Upload
phungtram
View
218
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Structuurvisie Eiland van Schalkwijk+ beoordelingskader en -protocol
“Behoud en ontwikkeling van het landelijk karakter en de openheid van het gebied met ruimte voor landbouw, natuur, water, recreatie, cultuurhistorie en leefbare dorpen”
Opzet presentatie
• Introductie• Een beeld van het eiland.• Structuurvisie, beoordelingskader en
beoordelingsprotocol• Samenwerking Gemeente – Provincie-
HDSR• Discussie
Eiland van Schalkwijk
Hollandse waterlinie
Transferium A27
Schalkwijk
Amsterdam Rijnkanaal
Hollandse waterlinie
Boomgaarden
Recreatie
Eiland van Schalkwijk
Amsterdam Rijnkanaal
Rivier de Lek
Gemeente Houten
Schalkwijk
Tull en ‘t Waal
Wijk bij Duurstede
Culemborg
Eiland en omgeving
Eiland en omgeving
Urgentie:Waarom een Structuurvisie?
• Behouden en versterken landschappelijke kwaliteit en economische structuur.
• Stagnatie en impasse opheffen;– Planologisch duidelijkheid verschaffen.– Beweging in de grondmarkt krijgen;
• Behoefte integrale aanpak (initiatieven & plannen)
Opbouw instrumentarium
• Structuurvisie Eiland van Schalkwijik• Beoordelingskader • Beoordelingsprotocol• Bestemmingsplan• Beeldkwaliteitplan? • Aangescherpt beoordelingskader?
Structuurvisie:• Landschappelijk Casco vastgelegd:
– Kernkwaliteit landschap en ruimtelijke structuur zijn vastgelegd.
• Duurzame ambitie gedefinieerd (PPP).
• Hoofd- en nevenfuncties benoemd (per deelgebied)
• Business-case-benadering (realisatie & beheer):– Private partijen zijn aan zet;– Initiatieven vereisen een sluitende businesscase.
• Beoordelingskader voor initiatieven:– Beoordeling business-cases op PPP– Bij positieve beoordeling volgt planologische medewerking
Ambitie en beoordelingskader:People Planet Profit
Sociale samenhang en identiteit
Landschap Economische structuur
Cultureel erfgoed en kunst
Natuur Ruimtelijke vestigings-voorwaarden
Woon - en leefomgeving
Oppervlakte- en grondwater
Grond en hulpstoffen
Participatie Bodem Kennis
Onderwijs Lucht Arbeid
Gezondheid Delfstoffen/reductie fossiele brandstoffen
Kapitaalgoederen
Telos-indeling PPP
Functies• Landbouw:
– de belangrijkste drager en beheerder van het landschap;– verbrede landbouw als motor;– proeftuin duurzaamheid.
• Recreatie:– Gericht op beleving landschap, cultuurhistorie, natuur, e.d.– Nieuwe Hollandse Waterlinie is de drager van het recreatief profiel;
• Woningbouw:– gericht op lokale woningbehoefte (leefbaarheid);– ter ondersteuning van initiatieven die bijdragen aan realisatie visie.
• Infrastructuur;– Bestaande infrastructuur en verbindingen voor gemotoriseerd verkeer;– Toevoegen recreatieve infra voor langzaam ongemotoriseerd verkeer
(wandel, fiets, kano, paard, etc.)– Upgraden Kanaaldijk-zuid is een ambitie bij toename verkeer
Uitwerking per deelgebied:
Ontwikkelingsrichting: bijv: Komgronden ten noorden van Schalkwijk:
Functie Gebruik Plek
HoofdFunctie
Landbouw veeteelt, fruitteelt
Nevenfuncties
Recreatieextensief
Kleinschalig aanbodRoutes voor langzaam verkeer
Oostelijkdeel &Groene poort
Energie Productie biomassa, Windenergie
Langs ARK
Uitdaging aan ondernemers:
Wie durft? Ondernemers die gaan voor:Duurzame en innovatieve landbouwProductie van duurzame energieRecreatieve routes
Bent u die (re)creatieve ondernemer die wil investeren in:Ontwikkeling van dag- (pleisterplaatsen/horeca) en verblijfsrecreatie (bed- en breakfast, kamperen bij de boer en recreatiewoningen) ;Beleefbaar maken van cultuurhistorie (ontstaansgeschiedenis en historie van het Eiland) ;Herontwikkeling Wapen van Schalkwijk tot (boven)lokaal transferium met recreatieve bestemmingOntwikkeling van kleinschalige detailhandel: fietsverhuur, kanoverhuur, verkoop van streekproducten.
Doet u mee? Gezocht: (Re)creatieve ondernemers die iets toe kunnen voegen aan:Ontwikkeling van dag- (pleisterplaatsen/horeca) en verblijfsrecreatie (bed- en breakfast, kamperen bij de boer en recreatiewoningen) ;Zichtbaar maken van cultuurhistorie (archeologie en NHW) ;Educatie en bezoekerspunten gekoppeld aan NHW, landschap, landbouw, natuur, water;Productie van duurzame energie (gewassen en mest, zonder verstoring landschap)Ontwikkeling van kleinschalige detailhandel: fietsverhuur, kanoverhuur, verkoop van streekproducten;Een duurzame recreatieve publiekstrekkende functie.
Beoordelingskader:
• Landschappelijk casco;• Duurzaamheidskader;• Ontwikkelingsrichting;+• Ruimtelijke vertrekpunten;• Business-case.
Identiek aan structuurvisie
Voorbeeld stap 4:Ruimtelijke vertrekpunten
Business case
FINANCIEËN
TIJD
MAATSCHAPPELIJK EFFECT
SCHA
ALN
IVEA
U
Investering (DB) Lokaal
§§§§§§
§§§§§§
Nationaal
§§§§§§
Voortgezette exploitatie en restwaarde (MORE)
§§§§§§
Business case …………..
FD
M
O
BR
E
€€€€€€
€€€€€€
€€€€€€
€€€€€€
Business case …………...
Gemeente:• Gemeente regisseert, faciliteert en beoordeelt
initiatieven van derden.
• Geen gemeentelijke investeringen:– m.u.v. de bijdrage aan NHW;– m.u.v. personele inzet;– Gemeente neemt geen grondposities in.
• Gemeente is flexibel,maar zonder vrijbrief te geven
ProvincieExperimente voor de provincie:
•PRS en PRV: Op het eiland doen we het anders!•Artikel 4.1: experimenteerstatus: (koersdocument is bijlage)•2012 / 2013 Beoordelingsprotocol•Monitoren, evalueren en herijken
Eiland van Schalkwijkwateropgaven en Raamplan
Beoordelingsprotocol
• Samenwerking publieke sector– Gemeente, Provincie, HDSR.
• Eén loket, integrale beoordeling en begeleiding;
• Groeiend bestuurlijk commitment;• Snelheid en duidelijkheid naar de
ondernemers.
Initiatief 1 Initiatief 2 Initiatief 3
Intake
VO
DO
Publiek Privaat(Gem / Prov / HDSR) (Ondernemers, samenwerkingen)
Tijd
Intake
VO
DO
Intake
VO
DO
Accounthoudersoverleg
Structuurvisie
Bestemmingsplan
Vergunningen
Wettelijke kaders
Beleidskaders
Beoordelingskader
Discussie