Upload
truongkiet
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI MALUKU
TRIWULAN I – 2011
Kelompok Kajian Statistik dan Survei
BANK INDONESIA AMBON
Misi Bank Indonesia
Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional
jangka panjang yang berkesinambungan
Visi Bank Indonesia
Menjadi lembaga Bank Sentral yang dipercaya (kredibel) secara nasional maupun
internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi
yang rendah dan stabil
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia
Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau
berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan
Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.
Alamat Redaksi :
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Kantor Bank Indonesia Ambon
Jl. Raya Pattimura No. 7
AMBON, 97124
Telp. : 0911-352762-63 ext. 1012
Fax. : 0911-356517
E-mail : [email protected]
Homepage : www.bi.go.id
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
i
KATA PENGANTAR
Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku, yang disusun secara rutin triwulanan
merupakan salah satu sasaran strategis Kantor Bank Indonesia Ambon, yaitu mengoptimalkan
hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini
dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii)
memberikan masukan mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran
regional di Provinsi Maluku kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap
triwulan.
Sebagaimana ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional
yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan
tersebut disajikan dalam bentuk yang ringkas dan diusahakan menggunakan data terkini yang
dapat diperoleh dari sumber-sumber informasi yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian
yang lebih mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat
dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan
program.
Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan pihak perbankan,
Pemerintah Daerah Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, responden survei, civitas
akademika dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia
Ambon. Dalam meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat
kami harapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar bagi kita semua
khususnya masyarakat Maluku.
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu
penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam
mengupayakan kinerja yang lebih baik.
Ambon, 9 Mei 2011
BANK INDONESIA AMBON
Ttd
Achmad Bunyamin
Pemimpin
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
iii
DAFTAR ISI
BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................................ 5
1.1 PERMINTAAN DAERAH ................................................................................................................................ 6
1.1.1 Konsumsi ........................................................................................................................................... 7
1.1.2 Investasi ............................................................................................................................................ 9
1.1.3 Ekspor dan Impor ............................................................................................................................ 10
1.2 PENAWARAN DAERAH ............................................................................................................................... 10
1.2.1 Sektor Pertanian ............................................................................................................................. 12
1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) ............................................................................ 13
1.2.3 Sektor Angkutan dan Komunikasi ................................................................................................... 14
1.2.4 Sektor Bangunan ............................................................................................................................. 15
1.2.5 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) ......................................................................................... 15
1.2.6 Sektor Ekonomi Lainnya ................................................................................................................. 16
BAB II INFLASI DAERAH ................................................................................................... 21
2.1 PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 21
2.2 INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA .......................................................................................... 23
2.2.1 Inflasi Tahunan ................................................................................................................................ 23
2.2.2 Inflasi Triwulanan ............................................................................................................................ 24
2.2.3 Inflasi Bulanan................................................................................................................................. 25
2.3 DISAGRERASI INFLASI ................................................................................................................................ 26
BAB III PERBANKAN DAERAH ....................................................................................... 33
3.1 STRUKTUR PERBANKAN DAERAH DI MALUKU ................................................................................................. 33
3.2 ASET PERBANKAN DAERAH MALUKU ........................................................................................................... 34
3.3 PENGHIMPUNAN DANA PIHAK KETIGA (DPK) ................................................................................................ 34
3.4 PENYALURAN KREDIT PERBANKAN ............................................................................................................... 36
3.4.1 Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan ............................................................................... 36
3.4.2 Penyaluran Kredit Menurut Skala Usaha ........................................................................................ 37
3.4.3 Loan to Deposit Ratio (LDR) ............................................................................................................ 39
3.4.4 Non Performing Loans (NPLs) ......................................................................................................... 39
BAB IV SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 47
4.1 PEMBAYARAN TUNAI ................................................................................................................................ 47
4.1.1 Kegiatan Operasional Kas ............................................................................................................... 47
4.1.2 Perkembangan Uang Kartal ............................................................................................................ 48
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
iv
4.1.3 Inflow (Uang Masuk) ...................................................................................................................... 48
4.1.4 Outflow (Uang Keluar) .................................................................................................................... 49
4.1.5 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ....................................................................................... 49
4.2 PEMBAYARAN NON TUNAI ......................................................................................................................... 49
4.2.1 Kegiatan Kliring ............................................................................................................................... 50
4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) ............................................................................ 50
BAB V KEUANGAN DAERAH ............................................................................................ 51
5.1 REALISASI APBN TRIWULAN I‐2011 ........................................................................................................... 51
5.2 REALISASI APBD TRIWULAN I‐2011 ........................................................................................................... 52
BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......... 55
6.1 KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................................. 55
6.2 TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................................... 57
6.3 NILAI TUKAR PETANI (NTP) ....................................................................................................................... 58
BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 61
7.1 EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................................................................................... 61
7.2 INFLASI DAERAH ...................................................................................................................................... 62
7.3 PERBANKAN DAERAH ................................................................................................................................ 62
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
v
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ...... 6
Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 ........... 11
Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas .............................. 23
Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas .......................... 24
Tabel II.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per Kelompok Komoditas ............................ 25
Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN ....................................... 51
Tabel V.2 Pagu APBD Provinsi Maluku tahun 2010 dan 2011 ................................................. 53
Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan ................................................................. 55
Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama ................. 56
Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2008-2010 .................................................... 57
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
vi
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................... 7
Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku .................................................................... 8
Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ................................................................................ 8
Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku ...................................................................... 8
Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku ........................................................................ 9
Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku ..................................................................... 9
Grafik I.7 Ekspor Antar Negara Maluku .................................................................................. 10
Grafik I.8 Impor Antar Negara Maluku .................................................................................... 10
Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra ........................................................................................ 12
Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku ........................................................ 12
Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso ...................................................... 13
Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku ................................................................ 13
Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso .......................................................... 14
Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku ................................. 14
Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku .................................................................. 15
Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku ....................................................... 15
Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku .................................................................................... 16
Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku ................................................................ 16
Grafik II.1 Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................................. 22
Grafik II.2 Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................................... 22
Grafik II.3 Inflasi Bulanan Kota Ambon .................................................................................. 22
Grafik II.4 Inflasi Tahun Berjalan Kota Ambon ......................................................................... 22
Grafik II.5 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................. 26
Grafik II.6 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................. 26
Grafik II.7 Pergerakan Harga Rata-Rata Bahan Makanan di Kota Ambon ................................. 27
Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ................................................................................... 28
Grafik II.9 Ekspektasi Inflasi Masyarakat .................................................................................. 28
Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku ....................................................................... 33
Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku ................................................................. 34
Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja ............................................................................. 34
Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ................................................................... 34
Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan .................................................................... 35
Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK ................................................................................. 35
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
vii
Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan .............................................................................. 36
Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan .................................................................. 36
Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Jenis Penggunaan .................................................. 37
Grafik III.10 Pangsa Kredit Jenis Penggunaan .......................................................................... 37
Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Skala Usaha ..................................................... 38
Grafik III.12 Pangsa Kredit Berdasarkan Skala Usaha ............................................................... 38
Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ........................................................... 38
Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio .......................................................................................... 39
Grafik III.15 Non Performing Loan .......................................................................................... 39
Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal ......................................................................................... 48
Grafik IV.2 Perputaran Kliring Regional ................................................................................... 50
Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS) ........................................................... 50
Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal ...................................... 56
Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................... 58
Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor .................................................................. 58
Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi ........................................................... 61
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
1
Ringkasan Eksekutif
EKONOMI MAKRO REGIONAL
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000
pada triwulan I-2011 mencapai Rp1.096.181,83 juta atau tumbuh sebesar 7,40% (y.o.y), lebih
tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang hanya sebesar 5,77% (y.o.y). Sedangkan jika
dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang mencapai 6,50% (y.o.y) pada
triwulan yang sama, maka dapat disimpulkan bahwa telah terjadi pertumbuhan ekonomi yang
cukup signifikan selama setahun terakhir di Maluku.
Dari sisi permintaan (PDRB penggunaan), Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi
Pemerintah masih menjadi motor pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan dengan
pertumbuhan masing-masing sebesar 8,46% (y.o.y) dan 10,42% (y.o.y). Sementara itu
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan Ekspor juga mengalami pertumbuhan pada
sebesar 17,89% (y.o.y) dan13,27% (y.o.y).
Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), terjadi pertumbuhan di semua sektor ekonomi.
Sektor-sektor terbesar di Maluku yaitu Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran
(PHR), dan Sektor Jasa-Jasa tumbuh tumbuh secara moderat masing-masing sebesar 5,75%
(y.o.y), 7,59% (y.o.y), dan 9,65% (y.o.y). Sedangkan seiring dengan hal tersebut, sektor
sekunder memperlihatkan kinerja memukau dengan rincian Sektor Industri Pengolahan
(10,80% (y.o.y)), Sektor LGA (9,27% (y.o.y)), dan Sektor Bangunan (12,67% (y.o.y)).
Pertumbuhan sektor sekunder ini akan menyerap lebih banyak tenaga kerja dan menghasilkan
nilai tembah yang besar.
INFLASI DAERAH
Laju inflasi tahunan Kota Ambon mencapai 4,45% yoy pada triwulan I-2011. Angka ini
lebih rendah dari laju inflasi nasional yang mencapai 6,65% yoy pada triwulan yang sama. Laju
inflasi ini terus mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa pada triwulan
laporan relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Beberapa perayaan
kegiatan keagamaan dan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku (Popmal) selama triwulan I-2011
berpotensi mendorong terjadinya inflasi namun karena pasokan bahan makanan meningkat
selama triwulan I-2011 maka tekanan inflasi yang terjadi relatif rendah. Bahan makanan yang
bertambah pasokannya akibat panen antara lain padi, umbi-umbian, sayur-sayuran, buah-
buahan, dan ikan.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
2
PERBANKAN DAERAH
Perkembangan kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan I-2011 cukup baik
seiring dengan peningkatan indikator-indikator perbankan. Aset perbankan daerah di Maluku
mencapai Rp8,17 triliun atau mengalami peningkatan 17,67% (y.o.y) pada triwulan laporan.
Dana Pihak Ketiga (DPK) mencapai Rp5,79 triliun atau tumbuh sebesar 11,18% (y.o.y).
Sejalan dengan kinerja positif di sisi penghimpunan dana, kinerja positif juga
ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit yang mampu mencapai angka Rp4,11 triliun dengan
pertumbuhan 24,02% (y.o.y). Hal ini secara langsung berimbas pada peningkatan Loan to
Deposit Ratio (LDR) hingga level 70,94%. Sementara itu Non Performing Loan (NPL) tetap
terjaga rendah sebesar 2,49%.
Peningkatan DPK dan kredit tersebut erat kaitannya dengan promosi gencar dari
perbankan Maluku diantaranya melalui produk tabungan, giro, dan deposito. Sedangkan
ekspansi kredit meningkat seiring dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi Maluku.
SISTEM PEMBAYARAN
Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net inflow sebesar
Rp187,41 miliar, yang diperoleh dari data inflow sebesar Rp338,68 miliar dan data outflow
sebesar Rp151,27 miliar. Sementara itu data sistem pembayaran menggambarkan bahwa
transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring tercatat sebesar Rp894 miliar dengan 44
ribu lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real Time Gross Settlement (RTGS), terjadi net
incoming sebesar Rp3,1 triliun dari incoming sebesar Rp3,74 triliun dan outgoing sebesar
Rp0,73 triliun.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan PDRB Maluku pada triwulan II-2011 diperkirakan 6,0%-7,0% (yoy). Dari
sisi permintaan, Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumi Pemerintah masih merupakan
penggerak utama pertumbuhan. Beberapa perayaan hari besar agama, kegiatan yang
merupakan budaya setempat, dan penyelenggaraan Pilkada secara langsung akan
meningkatkan Konsumsi.
Kegiatan investasi diperkirakan akan terus tumbuh seiring dengan penyelesaian
pembangunan properti pihak swasta dan realisasi proyek-proyek pemerintah. Di sisi lain, Ekspor
utama Maluku ikan dan udang diperkirakan sedikit menurun terkait kondisi cuaca tetapi
komoditas pala, cengkih, dan coklat diperkirakan akan meningkat seiring datangnya musim
panen. Sedangkan impor akan meningkat terutama impor barang modal.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
3
Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan
ekonomi daerah pada triwulan II-2011 diperkirakan masih berasal dari Sektor Pertanian, Sektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), dan Sektor Jasa-Jasa. Pertumbuhan pada Sektor
Pertanian disebabkan oleh musim panen tanaman perkebunan dan peningkatan produksi
rumput laut. Sedangkan pertumbuhan Sektor PHR dan Sektor Jasa-Jasa dipicu oleh faktor
musiman melalui momentum perayaan hari besar agama, kegiatan Sidi dan wisuda, serta
penyelenggaraan Pilkada. Sementara itu, Sektor Industri Pengolahan dan Sektor Bangunan
diperkirakan akan tetap tumbuh tinggi pada triwulan mendatang.
Terkait dengan pergerakan harga secara umum, pada triwulan II-2011 inflasi
diperkirakan meningkat pada kisaran 5–6% (y.o.y).
Dari sisi permintaan, potensi kenaikan harga datang dari peningkatan permintaan
masyarakat karena perayaan hari besar agama, kegiatan keagamaan yang merupakan budaya
setempat, dan Pilkada. Sedangkan dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan pokok
diperkirakan sedikit menurun seiring dengan berakhirnya masa panen dan kondisi cuaca yang
kurang mendukung untuk kegiatan penangkapan ikan.
Sebagai lembaga intermediasi, kinerja perbankan daerah diperkirakan akan terus
meningkat baik dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit.
Kegiatan penghimpunan dana yang gencar dilakukan oleh perbankan dan peningkatan
kesadaran masyarakat untuk menggunakan jasa perbankan diprediksi mendorong peningkatan
penempatan dana di bank. Dari sisi penyaluran dana, kredit diprediksi akan meningkat seiring
dengan berkembangnya sektor usaha yang menyebabkan permintaan kredit meningkat.
Sedangkan kredit konsumsi diperkirakan masih tinggi terutama berasal dari kredit pegawai. LDR
diperkirakan pada kisaran 71%-72% dengan NPL yang masih dalam batas toleransi Bank
Indonesia yaitu di bawah 5%.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
5
BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku atas dasar harga konstan tahun 2000
pada triwulan I-2011 mencapai Rp1.096.181,83 juta atau tumbuh sebesar 7,40% (y.o.y), lebih
tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang hanya sebesar 5,77% (y.o.y). Hal ini
mengindikasikan terjadi pertumbuhan ekonomi yang cukup signifikan selama setahun terakhir
di Maluku.
Sebagai pembanding bahwa pada triwulan I-2011 perekonomian nasional tumbuh
sebesar 6,50% (y.o.y). Mencermati angka ini, pertumbuhan ekonomi Maluku selama triwulan
laporan relatif lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional.
Dari sisi permintaan (PDRB penggunaan), Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi
Pemerintah masih menjadi motor pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan.
Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,46% (y.o.y) dengan andil sebesar 6,05% (y.o.y) pada
triwulan laporan. Sedangkan Konsumsi Pemerintah tumbuh 10,42% (y.o.y) dengan andil
sebesar 2,46% (y.o.y) pada triwulan I-2011.
Geliat pertumbuhan dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan Ekspor di
triwulan IV-2010 masih terus berlanjut pada triwulan laporan. PMTB tumbuh 17,89% (y.o.y)
dengan andil sebesar 0,76% (y.o.y). Seiring dengan itu, Ekspor tumbuh 13,27% (y.o.y) dengan
andil sebesar 1,79% (y.o.y).
Dari sisi penawaran (PDRB sektoral), terjadi pertumbuhan di semua sektor ekonomi.
Sektor-sektor terbesar di Maluku yaitu Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran
(PHR), dan Sektor Jasa-Jasa menjadi penggerak utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-
2011. Sektor Pertanian tumbuh 5,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,83% (y.o.y), Sektor PHR
tumbuh 7,59% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,95% (y.o.y), dan Sektor Jasa-Jasa tumbuh 9,65%
(y.o.y) dengan andil sebesar 1,79% (y.o.y).
Sampai dengan triwulan laporan sektor primer dan sektor tersier masih merupakan
tulang punggung perekonomian Maluku. Meskipun demikian, sektor sekunder yang terdiri atas
Sektor Industri Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih (LGA), dan Sektor Bangunan
memperlihatkan kinerja yang memukau pada triwulan laporan. Sektor Industri Pengolahan
tumbuh sebesar 10,80% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,51% (y.o.y), Sektor LGA tumbuh
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
6
sebesar 9,27% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,04% (y.o.y), dan Sektor Bangunan tumbuh
12,67% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,23% (y.o.y).
Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi yang cukup menggembirakan tersebut, Sektor
Pertambangan & Penggalian juga tumbuh 7,26% (y.o.y) dengan andil 0,05% (y.o.y). Sektor
Angkutan & Komunikasi tumbuh 6,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,74% (yoy), dan Sektor
Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan tumbuh 4,95% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,26%
(y.o.y).
1.1 Permintaan Daerah
Permintaan Daerah masih bertumpu pada Konsumsi Rumah Tangga dan Konsumsi
Pemerintah. Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,46% (y.o.y) dengan andil sebesar 6,05%
(y.o.y) pada triwulan laporan, sedangkan Konsumsi Pemerintah tumbuh 10,42% (y.o.y) dengan
andil sebesar 2,46% (y.o.y) pada triwulan I-2011. Perayaan Tahun Baru pada awal tahun 2011,
Tahun Baru Imlek 2562, dan Maulid Nabi Muhammad SAW 1432 H turut meningkatkan
kegiatan konsumsi masyarakat. Selain itu, pelaksanaan Pekan Olahraga Maluku (Popmal),
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada), kenaikan gaji dan penerimaan Pegawai Negeri Sipil (PNS),
serta aktivitas rutin belanja pemerintah, seperti pembayaran gaji pegawai, turut mendorong
konsumsi pemerintah daerah.
Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) pada triwulan laporan tumbuh 17,89% (y.o.y)
dengan andil sebesar 0,76% (y.o.y). Realisasi pembangunan properti pertokoan dan pusat
perbelanjaan seperti Ambon Trade Center dan Hypermart oleh pihak swasta memberikan
2011Q1 Q2 Q3 Q4 *Q1
Konsumsi Rumah Tangga 3,30% 3,93% 4,11% 5,67% 8,46%Konsumsi Nirlaba 5,62% 5,11% 3,86% 3,88% 2,44%Konsumsi Pemerintah 8,95% 9,10% 6,61% 4,38% 10,42%PMTB 11,43% 22,13% 18,50% 12,72% 17,89%Ekspor 4,46% 13,86% 14,75% 13,16% 13,27%Dikurangi Impor 3,88% 6,17% 7,28% 9,67% 8,81%PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%
Konsumsi Rumah Tangga 2,42% 2,87% 3,00% 4,11% 6,05%Konsumsi Nirlaba 0,11% 0,10% 0,07% 0,07% 0,05%Konsumsi Pemerintah 2,05% 2,10% 1,59% 1,10% 2,46%PMTB 0,46% 0,89% 0,77% 0,54% 0,76%Ekspor 0,61% 1,88% 1,99% 1,75% 1,79%Dikurangi Impor 0,68% 1,08% 1,28% 1,69% 1,52%PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%
Sumber : BPS Maluku (diolah)* Angka sementara
Sektor Ekonomi
Pertum
buha
n (y.o.y)
And
il (y.o.y)
2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
7
kontribusi besar terhadap peningkatan PMTB. Di samping itu, pembangunan Tribun Merdeka
yang akan menjadi pusat aktivitas olah raga di Kota Ambon juga mendorong peningkatan
PMTB.
Kegiatan Ekspor di triwulan I-2011 masih terus berlanjut dengan menorehkan angka
pertumbuhan 13,27% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,79% (y.o.y). Gempa yang terjadi di
Fukushima-Jepang tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap ekspor Maluku. Komoditas
andalan ekspor Maluku yaitu ikan, udang, mutiara, pala, getah alam, dan tembaga. Sedangkan
impor selama triwulan laporan tumbuh 8,81% (y.o.y) dengan andil 1,52% (y.o.y). Impor
Maluku sebagian besar pada bahan bakar premium tanpa timbal, beras, tepung, kapal, mesin
kapal, dan plastik siap pakai. Walaupun PDRB impor masih lebih besar daripada PDRB ekspor,
tetapi pertumbuhan ekspor yang melebihi impor merupakan sinyalemen meningkatnya daya
saing produk Maluku.
1.1.1 Konsumsi
Konsumsi Rumah Tangga tumbuh 8,46% (y.o.y) dengan andil sebesar 6,05% (y.o.y)
pada triwulan laporan. Angka ini lebih tinggi dari pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun
2010 yakni 3,30% (y.o.y) maupun pertumbuhan pada triwulan IV-2010 sebesar 5,67% (y.o.y).
Perayaan Tahun Baru pada awal tahun 2011, Tahun Baru Imlek 2562, dan Maulid Nabi
Muhammad SAW 1432 H turut meningkatkan kegiatan konsumsi masyarakat.
Mencermati kegiatan Konsumsi Pemerintah, maka dapat dilaporkan bahwa terjadi
pertumbuhan 10,42% (y.o.y) dengan andil sebesar 2,46% (y.o.y) pada triwulan I-2011.
Pelaksanaan Pekan Olahraga Maluku (Popmal), Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada), penerimaan
Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan aktivitas rutin belanja pemerintah, seperti pembayaran gaji
pegawai, turut mendorong konsumsi pemerintah daerah.
Pertumbuhan Konsumsi Rumah
Tangga sejalan dengan persepsi positif
masyarakat yang tercermin dalam hasil survei
konsumen. Meskipun Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) menurun dari 136,67 pada
triwulan IV-2010 menjadi 129,57 pada
triwulan laporan, namun angka ini masih di
atas 100 yang berarti tingkat keyakinan
konsumen masih cukup terjaga.
80
90
100
110
120
130
140
150
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010 2011
IKK IKE IEK
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon
Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
8
Jika dicermati lebih lanjut, IKK tersusun atas Indeks Keyakinan Ekonomi (IKE) dan Indeks
Ekspektasi Ekonomi (IEK). Keyakinan masyarakat terhadap kondisi saat ini menurun, tercermin
dari penurunan IKE dari 133,65 pada triwulan sebelumnya menjadi 116,73 pada triwulan
laporan namun angka ini masih di atas angka 100 (optimis). Sedangkan ekspektasi masyarakat
terhadap kondisi ekonomi ke depan mengalami peningkatan dari 139,68 pada triwulan IV-2010
menjadi 142,40 pada triwulan I-2011. Hal ini menunjukkan bahwa konsumen memiliki
ekspektasi optimis terhadap kondisi ke depan.
Indikator lain yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga adalah data
pendaftaran kendaraan baru roda 2 dan roda 4 dari Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Maluku.
Pada triwulan I-2011 pendaftaran kendaraan baru roda 2 sebanyak 8.804 unit atau tumbuh
80,8% (y.o.y). Sedangkan pendaftaran kendaran baru roda 4 sebanyak 858 unit atau tumbuh
177,7% (y.o.y).
Selain itu, indikator konsumsi listrik rumah tangga di Maluku menunjukkan peningkatan
konsumsi listrik selama triwulan I-2011 yang mencapai 48.317.884 KwH atau tumbuh 20,34%
(y.o.y). Angka pertumbuhan ini lebih tinggi daripada pertumbuhan triwulan I-2010 yang
mengalami pertumbuhan negatif sebesar -3,64% (y.o.y).
Penyaluran kredit konsumsi yang
dilakukan oleh perbankan Maluku sampai
dengan triwulan I-2011 mencapai Rp2.432
miliar atau tumbuh sebesar 6,76% (y.o.y).
Namun demikian, pertumbuhan ini
mengalami perlambatan dibandingkan
dengan pertumbuhan triwulan yang sama di
tahun 2010 yang mencapai 36,60% (y.o.y)
maupun pertumbuhan triwulan sebelumnya
‐100%0%100%200%300%400%500%600%700%800%900%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Roda 2 Roda 4 g roda 2 (y.o.y) g roda 4 (y.o.y)
Sumber : DispendaProvinsi Maluku
‐10,00%
‐5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
55.000.000
60.000.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Rumah Tangga (KwH)
growth (y.o.y) sumbu kanan
Sumber : PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara
0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%
‐
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Kredit Konsumsi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku
Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku
Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
9
yang tercatat sebesar 14,30% (y.o.y). Kondisi ini menunjukkan bahwa peningkatan konsumsi
masyarakat sebagian besar bukan berasal dari kredit konsumsi.
1.1.2 Investasi
Investasi (PMTB) tumbuh positif 17,89% (y.o.y) dengan andil 0,76% (y.o.y) terhadap
pertumbuhan pada triwulan laporan. Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan triwulan yang sama tahun 2010 yang hanya mencapai 11,43% (y.o.y) maupun
dengan pertumbuhan pada triwulan IV-2010 yang mencapai 12,72% (y.o.y).
Pertumbuhan investasi ini terutama disebabkan oleh realisasi pembangunan properti
pertokoan, perkantoran, dan perumahan oleh pihak swasta. Kondisi perekonomian Maluku
yang semakin kondusif menyebabkan pengusaha yakin menanamkan modalnya dalam bentuk
properti. Di samping itu, pembangunan Tribun Merdeka yang akan menjadi pusat aktivitas olah
raga di Kota Ambon juga mendorong peningkatan PMTB.
Hal ini sejalan dengan baki debit kredit investasi di perbankan Maluku sampai dengan
triwulan I-2011 yang mencapai Rp389 miliar atau tumbuh sebesar 54,74% (y.o.y).
Sesungguhnya nilai kredit investasi bisa lebih besar lagi jika dilihat berdasarkan pada lokasi
proyek karena terdapat beberapa proyek besar yang dibiayai dari kredit yang berasal dari bank
di luar Maluku.
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan I-2011 KBI Ambon,
terdapat keadaan yang sedikit berbeda. Indeks Perkembangan Situasi Bisnis berada pada angka
49,71, sedikit mengalami penurunan dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun
2010 yang mencapai indeks 50. Sedangkan jika melihat indeks Perkembangan Situasi Bisnis
triwulan sebelumnya yang mampu mencapai level 55,56 maka terdapat penurunan
perkembangan situasi bisnis pada triwulan laporan. Meskipun demikian kondisi perkembangan
investasi di lapangan ternyata jauh lebih baik dibandingkan dengan hasil survei.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
‐50 100 150 200 250 300 350 400 450
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Kredit Investasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010 2011
Perkembangan situasi bisnis Ekspektasi
Sumber : SKDU Bank Indonesia
Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku
Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
10
1.1.3 Ekspor dan Impor
Kegiatan Ekspor (ekspor antar pulau dan antar negara) di triwulan I-2011 masih terus
berlanjut dengan menorehkan angka pertumbuhan PDRB harga konstan 13,27% (y.o.y) dengan
andil sebesar 1,79% (y.o.y). Untuk ekspor antar negara, Thailand merupakan negara tujuan
utama diikuti oleh Jepang, Cina, Amerika Serikat, dan Vietnam. Gempa yang terjadi di
Fukushima, Jepang ternyata tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap ekspor Maluku
terbukti dengan posisi Jepang yang masih termasuk dalam lima besar negara tujuan ekspor
Maluku. Komoditas andalan ekspor Maluku yaitu ikan, udang, mutiara, pala, getah alam, dan
tembaga tetap memiliki pasar yang luas.
Sedangkan Impor (antar pulau dan antar negara) selama triwulan laporan tumbuh
8,81% (y.o.y) dengan andil 1,52% (y.o.y). Impor Maluku sebagian besar merupakan bahan
bakar mineral (premium tanpa timbal), beras, tepung, kapal, dan plastik siap pakai. Data
menunjukkan bahwa PDRB impor masih lebih besar daripada PDRB ekspor pada triwulan
laporan, namun pertumbuhan ekspor yang melebihi pertumbuhan impor merupakan indikator
meningkatnya daya saing produk Maluku. Namun hal yang masih perlu diperhatikan adalah
masih dominannya ekspor produk asal Maluku melalui daerah di luar Maluku (Surabaya dan
Jakarta) sehingga Maluku kehilangan potensi pendapatan daerah.
1.2 Penawaran Daerah
Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran (PHR), dan Sektor Jasa-Jasa
masih menjadi mesin pertumbuhan ekonomi pada triwulan I-2011. Sektor Pertanian tumbuh
5,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,83% (y.o.y). Sektor PHR tumbuh 7,59% (y.o.y) dengan
andil sebesar 1,95% (y.o.y). Sektor Jasa-Jasa tumbuh 9,65% (y.o.y) dengan andil sebesar
1,79% (y.o.y).
Sampai dengan triwulan laporan sektor primer dan sektor tersier masih merupakan
tulang punggung perekonomian Maluku. Meskipun demikian, sektor sekunder yang terdiri atas
‐100,00%
‐50,00%
0,00%
50,00%
100,00%
150,00%
200,00%
250,00%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2010 2011
Ekspor (US$ ribu) g ekspor (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : BPS Maluku (diolah)
‐2000,00%
0,00%
2000,00%
4000,00%
6000,00%
8000,00%
10000,00%
12000,00%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2010 2011
Impor (US$ ribu) g impor (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Grafik I.7 Ekspor Antar Negara Maluku Grafik I.8 Impor Antar Negara Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
11
Sektor Industri Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih (LGA), dan Sektor Bangunan
memperlihatkan kinerja yang memukau pada triwulan laporan. Sektor Industri Pengolahan
tumbuh sebesar 10,80% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,51% (y.o.y). Sektor LGA tumbuh
sebesar 9,27% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,04% (y.o.y). Sektor Bangunan tumbuh 12,67%
(y.o.y) dengan andil sebesar 0,23% (y.o.y). Hal ini merupakan prestasi yang menggembirakan
sebab sektor sekunder merupakan sektor yang sanggup menyerap tenaga kerja dalam jumlah
besar dan menghasilkan nilai tambah terhadap produk. Pertumbuhan Sektor Industri
Pengolahan berasal dari pertumbuhan industri makanan dan minuman rumah tangga yang
cukup pesat selama triwulan laporan. Sedangkan pertumbuhan Sektor Bangunan sejalan
dengan pembangunan properti usaha seperti rumah toko dan pusat-pusat perbelanjaan
(Ambon Trade Center dan Hypermart). Hal ini secara langsung menstimulasi sektor LGA untuk
memenuhi kebutuhan listrik dan air bersih.
Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sektoral Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi yang cukup menggembirakan tersebut, Sektor
Pertambangan & Penggalian juga tumbuh 7,26% (y.o.y) dengan andil 0,05% (y.o.y). Sektor
Angkutan & Komunikasi tumbuh 6,75% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,74% (yoy), dan Sektor
Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan tumbuh 4,95% (y.o.y) dengan andil sebesar 0,26%
(y.o.y).
2011Q1 Q2 Q3 Q4 *Q1
Pertanian 5,85% 5,56% 6,90% 4,39% 5,75%Pertambangan & Penggalian 7,26% 10,01% 10,07% 7,56% 7,26%Industri Pengolahan ‐4,55% ‐1,03% 2,23% 4,89% 10,80%Listrik,Gas & Air Bersih 11,40% 14,39% 12,43% 26,92% 9,27%Bangunan 44,05% 49,78% 51,22% 43,71% 12,67%Perdagangan, Hotel & Restoran 5,16% 7,13% 6,27% 6,59% 7,59%Angkutan & Komunikasi 5,72% 7,41% 6,50% 6,39% 6,75%Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 1,43% 2,39% 3,47% 2,67% 4,95%Jasa ‐ jasa 7,86% 10,74% 7,77% 4,47% 9,65%
PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%
Pertanian 1,86% 1,77% 2,16% 1,38% 1,83%Pertambangan & Penggalian 0,05% 0,07% 0,07% 0,05% 0,05%Industri Pengolahan ‐0,24% ‐0,05% 0,11% 0,24% 0,51%Listrik,Gas & Air Bersih 0,05% 0,07% 0,06% 0,11% 0,04%Bangunan 0,57% 0,65% 0,69% 0,60% 0,23%Perdagangan, Hotel & Restoran 1,33% 1,84% 1,62% 1,69% 1,95%Angkutan & Komunikasi 0,63% 0,81% 0,71% 0,69% 0,74%Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 0,08% 0,13% 0,19% 0,14% 0,26%Jasa ‐ jasa 1,43% 1,97% 1,47% 0,87% 1,79%
PDRB 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%Sumber : BPS Maluku (diolah)* Angka sementara
2010Sektor Ekonomi
Pertum
buha
n (y.o.y)
And
il (y.o.y)
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
12
1.2.1 Sektor Pertanian
Pada triwulan I-2011 Sektor Pertanian
(termasuk peternakan, kehutanan, dan
perikanan) tumbuh sebesar 5,75 % (y.o.y),
dengan andil sebesar 1,83% (y.o.y).
Angka pertumbuhan ini lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan yang sama
tahun sebelumnya yang tercatat tumbuh
sebesar 5,85% (y.o.y) tetapi lebih besar dari
pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
mencapai 4,39% (y.o.y).
Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan mengalami peningkatan karena adanya panen
padi, umbi-umbian, sayuran, buah-buahan dan palawija di sentra-sentra produk pertanian
terutama di Pulau Buru dan Pulau Seram. Panen ini membuat suplai produk pertanian di
Maluku meningkat pesat selama triwulan laporan.
Sementara itu sub sektor Tanaman Perkebunan mengalami kenaikan produksi akibat
peningkatan produksi karet. Berdasarkan data dari PTPN XIV Amahai Maluku Tengah, produksi
karet mencapai 265.712 kg atau tumbuh sebesar 12,50% (y.o.y). Sedangkan produksi kopra
mencapai 111.066 kg yang berarti mengalami kontraksi sebesar -66,49% (y.o.y).
Sub sektor perikanan mengalami
peningkatan produksi pada triwulan I-2011.
Kondisi cuaca yang bersahabat turut
mendukung kegiatan penangkapan ikan dan
udang. Selain itu peningkatan produksi
mutiara juga mendukung kinerja sub sektor
perikanan.
Secara umum Sektor Pertanian
menghasilkan kinerja yang cukup baik selama
triwulan laporan, meskipun terdapat potensi penurunan produksi pertanian akibat pemanasan
global dan perubahan cuaca yang ekstrem.
Perkembangan Sektor Pertanian ini sejalan dengan peningkatan pembiayaan perbankan
untuk Sektor Pertanian. Hal ini tercermin dari total kredit di sektor pertanian yang pada triwulan
laporan mencapai Rp. 37,88 miliar atau meningkat sebesar 14,44% (y.o.y). Angka
‐80%‐60%‐40%‐20%0%20%40%60%80%100%120%
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011Karet (kg) Kopra (kg)
g karet (yoy) sumbu kanan g kopra (yoy) sumbu kanan
Sumber : PTPN XIV Amahai Maluku Tengah
‐40%‐20%0%20%40%60%80%100%120%140%160%180%
‐
10
20
30
40
50
60
70
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku
Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
13
pertumbuhan ini jauh melebihi angka pertumbuhan pada triwulan I-2010 yang mengalami
kontraksi sebesar -11,80% (y.o.y) maupun angka pertumbuhan pada triwulan IV-2010 sebesar -
11,80% (y.o.y). Permasalahan mengenai agunan dan risiko gagal bayar pada Sektor Pertanian
masih membuat bank berhati-hati dalam penyaluran kredit, namun hal itu terlihat sudah mulai
teratasi pada triwulan I-2011.
1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
Sejalan dengan peningkatan aktivitas konsumsi pada sisi penggunaan, sektor PHR pada
triwulan laporan tumbuh sebesar 7,59% (y.o.y) dengan andil sebesar 1,95% (y.o.y).
Pertumbuhan ini lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan I-2010 yang
tercatat sebesar 5,16% (y.o.y) maupun pertumbuhan triwulan IV-2010 yang mencapai6,59%
(y.o.y).
Pertumbuhan positif tersebut terutama dipengaruhi oleh meningkatnya permintaan dan
kebutuhan masyarakat terkait dengan Tahun Baru Masehi, Tahun Baru Imlek, dan Maulid Nabi
Muhammad SAW 1432 H, serta pelaksanaan Pekan Olahraga Maluku (Popmal).
Hal ini sejalan dengan relatif tingginya arus bongkar muat yang merupakan indikasi
bergairahnya Sektor PHR khususnya di Sub Sektor Perdagangan. Selama triwulan I-2011
bongkar muat di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon mencapai 169.392 ton atau tumbuh 26,19%
(y.o.y). Memang sampai saat ini Maluku banyak mendatangkan barang-barang dari luar provinsi
terutama barang-barang konsumsi yang tidak diproduksi sendiri.
Sementara itu, dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit kepada sektor PHR oleh
perbankan Maluku masih tumbuh positif. Pada triwulan laporan kredit ke sektor ini mencapai
Rp753,99 miliar atau tumbuh 35,63% (y.o.y). Pencapaian pertumbuhan ini jauh lebih tinggi
daripada pertumbuhan pada triwulan yang sama tahun 2010 sebesar 9,26% (y.o.y) ataupun
pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 4,41% (y.o.y). Pertumbuhan kredit sektor
‐5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
bongkar muat (ton) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Pelindo IV Ambon
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
‐
100
200
300
400
500
600
700
800
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Kredit Sektor PHR (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso
Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
14
PHR ini sangat progresif, selain ditunjang oleh terus berkembangnya skala perdagangan juga
didukung oleh munculnya rumah makan/restoran di lokasi-lokasi padat penduduk seperti Kota
Ambon dan Kota Tual.
1.2.3 Sektor Angkutan dan Komunikasi
Pada triwulan I-2011, Sektor Angkutan dan Komunikasi tumbuh sebesar 6,75%
(y.o.y). Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun
2010 yang tercatat sebesar 5,72% (y.o.y) dan triwulan sebelumnya yang tumbuh positif 6,39%
(y.o.y). Pertumbuhan tersebut memberikan kontribusi sebesar 0,74% terhadap pertumbuhan
ekonomi pada triwulan laporan. Pendorong kinerja sektor ini adalah sub sektor transportasi
yang mengalami peningkatan selama triwulan I-2011 terkait perayaan Tahun Baru pada bulan
Januari dan Pekan Olahraga Maluku pada bulan Februari 2011.
Arus penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon selama triwulan I-2011 tercatat
sebanyak 68.529 orang atau mengalami pertumbuhan -0,02% (y.o.y) dibandingkan dengan
tahun sebelumnya. Memang terjadi sedikit penurunan jumlah penumpang pada triwulan
laporan dibandingkan dengan jumlah penumpang pada triwulan I-2010 yang tercatat sebanyak
68.542 orang. Banyak penumpang yang mulai beralih menggunakan layanan pesawat terbang
dan kapal ferry untuk bergerak dari satu kabupaten/kota menuju kabupaten/kota lainnya.
Dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit sektor angkutan dan komunikasi tumbuh
sebesar 88,98%(y.o.y) Secara umum pertumbuhan ini leibih tinggi dibandingkan dengan
triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tumbuh sebesar 27,28% (y.o.y) dan triwulan
sebelumnya yang mencapai 86,09% (y.o.y). Salah satu faktor pendorong pertumbuhan kredit
transportasi dan komunikasi adalah pertumbuhan moda transportasi yang mulai menjangkau
seluruh bagian Maluku serta komunikasi yang meningkat seiring dengan peningkatan aktivitas
perekonomian di Maluku.
‐40%
‐20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
30.000
50.000
70.000
90.000
110.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
arus penumpang (orang) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Pelindo IV Ambon
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
‐5
10 15 20 25 30 35 40 45 50
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso
Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
15
1.2.4 Sektor Bangunan
Sektor Bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 12,67% (y.o.y) dengan andil 0,23%
(y.o.y) pada triwulan I-2011. Angka ini lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada
triwulan yang sama tahun 2010 yang mencapai 44,05% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya
yang tercatat 43,71% (y.o.y). Meskipun demikian, pada triwulan laporan Sektor Bangunan
adalah sektor yang mengalami pertumbuhan tahunan tertinggi dibandingkan dengan sektor-
sektor ekonomi lainnya.
Kredit Sektor Bangunan mencapai Rp235,22 miliar yang berarti tumbuh positif sebesar
31,27% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan triwulan I-2010 di mana pada saat itu
pertumbuhan Kredit Sektor Bangunan mengalami kontraksi sebesar -11,40% (y.o.y).
Faktor utama dalam pertumbuhan ini terutama disebabkan maraknya pembangunan
properti pertokoan, perkantoran, dan perumahan oleh pihak swasta. Sebagian besar properti
tersebut ditujukan sebagai aset tetap untuk melakukan bisnis. Kondisi Maluku yang semakin
stabil dan daya beli masyarakat yang relatif meningkat menyebabkan banyak pengusaha berani
menanamkan modalnya dalam bentuk aset tetap. Selain itu, pembangunan proyek pemerintah
yaitu Tribun Merdeka juga mendorong berkembangnya Sektor Bangunan.
1.2.5 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA)
Secara tahunan Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih (LGA) tumbuh 9,27%, lebih rendah
dari periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar 11,40% (y.o.y) maupun triwulan
sebelumnya yang mencapai 26,92% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor LGA memberikan andil
sebesar 0,04% (y.o.y) dari total 7,40% (y.o.y) pertumbuhan ekonomi Maluku selama triwulan I-
2011.
‐45%‐40%‐35%‐30%‐25%‐20%‐15%‐10%‐5%0%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Realisasi Pengadaan Semen g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
‐20%
‐10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
‐
50
100
150
200
250
300
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku
Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
16
Sektor LGA terus tumbuh seiring dengan peningkatan pemakaian listrik di Maluku yang
mencapai 79.471.103 KwH pada triwulan laporan. Berarti terjadi pertumbuhan pemakaian
listrik sebesar 22,82% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama pada tahun
2010 yang mencapai -4,70% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang tercatat pada level
13,05% (y.o.y).pada triwulan laporan.
Indikator Kredit Sektor LGA selama triwulan I-2011 mencapai Rp8,23 miliar atau
tumbuh sebesar 67,10% (y.o.y). Angka ini lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang
sama tahun sebelumnya yang mencapai 2764,53% (y.o.y) maupun triwulan sebelumnya yang
tercatat 4759,49% (y.o.y). Memang selama tahun 2010 terjadi peningkatan luar biasa pada
pertumbuhan Sektor LGA seiring dengan perbaikan suplai listrik dalam rangka menyambut
international event Sail Banda. Namun demikian Kredit Sektor LGA yang masih tumbuh pada
triwulan laporan mengindikasikan bahwa sektor ini masih memiliki kapasitas untuk tumbuh.
Selama triwulan I-2011, meningkatnya pemakaian listrik karena pertambahan jumlah
toko,kantor, dan rumah. Seiring dengan itu, permintaan air bersih juga meningkat cukup pesat
yang dipenuhi dari PDAM dan pihak swasta.
1.2.6 Sektor Ekonomi Lainnya
Sektor Pertambangan dan Penggalian di Provinsi Maluku masih tumbuh positif 7,26%
(y.o.y) pada triwulan I-2011, sama denganpertumbuhan triwulan yang sama tahun 2010 yang
juga pada level sebesar 7,26%(y.o.y). Bahan tambang yang menjadi andalan antara lain
tembaga di Pulau Wetar (Kabupaten Maluku Barat Daya), minyak bumi (Kabupaten Seram
Bagian Timur), dan lapangan gas di blok Marsela (Kabupaten Maluku Tenggara Barat). Sektor
galian C (bahan bangunan) juga turut berkontribusi pada pertumbuhan sektor ini terkait
dengan akselerasi sektor bangunan.
‐10,00%
‐5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Konsumsi Listrik Maluku (KwH)
grothw (y.o.y) sumbu kanan
Sumber : PLN WIlayah Maluku dan Maluku Utara
‐1000%
0%
1000%
2000%
3000%
4000%
5000%
6000%
‐1 2 3 4 5 6 7 8 9
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Kredit Sektor LGA (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
17
Sementara itu, Sektor Jasa-Jasa tumbuh sebesar 9,65% (y.o.y) dengan andil sebesar
1,79% (y.o.y) pada triwulan laporan. Kondisi ini lebih tinggi dibandingkan triwulan yang sama
tahun 2010 yang tercatat tumbuh sebesar 7,86% (y.o.y) ataupun triwulan sebelumnya yang
menorehkan pertumbuhan 4,47% (y.o.y). Penerimaan Pengawai Negeri Sipil (PNS) dalam
jumlah besar yang terjadi selama triwulan laporan mendongkrak pertumbuhan Sektor Jasa-jasa
pada Sub Sektor Pemerintahan Umum.
Di sisi lain Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Maluku tumbuh 4,95%
(y.o.y) dengan andil sebesar 0,26% (y.o.y) pada triwulan laporan. Angka pertumbuhan ini lebih
tinggi dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang mencapai 1,43% (y.o.y) maupun
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 2,67% (y.o.y). Sub sektor jasa perbankan masih
menjadi pendorong utama pertumbuhan pada sektor ini yang tercermin dari indikator pokok
perbankan yang terus menunjukkan peningkatan, terutama pada penggalangan Dana Pihak
Ketiga (DPK) dan realisasi kredit yang cukup tinggi, yang berdampak pula pada peningkatan
Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan daerah. Selain itu Sub Sektor Persewaan juga turut
berkembang terutama pada persewaan rumah dan toko.
Sektor Industri Pengolahan pada triwulan I-2011 tumbuh sebesar 10,80% (y.o.y),
meningkat dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2010 yang tercatat mengalami
kontraksi -4,55% (y.o.y) maupun triwulan IV-2010 yang mencapai 4,89% (y.o.y). Pertumbuhan
sektor ini berasal dari peningkatan jumlah industri rumah tangga yang memproduksi makanan
dan minuman serta kerajinan Maluku.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
19
Boks 1 Kembali ke Selera Sagu,
Mengapa Tidak?
Makan merupakan kebutuhan dasar setiap manusia. Di mana saja dan kapan saja tiap
orang membutuhkan makan. Hal inilah yang membuat permintaan bahan makanan pokok
cenderung inelastis. Terkait dengan penelitian persistensi inflasi di Maluku, terungkap bahwa
beras merupakan komoditas bahan makanan pokok yang memiliki tingkat persistensi inflasi
yang tinggi. Hal ini sangatlah wajar karena saat ini beras merupakan bahan makanan pokok
utama di Maluku. Sebagai gambaran bahwa Provinsi Maluku dengan jumlah penduduk
1.531.402 jiwa (hasil sensus Penduduk Indonesia tahun 2010 oleh BPS) dan angka konsumsi
beras per kapita sebesar 80 kg/tahun maka kebutuhan akan beras di Maluku diperkirakan
sebanyak 122.512 ton/tahun. Sedangkan dari sisi penawaran, produksi Gabah Kering Giling
(GKG) Maluku pada tahun 2011 diperkirakan sebanyak 78.134 ton atau setara dengan 50.787
ton beras (merujuk pada data ARAM Maluku 2011). Mengacu pada data ini maka pada tahun
2011 diprediksi terjadi defisit kebutuhan beras sebesar 59% dari permintaan atau sekitar
71.725 ton. Hal ini berarti dari setiap 100 kg permintaan beras, 59 kg-nya harus diimpor dari
luar Maluku. Selama ini impor beras dilakukan oleh Bulog Maluku dan pedagang beras.
Mencermati lebih lanjut data ARAM yang dikeluarkan oleh BPS maka terdapat
kecenderungan penurunan produksi GKG sejak satu tahun terakhir. Lahan pertanian yang
semakin sempit akibat pembangunan, tidak diimbangi oleh percepatan ekstensifikasi lahan
baru. Pemanasan global akibat produksi karbondioksida dan menipisnya lapisan ozon
menyebabkan anomali musim yang merupakan ancaman serius bagi panen padi. Selain itu
ketidakpastian cuaca berpotensi menjadi kendala bagi jalur impor beras lewat laut. Secara
ringkas dapat digambarkan bahwa di satu sisi terdapat kecenderungan penurunan produksi
beras dan terhambatnya pasokan beras, sedangkan di sisi lain permintaan beras terus
meningkat seiring dengan peningkatan jumlah penduduk. Hal ini dapat menjadi “bom waktu”
yang berpotensi pada “ledakan” ancaman rawan pangan. Salah satu alternatif solusinya tak
lain adalah kembali ke selera asal makanan pokok Maluku yaitu sagu yang kandungan kalorinya
tidak kalah dari beras.
Berkaca pada sejarah Maluku ratusan tahun ke belakang maka memang tidak
terbantahkan bahwa sesungguhnya makanan pokok penduduk negeri seribu pulau adalah
sagu. Tanaman sagu yang memiliki nama latin Metroxylon sp tumbuh subur dalam hutan-hutan
sagu yang tersebar di wilayah Maluku. Pohon sagu memerlukan masa hidup 8-12 tahun
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
20
sebelum dapat dipanen. Panen dilakukan dengan cara menebang batang pohon sagu dan
mengekstrak pati dari empulur batang. Tunas baru yang telah tumbuh siap menggantikan
pohon yang dipanen. Oleh sebab itu, untuk menjaga kelangsungan produksi sagu, maka
pelestarian hutan sagu mutlak diperlukan. Berdasarkan survei lapangan saat ini terdapat 51.146
hektar tanaman sagu di Maluku dengan jumlah 100 pohon/hektar dengan persentase panen
sebesar 40% pohon/hektar. Tiap pohon yang dipanen dapat menghasilkan 400 kg tepung pati
basah (sagu tomang) atau setara dengan 250 kg tepung sagu kering. Sehingga potensi
produksi tepung sagu kering di Maluku diperkirakan sebesar 818.000 ton tepung sagu basah
setara dengan 511.250 ton tepung sagu kering.
Tepung sagu diolah menjadi berbagai jenis makanan antara lain papeda yang bertekstur
kenyal dan biasa disantap dengan masakan berkuah, sagu lempeng yang biasanya dinikmati
dengan secangkir kopi/teh, sinoli yang dapat dikombinasikan dengan lauk serta penganan kecil
lainnya seperti bagea, dsb.
Melihat potensi produksi sagu yang sangat besar maka tentunya terbersit pertanyaan,
mengapa tidak kembali ke sagu? Memang kalau ingin sepenuhnya penduduk Maluku kembali
makan sagu merupakan hal yang mustahil, tetapi setidaknya defisit permintaan beras dapat
dialihkan ke sagu sehingga ancaman rawan pangan bisa diminimalkan. Karena jika diasumsikan
seluruh penduduk Maluku menyantap sagu untuk makan malam saja secara berkelanjutan
maka defisit permintaan beras akan turun dari sekitar 59% menjadi 38%.
Kembali ke selera sagu? Mengapa tidak?
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
21
BAB II INFLASI DAERAH
Laju inflasi Kota Ambon pada triwulan I-2011 mengalami perlambatan, dibandingkan
dengan periode sebelumnya. Laju inflasi tahunan melambat dari 8,78% (y.o.y) pada triwulan IV-
2010 menjadi 4,45% (y.o.y) pada triwulan I-2011. Angka tersebut lebih rendah dari inflasi
nasional yang tercatat sebesar 6,65% (y.o.y) pada triwulan-I 2011. Laju inflasi triwulanan juga
mengalami perlambatan dari 0,76% (q.t.q) pada triwulan IV-2011 menjadi -1,25% (q.t.q) pada
triwulan laporan.
Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa pada triwulan I-
2011 relatif lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV-2010 meskipun terdapat beberapa
perayaan kegiatan keagamaan dan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku (Popmal) selama triwulan
I-2011. Dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan meningkat secara signifikan disebabkan
panen bahan makanan pokok, sayur-sayuran, buah-buahan, dan peningkatan produksi ikan.
2.1 Perkembangan Inflasi
Laju inflasi tahunan Kota Ambon mencapai 4,45% (y.o.y) pada triwulan I-2011. Angka
ini lebih rendah dari laju inflasi nasional yang mencapai 6,65% (y.o.y) pada triwulan yang sama.
Mencermati pergerakan historis laju inflasi kota Ambon, terlihat sejak triwulan IV-2011 sampai
dengan triwulan I-2011, laju inflasi terus mengalami perlambatan. Membaiknya pasokan bahan
makanan yang disebabkan oleh peningkatan produksi pertanian akibat panen padi, sayur-
sayuran, dan buah-buahan dan peningkatan produksi ikan tangkap membuat penawaran tetap
terjaga. Melimpahnya pasokan ini juga didukung oleh kegiatan distribusi yang relatif lancar
selama triwulan laporan.
Laju inflasi triwulanan Kota Ambon pada triwulan I-2011 menyentuh level -1,25%
(q.t.q), lebih rendah dari pada laju inflasi triwulanan nasional yang berada pada level 0,70%
(q.t.q). Pada triwulan I-2011 terjadi penurunan permintaan barang dan jasa yang signifikan
dibandingkan dengan triwulan IV-2010. Meskipun selama triwulan I-2011 terdapat beberapa
perayaan kegiatan keagamaan dan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku (Popmal), tetapi
permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa masih relatif lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang diwarnai oleh perayaan Natal dan Tahun Baru. Selain itu
pasokan bahan makanan yang cukup besar turut mendukung terjadinya penurunan harga
secara umum.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
22
Mencermati perkembangan laju inflasi Kota Ambon dari bulan ke bulan, terlihat bahwa
laju Inflasi bulanan Kota Ambon selama triwulan I-2011 bergerak cukup dinamis. Pada bulan
Januari 2011 terjadi deflasi sebesar -0,83% (m.t.m) akibat penurunan signifikan permintaan
masyarakat terhadap barang dan jasa dibandingkan dengan bulan Desember 2010. Pada bulan
Februari 2011 terjadi inflasi sebesar 0,04% (m.t.m) sebagai representasi tarikan permintaan
kebutuhan barang dan jasa masyarakat untuk keperluan perayaan Tahun Baru Imlek dan
Maulid Nabi Muhammad SAW dan penyelenggaraan Pekan Olah Raga Provinsi Maluku
(Popmal). Sedangkan pada bulan Maret 2011 kembali terjadi deflasi sebesar 0,46% (m.t.m).
Deflasi pada bulan Maret 2011 ini bersumber dari peningkatan produksi pertanian seiring
dengan panen padi, sayur-sayuran, dan buahan. Selain itu, meningkatnya pasokan ikan
tangkap juga turut memberikan andil terhadap deflasi.
Inflasi tahun berjalan Kota Ambon pada bulan Maret 2011 mencapai -1,25% (y.t.d)
atau dengan kata lain terjadi penurunan harga secara umum dibandingkan dengan bulan
Desember 2010. Penyebab terjadinya deflasi ini adalah permintaan masyarakat terhadap barang
dan jasa yang relatif rendah pada bulan Maret 2011 dibandingkan dengan bulan Desember
2010. Selain itu, peningkatan pasokan barang dan jasa sebagai imbas dari peningkatan
‐6,00
‐4,00
‐2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Inflasi Nasional (y.o.y) Inflasi Kota Ambon (y.o.y)
%
Sumber : BPS (diolah)
‐3,00
‐2,00
‐1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Inflasi Nasional (q.t.q) Inflasi Kota Ambon (q.t.q)
%
Sumber : BPS (diolah)
‐4,00
‐3,00
‐2,00
‐1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2009 2010 2011
Inflasi Kota Ambon (m.t.m) Inflasi Nasional (m.t.m)
%
Sumber : BPS (diolah)
‐4,00
‐2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2009 2010 2011
Inflasi Kota Ambon (y.t.d) Inflasi Nasional (y.t.d)
%
Sumber : BPS (diolah)
Grafik II.3 Inflasi Bulanan Kota Ambon Grafik II.4 Inflasi Tahun Berjalan Kota Ambon
Grafik II.1 Inflasi Tahunan Kota Ambon Grafik II.2 Inflasi Triwulanan Kota Ambon
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
23
produksi pertanian dan kenaikan suplai ikan tangkap juga berkontribusi terhadap deflasi tahun
berjalan di Kota Ambon.
2.2 Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
2.2.1 Inflasi Tahunan
Pergerakan harga di Kota Ambon dari tahun ke tahun terangkum pada angka inflasi
tahunan yang pada triwulan I-2011 mencapai 4,45% (y.o.y). Angka ini lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan I-2010 yang mencapai 7,08% (y.o.y) maupun triwulan IV-2010
yang menyentuh level 8,78% (y.o.y).
Berdasarkan kelompok komoditas, tiga kelompok yang mengalami inflasi tahunan
tertinggi pada triwulan I-2011 adalah kelompok transport, komunikasi & jasa keuangan,
kelompok bahan makanan, dan kelompok sandang.
Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas
Laju inflasi pada kelompok komoditas transport, komunikasi dan jasa keuangan pada
triwulan laporan mencapai 7,21% (y.o.y), mengalami perlambatan dari triwulan sebelumnya
yang mencapai 17,70% (y.o.y). Perlambatan laju inflasi ini terjadi pada sub komoditas transport
dan sub komoditas komunikasi dan pengiriman yang mengalami penurunan IHK pada triwulan
laporan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Harga tiket pesawat yang sempat melonjak
tinggi pada triwulan IV-2010 akibat tingginya permintaan tiket, secara perlahan mulai
terkoreksi. Begitu pula dengan sub komoditas komunikasi dan pengiriman yang juga
mengalami koreksi IHK sehingga nilai inflasinya mengalami perlambatan.
Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 4,07% (y.o.y) pada triwulan I-
2011, mengalami perlambatan laju inflasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
berada pada level 11,82% (y.o.y). Perlambatan laju inflasi ini disebabkan oleh panen padi,
sayur-sayuran, dan buah-buahan di sentra-sentra produksi pertanian (Pulau Buru dan Pulau
2011
Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Bahan makanan -2,90 -11,13 19,01 9,19 24,29 37,22 11,82 4,07
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 5,16 6,01 6,35 6,40 5,67 3,70 6,14 3,66
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 4,25 0,44 0,98 2,08 2,98 3,19 3,90 3,73
Sandang 2,39 2,65 3,17 1,92 2,66 2,69 3,44 3,95
Kesehatan 1,14 2,21 2,11 1,88 1,99 0,63 2,46 2,32
Pendidikan, rekreasi, & olahraga 4,15 -0,61 -0,76 -0,96 -0,42 2,64 2,56 2,47
Transport, komunikasi, & jasa keuangan -7,69 -7,73 4,31 16,94 14,09 14,59 17,70 7,21
UMUM -0,21 -3,29 6,48 7,08 10,04 13,15 8,78 4,45
Sumber : BPS Maluku, diolah
Kelompok Komoditas2009 2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
24
Seram) yang secara langsung menambah pasokan bahan makanan ke Kota Ambon. Selain itu,
distribusi barang keluar masuk Ambon yang relatif lancar juga mendukung datangnya pasokan
bahan makanan dari luar Maluku. Produksi ikan tangkap meningkat signifikan didukung oleh
cuaca yang kondusif untuk kegiatan penangkapan ikan. Pasokan ikan segar yang cukup di
pasaran menyebabkan terjadinya kontraksi harga sebesar -14,69% (y.o.y) atau dengan kata lain
terjadi deflasi pada sub kelompok ini.
Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 3,95% (y.o.y) pada triwulan I-2011,
mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 3,44% (y.o.y). Pada triwulan
awal tahun 2011 merupakan momen yang dianggap tepat oleh para pedagang untuk
menaikkan harga jual sandang yang terkait dengan kenaikan biaya produksi tiap tahun.
2.2.2 Inflasi Triwulanan
Pergerakan harga dari triwulan ke triwulan terefleksi pada angka inflasi triwulanan.
Pada triwulan laporan, laju inflasi Kota Ambon mencapai -1,25% (q.t.q) yang berarti terjadi
deflasi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Faktor utama yang menyebabkan deflasi
pada triwulan I-2011 dibandingkan dengan triwulan IV-2010 adalah koreksi harga akibat
penurunan permintaan. Pada triwulan IV-2010 harga-harga naik dengan sangat signifikan
seiring dengan peningkatan permintaan pada saat perayaan Natal dan Tahun Baru. Kemudian
memasuki triwulan I-2011 walaupun terdapat perayaan hari besar keagamaan namun
pengaruhnya terhadap peningkatan permintaan barang dan jasa relatif lebih kecil dari pada
triwulan sebelumnya. Ditambah lagi pada akhir triwulan I-2011 terjadi panen di sentra-sentra
penghasil produk pertanian. Akibatnya harga-harga umum relatif lebih rendah jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya atau dengan kata lain terjadi deflasi.
Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas
Terdapat empat kelompok yang mengalami deflasi yaitu kelompok bahan makanan,
kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau, kelompok pendidikan, rekreasi, &
2011
Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Bahan makanan -10,27 5,44 12,40 2,68 2,14 16,40 -8,41 -4,43
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 0,90 2,73 0,35 2,30 0,20 0,82 2,71 -0,09
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,24 0,65 0,52 0,66 1,12 0,85 1,21 0,49
Sandang -0,24 0,91 1,12 0,12 0,48 0,95 1,86 0,62
Kesehatan 0,29 0,63 0,61 0,33 0,40 -0,71 2,44 0,20
Pendidikan, rekreasi, & olahraga -0,55 -0,41 0,04 -0,04 -0,01 2,65 -0,04 -0,13
Transport, komunikasi, & jasa keuangan -0,40 0,03 8,30 8,38 -2,82 0,46 11,24 -1,27
UMUM -2,43 1,82 4,81 2,84 0,26 4,70 0,76 -1,25
Sumber : BPS Maluku, diolah
Kelompok Komoditas2009 2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
25
olahraga, serta kelompok transport, komunikasi, & jasa keuangan. Deflasi ini erat kaitannya
dengan relatif menurunnya permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya serta terjadinya penambahan pasokan bahan makanan akibat
peningkatan produksi pertanian.
Sedangkan kelompok komoditas yang mengalami inflasi adalah kelompok perumahan,
air, listrik, gas, & bahan bakar, kelompok sandang, dan kelompok kesehatan. Kelompok-
kelompok komoditas ini mengalami inflasi antara lain karena siklus awal tahunan yang
merupakan saat yang tepat untuk menaikkan harga atau dengan kata lain inflasi terjadi karena
tekanan biaya produksi.
2.2.3 Inflasi Bulanan
Pergerakan harga dari bulan ke bulan tercermin pada inflasi bulanan. Kota Ambon
mengalami kontraksi IHK sebesar 0,46% (m.t.m) (deflasi) pada bulan Maret 2011 dibandingkan
dengan bulan Februari 2011. Kelompok komoditas yang mengalami deflasi tertinggi adalah
adalah kelompok bahan makanan, kelompok sandang, dan kelompok pendidikan, rekreasi, &
olahraga. Panen padi-padian, sayur-sayuran, dan buah-buahan yang mencapai puncaknya pada
bulan Maret 2011 menyebabkan harga bahan makanan mengalami deflasi dibandingkan
dengan bulan sebelumnya.
Tabel II.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per Kelompok Komoditas
Sedangkan kelompok komoditas yang mengalami inflasi adalah kelompok transport,
komunikasi, & jasa keuangan, kelompok, perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar, kelompok
kesehatan, dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau.
8 9 10 11 12 1 2 3
Bahan makanan 5,02 6,24 -4,67 0,42 -4,32 -2,63 0,43 -2,26
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 0,21 -0,08 0,01 2,68 0,02 -0,16 0,02 0,06
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 0,70 0,01 -0,03 1,21 0,03 0,08 0,24 0,18
Sandang -0,14 0,50 0,68 0,67 0,49 0,74 -0,08 -0,04
Kesehatan 0,22 -0,95 1,66 0,66 0,10 0,06 0,04 0,10
Pendidikan, rekreasi, & olahraga 0,00 2,64 0,01 -0,04 -0,01 -0,08 0,00 -0,04
Transport, komunikasi, & jasa keuangan 4,42 -3,88 4,44 -4,89 11,99 -1,00 -0,52 0,24
UMUM 2,40 0,95 -0,29 -0,24 1,30 -0,83 0,04 -0,46
Sumber : BPS Maluku, diolah
Kelompok Komoditas2010 2011
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
26
2.3 Disagrerasi Inflasi
Disagregasi inflasi bertujuan melihat inflasi pada tingkatan lebih spesifik yaitu inflasi inti,
inflasi volatile food, dan inflasi administered price sehingga terlihat penyebab dari gejolak inflasi
pad atingkat yang lebih spesifik.
Inflasi inti merupakan inflasi alami yang terjadi pada tiap wilayah dengan karakteristik
levelnya yang relatif rendah dan cenderung stabil. Di satu sisi, permintaan barang dan jasa terus
meningkat karena pertambahan jumlah penduduk dan pertambahan kebutuhan manusia.
Tetapi di sisi lain sumber daya alam sebagai bahan utama untuk memproduksi barang dan jasa
terus berkurang. Hal ini menyebabkan ketidakseimbangan antara permintaan dan penawaran
sehingga menimbulkan inflasi yang bersifat alami. Inflasi inti Kota Ambon pada triwulan I-2011
berada pada level 3,34% (y.o.y) dan 0,25% (q.t.q), mengalami perlambatan dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,76% (y.o.y) dan 1,64% (q.t.q).
Inflasi volatile food adalah inflasi yang berhubungan dengan pergerakan harga bahan
makanan yang mudah bergejolak. Di Kota Ambon, faktor pemicu inflasi volatile food dari sisi
permintaan adalah shock berupa lonjakan permintaan akibat penyelenggaraan kegiatan atau
acara tertentu. Sedangkan dari sisi penawaran, shock terkait dengan masalah pasokan dan
produksi. Inflasi volatile food Kota Ambon pada triwulan I-2011 berada pada level 4,00% (y.o.y)
dan -4,53% (q.t.q) mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
sebesar 12,38% (y.o.y) dan -8,38% (q.t.q).
Komoditas yang termasuk kelompok volatile food adalah kelompok bahan makanan
(daging-dagingan, ikan segar, telur, minyak goreng dll), sayur-sayuran, bumbu-bumbuan (cabe
merah, cabe rawit, bawang merah, bawang putih). Pola inflasi seperti di atas merupakan pola
yang umum ditemui di daerah-daerah dengan karakteristik net-consumer (importir), atau
dengan kata lain produksi lokal belum mampu memenuhi kebutuhan sendiri
‐20,00
‐10,00
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Inflasi Inti (y.o.y) Inflasi Volatile Food (y.o.y)
Inflasi Administered Price (y.o.y) Inflasi Total (y.o.y)
%
Sumber : BPS Maluku (diolah)
‐15,00
‐10,00
‐5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Inflasi Inti (q.t.q) Inflasi Volatile Food (q.t.q)
Inflasi Administered Price (q.t.q) Inflasi Total (q.t.q)
%
Sumber : BPS Maluku (diolah)
Grafik II.5 Disagrerasi Inflasi Tahunan Kota Ambon
Grafik II.6 Disagrerasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
27
Inflasi administered price Kota Ambon pada triwulan I-2011 berada pada level 7,49%
(y.o.y) dan -1,10% (q.t.q) mengalami perlambatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang sebesar 17,32% (y.o.y) dan 10,18% (q.t.q). Kelompok komoditas yang digolongkan
administered price pada prinsipnya bergantung pada pengaturan harga dari pemerintah.
Kelompok administered price tersebut di antaranya adalah bahan bakar minyak (bensin, solar,
minyak tanah), rokok, tarif listrik, tarif telepon, air bersih (PDAM). Meskipun demikian, pada
praktik di lapangan terdapat komoditas yang tetap mengikuti harga dari pemerintah (tarif
listrik, tarif telepon, air bersih, dan bahan bakar) dan adapula komoditas yang melakukan
penyesuaian harga sesuai dengan penawaran dan permintaan seperti rokok dan harga tiket.
Pada triwulan I-2011 terjadi kenaikan harga bensin non subsidi (Pertamax). Tetapi
kenaikan ini tidak memiliki pengaruh yang signifikan pada kenaikan harga secara umum karena
bensin non subsidi relatif sangat kecil tingkat konsumsinya. Gejolak administered price lebih
disebabkan pergerakan harga komoditas yang memiliki rentang tarif atas dan tarif bawah
seperti harga tiket pesawat.
Grafik II.7 Pergerakan Harga Rata-Rata Bahan Makanan di Kota Ambon
Sumber Survei Pemantauan Harga Mingguan KBI Ambon
8.000 9.000 10.000 11.000 12.000 13.000 14.000 15.000
I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V
Okt Nov Des Jan Feb Mar
2010 2011
BERAS MINYAK GORENG GULA PASIR
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V
Okt Nov Des Jan Feb Mar
2010 2011
IKAN BANDENG IKAN KEMBUNG
IKAN MAS IKAN TONGKOL
10.000 30.000 50.000 70.000 90.000
110.000 130.000
I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V
Okt Nov Des Jan Feb Mar
2010 2011
CABE MERAH CABE RAWIT
BAWANG MERAH BAWANG PUTIH
10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000
I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V
Okt Nov Des Jan Feb Mar
2010 2011
DAGING SAPI DAGING AYAM RAS
0 500
1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000
I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V
Okt Nov Des Jan Feb Mar
2010 2011
TELUR AYAM RAS TEMPE TAHU MENTAH
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000
I II III IV I II III IV I II III IV V I II III IV I II III IV I II III IV V
Okt Nov Des Jan Feb Mar
2010 2011
TOMAT SAYUR KACANG PANJANG KANGKUNG
BAYAM SAWI HIJAU
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
28
Ekspektasi inflasi kalangan pengusaha di Maluku untuk triwulan I-2011 berada pada
level 9,40% (y.o.y). Ekspektasi inflasi ini relatif tinggi karena jauh dari nilai realisasi inflasi
sesungguhnya yang hanya sebesar 4,45% (y.o.y) pada akhir Maret 2011. Pengaruh inflasi akhir
tahun 2010 yang berada pada level 8,78% (y.o.y) diduga mendorong para pengusaha
menetapkan ekspektasi inflasi yang tinggi. Selain itu, periode awal tahun biasanya dianggap
sebagai periode yang tepat untuk menaikkan harga sehingga para pengusaha memperkirakan
akan ada peningkatan harga secara signifikan.
Di sisi lain, berbeda dengan para pengusaha, ekspektasi inflasi masyarakat umum
(konsumen rumah tangga) juga menunjukkan angka yang tinggi namun dengan tren yang
menurun. Hal tersebut tercermin dari pergerakan indeks perubahan harga Survei Konsumen
periode 3 maupun 6 bulan yang menunjukkan tren ekspektasi penurunan harga. Masyarakat
memperkirakan kondisi tahun 2011 lebih baik daripada tahun 2010 sehingga harga-harga
relatif lebih rendah.
‐6%
‐4%
‐2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Ekspektasi inflasi pengusaha Inflasi (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : SKDU Bank Indonesia Ambon
‐5%
0%
5%
10%
15%
140
150
160
170
180
190
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Perubahan harga umum 3 Bln yadPerubahan harga umum 6 Bln yadInflasi (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia AmbonBPS Provinsi Maluku (diolah)
Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Pengusaha Grafik II.9 Ekspektasi Inflasi Masyarakat
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
29
Boks 2 Keterkaitan Harga Dan
Implikasinya Pada Rantai Distribusi
Rantai Distribusi dan Integrasi Harga
Produk sampai ke tangan konsumen melalui suatu perjalanan melalui rantai distribusi.
Untuk jasa, biasanya rantai distribusi tidak terlalu panjang karena sifat jasa yang unik karena
sulit untuk disimpan. Sedangkan untuk barang, rantai distribusi bisa menjadi sangat pendek
atau sangat panjang sesuai dengan jumlah pihak dalam rantai distribusi tersebut.
Saat produk pertama kali memasuki rantai distribusi, terdapat harga yang disebut harga
produsen yaitu harga yang diperoleh produsen untuk melepaskan produknya. Sedangkan saat
produk meninggalkan rantai distribusi dan diterima oleh konsumen akhir, terdapat harga yang
harus dibayar konsumen untuk mendapatkan produk tersebut yang disebut harga konsumen.
Konsumen pada dasarnya menyukai rantai distribusi yang pendek karena memberikan
banyak keuntungan dari segi harga, waktu, dan risiko. Makin pendek suatu rantai distribusi
maka makin kecil perbedaan antara harga produsen dengan harga konsumen. Dengan logika
yang sama, makin panjang rantai distribusi maka makin besar potensi perbedaan antara harga
produsen dan harga konsumen karena semakin banyak pihak yang turut mengambil
keuntungan dalam rantai distribusi tersebut. Dari segi waktu, rantai distribusi yang pendek
mempercepat waktu penyampaian produk dari produsen ke konsumen. Selain itu, rantai
distribusi yang pendek dapat meminimalisasi kemungkinan hambatan arus produk di suatu titik.
Meskipun terjadi hambatan, rantai distribusi yang pendek memudahkan pendeteksian titik
tempat dan penyebab hambatan tersebut.
Rantai distribusi juga merupakan indikator adanya integrasi pasar. Penelitian Ronnie S
Natawidjaja yang berjudul “Dinamika Pasar Beras Domestik” bertujuan melihat tingkat integrasi
pasar beras regional/ propinsi dengan menggunakan data harga beras di pasar konsumsi ibu
kota propinsi di Indonesia untuk kemudian diuji menggunakan metode korelasi. Selanjutnya
tingkat integrasi pasar antar propinsi dinilai berdasarkan koefisien korelasi dan total sum square
correlation.
Dengan logika yang sama dengan memakai data harga produsen dan harga konsumen,
maka dapat dideteksi tingkat integrasi harga antara produsen dengan konsumen. Asumsi yang
dipakai adalah bahwa harga produsen dan harga konsumen bergerak searah dalam satu
periode distribusi dengan tidak adanya hambatan dalam rantai distribusi. Dalam hal ini, nilai
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
30
koefisien korelasi dapat digunakan sebagai proxy untuk memprediksi tingkat integrasi harga
beserta hambatan-hambatan yang terjadi dalam suatu rantai distribusi.
Nilai Tukar Petani (NTP)
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indikator untuk melihat tingkat kemampuan/daya
beli petani di pedesaan dan juga menunjukkan daya tukar (term of trade) dari produk pertanian
dengan barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Semakin tinggi Nilai
Tukar Petani, secara relatif semakin kuat pula tingkat kemampuan/daya beli petani. Secara
ringkas, NTP diperoleh dari perbandingan Indeks Harga Yang Diterima Petani (It) terhadap
Indeks Harga Yang Dibayar Petani (Ib). It sesungguhnya merupakan harga produsen yaitu harga
produk ketika pertama kali memasuki rantai distribusi.
NTP dapat diurai menjadi lima sub sektor yaitu Tanaman Pangan, Hortikultura,
Tanaman Perkebunan Rakyat, Peternakan, dan Perikanan. Sub sector tanaman pangan
meliputi padi dan palawija, sub sektor Hortikultura meliputi sayur-sayuran dan buah-
buahan, sub sector tanaman perkebunan rakyat meliputi tanaman perkebunan seperti
karet, coklat, dan pala.Sub sector peternakan meliputi ternak besar, ternak kecil,
unggas, dan hasil ternak. Dan sub sector perikanan meliputi perikanan tangkap dan
perikanan budidaya.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
IHK digunakan untuk menggambarkan pergerakan harga. Perubahan IHK dari waktu ke
waktu menunjukkan pergerakan harga dari paket barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat.
Pergerakan harga itulah yang menggambarkan laju inflasi. IHK merupakan indeks yang berasal
dari kumpulan harga konsumen dari komoditas-komoditas tertentu. Melihat definisi ini, maka
IHK merupakan harga konsumen yaitu harga akhir dari suatu produk ketika meninggalkan
rantai distribusi.
Metodologi
It dan IHK merupakan suatu indeks, namun karena It dan IHK dibentuk dari harga maka
kedua indeks ini dapat digunakan sebagai proxy dari harga produsen dan harga konsumen. It
yang digunakan adalah It yang berasal dari tanaman pangan, perikanan, peternakan, dan
tanaman hortikultura. Sedangkan IHK yang dijadikan variabel adalah IHK padi dan umbi, ikan
segar, daging, telur dan susu, sayuran, buah, dan bumbu.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
31
Kajian ini menggunakan data It dan IHK periode Januari 2008-Maret 2011 (39 titik
waktu) dengan alat analisis korelasi Pearson dengan software SPSS versi 19. Tingkat integrasi
harga akan dilihat dari tanda dan nilai korelasi.
Dugaan awal dari koefisien korelasi antara It dan IHK adalah sebagai berikut:
No Nilai korelasi Klasifikasi Dugaan
1. >0,7 Korelasi positif kuat Rantai distribusi pendek
Potensi hambatan dalam rantai
distribusi kecil
Pasar mendekati pasar persaingan
sempurna
2. <0,7 Korelasi positif lemah Rantai distribusi relatif panjang
Potensi hambatan dalam rantai
distribusi moderat
Pasar dikuasai oleh beberapa pihak
3. - Korelasi negatif Rantai distribusi sangat panjang
Potensi hambatan dalam rantai
distribusi besar
Monopoli
Hasil dan Kesimpulan
Uji korelasi menunjukkan hasil sebagai berikut:
Dari nilai korelasi antara It dengan IHK pada beberapa jenis komoditas, dapat ditarik
kesimpulan awal antara lain:
Variabel It_tnmn_pangan It_perikanan It_peternakan It_tnmn_hortik
ultura
IHK_padi_umbi 0,853
IHK_ikan_segar 0,361
IHK_daging 0,763
IHK_telur_susu 0,401
IHK_sayuran 0,375
IHK_buah 0,544
IHK_bumbu 0,733
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
32
• Secara umum pasar bahan pangan domestik Maluku sudah menunjukkan integrasi
harga. Hal ini dibuktikan dengan korelasi positif antara It (harga yang diterima petani)
dengan IHK (harga yang dibayar konsumen). Jika terjadi peningkatan harga di tingkat
petani maka imbasnya adalah peningkatan harga di tingkat konsumen. Begitupun
sebaliknya jika terjadi penurunan harga di tingkat produsen (petani),maka terjadi pula
penurunan harga di tingkat konsumen.
• Integrasi harga yang kuat ditunjukkan oleh padi dan umbi dengan nilai korelasi 0,853,
daging dengan nilai korelasi 0,763, dan bumbu dengan nilai korelasi 0,733. Diduga
kuatnya integrasi harga pada padi dan umbi disebabkan berjalannya peran Bulog
sebagai perantara antara petani dengan konsumen. Sedangkan integrasi harga yang
kuat pada pasar daging dan bumbu diduga karena relatif pendeknya rantai distribusi
serta tidak ada pihak-pihak tertentu yang menguasai pasar.
• Integrasi harga yang lemah ditunjukkan oleh ikan segar dengan korelasi 0,361, telur
dan susu dengan korelasi 0,401, sayuran dengan korelasi 0,375 serta buah-buahan
dengan korelasi 0,544. Diduga lemahnya integrasi harga pada ikan segar, telur & susu,
sayuran, dan buah disebabkan rantai distribusi yang relatif panjang dan adanya
penguasaan pasar oleh beberapa pihak misalnya tengkulak yang menguasai penetapan
harga di tingkat petani atau pihak yang memiliki kekuatan untuk menimbun barang
lebih lama.
Kajian singkat ini hanya bertujuan memberikan gambaran awal mengenai integrasi
harga dan karakteristik rantai distribusi di Maluku. Perlu kajian lebih lanjut dengan variabel yang
lebih spesifik untuk mengkonfirmasi hasil kajian ini. Selain itu beberapa hal yang perlu
diperhitungkan antara lain impor bahan pangan dari luar provinsi Maluku dan operasi pasar
yang turut mempengaruhi harga di tingkat konsumen.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
33
BAB III PERBANKAN DAERAH
Kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan I-2011 menunjukkan tendensi positif
yang tercermin dari peningkatan aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya maupun tahun sebelumnya. Pertumbuhan kredit yang melebihi
pertumbuhan DPK membuat Loan-to-Deposit Ratio (LDR) meningkat. Sedangkan Non
Performing Loan (NPL) mengalami sedikit peningkatan namun masih dalam level kehati-hatian
yang ditetapkan oleh Bank Indonesia.
Dari sisi kelembagaan, tidak terdapat penambahan jaringan kantor perbankan pada
triwulan laporan namun 2 (dua) Kantor Cabang Pembantu (KCP) Bank Maluku di Kobisonta,
Maluku Tengah, dan Larat, Maluku Barat Daya, baru memulai operasinya pada triwulan laporan
setelah mendapatkan izin pembukaan pada triwulan sebelumnya. Beberapa pengajuan
pembukaan kantor untuk triwulan II-2011 masih dalam tahap proses verifikasi di Bank
Indonesia Ambon.
3.1 Struktur Perbankan Daerah di Maluku
Struktur perbankan daerah Maluku
pada triwulan I-2011 dikuasai oleh bank
pemerintah di urutan teratas (74,22%), diikuti
oleh bank swasta (22,53%), dan Bank
Perkreditan Rakyat (3,25%).
Peta perbankan di Maluku masih
dikuasai oleh bank pemerintah yang memiliki
keunggulan dari segi modal dan jaringan
kantor. Bank pemerintah yang memang
sudah sejak lama hadir memiliki akumulasi aset yang besar seiring dengan ekspansi yang terus-
menerus menjangkau hampir seluruh wilayah kepulauan Maluku. Sedangkan bank swasta dan
BPR lebih terkonsentrasi pada Kota Ambon dan Kota Tual dengan jaringan kantor yang lebih
sedikit dibandingkan dengan bank pemerintah.
Bank Pemerintah74,22%
Bank Swasta22,53%
BPR3,25%
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
34
3.2 Aset Perbankan Daerah Maluku
Aset perbankan daerah di Maluku mencapai Rp8,17 triliun pada triwulan I-2011. Hal ini
menunjukkan bahwa pertumbuhan tahunan aset perbankan Maluku mengalami peningkatan
dari 17,41% (y.o.y) pada triwulan IV-2010 menjadi 17,67% (y.o.y) pada triwulan laporan.
Berdasarkan wilayah kerjanya, perbankan di wilayah Ambon masih mendominasi
dengan pangsa sebesar 75,70% disusul oleh wilayah Maluku Tenggara sebesar 13,05% dan
Maluku Tengah sebesar 11,26%. Pangsa aset di Ambon masih mendominasi karena sebagian
besar kantor pusat dan kantor cabang bank berlokasi di sana. Sedangkan, perlahan tapi pasti
pangsa aset di Maluku Tengah dan Maluku Tenggara juga mengalami peningkatan seiring
dengan perluasan jaringan perbankan yang terjadi pada triwulan sebelumnya.
3.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)
Penghimpunan Dana Pihak Ketiga
(DPK) perbankan Maluku menunjukkan
kinerja cukup baik. Pada triwulan laporan,
DPK mencapai Rp5,79 triliun atau tumbuh
sebesar 11,18% (y.o.y), dibandingkan
triwulan sebelumnya yang mencatat
pertumbuhan sebesar 10,66% (y.o.y). Jika
dirinci lebih dalam maka tabungan memiliki
pertumbuhan tertinggi pada triwulan laporan
yaitu sebesar 16,82% (y.o.y), disusul oleh giro
sebesar 15,30% (y.o.y), dan deposito sebesar
1,07% (y.o.y). Sedangkan jika dilihat menurut jenis bank maka pertumbuhan penghimpunan
DPK pada triwulan I-2011 terutama disumbang oleh pertumbuhan pada kelompok bank swasta
nasional 15,25% (y.o.y) dan bank pemerintah/pemda yang tumbuh sebesar 10,09% (y.o.y).
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011Aset (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
Ambon75,70%
Maluku Tengah11,26%
Maluku Tenggara13,05%
Sumber : Bank Indonesia
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
4.400
4.600
4.800
5.000
5.200
5.400
5.600
5.800
6.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
DPK (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.4 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku
Grafik III.2 Perkembangan Aset Perbankan Maluku
Grafik III.3 Struktur Aset per Wilayah Kerja
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
35
Faktor yang diperkirakan
mempengaruhi percepatan pertumbuhan
penghimpunan pada triwulan I-2011 adalah
kesuksesan perbankan menggalang dana
dari masyarakat melalui program TabunganKu
maupun produk-produk andalan lainnya
seperti tabungan, giro, dan deposito
berjangka. Selain itu, kesadaran masyarakat
yang makin tinggi untuk menggunakan jasa
perbankan melalui pembukaan rekening dan
memanfaatkan layanan lainnya seperti transfer uang dan tarik tunai melalui ATM juga menjadi
penyebab pesatnya pertumbuhan kegiatan penghimpunan DPK.
Dilihat dari jenis simpanannya,
tabungan masih menyumbang pangsa
terbesar terhadap total DPK perbankan
Maluku dengan sumbangan sebesar 46,33%,
disusul oleh deposito sebesar 30,62%, dan
giro sebesar 23,05%. Dari struktur ini terlihat
bahwa para penyimpan dana di perbankan
masih memprioritaskan likuiditas simpanan.
Sedangkan untuk giro yang biasa digunakan
untuk transaksi bisnis, walaupun di posisi
terendah, sesungguhnya pangsanya pada triwulan I-2011 mengalami peningkatan yang cukup
berarti. Pada triwulan IV-2011, pangsa giro hanya sebesar 17,54%. Hal ini menunjukkan bahwa
tendensi untuk melakukan bisnis di Maluku pada triwulan I-2011 semakin meningkat.
Dari sisi suku bunga, tingkat suku bunga rata-rata perbankan bergerak secara relatif
stabil. BI-rate mengalami peningkatan dari 6,5% pada triwulan IV-2010 menjadi 6,75% pada
triwulan I-2011 dengan tujuan menurunkan laju inflasi. Pada triwulan laporan suku bunga
deposito relatif sama dengan triwulan sebelumnya yaitu pada level 5,78% per tahun.
Sedangkan suku bunga giro mengalami peningkatan dari 1,41% per tahun pada triwulan
sebelumnya menjadi 1,44% per tahun pada triwulan laporan. Sedangkan suku bunga tabungan
mengalami penurunan yaitu dari 2,36% per tahun pada triwulan IV-2010 menjadi 1,96% per
tahun pada triwulan I-2011.
Giro23,05%
Tabungan46,33%
Deposito30,62%
Sumber : Bank Indonesia
0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%
10%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010 2011
BI rate Giro Tabungan Deposito
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.6 Pergerakan Suku Bunga DPK
Grafik III.5 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
36
Sampai dengan triwulan laporan,
pangsa DPK milik perorangan masih
mendominasi dengan pangsa sebesar
71,79%, pemerintah daerah sebesar 16,79%,
perusahaan swasta sebesar 4,69%,
pemerintah pusat sebesar 2,06%, dan lainnya
sebanyak 4,67%. Hal ini menunjukkan bahwa
masyarakat masih merupakan sumber
penghimpunan dana utama bagi perbankan.
Catatan khusus diberikan kepada pemerintah
daerah dan pemerintah pusat yang mengalami peningkatan pangsa DPK pada triwulan laporan.
Pada triwulan sebelumnya pangsa DPK pemerintah daerah tercatat sebesar 5,77% kemudian
meningkat menjadi 16,79% pada triwulan laporan. Pangsa DPK milik pemerintah pusat juga
mengalami peningkatan dari 1,35% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,06% pada triwulan
laporan. Transfer Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk
pembangunan membuat DPK milik pemerintah daerah dan pemerintah pusat meningkat.
3.4 Penyaluran Kredit Perbankan
3.4.1 Penyaluran Kredit Menurut Jenis Penggunaan
Sejalan dengan kinerja positif di sisi
penghimpunan dana, kinerja positif juga
ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit oleh
perbankan Maluku yang mampu mencapai
angka Rp4,11 triliun pada triwulan I-2011.
Kredit produktif seperti kredit investasi dan
kredit modal kerja mencatatkan pertumbuhan
positif. Kredit investasi tercatat tumbuh
sebesar 54,74% (y.o.y) meningkat
dibandingkan triwulan IV-2010 yang tumbuh
sebesar 54,45% (y.o.y). Seiring dengan itu, Kredit modal kerja berhasil mencapai pertumbuhan
sebesar 64,30% (y.o.y) meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yaitu sebesar
54,32%. Sedangkan kredit konsumsi mengalami perlambatan pertumbuhan tahunan. Pada
triwulan laporan, kredit konsumsi hanya tumbuh sebesar 6,76% (y.o.y), jauh di bawah
pertumbuhan pada triwulan IV-2010 yang mencapai 14,30% (y.o.y).
Perorangan71,79%
Pemerintah Daerah16,79%
Perusahaan Swasta4,69%
Pemerintah Pusat2,06%
Lainnya4,67%
Sumber : Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.8 Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan
Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Deposan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
37
Pertumbuhan apik kredit modal kerja didukung oleh pergerakan suku bunga kredit
modal kerja pada level 18,50% per tahun, terendah dibandingkan dengan suku bunga kredit
konsumsi yang mencapai 19,22% per tahun maupun suku bunga kredit investasi sebesar
30,31% per tahun.
Peningkatan pertumbuhan tahunan kredit modal kerja pada triwulan laporan
disebabkan oleh geliat sektor usaha produktif terutama pada industri makanan dan minuman
rumah tangga. Sedangkan peningkatan kredit investasi dipengaruhi oleh tumbuhnya usaha-
usaha yang membutuhkan aset tetap dalam bentuk mesin dan tempat usaha.
Walaupun pertumbuhan kredit produktif cukup tinggi tetapi jika diamati dari sisi pangsa
maka kredit konsumsi masih memiliki pangsa terbesar yaitu 59,17% atau senilai Rp2,43 triliun,
diikuti oleh kredit modal kerja yang mencapai 31,37% atau senilai Rp1,29 triliun, dan kredit
investasi 9,46% setara dengan Rp389 miliar.
3.4.2 Penyaluran Kredit Menurut Skala Usaha
Berdasarkan skala usaha dan besarnya plafon kredit, penyaluran kredit menengah
(plafon Rp500 jt – 5 miliar) mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 45,13% (y.o.y)
dengan baki debet sebesar Rp733,84 miliar. Sejalan dengan itu, kredit kecil (plafon Rp50 jt –
500 jt) membukukan pertumbuhan 24,63% (y.o.y) dengan baki debet Rp1,58 triliun.
Sedangkan Kredit mikro (plafon<Rp50 juta) tumbuh 23,80% (y.o.y) dengan baki debet Rp1,43
triliun. Di sisi lain, pertumbuhan minus dibukukan oleh kredit non UMKM dengan -5,29%
(y.o.y) dengan baki debet sebesar Rp361,96 miliar.
Pertumbuhan kredit menengah yang cukup tinggi tersebut terkait dengan
perkembangan usaha skala menengah di Maluku seiring dengan membaiknya kondisi
perekonomian, sehingga para pelaku UMKM mulai yakin untuk menjalankan usaha dalam skala
menengah.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber : Bank Indonesia
Modal Kerja31,37%
Investasi9,46%
Konsumsi59,17%
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga Kredit Jenis Penggunaan
Grafik III.10 Pangsa Kredit Jenis Penggunaan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
38
Struktur kredit menurut skala usaha menunjukkan bahwa pangsa kredit kecil tercatat
38,56%, diikuti oleh kredit mikro sebesar 34,77%, kredit menengah sebesar 17,86%, dan
kredit non UMKM sebesar 8,81%ehingga terlihat bahwa sebagian besar penyaluran kredit
masih didominasi oleh kredit kecil dan kredit mikro. Tetapi jika melihat tren struktur kredit maka
terdapat indikasi peningkatan pangsa kredit kecil dan penyusutan pangsa kredit mikro. Hal ini
disinyalir karena pertumbuhan skala ekonomi daerah yang cukup tinggi sehingga usaha-usaha
produktif membutuhkan pembiayaan dengan nilai yang makin membesar.
Sampai dengan triwulan laporan,
realisasi KUR mencapai Rp279,11 miliar yang
disalurkan kepada 18.904 debitur. Secara
nominal, KUR tumbuh sebesar 119,92%
(y.o.y). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan tahunan (y.o.y)
pada triwulan VI- 2010 yang tercatat sebesar
101,22%. Secara triwulanan (q.t.q) total KUR
meningkat sebesar 21,99%.
Beberapa faktor pendukung
pencapaian realisasi tersebut adalah pertambahan jumlah bank penyalur KUR, meningkatnya
jumlah UMKM yang mendapatkan pembinaan oleh SKPD terkait sehingga jumlah calon debitur
yang memenuhi persyaratan administrasi meningkat serta program edukasi yang dilakukan
perbankan dan juga pemerintah kabupaten.
‐5,29%‐50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
400%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Mikro Kecil Menengah Non UMKM
Sumber : Bank Indonesia
Mikro34,77%
Kecil38,56%
Menengah17,86%
Non UMKM8,81%
Sumber : Bank Indonesia
02468101214161820
0
50
100
150
200
250
300
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Plafon (Rp miliar)
Debitur (ribu orang)‐sumbu kanan
NPL (%)‐sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.13 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
Grafik III.11 Pertumbuhan Kredit Berdasarkan Skala Usaha
Grafik III.12 Pangsa Kredit Berdasarkan Skala Usaha
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
39
3.4.3 Loan to Deposit Ratio (LDR)
Performa positif perbankan Maluku
dalam menyalurkan kredit tersebut tercermin
dalam angka Loan to Deposit Ratio (LDR)
yang pada triwulan I-2011 tercatat mencapai
70,94%, lebih tinggi dibandingkan triwulan
IV-2010 yang tercatat 69,90%. Fungsi
intermediasi perbankan daerah diperkirakan
akan semakin meningkat pada tahun 2011
dengan semakin gencarnya perbankan
menyalurkan kredit terutama pada kredit
investasi dan kredit modal kerja.
3.4.4 Non Performing Loans (NPLs)
Kualitas kredit di perbankan Maluku
menunjukkan perkembangan yang cukup
dinamis. Secara nominal, NPL’s perbankan
Maluku mencapai Rp102,42 miliar pada
triwulan laporan, meningkat dibandingkan
posisi triwulan I-2010 yang sebesar Rp75,97
miliar dan triwulan IV-2010 yang sebesar
Rp91,57 miliar.
Sedangkan dari sudut pandang persentase, NPLs pada triwulan laporan sebesar 2,49%,
mengalami sedikit peningkatan dari triwulan I-2010 dan triwulan IV-2010. Walaupun demikian,
secara umum level NPLs masih di bawah batas toleransi Bank Indonesia yaitu sebesar 5%.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
L D R Sumber : Bank Indonesia
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
3,00%
3,50%
‐
20
40
60
80
100
120
140
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2009 2010 2011
Nominal NPL (Rp miliar) NPL
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.15 Non Performing Loan
Grafik III.14 Loan to Deposit Ratio
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
41
Boks 3 Memperkuat Daya Saing dan
Kelembagaan Bank Pembangunan
Daerah
Perbankan memiliki peran yang sangat penting dalam perekonomian. Ini mengingat,
kontribusi sektor perbankan dalam pembiayaan perekonomian masing sangat dominan. Pada
tahun 2009, pangsa kredit perbankan dalam pembiayaan perekonomian mencapai sekitar 48
persen. Mengingat pentingnya peranan sektor perbankan ini, maka perbankan yang kuat dan
sehat sangat dibutuhkan bagi kelangsungan pembangunan ekonomi di Indonesia. Tak
terkecuali adalah Bank Pembangunan Daerah (BPD).
Fungsi Intermediasi BPD
Saat ini, jumlah BPD seluruh Indonesia mencapai 26 bank. Dalam tiga tahun terakhir,
pelaksanaan fungsi intermediasi terus mengalami peningkatan. Hal ini terefleksi pada rasio Loan
to Deposit Ratio (LDR) yang per September 2010, mencapai rata-rata sebesar 72,1 persen.
Dalam 5 tahun terakhir kredit tumbuh rata-rata 28,04 persen atau lebih tinggi. Namun
demikian, penyaluran kredit BPD tidak terfokus pada kredit produktif yaitu rata-rata 26,2 persen
dari total kredit yang disalurkan yang jauh dari rata-rata industri perbankan tercatat sebesar 69
persen.
BPD Regional Champion
Berdasarkan perkembangan dan kondisi BPD di atas, terlihat bahwa BPD telah
membuktikan mampu berkiprah dalam industri perbankan nasional dan telah memberikan
kontribusinya secara maksimal bagi perekonomian di daerah. Namun, berbagai perkembangan
BPD di atas juga menyiratkan tentang pentingnya BPD dan para pemangku
kepentingannya (stakeholders) untuk segera melakukan langkah-langkah yang bersifat strategis
dalam rangka mengantisipasi perkembangan-perkembangan di masa mendatang. Beberapa
tantangan nyata diantaranya globalisasi dan makin terintegrasinya sektor keuangan dunia yang
dapat menciptakan peluang sekaligus meningkatkan risiko. Adanya implementasi Masyarakat
Ekonomi Asean 2015 untuk sektor non keuangan dan sektor keuangan pada tahun 2020 yang
juga harus dipersiapkan lebih dini agar BPD dapat menjadi pemain bukan penonton.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
42
Untuk mendukung tercapainya sasaran sebagai regional champion, maka dalam setiap
tahapan implementasinya mengacu pada tiga pilar penopang bagi terwujudnya BRC. Ketiga
pilar tersebut adalah :
1. Ketahanan kelembagaan yang kuat;
2. Kemampuan sebagai Agent of Regional Development; dan
3. Kemampuan melayani kebutuhan masyarakat.
Untuk Pilar I yaitu Ketahanan Kelembagaan yang kuat, diharapkan nantinya dapat
membentuk BPD mampu beroperasi secara efisien. Adapun, beberapa indikator kunci dari pilar I
ini adalah:
a. Modal Inti (tier 1) diupayakan terus meningkat dan diharapkan beberapa BPD minimal telah
mencapai rata-rata minimal sebesar Rp1 Triliun pada tahun 2014. Tentunya, jangka waktu
pencapaian modal inti tersebut sangat dipengaruhi kondisi BPD dan struktur daerah
masing-masing. Namun demikian, nantinya diharapkan dapat tercipta sebuah paradigma
dan ekspektasi bahwa masing-masing BPD di setiap daerah akan secara konsisten
melakukan upaya penguatan modal inti hingga tahun 2014. Tujuannya adalah agar tingkat
kecukupan modalnya memenuhi ketentuan regulasi dan mampu menopang bisnis BPD
secara ideal di daerahnya masingmasing dan mampu mengejar sasaran sebagai BRC.
Secara konsep, terdapat beberapa strategi yang dapat dilakukan BPD dalam rangka
meningkatkan aspek permodalannya, yaitu diantaranya:
i. Penambahan modal dari shareholders dalam hal ini Pemerintah daerah;
ii. Melakukan penawaran umum saham perdana atau Initial Public Offering (IPO);
iii. Memperkecil porsi Dividend Pay Out untuk shareholders dan sebaliknya memperbesar
porsi Laba Ditahan (Retained Earnings);
iv. Melakukan emisi obligasi subdebt;
v. Melakukan merger dan akuisisi dengan batasan dan persyaratan tertentu.
b. Dalam lima tahun mendatang atau pada tahun 2014, diharapkan sebagian BPD telah
memiliki rasio Return on Assets (ROA) minimal 2,5 persen. Saat ini, ROA BPD seluruh
Indonesia telah melampaui angka ini. Namun, seiring dengan beratnya persoalan dan
tantangan dalam lima tahun mendatang, masing-masing BPD tetap dituntut mampu
meningkatkan return dan aktiva produktifnya sehingga ROA sekurang-kurangnya sebesar
2,5 persen dapat tetap dipertahankan;
c. BOPO BPD diupayakan setinggi-tingginya sebesar 75 persen. BOPO merupakan salah satu
indikator untuk menilai tingkat efisiensi kinerja perbankan. Hubungannya berbanding
terbalik, dimana semakin tinggi rasio BOPO menunjukkan bahwa operasional bank semakin
tidak efisien. Sebaliknya, semakin rendah rasio BOPO menunjukkan bahwa bank telah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
43
beroperasi secara lebih efisien. Dalam tiga tahun terakhir ini, rata-rata rasio BOPO BPD
berkisar 73-74 persen dan diharapkan hingga 2014 mendatang tingkat BOPO tersebut
dapat dipertahankan sehingga rasio BOPO setiap BPD maksimal sebesar 75 persen;
d. Mengupayakan net interest margin (NIM) setinggi-tingginya sebesar 5,5 persen pada tahun
2014. NIM pada dasarnya menunjukkan spread bersih antara suku bunga dana dan suku
bunga pinjaman. Semakin rendah NIM, tentu semakin kondusif dalam penyaluran kredit
perbankan karena BOD dapat memberikan harga kredit yang murah bagi ekonomi. Salah
satu cara efektif untuk bisa menekan NIM adalah BPD harus meningkatkan efisiensinya,
meningkatkan cakupan produk dan jasanya. Bisnis BPD tidak terlalu bergantung kepada
pendapatan bunga (interest income) sebagai pendapatan operasionalnya yang utama. Ke
depan, BPD juga harus mampu meningkatkan fee based income-nya.
Untuk Pilar II yaitu Kemampuan sebagai Agent of Regional Development, diharapkan
BPD ke depan mampu memberikan kontribusi yang lebih maksimal, tidak hanya bagi
peningkatan PAD, tetapi kontribusinya bagi pengembangan ekonomi daerah. Melalui Pilar II ini,
nantinya BPD diharapkan untuk lebih berorientasi bagi pengembangan bisnis perbankan yang
memiliki korelasi tinggi terhadap perekonomian di daerah. Terdapat beberapa indikator kunci
yang menjadi acuan untuk menentukan tercapainya Pilar II ini adalah sebagai berikut :
a. Pertumbuhan kredit sekurang-kurangnya 20 persen per tahun. Diharapkan melalui
pertumbuhan kredit sebesar 20 persen per tahun tersebut, setiap BPD mampu memiliki
pangsa pasar perkreditan yang besar di daerah. Melalui pertumbuhan kredit secara
konsisten minimal sebesar 20 persen ini, nantinya BPD akan mampu menjadi 5 (lima)
besar penyalur kredit untuk BPD yang berada di luar pulau Jawa dan minimal menjadi
10 besar penyalur kredit untuk BPD yang berada di pulau Jawa.
b. Portofolio kredit produktif diharapkan menjadi sekurang-kurangnya 40 persen pada
tahun 2014 dan terus meningkat ditahun-tahun berikutnya. Hal ini diupayakan melalui
peningkatan porsi untuk Kredit Investasi (KI) dan Kredit Modal Kerja (KMK), dan
sebaliknya mengurangi porsi Kredit Konsumtif (KK). Tujuannya, agar BPD dapat lebih
berperan dalam menggerakkan sektor riil dan usaha produktif di masyarakat yang pada
gilirannya bisa menopang pertumbuhan ekonomi daerah;
c. Rasio Loan to Deposit Ratio (LDR) berada pada level 78-100 persen. Dalam tiga tahun
terakhir, rasio LDR BPD berada pada kisaran 70- 80 persen. Karenanya, masih terdapat
ruang cukup potensial untuk meningkatkan LDR. Peningkatan LDR BPD ini nantinya
untuk mendukung upaya BPD yang akan memfokuskan pembiayaan pada sektor
produktif dan usaha mandiri di masyarakat yang selama ini belum secara maksimal
dijangkau oleh akses kredit perbankan;
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
44
d. Penghimpunan dana masyarakat di luar dana Pemerintah Daerah diupayakan setidaknya
mencapai minimal 70 persen, yang tentunya juga dengan memperhatikan kondisi
daerah masing-masing. Ini penting terutama untuk memaksimalkan peran BPD dalam
memobilisasi dana-dana masyarakat untuk selanjutnya dikembangkan melalui
pembiayaan sektor-sektor produktif di daerah.
e. Meningkatkan penyaluran kredit kepada Bank Perkreditan Rakyat (BPR) &lembaga
Keuangan Mikro (LKM) melalui linkage program. Pada dasarnya, tujuan awal
pembentukan BPD adalah untuk menggerakkan perekonomian daerah. Karenanya, BPD
terus didorong untuk meningkatkan channeling atau penyaluran kredit melalui BPR dan
LKM yang berada di daerah-daerah terpencil yang tidak terjangkau oleh bank-bank
komersial sehingga dapat
f. Meningkatkan efektivitas penyaluran kredit kepada debitur dengan orientasi Usaha
Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM). Selanjutnya, pembiayaan UMKM ini diharapkan
mampu mengurangi tingkat pengangguran dan mengentaskan kemiskinan di daerah;
g. Menjadi Apex Bank. Apex Bank pada dasarnya merupakan bank induk yang akan
membantu mendukung aktivitas Lembaga Keuangan Mikro (LKM) seperti Bank
Perkreditan Rakyat (BPR), Bank Pasar, Perkreditan Kecamatan/Desa, sehingga mampu
berperan secara lebih optimal dalam membantu pengembangan Usaha Mikro, Kecil,
dan Menengah (UMKM); Adapun, beberapa fungsi Apex Bank diantaranya :
i. fungsi pooling of funds (pengumpulan dana dari anggota untuk anggota);
ii. fungsi clearing house dan interlending (payment system secara terbatas);
iii. fungsi information center (pusat informasi LKM);
iv. fungsi wholesale financing (penyaluran dana dalam jumlah besar);
v. fungsi pelatihan dan pembinaan terhadap anggota;
vi. fungsi rating system (jasa rating); dan
vii. fungsi IT service provider atau penyedia jasa teknologi informasi).
Untuk Pilar III yaitu Kemampuan Melayani Kebutuhan Masyarakat, beberapa hal yang
menjadi indikator kuncinya antara lain :
a. Meningkatkan pemahaman terhadap produk-produk keuangan melalui edukasi kepada
masyarakat dan ini harus dimanfaatkan sebaik-baiknya oleh BPD seperti dengan memberikan
layanan BPD Net Online dan electronic banking (e-banking);
b. Mempermudah akses layanan keuangan seluas-luasnya terutama kepada masyarakat kecil;
c. Memiliki kualitas SDM professional, yang dapat dicapai melalui berbagai macam pelatihan di
ASBANDA HRD Center;
d. Memperkenalkan produk unggulan yang dipergunakan secara luas oleh masyarakat.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
45
e. Memperluas jaringan layanan kantor hingga tingkat kecamatan;
f. Memaksimalkan peran BPD sebagai konsultan keuangan bagi Pemerintah Daerah dalam
mengelola keuangan daerahnya.
Manakala BPD telah menjadi bank terkemuka di daerahnya masing-masing, tentu banyak pihak
yang akan memetik manfaat, yaitu :
1. Bagi pemilik/pemegang saham
• Meningkatkan nilai perusahaan
• Mengoptimalkan shareholders return
• Meningkatkan kepercayaan pemilik atas komitmen pengembangan BPD
2. Bagi Pemerintah Daerah (Pemda)
• Meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD)
• Meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah
• Sebagai pedoman/acuan dalam membuat kebijakan yang terkait BPD
3. Bagi Bank Indonesia
• Mengoptimalkan fungsi pengawasan
• Sebagai salah satu pedoman menyusun kebijakan perbankan yang terkait BPD
4. Bagi masyarakat
• Memperoleh layanan yang lebih baik
5. Bagi industri perbankan di daerah & nasional
• Memperkecil kemungkinan terjadinya risiko sistemik
• Mendukung terciptanya stabilitas sistem keuangan
• Mendorong terciptanya industri perbankan yang sehat
6. Bagi banknya sendiri
• Meningkatkan brand image BPD
• Meningkatkan daya saing
• Meningkatkan ketahanan kelembagaan
• Meningkatkan kemampuan untuk tumbuh dan berkembang
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
47
BAB IV SISTEM PEMBAYARAN
Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Sentral yaitu mengatur dan
menjaga kelancaran sistem pembayaran, Kantor Bank Indonesia (KBI) Ambon
menyelenggarakan kegiatan Sistem Pembayaran (SP) baik SP tunai yang tercermin dari aktivitas
inflow dan outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon maupun SP non tunai yang tercermin
dari aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).
Pada triwulan laporan, aktivitas SP Tunai mulai kembali pada karakteristik yang biasa
terjadi di awal tahun yaitu sebagai KBI Net inflow. Sementara itu untuk kinerja SP Non Tunai,
yang tercermin dari RTGS, pada triwulan laporan tercatat mengalami Net Incoming.
4.1 Pembayaran Tunai
4.1.1 Kegiatan Operasional Kas
Untuk mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, KBI Ambon menyediakan alat
pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas maupun kualitas
uang untuk menjamin terselenggaranya transaksi kas secara aman, cepat dan lancar.
Kegiatan operasional Kas untuk memberikan pelayanan terbaik kepada stakeholders
meliputi setoran, bayaran dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja sedangkan Kas
keliling, Remise, Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dan upaya perkenalan ciri-ciri keaslian
uang rupiah dilaksanakan sesuai jadwal kegiatan yang telah ditetapkan.
Pada triwulan laporan jumlah setoran dari perbankan tercatat sebesar Rp326,71 miliar,
meningkat dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp148,87 miliar. Jumlah bayaran pada
triwulan ini tercatat sebesar Rp139,30 miliar, menurun dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp791,30 miliar. Jumlah penukaran kepada masyarakat menurun pada triwulan
laporan yang tercatat sebesar Rp8,95 miliar dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp15,58 miliar.
Kas Keliling selama triwulan laporan telah dilakukan sebanyak 8 kali masing-masing 4
kali di dalam kota dan 4 kali di luar kota Ambon dengan jumlah Rp3,02 miliar lebih tinggi
dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp1,58 miliar.
Sebagai upaya untuk memberikan edukasi kepada masyarakat mengenai cara
memperlakukan uang rupiah secara baik dan benar, tata-cara melakukan penukaran atas uang
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
48
rusak karena berbagai sebab serta memperkenalkan cara mengidentifikasikan ciri-ciri keaslian
uang rupiah secara sederhana, KBI Ambon secara rutin dan terjadwal melakukan sosialisasi
kepada multistakeholders sebanyak 6 kali yang pelaksanaannya dilakukan bersama dengan
kegiatan seminar/sosialisasi lainnya. Pada triwulan laporan terdapat laporan uang palsu pecahan
Rp50.000,00 sebanyak 3 lembar yang sempat beredar di Kota Ambon dan Namlea.
4.1.2 Perkembangan Uang Kartal
Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan I 2011 berada dalam kondisi
net inflow sebesar Rp187,41 miliar yang berarti aliran uang kartal masuk (inflow) lebih besar
dari uang kartal keluar (outflow). Data outflow tercatat sebesar Rp 151,27 miliar, lebih rendah
jika dibandingkan dengan data inflow yang tercatat sebesar Rp 338,68 miliar. Kondisi ini tidak
jauh berbeda dengan kinerja tahun 2010 pada triwulan yang sama dimana inflow tercatat
sebesar Rp294,45 miliar dan outflow sebesar Rp 24,27 miliar.
Terjadinya net inflow pada triwulan
laporan terutama dipengaruhi adanya
penerimaan Uang Layak Edar (ULE) dan Uang
Tidak Layak Edar (UTLE) dari Perbankan.
Selain itu motif masyarakat untuk memegang
uang dengan tujuan berjaga-jaga
cenderungmeningkat pada triwulan laporan.
Posisi persediaan Kas KBI Ambon pada
akhir triwulan laporan tercatat sebesar
Rp424,90 miliar atau meningkat 48,40%
dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya (y.o.y) tercatat sebesar Rp286,32 miliar.
Kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada uang kartal triwulan laporan
tercatat sebesar Rp194,95 miliar sedikit lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp 182,66 miliar. Pangsa PTTB terhadap outflow triwulan laporan mengalami
peningkatan yang cukup signifikan dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut
terkait dengan banyaknya setoran uang tidak layak edar dari perbankan pada triwulan laporan
sebesar Rp 338,68 miliar. Jumlah ini meningkat dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp162,99 miliar dan dari tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp162,99 miliar.
4.1.3 Inflow (Uang Masuk)
Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan I 2011 tercatat sebesar
Rp338,68 miliar atau meningkat 108% dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
‐1.000.000
‐700.000
‐400.000
‐100.000
200.000
500.000
800.000
1.100.000
q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1
2009 2010 2011
Inflow Outflow Net Inflow (+) Net Outflow (‐)
Sumber : Bank Indonesia
Rp Juta
Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
49
Rp 162,99 miliar dan secara tahunan (y.o.y) mengalami peningkatan sebesar 15,02 atau
sebesar Rp294,45 miliar. Peningkatan data inflow ini terkait dengan meningkatnya aktivitas
jumlah setoran baik berupa Uang Layak Edar (ULE) maupun Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dari
perbankan. Selain itu, pada triwulan laporan realisasi proyek konstruksi swasta/pemerintah
belum marak dibandingkan dengan triwulan IV-2010.
4.1.4 Outflow (Uang Keluar)
Sesuai dengan siklus yang terjadi, jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama
triwulan I 2011 tercatat sebesar Rp 151,27 miliar menurun sebesar 84% dibanding triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 924,64 miliar. Secara tahunan (y.o.y) meningkat 523,22%
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 24,27 miliar.
Relatif menurunnya outflow ini dibandingkan dengan triwulan sebelumnya disebabkan
kelebihan likuiditas pada perbankan karena kegiatan konsumsi masyarakat yang relatif
menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
4.1.5 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)
Dari jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan I 2011
sebesar Rp338,68 miliar yang diklasifikasikan sebagai uang tidak layak edar dan diberi tanda
tidak berharga sebesar Rp194,95 miliar.
Sementara secara tahunan (y.o.y) kegiatan PTTB juga meningkat dari Rp145,04 miliar
pada posisi yang sama tahun sebelumnya menjadi Rp 194,95 miliar pada triwulan laporan.
Peningkatan ini merupakan kondisi yang wajar seiring dengan terjadinya peningkatan inflow
pada triwulan laporan dikarenakan adanya peningkatan standard kualitas kelayakan uang yang
ditetapkan, dimana penilaian tingkat kelusuhan uang yang tadinya masuk kategori visual 4
dinilai lusuh dan diberi tanda tidak berharga kini meningkat menjadi visual 8. Hal ini dilakukan
untuk mendukung prinsip clean money policy.
4.2 Pembayaran Non Tunai
Sejalan dengan aktivitas SP Tunai di atas, kegiatan SP non Tunai yang direpresentasikan
oleh aktivitas transaksi kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) mengalami peningkatan.
Untuk transaksi kliring jumlah maupun nominal mengalami peningkatan dibanding triwulan
sebelumnya dan untuk Real Time Gross Settlement (RTGS) baik incoming maupun outgoing
juga mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
50
4.2.1 Kegiatan Kliring
Pada triwulan laporan, pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 16 bank peserta
termasuk Bank Indonesia, mencatat nominal sebesar Rp 894 miliar dengan jumlah warkat
mencapai sebanyak 44 ribu lembar.
Secara harian, jumlah nominal
perputaran kliring mengalami penurunan 2%
yang tercatat rata-rata harian sebesar Rp41
miliar dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp42 miliar dan secara
tahunan (y.o.y) jumlah nominal rata-rata
harian perputaran kliring tidak mengalami
perubahan dibanding rata-rata harian kliring
pada triwulan I 2010.
Rata-rata penolakan warkat cek/bilyet giro
kosong tercatat pada triwulan laporan sebesar 2% dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 1%.
4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement)
Dalam triwulan laporan, Real Time
Gross Settlement (RTGS) net incoming
tercatat sebesar Rp3,1 triliun atau
mengalami penurunan 39% dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp4,94 triliun. Data incoming pada bulan
laporan tercatat 3,74 triliun menurun 38%
dibanding triwulan sebelumnya tercatat 6
triliun sedangkan data outgoing sebesar
Rp728 miliar atau mengalami penurunan
31% dibanding triwulan sebelumnya.
Secara tahunan, terjadi penurunan incoming 9,03% dan outgoing 12,08%.
Dinamika nilai incoming maupun outgoing pada triwulan laporan dibanding triwulan
sebelumnya terkait dengan pelaksanaan hari besar keagamaan dan belum banyaknya realisasi
anggaran belanja pemerintah.
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
450,00
550,00
650,00
750,00
850,00
950,00
q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1
2009 2010 2011
Nominal (miliar rupiah) Warkat Kliring (ribuan)
Sumber : Bank Indonesia
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1
2009 2010 2011
Net Incoming (+) Net Outgoing (‐) RTGS Incoming RTGS Outgoing
Rp Juta
Sumber : Bank Indonesia
Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS)
Grafik IV.2 Perputaran Kliring Regional
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
51
BAB V KEUANGAN DAERAH
5.1 Realisasi APBN Triwulan I-2011
Pagu anggaran belanja Provinsi Maluku tahun 2011 yang berasal dari APBN adalah
sebesar Rp1,18 triliun, meningkat 19,08% dari pagu anggaran tahun sebelumnya sebesar
Rp1,08 triliun. Pos-pos yang mengalami peningkatan pagu antara lain Belanja Pegawai (9,01%),
Belanja Barang (19,11%), dan Belanja Barang Modal (59,14%). Sedangkan pos-pos yang
mengalami penurunan pagu antara lain Belanja Bantuan Sosial (-48,25%) dan Belanja Lain-Lain
(-51,79%).
Kenaikan pagu terbesar ada pada Belanja Barang Modal. Pemerintah Daerah Maluku
akan lebih banyak melakukan belanja barang modal melalui pembangunan infrastruktur pada
tahun 2011 sehingga dapat meningkatkan investasi daerah. Di sisi lain pos-pos yang kurang
produktif seperti Bantuan Sosial dan Belanja Lain-Lain mengalami pengurangan pagu.
Realisasi anggaran belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN pada triwulan I-
2011 belum optimal. Realisasi pada triwulan laporan hanya mencapai 11,02% dari total pagu
anggaran belanja tahun 2011 sebesar Rp4,59 triliun.
Realisasi tertinggi ada pada Belanja Pegawai yang mencapai 21,63% dari pagu sebesar
Rp1,18 triliun. Realisasi Belanja Pegawai yang mendekati angka 25% ini cukup wajar
mengingat pos ini terealisasi secara otomatis setiap bulan melalui pembayaran gaji.
Tabel V.1 Realisasi Anggaran Belanja 2011 yang dibiayai dari APBN
(dalam Rp juta)
Realisasi Belanja Barang sekitar 9,18% dari pagu anggaran sebesar Rp1,06 triliun.
Beberapa pos anggaran yang termasuk di dalam Belanja Barang adalah kebutuhan perkantoran
(alat tulis kantor dll) dan biaya perjalanan dinas.
No Jenis BelanjaPagu
Anggaran 2010
Pagu Anggaran
2011
% Perubahan
Realisasi Triwulan I-
2011
% Realisasi Triwulan I-
2011
Sisa Anggaran
1 Belanja Pegawai 1.086.014 1.183.864 9,01% 256.091 21,63% 927.774
2 Belanja Barang 893.343 1.064.079 19,11% 97.701 9,18% 966.379
3 Belanja Modal 1.282.100 2.040.350 59,14% 141.914 6,96% 1.898.436
4 Belanja Bantuan Sosial 552.569 285.949 -48,25% 7.205 2,52% 278.744
5 Belanja Lain-Lain 46.111 22.232 -51,79% 3.468 15,60% 18.764
6 Jumlah 3.860.136 4.596.475 19,08% 506.378 11,02% 4.090.096Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Negara Provinsi Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
52
Pos Belanja Modal yang mendapatkan persentase kenaikan pagu tertinggi ternyata
baru terealisasi sebesar 6,96% dari total pagu anggaran belanja sebesar Rp2,04 triliun.
Pemerintah Daerah harus mempercepat realisasi belanja modal pada triwulan-triwulan
berikutnya karena realisasi pada pos ini akan menambah kapasitas daerah untuk berproduksi
melalui Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB). Sebagai informasi bahwa pagu
pada pos ini memiliki anggaran terbesar dibandingkan dengan pos-pos lainnya.
Belanja Bantuan Sosial memiliki persentase realisasi terkecil pada triwulan I-2011 yaitu
hanya sebesar 2,52% dari pagu sebesar Rp285,94 miliar. Sedangkan Belanja Lain-Lain memiliki
realisasi yang cukup besar yaitu 15,60% dari pagu anggaran senilai Rp22,23 miliar.
5.2 Realisasi APBD Triwulan I-2011
Untuk tahun 2011, pagu Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku dari APBD adalah
sebesar Rp1,10 triliun, meningkat 15,70% dari pagu Anggaran Pendapatan tahun sebelumnya
sebesar Rp953,91 miliar.
Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mengalami peningkatan pagu sebesar 13,11%. Jika
dirinci lebih lanjut, Pajak Daerah mengalami kenaikan pagu 36,08%, sedangkan Retribusi
Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah, dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
mengalami penurunan pagu masing-masing sebesar 13,40%, 8,01%, dan 56,04%. Melihat
angka ini, tampaknya Pemerintah Daerah ingin lebih memaksimalkan pendapatan dari pajak.
Hal ini membutuhkan kerja keras pada tahun 2011 agar pajak daerah dapat dikumpulkan
secara efektif dan efisien.
Seiring dengan peningkatan PAD, juga terjadi peningkatan Dana Perimbangan pada
Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK), masing-masing sebesar 15,87%
dan 36,35%. Di sisi lain Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak mengalami penurunan
10,90%.
Sedangkan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah diutamakan dari Dana Penguatan
Desentralisasi Fiskal dan Percepatan Pembangunan Daerah yang tidak ada pada tahun 2010
namun muncul pada tahun 2011 sebesar Rp64,5 miliar. Bersamaan dengan itu, Dana
Penyesuaian Otonomi Khusus dihapuskan.
Pada sisi Belanja, secara umum anggaran Belanja yang dibiayai oleh APBD mengalami
peningkatan sebesar 15,18% dari Rp976 miliar pada tahun 2010 menjadi Rp1,12 triliun pada
tahun 2011.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
53
Tabel V.2 Pagu APBD Provinsi Maluku tahun 2010 dan 2011
(dalam Rp juta)
Untuk Pos Belanja Tidak Langsung kenaikan terbesar ada pada Belanja Bantuan
Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten dan Pemerintah Desa yang mengalami kenaikan sebesar
BelanjaPagu Anggaran
2010Pagu Anggaran
2011%
PerubahanPENDAPATAN 953.910 1.103.639 15,70%
Pendapatan Asli Daerah (PAD) 196.274 222.002 13,11%Pajak Daerah 122.934 167.294 36,08%Retribusi Daerah 29.485 25.535 ‐13,40%Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah 20.600 18.950 ‐8,01%Lain‐lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 23.255 10.223 ‐56,04%
Dana Perimbangan 717.187 817.137 13,94%Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 76.862 68.485 ‐10,90%Dana Alokasi Umum 607.572 703.994 15,87%Dana Alokasi Khusus 32.753 44.658 36,35%
Lain‐lain Pendapatan Daerah yang Sah 40.449 64.500 59,46%Hibah 0 150Dana Darurat 0 0Dana Bagi Hasil Pajak Dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya
0 0
Dana Penyesuaian Otonomi Khusus 40.449 0 ‐100,00%
Bantuan Keuangan Dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya
0 0
Dana Penguatan Desentralisasi Fiskal dan Percepatan Pembangunan Daerah
0 64.350
BELANJA 976.330 1.124.499 15,18%
Belanja Tidak Langsung 456.819 482.308 5,58%Belanja Pegawai 314.877 342.797 8,87%Belanja Bunga 0 0Belanja Subsidi 5.000 0 ‐100,00%Belanja Hibah 22.330 20.850 ‐6,63%Belanja Bantuan Sosial 27.960 28.232 0,97%Belanja Bagi Hasil Kepada 53.515 53.515 0,00%
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten dan Pemerintah Desa
967 3.019 212,24%
Belanja Tidak Terduga 32.170 33.895 5,36%
Belanja Langsung 519.511 642.190 23,61%Belanja Pegawai 55.974 59.092 5,57%Belanja Barang dan Jasa 347.057 352.231 1,49%Belanja Modal 116.480 230.867 98,20%Sumber : Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah Setda Provinsi Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
54
212,24% sehingga pada tahun 2011 nilainya menjadi Rp3,02 miliar. Pemerintah Daerah
mendorong agar kabupaten/kota bisa berkembang lebih cepat melalui penyaluran langsung
APBD. Sedangkan Belanja Pegawai, Belanja Bantuan Sosial, dan Belanja Tidak Terduga
mengalami peningkatan sebesar 8,87%, 0,97%, dan 5,36%. Smentara itu pos yang
mengalami penurunan pagu adalah Belanja Subsidi (-100%), dan Belanja Hibah (-6,63%).
Pemerintah Daerah ingin agar pengeluaran terfokus pada pos-pos yang lebih produktif
sehingga belanja subisidi dan hibah dikurangi.
Sedangkan untuk Belanja Langsung, seluruh pos mengalami peningkatan pagu APBD.
Pos Belanja Pegawai mendapatkan peningkatan sebesar 5,57%, Belanja Barang dan Jasa naik
1,49%, dan Belanja Modal bertambah 98,20%. Peningkatan Belanja Modal yang signifikan ini
bertujuan meningkatkan kegiatan penanaman modal/investasi di daerah.
Peningkatan pagu APBD 2011 yang sangat signifikan ini diharapkan diikuti dengan
pencairan anggaran yang merata sepanjang tahun. Oleh sebab itu diperlukan evaluasi realisasi
APBD untuk mengetahui persentasi realisasi anggaran sehingga dapat disusun strategi
penggunaan anggaran yang sesuai dengan kondisi terkini. Namun sampai dengan triwulan I-
2011, data realisasi APBD belum bisa diperoleh dari Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan
Daerah Setda Provinsi Maluku karena kendala administratif.
Informasi terkait anggaran yang didapat dari hasil Focus Group Discussion (FGD)
triwulan I-2011 adalah bahwa pada triwulan awal 2011, proyek-proyek besar yang
dilaksanakan oleh instansi/dinas berada pada tahap administrasi, persiapan, dan tender proyek.
Implikasinya pencairan anggaran pada triwulan tersebut relatif kecil. Pelaksanaan proyek akan
mulai dilakukan pada triwulan kedua, ketiga, dan keempat tahun berjalan.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
55
BAB VI KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
6.1 Ketenagakerjaan
Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Februari 2011 menunjukkan
bahwa jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 997.690 orang atau mengalami
pertambahan sebanyak 1,83% dibandingkan bulan Agustus 2010.
Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara
angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 66,48% pada bulan
Agustus 2010 menjadi 69,43% pada bulan Februari 2011. Sementara itu, angka Tingkat
Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan
jumlah angkatan kerja, mengalami penurunan dari 9,97% pada bulan Agustus 2010 menjadi
7,72% pada bulan Februari 2011.
Dilihat dari lapangan usaha, pada bulan Februari 2011 Sektor Pertanian (termasuk
perkebunan, kehutanan, dan perikanan) masih mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan
proporsi sebesar 50,43%, disusul oleh Sektor Jasa-Jasa sebesar 16,38%, dan Sektor PHR
sebesar 14,26%. Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar ada pada sektor primer dan
sektor tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang PDRB yaitu Sektor
Pertanian, Sektor PHR, dan Sektor Jasa-Jasa. Sedangkan sektor sekunder yaitu Sektor Industri
Pengolahan, Sektor Listrik, Gas, & Air Bersih, serta Sektor Bangunan masih di bawah 15%
kemampuannya untuk menyerap tenaga kerja.
2011Februari Agustus Februari Agustus Februari
Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun) 903.826 910.844 925.191 979.714 997.690Angkatan Kerja 589.703 596.030 624.943 651.339 692.672 a) Bekerja 528.509 533.015 567.902 586.430 639.182 b) Pengangguran 61.194 63.015 57.041 64.909 53.490Bukan Angkatan Kerja 314.123 314.814 300.248 328.375 305.018Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 65,25% 65,44% 67,54% 66,48% 69,43%Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 10,38% 10,57% 9,13% 9,97% 7,72%Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
20102009Jenis Kegiatan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
56
Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Dibandingkan dengan bulan Agustus 2010 terdapat penurunan persentase penyerapan
tenaga kerja pada sektor-sektor utama di Maluku. Terdapat pengalihan penyerapan kerja ke
sektor-sektor sekunder seperti Sektor Industri Pengolahan dan Sektor LGA. Sektor Industri
Pengolahan awalnya hanya menyerap 5,01% pekerja pada bulan Agustus 2010, namun pada
bulan Februari 2011 sektor ini mampu menyerap 9,05% dari total pekerja Provinsi Maluku.
Tumbuhnya Sektor Industri Pengolahan terutama pada industri makanan dan minuman rumah
tangga serta kerajinan mendorong penyerapan yang cukup signifikan pada sektor ini. Hal ini
merupakan indikasi yang baik sebab masyarakat sudah mulai menjalankan dan
mengembangkan usaha mikro dan kecil untuk memenuhi kebutuhannya.
Berdasarkan wilayah tempat tinggal,
angkatan kerja di desa jauh lebih banyak
daripada angkatan kerja di kota. Hal ini
menandakan bahwa konsentrasi penduduk
di Provinsi Maluku terletak di pedesaan.
Mencermati pertambahan angkatan kerja
kota pada periode Agustus 2010-Februari
2011 maka diduga terjadi arus masuk
angkatan kerja ke kota yang berasal dari
desa dan daerah lain luar Maluku.
Pertambahan jumlah tenaga kerja selama periode Agustus 2010-Februari 2011 diikuti
oleh terciptanya lapangan kerja baik di desa maupun di kota sehingga angka pengangguran
mengalami penurunan. Angka pengangguran kota yang semula 14,48% pada bulan Agustus
2010 turun menjadi 12,54% pada bulan Februari 2011. Seiring dengan hal tersebut dan pada
Februari % Agustus % Februari %Pertanian 327.020 57,58 301.518 51,42 322.330 50,43Pertambangan & Penggalian 5.872 1,03 3.929 0,67 3.481 0,54Industri Pengolahan 28.248 4,97 29.359 5,01 57.850 9,05Listrik, Gas, & Air Bersih 1.095 0,19 539 0,09 768 0,12Bangunan 18.790 3,31 18.855 3,22 19.405 3,04Perdagangan, Hotel, & Restoran 74.274 13,08 85.668 14,61 91.166 14,26Angkutan & Komunikasi 32.382 5,70 36.409 6,21 32.777 5,13Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan 5.736 1,01 5.149 0,88 6.722 1,05Jasa-Jasa 74.485 13,12 105.004 17,91 104.683 16,38
Total 567.902 100,00 586.430 100,00 639.182 100,00Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
20112010Lapangan Pekerjaan Utama
02468101214161820
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
Februari Agustus Februari Agustus Februari
2009 2010 2011Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja DesaPengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)
orang %
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
57
periode yang sama, angka pengangguran desa juga mengalami penurunan dari 7,96% menjadi
5,08%.
Jika diperhatikan, level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level
pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor
ekonomi, di mana sektor pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar.
Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke pedesaan
melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-pusat
pertumbuhan baru di desa.
6.2 Tingkat Kemiskinan
Persentase penduduk miskin di
Provinsi Maluku pada tahun 2010 sebesar
27,74%, mengalami penurunan dari
tahun 2009 yang berada pada level
28,23%. Jika diurai lebih lanjut, pada
tahun 2010 jumlah penduduk miskin
sebanyak 378.630 orang dengan rincian
36.350 orang berlokasi di kota dan
342.280 orang berlokasi di desa.
Konsentrasi penduduk miskin di desa yang
jauh melebihi penduduk miskin di kota
menyebabkan angka kemiskinan desa
mencapai 33,94% lebih tinggi daripada
angka kemiskinan kota yang menyentuh
level 10,20%.
Mencermati Indeks Kedalaman
Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 5,59 pada tahun 2009 menjadi 5,23 pada
tahun 2010 dapat disimpulkan bahwa tingkat kedalaman kemiskinan makin berkurang karena
pengeluaran penduduk miskin utnk memenuhi kebutuhan utamnya meningkat.
Selain itu jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan
ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada tahun 2010
ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai dengan turunnya indeks
keparahan kemiskinan dari 1,67 pada tahun 2009 menjadi 1,47 pada tahun 2010.
Indikator 2008 2009 2010
Kota 44.700 38.770 36.350
Desa 346.600 341.240 342.280Kota+Desa 391.300 380.010 378.630
Kota 12,97% 11,03% 10,20%Desa 35,56% 34,30% 33,94%
Kota+Desa 29,66% 28,23% 27,74%
Kota 1,7 1,75 1,36Desa 7,37 6,94 6,59
Kota+Desa 5,89 5,59 5,23
Kota 0,4 0,38 0,27Desa 2,23 2,12 1,90
Kota+Desa 1,75 1,67 1,47Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Jumlah Penduduk Miskin (Po)
Persentase Penduduk Miskin
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku 2008-2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
58
6.3 Nilai Tukar Petani (NTP)
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan
indeks yang diperoleh dari perbandingan
Indeks Harga Yang diterima Petani (It)
terhadap Indeks Yang Dibayar Petani (Ib).
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah satu
indikator penting untuk menganalisis tingkat
kesejahteraan masyarakat khususnya petani
di pedesaan karena NTP mampu
memperlihatkan perbandingan harga produk
pertanian yang dijual petani dengan harga
barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani.
Semakin tinggi nilai NTP, maka relatif makin tinggi pula kesejahteraan petani.
Mengacu ke data PDRB harga berlaku triwulan I-2011, tiga sektor utama penyumbang
PDRB provinsi Maluku adalah pertanian, PHR, dan jasa-jasa. Di antara ketiga sektor tersebut,
sektor pertanian adalah sektor terbesar dengan kontribusi mencapai lebih dari 30%. Selain itu
data ketenagakerjaan menunjukkan bahwa sebagian besar angkatan kerja berlokasi di desa
yang bekerja sebagai petani. Oleh karena itu sangat penting untuk melihat pergerakan NTP
yang merupakan representasi dari tingkat kesejahteraan masyarakat.
Pergerakan NTP dari triwulan IV-2010
ke triwulan I-201 terlihat cukup stabil. Pada
akhir triwulan IV-2010 NTP mencapai 103,01.
Kemudian NTP meningkat menjadi 104,80
pada akhir triwulan I-2011. Ini berarti
kesejahteraan petani mengalami peningkatan
pada triwulan I-2011 dibandingkan dengan
triwulan IV-2010. Meningkatnya produksi
pertanian yang ditandai dengan panen padi,
palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan
serta peningkatan produksi ikan tangkap memberikan efek peningkatan kesejahteraan petani
pada akhir triwulan I-2011.
Jika diteliti lebih jauh maka NTP tersusun atas sub sektor tanaman pangan (padi,
palawija), hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan), tanaman perkebunan rakyat,
peternakan (ternak besar, ternak kecil, unggas, hasil ternak), dan perikanan (penangkapan). Sub
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2010 2011
Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Nilai Tukar Petani
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
80859095
100105110115120125130
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2010 2011
NTP perikanan
NTP hortikultura
NTP tanaman perkebunan rakyat
NTP tanaman pangan
NTP peternakan
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor
Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP)
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
59
sektor perikanan dan hortikultura memiliki NTP di atas 100 yang berarti petani yang bergelut di
sub sektor ini secara umum memiliki kesejahteraan yang relatif lebih baik. Sedangkan ironi
terlihat pada sub sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan rakyat, dan peternakan yang
memiliki NTP <100. Hal ini mengindikasikan petani di tiga sub sektor tersebut memiliki tingkat
kesejahteraan yang rendah. Oleh karena itu perlu peran Pemerintah Daerah untuk mengatur
tingkat harga jual petani khususnya di sub sektor tanaman pangan, tanaman perkebunan
rakyat, dan peternakan agar tingkat kesejahteraan petani ketiga sektor tersebut dapat
meningkat.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
61
BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
7.1 Ekonomi Makro Regional
Pertumbuhan PDRB Maluku pada
triwulan II-2011 diperkirakan 6,0%-7,0%
(yoy). Dari sisi permintaan, Konsumsi Rumah
Tangga dan Konsumi Pemerintah masih
merupakan penggerak utama pertumbuhan
seiring dengan makin membaiknya tingkat
ekspektasi ekonomi masyarakat dan realisasi
belanja pemerintah. Beberapa perayaan hari
besar agama seperti hari Wafat Isa Al Masih
(Paskah), Isra’ Mi’raj Nabi Muhammad SAW,
dan Kenaikan Isa Al Masih, kegiatan yang merupakan budaya setempat seperti Sidi (hari
gerejawi) dan perayaan wisuda, Pilkada Kota Ambon dan Pilkada SBB secara langsung akan
meningkatkan konsumsi.
Kegiatan investasi diperkirakan akan terus tumbuh seiring dengan penyelesaian
pembangunan properti pihak swasta meliput pertokoan, perkantoran, dan pusat perbelanjaan.
Realisasi proyek-proyek pemerintah akan banyak terjadi pada triwulan mendatang sehingga
meningkatkan pengeluaran investasi.
Ekspor utama Maluku dalam bentuk ikan dan udang diperkirakan sedikit menurun
terkait kondisi cuaca yang kurang mendukung kegiatan penangkapan ikan. Tetapi komoditas
hasil bumi seperti pala, cengkih, dan coklat diperkirakan akan meningkat seiring datangnya
musim panen komoditas tersebut. Di sisi lain, impor Maluku akan meningkat terutama impor
barang modal seperti mesin dan suku cadang.
Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan
ekonomi daerah pada triwulan II-2011 diperkirakan masih berasal dari Sektor Pertanian, Sektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), dan Sektor Jasa-Jasa. Pertumbuhan pada Sektor
Pertanian disebabkan oleh musim panen tanaman perkebunan dan peningkatan produksi
rumput laut. Sedangkan pertumbuhan Sektor PHR dan Sektor Jasa-Jasa dipicu oleh faktor
musiman melalui momentum perayaan hari besar agama, kegiatan Sidi dan wisuda, serta
penyelenggaraan Pilkada.
60
80
100
120
140
160
180
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2008 2009 2010 2011
INDEKS EKSPEKTASI EKONOMI Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad
Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad Kondisi ekonomi 6 bulan yad
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Ambon
Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
62
Sementara itu sektor tersier diperkirakan akan tetap tumbuh tinggi pada triwulan
mendatang. Peningkatan konsumsi merupakan sinyal baik untuk Sektor Industri Pengolahan
yang berbasis industri makanan dan minuman rumah tangga. Sedangkan Sektor Bangunan
akan tumbuh selaras dengan pembangunan properti milik swasta dan proyek pemerintah.
Sektor LGA diperkirakan akan mengalami perlambatan pertumbuhan disebabkan kerusakan
pada beberapa mesin pembangkit listrik.
7.2 Inflasi Daerah
Mencermati laju inflasi pada triwulan laporan yang cukup rendah, maka diperkirakan
laju inflasi pada triwulan II-2011 meningkat pada kisaran 5–6% (y.o.y).
Dari sisi permintaan, faktor-faktor yang meningkatkan potensi kenaikan harga adalah
peningkatan permintaan masyarakat terkait perayaan hari besar agama, kegiatan keagamaan
yang merupakan budaya setempat, dan Pilkada. Sedangkan dari sisi penawaran, pasokan bahan
makanan terutama bahan makanan pokok diperkirakan sedikit menurun seiring dengan
berakhirnya masa panen dan kondisi cuaca yang kurang mendukung untuk kegiatan
penangkapan ikan.
7.3 Perbankan Daerah
Sebagai lembaga intermediasi, kinerja perbankan daerah diperkirakan akan terus
meningkat baik dari sisi aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), maupun penyaluran kredit. Peningkatan
ini terkait dengan kondisi makro ekonomi yang terus membaik pada triwulan mendatang.
Kegiatan penghimpunan dana yang gencar dilakukan oleh perbankan akan
meningkatkan jumlah DPK pada triwulan mendatang. Dengan bertambahnya jumlah bank di
Maluku, maka perbankan akan lebih kompetitif dalam menawarkan produk-produk
penghimpunan dana andalannya. Selain itu, kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk
menggunakan jasa perbankan dalam transaksi ekonomi diprediksi turut mendorong
peningkatan pembukaan rekening dan penempatan dana di bank.
Dari sisi penyaluran dana, kondisi dunia usaha yang terus membaik akan memicu
berkembangnya sektor usaha sehingga permintaan kredit terutama kredit modal kerja
meningkat. Sedangkan kredit konsumsi diperkirakan masih tinggi terutama yang berasal dari
kredit pegawai. Memang tidak dapat dipungkiri perbankan masih banyak menyalurkan kredit
konsumsi sebagai bantalan untuk mencapai target penyaluran tahun 2011. Meningkatnya
penyaluran kredit ini akan mendorong peningkatan LDR pada kisaran 71%-72%. Perbankan
harus lebih hati-hati dalam mengelola kredit agar NPL masih bisa diredam dalam batas toleransi
Bank Indonesia yaitu di bawah 5%.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
63
LAMPIRAN
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku
Inflasi dan PDRB
Sistem Pembayaran
2011TW I TW II TW III TW IV TW I
MAKROIndeks Harga Konsumen 121,22 121,54 127,25 128,22 126,62 Laju Inflasi Tahunan 7,08% 10,04% 13,15% 8,78% 4,45%PDRB‐harga Konstan (Rp juta) 1.020.629 1.054.332 1.073.853 1.102.542 1.096.182‐ Pertanian 324.517 329.413 335.385 340.930 343.190‐ Pertambangan & Penggalian 7.341 7.673 7.880 8.007 7.874‐ Industri Pengolahan 47.878 49.668 51.436 53.417 53.048‐ Listrik, gas dan Air Bersih 4.816 5.162 5.112 5.215 5.263‐ Bangunan 18.129 19.367 20.300 20.672 20.426‐ Perdagangan, Hotel dan Restoran 262.286 271.904 275.269 285.167 282.192‐ Angkutan dan Komunikasi 111.985 115.867 117.224 119.542 119.549‐ Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 54.349 55.746 56.807 57.468 57.039‐ Jasa‐Jasa 189.328 199.534 204.439 212.125 207.603Pertumbuhan PDRB (yoy%) 5,77% 7,26% 7,08% 5,77% 7,40%Nilai ekspor non migas (USD juta) 38,35 21,45 48,22 12,51 19,92Volume Expor Nonmigas (ribu ton) 472,59 32,00 528,07 7,50 32,40Nilai Impor Nonmigas (USD juta) 6,97 72,74 1,51 1,28 5,76Volume Impor Nonmigas (ribu ton) 0,59 10,17 1,33 1,62 11,92
2010Indikator
2011
TRW I TRW II TRW III TRW IV TRW I
Jumlah Hari Transaksi 58 63 62 63 63
Inflow (kumulatif) 210.667 253.999 391.934 162.988 338.680 Outflow (kumulatif) 590.486 464.757 387.833 924.643 151.268 Persediaan Kas (Posisi) 330.067 330.067 253.311 424.703 424.902 PTTB (kumulatif) 83.254 149.350 191.208 182.664 194.951 Nominal Transaksi RTGS 6.435.000 6.435.000 5.687,280 7.052,060 4.463,409Volume Transaksi RTGS 6.988,58 6.988,58 7.563,00 8.629,00 6.192,00Rata‐rata Harian Nominal Transaksi RTGS 110.948 102.143 92 112 71 Rata‐rata Harian Volume Transaksi RTGS 120 111 122 137 98 Nominal Kliring Kredit 176.807 176.807 298.994 294.403 225.580 Volume Kliring Kredit 21.104 21.104 32.633 33.629 31.069 Rata‐rata Harian Nominal Kliring Kredit 3.048 2.806 4.822 4.673 3.581 Rata‐rata Harian Volume Kliring Kredit 364 335 526 534 493 Nominal Kliring Debet 621.497 621.497 635.082 589.001 668.406 Volume Kliring Debet 12.887 12.887 12.389 11.345 13.046 Rata‐rata Harian Nominal Kliring Debet 10.715 9.865 10.243 9.349 10.610 Rata‐rata Harian Volume Kliring Debet 222 205 200 180 207 Nominal Kliring Pengembalian 5.310 5.310 2.689 5.970 7.265 Volume Kliring Pengembalian 162 162 106 155 121 Rata‐rata Harian Nominal Kliring Pengembalian 91,55 84,28 43,37 94,77 115,31 Rata‐rata Harian Volume Kliring Pengembalian 2,79 2,57 1,71 2,46 1,92 Nominal Tolak Cek/BG Kosong 4.143,67 4.143,67 2.043,80 5.980,72 4.781,70 Volime Tolak Cek/BG Kosong 135,00 135,00 239,00 3.330 96 Rata‐rata Harian Nominal Cek/BG Kosong 71,44 65,77 32,96 94,93 75,90 Rata‐rata Harian Volume Cek/BG Kosong 1,23 1,04 0,53 1,51 1,20
2010Transaksi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I-2011
64
Perbankan
2011TW I TW II TW III TW IV TW I
PerbankanTotal Aset (Rp Miliar) 6991,76 6830,43 7034,51 7472,89 8170,70DPK (RpMiliar) 5257,62 5432,7 5424,00 5754,52 5792,37‐ Giro (Rp Miliar) 1165,43 1339,84 1265,80 1009,58 1335,36‐ Tabungan (Rp Miliar) 2332,37 2358,72 2458,50 2996,57 2683,34‐ Deposito (Rp Miliar) 1759,83 1734,15 1699,70 1748,37 1773,67Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi proyek 3327,80 3653,77 3773,91 4022,30 4109,11‐ Modal Kerja 967,15 1170,79 1206,94 1285,86 1288,85‐ Investasi 307,65 285,18 284,24 344,34 388,76‐ Konsumsi 2337,84 2197,79 2282,73 2392,10 2431,51‐ LDR 63,29% 67,25% 69,58% 69,90% 70,94%Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi kantor cabang 3327,80 3653,77 3773,91 4022,30 4109,11‐ Modal Kerja 673,90 840,49 843,56 847,24 851,62‐ Investasi 612,16 663,13 670,15 678,06 682,28‐ Konsumsi 2041,74 2150,15 2260,20 2497,00 2575,21Kredit UMKM (Rp Miliar)Kredit Mikro (<Rp50juta) (Miliar Rp) 1.164.997 1.249.771 1.333.031 1.386.070 1.428.868‐ Kredit Modal Kerja 302.292 283.906 341.795 343.816 345.215‐ Kredit Investasi 28.765 29.665 35.056 37.252 39.586‐ Kredit Konsumsi 833.940 936.200 956.180 1.005.002 1.044.067Kredit Kecil (Rp50juta<X<Rp500juta) (Miliar Rp) 1.274.987 1.228.588 1.291.244 1.492.050 1.584.443‐ Kredit Modal Kerja 374.580 359.462 363.854 400.015 412.324‐ Kredit Investasi 98.925 99.875 100.550 126.863 135.680‐ Kredit Konsumsi 801.482 815.650 826.840 965.172 1.036.439Kredit Menengah (Rp500juta<X<Rp5milyar) (Miliar Rp) 505.448 762.529 735.203 811.850 733.845‐ Kredit Modal Kerja 379.548 639.414 619.583 620.158 618.821‐ Kredit Investasi 75.724 70.950 65.520 69.564 64.956‐ Kredit Konsumsi 50.175 52.165 50.100 122.128 50.068Total Kredit MKM (Miliar Rp) 3.327.608 3.653.765 3.773.912 4.022.300 4.109.113 NPL MKM Gross (%)NPL MKM nett (%)BPRTotal Aset (Rp Miliar) 298.846 285.479 270.745 244.904 265.789 DPK (RpTriliun) 114.727 114931 100.707 104.608 116.324 ‐ Tabungan (Rp Miliar) 21.351 26.845 18.555 45.841 27.761 ‐ Deposito (Rp Miliar) 93.377 88.085 82.152 58.767 88.563 ‐ Giro (Rp Miliar)Kredit (Rp Miliar) berdasarkan lokasi proyek 177.269 171.414 165.643 160.736 162.251‐ Modal Kerja 1.778 2.584 1.994 246 524 ‐ Investasi 1.587 1.250 1.125 2.604 2.132 ‐ Konsumsi 173.903 167.580 162.524 157.886 159.595 ‐ LDR 155 149 139 154 139 Kredit UMKM (Miliar Rp) 3.327.608 3.653.750 3.773.911 4.022.300 4.109.113 Ratio NPL Gross (%)Rasio NPL nett (%) 2,33 1,50 0,58 0,87 2,19 LDR 154,51% 149,15% 164,48% 153,66% 139,48%
2010Indikator