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Übersicht über das Geräte- und Produktsicherheitsgesetz. Berufsgenossenschaftliches Prüf- und Zertifizierungssystem - BG-PRÜFZERT. Geräte- und Produktsicherheits-gesetz: Überblick. Grundlage GPSG. Produkt- sicherheits- richtlinie. europäisch nicht harmonisierter Bereich. - PowerPoint PPT Presentation
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BG-PRÜFZERT© 2005
Übersicht über dasGeräte- und
ProduktsicherheitsgesetzBerufsgenossenschaftliches
Prüf- und Zertifizierungssystem - BG-PRÜFZERT
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 2
Geräte- und Produktsicherheits
-gesetz:Überblick
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 3
...
PSA-Richtlinie
Niederspannungs-Richtlinie
Grundlage GPSG
Produkt-sicherheits-
richtlinie
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
+ Verordnungen
Maschinen-Richtlinie
Übernahme in deutsches RechtÜbernahme in deutsches Recht
europäisch nicht
harmonisierter Bereich
nationale Regelungennationale
Regelungen
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 4
7 Schlussvorschriften
6 Straf- und Bußgeld- vorschriften
5 Überwachungs- bedürftige Anlagen
4 Besondere Vorschriften
3 Überwachung des Inverkehrbringens von Produkten
2 Inverkehrbringen und Kennzeichnung von Produkten
Gliederung - Abschnitte des GPSG
1 Allgemeine Vorschriften
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 5
Anwendungsbereich GPSG
Inverkehrbringen Ausstellen
Verbraucherprodukten und technischen Arbeitsmitteln
von
von
im Rahmen einer wirtschaftlichen Unternehmung
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 6
Produkteinteilung des GPSG
sonstige Produkte
ProdukteProdukte
technische technische ArbeitsmittelArbeitsmittel
Verbraucher-Verbraucher-produkteprodukte
Gebrauchsgegenstände
verwendungsfertignicht
verwendungsfertig
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 7
Definition Inverkehrbringen
Inverkehrbringen ist jedes Überlassen eines Produkts an einen anderen, unabhängig davon, ob das Produkt neu, gebraucht, wiederaufgearbeitet oder wesentlich verändert worden ist.
§ 2 Absatz 8 GPSG:
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 8
Überlassen an Arbeitnehmer
„Überlassen“ eines Arbeitsmittels an die eigenen Arbeitnehmer:
kein Inverkehrbringen
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 9
Anforderungen an das Ausstellen von Produkten
Wenn ein technischesArbeitsmittel oder ein Verbraucherprodukt noch nicht den Anfor-derungen entspricht, darf es dennoch auf Messen und im Handel ausgestellt werden.
Ein deutlich sichtbares Schild muss darauf hinweisen, dass das Produkt erst dann gekauft werden darf, wenn es die Vorschriften des GPSG erfüllt.
§ 4 Abs. 5 GPSG
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 10
Eigenbau von Maschinen
§ 3 Abs. 4 Maschinenverordnung (9. GPSGV):
Verpflichtungen wie für Hersteller, wenn eine Maschine oder ein Sicherheitsbauteil für den Eigengebrauch hergestellt werden.
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 11
Anforderungen an Hersteller,Händler und
Produkte
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 12
Hersteller – Händler
Hersteller: Jede Person, die ein Produkt- herstellt oder- ein Produkt wiederaufarbeitet oder wesentlich verändert
und erneut in den Verkehr bringt.Hersteller ist auch, wer sich als Hersteller ausgibt.
Händler:• bringt ein Produkt in Verkehr• Ist nicht Hersteller, Bevollmächtigter
oder Einführer
K ä u f e rK ä u f e r
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 13
Sicherheitsanforderungen: Übersicht
technische Arbeitsmittel
oder Verbraucherprodukte(europ. harmonisiert)
technische Arbeitsmittel
oder Verbraucherprodukte(nicht europ. harmonisiert)
Anforderungen aus Verordnungen
Produkt muss „sicher“ sein
Konformitätsvermutung bei Anwendung
europäisch harmonisierter Normen
Konformitätsvermutung bei Anwendung
national gelisteter Normen
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 14
Verbraucherprodukte: Besondere Pflichten
beim Inverkehrbringen sicherstellen, dass
Verwender die erforderlichen Informationen erhält
Namen des Herstellers angeben
Produktkennzeichnung: Produktidentifikation
Vorkehrungen für den Krisenfall
Stichproben
Beschwerden prüfen, ggf. Beschwerdebuch führen
Information der Händler
Zusammenarbeit mit den Behörden
§ 5 Abs. 1 GPSG
nach dem Inverkehrbringen:Überwachung der Sicherheit
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 15
Verbraucherprodukte: Pflichten der Händler Händler dürfen keine Verbraucher-
produkte in Verkehr bringen, von denen sie
a) wissen
b) anhand der ihnen vorliegenden Informationen oder ihrer Erfahrungen wissen müssen,
dass sie nicht den Anforderungen entsprechen.
Pflicht zur Information der zuständigen Behörden
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 16
Bestimmungsgemäße Verwendung
Bestimmungsgemäße Verwendung
Verwendung, für die ein Produkt nach Angabe des Herstellers geeignet ist
übliche Verwendung, die sich aus der Bauart und Ausführung des Produkts ergibt.
Bestimmungsgemäße Verwendung
Verwendung, für die ein Produkt nach Angabe des Herstellers geeignet ist
übliche Verwendung, die sich aus der Bauart und Ausführung des Produkts ergibt.
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 17
Vorhersehbare Fehlbenutzung
Vorhersehbare Fehlbenutzung
Verwendung eines Produkts in einer Weise, die vom Inverkehrbringer nicht vorgesehen ist
Art der Benutzung kann sich aus dem vernünftigerweise vorhersehbaren Verhalten des jeweils zu erwartenden Verwenders ergeben.
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 18
Gebrauchte Produkte
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 19
Gebrauchte Produkte
„Inverkehrbringen ist jedes Überlassen eines Produkts an einen anderen, unabhängig davon, ob das Produkt neu, gebraucht, wieder aufgearbeitet oder wesentlich verändert worden ist“.
§ 2 Abs. 8 Satz 1 GPSG
„Inverkehrbringen ist jedes Überlassen eines Produkts an einen anderen, unabhängig davon, ob das Produkt neu, gebraucht, wieder aufgearbeitet oder wesentlich verändert worden ist“.
§ 2 Abs. 8 Satz 1 GPSG
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 20
Anforderungen an gebrauchte Produkte
gebrauchte Produktegebrauchte Produkte
technische Arbeitsmitteltechnische
ArbeitsmittelVerbraucher-
produkteVerbraucher-
produkte
Rechtslage im Zeitpunkt des erstmaligen Inverkehrbringens in Deutschland(z.B. UVVen, GSG, GPSG)
Rechtslage im Zeitpunkt des Inverkehrbringens in Deutschland(§ 4 Abs. 2 GPSG)
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 21
Neue gebrauchte Produkte
Verordnungen zum GPSG, z.B. Maschinenverordnung:„Diese Verordnung gilt für das Inverkehrbringen von neuen Maschinen“.
Als neu gelten auch Produkte, die:
• erstmalig in die Europäische Gemeinschaft eingeführt oder
• wesentlich verändert wurden,auch es sich hierbei um gebrauchte Produkte handelt.
Verordnungen zum GPSG, z.B. Maschinenverordnung:„Diese Verordnung gilt für das Inverkehrbringen von neuen Maschinen“.
Als neu gelten auch Produkte, die:
• erstmalig in die Europäische Gemeinschaft eingeführt oder
• wesentlich verändert wurden,auch es sich hierbei um gebrauchte Produkte handelt.
Weiterführende Informationen:BG-PRÜFZERT-Information 13 „Wesentliche Veränderung von Produkten“
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 22
Ausnahmen für gebrauchte Produkte
1. als Antiquitäten überlassen werden oder
2. vor ihrer Verwendung Instand gesetzt oder wieder aufgearbeitet werden müssen, sofern der Inverkehrbringer denjenigen, dem sie überlassen werden, darüber ausreichend unterrichtet.“
§ 1 Abs. 1 Satz 2 GPSG
1. als Antiquitäten überlassen werden oder
2. vor ihrer Verwendung Instand gesetzt oder wieder aufgearbeitet werden müssen, sofern der Inverkehrbringer denjenigen, dem sie überlassen werden, darüber ausreichend unterrichtet.“
§ 1 Abs. 1 Satz 2 GPSG
„Dieses Gesetz gilt nicht für das Inverkehrbringenund Ausstellen gebrauchter Produkte, die
„Dieses Gesetz gilt nicht für das Inverkehrbringenund Ausstellen gebrauchter Produkte, die
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 23
Ausschuss für technische
Arbeitsmittel undVerbraucherprodukt
e(AtAV)
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 24
AtAV - Aufgaben
§ 13 Abs. 2 GPSG
Ausschuss für technische Arbeitsmittelund Verbraucherprodukte
(beim Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit)
Beratung der Bundesregierung zur Sicherheit von
technischen Arbeitsmittelnund Verbraucher-
produkten
Ermittlung derNormen
und technischenSpezifikationen
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 25
AtAV - Zusammensetzung
§ 13 Abs. 3 GPSG
Ausschuss für technische Arbeitsmittelund Verbraucherprodukte
(beim Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit)
Zuständige Behördenfür Sicherheit und
Gesundheit des Bundesund der Länder
Zugelassene Stellen
Träger der gesetzlichenUnfallversicherung(HVBG, BLB, BUK)
Deutsches Institut für Normung e.V.
KommissionArbeitsschutz
und Normung (KAN)Arbeitgeber-
vereinigungen
Gewerkschaften undder beteiligten Verbände,
insbesondere der Her-steller und Verbraucher
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 26
Nationale Vermutungswirkung von NormenNeu: Vermutungswirkung im europäisch nicht geregelten Bereich
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 27
GPSG undMarktüberwachun
g
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 28
Aufgaben der Marktüberwachungsbehörden
Gewährleistung einer wirksamen Überwachung des Inverkehrbringens von Produkten der in Verkehr gebrachten Produkte
Erstellen eines Überwachungskonzepts
Koordinierung der Überwachung
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 29
Befugnisse der Marktüberwachungsbehörden
1. Informationsbeschaffung (§ 8 Abs. 7 – 9 GPSG)
2. Befugnis, das Inverkehrbringen an die Erfüllung bestimmter Voraussetzung zu knüpfen (§ 8 Abs. 4 GPSG)
3. Verbote und Rückrufe (§ 8 Abs. 4 GPSG)
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 30
Adressat der Marktüberwachungsmaßnahmen
vorrangiger Adressat von Maßnahmen nach § 8 Abs. 4:
Hersteller Bevollmächtigter Einführer
wenn erforderlich: Händler
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 31
Zuständige Behörden
Zuständig sind die nach Landesrecht zuständigen Behörden (§ 8 Abs. 1 GPSG)(s. z.B. www.icsms.org)
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 32
GS-Zeichen und
CE-Kennzeichnung
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 33
CE-Kennzeichnung
CE-Kennzeichnung= Verwaltungszeichen für die Marktüberwachungsbehörden
Erklärung des Herstellers: alle relevanten EG-Richtlinien werden eingehalten
ggf. Einschaltung einer notifizierten Prüf- und Zertifizierungsstelle erforderlich
CE-Kennzeichnung= Verwaltungszeichen für die Marktüberwachungsbehörden
Erklärung des Herstellers: alle relevanten EG-Richtlinien werden eingehalten
ggf. Einschaltung einer notifizierten Prüf- und Zertifizierungsstelle erforderlich
§ 6 GPSG
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 34
GS-Zeichen
GS-Zeichen = „Geprüfte Sicherheit“
freiwilliges Prüfzeichen; Prüfung durch eine unabhängige dritte Stelle
durch GPSG:Anwendungsbereich GS-Zeichen erweitert
GS-Zeichen = „Geprüfte Sicherheit“
freiwilliges Prüfzeichen; Prüfung durch eine unabhängige dritte Stelle
durch GPSG:Anwendungsbereich GS-Zeichen erweitert
§ 7 GPSG
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 35
GS-Zeichen: Anforderungen nach § 7 GPSG Baumusterprüfung:
Baumuster erfüllt Anforderungen des GPSG sowie Anforderungen aus anderen Rechtsvorschriften, die Sicherheit und Gesundheit betreffen
Nachweis über Einhaltung der Voraussetzungen für die Herstellung (Prüfung der Fertigungsstätte)
Kontrollmaßnahmen: Überwachung der Herstellung und rechtmäßigen Verwendung
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 36
GPSGund
Betriebssicherheits-verordnung:
Schnittstellen
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 37
Gegenüberstellung GPSG - BetrSichVO
GPSG
Vorschriften zum Inverkehrbringen
Anforderungen an Beschaffenheit
Ziel: Verbraucherschutz
und Wettbewerbsschutz
GPSG
Vorschriften zum Inverkehrbringen
Anforderungen an Beschaffenheit
Ziel: Verbraucherschutz
und Wettbewerbsschutz
ArbSchG/BetrSichV
Betriebsvorschriften
Anforderungen an den Einsatz
Ziel: Arbeitsschutz
ArbSchG/BetrSichV
Betriebsvorschriften
Anforderungen an den Einsatz
Ziel: Arbeitsschutz
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 38
Anforderungen BetrSichVO
§ 4 Abs. 1 BetrSichV
für die am Arbeitsplatz gegebenen Bedingungen geeignet und
bei deren bestimmungsgemäßer Benutzung Sicherheit und Gesundheitsschutz gewährleistet sind.
für die am Arbeitsplatz gegebenen Bedingungen geeignet und
bei deren bestimmungsgemäßer Benutzung Sicherheit und Gesundheitsschutz gewährleistet sind.
Verpflichtung des Arbeitgebers:Den Beschäftigten werden nur Arbeitsmittel bereitgestellt, die
Verpflichtung des Arbeitgebers:Den Beschäftigten werden nur Arbeitsmittel bereitgestellt, die
BG-PRÜFZERT© 2005
GPSG:Informations-
quellen
Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
BG-PRÜFZERT© 2005 40
Weiterführende Informationen
Informationen, weiterführende Links Webcode 876677
BG-PRÜFZERT-Informationsblätter
(Webcode: 672024)
Nr. 7: Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
Nr. 3: Vergleich CE-Kennzeichnung und Prüfzeichen
Nr. 13: Wesentliche Veränderung von Produkten
Informationen, weiterführende Links Webcode 876677
BG-PRÜFZERT-Informationsblätter
(Webcode: 672024)
Nr. 7: Geräte- und Produktsicherheitsgesetz
Nr. 3: Vergleich CE-Kennzeichnung und Prüfzeichen
Nr. 13: Wesentliche Veränderung von Produkten
BG-PRÜFZERT www.hvbg.de/bg-pruefzert