Embed Size (px)
Citation preview
صندوق النقد الدويل
معهد الصندوقلـتـنـمـيـــــــة الـقـــــــدرات
برنامج تدريب إقليميمكتب إقليمي للمساعدة الفنية١
مقر الصندوق
(RTAC) مركز إقليمي للمساعدة الفنية(RTC) مركز تدريب إقليمي
١مكتب املساعدة الفنية يف تايلند يغطي جمهورية الو الديمقراطية الشعبية وجمهورية احتاد ميانمار
تمثــل تنميــة القــدرات مهمــة أساســية لصنــدوق النقــد
الــدويل، إىل جانــب الرقابــة واإلقــراض. وتُنــاط بمعهــد
التاليــة: (ICD) املســؤوليات القــدرات تنميــة
يف ❱ الصندوق يعتمده الذي االستراتيجي املنهج دعم
اللتان الركيزتان وهما والتدريب، الفنية املساعدة
يمارس من خاللهما الصندوق مهمة تنمية القدرات؛
يف ❱ الصندوق ألعضاء املستوى عاملي تدريب تقديم
املساعدة شبكة على واإلشراف العامل، أنحاء خمتلف
الفنية ومراكز التدريب اإلقليمية ا�تلفة؛
الفنية ❱ املساعدة بين التضافر مقومات استثمار
هذه فعالية على دورية مراجعات وإجراء والتدريب،
األنشطة؛
تنمية ❱ احتياجات لتلبية املانحين مع شراكات إقامة
القدرات حول العامل.
مــن القــدرات بتنميــة املعنــي الصنــدوق عمــل ويــدار
مقــر الصنــدوق يف واشــنطن العاصمــة باإلضافــة إىل
الفنيــة املســاعدة مراكــز مــن كبيــرة عامليــة شــبكة
والتدريــب علــى املســتوى اإلقليمــي. ويحقــق هــذا املنهــج
اإلقليمــي منافــع مهمــة:
تعزيز القدرة على تلبية االحتياجات اإلقليمية احملددة ❱
واالستجابة السريعة لتغير األولويات االقتصادية؛
التنسيق الوثيق مع أنشطة الرقابة واإلقراض التي تقوم ❱
بها إدارات املناطق اجلغرافية بالصندوق؛
زيادة التعاون مع مقدمي املساعدة الفنية والتدريب ❱
اآلخرين ومع اجلهات املانحة.
تقوية املؤسسات وتعزيز
املهارات لتحسين صنع
السياسات االقتصادية الكلية
تقوية املؤسسات وحتسين املهارات هو أمر أساسي لتعزيز ““
االستقرار االقتصادي الكلي والنمو القابل لالستمرار، ويف
نهاية املطاف، حتسين مستويات املعيشة.
كارال غراسو
نائب مدير عام صندوق النقد الدويل
معهد تنمية القدرات يف صندوق النقد الدويل
برنامج تدريب إقليميمكتب إقليمي للمساعدة الفنية١
مقر الصندوق
(RTAC) مركز إقليمي للمساعدة الفنية(RTC) مركز تدريب إقليمي
١مكتب املساعدة الفنية يف تايلند يغطي جمهورية الو الديمقراطية الشعبية وجمهورية احتاد ميانمار
املانحيــن مــع الشــراكات إقامــة الصنــدوق يواصــل
األعضــاء. البلــدان لــدى القــدرات تنميــة يف للتوســع
ويصــل اإلنفــاق علــى تنميــة القــدرات يف الوقــت الراهــن إىل
مــا يزيــد علــى ربــع ميزانيــة الصنــدوق التشــغيلية، ويتــوىل
املانحــون تمويــل حــوايل نصــف املســاعدة الفنيــة والتدريــب
املقــدم.
معهــد تنميــة القــدرات هــو همــزة الوصــل األساســية بيــن
الصنــدوق واملانحيــن:
يعمل مع املانحين واألطراف املعنية األساسية األخرى ❱
لدعم استراتيجية الصندوق بشأن تنمية القدرات؛
يضمن إدارة أموال املانحين بعناية؛ ❱
يُطْلِع املانحين باستمرار على التقدم يف تلبية احتياجات ❱
البلدان األعضاء من املساعدة الفنية والتدريب.
التدريب/برامــج ملراكــز املضيفــة والبلــدان املانحــون
بنــك اإلقليميــة: الفنيــة املســاعدة التدريب/مراكــز
االقتصــادي لإلنمــاء العربــي الصنــدوق اإلفريقــي، التنميــة
واالجتماعــي، صنــدوق النقــد العربــي، بنــك التنميــة اآلســيوي،
النمســا، بربــادوس، بلجيــكا، مؤسســة بيــل وملينــدا أســتراليا،
أمريــكا يف االقتصــادي التكامــل مصــرف البرازيــل، غيتــس،
الوســطى، كنــدا، بنــك التنميــة الكاريبــي، الصيــن، كــوت ديفــوار،
الدانمــرك، البنــك األوروبــي لإلنشــاء والتعميــر، بنــك االســتثمار
األوروبــي، االحتــاد األوروبــي، فيجــي، فرنســا، غانــا، غابــون،
أملانيــا، جورجيــا، غواتيمــاال، البنــك اإلســالمي للتنميــة، بنــك
التنميــة للبلــدان األمريكيــة، إيطاليــا، اليابــان، كوريــا، الكويــت،
هولنــدا، املغــرب، املكســيك، موريشــيوس، لكســمبرغ، لبنــان،
العربيــة اململكــة روســيا، قطــر، عمــان، النرويــج، نيوزيلنــدا،
تنزانيــا، سويســرا، الســويد، ســنغافورة، سيشــيل، الســعودية،
تايلنــد، توغــو، اململكــة املتحــدة، الواليــات املتحــدة األمريكيــة.
شراكة عاملية تصل إىل خمتلف أنحاء العامل
برنامج تدريب إقليميمكتب إقليمي للمساعدة الفنية١
مقر الصندوق
(RTAC) مركز إقليمي للمساعدة الفنية(RTC) مركز تدريب إقليمي
١مكتب املساعدة الفنية يف تايلند يغطي جمهورية الو الديمقراطية الشعبية وجمهورية احتاد ميانمار
“يقــدم الصنــدوق مســاعدات فنيــة للبلــدان األعضــاء
بهــدف إنشــاء مؤسســات، وأطــر قانونيــة، وسياســات
أكثــر فعاليــة لتعزيــز االســتقرار والنمــو االقتصــادي.
خبرته ❱ جماالت يف الفنية املساعدة الصندوق يقدم
االقتصاد سياسة يشمل ما وهو املتخصصة،
وإدارة اإليرادات، وإدارة الضريبية والسياسة الكلي،
على القدرة استمرارية وحتليل النفقات، وسياسات
البنوك وأعمال العام، الدين وإدارة الديون حتمل
املركزية، والتنظيم والرقابة، واإلحصاءات، ومكافحة
غسل األموال.
أساس ❱ على عمل يعادل ٢٨٨ سنة ما الصندوق قدم
التفرغ خالل السنة املالية ٢٠١٥. وكانت أكثر البلدان
املستفيدة هي البلدان النامية منخفضة الدخل.
الرئيسي ❱ مقره من الفنية املساعدة الصندوق يقدم
ومن خالل تسعة مراكز إقليمية للمساعدة الفنية.
ويعزز التدريب الذي يقدمه الصندوق من قدرة املســؤولين
احلكومييــن علــى حتليــل التطــورات االقتصاديــة وصياغــة
وتنفيــذ سياســات فعالــة.
الكلية-املالية، ❱ االقتصادية الروابط التدريب يغطي
وقضايا العامة، املالية وسياسة النقدية والسياسة
ميزان املدفوعات، واألسواق واملؤسسات املالية، وكذلك
األطر اإلحصائية والقانونية يف هذه ا�االت.
يتم حتديث الدورات بصورة منتظمة وإضافة دورات جديدة ❱
احلكوميين. املسؤولين لدى التدريب احتياجات لتلبية
اآلنية، باالحتياجات املنهج ارتباط على وللمحافظة
ينخرط املعهد يف حوار مستمر مع البلدان األعضاء.
حوايل ❱ الصندوق برامج يف املتدربين عدد وصل
من أسبوع ١٤٤٠٠ خالل حكومي مسؤول ١١٣٠٠
السنة املالية ٢٠١٥. وكانت االقتصادات التدريب يف
الصاعدة ومتوسطة الدخل هي األكثر استفادة.
الصندوق ❱ مقر دورات يف تقديم التدريب من خالل يتم
باإلضافة إىل شبكة عاملية تضم مراكز وبرامج تدريب
إقليمية خمتلفة، وبالتعاون مع شركاء يف أنشطة التدريب.
بدأ الصندوق يقدم الدورات التدريبية عبر شبكة اإلنترنت ❱
يف السنة املالية ٢٠١٤ من أجل زيادة حجم التدريب
املقدم للمسؤولين يف البلدان األعضاء، وإتاحة الفرصة
أمام اجلمهور العريض لالستفادة من دوراته التدريبية
من خالل ما يسمى «الدورات الدراسية املفتوحة واسعة
.(MOOCs) «النطاق عبر شبكة اإلنترنت
ما الذي يميز دورات الصندوق؟
بأعمال ❱ استرشادا السياسات على القوي التركيز
الصندوق الرقابية وبراجمه مع البلدان األعضاء؛
من ❱ النظراء بين والتفاعل العملي التعلم على التركيز
خالل احللقات التطبيقية العملية القائمة على استخدام
بيانات قُطْرية واقعية؛
إقامة شبكات تواصل دائمة مع املسؤوليين احلكوميين. ❱
نهدف إىل تصميم التدريب واملساعدة الفنية تصميما “
دقيقا يتناسب مع احتياجات كل بلد عضو وتقديم هذا
الدعم على نحو جيد التنسيق.
شارميني كوري
مدير معهد تنمية القدرات
املساعدة الفنية والتدريب
بلــغ اإلنفــاق علــى تنميــة القــدرات حــوايل ٣10 مليــون دوالر يف الســنة املاليــة
2015؛ وتــوىل املانحــون معظــم تكاليــف التوســع الكبيــر يف تنميــة القــدرات
خــال الســنوات األخيــرة (حــوايل 40٪ منــذ الســنة املاليــة 2011).
سجل من األداء املتميز
للمتابعــة قــوي برنامــج علــى الصنــدوق يعتمــد
األعضــاء البلــدان احتياجــات والتقييــم يكفــل توفيــر
مــن املســاعدة الفنيــة والتدريــب. وقــد زاد عــدد عمليــات
التقييــم والتقديــر لضمــان اســتجابة الصنــدوق لالحتياجــات
املتغيــرة يف أعقــاب األزمــة العامليــة، وطمأنــة املانحيــن إىل
اســتمرار املنافــع التــي حتققهــا املســاعدة الفنيــة والتدريــب.
ويعمــل صنــدوق النقــد الــدويل يف الوقــت احلــايل علــى وضــع
إطــار مشــترك للتقييــم جلميــع أنشــطته التــي تهــدف إىل تنميــة
القدرات وكذلك التوســع يف اســتخدام منهج اإلدارة القائمة
علــى النتائــج والــذي يســمح بتصميــم األنشــطة ومتابعتهــا
بانتظــام.
نتائج املساعدة الفنية:
حتسين القدرة على تصميم وتنفيذ سياسات اقتصادية ❱
كلية سليمة؛
املالية ❱ إدارة ونظم الكلي، االقتصاد استقرار تعزيز
العامة، واحلوكمة املالية؛
املوازنة ❱ املوارد/دعم واستخدام اإليرادات زيادة
بدرجة أكبر من الكفاءة والشفافية؛
زيادة النظم املالية التي تركز على النمو؛❱
التقدم على مسار التكامل االقتصادي اإلقليمي؛❱
عليها ❱ االعتماد يتم التي االقتصادية البيانات حتسين
يف تصميم سياسات البلدان ومتابعتها.
تقييــم املســاعدة الفنيــة: مــع نهايــة كل دورة تمويــل، يتــم
املســاعدة ملراكــز مســتقلة خارجيــة تقييــم عمليــات إجــراء
الفنيــة اإلقليميــة والصناديــق االســتئمانية املواضيعيــة، حتــى
التــايل. البرنامــج بهــا يف يتســنى االسترشــاد
أو ❱ «جيد» تقدير على الفنية املساعدة كفاءة حصلت
«ممتاز» يف هذه التقييمات املستقلة من املستفيدين يف
املراكز اإلقليمية للمساعدة الفنية.
نتائج التدريب:
حتسن أداء املستفيدين من التدريب يف القيام بوظائفهم؛❱
زيادة قدرة املسؤولين على حتليل التطورات االقتصادية، ❱
والتنبؤ بها، وتقديم املشورة بشأن السياسات؛
جديدة ❱ بمعلومات املتدربين املسؤولين عودة
يتبادلونها مع زمالئهم يف العمل؛
تكليف املسؤولين املتدربين بمسؤوليات إضافية وحتسن ❱
احتماالت يعزز مما للتدريب، نتيجة الوظيفية فرصهم
بقائهم يف أماكن عملهم واستخدامهم للمهارات اجلديدة
التي اكتسبوها من التدريب يف عملهم احلكومي.
تقييــم التدريــب: يســتخدم الصنــدوق تقييمــات كميــة ونوعيــة
دورة كل نهايــة يف املشــاركين آراء مــن مســتمدة للتدريــب
وتتــوىل إجــراء املســوح ذات الصلــة شــركة مســتقلة متخصصــة
التقييميــة اآلراء أن املالحَــظ ومــن الســوق. أبحــاث يف
املســتخلصة مــن كل هــذه القنــوات التقييميــة إيجابيــة للغايــة.
أرسلت ❱ التي بالهيئات املعني ٢٠١٢ عام مسح يف
عن ا�يبين من ٪٩٨ أعرب للتدريب، مسؤوليها
— وهو أعلى معدل رضائهم عما تلقونه من تدريب
موافقة يف تاريخ البرنامج.
أن ❱ يرون موظفيها إن قالت ا�يبة الهيئات من ٪٩٢
التدريب من قيمة أعلى الصندوق من املقدم التدريب
الذي تقدمه اجلهات األخرى حول موضوعات مشابهة.
شهادات
»كانــت صياغــة قوانيــن إدارة املاليــة العامــة مــن األمــور
وقــد بهــا. نقــوم التــي لإلصالحــات بالنســبة احلاســمة
أوفــد الصنــدوق مستشــارا فنيــا عمــل معنــا ملــدة جتــاوزت
العــام وناقــش معنــا التفاصيــل والفــروق اللفظيــة الدقيقــة
أثنــاء عمليــة مراجعــة والتحديــات اخملتلفــة، وكان معنــا
القوانيــن واملوافقــة عليهــا. وقــد اســتفدنا مــن هــذا يف وضــع
إطــار كلــي لقوانيــن إدارة املاليــة العامــة.«
متلق للمساعدة الفنية، ليبريا، 2012
الراعيــة اجلهــات إىل اجلزيــل الشــكر عــن اإلعــراب »أود
الــدورة التدريبيــة عبــر شــبكة واملنظمــة التــي جعلــت هــذه
جهــاز خــالل مــن مباشــرة ومتوافــرة تفاعليــة اإلنترنــت
الكمبيوتــر يف مكتبــي. إنهــا جتربــة تعليميــة مفيــدة للغاية يل
وحلكومتــي. وقــد ســاهمت الــدورة التدريبيــة حــول اســتمرارية
القــدرة علــى حتمــل الديــون يف تعميــق معرفتــي باخملاطــر
لديــون املصاحبــة العامة/التكلفــة املاليــة تواجــه التــي
املركزيــة.« احلكومــة
القــدرة علــى اســتمرارية مشــارك يف دورة »حتليــل
اإلنترنــت، 2014 الديــون« عبــر شــبكة حتمــل
»احللقــات التدريبيــة تتيــح منهــج التدريــب العملــي والتفاعلي
إضافــة إىل احملاضــرات. فهنــاك الــدروس التــي تعلمناهــا يف
الصبــاح والتــي نطبقهــا خــالل احللقــات التدريبية يف املســاء
ممــا يســمح بتكويــن فهــم أشــمل وأعمــق للطرائــق املســتخدمة
يف حتليــل الوضــع االقتصــادي الكلــي والتــي يمكــن تطبيقهــا
بســهولة يف بــالدي.«
مشارك يف دورة »تشخيص حالة االقتصاد الكلي«،
2015
»جئــت مــن اقتصــاد صغيــر احلجــم، ووجــدت يف هــذه الــدورة
جتربــة مفيــدة ليــس يف جمــال سياســة الســالمة االحترازيــة
الكليــة وحســب، وإنمــا كذلــك يف طريقــة تطبيقهــا يف بلــدان
بــه حاليــا يف نقــوم الــذي للعمــل أمــر مشــابه إنــه أخــرى.
بــالدي ولكنــه علــى مســتوى أعلــى، ال ســيما مــن حيــث عمــق
اســتخدام األدوات وتطبيقهــا.«
االحترازيــة الســامة »سياســات دورة يف مشــارك
2015 الكليــة«،
»أصــدرت بعثــة املســاعدة الفنيــة املوفــدة مــن صندوق
النقــد الــدويل عــددا مــن التوصيــات القيمــة واملفيــدة
املــايل االســتقرار تعزيــز حتليــل شــأن ومــن للغايــة.
أدوات ووضــع احملتملــة، اخملاطــر يتنــاول الــذي
علــى يســاعدنا أن بهــا... والتنبــؤ الســيولة ملراقبــة
إىل قواعــد علــى قائمــة نقديــة مــن سياســة التحــول
الســوق.« علــى قائمــة نقديــة سياســة
متلق للمساعدة الفنية، كمبوديا، 2015
»كانــت احللقــة التطبيقيــة مفيــدة للغايــة يل ولبنــك تنزانيــا
األعضــاء البلــدان مــع اخلبــرات تبــادل وبفضــل ككل.
األخــرى واملشــورة التــي قدمهــا خبــراء الصنــدوق تمكننــا
مــن املضــي قُدُمــا يف إعــداد بيانــات املراكــز داخــل جماعــة
شــرق إفريقيــا لشــركات اإليــداع األخــرى والبنــك املركــزي.«
متلق للمساعدة الفنية، تنزانيا، 2015
لالتصال بمعهد تنمية القدرات
العنوان:
Institute for Capacity DevelopmentInternational Monetary Fund700 19th Street, NWWashington, DC 20431U.S.A.
هاتف: 623-6660 (202) +فاكس: 623-6490 (202) +
بريد إلكتروين:
كتيب التدريب:
www.imf.org/institute
املساعدة الفنية والتدريب:
www.imf.org/capacitydevelopment
