TU-250608-Referat uden lukket - dom.viborg.dkdom.viborg.dk/db/dagsord.nsf/pdf/tu-250608-referatudenlukket/$File/tu...Sag nr.: 165 Side nr.: 373 TEKNISK UDVALG REFERAT Mødedato: 25

TEKNISK UDVALG

Referat

Mødedato: 25. juni 2008

Mødetidspunkt: Fra kl.: 8.30 Til kl.: 16.55

Mødested: Mødelokale 1 Sct. Mogens Gade 3

Mødenr.: 8

Fraværende: Allan Andersen deltog ikke i punkterne 180, 181, 182 og 183

Side nr.: 371

Sag nr.: Emne: Side:

ÅBEN DAGSORDEN

165 Forslag til lokalplan nr. 340 for et rådhus ved Prinsens All i Viborg samt forslag til tillæg nr. 5/2008 til Kommuneplan 2006 - Rammebestemmelser for Viborg Kommune

373

166 Trafiksikkerhedsplan Viborg Kommune (bevillingssag) 377

167 Trafikplan for den kollektive trafik 378

168 Retningslinjer for drift af veje i Viborg Kommune 380

169 Harmonisering/nedklassificering af offentlige veje til private fællesveje 381

170 Navngivning af fællesareal i Fristrup 384

171 Principbeslutning - pasning af grønne områder som ikke er ejet af Viborg Kommune - herunder pasning af Anlægget i Frederiks og Lunden i Karup

385

172 Status byggesagsbehandling - juni 2008 387

173 Forslag til samarbejdsaftale om taxavirksomhed i Viborg Kommune 389

174 Orientering om dispensation for tilslutningspligten til kollektiv varmeforsyning 391

175 Redegørelse vedrørende kapacitetsmæssige problemer på Bjerregrav Renseanlæg. 392

176 Adressekonflikter i henhold til Erhvervs- og Boligstyrelsens bekendtgørelse, efter partshøring

394

177 Drikkevand - fastsættelse af takst for 2009 396

178 Vandafledningsbidrag og tømningsordning - fastsættelse af takst 2009 398

179 Fastsættelse af renovationsafgifter 2009 401

180 Budgetforslag 2009-2012 Teknisk Udvalg 404

Side nr.: 372

Sag nr.: Emne: Side:

181 Anlæg - Teknisk Udvalg 2009-2012 408

182 Gensidig orientering 410

LUKKET DAGSORDEN

183 (Åstedsforretning) 411

Sag nr.: 165

Side nr.: 373

TEKNISK UDVALG REFERAT


Cirius-sag nr.: 2008/14483

Sagsbehandler: Ann-Gerd Ras-mussen

Forslag til lokalplan nr. 340 for et rådhus ved Prinsens Allé i Viborg samt forslag til tillæg nr. 5/2008 til Kommuneplan 2006 - Rammebestemmelser for Viborg Kommune

Baggrund Viborg Byråd besluttede på sit møde den 5. marts 2008 (sag nr. 52) at godkende vinderprojektet af Henning Larsen Architects for det nye rådhus i Viborg. Byrådet godkendte samtidig den forelagte tids-plan for byggeriet, herunder tidsplan for planlægningen. Lokalplanområdet ligger i byzone og er udlagt til egnscenterfunktioner i Kommuneplan 2006 - Ramme-bestemmelser for Viborg Kommune. Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med områdets nu-værende rammebestemmelser. Forvaltningen har derfor udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 340 og et forslag til tillæg nr. 5/2008 til Kommuneplan 2006 - Rammebestemmelser for Viborg Kommune, der fremgår af bilag 1. Forslag til lokalplan nr. 340 Lokalplanforslaget omfatter et område syd for Prinsens Allé og nord for Lindestien i den nordvestlige del af Viborg midtby. Lokalplanområdet er en del af et område til egnscenterformål som bl.a. Uddannelses-byen, Viborg Stadion og Kaserneområdet. Lokalplanområdet har tidligere været anvendt til en depot-bygning for hjemmeværnet. Lokalplanforslaget udlægger området til administration i form af rådhus og giver mulighed for op til 28.000 m² bebyggelse. Der udlægges et byggefelt, hvor der må opføres bebyggelse i op til 6 etager med en højde på op til 28 meter. Derudover fastlægges en byggelinie langs lokalplanområdets afgrænsning. Inden for byggelinen må der opføres bebyggelse i én etage og med en højde på op til 6,5 m i delområde I og op til 4,5 m i delområde 2. Dermed fastsættes bebyggelsesregulerende bestemmelser samtidig med, at der sikres frihed til justering af det konkrete projekt. Lokalplanområdet inddeles i tre delområder i overensstemmelse med det konkrete projekt. Det første delområde kan anvendes til rådhus, servicefunktioner og et begrænset antal parkeringspladser. Det andet delområde kan anvendes til park samt parkeringspladser i form af overdækkede eller nedgravede parkeringspladser, regnvandsbassiner og passage for gående trafik. Det tredje delområde anvendes til eksisterende vejføring i form af Stadion Allé. Forslag til tillæg nr. 5/2008 til Kommuneplan 2006 - Rammebestemmelser for Viborg Kommune Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2006 – Rammebestemmelser for Viborg Kommune, hvad angår afgrænsningen af rammeområdet, anvendelse, etageantal og bygnings-højder. Med forslaget ændres rammeområdets afgrænsning, så rammeområdet svarer til lokalplanområdet. Rammebestemmelserne ændres, så anvendelsen bliver til offentlige formål, og der bliver mulighed for bebyggelse i op til 6 etager og en bygningshøjde på op til 28 meter. Bindinger I lokalplanområdet er der tinglyst deklaration vedrørende underjordiske præcisionsnivellementspunkter. Deklarationen kan ikke aflyses med lokalplanen, og lokalplanen respekterer disse.

Sag nr.: 165

Side nr.: 374





Trafikforhold Ifølge miljørapporten har det nuværende vejanlæg i krydset ved Indre Ringvej, Farvervej og Prinsens Allé ikke kapacitet til at afvikle den forventede, fremtidige færdsel. Der skal foretages en mere omfat-tende trafikanalyse med henblik på at afklare, om der skal etableres et nyt vejanlæg, der kan afvikle trafikken mere effektivt. Problemerne kan eventuelt afhjælpes ved at erstatte det nuværende dobbelte kryds ved Indre Ringvej / Prinsens Allé og Indre Ringvej / Farvervej med en forlægning af Prinsens Allé mod nord med tilslutning i et nyt 4-benet, signalreguleret kryds ved Farvervej. Et sådant nyt vejanlæg koster overslagsmæssigt 3,7 mio. kr. inklusiv udbygning af det nuværende signalanlæg ved Farvervej. Ledninger under Prinsens Allés nuværende forløb kan umiddelbart blive liggende og behøver ikke at blive flyttet ved en forlægning af Prinsens Allé. Der skal i så fald udformes en deklaration om, at ledningerne ligger på arealet. En anden løsning kan være at lukke Farvervej ved Indre Ringvej. Dette vil give gener for de erhvervs-drivende i området ved Farvervej og Håndværkervej m.fl. Der bør i så fald på anden vis sikres en til-fredsstillende adgang til erhvervsområdet vest for Indre Ringvej. Forvaltningen vurderer, at sådanne foranstaltninger - f.eks. et nyt kryds - formentlig vil have en pris i samme størrelsesorden eller højere end en forlægning af Prinsens Allé, ligesom der ikke er en oplagt placeringsmulighed for et nyt kryds. Erhvervsområdet ved Farvervej, Håndværkervej m.fl. er omfattet af lokalplan nr. 229, som udlægger området til centerorienterede erhverv på grund af den umiddelbare forbindelse til kaserneområdet og Viborg bymidte. Lokalplan nr. 229 giver mulighed for, at Farvervej kan forlænges til Vestervangsvej med henblik på at aflaste den sydlige del af Vestervangsvej og Gl. Skivevej for gennemkørende trafik. På baggrund af den overordnede planlægning og de økonomiske konsekvenser, vurderer forvaltningen, at en lukning af Farvervej ikke er et realistisk alternativ. Budgetmæssige konsekvenser Realiseringen af lokalplanen medfører udgifter til etableringen af et nyt rådhus med tilhørende udearea-ler og parkering. Lokalplanområdet omfatter den kommunale sti, Lindestien, som løber langs områdets sydlige afgræns-ning. Lindestien omfattes af lokalplanforslaget, så der er mulighed for at skabe en helhed, når de grøn-ne arealer omkring rådhuset anlægges. Indarbejdelse af Lindestien i det samlede grønne areal omkring Rådhuset kan medføre en mindre merudgift i anlægsfasen. Planforslagene afføder udgifter til analyse af trafikbelastningen på Indre Ringvej. I forlængelse heraf skal der tages stilling til en evt. ændring af vejforholdene og heraf følgende anlægsomkostninger. Miljørapport Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal planer, der fastlægger rammerne for projek-ter omfattet af lovens bilag 3 eller 4, miljøvurderes. Planforslagene er omfattet af bilag 4, 10b - anlægs-arbejder i byzone. Forvaltningen vurderer, at der i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal gennem-føres en miljøvurdering, idet planforslagene vil kunne medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor udarbejdet en miljørapport, der fremgår af bilag 2. I miljørapporten fokuseres der på:

• Trafikbelastning • Trafikstøj • Boligmiljø - skyggevirkning

Sag nr.: 165

Side nr.: 375





Miljørapporten vedlægges som bilag til lokalplanforslaget og er i høring samtidig med planforslaget. Forvaltningen har truffet afgørelse om, at anlægget ikke kræver VVM-vurdering. Borgermøde Forvaltningen foreslår, at der afholdes borgermøde om planforslagene den 13. august kl. 17 på Borger-huset Stationen, Ll. Sct. Hans Gade 7 – 9. Bilag Bilag 1: Forslag til lokalplan nr. 340 for et rådhus ved Prinsens Allé og forslag til tillæg nr. 5/2008 til

Kommuneplan 2006 – Rammebestemmelser for Viborg Kommune Bilag 2: Miljørapport Indstilling Plan- og Udviklingschefen foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet, at forslag til lokalplan nr. 340 med tilhørende miljørapport godkendes med henblik på offentlig høring

i 8 uger. Plan- og Udviklingschefen foreslår, at Teknisk Udvalg beslutter, at igangsætte analyser af den overordnede vejløsning i området. Endvidere anbefaler Plan- og Udviklingschefen, at Teknisk Udvalg foreslår Økonomiudvalget, at det indstiller til Byrådet, at forslag til tillæg nr. 5/2008 til Kommuneplan 2006 – Rammebestemmelser for Viborg Kommune

godkendes med henblik på offentlig høring i 8 uger. BESLUTNING: Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet, at forslag til lokalplan nr. 340 med tilhørende miljørapport godkendes med henblik på offentlig høring

i 8 uger. Dog således, at forslaget tilrettes på følgende punkter:

• § 1.1 første ”at” ændres til: ”at udlægge området til liberale erhverv og privat og offentlig admi-nistration i form af fx rådhus med tilhørende funktioner”,

• § 5.12, note: at fordelingen mellem store og små handicap P-pladser skal være 4/4, • § 5 tilføjes: ”Der må ikke etableres parkeringspladser mellem skel og byggelinje”, • forvaltningen bemyndiges til at foretage konsekvensrettelser jf. ovenstående beslutningspunk-

ter. Endvidere foreslår Teknisk Udvalg, at Økonomiudvalget indstiller til Byrådet, at forslag til tillæg nr. 5/2008 til Kommuneplan 2006 – Rammebestemmelser for Viborg Kommune

godkendes med henblik på offentlig høring i 8 uger. Dog således at der i første ”at punkt” foreta-

Sag nr.: 165

Side nr.: 376





ges en ændring af rammebestemmelsen fra offentligt område til centerområde og at forvaltningen bemyndiges til at foretage fornødne konsekvensrettelser.

Desuden besluttede Teknisk Udvalg:

at igangsætte analyser af den overordnede vejløsning i området

at der afholdes borgermøde om planforslagene den 13. august kl. 17 på Borgerhuset Stationen, Ll. Sct. Hans Gade 7 – 9, Viborg.

Sag nr.: 166

Side nr.: 377




Sagsbehandler: Finn Smedskjær

Trafiksikkerhedsplan Viborg Kommune (bevillingssag)

Folketingets Færdselssikkerhedskommission har en målsætningen på trafiksikkerhedsområdet om, at der skal ske en 40 % reduktion i antallet af dræbte og tilskadekomne fra 2000 til 2012. Der er derfor behov for, at Kommunen får en samlet plan med tilhørende mulighed for at opstille forslag til, hvorledes Viborg Kommunen bidrager til at få antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken reduceret i de kom-mende år. Forvaltningen foreslår, at opgaven udbydes i ”omvendt” licitation med 3 – 4 rådgivende firmaer – hvor de rådgivende firmaer skal redegøre for, hvor meget ”trafiksikkerhedsplan” der kan fås for det afsatte bruttobeløb. Finansiering Økonomisk Forvaltning bemærker, at anlægsudgiften kan finansieres af det til formålet afsatte rådig-hedsbeløb. Indstilling Den konstituerede tekniske direktør foreslår, at Udvalget bemyndiger Forvaltningen til at indgå aftale med den rådgiver, der tilbyder ”mest plan” for

pengene. Endvidere foreslår den konstituerede tekniske direktør, at Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet, at der til planernes udarbejdelse gives en anlægsudgiftsbevilling på 500.000 kr. til kontoen ”Trafiksik-

kerhedsplan” med rådighedsbeløb i 2008, at udgiften på 500.000 kr. finansieres ved nedsættelse af det i 2008 afsatte rådighedsbeløb på kon-

toen ”Trafiksikkerhedsplan”. BESLUTNING: Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet, at der til planernes udarbejdelse gives en anlægsudgiftsbevilling på 500.000 kr. til kontoen ”Trafiksik-

kerhedsplan” med rådighedsbeløb i 2008, at udgiften på 500.000 kr. finansieres ved nedsættelse af det i 2008 afsatte rådighedsbeløb på kon-

toen ”Trafiksikkerhedsplan”. Teknisk Udvalg besluttede desuden, at det er Udvalget, der indgår aftale med den rådgiver, der tilbyder ”mest plan” for pengene, når fornøden bevilling foreligger.

Sag nr.: 167

Side nr.: 378




Sagsbehandler: Thorkild Vester-gaard

Trafikplan for den kollektive trafik

Trafikselskabet Midttrafik er i gang med at udarbejde en trafikplan for hele Region Midtjylland vedrøren-de den kollektive trafik. I den sammenhæng har Midttrafik anmodet kommunerne om at komme med input, så planen kommer til at dække hele området, tog, regionale ruter samt lokale ruter. På mødet i Teknisk Udvalg den 7. maj 2008 (sag nr. 107) drøftede Udvalget sagen og besluttede, at der i juni måned skulle foretages en mere uddybende drøftelse af sagen. Kommunerne skal afgive høringssvar til Midttrafik senest 15. august 2008, idet drøftelserne i kommu-nerne er planlagt til at skulle ske i løbet af maj og juni 2008. Forvaltningen foreslår, at man på mødet drøfter, hvorledes man ser på de forskellige delelementer, der kan indgå i en trafikplan:

• Togsystemet overordnet set. Hvor gode togforbindelser ønsker Viborg Kommune ud til det na-tionale og internationale jernbanenet. Hvordan kan man sikre sig eksempelvis hurtige togfor-bindelser mod København uden store ventetider på andre stationer. I dag kan det være van-skeligt at få nogle mødefunktioner til at foregå i Viborg området, idet det tager lang tid at kom-me til og fra Viborg med tog.

• Byudvikling langs med banen med sigte på, at få åbnet flere stationer eller mindre påstignings-steder til lokale tog mellem Bjerringbro og Stoholm. Evt. i samarbejde sammen med Favrskov og Skive Kommuner så Ulstrup og Skive inddrages.

• Mulighederne for allerede nu at få fundet midler til at åbne Sparkær Station, idet togstop i Sparkær måske kan erstatte nogle busruter.

• Udbygning af X-busserne, hvor specielt gode forbindelser mellem Århus – Randers og Forsk-ningscenter Foulum trænger sig på. Men X-busserne kan måske også være et alternativ til to-get på nogle strækninger, men det kræver en meget bedre markedsføring.

• Mulighed for nye rutetyper mellem Viborg og oplandsbyer som Stoholm, Karup, Ørum, Ham-mershøj, Møldrup og Bjerringbro (lynbusser med få stop kombineret med langsomme og mere snoede linier med flere stop).

• Frekvens på det nye bybusnet i Viborg.

• Terminalfunktioner – hvordan skal de fungere. Skal den kollektive trafik fremmes bør man også klarlægge serviceniveauet ved opholdsfaciliteter på de større stationer og stoppesteder. Det drejer sig også om realtidsoplysninger. Andre steder i Danmark og Europa er man meget langt fremme med på dette område. På Viborg Rutebilstation er der et gammelt system, som snart bør udskiftes.

• Udvikle ”Midttur” til at være et reelt system svarende til teletaxi eller lignende Trafikstyrelsen har i maj 2008 udsendt et høringsforslag til trafikplan for jernbanen 2008 – 2018. Viborg Kommune har modtaget forslaget den 6. juni og høringsfristen er allerede den 11. august. Der er således ikke været en ret lang frist for høring. Et svar skal indeholde, hvilke ønsker Kommunen har til et bedre system end det, der tilbydes i dag. Midttrafik har besluttet at sende sit udkast til høringssvar til Regionen og kommunerne med henblik på evt. at koordinere et samlet høringssvar til Trafikstyrelsen. Det kan i øvrigt oplyses at Danske Regioner har bedt om udsættelse af høringsfristen hos Trafikstyrel-sen.

Sag nr.: 167

Side nr.: 379




Sagsbehandler: Thorkild Vester-gaard

Til trafikplanen for jernbanen har forvaltningen noteret sig, at Trafikstyrelsen tilsyneladende forventer en fremgang på 10 -> 40 % i perioden 2006 – 2018 på strækningen mellem Langå og Viborg. Forvaltnin-gen vurderer, at dette tal er for lavt sat, hvis kravene om mindre CO2 udslip skal overholdes. Fremgan-gen kan kun komme op på samme niveau som de andre banestrækninger, hvis antallet af togafgange udbygges og/eller togenes hastighed mellem Viborg og Århus sættes op. Trafikplan for jernbanen 2008-2018 fra Trafikstyrelsen vil blive gennemgået på mødet. Forvaltningen vil desuden til mødet forelægge et forslag til høringsbreve. Bilag Bilag 1: Bemærkninger om trafikplan i Viborg Kommune Indstilling Den konstituerede tekniske direktør foreslår, at sagen drøftes og at resultatet heraf indarbejdes i forslag til høringsbreve til Trafikstyrelsen og Midt-

trafik, der indstilles godkendt i Økonomiudvalget. BESLUTNING: Teknisk Udvalg vedtog at anmode forvaltningen om at lave forslag til høringsbreve, der efterfølgende udsendes til godkendelse hos udvalgets medlemmer. Når de er tiltrådt, indstilles disse til godkendelse i Økonomiudvalget.

Sag nr.: 168

Side nr.: 380




Sagsbehandler: Jesper Hoelgaard

Retningslinjer for drift af veje i Viborg Kommune

På Teknisk Udvalgs møde den 7. maj 2008 (sag nr. 103) blev retningslinjer for drift af veje i Viborg Kommune gennemgået og drøftet. På baggrund af disse drøftelser anmodede Teknisk Udvalg om, at få forelagt et revideret forslag til godkendelse. Der foreligger nu et revideret forslag, indeholdende retningslinjer, der skal sikre en harmonisering på driften af de kommunale veje i Kommunen. Der er ikke medtaget de driftsopgaver, hvor opgaven fore-tages af en ekstern leverandør f.eks. gadebelysningen. De forslåede og reviderede retningslinjer fastlægger bl.a., hvilke krav der er til udførelse, hvorledes opgaven skal løses, samt hvilke forventninger der er til det afsluttede arbejde. Bilag Bilag 1: Retningslinjer for drift af veje – Viborg Kommune Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller, at Udvalget godkender forslag til retningslinjer for drift af veje - Viborg Kommune BESLUTNING: Teknisk Udvalg godkendte de forelagte retningslinier for drift af veje – Viborg Kommune. Dog således der fortages mindre ændringer i retningslinierne vedrørende lapning af asfalt i byerne og der tydeliggø-res, hvorledes serviceniveauet er for de grønne områder i byområderne. Ligeledes præciseres den fornødne økonomistyring i forhold til retningslinerne. Endelig anmodes forvaltningen om at undersøge mulighederne for renholdelse af veje ved udkørsel fra grusveje.

Sag nr.: 169

Side nr.: 381




Sagsbehandler: Pernille Korgaard Hansen

Harmonisering/nedklassificering af offentlige veje til private fællesveje

I forbindelse med godkendelsen af budget 2007-2010 blev det vedtaget, at der i 2008 skal gennemføres en nedklassificering af offentlige veje til private fællesveje. Der er således fra og med 2008 budgetteret med en regulering på driftsbevillingen på -500.000 kr. I 2009 og 2010 er dette beløb -1.000.000 kr. for hvert af årene. I bemærkningerne til budgettet (Budget 2007-2010, s. 336) er det anført:

”En nedklassificering af offentlige veje, hvor der kun er begrænset færdsel af andre end af ve-jenes beboere, vil give mindre vedligehold og forpligtigelse, hvilket på sigt betyder en reduktion i driftsudgiften til disse veje.”

Det er en generel betragtning, og der er derfor behov for at træffe politisk beslutning om, hvilke typer af offentlige veje der fremover skal nedklassificeres til private fællesveje. Principperne for, at nye boligveje bliver klassificeret som private fællesveje, har ikke været ens i de tidligere kommuner. I tidligere Viborg Kommune har man i 1990'erne gennemført flere nedklassificeringer og nye veje i boligudstykninger overgår i de fleste tilfælde til private fællesveje i den nuværende kommune. Lovgrundlaget for at ændre en offentlig vej til privat sker efter Lov om Offentlige Veje (Vejloven) § 23, stk. 1 og § 90, stk. 1. Beslutningen om, hvorvidt en vej skal være offentlig eller privat, træffes på bag-grund af en vurdering af den enkelte vej. Desuden skal almindelige forvaltningsmæssige principper om lighedshensyn tilgodeses jf. Vejdirektoratets orientering om nedklassificering af offentlige veje til private veje. Der er således behov for både at træffe beslutning om et politisk princip for grundlaget til nedklas-sificeringen til brug for udvælgelsen af de enkelte veje og siden hen at træffe endelig beslutning om nedklassificering af den enkelte vej, efter en partshøring er gennemført. Det er en opgave, der kræver en grundig forberedelse, og kan ikke forventes gennemført med virkning allerede for 2008. Der henvises til Bilag 1- Del 1 for en gennemgang af lovgrundlaget til beslutningen om nedklassifice-ring, vedrørende.:

- fremgangsmåden

- beslutningens indhold

- konsekvenserne af ændringen(nedklassificeringen) i landområder og byområder angående vedligeholdelse, vintervedligeholdelse og renholdelse og afspærring jf. privatvejsloven.

Det anbefales at læse lovgrundlaget, før der træffes beslutningen om et politisk princip for, hvilke typer af veje, der i fremtiden skal nedklassificeres. Bilag 1 – Del 2 indeholder en gennemgang af en mulig udvælgelsesmodel, der kan være grundlaget for den politiske beslutning om hvilke typer veje, der skal nedklassificeres. Da der i budgettet er lagt op til en besparelse i driftsbevillingen, er der behov for, at der træffes beslut-ning om det fremtidige serviceniveau vedrørende gadefejning, rensning af rendestensbrønde på de offentlige veje, der bliver private fællesveje. I Bilag 1 – del 3 findes en gennemgang af serviceniveauet for veje i byområderne vedrørende rende-stensbrønde, gadebelysning, gadefejning og snerydning.

Sag nr.: 169

Side nr.: 382





Afhængig af beslutningens omfang og det fremtidige serviceniveau på de kommunale veje vil der på sigt være besparelser på grund af mindre vedligeholdelse af slidlagsbelægninger, fortove og vinterbe-kæmpelse. Udgifterne til gadebelysning vil derimod være uændret. Bilag Bilag nr. 1: Notat om lovgrundlag, udvælgelsesgrundlag og fremtidig serviceniveau. Indstilling

Den konstituerede tekniske direktør indstiller,

at der igangsættes en gennemgående nedklassificering af et antal offentlige veje, dels på baggrund af Byrådets beslutning om at gennemføre besparelser på dette område, dels med henblik på at gennemføre en harmonisering af området,

at det er Udvalget, der træffer beslutning om, hvilke typer af offentlige veje, der skal nedklassificeres, og hvilke kriterier vejene vælges ud fra,

at Teknisk Udvalg træffer beslutning om, hvilket serviceniveau der fremover skal være på de nye private fællesveje,

at der træffes beslutning om at vælge lukkede boligveje som kriterium for nedklassificering, da disse svarer til beskrivelsen i ovennævnte bemærkning til budgettet. Desuden kan en lukket boligvej for-holdsvis nemt udvælges entydig og kan nemmere håndteres i en samlet og ensartet sagsbehand-lingsproces,

at det fremtidige serviceniveau for de nedklassificerede boligveje indebærer, at Kommunen afholder udgifterne til rensning af rendestensbrønde 1 gang årligt som en forebyggende indsats mod tilsan-ding i det øvrige kloaksystem, men der kan eventuelt ske besparelse på antallet af gadefejninger. Derudover sker der ikke kommunal glatførebekæmpelse på disse veje, med mindre vejene er un-derlagt denne forpligtigelse gennem vinterregulativet,

at Forvaltningen udarbejder en tids- og handleplan for nedklassificeringen, der sigter mod at opdele Kommunen i geografiske områder. Tids- og handleplanen kan ligeledes udgøre en rækkefølge-planlægning, der kan offentliggøres, så borgerne kan følge med i, hvornår der evt. forventes tiltag i deres område,

at der i forbindelse med den konkrete sagsbehandling foretages forvaltningsmæssig partshøring og

at resultatet fra partshøringen med forvaltningens kommentarer forelægges Teknisk Udvalg med henblik på endelig beslutning. Denne beslutning meddeles herefter til parterne og offentliggøres i stedlige blade.

BESLUTNING:

Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet,

at forvaltningen anmodes om at igangsætte en proces for harmonisering, der vil medføre en ned-klassificering af et antal offentlige veje. Dels på baggrund af Byrådets beslutning om at gennemfø-re besparelser på dette område, dels med henblik på at gennemføre en harmonisering af området,

at det er Teknisk Udvalg, der træffer beslutning om, hvilke typer af offentlige veje der skal nedklassi-ficeres, og hvilke kriterier vejene vælges ud fra,

Sag nr.: 169

Side nr.: 383





at Teknisk Udvalg træffer beslutning om, hvilket serviceniveau der fremover skal være på de nye private fællesveje,

at det er lukkede boligveje, der vælges som kriterium for nedklassificering, da disse svarer til beskri-velsen i ovennævnte bemærkning til budgettet,

at det fremtidige serviceniveau for de nedklassificerede boligveje indebærer, at Kommunen afholder udgifterne til rensning af rendestensbrønde 1 gang årligt som en forebyggende indsats mod tilsan-ding i det øvrige kloaksystem, men der kan eventuelt ske besparelse på antallet af gadefejninger. Derudover sker der ikke kommunal glatførebekæmpelse på disse veje, med mindre vejene er un-derlagt denne forpligtigelse gennem vinterregulativet,

at Forvaltningen anmodes om at udarbejde en tids- og handleplan for nedklassificeringen, der sigter mod at opdele Kommunen i geografiske områder. Tids- og handleplanen kan ligeledes udgøre en rækkefølgeplanlægning, der kan offentliggøres, så borgerne kan følge med i, hvornår der evt. for-ventes tiltag i deres område,

at der i forbindelse med den konkrete sagsbehandling foretages forvaltningsmæssig partshøring,

at resultatet fra partshøringen med forvaltningens kommentarer forelægges Teknisk Udvalg med henblik på endelig beslutning. Denne beslutning meddeles herefter til parterne og offentliggøres i stedlige blade,

at Kommunen som udgangspunkt beholder ejerskabet til de nedklassificerede private fællesveje,

at Kommunen ikke overdrager det fremtidige gadelysnet til grundejerne og

at de berørte vejes tilstand vurderes i forbindelse med en evt. nedklassificering.

Sag nr.: 170

Side nr.: 384




Sagsbehandler: Jette Lundkvist

Navngivning af fællesareal i Fristrup

Beboerforeningen i Fristrup har af Viborg Kommune fået tilladelse til at renovere og benytte et område omkring branddammen i Fristrup centrum. Området var i flere år tilgroet med et krat af træer, buske og langt græs. Beboerforeningen har i 2007 foranstaltet en oprydning af arealet og sået nyt græs. Efter aftale med Kommunen, har de anlagt petanquebane, bålplads, sandkasse og sat borde-/bænkesæt op. Beboerforeningen vil gerne have fællesarealet navngivet, så der kan opstilles et officielt gadenavnsskilt. Forvaltningen har tidligere godkendt, at grønne områder / fællesarealer navngives. Eksempelvis Knuds Plads i Knudby. Beboerforeningen foreslår, at arealet navngives ”Fristrup Forum”. Bilag Bilag 1: Kort over området. Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller,

at Teknisk Udvalg godkender arealet som en del af vejnavngivningen i Viborg Kommune, og at area-let navngives Fristrup Forum.

at forvaltningen bemyndiges til fremover at træffe beslutning i andre lignende sager BESLUTNING: Teknisk Udvalg vedtog:

at godkende arealet som en del af vejnavngivningen i Viborg Kommune,

at arealet navngives Fristrup Forum og

at forvaltningen bemyndiges til fremover at træffe beslutning i andre lignende sager.

Sag nr.: 171

Side nr.: 385




Sagsbehandler: Ann Hamborg

Principbeslutning - pasning af grønne områder som ikke er ejet af Viborg Kommune - herunder pasning af Anlægget i Frederiks og Lunden i Karup

I driftsbudgettet på politikområdet ”Grønne områder” er der afsat midler til drift og vedligehold på kom-munale grønne områder. Det omfatter en række forskellige områder, lige fra Borgvold til mindre have-anlæg og grønne områder m.v. I Kommunen findes en række områder, som har offentlig karakter, men som er ejet af Borgerforeninger m.v. De tidligere kommuner har på forskellig vis ydet visse former for tilskud til pasningen af disse arealer. Mange af disse aftaler foreligger ikke på skrift. Derfor ønskes nu en stillingtagen til den fremtidige kom-munale indsats i forhold til driften af disse områder. Som udgangspunkt er det problematisk som offentlig myndighed at vedligeholde arealer, som ikke er i offentligt eje. For arealer, som har offentlig adgang, og hvor dette er sikret f.eks. gennem aftale med ejeren/ejerne, kan Viborg Kommune dog bidrage til vedligeholdelsen. Alternativt kan Viborg Kommune leje arealet, hvorefter det vil være uproblematisk at forestå vedligeholdelsen af området. Eksempelvis kan der henvises til en tidligere sag: Overdragelse af lystanlægget Lunden i Rødkærsbro, som er behandlet i Teknisk Udvalg den 16. maj 2007. Her besluttede Udvalget, at Viborg Kommune ikke ville overtage arealet, men at der fortsat vil kunne ydes et tilskud på 10.000 kr. pr. år samt bistå vedligeholdelsen ved at udføre græsslåning til en værdi af 5.000 kr. pr. år. Når Udvalget beslutter at bruge midler fra ”Grønne områder” til driftstilskud på arealer, som ikke er of-fentlig ejet, vil dette påvirke serviceniveauet på de offentlige grønne områder og har direkte indflydelse på antallet af medarbejdere på park og vejservice. Konkret har forvaltningen fået henvendelser fra hhv. Lunden i Karup og Anlægget i Frederiks. Lunden i Karup: Karup Borger- og Håndværkerforening ejer Lunden i Karup. Karup Kommune har tidligere slået græs i Lunden, og denne aftale er ophørt uden varsel, da forvaltnin-gen ikke har været opmærksom på tidligere aftale mellem Karup Kommune og Borgerforeningen. Foreningen har nu på opfordring fremsendt ansøgning om hjælp til vedligeholdelse af Lunden. Forenin-gen anfører, at det er det eneste rekreative ”offentlige” anlæg i byen, og at det er meget anvendt af byens daginstitutioner, foreninger m.v. Ansøgningen kan ses som bilag 1. Anlægget i Frederiks: Alhedens Borgerforening ejer Anlægget i Frederiks. Borgerforeningen har fremsendt ansøgning om hjælp til vedligehold i form af græsslåning i området. Karup Kommune har tidligere slået græsset i anlægget, og i lokalplanen for området står i § 3.34 anført følgende: Anvendelse af området forbliver uændret som parkanlæg. Græsarealerne og beplantningen i området vedligeholdes af Karup Kommune. Ansøgningen kan ses som bilag 2. Yderligere har vi eksempler på samme problematik på Feriehjemmet på Birkevej i Ørum og et privatejet areal i Løvel.

Sag nr.: 171

Side nr.: 386




Sagsbehandler: Ann Hamborg

Feriehjemmet i Ørum Parken er ejet af Jeanne og Werner Olufsens Legat og er dels park for et feriehjem og dels et parkan-læg med offentlig adgang. I lokalplanen for området er det fastslået, at der skal være offentlig adgang til parken og tidligere Tjele Kommune har i den forbindelse aftalt med Legatet, at Kommunen forestår græsklipningen af plænen. Bede m.v. holdes af Legatet. Derudover er der et eksempel på et privatejet areal beliggende i Løvel, nærmere betegnet Drøwten. Arealet er ejet af fire forskellige ejere. Arealet står anført som ”gadejord” og er et levn fra tidligere tider, hvor man tilskødede fællesarealer i byområder til nogle repræsentanter i området. Tjele kommune har foretaget drift af dette areal. Endelig er der eksempler på grønne områder i boligområder, hvor lokalplanen foreskriver overdragelse til grundejerforeningen, men hvor foreningen efterfølgende har haft held til at få den pågældende kom-mune til at forestå driften af de grønne områder. Dette gør sig f.eks. gældende for Astrupparken i Møl-drup. Bilag Bilag 1: Ansøgning fra Alhedens Borgerforening vedr. Anlægget in Frederiks Bilag 2: Ansøgning fra Lunden i Karup – Karup Borgerforening Indstilling Den konstituerede tekniske direktør anbefaler, at Udvalget drøfter, hvorvidt man vil yde tilskud til drift på arealer, der ikke er offentligt ejede, men

hvor der er offentlig adgang. Såfremt Udvalget beslutter at yde tilskud på arealer med offentlig adgang, som ikke er ejet af Viborg Kommune m.v., bedes Udvalget tage stilling til, om der fortsat skal:

• ydes driftstilskud til græsslåning i Lunden i Karup?

• ydes driftstilskud til græsslåning i Anlægget i Frederiks?

• ydes driftstilskud til græsslåning på Feriehjemmet i Ørum?

• ydes driftstilskud til privatejet areal i Løvel?

• ydes driftstilskud til områder med offentlig karakter, som tidligere har haft aftale med kommu-nen?

• ydes driftstilskud til de grundejerforeninger, som tidligere har kunnet motivere kommunen til at forestå driften på deres områder, på trods af lokalplanens vilkår om overdragelse til grundejer-foreningen?

BESLUTNING: Teknisk Udvalg vedtog at fortsætte den hidtidige praksis, der er udøvet i de tidligere sammenlæggende kommuner, indtil registreringen af de kommunale grønne områder m.v. er færdiggjort. Når dette arbejde er tilendebragt, anmodes forvaltningen om at forelægge forslag til serviceniveau for grønne områder til stillingtagen i Teknisk Udvalg med henblik på harmonisering. Som udgangspunkt skal grundejerforeninger dog vedligeholde deres egne grønne områder. .

Sag nr.: 172

Side nr.: 387




Sagsbehandler: Dennis Krøjmand Berg

Status byggesagsbehandling - juni 2008

Teknisk Udvalg har vedtaget servicemål for byggesagsbehandlingen.

For 95 % af alle byggesager er følgende servicemål gældende:

• Vi screener din byggesag indenfor 2 uger. Screening har til formål at sikre, at ansøgningen er til-strækkeligt belyst.

• I komplekse byggesager anbefaler vi en forhåndsdialog som middel til konkretisering af projektet og nærmere aftale om sagens videre forløb.

• Du kan forvente at få din byggetilladelse indenfor max. 5 uger efter, at vi har modtaget alle oplysnin-ger til sagens behandling.

• Vi forskelsbehandler positivt i byggesagsbehandlingen ved at fremme byggesager, hvor alle oplys-ninger er afgivet samtidigt.

De angivne servicemål retter sig mod byggesager, som ikke kræver dispensation i henhold til bygge-lovgivningen, lokalplan eller anden lovgivning.

Byggesager, der forudsætter en dispensation, kan ikke rummes indenfor de angivne servicemål.

I dispensationssager forlænges sagsbehandlingstiden med den tid, det vil tage at behandle dispensati-onsansøgningen

Juni 2008

P.t. overholder forvaltningen servicemålene og der arbejdes løbende på at nedbringe sagsbehandlings-tiden yderligere.

Pr. 1. april trådte der en ny byggeskadeforsikringspligt i kraft. Det bevirkede, at forvaltningen modtog en meget stor mængde sager lige op til 1. april, idet sagerne derved kunne behandles i henhold til de ”gamle regler”.

Denne sagspukkel bevirkede, at forvaltningen blev meget presset på servicemålene og ikke i tilstrække-lig grad var i stand til at overholde målene.

Det er tidligere oplyst, at forvaltningen har en del ”ældre sager”, hvor der enten ikke er meddelt tilladel-se til det ansøgte, eller hvor sagen ikke er afsluttet med ibrugtagningstilladelse. Forvaltningen er godt i gang med at følge op på disse sager, og antallet af sager reduceres løbende. Sagspuklen af disse gamle sager (fra før 2006) forventes afviklet i løbet af 2008. Udviklingen i antallet af modtagne byggeansøgninger, antallet af meddelte byggetilladelser og antallet af afsluttede byggesager kan iagttages i bilag nr. 1. Ny lovgivning pr. 1. januar 2009 En ny lov om ”afbureaukratisering af kommunernes byggesagsbehandling” træder i kraft den 1. januar 2009. Lovens formål er, at give ”smidig og mere enkel byggesagsbehandling for borgere og virksomhe-der”. Af en pressemeddelelse fra Økonomi- og Erhvervsministeriet, den 3. juni 2008 fremgår det at:

Sag nr.: 172

Side nr.: 388




Sagsbehandler: Dennis Krøjmand Berg

Ca. 90 pct. af alt byggeri er fremover fritaget fra kommunal kontrol af de byggetekniske forhold. Det drejer sig om ukomplicerede byggerier i enfamiliehuse, rækkehuse med under to husstande, sommer-huse, udestuer, garager og landbrugs- og industribygninger mv.

Det er resultatet af økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsens lovforslag om afbureaukratisering af kommunernes byggesagsbehandling, som er vedtaget i dag.

Økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen:

- Borgere og virksomheder får nu en mere smidig og enkel proces, når de skal have en byggesag igen-nem hos kommunen. Behandlingen af din byggesag bliver mindre tung og omkostningskrævende.

- Vi fritager de ukomplicerede byggerier fra den tekniske byggesagsbehandling i kommunerne, og vi får derved præciseret, at det er bygherrens ansvar, at et byggeri lever op til lovgivningens krav, fortsætter Bendt Bendtsen. Vi styrker fokus på kvalitet i byggeriet, og det skal også ses i sammenhæng med, at der er indført en obligatorisk byggeskadeforsikring for professionelle bygherrer.

Kommunerne skal fortsat føre kontrol med de bebyggelsesregulerende forhold, herunder lokale forhold som placering, højde mv.

Bygningsmyndighedens bemærkninger: Allerede i dag, fylder den tekniske byggesagsbehandling en begrænset del i den type sager, som ved lovens ikrafttræden, kan fritages. Årsagen hertil er, at det med gældende lovgivning allerede er bygher-rens ansvar, at byggeriet lever op til lovgivningens krav. Langt størstedelen af sagsbehandlingen i de omfattede sager, omhandler i dag de bebyggelsesregule-rende bestemmelser og kontrol med de planmæssige forhold. Der vil på dette område ikke ske ændrin-ger. Forvaltningen afventer p.t. en konkret udmelding fra Erhvervs- og Byggestyrelsen. Først når denne foreligger, vil man med nøjagtighed kunne vurdere, hvad loven vil betyde for byggesagsbehandlingen i Kommunen. Bilag Bilag 1: Statistik for byggesager pr. 31. maj 2008 Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller, at Teknisk Udvalg tager orienteringen til efterretning. BESLUTNING: Teknisk Udvalg tog orienteringen til efterretning.

Sag nr.: 173

Side nr.: 389




Sagsbehandler: Lars Andersen

Forslag til samarbejdsaftale om taxavirksomhed i Viborg Kommune

Med henblik på at skabe en bedre koordinering mellem Viborg Kommune og taxavognmændene fore-slås det, at der nedsættes et samarbejdsorgan i form af et dialogforum, som har til formål at drøfte for-hold vedrørende:

• taxabetjeningen/ taxaservicen i Kommunen, • taxalovgivningen og samarbejdet til vognmændene under bestillingskontorerne i Bjerringbro og

Viborg • ”landtaxavognmændene”, der ikke er tilsluttet et bestillingskontor og • forhold i øvrigt af betydning for taxavirksomhed i Kommunen

Det foreslås, at dialogforumet på sit første møde udarbejder et forslag til kommissorium for dets arbej-de, der efterfølgende skal godkendes af begge parter. Forvaltningen foreslår, at dialogforumet skal bestå af følgende medlemmer:

• 2 repræsentanter fra Teknisk Udvalg • 2 repræsentanter fra Forvaltningen • 1 repræsentant for vognmændene under bestillingskontoret i Bjerringbro • 1 repræsentant for vognmændene under bestillingskontoret i Viborg • 1 repræsentant for ”landtaxavognmændene” • 3 repræsentanter valgt blandt taxachaufførerne – 1 fra bestillingskontoret i Viborg, 1 fra bestil-

lingskontoret i Bjerringbro og en valgt blandt landtaxachaufførerne Samarbejdsaftalen er i sit indhold underlagt den til enhver tid gældende taxalovgivning. For så vidt angår konkrete klager over enkelte taxavognmænds/-taxachaufførers udøvelse af taxavirk-somhed i Viborg Kommune, behandles disse af Kommunen i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler. Har en klage principiel eller mere overordnet betydning for udøvelsen af taxavirksomhed, kan sagen tillige drøftes i det nedsatte samarbejdsorgan (dialogforum). Forvaltningen har udarbejdet udkast til samarbejdsaftale om taxavirksomhed i Viborg Kommune, der fremgår af bilag 1. Bilag: Bilag 1: Udkast til samarbejdsaftale om taxavirksomhed i Viborg Kommune. Indstilling Den konstituerede tekniske direktør foreslår, at Teknisk Udvalg godkender: at vedlagte udkast til samarbejdsaftale om taxavirksomhed i Viborg Kommune indgår som oplæg til

mødet med taxavognmænd-/taxachauffører og at parter, der i givet fald skal indgå i et sådant dialogforum, indkaldes til et møde med henblik på at

drøfte forslaget

Sag nr.: 173

Side nr.: 390




Sagsbehandler: Lars Andersen

BESLUTNING: Teknisk Udvalg godkendte indstillingen, dog således at repræsentanterne for Teknisk Udvalg og for-valtningen ikke deltager i dialogforumet. Det pågældende forum agtes anvendt af Teknisk Udvalg som høringspart af principielle sager indenfor taxaområdet. Kommunen tilbyder sekretærbistand for mødeafviklingen. Møderne kan ligeledes afholdes i kommu-nens mødelokaler. I den sammenhæng er det også muligt, at Kommunen kan indkalde til møde, hvis der er aktuelle sager til drøftelse. Der kan afholdes møde efter behov mellem Dialogforumet og repræsentanter for Teknisk Udvalg og forvaltningen.

Sag nr.: 174

Side nr.: 391




Sagsbehandler: Finn Køhler

Orientering om dispensation for tilslutningspligten til kollektiv varmeforsyning

Den 15. februar 2006 trådte en ny bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om tilslutninger mv. til kollektiv varmeforsyningsanlæg i kraft. Ændringen er en opfølgning på regeringens handlingsplan for en fornyet energispareindsats fra sep-tember 2005. Ændringen går ud på at lavenergihuse skal fritages:

• for tilslutningspligt til kollektive varmeforsyningsanlæg samt

• fra elvarmeforbud, som Byrådet har pålagt på baggrund af pålæg fra ministeren til Byrådet, jf. Energiministeriets skrivelse af 1994 om forbud efter varmeforsyningsloven mod etablering af elopvarmning i eksisterende og ny bebyggelse beliggende i kollektive forsyningsområder.

Byrådet skal af egen drift give lavenergihuse dispensation fra tilslutningspligten, hvis et hus i henhold til de energiberegninger, der vedlægges en ansøgning om byggetilladelse, opfylder kravene for lavenergi-huse. Hvis et eksisterende traditionelt hus, som er pålagt tilslutningspligt, senere ombygges til et lavenergi-hus, vil et sådant lavenergihus ikke kunne kræve sig fritaget fra tilslutningspligten under henvisning til, at det efterfølgende er blevet til et lavenergihus. Dette gælder eksempelvis et eksisterende hus, der senere indrettes med solvarmeanlæg og lign. Disse huse vil dog kunne undtages fra tilslutning, såfremt Byrådet måtte beslutte at dispensere. Herved gælder der det samme for lavenergihuse som for eksempelvis huse med vedvarende energianlæg. Forsyningsselskaber har ikke pligt til at sikre en ejendom forsyningsmulighed fra anlægget, såfremt Byrådet, på baggrund af et godkendt revideret tilslutningsprojekt, har besluttet at begrænse tilslutnings-pligten til anlægget for ny bebyggelse, hvor ejerne ikke er meddelt beslutning om tilslutning. Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller, at Udvalget tager ovenstående orientering til efterretning BESLUTNING: Teknisk Udvalg tog orienteringen til efterretning.

Sag nr.: 175

Side nr.: 392




Sagsbehandler: Peter Slej Nybo

Redegørelse vedrørende kapacitetsmæssige problemer på Bjerregrav Renseanlæg.

Udvalget vedtog på mødet den 4. juni at udsætte behandling af sag nr. 147 til mødet den 25. juni. Forvaltningen har udarbejdet en redegørelse vedrørende de kapacitetsmæssige forhold på Bjerregrav Renseanlæg. Redegørelsen er udarbejdet med henblik på at skabe mulighed for

at kunne imødekomme en ansøgning fra en virksomhed i Møldrup om en ny udledningstilladelse i forbindelse med en planlagt produktionsudvidelse

at kunne gennemføre Kommunens plan om at nedlægge nedsivningsanlægget ved Roum og pumpe vandet til Bjerregrav, jf. byrådsbeslutning af 26. juni 2007, sag 290

at kunne fortsætte udbygning af boliger og erhverv inden for kloakoplandet både i det eksisterende og det planlagte kloakopland.

Redegørelsen er ligeledes udarbejdet med det sigte, at kunne danne grundlag for en principiel beslut-ning om, hvorvidt der skal ske en udbygning af renseanlæggets kapacitet. Såfremt Udvalget beslutter, at der skal ske en udbygning af renseanlægget, vil Udvalget på mødet i august 2008 blive forelagt en bevillingsansøgning samt det mere konkrete projektgrundlag. I redegørelsen omtales kort

o de generelle forhold vedrørende renseanlægskapacitet og udledningstilladelser, o Bjerregrav Renseanlægs opbygning, udledningstilladelse og driftstilstand m.m. o vedrørende spildevandstilledninger, o målsætningerne for Limfjorden og områdets nuværende miljøstilstand og status som habitatom-

råde set i forhold til en eventuel øget tilledning af spildevand til Bjerregrav Renseanlæg, o forslag til udbygning af Bjerregrav Renseanlæg.

Redegørelsen kan ses under bilag 1. I tilknytning til redegørelsen er der udarbejdet et notat vedrørende belastnings- og kapacitetsforholdene på Bjerregrav Renseanlæg. Notaterne kan ses under bilag 2 og 3. Bilag: Bilag 1: Forsyningsafdelingen: Redegørelse vedrørende de kapacitetsmæssige forhold på Bjerregrav

Renseanlæg. Dateret 20. maj 2008. Bilag 2: Rambøll: Notat vedrørende belastnings- og kapacitetsforholdene på Bjerregrav Renseanlæg

dateret 2.0 maj. 2008. Bilag 3: Forsyningsafdelingen: Notat om alternativt at udbygge Skals Renseanlæg og nedlægge Bjerre-

grav Renseanlæg. Dateret 13. juni 2008.

Indstilling Den konstituerede direktør indstiller til Teknisk Udvalg,

Sag nr.: 175

Side nr.: 393




Sagsbehandler: Peter Slej Nybo

at Udvalget træffer principbeslutning om, der skal arbejdes videre med at tilvejebringe et projekt for en udbygning af Bjerregrav Renseanlæg.

BESLUTNING: Teknisk Udvalg vedtog en principbeslutning om, at der skal arbejdes videre med at tilvejebringe et pro-jekt for en udbygning af Bjerregrav Renseanlæg. I det videre arbejde skal der også redegøres for de miljømæssige muligheder/begrænsninger og proces for borgerinddragelse. Endelig skal det klarlægges, om der alternativt kan stilles realistiske krav til virksomhedens udvidelse, for så vidt angår renseanlægs-teknologi ”ved kilden”.

Sag nr.: 176

Side nr.: 394




Sagsbehandler: Gert Olsen

Adressekonflikter i henhold til Erhvervs- og Boligstyrelsens bekendtgørelse, efter partshøring

Teknisk Udvalg behandlede sagen på møderne den 7. maj 2008 (sag nr. 113) og 4. juni 2008 (sag nr. 152) Forvaltning oplyste på mødet den 7. maj, at de sager, der vedrører vejnavneændringer, skal sendes i høring og at disse vil blive forelagt udvalget på ny, inden der træffes endelig afgørelse, såfremt der måtte indkomme indsigelser. Teknisk Udvalg godkendte på mødet den 4. juni indstillingen således: at Skivevej udsættes til mødet den 25. juni 2008 (afventer fornyet bemærkningsfrist, den 13. juni

2008), at Viborgvej fra nr. 1 til 89 (ulige) og fra nr. 2 til 86 C udsættes til mødet den 25. juni 2008 (afventer

fornyet bemærkningsfrist den 13. juni 2008), at Hobrovej udsættes til mødet den 25. juni 2008 (afventer fornyet bemærkningsfrist den 13. juni

2008) og at at Viborgvej, for den del som ligger i postdistrikt 7800 Skive, ændres til enten Holstebrovej Vest

eller Holstebrovej Hagebro med partshøring i juni måned. Der blev sendt brev om partshøring til ejere, beboere og erhvervsdrivende på: Viborgvej fra nr. 88 A og resten af lige numre samt fra hus nr. 91 og resten af ulige nr. den 9. juni. Det endelige overblik over bemærkninger modtaget i forbindelsen med partshøringen vil blive eftersendt som bilag 1. Heri vil også forvaltningens bemærkninger fremgå. Bilag Bilag 1: Oversigt over ejere, beboere samt erhvervsdrivende i vejnavnorden, der har modtaget brev på Hobrovej, Skivevej Viborgvej (undtagen postdistrikt 7800) og Viborgvej (postdistrikt 7800). Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller, at Hobrovej - for dem, der er beliggende i postdistrikt 9632 Møldrup - ikke ændres, at Hobrovej - for dem, der er beliggende i postdistrikt 9500 Hobro - ændres til Fristrupvej, at Skivevej – vejnavn bibeholdes og husnumre ændres,

at Viborgvej fra nr. 1 til 89 og fra nr. 2 til 82 D ændres til Holstebrovej med fortsættelse af husnum-

mer fra nuværende Holstebrovej,

Sag nr.: 176

Side nr.: 395




Sagsbehandler: Gert Olsen

at Viborgvej fra nr. 84 til 86 C ændres til enten Sjørup Mark eller Ved Højen. En ændring vil medføre, at ejendommene får husnumrene 1, 2, 3 og 4 og at Bynavnet Sjørup slettes, hvis vejnavnet bliver Sjørup Mark og

at at Viborgvej, for den del som ligger i postdistrikt 7800 Skive, ændres til enten Holstebrovej Vest

eller Holstebrovej Hagebro. BESLUTNING: Teknisk Udvalg vedtog, at Hobrovej – de adresser der ligger i postdistrikt 9632 Møldrup – ændres ikke, at Hobrovej – de adresser der ligger i postdistrikt 9500 Hobro ændres til Fristrupvej, at Skivevej – vejnavn bibeholdes og samtlige husnumre ændres, at Viborgvej fra nr. 1 til 89 (ulige) og fra nr. 2 til 82 D – vejnavn og samtlige husnumre ændres til

Holstebrovej med fortsættelse af husnummer fra nuværende Holstebrovej – dog undtagen Viborg-vej 84 til 86 C,

at Viborgvej fra nr. 84 til 86 C – vejnavn og husnumre ændres til Sjørup Mark 1, 2, 3 og 4 og Bynav-

net Sjørup slettes, at Viborgvej for den del, som ligger i postdistrikt 7800 Skive – vejnavn og husnummer ændres til

Holstebrovej Hagebro med fortsættelse af husnummer fra den ændrede Holstebrovej og at Viborgvej 26 – vejnavn og husnummer ændres til Holstebrovej 194. Forvaltningen skal efterføl-

gende tage kontakt til de berørte parter på Kalkværksvej og Viborgvej i det nævnte område for at finde en løsning på vejnavn og husnummerproblemet.

Sag nr.: 177

Side nr.: 396




Sagsbehandler: Per Poulsen

Drikkevand - fastsættelse af takst for 2009

Vandforsyning For den kommunale vandforsyning, Tjele Vestre Vandforsyning er følgende indarbejdet i budgetforsla-get for 2009: Der er p.t. tilsluttet 79 ejendomme til anlægget. Der er indgået såkaldte ”byports aftaler” mellem Viborg Vand A/S og Tjele Vestre Vandforsyning og mellem Tjele Vestre Vandforsyning og det private almene Vejrum Vestre Vandværk. Vejrum Vestre Vandværk afregner selv de grønne afgifter for deres årlige vandforbrug på ca. 6.000 m3. Der forventes et vandsalg på 35.000 m3 i 2009 for Tjele Vestre Vandforsyning. Tjele Vestre Vandforsynings budget for 2009 udgør følgende:

Udgifter 214.000 kr. Indtægter 280.000 kr. Nettoindtægter 66.000 kr.

Budgetforslaget omfatter køb af vand og drift af vandforsyningen samt indtægter for salg af vand. Viborg Vand A/S har oplyst, at der skal forventes en købspris på 3,75 kr. pr. kbm., jfr. ”byportsaftalen. Der budgetteres med en administrationsudgift på 5 % af de samlede udgifter plus 5.000 kr. i henhold til beslutning i tidligere Tjele Kommune i forbindelse med økonomisk tilpasning i 2004. På baggrund heraf er taksterne beregnet:

Enhed Excl. moms Incl. moms Fast afgift pr tilslutning (uændret) 500,00 kr. 625,00 kr. Vandafgift til Staten (uændret) 5,00 kr. 6,25 kr. Forbrugsafgift pr. m3. inkl. statsafgift. 11,05 kr. 13,81 kr.

På baggrund af forventning om stigning pr. m3 fra Viborg Vand A/S hæves prisen fra 13,07 kr. inklusive grønne afgifter og moms i 2008. Den faste afgift er uændret 625,00 kr. inklusive moms. Der er endvide-re en forventning om, at vandværket udskilles til Viborg Vand A/S. Efter takststigningen vil taksterne være harmoniseret. Ultimo 2009 forventes området at have et tilgodehavende hos Kommunen på ca. 311.000 kr. Herfra vil fragå eventuelle udgifter til renovering af ledningsnettet. Bilag Bilag 1: Budget for vandforsyningen Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller, at taksterne indstilles til godkendelse og indarbejdes i budgettets takstblad

Sag nr.: 177

Side nr.: 397





BESLUTNING: Teknisk Udvalg godkendte indstillingen.

Sag nr.: 178

Side nr.: 398





Vandafledningsbidrag og tømningsordning - fastsættelse af takst 2009

Vandafledningsbidraget for 2009 fastsættes med udgangspunkt i det forventede målte vandforbrug i 2008. Jfr. bekendtgørelse af lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. er der krav om afregning af kloakafledningsbidrag efter målt forbrug, hvor vandmåler er krævet. I 2007 opkræves 19,45 kr. og i 2008 20,21 kr. pr. kbm. excl. moms. Der opkræves ikke faste afgifter. Kloakforsyningens beholdning i kommunekassen (mellemværende) er primo 2008 på 27 mio. kr. I for-bindelse med en forventet selskabsdannelse af kloakforsyningen, vil den likvide beholdning i kommu-nekassen, skulle føres med over til det ny selskab (en parallelitet til måden, hvorpå I/S Revas er over-taget af kommunen). Anlægsbehov jfr. spildevandsplan Udgiftsbehov i 2009

Driftsudgifter 59.423.000 kr. Driftsindtægter -107.888.000 kr. Driftsoverskud -48.465.000 kr. Anlægsudgifter netto 50.500.000 kr. Resultat – forbrug af beholdning 2.035.000 kr.

Det skal dog bemærkes, at der med forslag til spildevandsplan søges afsat 59,8 mio. kr. i 2009. Det vil i givet fald betyde, at forbruget af beholdningen bliver 9,3 mio. kr. højere. Investeres der efter investeringsoversigtens rammer, forventes en beholdning ultimo 2009 på ca. 12,8 mio. kr. Investeres der efter rammerne i forslag til spildevandsplan, forventes en ultimo beholdning på ca. 5,4 mio. kr. Forslag I Det udarbejdede budgetforslag bygger på en takst svarende til 22,08 kr. pr. kbm. excl. moms. og på et vandforbrug svarende til 4.558.500 kbm. Det budgetterede underskud, svarer således tilnærmelsesvis til den forøgelse af anlægsniveauet, som udvalget har søgt om til anlægsbudgettet. For at vælge forslag I taler, at det følger budgetfremskrivning med regulering for spildevandsmængder m.v. og at beholdningen skal udbetales i forbindelse med en selskabsdannelse af kloakforsyningen. Forslag II Der kan alternativt fastsættes en takst svarende til 24,00 kr. excl. moms. Denne takststørrelse vil bevir-ke, at de forøgede anlægsudgifter dækkes ind og at mellemregningen med kommunekassen har et volumen på ca. 12,4 mio. kr. Der skal i den forbindelse bemærkes, at investeringerne ifølge forslag til spildevandsplan ikke til fulde tager højde for de investeringer, der følger af en evt. ny renseanlægs-struktur. Forslag III

Sag nr.: 178

Side nr.: 399





Der kan alternativt fastsættes en takst svarende til 25,00 kr. excl. moms. For at vælge forslag III taler, at det vil holde en uændret beholdning i kommunekassen, ligesom der ses signaler om øget anlægsbehov i de kommende år jfr. forslag til spildevandsplan og jfr. overvejelserne om en ny renseanlægsstruktur. Takststigning vil forholdsvis medføre merprovenu som følger:

Taksstigning Provenu 0,25 kr. 1.140.000 kr. 0,50 kr. 2.280.000 kr. 1,00 kr. 4.558.000 kr. 2,00 kr. 9.116.000 kr.

Der skal gøres opmærksom på, at forøgelse af investering i regnvandsbetingede anlæg har en afledt virkning på det skattefinansierede område, idet der betales et vejafvandingsbidrag af de regnvandsbe-tingede anlægsudgifter. Tømningsordning Teknisk Udvalg har den 29. juni 2006 i forbindelse med behandling af ny fælles betalingsvedtægt for spildevandsanlæg indstillet, at ordningen i tidligere Viborg Kommune videreføres i 2007 og udstrækkes til at gælde overalt i ny Viborg Kommune. Det gælder ligeledes, at der i forbindelse med beslutningen om at udstrække tømningsordningen til hele kommunen er vedtaget, at septiktanke/-bundfældningstanke ved helårsbeboelse skal tømmes hvert år og for sommerhus hvert andet år ved kommunens foranstaltning. Der har i 2008 i EU-udbud været afholdt licitation over udførelse af tømningerne. Budgettet for 2009 er således baseret på resultatet af denne licitation og under forudsætning af, at der i hvert af årene 2009, 2010 og 2011 inddrages 1/3 af de resterende ejendomme under ordningen jf. ovenstående. De samlede udgifter og indtægter i 2009 excl. renter udgør flg. beløb:

År 2009 2010 2011 2012 Takst (kr) 485 490 495 495 Indtægter Fra helårshuse 1.383.705 2.089.850 2.752.695 2.752.695 Fra sommerhuse 67.415 111.475 117.563 117.563 Ekstra tanke 7.518 7.595 7.673 7.673 Indtægter i alt 1.458.638 2.208.920 2.877.930 2.877.930 Udgifter i alt 1.449.220 1.891.461 2.254.372 2.223.347

Det bemærkes, at tømningsordningen ultimo 2009 forventes at have en gæld på 751.361kr. og at gæl-den med de foreslåede takster forventes afviklet i løbet af 2011. Bilag Bilag nr. 1: Scenarier over udviklingen i Kloakforsyningens økonomi Bilag nr. 2: Økonomioversigt fra spildevandsplanen Bilag nr. 3: Specifikation af budget for tømningsordning Indstilling

Sag nr.: 178

Side nr.: 400





Den konstituerede tekniske direktør foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller et af følgende alternativer til Byrådet, at vandafledningbidrag på 22,08 kr. pr. kbm. excl. moms overføres til godkendelse med kommunens

taksblad i budgettet ( forslag I), at vandafledningbidrag på 24,00 kr. pr. kbm. excl. moms overføres til godkendelse med kommunens

taksblad i budgettet (forslag II), at vandafledningbidrag på 25,00 kr. pr. kbm. excl. moms overføres til godkendelse med kommunens

taksblad i budgettet (forslag III) og at takst for tømningsordning på 485,00 kr. excl. moms overføres til godkendelse med kommunens

taksblad i budgettet. BESLUTNING:

Teknisk Udvalg indstiller til Byrådet,

at vandafledningbidrag på 25,00 kr. pr. kbm. excl. moms overføres til godkendelse med kommunens taksblad i budgettet (forslag 3) og

at takst for tømningsordning på 485,00 kr. excl. moms overføres til godkendelse med kommunens taksblad i budgettet.

Allan Clifford Christensen kunne ikke tilslutte sig forslaget om en stigning til 25 kr./m3, men ønskede et vandafledningsbidrag på 22,08 kr./m3.

Sag nr.: 179

Side nr.: 401





Fastsættelse af renovationsafgifter 2009

Revas er en kontraktstyret virksomhed (affaldsbehandling og –håndtering), og ifølge kontrakten mellem Revas og Teknisk Udvalg er det Affaldschefens ansvar i forbindelse med hvert års budgetlægning at udarbejde et forslag til omkostningsbaseret budget for virksomheden, der overholder de langsigtede, finansielle mål for virksomheden samtidig med, at det tilgodeser forudsætninger og målsætninger for virksomhedens drift og investeringer. Revas’ budget og regnskab følger de kommunale regler for omkostningsregnskab, som angivet i Bud-get- og Regnskabssystem for Kommuner og udmøntet i Viborg Kommunes Kasse- og Regnskabsregu-lativ og regnskabspraksis. Dette betyder, at det udgiftsbaserede budget, der årligt vedtages af byrådet, omsættes til et omkost-ningsbaseret budget til anvendelse for såvel den interne økonomistyring som resultatopgørelse i Revas. Det omkostningsbaserede budgetforslag behandles af Teknisk Udvalg i forbindelse med den årligt ved-tagne budgetprocedure. Økonomisk Forvaltning forestår omregning af budgettet til det udgiftsbaserede systems drifts- og an-lægsbevillinger. Revas’ omkostningsbaserede budget

Driftsudgifter 123.419.000 kr. Driftsindtægter 127.243.000 kr. Resultat før renter 3.824.000 kr. Renter 4 % af 16.725.000 kr. 669.000 kr. Resultat til konsolidering 4.493.000 kr.

Med udgangspunkt i det budgetterede resultat bemærkes følgende. Deponi: I forbindelse med den etapevise nedlukning af deponiet, herunder en eventuel nedlukning af hele de-poniet, er der øgede udgifter til transport samt anlæg til håndtering af ikke brændbart materiale, der skal afleveres til andre affaldsselskaber / deponier. Udgifter til andele af personale og maskiner vil stige i takt med tilførsel af øgede mængder af ikke brændbart materiale. Indsamling af dagrenovation: Licitationsresultatet sidste år på kørsel med dagrenovation betød, at priserne på dagrenovation kan holdes på et uændret niveau i 2009. Sorteringsanlæg Der forventes stigninger på ca. 1,3 mio. kr. i forhold til budget 2008. Det forklares hovedsagelig med øgede udgifter på transport og øgede mængder. Genbrugsstationer: Udgifter til håndtering og bortskaffelse af affald vurderes at stige med ca. 2,5 mio. i forhold til 2008. Der er også tale om fald i salg af materialer fra genbrugsstationerne. Med baggrund i en leverandørordning for indsamling af elektronikaffald, herunder køleskabe, komfurer og vaskemaskiner er der fald i indtæg-terne. Ordningen er etableret af Miljøstyrelsen.

Sag nr.: 179

Side nr.: 402





Takster Med udgangspunkt i det omkostningsbaserede budget foreslås følgende takster fastsat for indsamling af dagrenovation, benyttelse genbrugsstation, aflevering af papir og glas, farligt affald og andet affald. Enhed 2008, kr. excl.

moms 2009, kr. excl.

moms 2009, kr. incl.

moms Dagrenovation pr. 100 l/uge 832,00 832,00 1.040,00 Glas, papir og pap ”bobler” 55,00 58,00 72,50 Farligt affald 50,00 52,00 65,00 Genbrugsstation 460,00 500,00 625,00 Øvrige takster Deponering Blandet affald (excl. statsafgift) 275,00 375,00 468,75 Olieforurenet jord (stærkt forurenet) 375,00 375,00 468,75 Olieforurenet jord (svagt forurenet) 10,00 10,00 12,50 Tungmetal forurenet jord 375,00 375,00 468,75 Tungmetal belastet jord 10,00 10,00 12,50 Genanvendelse (ikke statsafgiftspligtigt) Ren jord 15,00 32,00 40,00 Ren beton og tegl 26,00 30,00 37,50 Have- og parkaffald 90,00 130,00 162,50 Sorteringsanlæg (statsafgift indregnet) Usorteret affald 1.250,00 1.540,00 1.925,00 Fejlsorteret affald 1.350,00 1.700,00 2.687,50 Forbrænding (excl statsafgift) Brændbart affald 190,00 190,00 237,50 Modtagestation (ikke statsafgiftspligtig) Håndteringsgebyr pr. ton 420,00 420,00 525,00 Vejegebyr pr. vejning 45,00 50,00 62,50 Klinisk risikoaffald pr. kg. 13,00 14,00 17,50 Tømning / olieudskiller 1. tømning 250,00 260,00 325,00 Tømning / olieudskiller 2. tømning 130,00 140,00 175,00 Tømning / sandfang pr. stk. 400,00 450,00 562,50,00 Dagrenovation Specialtømning pr. sæk 66,00 66,00 82,50 Specialtømning pr. container 146,00 164,00 205,00 Ekstra tømning pr. sæk 33,00 116,00 145,00 Ekstra tømning pr. container 95,60 180,00 225,00 Tillæg - afhentning i aflåste rum/gårde 4,00 10,00 12,50 Ekstra sække opkrævet hos brugerne 24,00 20,00 25,00

På funktion fælles formål registreres udgifter og indtægter, som ikke objektivt kan fordeles på funktio-nerne. Disse udgifter er især administrationsudgifter. Derfor skal udgifter og indtægter fordeles ud på de øvrige ordninger, efter fordelingsnøgle. På baggrund af en skønsmæssig vurdering af hver enkelt admi-nistrative medarbejders tidsforbrug til de respektive funktioner, er der udarbejdet følgende fordelings-nøgle:

• Dagrenovation 36%, • Glas, papir og pap 13%,

Sag nr.: 179

Side nr.: 403





• Farligt affald 11%, • Genbrugsstationer 13%, • Øvrige ordninger hver med 4% undtagen • Gasindvindingsanlæg andel, som er 3%.

Bilag Bilag 1: Revas budget 2009-2012 Indstilling Den konstituerede tekniske direktør foreslår, at Teknisk Udvalg godkender det omkostningsbaserede budget og at Teknisk Udvalg oversender de foreslåede takster til godkendelse med takstoversigten i kommu-

nens budget. BESLUTNING: Indstillingen godkendes.

Sag nr.: 180

Side nr.: 404





Budgetforslag 2009-2012 Teknisk Udvalg

Godkendelse af forslag til driftsbudget for Teknisk Udvalgs driftsområde (detailbudget). Ifølge Økonomiudvalgets beslutning på møde den 23. januar 2008, sag nr. 21, er basisbudgetrammer-ne for serviceudgifterne reduceret med 1 %, som er overført til en dispositionspulje under Økonomiud-valget. Økonomiudvalgets budgetrammer og overordnet tidsplan for budgetlægningen er behandlet på udvalgets møde den 5. februar 2008, sag nr. 10. Efterfølgende har Økonomiudvalget på møde den 27. februar, sag nr. 59 besluttet, at udvalgenes ser-vicerammer for 2008 reduceres med 0,6 % med henblik på at undgå merudgifter i forhold til det oprin-delige budget 2008. I forlængelse heraf har Økonomisk Forvaltning udarbejdet en mere detaljeret tidsplan for det videre budgetforløb. Dette bevirker for Teknisk Udvalg, at Udvalget nu skal fremlægge et forslag til driftsbud-get. Teknisk Udvalgs andel i 1 % besparelsen i 2009 – 2012 og 0,6 % besparelsen i 2008 er angivet neden-for samlet for udvalget, ligesom konsekvensen af overførsler mellem politikområder er oplyst. Tabellen angiver således udvalgets rammer for detailbudgettet.

(1.000 kr.) 2008 2009 2010 2011 2012 61 Grønne områder 9.746 9.832 9.824 9.824 9.824 Overførsel ml. politikområder 249 249 246 246 62 Trafik 111.105 113.683 111.929 111.933 111.933 Overførsel ml. politikområder 0 0 0 0 63 Kommunale ejendomme 3.048 2.603 2.596 2.592 2.592 Overførsel ml. politikområder 1.673 1.673 1.673 1.673 I alt ekskl. forsyningsvirksomhed 123.899 126.118 124.349 124.349 124.349 1 % besparelse udgør *) -743 -1.261 -1.243 -1.243 -1.243 Gældende rammer 123.156 126.779 125.028 125.025 125.025 *) Svarer til 0,6 % af Teknisk Udvalgs budgetramme.

Forsyning (1.000 kr.) 2009 2010 2011 2012 64 Vandforsyning (04) -66 -66 -66 -66 64 Spildevandsanlæg (35) -48.433 -65.398 -65.755 -66.024 64 Affaldshåndtering (38) -8.406 -8.368 -8.368 -8.368 Budgetforslag – forsyning (Drift) -56.905 -73.832 -74.189 -74.458 Udvalget har på mødet den 7. maj 2008 (sag nr. 121) truffet beslutning om udmøntning af besparelser-ne. Som det fremgår, så bærer grønne områder en forholdsvis større byrde af besparelsen, idet der ikke er noget krav om en forholdsvis fordeling. Besparelser (1.000 kr.) 2008 2009 2010 2011 2012 Grønne områder 25 300 300 300 300 Vedligeholdelse af autoværn 100 200 200 200 200 Vejafvandingsforanstaltninger 100 100 100 100 100

Sag nr.: 180

Side nr.: 405





Rabatter og skråninger 200 250 250 250 250 Vejafvandingsbidrag 300 300 300 300 300 Vintertjeneste 81 81 81 81 Vedligeholdelse af ejendomme 18 30 12 12 12 I alt 743 1.261 1.243 1.243 1.243 Driftsbudgettet er således udarbejdet inden for den gældende driftsramme for politikområdet, ligesom de valgte besparelser er indarbejdet i forslaget. Der gør sig dog følgende forhold gældende omkring reale ændringer:

• Kollektiv Trafik – Udvalget er i forbindelse med det forventede regnskab for 2008 gjort bekendt med, at Midt Trafik har haft en overskridelse af sit budget for 2007 og at der ud over efterbeta-ling på en eller anden facon også vil være virkninger både i forhold til budget 2008 og 2009 samt overslagsår. Beløbsstørrelserne er endnu ukendte, men der er behov for at tage stilling til, om den forventede merudgift på Kollektiv Trafik skal finansieres ved:

o Nedsættelse af serviceniveauet på politikområde Trafik eller andre af Teknisk Udvalgs driftsområder,

o Nedsættelse af serviceniveauet på kollektiv trafik evt. i kombination med nedsættelse af serviceniveau på andre områder

o Ansøgning om forøgelse af driftsrammen

• Vejafvandingsbidrag – En forhøjelse af anlægssummen på spildevandsområdet jfr. en ny spil-devandsplan, får en afledt virkning på vejafvandingsbidraget. Der betales et vejafvandingsbi-drag på 7 % for regnvandsbetingede spildevandsanlæg. Forhøjelse af anlægsrammen vurderes at udløse en forhøjelse på1.600.000 kr. Der er afsat 2.812.000 kr. i budgettet til vejafvandings-bidrag på det skattefinansierede område. Virkningen fremgår af følgende:

Investering - spildevandsplan Investering Udløser vejafvandingsbidrag

Detailkloakering 23.000.000 kr. 23.000.000 kr.

Kloakanlæg 59.800.000 kr. 40.000.000 kr.

I alt 82.800.000 kr. 63.000.000 kr.

Vejafvandingsbidrag 7 % 4.410.000 kr.

Afsat i budget 2.812.000 kr.

Mgl. finansiering ca. 1.600.000 kr.

Investeringsoversigt Investering Udløser vejafvandingsbidrag

Detailkloakering 23.000.000 kr. 23.000.000 kr.

Kloakanlæg 50.000.000 kr. 33.000.000 kr.

I alt 73.000.000 kr. 56.000.000 kr.

Vejafvandingsbidrag 7 % 3.920.000 kr.

Afsat i budget 2.812.000 kr.

Mgl. finansiering ca. 1.110.000 kr.

Sag nr.: 180

Side nr.: 406





Det afsatte budget til vejafvandingsbidrag rækker til en anlægssum af regnvandsbetingede spil-devandsanlæg på ca. 40.2 mio kr., mens den reviderede spildevandsplan viser et anlægsbehov på ca. 63 mio. kr., svarende til et vejafvandingsbidrag på ca. 4,4 mio. kr. Er omfanget af inve-stering i spildevandsanlæg alene ud fra investeringsoversigtens niveau vurderes behovet at lig-ge ca. 500.000 kr. lavere. Der bør således tages stilling til, hvordan udgiften skal finansieres ud fra følgende alternativer:

o Nedsættelse af serviceniveauet på politikområde Trafik eller andre af Teknisk udvalgs driftsområder,

o Fastholdelse af tidligere års anlægsniveau,

o Fornyet stillingtagen til størrelsen af pct. sats for vejafvandingsbidrag – i forbindelse med udmøntning af besparelser blev netop vedtaget at reducere pct. sats fra 8 til 7 %. Det skal dog for god ordens skyld bemærkes, at nedsættelse af satsen også kræver en revision af betalingsvedtægten og at den formelle vedtagelse af vedtægten ligger i By-rådet,

o Ansøgning om forøgelse af driftsrammen

• Gadebelysning – aftalen ligger til godkendelse hos Skat. Budget for 2008 samt 2009 og over-slagsår bygger på, at aftalen bliver effektueret fra 1.1.2008.

I forbindelse med Udvalgets behandling af forventet regnskab pr. 30/4 blev indstillet, at enkelte opgaver og budgetbeløb overføres til Teknisk Udvalg. Disse ændringer er konsekvensrettet i budgettet. Som en naturlig del af budgetlægningen er MED-udvalg og andre høringspartner inddraget i budget-lægningen, herunder hvorledes de besluttede besparelser kan udmøntes. Der er ikke modtaget bemærkninger til budgettet i høringsperioden. Forvaltningen har udarbejdet udkast til budgetbemærkninger, hvor de enkelte politikområder indledes med status, målsætning og indsatsområder. Derpå følger en gengivelse af driftsrammen for politikom-rådet, inden de mere ”tekniske” forudsætninger for budgetlægningen og evt. ændringer i serviceniveau beskrives se bilag 1-4. Forvaltningen har udarbejdet udkast til talmateriale udskrevet på funktion 3. niv. (eks. grønne områder, boligformål, erhvervsformål, belægninger, vintervedligeholdelse etc) Det vil således fremgå af talmate-rialet, hvor der er sket en omfordeling af ressourcer mellem funktionerne. Talmaterialet indeholder af rent informative hensyn regnskab 2007 og budget 2008 se bilag 5-8. Bilag: Bilag 1: Grønne områder – budgetforslag Bilag 2: Trafik (62) – budgetforslag 2009 – 2012 Bilag 3: Kommunale ejendomme (63) budgetforslag 2009 – 2012 Bilag 4: Forsyning (64) budgetforslag 2009 – 2012 Bilag 5: Bemærkninger grønne områder Bilag 6: Trafik specielle bemærkninger Bilag 7: Bemærkninger Kommunale ejendomme Bilag 8: Bemærkninger forsyning Bilag 9: Bemærkninger fra specialarbejdernes tillidsrepræsentanter ved Park & Vejservice Indstilling

Sag nr.: 180

Side nr.: 407





Den konstituerede tekniske direktør indstiller,

at evt. merudgifter til kollektiv trafik drøftes med henblik på indstilling om finansiering

at afledte merudgifter til vejafvandingsbidrag, som følge af forhøjelse af anlægssum på spildevand drøftes med henblik på indstilling om finansiering

at budgetforslaget indstilles til godkendelse BESLUTNING: Allan Andersen deltog ikke i behandlingen af dette punkt Forvaltningen omdelte på mødet et brev dateret den 23. juni 2008 fra specialarbejdernes tillidsrepræ-sentanter ved Park og Vejservice i forbindelse med behandling af nærværende sag. Brevet indgår her-efter i sagen som bilag 9. Teknisk Udvalg vedtog at indstille følgende:

at merudgifter ved den kollektive trafik forventes dækket ind via lov og cirkulæreprogrammet. Evt. merudgifter for overtagelse af regionale ruter klarlægges i form af et udarbejdet notat fra forvalt-ningen, der efter behandling i Udvalget oversendes til Byrådet til budgetdrøftelse,

at afledte merudgifter til vejafvandingsbidrag dækkes ind ved ændring af konteringspraksis, så byg-gemodningsforetagenet afholder den afledte udgift fra detailkloakering,.

at budgetforslaget indstilles til godkendelse,

at brevet fra specialarbejderne oversendes til Teknisk Forvaltning og Park & Vejservice, idet den personalemæssige ledelsesopgave varetages i dette regi og

at det oversendes til Byrådet, at der, med henvisning til Kulturområdets beslutning om at sende klip-ning af de grønne idrætsområder i udbud, udarbejdes en proces for udbud af evt. øvrige områder indenfor Park og Vej-området - under hensyntagen til kommunens udbudspolitik.

Sag nr.: 181

Side nr.: 408





Anlæg - Teknisk Udvalg 2009-2012

I forbindelse med Teknisk Udvalgs behandling af investeringsoversigt for 2009-2012 den 5. marts 2008 (sag nr. 64) blev Udvalget præsenteret for en række nye anlægsopgaver, som baserer sig på indsamlet ny viden. Disse anlægsopgaver kan grupperes i følgende uprioriterede grupper

• Udvikling af infrastruktur

• Forbedring af trafiksikkerhed

• Bindinger i forhold til borgere/myndigheder

• Forbedring af administrationsgrundlag Byrådet har den 28. maj 2008 (sag nr. 137) på baggrund af fagudvalgenes indstillinger m.v. godkendt rammen for en ny investeringsoversigt for 2009-2012. Investeringsoversigten består overvejende af overførsler fra 2007 til 2008 samt overslagsårene 2009-2011 fra 2008 budgettet. De nye anlægsopgaver har således ikke indgået i vurderingen i forbindelse med vedtagelse af investe-ringsoversigten. Forvaltningen har endvidere forud for budgetlægningen udarbejdet et idékatalog med emner til anlægsbudgettet. Disse emner har heller ikke indgået i udarbejdelsen af den foreliggende investeringsoversigt. Der er mulighed for at udskifte blandt de opgaver, der fremgår af den foreliggende investeringsoversigt med de opgaver, som baserer sig på den nye viden, således at investeringsoversigten evt. kan revide-res i forbindelse med budgetkonferencen den 20. – 21. august 2008. Der forestår således en prioriteringsopgave inden for udvalgets anlægsramme. Det vil herudover være hensigtsmæssigt, at have prioriteret enkelte opgaver uden for rammen, som kan vise sig aktuelle i til-fælde af, at der bliver ”luft” på de fremtidige anlægsrammer eller under forudsætning af, at regeringen lemper styringen med bruttoanlægsudgifterne. Der vil være mulighed for at tage konkret stilling til indstilling af et revideret anlægsprogram på udval-gets møde den 13. august 2008. Forsyningsvirksomhed er som bekendt ikke omfattet styringen med bruttoanlægsudgifterne. På spilde-vandsområdet er der ønske om at udvide anlægsrammen jfr. forslag til spildevandsplan 2007-2012. På renovationsområdet er der ligeledes fremsendt flere konkrete ønsker om udvidelse af anlægsrammen. Bilag Bilag 1: Oversigt over de nye anlægsopgaver, baseret på ny viden Bilag 2: Bemærkninger til anlægsopgaverne Bilag 3: Investeringsoversigt af 28. maj 2008 (BYR) Bilag 4: Forvaltningens idékatalog til budgetlægningen (eftersendes) Indstilling Den konstituerede tekniske direktør indstiller,

Sag nr.: 181

Side nr.: 409





at Udvalget drøfter gruppering og prioritering af de nye anlægsopgaver, der er baseret på ny viden, i forhold til de anlægsprojekter, der er indarbejdet i den foreløbige investeringsoversigt,

at Udvalget drøfter udvidelse af anlægsrammen for forsyningsvirksomhederne og

at sagen optages til ny behandling i Udvalgets ordinære møde i august med henblik på færdiggørel-se af et prioriteringsforslag til budgetseminaret senere i august.

BESLUTNING: Allan Andersen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Med forbehold for Økonomiudvalgets videre procesplan for budgetlægning vedtog Teknisk Udvalg, at anmode forvaltningen om at udarbejde et forslag til næste møde med udgangspunkt i den stedfundne drøftelse i Udvalget.

Sag nr.: 182

Side nr.: 410




Sagsbehandler: Per Christensen

Gensidig orientering

Forslag til program Teknisk Udvalgs besigtigelsestur i Kommunen blev forelagt og omdelt. Orientering om status på projektansøgning vedrørende cykellstiplanlægning. Indstilling BESLUTNING: Allan Andersen deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Til efterretning.

LUKKET DAGSORDEN Sag nr.: 183

Side nr.: 411




Sagsbehandler: Morten Sass Glarbo

(Åstedsforretning)

Documents

TU-250608-Referat uden lukket - dom.viborg.dkdom.viborg.dk/db/dagsord.nsf/pdf/tu-250608-referatudenlukket/$File/tu...Sag nr.: 165 Side nr.: 373 TEKNISK UDVALG REFERAT Mødedato: 25