Työeläkelaitoksen mahdollisuudet osatyökykyisen työssä jatkamiseksiKuntoutussäätiö 1.3.2016Tapio RopponenJohtajaylilääkäriKeva

Avainluvut 31.12.2015 (1/2)

18.3.2015 3

KuEL palkkasumma 16,8 mrd eur

KuEL maksutulo 5,0 mrd eur

KuEL maksetut eläkkeet 4,6 mrd eur

VaEL maksetut eläkkeet 4,4 mrd eur

KiEL maksetut eläkkeet 180 milj. eur

KelaL maksetut eläkkeet 93 milj. eur

Henkilöasiakkaita 1,3 milj.

Vakuutettuja (KuEL) 522 000

Vakuutettuja (VaEL, KiEL, KelaL) 179 400

Eläkkeensaajia (KuEL) 377 000

Eläkkeensaajia (VaEL, KiEL, KelaL) 294 000

Työkyvyttömyyttä aiheuttavat tekijätPatrik Loisel, Kanada

• Terveydentila• Työpaikkaan liittyvät tekijät

– Työilmapiiri– Työsuhteen varmuus– Työhön paluu käytännöt

• Terveydenhuoltoon liittyvät tekijät– Sairauspoissaolokäytännöt– Eri toimijoiden yhteistyö

• Taloudelliset tekijät– Työstä ja työstä poissaolosta saatu korvaus

Kevan tavoitteet työssä jatkamisen tukemisessa:

1. Mahdollisimman moni jatkaisi työssä omaan eläkeikäänsä tai sen yli

2. Mahdollisimman harva jäisi työkyvyttömyyseläkkeelle

3. Mahdollisimman moni jatkaisi työssä vaikka työkyky olisi alentunut

29.2.2016 Tapio Ropponen

Työkyvyttömyys ja työeläke

Eläkejärjestelmää on määrätietoisesti kehitetty työssä pysymistä tukevaan suuntaan.

Jos työstä kuitenkin on pakko vetäytyä ennen eläkeikää, ratkaisujen on oltava yhteiskunnallisesti hyväksyttäviä

• Oikeudenmukaisuus • Tasapuolisuus• Läpinäkyvyys

29.2.2016 Tapio Ropponen 5

Täysiä työkyvyttömyyseläkkeitä haetaan aiempaa vähemmän

• Täysien työkyvyttömyyseläkehakemusten väheneminen on jatkunut jo useita vuosia• Osatyökyvyttömyyseläkehakemukset sen sijaan ovat olleet nousussa

29.2.2016 6

* Vuonna 2012 Kevassa otettiin käyttöön uusi eläkekäsittelyjärjestelmä.

Esimerkki muutoksesta pitkällä aikavälillä: KuEL-työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneiden ikävakioitu alkavuus v. 1991-2014

29.2.2016 7

Työssä jatkamisen tulokset myönteisiäKevan työssä jatkamisen KuEL-mittarit 2000 ja 2014

2000 2014

63-vuotiaana tai vanhempana eläkkeelle siirtyneiden osuus (%) 21,6 58,7

Työkyvyttömyyseläkkeiden alkavuus (%) 1,07 0,79

Osatyökyvyttömyyseläkkeiden osuus kaikista tk-eläkkeistä (%) 17,5 46,9

Eläkkeelle siirtymisiän odote 25-vuotiaalle (v) 58,2 61,3

Työ- ja virkasuhteiset KuEL-vakuutetut.

Tilastotiimi

Esimiehet•Toimivat työkyvyn heiketessä toimintatapojen mukaisesti.•Antaa palautetta henkilöstöjohdolle toimintatavoista.

Organisaation johto•Asettaa strategiset tavoitteet

Henkilöstöjohto ja työterveyshuolto

• Kehittää työkykyä tukevia toimintatapoja. Raportoi muille tahoille sairauspoissaoloista, verkostoneuvotteluista yms.

• Antaa esimiehille tukea, työvälineitä ja ohjeistusta käytännön tilanteissa.

Toimialajohto

• Raportoi johdolle toimintatapojen käytöstä.

• Antaa palautetta työterveysyhteistyöstä.

• Kannustaa ja valvoo esimiesten toimia työkyvyn tukemisessa.

29.2.2016 Tapio Ropponen

Onko työtä mahdollista muokata?• Apuvälineet• Työtehtävien rajaaminen• Työtahdin muuttaminen• Töiden järjesteleminen uudelleen• Aikataulutuksen muutos• Työnjako muutetaan• Toinen työpiste• Keskittyminen niihin tehtäviin, jotka pystyy

tekemään• Vaihtoehtoja työmatkan tekemiseen• Etätyö

29.2.2016 10Tapio Ropponen

Työkyvyttömyyskustannusten suuruusluokka

11

• Välittömät ja välilliset kustannukset kuntaorganisaatioissa keskimäärin 12,7 % organisaatioiden palkkasummasta.

• Koko sektorille kustannukset 2,2 miljardia euroa.• Tehokkaimmasta ja tehottomimmasta kulurakenteesta voi

päätellä:– Säästöpotentiaali on ainakin 410 miljoonaa euroa.– Pahimmillaan kuluja olisi 550 miljoonaa enemmän kuin

nyt.

7.3.2014 Tapio Ropponen

Eri pituisten sairauspoissaolojen osuus sairauspoissaolojen aiheuttamista kustannuksista

64%

22%

28%

47%

8%

31%

0 %

20 %

40 %

60 %

80 %

100 %

sairastaneista kustannuksista

1-14 päivää sairastaneet 15-60 päivää sairastaneet yli 60 päivää sairastaneet

29.2.2016 Tapio Ropponen

Esimerkki siitä, missä kunnat voisivat parantaa toimintatapojaan: Sairauspoissaolojen, työtapaturmien ja työkyvyttömyyseläkkeiden seuranta

95

42

66

84

51

4

55

31

11

47

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

Seuraamme säännöllisestisairauspoissaoloja

Tavoite sairauspoissaoloihin liittyen

Seuraamme sairauspoissaolojenkustannuksia

Sairauspoissaolojen taustalla olevia syitätunnistetaan

Suunnitelma sairauspoissaolojenvähentämiseksi

kyllä ei en osaa sanoa

29.2.2016 Tapio Ropponen

Varhainen tuki: helpotettiinko työpaikalla työntekoa ennen eläkkeen hakemista. Ikäluokittainen tarkastelu, %

29.2.2016

21

40

41

34

69

51

51

58

9

9

8

9

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

60 ja yli

55-59

Alle 55

Kaikki

Helpotettiin työntekoa Ei helpotettu työntekoa Eos

Tapio Ropponen

Osatyökyvyttömyyseläkkeelle siirtyneiden työssäkäynti

29.2.2016 Tapio Ropponen

Henkilöt, joilla KuEL-osatyökyvyttömyyseläke tai KuEL-osakuntoutustuki on alkanut ensimmäisenä eläkkeenä vuonna 2005 (n=1 183).

90%

80%

69%

55%

45%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2006 2007 2008 2009 2010

20062007200820092010

kunnallinen työ- tai virkasuhde voimassa tarkasteluvuoden lopussa + kunta-alan ansioita tarkasteluvuoden aikana

15

Osatyökyvyttömyyseläkeläisten työaikamallit

29.2.2016 Tapio Ropponen 16

46

20

17

7 8

2

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

40 %

45 %

50 %

Muutama päivä viikossa

Lyhennetty työpäivä

Viikko töissä, viikko eläkkeellä

2 viikkoa töitä, 2 viikkoa eläkkeellä

Muu (esim.epäsäännöllinen)

3 viikkoa töissä, sitten eläkkeellä

Mikä taho koettu tärkeimmäksi osatyökyvyttömyysprosessin eri vaiheissa,%

29.2.2016 Tapio Ropponen 17

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

Mikä taho on ollut tärkeinohjauksessa osatk:lle

Mikä taho on auttanut enitenhakemiseen liittyvissä asioissa

Mikä taho on auttanut enitenkäytännön järjestelyissä

Muu(muu; työkaveri, uudelleensijoittaja,tuttava, media, työsuojelu)

Kela

Henkilöstöhallinto

Eläkeasiamies

Keva

Esimies

Muu terveydenhuollon edustaja

Työterveyshuolto

18

• 9/10 tyytyväinen osatk-ratkaisuun

• Hyvinvointi lisääntynyt

• Sairauspoissaolot vähentyneet selvästi

• Työssäkäyntiaste korkea ( 90% vuoden jälkeen vielä työssä)

• Omien arvioiden mukaan lisää työvuosia

• Ammatti-identiteetti ja yhteys työelämään säilyy

• Jaksaminen lisääntyy

• Eläke karttuu edelleen

• Järjestelmä koetaan monimutkaiseksi

• Tieto vaikeasti saatavilla

• Tietoa työpaikoille ja esimiehille lisää, nyt tietämys lähinnä työterveyshuollossa

• Ansaintarajat koetaan joustamattomiksi

• Alle puolet tietää mahdollisuudesta jättää eläke lepäämään

• Varhaisen tuen toimenpiteet vähäisiä

• Yli puolet kokee kuormitusta nykyisessä työssä pelkät työaikajärjestelyt eivät välttämättä riitä!

• Vaara: osatk-eläke sekoitetaan osa-aikaeläkkeeseen!

HaasteetVahvuudet

Osatyökyvyttömyyseläkkeisiin liittyvät vahvuudet ja haasteet työntekijän näkökulmasta

• Jäljellä olevan työkyvyn hyödyntäminen

• Hiljaisen tiedon siirtyminen

• Myönteisen ilmapiirin luominen työpaikalle (”työyksikössä pidetään kaikista huolta”)

• Varhe-maksujen välttäminen

• Työjärjestelyt: miten työntekijän osaaminen ja voimavarat saadaan kohtaamaan työn vaatimusten ja työpaikan tarpeiden kanssa

• Työyhteisön suhtautuminen

• Työntekijän tukeminen

• Osatyökykyisen työskentelyyn liittyvien haasteiden tiedostaminen ja niiden huomioiminen johtamisessa

HaasteetVahvuudet

Osatyökyvyttömyyseläkkeisiin liittyvät vahvuudet ja haasteet työnantajan näkökulmasta

Vuonna 2014 päättyneiden kuntoutusohjelmien hinta

5 921 ohjelmaaKokonaiskustannukset 100 milj. € eli 16 900 €/ohjelma

Kaikkien päättyneiden ohjelmien kustannukset/onnistuneet ohjelmat23 100 € = onnistuneen ohjelman keskimääräinen hinta

Onnistuneet ohjelmat

• palasi töihin• jatkaa opiskelua• työtön

4 335 (73%)

Eläkkeellä

• TK 503 (58 %)• Osatk 366 (42 %)

869 (15 %)

Muu

• kuntoutus keskeytyi• syy tuntematon• siirtyi tapaturmava-

kuutuksen piiriin

717 (12 %)

Vuonna 2014 työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneiden laskennallineneläkekulu oli keskimäärin 12 800 €/vuosi. Lähde Eläketurvakeskus

29.2.2016 Tapio Ropponen

Alkutilanne:5 921 ohjelmaa

Tilanne kuntou-tuksen jälkeen :

Työssä,työtön

75 %

Eläkkeellä

25 %

Työssä,kuntoutuimuuten

73 %

Eläkkeellä

15 %

Muu

12 %

78%

13%

10%

29%

12%58%

Vuonna 2014 päättyneet kuntoutusohjelmat

Lähde Eläketurvakeskus

29.2.2016 Tapio Ropponen

Meistä tuli…

29.2.2016 22

Mari, lähihoitaja (38 v.)- selkäsairaus- uudelleenkoulutuksen kautta

sosionomiksi ja lastenhuollon ohjaajan tehtäviin

Tiina, liikunnanopettaja (43 v.)- MS-tauti- lyhyellä

lisäkoulutuksella opon pätevyys ja näihin tehtäviin siirtyminen

Maija, kehitysvammaistenohjaaja(35 v.)- peukalon ja polven

nivelrikko, reuma- sosionomin koulutuksen

jälkeen siirtyi kuntoutussuunnittelijan tehtäviin

Anja, sairaanhoitaja (49 v.)- Parkinsonin tauti- Työkokeilu uudessa

tehtävässä ja siirtyminen vuodeosastotyöstä neuvontatyöhön Matti, poliisi (45 v.)

- selkäsairaus- työkokeilun avulla

työhön paluu, siirtyminen kenttätyöstä tutkintatyöhön

Marjatta, perhepäivähoitaja (55 v.)- olkapääongelmia,

nostaminen vaikeaa- koulunkäyntiavustajan

tutkinnon kautta iltapäiväkerhon ohjaajaksi

Keva

Tärkeimmät työhön paluuta tukevat elementit työntekijöiden ja työnantajien mukaan

• Tukeva esimies ja työyhteisö

• Työntekijän motivaatio

• Toimivat yhteistyökuviot työnantajan, työterveyshuollon ja erikoissairaanhoidon välillä

• Pitkittyvään sairasteluun puuttuminen oikea-aikaisesti

29.2.2016 Tapio Ropponen

29.2.2016 Tapio Ropponen 24

Kiitos !