Ketidaksamaan Sosial
Ketidaksamaan SosialJKA 213
1.0 PENGENALAN
Perceraian merupakan satu fenomena sejagat yang memberi
implikasi ke atas kesejahteraan hidup individu dan keluarga.
Perceraian boleh berlaku dalam apa jua bentuk dan di semua tempat
di dunia ini, tanpa mengira lokasi, warna kulit, bangsa dan darjat.
Menurut Stack (1994), penceraian merupakan trauma kedua tertinggi
bagi manusia, kerana ia merupakan satu peristiwa yang paling
ditakuti dan boleh menyeksakan zahir dan batin individu terbabit.
Manakala menurut Coleman, penceraian berlaku akibat tekanan yang
dialami oleh individu. Tekanan ini menyebabkan hubungan di kalangan
ahli keluarga menjadi rengang. Benokraitis mentakrifkan penceraian
sebagai penamatan suatu perkahwinan yang sah dan formal. (Nijole V
Benokraitis, 1996). Perceraian biasanya berlaku sebagai jalan
terakhir untuk mengatasi perselisihan faham dalam
perkahwinan.Secara umumnya, perceraian bermaksud perpisahan di
antara seorang suami dengan isteri yang diiktiraf oleh
undang-undang serta membolehkan seseorang bekas suami dan isteri
berkahwin. Penceraian merupakan salah satu faktor timbulnya isu ibu
tunggal yang semakin meningkat dari hari ke hari. Ibu tunggal
antaranya adalah wanita yang kematian suami dan dia meneruskan
tugas membesarkan anak-anak; wanita yang telah bercerai dengan
suami dan diberi hak penjagaan ke atas anak-anak; wanita yang tidak
diberi nafkah oleh suami untuk menyara hidupnya dan anak-anak;
wanita yang berada dalam proses penceraian(yang mungkin akan
mengambil masa yang panjang); suami uzur dan tidak mampu
menyediakan nafkah dan memerlukan penjagaan rapi; dan wanita yang
membesarkan anak orang lain tanpa pertolongan suami.2.0 ISU
KAJIANKes Perceraian di MalaysiaKes perceraian di Malaysia kurang
diberi perhatian pada dasarnya. Namun begitu, ia telah mendapat
perhatian meluas oleh semua pihak setelah isu perceraian dalam
kalangan pasangan Islam dibawa ke dewan persidangan Parlimen
Persekutuan yang mana dihadiri oleh Seri Paduka Baginda Yang
di-Pertuan Agong dan dua dewan iaitu Dewan Negara dan Dewan
Rakyat.
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) telah mengeluarkan
statistik dari Bahagian Penyelidikan JAKIM pada tahun 2009
berkenaan kes penceraian di Malaysia.
Berdasarkan carta pai 1, didapati daripada 10 pasangan yang
diijab kabul, akan terdapat dua pasangan yang bercerai. Walaupun
jumlah daftar perkahwinan pada tahun tersebut tidak boleh dikaitkan
dengan angka kes perceraian pada tahun yang sama kerana tidak semua
kes perceraian membabitkan pasangan yang berkahwin pada tahun itu,
namun sedikit sebanyak hal itu agak membimbangkan. Selain itu, Dato
Dr. Mashitah Ibrahim juga ada mengeluarkan fakta berkaitan kes
perceraian di Malaysia baru-baru ini menerusi siaran Malaysia Hari
Ini (MHI) edisi Ahad (20 November 20011) di TV3. Beliau mengatakan
bahawa sebanyak 77 kes perceraian berlaku dalam tempoh 24 jam,
iaitu kira-kira dalam tempoh satu jam, terdapat tiga hingga empat
kes perceraian berlaku dalam kalangan pasangan Islam.
Seterusnya JAKIM turut melakukan kajian ke atas pasangan yang
berada dalam linkungan usia perkahwinan 10 tahun ke bawah. Dalam
tempoh ini pasangan berpontensi tinggi untuk melakukan
perceraian.
Usia Perkahwinan (Tahun)Kes Perceraian (%)
x < 532.2
5 < x < 1027.7
Sumber: JAKIM
Gambarajah: Statistik kes perceraian bagi pasangan Islam di
Malaysia dalam tempoh 10 tahun usia perkahwinan
Berdasarkan gambarajah 1, didapati kes perceraian lebih banyak
berlaku pada awal usia perkahwinan. 32.2% untuk usia perkahwinan 5
tahun dan ke bawah dan diikuti dengan usia perkahwinan antara 5
hingga 10 tahun. Kesimpulan dibuat ke atas kes perceraian berlaku
dalam tempoh 10 tahun pertama adalah sangat kritikal iaitu sebanyak
59.9%.
Menurut keratan akbar Utusan bertarikh 3 Mac 2011, Jabatan
Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) telah mengeluarkan statistik
perceraian pada tahun 2009, iaitu setiap 15 minit berlaku kes
perceraian dalam kalangan umat Islam, perkara ini didedahkan oleh
Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Dr Mashitah
Ibrahim peningkatan jumlah itu meningkat setiap tahun kerana
kurangnya penghayatan agama di kalangan suami isteri, termasuk
mengabaikan solat.
Manakala keratan akhbar Kosmo bertarikh 20 Disember 2011
menyatakan bahawa ramai pasangan muda bercerai di di Perlis. Ini
dinyatakan oleh Pengerusi Jawatankuasa Agama Islam, Jawatankuasa
Hadhari dan Pembangunan As-Sunnah Negeri, Jafperi Othman. Beliau
menyatakan bahawa lebih merisaukan kebanyakan kes berkenaan
melibatkan pasangan yang usia perkahwinan di bawah sepuluh tahun
iaitu di bawah umur 40 tahun.
Statistik perceraian yang diberikan oleh Jabatan Kemajuan Islam
Malaysia (JAKIM) sangat mengejutkan. Ini kerana ia makin meningkat
berbanding tahun-tahun yang sebelumnya. Mengikut laporan ini jumlah
perceraian pada tahun 2007 adalah20,529kes berbanding
131,086perkahwinan. Bagi tempoh sehari pula, lebih daripada 56
perceraian dan 359 perkahwinan berlangsung. Di setiap negeri pula,
dilaporkan penceraian paling tinggi didaftarkan oleh Negeri
Selangor dengan 3,722 kes, diikuti Kelantan sebanyak 2,257, Kedah
2,188, Johor 1,931, Perak 1,551, Terengganu 1,537, Pahang 1,502,
Pulau Pinang 917, Sarawak 910, Negeri Sembilan 907, Melaka 758,
Perlis 247 dan Labuan 37.
3.0 PUNCA DAN KESAN BERLAKUNYA PERCERAIANSetiap pasangan yang
berkahwin mengharapkan perkahwinan yang dibina kekal bahagia. Walau
bagaimanapun, kehidupan berumah tangga tidak terlepas dari dugaan,
konflik, perselisihan faham serta pertelingkahan suami isteri.
Apabila keadaan berterusan pasangan akan bertindak lebih kritikal
iaitu hidup secara bersendirian dan seterusnya membubarkan
perkahwinan (Benokraitis, 1996).
Oleh yang demikian antara sebab yang menyebabkan perceraian
berlaku adalah seperti berikut:-(i) Tiada lagi perasaan kasih dan
cinta antara pasangan
(ii) Salah seorang pasangan tidak dapat menjalankan fungsi batin
sebagai suami atau isteri dengan baik akibat gangguan emosi atau
sakit atau gila
(iii) Salah seorang pasangan mendapat kekasih baru yang lebih
baik lagi (khasnya dari segi pangkat dan harta) lalu meninggalkan
suami atau isterinya.(iv) Salah seorang pasangan dipisahkan dengan
cara terpaksa (sebab masuk penjara atau bertugas di tempat jauh
atau darjat yang amat berbeza)
(v) Salah seorang pasangan amat benci dengan perangai suami atau
isteri lalu bersetuju untuk bercerai.
(vi) Penderaan yang berpanjangan dan keterlaluan hingga suami
atau isteri lalu bersetuju untuk bercerai.
(vii) Penderaan yang berpanjangan dan keterlaluan hingga suami
atau isteri tidak tahan lagi lalu memohon untuk bercerai.
(viii) Salah seorang pasangan lari jauh entah ke mana kerana
tidak mahu hidup bersama kerana tidak dapat menyelesaikan krisis
keluarga.
(ix) Tiada zuriat lalu merasakan keluarga tidak bermakna
lagi.
(x) Tiada persefahaman dalam banyak hal lantaran merasakan tiada
lagi perasaan hormat-menghormati antara satu sama lain, justeru
keluarga tidak bermakna lagi.
(xi) Tekanan perasaan akibat cemburu yang meluap dan hilang
pertimbangan rasional.
(xii) Desakan materialistik yang tidak dapat dipenuhi oleh suami
atau isteri.
(xiii) Campur tangan orang luar dan fitnah yang merosakkan
fikiran suami atau isteri.
(xiv) Perbezaan umur yang ketara antara pasangan, justeru salah
seorang berasa amat janggal dan malu.
(xv) Perkahwinan yang tidak ikhlas, iaitu ada unsur opostunistik
atau penipuan atau politik atau ugutan.
(xvi) Memang perangai individu yang suka berganti pasangan atau
kahwin-cerai.
(xvii) Persaingan runcing antara suami dengan isteri dari segi
kerjaya, imej, pendapatan dan pangkat.
(xviii) Pengaruh nilai dan pemikiran buih sabun orang Barat yang
percaya bahawa kahwin-cerai ialah proses adaptasi mencari yang
terbaik dan ia adalah proses evolusi semula jadi alam dan
masyarakat.(xix) Kemiskinan untuk hidup bebas semula kerana percaya
bahawa keluarga menjadi perangkap yang menghalang kemajuan kerjaya
dan kemewahan.Namun begitu, berbeza dengan dapatan yang diperolehi
dari pihak JAKIM. Daripada kajian yang dijalankan, antara
sebab-sebab utama kes perceraian yang disenaraikan ialah:-(i) Tiada
persefahaman
(ii) Tidak bertanggungjawab
(iii) Masalah akhlak dan sosial
(iv) Campur tangan pihak ketiga
(v) Masalah ekonomi (suami sahaja)
(vi) Masalah seksual (isteri sahaja)
Berdasarkan kedua-kedua carta pai ini menyatakan bahawa tiada
persefahaman adalah faktor peningkatan kes perceraian yang
membabitkan pasangan Islam di negara kita.
Menurut Dewan Masyarakat Jilid September 2011, pendapatan rendah
merupakan punca pasangan Melayu bercerai. Berdasarkan kajian,
terdapat pelbagai faktor yang menjadi punca perceraian namun faktor
kedudukan kewangan keluarga didapati merupakan faktor utama
peningkatan penceraian di dunia. Menurut kajian ahli antropologi
Amerika, Gavin W Jones yang dibukukan dalam Divorce in Islamic
South East Asia , kes perceraian di Jawa Barat, Indonesia
mencatatkan penurunan ketara pada dekad 1960-an, 1970-an dan
1980-an setelah berlakunya peningkatan pendapatan isi rumah. Ini
kerana sebelum itu, ketika taraf sosioekonomi mereka rendah, kes
perceraian di kawasan terbabit begitu tinggi.
Penceraian memberikan implikasi besar kepada pasangan suami
isteri terutamanya anak-anak. Anak akan merasa kehilangan dari segi
kasih sayang, sumber, emosi, pengetahuan dan kemahiran daripada ibu
bapa. Hal ini juga turut mempengaruhi tingkah laku, kesejahteran
emosi dan psikologi anak. Banyak kajian menunjukkan anak-anak dari
struktur keluarga tunggal mengalami tekanan emosi, tingkah laku
antisosial serta mempunyai masalah pembelajaran di sekolah (Amato,
1996: Rozumah et al, 1999). Anak-anak akan mengalami pengabaian,
kurang kasih sayang dan gangguan psikologi hingga boleh memusnahkan
pembentukan identiti diri. Oleh itu, dari hasil kajian yang
dijalankan jelas bahawa penceraian merupakan isu serius yang perlu
ditangani kerana bukan sahaja memberi impak yang negatif kepada
individu malahan boleh menjejaskan struktur sosial negara. 4.0
PERANAN DAN USAHA KERAJAAN DALAM MENANGANI PERMASALAHAN PENCERAIAN
5.1MEWUJUDKAN KEMENTERIAN PEMBANGUNAN WANITA, KELUARGA DAN
MASYARAKAT
Penubuhan Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga adalah
manifestasi pelaksanaan iltizam negara yang dibuat di Persidangan
Sedunia Keempat Wanita di Beijing pada tahun 1995 seperti yang
terkandung dalam dokumen Landasan Tindakan bagi memajukan wanita ke
tahun 2000, iaitu :
"Pewujudan sebuah Kementerian yang lengkap menggambarkan
komitmen Kerajaan yang tinggi untuk meningkatkan martabat wanita di
negara ini"
Penubuhan Kementerian Hal Ehwal Wanita telah diumumkan oleh YAB
Perdana Menteri pada 17 Januari 2001. Fungsi Kementerian
kemudiannya telah diperluaskan dan ditukar namanya kepada
Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga (KPWK) mulai 15
Februari 2001. Sehubungan itu, Jabatan Hal Ehwal Wanita (HAWA) dan
Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) telah
diletakkan di bawah Kementerian. HAWA kemudiannya distruktur semula
dan dikenali sebagai Jabatan Pembangunan Wanita (JPW).
Selepas Pilihan Raya Umum Kesebelas pada bulan Mac 2004, fungsi
dan tanggungjawab KPWK telah diperluaskan lagi. Pada 27 Mac 2004
fungsi Pembangunan Masyarakat dan Kementerian Perpaduan Negara dan
Pembangunan Masyarakat telah dibubarkan, dan telah dipindahkan ke
KPWK. Selaras dengan pertubuhan tersebut, KPWK telah ditukar nama
menjadi Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat
(KPWKM).
Dengan penstrukturan baru ini, Kementerian Pembangunan Wanita,
Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) mempunyai empat (4) buah agensi di
bawah pentadbirannya iaitu :
Jabatan Pembangunan Wanita (JPW)
Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM)
Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN)
Institut Sosial Malaysia (ISM)
Institut Pengupayaan Wanita bagi Anggota Pergerakan
Negara-negara Berkecuali (NIEW) telah ditubuhkan secara rasmi pada
1 Julai 2006 di bawah KPWKM selepas Malaysia diberi mandat untuk
menubuhkan sebuah institusi untuk wanita dari kalangan
negara-negara Anggota NAM.
KPWKM dipimpin oleh Y.B. Dato' Sri Shahrizat Abdul Jalil (2001 -
Februari 2008) sebagai menteri yang bertanggungjawab untuk
meningkatkan kesedaran masyarakat terhadap pentingnya peranan
golongan wanita dan institusi kekeluargaan untuk mencapai agenda
pembangunan negara. Masyarakat juga diberi kesedaran dan bimbingan
dalam aspek pembangunan sosial terutamanya kebajikan masyarakat,
bagi mencapai matlamat ke arah mewujudkan masyarakat penyayang dan
masyarakat maju selaras dengan Wawasan 2020. Pada masa ini, KPWKM
diterajui semula oleh Y.B. Senator Dato' Sri Shahrizat Abdul Jalil.
Manakala Y.B. Senator Puan Heng Seai Kie dilantik sebagai Timbalan
Menteri.
Selaras dengan objektif penubuhan KPWKM iaitu memperluaskan
peluang saksama kepada masyarakat dalam bidang wanita, keluarga dan
masyarakat dengan adil, saksama tanpa unsur diskriminasi serta
memantapkan institusi keluarga di negara kita. Dengan wujudnya
Kementerian ini nasib wanita terbela dan dengan adanya pengisian
program keluargaan dapat membendung peningkatan kadar penceraian di
Malaysia. 5.2PENUBUHAN PINTAS NEGARA (PERTIWI)Pintas Negara yang
dahulunya dikenali sebagai Pertiwi ditubuhkan pada 1998 menawarkan
perkhidmatan pada kaum wanita yang teraniaya terutamanya ibu
tunggal. Bagi ibu tunggal yang bermasalah, mereka boleh datang ke
pejabat ini yang dibuka setiap hari pada waktu pejabat dan
temujanji pakar kaunseling juga boleh dilakukan pada jam 3.00
petang hingga 6.00 petang. Sekali sebulan pertubuhan ini akan
mengadakan perjumpaan dengan ibu-ibu tunggal untuk mendengar
masalah dan menangani masalah bersama.Pertubuhan ini melaksanakan
program bagi pemantapan institusi keluarga di negara kita antaranya
ialah Program Pendidikan Keluarga. Saluran utama penyampaian
pendidikan ini melalui media massa (surat khabar, majalah dan
lain-lain bahan bercetak) dan media elektronik (televisyen, video,
karaoke dan lain-lain). Antara program pendidikan melalui media
elekronik ialah televisyen, video, VCD dan lain-lain. Terdapat
contoh program pendidikan melalui media elektronik seperti iklan,
dokumentari, ceramah, temubual dan teledrama yang mengisahkan
tentang kisah dalam keluarga serta sebagainya. Ia bertujuan untuk
memberi penekanan kepada kebahagian dan kejayaan berkeluarga.
Selain itu program ini dapat mendidik anak-anak pentingnya
memelihara dan mengekalkan institusi keluarga yang harmonis dan
aman serta mementingkan agama dalam kehidupan seharian. Dengan
kebenaran Kementerian Pendidikan dan Jabatan Pendidikan Negeri maka
maklumat program ini perlu disebarkan ke semua sekolah. Setiap
aktiviti dalaman program ini dititikberatkan seperti temubual yang
melibatkan banyak lapisan masyarakat dan umur. Hal ini penting
kerana pandangan semua pihak perlu diambil bagi mempertimbangakan
dari pelbagai perspektif bagi mengenalpasti masalah keluarga dan
punca terhadap peceraian yang semakin meningkat saban tahun.5.3
PROGRAM PENDIDIKAN AGAMAProgram Pendidikan Agama harus diterapkan
kepada pasangan yang bermasalah. Institusi masjid perlu menumpukan
kepada ibadah berjemaah iaitu kaedah beribadah yang digambarkan
oleh keluarga mithali. Ceramah agama diselangselikan dengan aspek
psikologi yang boleh ditayang dalam bentuk drama pendek yang
menceritakan kisah benar tentang kesan negatif penceraian,
pertelingkahan ahli keluarga atau kesan negatif daripada kes-kes
juvana dan sebagainya. Perceraian mahupun peningkatan jumlah ibu
tunggal merupakan kesan terhadap kepesatan pembanguan yang tidak
seimbang telah menganggu sistem institusi keluarga dan menimbulkan
cabaran yang mengugat negara. Oleh yang demikian,atas rasa
kesedaran yang tinggi Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM)
bersama Jabatan Agama Islam Wilayah Persekutuan (JAWI),
menganjurkan Seminar Pemantapan Keluarga pada 2007 bagi
membincangkan senario institusi keluarga masa kini yang semakin
kronik, mengenai cabaran dan penyelesaian menurut perspektif
Islam.
Seminar Pemantapan Keluarga ini telah dihadiri oleh 550 peserta
terdiri daripada kakitangan kerajaan, badan berkanun dan agensi
swasta menyertai seminar sehari ini. Ia bertujuan memberi maklumat
dan panduan pengurusan konflik dalam institusi keluarga. Melalui
seminar itu, turut diadakan diskusi di antara Jakim, Jabatan Agama
Islam Negeri (JAIN), Jabatan Kehakiman Negara dan Lembaga Penduduk
dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN). Ia bertujuan
memperjelaskan peranan agensi tersebut ke arah mewujudkan institusi
keluarga yang kukuh dan berkualiti. Dalam diskusi yang
dipengerusikan oleh Ketua Pegawai Penguatkuasa Jawi, Mohd Ajib
Ismail, para peserta didedahkan tentang peranan setiap agensi
tersebut agar mereka menyedari tidak keseorangan dalam memasuki
alam rumah tangga. JAKIM adalah agensi pusat yang bertanggungjawab
terhadap pengurusan hal ehwal Islam. Ia mempunyai mekanisme untuk
mengatasi ketidakseragaman dalam pengurusan berkaitan dengan
isu-isu kekeluargaan.
JAKIM menerima banyak kes berkaitan permasalahan rumah tangga
seperti bapa enggan menjadi wali, campur tangan pihak ketiga,
masalah ekonomi yang dibebani hutang perkahwinan dan
masalah-masalah lain yang boleh mengundang perceraian setiap bulan.
Kesuma diwujudkan untuk menyeragamkan undang-undang, peraturan dan
prosedur pengurusan perkahwinan, perceraian dan rujuk selain
berperanan merancang produk berkaitan dengan kekeluargaan untuk
dilaksanakan oleh JAIN seperti modul Bersepadu Kursus Pra
Perkahwinan Islam (MBKPI) dan Modul Program Perkhidmatan Sosial
(PPS). Selain itu, Jabatan Kehakiman Syariah pula berperanan
membantu menyelesaikan kelewatan penyelesaian kes-kes di mahkamah
atau kes tertunggak agar tidak menjadi beban kepada pasangan yang
ingin bercerai atau sebagainya.5.4PENUBUHAN LEMBAGA PENDUDUK DAN
PEMBANGUNAN KELUARGA NEGARA (LPPKN)
Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN)
berperanan dalam memberikan latihan, bengkel dan modul kepada
pasangan yang baru berkahwin dan akan berkahwin sama ada muslim
atau bukan muslim. Ia melalui penganjuran pelbagai aktiviti
berkaitan persediaan perkahwinan dan pembangunan keluarga. Antara
program yang telah dianjurkan oleh pihak LPPKN ialah kaunseling
keluarga. Kaunseling keluarga ialah satu teknik psiko terapuetik
untuk meneroka dan mengubah masalah emosi masa kini yang saling
berkait dalam sesebuah sistem keluarga dengan membantu ahli-ahli di
dalam sistem keluarga itu mampu mengubah corak interaksi mereka
yang tidak berfungsi (Goldenberg dan Goldenberg 2002:133).
Dalam proses kaunseling ahli-ahli keluarga dibantu untuk
memperbaiki perhubungan mereka antara satu sama lain. Perubahan
yang berlaku akan menyebabkan perkembangan dan pertumbuhan
ahli-ahli keluarga. Semasa proses kaunseling juga, ahli-ahli
keluarga berhadapan dengan konflik dan dibantu untuk menyelesaikan
konflik yang dihadapi secara produktif supaya ke dua-dua individu
dan keluarga berkembang, sejahtera dan 'subur'.
Tambahan, pihak LPPKN juga turut menubuhkan Pusat Keluarga
LPPKN. Pejabat LPPKN Negeri Selangor yang bertempat di Shah Alam
telah dipilih sebagai Pusat Keluarga LPPKN yang pertama di
Malaysia. Pelbagai program dan aktiviti sedia ada dan baru yang
menggambarkan fungsi dan peranannya sebagai Pusat Keluarga LPPKN
telah diatur dan dilaksana dan telah mendapat sambutan baik dari
pelanggan. Tujuan utama penubuhan Pusat Keluarga LPPKN adalah bagi
menyumbang ke arah pembentukan invidual, keluarga dan masyarakat
yang kukuh, berakhlak, sihat berilmu dan harmoni melalui
perkhidmatan kekeluargaan yang berkualiti, mesra pengguna dan
berkesan. Antara aktiviti yang dilaksanakan oleh pihak Keluarga
LPPKN ialah program pembangunan keluarga melalui kursus dan
aktiviti yang boleh meningkatkan tahap pengetahuan serta kemahiran
dalam aspek keibubapaan dan kekeluargaan, melaksanakan program dan
aktiviti reproduksi manusia melalui perkhidmatan klinikal dan
kaunseling kepada kumpulan sasar dan menyediakan program advoksi,
promosi serta pendidikan dan pembangunan penyelidikan dan inovasi
dalam bidang kependudukan, pembangunan keluarga di peringkat
negeri. Pusat ini juga turut bekerjasama dengan exco negeri yang
bertanggungjawab hal berkaitan dengan isu wanita dan keluarga serta
menyediakan satu pusat sumber bagi membantu pihak berkenaan
mendapat maklumat mengenai kekeluargaan
5.5PENDIDIKAN PAKEJ MODUL KASIH
Bagi menantapkan lagi lagi institusi kekeluargaan, satu Kempen
Utamakan Keluarga: Semakin Hari telah dilancarkan mulai 7 Julai
2002 di Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan
Masyarakat.
Program Pendidikan Pakej Modul Kasih yang telah dirasmikan oleh
mantan Perdana Menteri Y. A. Bhg. Tun Dr. Mahathir Mohamed.
Pembangunan sosio-ekonomi yang pesat telah menimbulkan implikasi ke
atas sistem, struktur dan hubungan kekeluargaan yang boleh
melemahkan institusi keluarga dan juga memberi impak ke atas proses
perkembangan nilai, sikap dan perilaku anak-anak. Sehubungan dengan
itu, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat telah
mengambil langkah membangunkan satu pakej program pendidikan yang
lebih berfokus yang meliputi pelbagai kumpulan sasar. Pakej program
tersebut mengandungi lima modul yang dinamakan pakej Modul Kasih.
Berikut ialah maklumat terperinci yang mengandungi lima modul
tersebut:-Modul Persediaan Perkahwinan & Pemantapan Keluarga
(BAHTERA KASIH)Modul ini dibentuk bagi meningkat ilmu pengetahuan
dan kemahiran sebelum dan sesudah berkahwin. Ia meliputi teknik dan
strategi persiapan mendirikan rumahtangga dan membantu memantapkan
hubungan keluarga serta menangani masalah kekeluargaan
Modul Keibubapaan Anak Kecil (BELAIAN KASIH)Ibu bapa adalah agen
sosialisasi utama dan terdekat dengan anak-anak. Usaha membudayakan
nilai-nilai murni bermula dari rumah. Ibubapa harus peka terhadap
keperluan dan tahap kebolehan anak dan perlu bersabar serta tegas
apabila timbul masalah yang bersangkut-paut dengan proses
perkembangan pada tahap tertentu supaya dapat menghindari
berlakunya masalah sosial
Modul Keibubapaan Anak Remaja (MUTIARA KASIH)Modul ini bertujuan
untuk meningkatkan pengetahuan, kemahiran, kefahaman serta
kebijaksanaan ibubapa dalam mendidik dan membimbing anak remaja ke
arah menangani perubahan, transisi dari alam kanak-kanak ke alam
dewasa.
Modul Pembangunan Remaja (PERMATA KASIH)Melalui modul ini,
remaja akan dibimbing menerusi program dan aktiviti-aktiviti yang
dapat menyumbang ke arah pemupukkan nilai, sikap dan ciri-ciri
amalan hidup yang positif, berketrampilan dan berdaya tahan
menghadapi cabaran perubahan yang semakin kritikal.
Modul Kebapaan (PANCARAN KASIH)Modul kebapaan ini dirangka
sebagai satu usaha menarik kaum bapa supaya aktif dan proaktif
dalam tanggungjawab sebagai bapa dengan meningkatkan pengetahuan,
kemahiran keibubapaan, amalan dan penghayatan sebagai role model.
Modul ini sangat optimis untuk melahirkan bapa unggul yang menjadi
aspirasi dan kebanggaan keluarga.
5.0 KESIMPULAN
Dalam asas pemilihan jodoh, yang pertama disebut adalah beragam
dan tidak pula disebut kecantikan dan sebagainya. Ini menunjukkan
betapa pentingnya agama dalam kehidupan seharian. Cetek dalam hukum
agama adalah penyumbang utama kepada perceraian. Dalam sebuah
hadith riwayat al-Bukhari, Rasulullah telah bersabda yang
bermaksud:
Seseorang perempuan itu dikahwini kerana empat perkara:
hartanya, kerana keimanannya, kerana kecantikannya dan agamanya,
(bagaimanapun rebutlah yang beragama nanti kamu akan Berjaya)
Sehubungan dengan hadis ini, boleh kita simpulkan bahawa apabila
bakal pasangan dipilih bukan berdasarkan agama, sukar untuk
mencapai kebahagiaan kerana tanpa agama hidup akan berada dalam
keadaan yang tidak mendapat keredaan Allah. Bayangkan kehidupan
sebagai suami isteri yang menjalankan kehidupan bersama dan
menunaikan tanggungjawab masing-masing tetapi tidak bersolat,
meninggalkan puasa, zakat diabaikan, aurat tidak dijaga dan
pergaulan bebas. Perkara-perkara ini akan membawa kepada permasalah
seperti rezeki yang tidak berkat, fitnah dan akhirnya perceraian
akan berlaku.
Kesemua tindakan yang diutarakan dan dibincangkan tadi
sememangnya mampu menghasilkan satu institusi keluarga yang utuh di
negara ini. Kerjasama semua pihak terutama individu itu sendiri dan
ibu bapa amat diperlukan jika tindakan-tindakan ini ingin mencapai
sasarannya. Kegagalan untuk memberikan kerjasama yang sewajarnya
pasti menjadikan masalah ini terus bertambah saban tahun. Slogan
Rumahku, Syurgaku membuktikan betapa pentingnya keharmonian dan
keutuhan keluarga itu buat pendidikan generasi masa depan negara
ini. Bagi pasangan yang bukan beragama Islam, asas yang diterapkan
dalam agama masing-masing masih sama iaitu memelihara keharmonian
rumah tangga dan menyelesaikan masalah melalui perbincangan
berhemah. Ia akan turut mengelak kerugian wang ringgit, masa,
tenaga, serta emosi di antara kedua belah pihak.Kesimpulannya,
negara kita sudah cukup menyediakan agensi-agensi yang dapat
membantu memperkukuhkan institusi kekeluargaan demi melahirkan
ummah yang cemerlang, terbilang dan gemilang. Namun, ia terpulang
kepada kita untuk memilih jalan terbaik bagi menyelamatkan sesebuah
perkahwinan yang dibina atau meruntuhkan ia begitu sahaja tanpa
perbincangan dan rundingan dengan pihak ketiga. Sebaiknya iktibar
dan contoh yang sedia ada perlu dijadikan panduan dan model untuk
memastikan rumah tangga yang dibina kekal utuh walaupun dilanda
masalah.
6.0 RUJUKAN(i) Lukman Z. Mohamad et al (2002). Gaya Disiplin Ibu
Bapa dan Pembentukan Personaliti Remaja. Keluarga, Gender dan
Cabaran Sosial di Malaysia Fariza, 219.(ii) Abdul Razak Manaf
(2006). Kualiti Perkahwinan dan Mendepani Cabaran Semasa: Satu
Refleksi. Institusi Keluarga Menghadapi Cabaran ALAF BARU,
166.(iii) Abd. Rahim Abd. Rashid, Sufean Hussin dan Jamaludin Tubah
(2006). Keluarga Ibu Tunggal: Senario Fenomena dan Dasar Sosial
Mengenainya. Institusi Keluarga Menghadapi Cabaran ALAF BARU,
53.(iv) Ahmad Sarji Abdul Hamid (2007). Cabaran Semasa Dalam
Membentuk Keluarga Islam Berkualiti. Keluarga Islam, Kemahiran
Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 1.(v) Azrina Sobian (2007). Senario
Keluarga di Malaysia Masa Kini. Keluarga Islam, Kemahiran
Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 15.(vi) Maznah Baba (2007).
Permasalahan Keluarga Ibu Tunggal. Keluarga Islam, Kemahiran
Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 145.(vii) Nooh Gadot (2007).
Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan Keluarga Islam Berkualiti.
Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa,
197.(viii) Zakaria Stapa (2007). Masyarakat, Pendidikan dan
Pembentukan Keluarga Islam Berkualiti. Keluarga Islam, Kemahiran
Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 217.(ix) Rozumah Baharudin dan
Rumaya Juhari (2002). Perceraian, Keluarga Induk Tunggal dan
Perkahwinan Semula. Pengantar Perkahwinan dan Keluarga, 110.(x)
Raihanah Abdullah (2001). Wanita, Perceraian dan Mahkamah Syariah.
Wanita dan Perundangan Islam, 94.(xi) Masood Abd. Rashid (1991).
Pemansuhan Perkahwinan. Keluarga, 243. (xii) Rohana bt Zakaria lwn
Mokhtar Abdul Talib (2009). Tuntutan hadhanah dan nafkah anak.
Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 279. (xiii) Sabariah binti Md Tan
lwn Busu bin Md Tan (2009). Tuntutan Harta Sepencarian. Jurnal
Hukum Jilid 27, Bhg. II, 303. (xiv) Joan Mary Sulaiman @ Joannah
Mariam lwn Sulaiman bin Haji Musa (2009). Tuntutan Tunggakan Nafkah
Isteri. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 213.
(xv) Raihanah Abdullah (2009). Penangguhan Kes di Mahkamah
Syariah: Cabaran dan Penyelesaian. Jurnal Syariah, Jil. 17, Bil, 1,
1.(xvi) Ratna Roshida Abd. Razak dan Nik Haslinda Nik Hussain
(2007). Peranan institusi keluarga dalam penjanaan bangsa
bertamadun. Jurnal Kemanusiaan bi. 9, Jun 2007, 73. (xvii) Claudia
W. Strow and Brian K. Strow (2006). A history of divorce and
remarriage in the United States. Journal Humanomics, 239. 7.0
LAMPIRAN
LAMPIRAN 1:Lukman Z. Mohamad et al (2002). Gaya Disiplin Ibu
Bapa dan Pembentukan Personaliti Remaja. Keluarga, Gender dan
Cabaran Sosial di Malaysia Fariza, 219.
LAMPIRAN 2:Abdul Razak Manaf (2006). Kualiti Perkahwinan dan
Mendepani Cabaran Semasa: Satu Refleksi. Institusi Keluarga
Menghadapi Cabaran ALAF BARU, 166.Abd. Rahim Abd. Rashid, Sufean
Hussin dan Jamaludin Tubah (2006). Keluarga Ibu Tunggal: Senario
Fenomena dan Dasar Sosial Mengenainya. Institusi Keluarga
Menghadapi Cabaran ALAF BARU, 53.LAMPIRAN 3:Ahmad Sarji Abdul Hamid
(2007). Cabaran Semasa Dalam Membentuk Keluarga Islam Berkualiti.
Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 1.Azrina
Sobian (2007). Senario Keluarga di Malaysia Masa Kini. Keluarga
Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 15.Maznah Baba
(2007). Permasalahan Keluarga Ibu Tunggal. Keluarga Islam,
Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 145.Nooh Gadot (2007).
Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan Keluarga Islam Berkualiti.
Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 197.
Zakaria Stapa (2007). Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan
Keluarga Islam Berkualiti. Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan
dan Cabaran Semasa, 217.LAMPIRAN 4:Rozumah Baharudin dan Rumaya
Juhari (2002). Perceraian, Keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan
Semula. Pengantar Perkahwinan dan Keluarga, 110.LAMPIRAN 5:Raihanah
Abdullah (2001). Wanita, Perceraian dan Mahkamah Syariah. Wanita
dan Perundangan Islam, 94.LAMPIRAN 6:Masood Abd. Rashid (1991).
Pemansuhan Perkahwinan. Keluarga, 243. LAMPIRAN 7:Rohana bt Zakaria
lwn Mokhtar Abdul Talib (2009). Tuntutan hadhanah dan nafkah anak.
Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 279.
Sabariah binti Md Tan lwn Busu bin Md Tan (2009). Tuntutan Harta
Sepencarian. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 303.
Joan Mary Sulaiman @ Joannah Mariam lwn Sulaiman bin Haji Musa
(2009). Tuntutan Tunggakan Nafkah Isteri. Jurnal Hukum Jilid 27,
Bhg. II, 213.
LAMPIRAN 8:Raihanah Abdullah (2009). Penangguhan Kes di Mahkamah
Syariah: Cabaran dan Penyelesaian. Jurnal Syariah, Jil. 17, Bil, 1,
1.LAMPIRAN 9:Ratna Roshida Abd. Razak dan Nik Haslinda Nik Hussain
(2007). Peranan institusi keluarga dalam penjanaan bangsa
bertamadun. Jurnal Kemanusiaan bi. 9, Jun 2007, 73. LAMPIRAN
10:Claudia W. Strow and Brian K. Strow (2006). A history of divorce
and remarriage in the United States. Journal Humanomics, 239.
LAMPIRAN 10:Petikan Akhbar Utusan. Satu Perceraian pada Setiap 15
Minit, kata Mashitah. (3 Mac 2011)
Petikan Akbar Kosmo. Ramai Pasangan Muda Bercerai di Perlis. (20
Disember 2011)
Petikan Akhbar Utusan. Golongan Muda Paling Ramai Cerai oleh
Zuhayati Yazid. (1 Disember 2011)
Petikan Akhbar Utusan. Enam Asas Rumah Tangga Bahagia. (1
November 2011)
Lampiran ini yang aku tambah
LAMPIRAN ....:Modul Hak-Hak Wanita Siri 1: Pertunangan - Jabatan
Pembangunan Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan
Masyarakat
LampiranModul Hak-Hak Wanita Islam Siri 5 - Hak Isteri Dalam
Perkahwinan - Jabatan Pembangunan Wanita, Kementerian Pembangunan
Wanita, Keluarga dan Masyarakat
Lampiran Brosur dari Jabatan Pembangunan Wanita, Kementerian
Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat bertajuk Rumah Tangga
Bahagia : Tanpa Kegananasan
Brosur Pelancaran Salimah Pulau Pinang, Jabatan Pembangunan
Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat
Modul Hak-Hak Wanita Islam Siri 4 - Persediaan Untuk Berkahwin -
Jabatan Pembangunan Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita,
Keluarga dan Masyarakat
Brosur Menangani Keganasan Rumah Tangga - Jabatan Pembangunan
Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat
Brosur Talian Nur 15999 - Jabatan Pembangunan Wanita,
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat
Brosur Perkhidmatan Kaunseling Keluarga - Lembaga Penduduk &
Pembangunan Negara, Negeri Pulau Pinang
Rojanah Kahar, Rumaya Juhari dan Siti Nor Yaacob, Penceraian,
Keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan Semula, Perkahwinaan dan
Keluarga (110-111)
William J. Goode (1991). Pemansuhan Perkahwinan. Keluarga.
(243)
Rozuman Baharudin dan Rumaya Juhari (2002). Penceraian, keluarga
Induk Tunggal dan Perkahwinan Semula. Perkahwinan dan Keluarga,
(115).
HYPERLINK
"http://www.parlimen.gov.my/pagesphp?view+123&uweb+yg"
http://www.parlimen.gov.my/pagesphp?view+123&uweb+yg 21
November 2011
HYPERLINK
"http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2011&dt=1201&pub=utusan_malaysia&sec=Keluarga&pg=ke_01.htm&arc=hive"
http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2011&dt=1201&pub=utusan_malaysia&sec=Keluarga&pg=ke_01.htm&arc=hive
(1 Disember 2011)
Artikel Akhbar Utusan, Satu perceraian pada setiap 15 minit,
kata Mashitah (3 Mac 2011)
Artikel Akhbar Kosmo, Ramai pasangan muda bercerai di Perlis (20
Disember 2011)
laman-seri.blogspot.com/2008/11/statistik-perceraian-dan-perkahwinan
http://dwnmasyarakat.dbp.my/?p=1712
Rojanah Kahar, Rumaya Juhari dan Siti Nor Yaacob, Penceraian,
Keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan Semula, Pengantar
Perkahwinan dan Keluarga (118-120)
Saodah Ahmad dan Rojanah Kahar (2002), Polisi dan Undang-Undang
Keluarga, Pengantar Perkahwinan dan Keluarga, ms 138-155
Brosur SALIMAH (2011) - Pergerakan Persaudaraan Muslimah,
Lembaga Penduduk & Pembangunan Keluarga Negara Pulau Pinang
Jalaludin Abd Aziz (2007), Senario Keluarga di Malaysia Masa
Kini, Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, ms
15-27
Perkhidmatan Kaunseling Keluarga, Lembaga Penduduk &
Pembangunan Keluarga Negara, Negeri Pulau Pinang (Kementerian
Pembangunan Wanita, Keluarga & Masyarakat)
Kamarul Azmi Jasmi, Azhar Mohamad dan Ahmad Kilani Mohamed
(2006), Asas Kebahagian Rumah Tangga Mengikut Paradigma Al-Nawawi,
ms 166-179
6
_1385969914.xlsChart1
69.44
17.68
5.84
4.42
1.38
1.24
Column1
Carta Pai 3: Pandangan dan Sebab-sebab Perceraian Berlaku dari
Pihak Isteri
Sheet1
Column1
Tiada Persefahaman69.44
Tidak Bertanggungjawab17.68
Masalah Akhlak dan Sosial5.84
Campur Tangan Pihak Ketiga4.42
Masalah Seksual1.38
Lain-lain1.24
To resize chart data range, drag lower right corner of
range.
_1386500855.xlsChart1
43.33
32.93
12.03
5.54
2.62
3.55
Column1
Carta Pai 2: Pandangan dan Sebab-sebab Perceraian Berlaku dari
Pihak Suami
Sheet1
Column1
Tiada Persefahaman43.33
Tidak Bertanggungjawab32.93
Masalah Akhlak dan Sosial12.03
Campur Tangan Pihak Ketiga5.54
Masalah Ekonomi2.62
Lain-lain3.55
To resize chart data range, drag lower right corner of
range.
_1385967992.xlsChart1
0.227166
0.8107970
Column1
Column2
Sheet1
Column1Column2
Cerai20%27166
Kahwin80%107970
To resize chart data range, drag lower right corner of
range.
