *ue se encuentre en una Aona

aislada *ue en otra !Bcilmente accesi&le y con servicios muy prximos9 y de la


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propia dimensin y comple=idad del proyecto minero a desarrollar.

En los grandes proyectos9 ademBs del suministro de energ)a el?ctrica9 *ue en

algn caso se resuelve mediante la construccin de pe*ueas centrales

t?rmicas9 y del a&astecimiento de agua9 *ue puede exigir la construccin de

presas9 poAos de &om&eo9 plantas depuradoras9 etc.9 un apartado muy

importante es el constituido por la red de comunicaciones9 accesos y viales9 y

los medios de transporte y em&ar*ue para poder colocar en el mercado los

productos minerales o&tenidos y conseguir el a&astecimiento de materiales y

repuestos de ma*uinaria en condiciones econmicas y de rapideA. /uando se

trate de una mina su&terrBnea $a&rB *ue considerar las la&ores principales de

acceso9 poAos9 planos inclinados9 etc.9 y las instalaciones interiores de

energ)a9 agua9 &om&eo9 ventilacin9 trituracin primaria y manipulacin9sistemas de extraccin9 instalaciones de preparacin y transporte de relleno en

su casoF9 etc.

8 si el proyecto versa so&re una explotacin a cielo a&ierto9 ademBs de la

preparacin de las pistas9 apertura de ta=os9 vertederos9 etc.9 $ay *ue disear y

construir la red de energ)a o anillo9 las su&estaciones de trans!ormacin y

distri&ucin para las unidades el?ctricas9 las instalaciones de trituracin y

manipulacin si se u&ican dentro de la minaF9 las instalaciones demantenimiento de los e*uipos mineros9 talleres9 estacin de servicio y engrase9

almacenes9 etc. y el drena=e de la mina.

En am&os casos serBn precisos edi!icios auxiliares9 tales /omo o!icinas9

vestuarios9 comedores9 almac?n general9 polvorines9 etc.

tra seccin importante de un proyecto minero es la constituida por los

servicios sociales9 en cuanto a viviendas9 escuelas9 $ospitales y9 en general9

todos los servicios necesarios para una comunidad numerosa como puede ser

la de una explotacin minera ale=ada de ncleos $a&itados.

En algunos casos la construccin de todas las o&ras de in!raestructura puede

llegar a re*uerir mBs tiempo y capital *ue las propias instalaciones de la mina y


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planta de tratamiento9 aumentando as) el riesgo del proyecto o convirtiendo el

yacimiento en un recurso eventualmente antieconmico.

Dado *ue las o&ras de in!raestructura inducen un e!ecto claramente positivo

en el medio socioeconmico *ue rodea a una explotacin minera9 siempre esconveniente negociar con las autoridades locales o regionales el a&ordar y

aprovec$ar con=untamente alguna de las citadas o&ras9 pues ello podrB

traducirse en una menor inversin para el promotor minero.

En grandes proyectos mineros *ue se llevan a ca&o en pa)ses en v)as de

desarrollo y regiones sin in!raestructura9 algunos go&iernos optan por una de las

siguientes alternativas> aportar la in!raestructura &Bsica mediante la construccin

de centrales el?ctricas9 suministro de agua y medios de transporte para toda laregin9 !omentando el desarrollo industrial y agr)cola del Brea9 o conceder

&ene!icios !iscales y !inancieros a la empresa minera para compensar)a del

!uerte desem&olso inicial de capital. Esta ltima v)a es actualmente la tendencia

*ue siguen numerosos pa)ses poco industrialiAados.

2.6. RECURSOS 7UMANOS

En el cap)tulo destinado al estudio minero se $a&rB determinado el personal

necesario de cada una de las categor)as para poner en explotacin el yacimiento9

as) como un es*uema de organiAacin con las caracter)sticas necesarias para

cu&rir cada puesto y el nmero de ?stos.

En Aonas aisladas y poco desarrolladas conseguir personal adecuado con el

grado de !ormacin y especialiAacin re*uerido puede llegar a constituir un grave

inconveniente9 con posi&le incidencia en los resultados previstos en cuanto a

productividades de extraccin9 plaAos de puesta en marc$a9 accidenta&ilidad9 etc.

a seleccin del m?todo de la&oreo y el proceso de tratamiento pueden llegar a

verse condicionados por esta disponi&ilidad de mano de o&ra cuali!icada o9 de


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otro modo9 tener *ue recurrir a personal procedente de otras regiones9 con un

costo salarial mayor. En cual*uier caso9 siempre es conveniente prever una !ase

inicial de !ormacin y entrenamiento del personal involucrado en el nuevo

proyecto.

as innovaciones tecnolgicas $an permitido en las ltimas d?cadas alcanAar

mayores grados de mecaniAacin y automatiAacin de las operaciones mineras.

+ modo de e=emplo9 en la !igura se representan las productividades medias

conseguidas en Estados -nidos en los sectores de la miner)a metBlica y de

car&n.

2.8. ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

En la actualidad uno de los cap)tulos mBs importantes es el constituido

por la Evaluacin del Impacto +m&iental y 7lan de #estauracin de los Terrenos

+!ectados.

+l contrario *ue otras industrias en las *ue la localiAacin y emplaAamiento de las

mismas puede elegirse en a*uellas Breas geogrB!icas con un valor ecolgico

pe*ueo y *ue dan lugar a unos costos m)nimos de transporte de las materiasprimas $asta las plantas o de los productos $asta el mercado9 teniendo en cuenta

los costos de mano de o&ra9 in!raestructura9 etc.9 en miner)a no existe esa li&ertad

de decisin9 dada la necesidad insoslaya&le de implantar las explotaciones all)

donde se encuentren los yacimientos.

En cuanto al impacto am&iental9 se considera *ue existe cuando la realiAacin de

un proyecto o con=unto de actividades altera o incide en algunos de los

componentes del medio am&iente o en su glo&alidad.

os estudios de impacto am&iental estBn encaminados a identi!icar9 predecir9

interpretar y comunicar los e!ectos *ue un proyecto determinado puede causar en

los ecosistemas en los *ue el $om&re se integra y de los *ue depende. En algn


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caso especial estos estudios son decisivos para la puesta en marc$a de una

explotacin minera.

Es aconse=a&le seleccionar unas magnitudes signi!icativas Indicadores de

ImpactoF y unas unidades de medida9 pero esto no siempre resulta sencillo oaplica&le a todas las alteraciones. La 9cnica !a&&'""aa %a&a &!a"i:a& "a

!;a"$acin !" i%ac' a


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estado original o a cual*uier otro uso racional dentro del marco de ordenacin del

territorio.

2.=. ESTUDIO DE RENTABILIDAD

a evaluacin econmica del proyecto de inversin en la mina es el paso

!undamental antes de la decisin de!initiva so&re el mismo. El instrumento &Bsico

es el modelo econmico9 *ue re!le=a el movimiento de los !ondos a&sor&idos y

generados a lo largo del tiempo por el proyecto.

7ara la creacin de dic$o modelo se parte de las inversiones estimadas en

cap)tulos anteriores.

Es importante $acer un desglose de las inversiones en moneda nacional y

extran=era9 e indicar las paridades de las distintas monedas. e ela&orarB un

calendario de inversiones !igurando el ao en *ue estas se realiAarBn9 &ien para

la ad*uisicin de nuevas instala ciones o e*uipos9 o para su sustitucin@

asimismo se re!le=arBn los valores residuales *ue puedan recuperarse. 7or

convenio9 se acepta *ue la a&sorcin o generacin de !ondos resultantes en un

periodo de anBlisis9 *ue normalmente es un ao9 se produce al !inal del mismo.

El resultado de explotacin se o&tiene por di!erencia entre los ingresos por la

venta de minerales y sus costes de produccin. ustrayendo a los valores

o&tenidos las ci!ras correspondientes a la amortiAacin anual del capital

desem&olsado en la ad*uisicin de los activos inmoviliAados se calcularBn9 para

cada ao9 el &ene!icio &ruto y los impuestos. Esta ltima etapa se lleva a ca&o

introduciendo un concepto !iscal exclusivo de la miner)a9 como es el como el 3G por 1GG de la &ase imponi&le del

Impuesto de ociedades o $asta el 1 por 1GG del valor de los minerales

vendidos.

Tras calcular el &ene!icio neto anual se le suman a este las amortiAaciones y la

cuant)a del


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circulante9 o&teni?ndose los cas$!loL operativos o movimiento de !ondos.9 se

presenta un es*uema de las etapas anteriormente mencionados.

-na veA ela&orado el modelo econmico9 la evaluacin del proyecto de inversin

comprende el anBlisis de tres atri&utos> l a liq u id e z , l a r e n t a b ilidad y e l r ie s g o.

3. INFLUENCIA SOBRE LA ECONOMA DEL PAS

+ lo largo de la $istoria9 la miner)a $a =ugado un papel motor y cataliAador del

crecimiento industrial9 de los pa)ses. as actividades mineras dan empleo a un

elevado nmero de personas9 producen ingresos en las arcas del Estado

mediante los impuestos y cBnones9 proporcionan divisas y estimulan eldesarrollo de Breas deprimidas *ue no disponen de otros recursos9 etc. /uando

se desea evaluar la contri&ucin de un proyecto minero a la econom)a nacional

es aconse=a&le utiliAar uno de los m?todos de anBlisis costo&ene!icio

desarrollado para este propsito. De una manera sint?tica las etapas *ue

comprenden un estudio de estas caracter)sticas son>

Identi!icacin y cuanti!icacin Mde los costos y &ene!icios directos y de los

costos y &ene!icios indirectos para el consumo glo&al. /Blculo de los precios decuenta de la mano de o&ra9 las divisas y las inversiones.

Estimacin de la tasa de actualiAacin social9 y tam&i?n de los !actores de

ponderacin relativos *ue se de&en aadir a los &ene!icios netos o&tenidos

por diversos sectores econmicos si la redistri&ucin del ingreso se considera

como un o&=etivo separado.

tro procedimiento cuantitativo para evaluar econmicamente el inter?s

social de un proyecto consiste en lo *ue se denomina Ta&las lnpututput IF9

cuya &ase son las ta&las de transacciones en las *ue se muestra cmo las

salidas de cada sector son vendidas a los consumidores o a otros sectores

para su produccin9 indicBndose de esta manera las entradas o inputs de cada

sector o&tenidos por ellos mismos o de otros sectores.


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as ta&las de transacciones son ela&oradas para un periodo espec)!ico9 pudiendo

ser usadas para calcular las ta&las de coe!icientes t?cnicos. os valores de estos

coe!icientes t?cnicos indican la cantidad de inputs re*ueridos por cada sector

para producir una unidad monetaria de output. Esta ltima ta&la !acilita

solamente medir el e!ecto directo de un cam&io incremental en el NoutputO de un

sector El pro!esor eontie! de la -niversidad de Jarvard desarroll una t?cnica

por la *ue pueden ser medidos los e!ectos directos e indirectos usando la 6atriA

de /oe!icientes de Interdependencia9 tam&i?n conocida por 6atriA de

6ultiplicadores. o&re estos temas existe una amplia &i&liogra!)a al respecto.

En consecuencia9 ademBs de la renta&ilidad econmica *ue puede suponer unnuevo negocio minero9 otro punto *ue es interesante incluir en los estudios de

via&ilidad es el anBlisis de los &ene!icios y costes sociales. Este apartado permite

en=uiciar el proyecto no slo desde la ptica exclusivamente privada9 sino *ue

constituye un argumento de negociacin con tas autoridades9 pues9 como ya se

$a indicado9 en algunos casos se precisan importantes o&ras de in!raestructura

*ue di!)cilmente podr)an a&ordarse sin la participacin o apoyo o!icial mediante la

realiAacin parcial de esas o&ras9 ayudas econmicas9 &ene!icios !iscales o de

otro tipo9 *ue pueden ser necesarios para conseguir la renta&ilidad de un

proyecto.

4. PIanificacin ! "a !#!c$cin !" %&'!c'

E>$i%' i&!ccin !" %&'!c'

En cuanto al e*uipo del proyecto9 desde el comienAo del mismo9 se $a&rB

de!inido su constitucin y las !unciones *ue desarrollarB cada miem&ro de dic$o

e*uipo9 sus atri&uciones y responsa&ilidades9 as) como los medios a su alcance.

a e=ecucin e!icaA de un proyecto depende en gran medida de los servicios y

gestin *ue realice el propio e*uipo del proyecto. Este e*uipo de&e permanecer


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activo no slo durante el periodo de e=ecucin9 sino *ue9 idealmente9 de&iera

!ormar el ncleo de personal t?cnico9 de gestin y operativo *ue tendrB *ue tomar

a su cargo la explotacin minera9 lo *ue lamenta&lemente no siempre sucede.

El director del proyecto9 *ue es el *ue tiene la responsa&ilidad de la terminacinde ?ste9 lo primero *ue $arB serB redactar el P6anual de


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se ad*uieren en el extran=ero9 y *ue se de&e a&ordar desde los primeros

momentos.

+l emitir los pedidos de!initivos de ad*uisicin de la ma*uinaria9 se de&e

considerar el tiempo *ue se precisa para el monta=e y las necesidades de lasdi!erentes etapas.

+demBs de la propia ma*uinaria se ad*uirirBn los repuestos y materiales

necesarios para garantiAar el continuo !uncionamiento y mantenimiento de la

misma. Este cap)tulo se olvida o se de=a para el !inal en ocasiones y no slo

supone un porcenta=e importante de la inversin inicial9 sino *ue tiene una

in!luencia directa so&re los rendimientos y las producciones previstas. De&e pues

gestionarse =unto con la compra de ma*uinaria9 al tiempo *ue se esta&lecen loscontratos de mantenimiento o se estudian los servicios postventa.

CONSTRUCCIN@ MONTAE + APROVISIONAMIENTO

En lo re!erente a los tra&a=os de construccin y preparacin9 en primer lugar9 la

propiedad de&e decidir *u? actividades realiAarB su propio personal y cuales

serBn contratadas. 7or lo comn9 como en esas etapas an no se dispone de

toda la plantilla prevista9 la mayor)a de los tra&a=os suelen ser contratados.

a preparacin de los terrenos del emplaAamiento suele re*uerir poco tiempo9 a

menos *ue el lugar presente serias di!icultades para su acondicionamiento.

6ientras *ue se realiAan las o&ras de construccin de ingenier)a civil y de

in!raestructura de dic$o emplaAamiento9 es !recuente proceder a e!ectuar los

tra&a=os preparatorios de la explotacin9 desmonte previo9 en el caso de minas a

cielo a&ierto9 o la&ores de acceso y de desarrollo9 incluidas las propias de

extraccin9 en las minas su&terrBneas. 7aralelamente9 se irBn reci&iendo los

e*uipos y ma*uinar)a9 e!ectuBndose las inspecciones de la misma en las !B&ricas

correspondientes y la recepcin de ?sta en la propia u&icacin de la mina. Todas

esas actividades de&en ser cuidadosamente plani!icadas de manera *ue no se

produAcan retrasos.


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Tam&i?n es preciso tener organiAada la instalacin y monta=e de los e*uipos9 tanto

si se realiAa por personal propio como su&contratado9 el ensayo de los e*uipos9

las prue&as de produccin y la puesta en marc$a de las instalaciones. El periodo

de prue&a de produccin9 so&re todo en la planta de tratamiento9 es

especialmente cr)tico9 ya *ue slo se puede iniciar una veA *ue se $aya montado

la misma y pro&ado los e*uipos.

PLANIFICACIN + PRO-RAMACIN DEL PRO+ECTO

En lo relativo a la plani!icacin9 programacin y control del proyecto9 los m?todos

utiliAados son los siguientes>

7E#T 7rogram Evaluation and #evieL Tec$ni*ueF. /76 /ritical 7at$ 6et$odF Diagramas de &arras o de antt.

En general9 se recomienda para proyectos de cierta dimensin e!ectuar una

plani!icacin de tareas o actividades con la ayuda del 7E#T9 y si es posi&le

valorBndolas con un /769 determinando los caminos cr)ticos y su&cr)ticos9 y

controlando los tiempos a lo largo de todo el proceso del proyecto con diagramas

de &arras.as etapas de aplicacin de estas t?cnicas son>

Descomposicin del proyecto en Breas de tra&a=o con de!inicin para cada una de

ellas de las actividades9 dentro de cada especialidad. rdenacin de las

actividades de !orma lgica y secuencial en una red o grB!ico9 mostrando las

actividades ligadas o interrelacionadas. Estimacin de la duracin de las

actividades9 recursos *ue re*uieren9 programa y determinacin de a*uellos

tiempos *ue son cr)ticos para el plaAo de e=ecucin total.

En de!initiva9 la aplicacin de estas t?cnicas a la Ingenier)a de 7royectos

presenta las siguientes venta=as>

7lani!icacin de tareas o actividades.

Deteccin de posi&les pertur&aciones. +nticipacin a los acontecimientos.


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*ue se $an producido y sus causas9 las medidas correctoras a tomar9 los cam&ios

apro&ados9 las cantidades comprometidas $asta la !ec$a9 la estimacin

actualiAada y las cantidades previstas para completar el proyecto.

Todo el sistema de /ontrol de /ostos se recomienda e!ectuar con ordenador9 ya*ue constituye una $erramienta de tra&a=o muy til al permitir disponer

rBpidamente de la in!ormacin necesaria para tomar decisiones o medidas en los

casos de desviaciones aprecia&les.

CONCLUCION

a e=ecucin del proyecto comprende el periodo *ue a&arca desde la decisin de

invertir $asta el inicio de la produccin9 pasando por las etapas de diseo delproyecto9 negociacin y contratacin9 construccin y comienAo de las

operaciones Estas !ases de&en plani!icarse adecuadamente9 pues9 de lo

contrario9 si se extienden mBs allB de lo previsto9 pueden poner en peligro la

renta&ilidad potencial del proyecto.

+ lo largo de las !ases de desarrollo tienen lugar una serie de actividades de

inversin simultBneas9 estrec$amente relacionadas y con importantes

consecuencias econmicas Es esencial *ue en todo estudio de via&ilidad seela&ore un calendario de e=ecucin del proyecto *ue sea realista y *ue contemple

las diversas etapas de $a inversin.

ormalmente9 entre el momento en *ue se toma la decisin de invertir y el inicio

de la construccin transcurre un tiempo considera&le9 superior normalmente a


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un ao9 *ue comprende la Ingenier)a KBsica y la Ingenier)a de Detalle9 la

preparacin de pliegos de condiciones t?cnicas9 la peticin9 apertura y evaluacin

de o!ertas9 las negociaciones !inales so&re di!erentes aspectos y la ad=udicacin

de contratos. i a este periodo de tiempo se le suma el necesario para llevar a

ca&o la construccin de las instalaciones y preparacin de la mina9 *ue llega a

ser de varios aos9 puede suceder *ue los costos utiliAados para la decisin de

invertir $ayan *uedado o&soletos y de&an ser revisados. 7or consiguiente9 es

preciso9 ademBs del calendario9 prever un control continuo de los costos9

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