Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
TULEVIKU OSKUSED JA
TÖÖKOHAD
Konverents Work and Skills 2025Tallinn, 20. aprill 2016
Mark KeeseTööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse direktoraadi
tööturu analüüsi ja poliitika divisjoni juht
Megatrendid, mis mõjutavad tööhõive
tulevikku
tehnoloogiadigitaliseerimine
globaliseerumine
keskkonna muutumine
vananevad ühiskonnad
Muutused:
Milliseid töökohti
luuakse
Kuidas, kus ja kes
neid töid teeb
Oodata võib teatud tüüpi töökohtade
asendumist uutega: oskuste nõudluse
polariseerumine
Tööülesannete muutumise indeks (USA)indekseerimisväärtus: 1960 = 50
Allikas: Levy and Murnane (2013), Dancing with Robots:
Human Skills for Computerized Work, Third Way
35
40
45
50
55
60
65
70
1960 1970 1980 1990 2000 2006 2009
Routine manual
Nonroutine manual
Routine cognitive
Nonroutine analytic
Nonroutine interpersonal
Keskmine tööülesannete sisend võrreldes ülesannete jaotumisega
1960. aastal, protsentiilides
-40
-20
0
20
40
Abstract (high-skill)
Routine (middle-skill)
Non-routine manual (low-skill)
Nõudlus oskuste järelekasv (%) 1995/98-2010
Allikas: OECD (2015). In It Together: Why Less Inequality Benefits
All, OECD Publishing.
Rahvaarvu ja tööhõive suheProtsent tööealisest elanikkonnast (vanus 15/16-64)
Allikas: OECD tööjõustatistika andmebaas
Tehnika areng on muutnud meie ühiskondade tööhõive struktuuri ja vajalike
töökohtade iseloomu, aga mitte koguvajadust tööjõu järele.
0
2
4
6
8
10
12
14
AU
T
DE
U
ES
P
SV
K
EN
G /
NIR
NO
R
CZ
E
NLD IT
A
CA
N
Ave
rage
US
A
FR
A
DN
K
IRL
SW
E
PO
L
JPN
BE
L (F
l)
FIN
ES
T
Allikas: Survey of Adult Skills (PIAAC); Arntz et al (2016)
Töötajad, kelle puhul on suur oht
asendatud saadaTöötajate protsent, kelle ülesannetest üle 70% on
asendatavad
Massiline töötus tehnika arengu tõttu või
massiline tööülesannete muutumine?
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1991 2007 2014
Suurem sissetulek,
tõhusus ja
paindlikkus?
Platvormimajandus tuleb
Või vähem
sotsiaalset
turvatunnet ja
suurem ebakindlus?
Tuleviku töökohad nõuavad meilt
teistsugust lähenemist oskustele
IKT, probleemila
hendus, sotsiaal-
emotsionaalsed
oskused
Uued oskuste kogumid uute töökohtade ja ülesannete jaoks
Otsustamisoskused
Uued tööhõive vormid
Elukestev õpe
Oskuste tundmine
Koolituspoliitikadmitme karjääri jaoks
Kas töötajatel on olemas oskused, mida
uued töökohad eeldavad?
(57)
(57)
(62)
(56)
(64)
(58)
(54)
(54)
(56)
(56)
(48)
(59)
(56)
(55)
(46)
(55)
(50)
(52)
(49)
(50)
100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100
POL
IRL
SVK
EST
KOR
USA
AUT
CZE
Average
BEL (Fl)
JPN
ENG / NIR
DEU
CAN
AUS
DNK
NOR
NLD
FIN
SWE
Level 1 or below Level 2 Level 3
IKT-
oskused
puuduvad
või on
elementa
artasandil
Kõrgemal
tasemel
IKT- ja
kognitiivsed
oskused,
probleemid
e ja
lahenduste
hindamine
Allikas: OECD (2013), OECD Skills Outlook 2013: First Results from
the Survey of Adult Skills , OECD Publishing.
Probleemilahendusoskused tehnoloogiarikastes keskkondadesProtsent tööealisest elanikkonnast (vanus 15/16-64)
Vähe oskuslikke
töötajaid
Palju töötajaid,
kellel IKT-
oskused
puuduvad
Laialdane oskuste sobimatus riigiti
0
5
10
15
20
Oskuste sobimatus: kirjaoskusÜle- ja alakvalifitseeritud töötajad, protsentides
Over-skilled Under-skilled
Märkus: ülekvalifitseeritud töötajad on need, kelle erialaste oskuste koondhinne on kõrgem kui 95. protsentiilil töötajatest, kelle oskuste tase on nende endi hinnangul
parajal tasemel - st töötajatest, kes ei tunne, et nende olemasolevate oskustega võiks teha nõudlikumat tööd, ega tunne ka vajadust täiendava koolituse järele, et
oma olemasolevat tööd rahuldaval tasemel teha - arvestades nende asukohariiki ja elukutset. Alakvalifitseeritud töötajad on need, kelle oskuste koondhinne on
madalam kui 5. protsentiilil töötajatest, kelle oskuste tase on nende endi hinnangul parajal tasemel, arvestades nende asukohariiki ja elukutset.
Allikas: Survey of Adults Skills (PIAAC) (2012), tabel A4.25.
… ja sektorite ning erialade lõikes …
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Health and welfare
Social sciences, business and law
Teacher training and education science
Engineering, manufacturing and construction
Service
Science, mathematics and computing
Humanities, languages and arts
Agriculture and veterinary
Erialade sobimatus uurimisalade lõikes - EestiErialainimeste protsent, kes töötavad teisel alal
Allikas: Montt (2015), aluseks Survey of Adults Skills (PIAAC) (2012)
… millega kaasneb oluline palgalangus
inimeste jaoks, kes töötavad teisel erialal …
Märkus: lineaarne regressioon, kus palk on sõltuv muutuja. Kontrollmuutujad kõikide riigiregressioonide puhul: vanus, kogemus, omandisuhe, lepingu tüüp, ettevõtte
suurus jne. Allikas: Montt (2015), aluseks Survey of Adults Skills (PIAAC) (2012))
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Palgalangus ülekvalifitseeritud ja teisel erialal töötavate inimeste jaoks
Protsent tööealisest elanikkonnast, kes on viimase aasta jooksul osalenud tööalases õppes või koolitustel
Tööga seotud koolitus – kõige vähem saavad
need, kes kõige rohkem vajavad
0
20
40
60
80
100
United States England/N.Ireland (UK)
Canada Australia Japan Germany Spain Italy Korea
Below level 1 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4/5
Allikas: OECD (2013), OECD Skills Outlook 2013: First Results from the Survey of Adult Skills , OECD Publishing.
Vajadus paremini ette näha muutusi vajaminevates
oskustes ja parandada reageerimisvõimet
Oskuste
ettenäge
mine
Tulemuse
d
Tööturu teave
Koolitus-otsused
Pakutavad koolitused
Suurem reageerimisvõime
Kaasatud on kõik sidusrühmad
Haridus- ja
koolitussüsteemid,
teised
ministeeriumid,
sotsiaalsed
partnerid
Eestis kavandatakse
kvantitatiivse analüüsi
täiendamist kvalitatiivse
teabega. Vaja on
täpsemat teavet
sektorite lõikes.
Eestis on hea koostöö
ministeeriumide vahel,
aga riiklikust tasemest
madalamal on
koordinatsioon nõrk.
Ametlik koostöö
ministeeriumide ja muude
sidusrühmade vahel
(seadusandlik baas: ITA,
USA; konsultatsioonirühmad:
DNK; spetsiaalsed
institutsioonid: ASL, IRE,
UKM) Ad hoc töörühmad (ntNLD, USA)
Vajadus tööoskusi puudutavate vajaduste sedastamise parema
ühtlustamise järele sidusrühmade lõikes
• 74% haridusepakkujatest 8 suuremas ELi riigisusub, et noored on oma tööks valmis
• Ometi on ainult35% tööandjatest uute töötajate kohta samal arvamusel
Integrated skill needs information for better
employment, education and migration policy
Haridus-poliitika
Rände-poliitika
Sotsiaalsed partnerid
Tööhõive-poliitika
Kutsestandardite
uuendamine
Koolitusprogrammide
uuendamine,
koostamine ja
määramine
Õpipoisiprogrammi
arendamine
Tööandjate jaoks
vajalike oskustega
migrantide kiire
vastuvõtt
Välismaiste talentide
ligimeelitamine tühikute
täitmiseks
Nõuanded liikmetele
eelisarendatavate
oskuste osas
Tööhõive- ja
hariduspoliitika
mõjutamine
RKR ja õppekavade
uuendamine
Teave õpilastele tööalaste
väljavaadete kohta
Koolituste korraldamist ja
rahastamist puudutavad
otsused
Contact: [email protected]
Lugege lähemalt meie töö kohta Twitter: @OECD_Social
Veebisait: www.oecd.org/els/social
Uudiskiri: www.oecd.org/els/newsletter
Aitäh
15
mailto:[email protected]://twitter.com/OECD_Socialhttp://www.oecd.org/els/socialhttp://www.oecd.org/els/newsletterhttps://twitter.com/OECD_Socialhttp://www.oecd.org/els/BrochureELS-2013.pdf