51
Agencija za civilno letalstvo Slovenija Civil Aviation Agency Slovenia 2. konferenca na temo začetne in stalne plovnosti 11. Maj 2018 Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in zagotavljanje skladnosti Sergej Koncilja

Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo Slovenija

Civil Aviation Agency Slovenia

2. konferenca na temo začetne in stalne plovnosti

11. Maj 2018

Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in zagotavljanje

skladnosti

Sergej Koncilja

Page 2: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

2

VSEBINA PREDSTAVITVE

�Vsebina predstavitve1.SPLOŠNO2.PREDSTAVITEV NESKLADIJ2.1 Insufficient control of special tools2.2 Storage conditions monitoring2.3 Release to service and EASA Form 1 issue procedure2.4 Need for B2 certifying staff2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

2.6. Dodatno

3. ZAKLJUČEK, VPRAŠANJA

Primer naslova 2

Page 3: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

3

1. SPLOŠNO

� Namen te predstavitve je kratka seznanitev z nekaterimiugotovitvami iz področja PART-145 vzdrževalnih organizacij priizvajanju EASA Standardizacijskih inšpekcij (predvsemAIR.SI.02.2018) in posredno tudi CAA inšpekcij, medizvajanjem presoj različnih pooblaščenih organizacij podnadzorom Agencije za civilno letalstvo.

� Kot boste videli se nekatera neskladja ponavljajo (vsaj vpodobni obliki) pri različnih inšpekcijah (in področjih).

� Predvsem pa je namen predstavitev kakšni morajo bitipostopki definirani v MOE in/ali TPM, da preprečimo neskladjaoz.da je število le-teh čim manjše.

Page 4: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

4

1. SPLOŠNO

� Prav tako se bomo dotaknili na kakšen način mora potekati komunikacija (kaj mora organizacija znati učinkovito predstaviti) med presojo EASA SI (in tudi CAA inšpektorjev).

� Pri začetku presoje je pomembno, da organizacije izdelate predstavitve, ki naj traja omejen čas 15-20 min.

Namen te kratke predstavitve je, da organizacije demonstrirate kako obvladujete vašo odobritev (različne odobrene lokacije, usposobljenost osebja, razpoložljive delovne ure, hangar-visit plan, oprema, maintenance, data,…).

Page 5: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

5

1. SPLOŠNO

� Specifika izvajanja EASA standardizacijskih inšpekcij je, da imajo EASA inšpektorji na razpolago samo omejen čas za izvedbo presoje. Za razliko od CAA inšpekcij, ki (odvisno od namena) lahko trajajo več dni EASA SI traja praviloma samo nekaj ur. To je vključno s pripravo EASA inšpektorjev (pregled MOE) in presojo dokumentacije na CAA.

� Iz tega razloga se ˝klasične˝ check liste pri izvajanju EASA SI presoj, le redko uporabljajo.

� EASA inšpektorji pri presoji tako izhajajo predvsem iz lastnih izkušenj. Iz tega razloga so lahko vprašanja zelo različna (odvisna od znanja, praktičnih izkušenj iz različnih Part-ov, specifike iz različnih držav,…).

Page 6: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

6

1. SPLOŠNO

� Praviloma se vprašanja začnejo z najbolj pomembnimi ˝osnovnimi˝ stvarmi.

t.i. indirect approval privilegij je ena izmed stvari, ki se najbolj pogosto auditira. Razlog je v tem, da je to t.i. delegiran privilegij. To so privilegiji, ki so bili preneseni s strani CAA na samo organizacijo.

� Za primer Part-145 organizacije so to največkrat privilegiji za:- Spreminjanje liste certifikacijskega in podpornega osebja- Spreminjanje t.i. capability liste za vzdrževanje komponent

� Za primer CAMO organizacij pa so to:- Izdaja in spremembe programov vzdrževanja- Spreminjanje liste zrakoplovov, ki so v sistemu vodenja stalne

plovnosti

Page 7: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

7

1. SPLOŠNO

� Eno izmed najbolj pogostih vprašanj je tudi implementacija(seveda pravočasna) zadnjih sprememb zakonodaje (npr. novo poglavje 145.A.48) v MOE/TPM postopke.

Page 8: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

8

1. SPLOŠNO

� Standard vzdrževanja Part- 145 velja za vse vrste, oblike in velikosti vzdrževalnih organizacij.

� Poudarjamo, da točka GM 145.A.10 omogoča, da vzdrževanje ˝lahkih letal˝ ne zahteva enakih resursov, objektov ali kompleksnih vzdrževalnih postopkov (complex maintenance procedures), kot vzdrževanje v velikih organizacijah.

� ˝Male organizacije˝ torej lahko razvijejo in uporabljajo poenostavljene postopke, vendar morajo le-ti še vedno biti v skladu z Part-145.

Page 9: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

9

1. SPLOŠNO

�Pomembne stvari, ki jih organizacije (oz. osebe, ki sodelujejo pri inšpekciji) morajo poznati, da je neskladij čim manj.

Page 10: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

10

1. SPLOŠNO

� 1.Prvič, da preprečimo neskladja moramo imeti v MOE ustrezno implementirane posamezne zahteve (V TPM pa dodatne tehnične podrobnosti) iz zadnje veljavne regulative.

Torej ustrezne in posodobljene priročnike.

Postopki v MOE morajo tudi odražati trenutno realno situacijo in dobro prakso v organizaciji

Page 11: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

11

1. SPLOŠNO

� 2.Drugič, osebje organizacije mora natančno poznati postopke (in jih tudi najti) v odobrenih priročnikih. Odvisno od funkcije, ki jo opravljajo v organizaciji.

Npr.Quality manager mora poznati celoten MOE, Maintenance manager in vzdrževalno osebje predvsem poglavje 2. MAINTENANCE PROCEDURES, itd.

Page 12: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

12

1. SPLOŠNO

� 3.Tretjič, organizacija mora ˝demonstrirati˝ kako posamezne zahteve izvaja-npr.beleženje temperature in vlage v skladišču- tabela s podpisi ali npr. elektronsko beleženje.

Page 13: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

13

1. SPLOŠNO

� Potencialna neskladje ob neizpolnjevanju zgoraj opisanih situacij so lahko:- V MOE niso implementirani vsi potrebni postopki, ki se v praksi izvajajo (izvajate nekaj, kar nimate opisano v MOE)

- V MOE implementirani postopki, ki se v praksi izvajajo, niso ustrezni glede na (zadnjo) regulativo (postopki niso ustrezno posodobljeni)

- V MOE implementirani postopki niso ustrezni glede na dejansko situacijo v organizaciji (postopek v MOE ne odraža dejanske situacije v org.- npr.neposreden prepis iz regulative)

- Organizacije v času presoje ne more demonstrirati, da izvaja določeno zahtevo na v MOE predpisan način (izvajate, vendar nimate ˝dokazov˝, da to izvajate, oz.da to redno izvajate).

- …

Page 14: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

14

2.PREDSTAVITEV NESKLADIJ

� Namen predstavitve neskladij, oz. t.i. UNC-jev (angl. Uncompliance) je, da se skupaj naučimo iz kakšnih razlogov je prišlo do neskladij in predvsem, da preprečimo nastanek novih podobnih neskladij pri presojah EASA in CAA SI.

� Vsa neskladja so neskladja stopnje 2 in ne pomenijo velikega zmanjševanja varnosti.

� Skratka gre za nadgrajevanje postopkov in izboljševanje dobre prakse in tako po malem za kontinuirano izboljševanje varnosti.

� Priporočamo, da organizacije pregledate vaše postopke, oz. vašo prakso zagotavljanja teh zahtev. Priporočamo, da to storite pri naslednji interni presoji.

� Namen predstavitve je prav tako, da vam na praktičen način predstavimo okoliščine nastanka in vam tako prihranimo čas za pripravo vaših internih presoj.

Page 15: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

15

2.1 Insufficient control of special tools

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.40(a) Equipment, tools and material

UNC ID SI UNC#20565

Insufficient control of special tools

Availability of special tools and instrumentsrequired by the COMPONENT MANTENANCEMANUAL 24-33-96 could not be demonstratedin the battery shop.

Note : AMO declared performing only basic maintenance (“regular check”) on batteries even though no limitation is specified in the approved scope of work.

Loaning missing instruments to perform the mentioned tasks is not documented.

Page 16: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

16

2.1 Insufficient control of special tools

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Okoliščine nastanka:

Med izvajanjem inšpekcije organizacija ni mogla demonstrirati, da razpolaga z vsem potrebnim orodjem (in opremo) definiranim po CMM (145.A.40 (a) 2).

Ker v MOE (ali v capability listi) ni bilo definiranih nobenih omejitev- torej je organizacija odobrena, da izvaja vse po CMM.

Part-145 dopušča (145.A.40 (a) 2), da si organizacija lahko izposoja opremo, orodje (ki se redkeje uporablja), vendar mora razviti postopke v MOE, ki jih mora odobriti CAA.

Ker organizacija v MOE nima definiranega postopka o ˝izposoji˝ specialnega orodja˝, , mora organizacija ves čas razpolagati z vsem specialnim orodjem in opremo zahtevanim po CMM- drugače ni v skladu z odobritvijo.

Page 17: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

17

2.1 Insufficient control of special tools

Priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij:

Glede na vaš obseg odobritev preglejte ali lahko demonstrirate, da razpolagate z orodjem in opremo, ki jih definirajo aircraft, engine in component maintenance manuali in ostali manuali, npr. Equipment manuali.

Če ne razpolagate, se lahko v odobritev (EASA Form 3 in MOE poglavje 1.9) vpišejo ˝omejitve˝ kaj vse lahko izvajate, oz. kaj ne.Lahko izberete možnost o izposoji orodja in opreme, vendar morate v MOE definirati ustrezne postopke, ki jih mora odobriti CAA (pogodbe, pogoji, primerljiv standard kalibracije,…..).

To temo lahko vključite v naslednjo interno presojo.Preglejte vsebino MOE in primernost postopkov glede na dejansko situacijo.

Če je potrebno to temo vključite v kontinuirano usposabljanje.

Page 18: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

18

2.2 Storage conditions monitoring

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.25(c) 145.A.25(d)

UNC ID SI UNC#20566

Storage conditions monitoring

The organisation could not demonstrate compliance of

environmental conditions with manufacturers’

instructions ; as evidenced by :

a. Temperature, humidity and pressure conditions in the battery shop and chemical store are not recorded and

compared to the acceptable limits.

b. In the components store, the storage conditions are

recorded once a month without comparison to

manufacturers’ instruction and further action.

leto 2018

Page 19: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

19

2.2 Storage conditions monitoring

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.25(d)

UNC ID SI UNC#19082Storage conditions

monitoring

In material stores, the acceptable limits of the

monitored parameters (Temperature/ Humidity) were

not identified according to the products Data sheets.

Furthermore, sampling on 2 product demonstrated that storage condition where exceeding acceptable limits as mentioned on the product.

No standard or technical data were available to get all information regarding storage conditions.

leto 2015

Page 20: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

20

2.2 Storage conditions monitoring

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.25(d)

UNC ID SI UNC#18028

Storage conditions monitoring

In the life limited materials stores, the acceptance limits

of the monitored parameters were not identified

according to the products Data sheets.

leto 2014

Page 21: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

21

2.2 Storage conditions monitoring

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

21.A.145(a)

UNC ID SI UNC#18002 Storage conditions monitoring

In material stores, the acceptance limits of the monitored parameters were not identified according to the products Data sheets. In the same room besides the chemicals there were also some textile materials and it could not be demonstrated if the storage conditions were appropriate or not. Furthermore, at the time of the audit the equipment monitoring the parameters was missing and the quarantine area was not properly isolated from the rest of the store.

Neskladje iz področja Part- 21G Proizvodnih organizacij

leto 2014

Page 22: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

22

2.2 Storage conditions monitoring

Okoliščine nastanka:

Med izvajanjem inšpekcije organizacija ni mogla demonstrirati kako kontrolira, da so zagotovljeni pogoji skladiščenja komponent, maziv,…..kot so predpisani s strani proizvajalca. Takšni pogoji so definirani na dokumentih kot je t.i. Products Data Sheets.

Prav tako organizacija ni mogla demonstrirati, da takšnih pogojev ni.

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Page 23: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

23

2.2 Storage conditions monitoring

Priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij:

Organizacija naj preveri ali ima v MOE (poglavje 2.3 Storage, tagging and release of aircraft components and

material to aircraft maintenance) definirano kako kontrolira pogoje skladiščenja, če obstajajo.

Določeni proizvajalci zrakoplovov lahko tudi podajajo zahteve glede skladiščenja komponent v Standard Practise Manualih ATA 20 – Storage and Preservation). Npr. Airbus Helicopters v MTC 20-09-02-904 – Preservation and storage of elastomer products

Če takšnih zahtev ni, mora organizacija znati demonstrirati kako kontinuirano kontrolira, da se to dejstvo ne spremeni. Torej, organizacija mora preprečiti, da se v skladišče sprejmejo deli, ki imajo posebne pogoje skladiščenja. Tudi to mora biti definirano v MOE.

Primer iz prakse je, da se možnost obstoja posebnih pogojev skladiščenja (na Product data sheet) preverja pri t.i. incoming inspection ali receiving inspection, to je vhodna kontrola pri sprejemu delov in/ali materiala v skladišče (glej primer FAA spodaj).

To temo lahko vključite v naslednjo interno presojo.Preglejte vsebino MOE in primernost postopkov glede na dejansko situacijo.

Če je potrebno to temo vključite v kontinuirano usposabljanje- še posebej za ljudi , ki izvajajo vhodno kontrolo.

Page 24: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

24

2.2 Storage conditions monitoring

primer- FAA

Guide for Developing a Receiving Inspection System for Aircraft Parts and Materials

https://www.faa.gov/documentLibrary/media/Advisory_Circular/AC_20-154_CHG-1.pdf

Od strani 8 naprej - 6. DEVELOPING THE RECEIVING INSPECTION SYSTEM PLAN

f. Written Receiving Inspection Procedures.

Točka (13)

Develop a procedure to identify and properly store shelf-and life-limited parts, environmentally sensitive/temperature-sensitive materials such as epoxy resins, prepreg composite materials, or sealants as an example. This procedure should ensure that outdated parts or materials are not inadvertently installed. Procedures should be in place to track the expiration date of and to explain how to segregate or dispose of them once their useful life has expired.

Povezava do drugih FAA Advisory Circularjev https://www.faa.gov/regulations_policies/advisory_circulars/

Page 25: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

25

2.3 Release to service and EASA Form 1 issue procedure

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.55(a) M.A.708(b)

UNC ID SI UNC#20569

Release to service certificate procedure

The sampled records do not provide evidence that all

maintenance is carried out in accordance with the

approved maintenance programme as evidenced by Work Package xyz dated xyz:

a. The CAMO could not demonstrate the Work Order is

issued in accordance with the approved Approved

Maintenance Program

b. The AMO Certificate of Release to Service does not

include the revision status of the maintenance data

used

c. The daily check and 15-FH check are found included to the work package but neither requested by the Work Order nor included to the Certificate of Release

leto 2018

Page 26: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

26

2.3 Release to service and EASA Form 1 issue procedure

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.50(d) M - Appendix II

UNC ID SI UNC#20567

EASA Form 1 issue procedure

The sampled EASA Form 1 issued by the Battery Shop showed the following discrepancies :a. No tracking number in block 3b. The status work mentioned in block 11 (“regular check”) is not in accordance with the permissible

entries.c. No mention of the revision status of the CMM used in block 12

leto 2018

Page 27: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

27

2.3 Release to service and EASA Form 1 issue procedure

Okoliščine nastanka:

Nedoslednost v izpolnjevanju dokumentacije.

Pomembno je, da se vzdrževanje ˝naroča˝ s strani CAMO z natančnimi referencami na odobreni program vzdrževanja. Torej 50-urni pregled v skladu z AMP, številka spremembe, datum, številka odobritve…..

Če bodo v naročilu CAMO organizacije natančne reference, bodo natančne reference tudi v dokumentaciji vzdrževalne organizacije in na koncu v CRS.

Če Part-145 izvaja dodatna dela, morajo le-ta biti izvedena v dogovoru s CAMO, oz. lastnikom. Takšna dodatna dela morajo biti vključena na CRS (ali neposredno ali z referenco na delovni nalog).

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Page 28: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

28

2.3 Release to service and EASA Form 1 issue procedure

Pri EASA Form 1 pa je težava podobna. Predvsem organizacija ni bila v omejenem času sposobno demostrirati kako kontrolira izdajanje Form 1- ni številke in predvsem ni bilo jasne reference na CMM.

Pri vpisu statusa je vpisan status, ki ni definiran v Part-M.

Part-M: Appendix II - Authorised Release Certificate EASA Form 1- Block 11 Status/WorkMožni vpisi so samo:OverhauledRepairedInspected/Tested Modified

Page 29: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

29

2.3 Release to service and EASA Form 1 issue procedure

Priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij:

Preglejte vsebino MOE in TPM in primernost postopkov glede na dejansko situacijo.

Če je potrebno izdelajte CAMO postopek pregleda dokumentacije, ko se le ta pripravlja in pošlje v Part-145 organizacijo. Prav tako lahko izdelate postopek, kako CAMO pregleda dokumentacijo, potem ko jo prejme od Part-145.

Part-145 organizacije preglejte postopek izdajanja EASA Form 1 in upoštevajte zgoraj definirane zahteve.

To temo lahko vključite v naslednjo interno presojo.

Če je potrebno to temo vključite v kontinuirano usposabljanje.

Page 30: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

30

2.4 Need for B2 certifying staff

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.30(h)

UNC ID SI UNC#20570B2 certifying staff

The organisation could not demonstrate availability of B2 Certifying Staff for 2 of the 3 helicopter types endorsed on the Approval Certificate for Base Maintenance.

leto 2018

Page 31: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

31

2.4 Need for B2 certifying staff

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.70 (a) 6 B2 certifying staffA contracted certifying mechanic, necessary for the organisation scope of authorization, was not listed in MOE.

leto 2010

Page 32: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

32

2.4 Need for B2 certifying staff

Okoliščine nastanka:

Odvisno od odobritve vsake organizacije morate le-te imeti ustrezno licencirano osebje- glej naslednji slide.

To neskladje se praviloma ne pojavlja v večjih organizacij, ki izvajajo bazno vzdrževanje kompleksnih letal. Takšne organizacije imajo na razpolago B1,B2 in C osebje.

Pojavlja pa se v vzdrževalnih organizacij za generalno letalstvo.

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Page 33: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

33

2.4 Need for B2 certifying staff

Vsaka organizacija mora sama opraviti assesment ali organizacija izvaja dela, ki zahtevajo licencirano B2 osebje.

Če se izvajajo takšne naloge, da ni B2 taskov, je organizacija teoretično lahko odobrena tudi brez B2 osebja, vendar je v odobritev vzdrževalne organizacije (in seveda v MOE) potem potrebno to dejstvo definirati. Torej vpiše se npr. ˝base maintenance z omejitvijo B1 only˝.

V preteklosti je bila interpretacija, da mora biti vedno na razpolago tudi B2 osebje. Kasneje je EASA spremenila, oz. dopolnila zahtevo 145.A.30 (g) in (h). na koncu je dodana beseda ˝as appropriate˝.

Page 34: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

34

2.4 Need for B2 certifying staff

Izvleček iz zahtev…

145.A.30(g)

Any organisation maintaining aircraft, except where stated otherwise in point (j), shall in the case of aircraft line maintenance, have appropriate aircraft rated certifying staff qualified as category B1, B2, B3, as appropriate !, in accordance with Annex III (Part-66)

and point 145.A.35.

AMC 145.A.30(g)

3. The requirement of having appropriate aircraft rated certifying staff qualified as category B1, B2, B3, as appropriate !, in the case of aircraft line maintenance does not imply that the

organisation must have B1, B2 and B3 personnel at every line station. The MOE should have a procedure on how to deal with defects requiring B1, B2 or B3 certifying staff.

Page 35: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

35

2.4 Need for B2 certifying staff

Izvleček iz zahtev…nadaljevanje

145.A.30(h)

Any organisation maintaining aircraft, except where stated otherwise in point (j) shall:

1.in the case of base maintenance of complex motor-powered aircraft, have appropriate aircraft type rated certifying staff qualified as category C in accordance with Part-66 and 145.A.35. In addition the organisation shall have sufficient aircraft type rated staff

qualified as category B1, B2 as appropriate ! in accordance with Part-66 and 145.A.35 to support the category C certifying staff.

2.in the case of base maintenance of aircraft other than complex motor-powered aircraft

have either:

(i) appropriate aircraft rated certifying staff qualified as category B1, B2, B3, as appropriate !, in accordance with Annex III (Part-66) and point 145.A.35 or

Page 36: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

36

2.4 Need for B2 certifying staff

Izvleček iz zahtev…nadaljevanje

145.A.30(g)

Any organisation maintaining aircraft, except where stated otherwise in point (j), shall in the case of aircraft line maintenance, have appropriate aircraft rated certifying staff

qualified as category B1, B2, B3, as appropriate!, in accordance with Annex III (Part-66) andpoint 145.A.35.

145.A.30(h)

Any organisation maintaining aircraft, except where stated otherwise in point (j) shall:

1. in the case of base maintenance of complex motor-powered aircraft, have appropriate

aircraft type rated certifying staff qualified as category C in accordance with Part-66 and145.A.35. In addition the organisation shall have sufficient aircraft type rated staff qualified

as category B1, B2 as appropriate! in accordance with Part-66 and 145.A.35 to support thecategory C certifying staff.

Page 37: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

37

2.4 Need for B2 certifying staff

Kaj se lahko vzdržuje pod B1 in B2?

66.A.20(a)- Izvleček !

Category B1 aircraft maintenance licence shall permit the holder to issue certificates of release to service and to act as B1 support staff following: — maintenance performed on aircraft structure, powerplant and mechanical

and electrical systems !, — work on avionic systems requiring only simple tests to prove their

serviceability and not requiring troubleshooting. Category B1 includes the corresponding A subcategory.

Category B2 aircraft maintenance licence shall permit the holder: (i) to issue certificates of release to service and to act as B2 support staff for following: — maintenance performed on avionic and electrical systems, and — electrical and avionics tasks within powerplant and mechanical systems,

requiring only simple tests to prove their serviceability; and -…

Page 38: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

38

2.4 Need for B2 certifying staff

Priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij:

Preglejte vsebino MOE in dejansko situacijo.

Če imate ustrezno B2 osebje, z ustrezno izdano cetification authorisation, glede na vaš obseg odobritve, potem ste v skladu z zahtevami.

Če nimate na razpolago B2 osebja, potem morate opraviti assessment, če je takšna situacija dopustna.

Torej, če izvajate B2 naloge in nimate B2 osebja to pomeni neskladje.

Če je rezultat vašega assessment-a, da ne izvajate B2 nalog, potem morate dopolniti MOE (najmanj poglavje 1.9) in vpisati ustrezno omejitev, npr. ˝base maintenance z omejitvijo B1 only˝.

Takšno spremembo morate poslati na CAA v odobritev.

Page 39: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

39

2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.70(a)

M.A.704(a)

UNC ID SI UNC#20571

MOE

CAME

Quality system

The company expositions MOE, CAME were found not detailing how the organisation intends to comply with regulations or with the following discrepancies:

no detail about the internal audit of the Quality System

Page 40: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

40

2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

Okoliščine nastanka:EASA stališče

CAMO (Continuing Airworthiness Management Organisation)

Does the CAMO quality system need to be subject to monitoring?

FAQ n.19047 https://www.easa.europa.eu/faq/19047

PART-145

Does the part-145 quality system need to be subject to monitoring?

FAQ n.19054 https://www.easa.europa.eu/faq/19054

EASA FAQ

https://www.easa.europa.eu/the-agency/faqs/continuing-airworthiness#category-camo-continuing-airworthiness-

management-organisation

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Page 41: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

41

2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

Does the part-145 quality system need to be subject to monitoring?

Yes, the quality system is part of the activities of the part-145 organisation and therefore it should be monitored.

Point 145.A.65 (c) requires that the quality system monitors that the activities are being performed in accordance with the approved procedures. The quality system procedures are included within these approved procedures. This implies that quality system must be subject to audits and the part-145 organisation audit programme/plan needs to reflect this.

Besides that the audits of the quality system shall satisfy the requirement of independent audits. This is further explained in AMC 145.A.65(c)(1) point 11: the independence of the audits should be established by always ensuring that audits are carried out by personnel not responsible for the functions, procedures or products being checked. So, the quality manager cannot audit the quality system in terms of independence of the audit.

Therefore, to audit the quality system, it is acceptable to:

• use competent personnel from a different section/department in the same organisation not responsible for the quality function/procedure, or,

• contract the independent audit element of the quality system to another organisation or a qualified competent person, or,

• that the quality system is monitored and certified against an internationally recognised quality standards by a certification organisation.

The way the quality system is going to be audited has to be described in the MOE and approved by the

competent authority.

Page 42: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

42

2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

Priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij:

• Večje organizacije lahko zagotovijo neodvisno kompetentno osebo, ki bo izvajala neodvisne presoje internega sistema kakovosti. To je oseba, ki sicer ni vključena v npr. Quality department , je pa ˝kompetentna˝ iz quality podočja (npr. auditing tehniques,…).

• Manjše organizacije težje zagotovijo neodvisne kompetente osebe iz drugih departmentov….ker ni večjega števila ljudi ali pa nimajo znanj iz quality področja.

Če ima organizacija enega zunanjega presojevalca, po interpretaciji EASA to ni dovolj.

Page 43: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

43

2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

Agencija je dobila neskladje, da organizacija nima dovolj natančno opisano kako zagotavlja neodvisnost internega sistema kakovosti.

Agencija priporoča, da manjše organizacije poskušate v zagotoviti neodvisnega presojevalca iz same organizacije, ki bi lahko izvajal neodvisne presoje internega sistema kakovosti.

Druga rešitev je, da se povežete in da presojevalec organizacije A izvaja neodvisne presoje sistema kakovosti organizacije B in obratno.

Prav tako ni velikih vsebinskih razlik med presojo neodvisnega sistema kakovosti v Part-145, Part M-F, CAMO, Part-21 organizacija zato je tudi tukaj možnost ˝kombinacij˝….

Page 44: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

44

2.5 Internal monitoring of the organisation by the Quality System

Neodvisna presoja internega sistema kakovosti mora biti vključena v letni plan presoj.

Kaj se presoja?

- ali je načrt presoj ustrezen (zajete vse točke regulative in specifike vsake org. npr. vse različne lokacije,…?

- ali se presoje izvajajo pravočasno ?

- Ali se izvaja kontrola neskladij-ali se neskladja klasificirajo, ali se odpravljajo pravočasno,….?

-…

Page 45: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

45

2.6. Dodatno

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.42(a)

UNC ID SI UNC#19545

Acceptance of components

Although there is a procedure, the performance of Incoming inspection could not be demonstrated.

Leto 2016

Page 46: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

46

2.6. Dodatno

Kot smo že omenili, je pomembno, da ima organizacija implementirane vse ustrezne postopke. Prav tako pa je pomembno, da organizacija zna pokazati (demonstrirati), kako izvaja določene postopke….

V danem primeru so bili deli in komponente v skladišču servisibilnih delov in označeni z zelenimi karticami. Torej to ni neskladje.

Neskladje je, da organizacija ni mogla demonstrirati kako se izvaja incoming inspection.

Rešitev je, da za npr. vsako pošiljko, izvedete incoming inspection in izdelate ˝zapis˝ o inšpekciji ali izdelate štampiljko ˝incoming inspection in acc……˝,…

Lahko vključite pregled ali imajo sprejeti deli omejeno življensko dobo in posebne pogoje skladiščenja tako, da zadostite več zahtevam hkrati.

Preglejte vsebino MOE in postopkov glede na dejansko situacijo.

To temo lahko vključite v naslednjo interno presojo.

Če je potrebno to temo vključite v kontinuirano usposabljanje.

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Page 47: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

47

2.6. Dodatno

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.35(h)

UNC ID SI UNC#19085

Certifying staff and support staff

The individual authorisation document for certifying staff of workshop doesn’t make clear the exact scope of authorisation.

It only refers to the capability list without revision or limitation. In addition when revised or renewed no

demonstration of reason or supported document could be provided.

Leto 2015

Page 48: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

48

2.6. Dodatno

Referenca na zahteve Področje Opis neskladja

145.A.35 (j) 3 Certifying staff and support staff

The authorization document of certifying staff did not include B and C privileges.

Leto 2010

Page 49: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

49

2.6. Dodatno

Pogosto neskladje v Part-145 organizacijah (neodvisno od velikosti organizacije) je, da se certification avtorizacije ne izdajo za vse dele odobritve vzdrževalne organizacije.

Če je organizacija odobrena za vzdrževanje letal, motorjev, komponent in NDT, se avtorizacije izdajajo samo za tipe letal in ne za tipe motorjev, vrste komponent in za različne vrste NDT postopkov.

Avtorizacije se ne izdajajo ali pa so le-te pomanjkljive.

Preglejte certification avtorizacije vašega osebja.

Glede na obseg odobritve morate imeti vse dele odobritve ˝pokrito˝ z osebjem.

To temo lahko vključite v naslednjo interno presojo.

Če je potrebno to temo vključite v kontinuirano usposabljanje.

Okoliščine nastanka, priporočeni ukrepi, akcije s strani pooblaščenih organizacij

Page 50: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

50

2.6. Dodatno

Za zaključek, še dve stvari, ki jih opažam:

• Preden pošljete na CAA odobritev spremembe (na EASA Form 2) mora vsaka organizacijanajprej sama opraviti interno quality presojo.

Pregledati morate vpliv spremembe (določena poglavja MOE, dodatni assesmenti,spremembe dokumentov,…) na odobrene postopke in zagotoviti, da je vse ustreznospremenjeno, oz. posodobljeno. Pregled assesmenta je ena izmed glavnih točk pregleda CAAza odobritev spremembe.

• Pri izpolnjevanju EASA Form 2 drugo stran ne kopirajte (ker je samo primer) ampak jodefinirajte glede na vašo organizacijo.Označite spremembo, npr.z navpično črto ali z rumeno,….V točki 5 na kratko opišite spremembo.

Page 51: Ugotovitve standardizacijskega nadzora EASA in

Agencija za civilno letalstvo RS, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana

51

3. ZAKLJUČEK, VPRAŠANJA

HVALA ZA POZORNOST