Programa Nacional de Transformación

de la Calidad Educativa

Índice

Diagnóstico Nacional de Calidad

de la Educación

Programa “Todos a Aprender” –

PTA

Variables Asociadas a la Calidad

Educativa

1

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación Lenguaje - Resultados SABER mejoran ligeramente de 5º a 9º

>80%

60%-80%

40%-60%

20%-40%

<20%

FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009

5º Grado

9º Grado

2

1

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación Matemáticas - Resultados SABER empeoran de 5º a 9º

>80%

60%-80%

40%-60%

20%-40%

<20%

FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009

5º Grado

9º Grado

3

1

FUENTE: Dirección de Evaluación ICFES, Resultados SABER

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación En resultados en las pruebas SABER la brecha entre colegios privados

y oficiales tiende a aumentar

Resultados promedio SABER Lenguaje,

5º Grado

2002-2003 y 2009

Número de

Estudiantes

Millones, 2010

Resultados promedio SABER Matemáticas,

5º Grado

2002-2003 y 2009

1.8

6.8

2.7

342

296292

288

272276

260

270

280

290

300

310

320

330

340

350

Privado

Total

Oficial Urbano

2009

287

Oficial Rural

318

2002-2003

334

288286

278276

265

276

260

270

280

290

300

310

320

330

340

Oficial Rural

Oficial Urbano

Total

Privado

2009 2002-2003

311

4

1

100

200

300

400

500

0 5 10 15 20 25 30 35

100

200

300

400

500

0 5 10 15 20 25 30 35

Lenguaje-5° Lenguaje-9°

NSE Promedio del Establecimiento

Pu

nta

je P

rom

ed

io

NSE Promedio del Establecimiento

FUENTE: ICFES Comparaciones entre puntajes promedio de los EE y su nivel socioeconómicos 5

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación Además, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas

por zona urbana y rural por Nivel Socioeconómico

1

Oficial rural

Oficial urbano

No oficial

Oficial rural

Oficial urbano

No oficial

En 2010 el país atendió 11,1 millones de niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, 9,4 en

el oficial y 1,7 en el privado; sin embargo, aun tenemos 1,1 millones de niños en edad escolar

por fuera del sistema, donde el 70% se encuentra en zona rural

Tasa de Supervivencia

por cohorte en el

sistema educativo

según grado y zona

Grados Educativos

Porcentaje de Estudiantes que permanecen

en el sistema

FUENTE: MEN-DCE

82%84%87%90%93%96%98%98%100%100%

48%53%57%

60%68%

71%

89%93%96%99%

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

8º 7º 6º 5º 11º 10º 9º 4º 3º 2º 1º

Urbano

Rural

6

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación En permanecía en el sistema educativo, de cada 100 estudiantes que

ingresan al sistema en zona urbana el 18% ya ha desertado cuando

alcanzan los 18 años, mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 52%

1

FUENTE: OECD 7

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación A pesar de haber mejorado recientemente en PISA, Colombia aún está

por debajo de pares latinoamericanos

1

Ranking Internacional para estudiantes de 15 años

Puntaje promedio PISA 2009

489

Italia 486

Eslovenia 483

Rep. Checa 478

Chile

México

398 Argentina

Shangai

Corea del Sur

412

Finlandia

556

Brasil

501

370

539

533

449

Hong Kong

Estonia

413

493 OECD

Colombia

EE.UU.

Perú

500

425

Portugal

536

1

2

3

4

14

18

28

30

32

35

45

49

53

54

59

64

# País

Corea del Sur 547

Hong Kong 548

Singapur 549

Shangai 550

México 466

Chile 486

495

510

Eslovenia

EE.UU.

515

Estonia

Portugal

522

Perú

Rep. Checa

370

Colombia

490

381

Brasil

Italia

411

Argentina

492

461

496 OECD

1

2

3

4

18

21

28

32

34

36

50

52

56

58

59

64

# País Puntaje Lectura Puntaje Matemáticas

Índice

Programa “Todos a Aprender” –

PTA

Variables Asociadas a la Calidad

Educativa

Diagnóstico Nacional de Calidad

de la Educación

8

0

10

20

30

40

50

60

70

Índice Lineal

2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970

EEUU y 25 Países

Gasto por Alumno

(US$, 2004)

Tasa Alumno-Docente

Desempeño de Alumnos (17 años)

Desempeño de Alumnos (13 años)

Desempeño de Alumnos (9 años)

FUENTE: Centro Nacional de Estadísticas Unesco, NEAP, Hanushek (1998)

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Menor relación Alumno-Docente y mayor gasto NO impacta el desempeño

de Alumnos

9

2

Gasto y Resultado en la OCDE

* Gasto real, corregido por efecto Baumol utilizando un índice de precios de bienes y servicios de gobierno

** Matemáticas y ciencias

FUENTE: Unesco, Informe Global de Monitoreo EFA 2005, Pritchett (2004), Woessmann (2002), McKinsey

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Mayor Gasto NO Implica Mejor Desempeño de Alumnos

10

2

270

223

212

126

108

103

77

65

Australia

Nueva Zelanda

Francia

Italia

Alemania

Japón

Reino Unido

Bélgica

Aumento en el gasto real por estudiante*

(1970-1994), porcentaje

Aumento en los logros de los alumnos**

(1970-1994), porcentaje

-2

-10

-7

1

-5

2

-8

-5

Efecto de la Calidad Docente

FUENTE: Sanders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future Student Academic Achievement, McKinsey 11

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Calidad Docente Impacta Positivamente el Desempeño de los Alumnos

2

Percentil 100

Percentil 0

8 años 11 años

Percentil 90

Percentil 37

53 puntos

porcentuales

Percentil 50

Hemos observado que los sistemas educativos con alto

desempeño, si bien notablemente distintos en términos de

estructura y contexto, mantuvieron un fuerte foco en mejorar la

instrucción debido a su impacto directo sobre los logros de los

alumnos. Para mejorar la instrucción, estos sistemas con alto

desempeño hicieron bien y consistentemente tres cosas:

Conseguir gente más talentosa que se interese por la

docencia

Desarrollar a los docentes para que sean mejores

Garantizar que los docentes se brinden en forma consistente a

todos los niños del sistema

12

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Conclusiones

2

Modelo Educativo

▪ Currículo

▪ Materiales Didácticos

Infraestructura de Apoyo

▪ Infraestructura física

▪ Infraestructura

tecnológica

▪ Necesidades básicas

Acompañamiento y

formación de educadores y

directivos

▪ Acompañamiento

▪ Formación

Gestión de Desempeño

▪ Evaluar aprendizaje

▪ Metas de resultados

▪ Compensación e

incentivos

▪ Tiempo escolar

▪ Padres y comunidad

Proyecto de Apoyo

13

Variables Asociadas a la Calidad Educativa De acuerdo a experiencias internacionales, para transformar en el corto

plazo un sistema educativo se requieren intervenciones integrales

2

Apoyo Sector

Privado

Comunicación e

Involucramiento

de Actores

Índice

Programa “Todos a Aprender” –

PTA

Variables Asociadas a la Calidad

Educativa

Diagnóstico Nacional de Calidad

de la Educación

14

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

15

3.000 establecimientos educativos

608 municipios en todo el país

70.000 docentes formándose

2’300.000 niños beneficiados

780

4.316 EE

21.624 Sedes

Avance

48%

2.350.000

Cobertura

34%

2014

16

25% De los estudiantes

aumentan de nivel en las

pruebas SABER 3 y 5

Meta 2014

17

Julio 2.012 Febrero 2.012

FUENTE: Programa PTA 18

Atención por Entidad Territorial

Establecimientos

PTA Urbanos

y Rurales

Urbanos y

Rurales% Urbanos Urbanos% Rurales Rurales% TOTAL %

Instituciones

Educativas 526 14,3% 1.286 34,8% 1.879 50,9% 3.691 86%

Centros Educativos 3 0,5% 7 1,1% 615 98,4% 625 14%

Totales 529 12,3% 1.293 30,0% 2.494 57,8% 4.316

Naturaleza de los Establecimientos Educativos

Focalizados - PTA

19

Establecimientos Educativos Focalizados con Acompañamiento

Integral

FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender

86%

14%

Instituciones

Educativas

Centros

Educativos

50.9%

34.8%

14.3%

98.4%

1.1%0.5%

Urbanos y

Rurales %

Rurales % Urbanos %

Instituciones Educativas

Centros Educativos

SEDES PTA Urbanas Urbanas% Rurales Rurales% TOTAL

Sedes Educativas 4.879 22,6% 16.745 77,4% 21.624

21.624

Sedes Educativas-PTA

20

Acciones para Cierre de Brechas Sedes educativas focalizados con acompañamiento integral

FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender

Rurales %

77.4%

Urbanas %

22.6%

Población Indígena y Afrocolombiana

21

Acciones para Cierre de Brechas Población Indígena y Afrocolombiana Atendida

Población Afrocolombiana

164.269

Población Indígena

158.976

% de Municipios Focalizados – PTA

% de Municipios Focalizados – PTA

≥50.000 Habitantes

22

Acciones para Cierre de Brechas Municipios beneficiados

Municipios

sin atención

Municipios

focalizados-PTA

78%

22% 12%

Municipios focalizados

>50.000 Habitantes

88%

Municipios focalizados

<50.000 Habitantes

23

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

24

Componente

Pedagógico

Referentes curriculares

Materiales educativos

de aula

Plan Nacional de

Lectura y Escritura

Evaluación de los

aprendizajes

25

Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender Componente Pedagógico

Materiales de lenguaje y matemáticas para

los Grados 0º a 5º de primaria

2011: 110.000 estudiantes

2012: 2.300.000 estudiantes

26

Componente Pedagógico Materiales educativos - Estrategia

▪ Reporte para docente por estudiante

▪ Reporte para rectores por grado

▪ Reporte para rectores por sede

▪ Reporte para autoridades por institución

27

Componente Pedagógico Evaluación diagnóstica

28

Componente Pedagógico Evaluación diagnóstica

Actividades para mejorar el

Salón lenguaje

Actividades para mejorar los

Estudiantes lenguaje

Reporte salón Reporte por estudiante

Mejorar el comportamiento lector, la comprensión

lectora y la producción textual de los estudiantes

6.900 establecimientos educativos cuentan con

una colección semilla de 256 libros

35.000 docentes formados

Objetivo

29

Componente Pedagógico Plan Nacional de Lectura y Escritura

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

30

Componente de formación

situada sustentada en el

acompañamiento

▪ Interacción de la comunidad

de aprendizaje

▪ Tutoría al cuerpo docente

(maestros y directivos)

▪ Desarrollo de capacidad de

formación

31

Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender Formación Situada

▪ Acompañamiento por pares en sitio

▪ Reconocimiento a la excelencia y al liderazgo

▪ Aprendizaje continuo

32

Componente de Formación Situada

Formación de

Educadores ¡70.000!

(3.000) Formación de

Tutores

(100) Formación de

Formadores

▪ Coaching (Universidad de Londres)

▪ Referentes de Calidad

▪ Didáctica del lenguaje y las matemáticas

▪ Prácticas de aula

▪ Uso de TIC para la educación

100 formadores de alto nivel (magister o

doctorado en matemáticas o lenguaje) en

acción y entrenados en:

33

Componente de Formación Situada Formadores

Realización de encuentros zonales de formación de tutores, docentes

y directivos (marzo 2012)

Participaron más de 1.500 Rectores

de los EE focalizados, más de 3.000

Docentes y 586 tutores.

34

Componente de Formación Situada Tutores

Formación en didáctica del lenguaje y las matemáticas

35

Componente de Formación Situada Formadores – Tutores

Plataforma agenda de visitas de tutores

36

Componente de Formación Situada Formadores – Tutores

Programación de visitas a Establecimientos Educativos

37

PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR

38

PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR

39

PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR

40

PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA

41

PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA

42

PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA

43

Portal Web Gestión de Tutores y Formadores

http://www.ceinte.com.co/siaft

44

Portal Web Gestión de Tutores y Formadores Ingreso al Portal

45

Portal Web Gestión de Tutores y Formadores Agendas Tutor

46

Portal Web Gestión de Tutores y Formadores Agendas Tutor

47

Portal Web Gestión de Tutores y Formadores Programación de Visitas

48

Portal Web Gestión de Tutores y Formadores Programación de Visitas

Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

11-15 18-21 25-29 2-6 9-13 16-20 23-27 1-3 6-10 13-17 20-24 27-31 3-7 10-14 17-21 24-28 1-5 8-12 15-19 22-26 5-9 12-16 19-23 26-30 4-7 11-

14 17-21

Trabajo y

alistamiento de

Formadores

F

O

R

M

A

C

I

Ó

N

T

U

T

O

R

E

S

F

O

R

M

A

C

I

Ó

N

T

U

T

O

R

E

S

F

O

R

M

A

C

I

Ó

N

T

U

T

O

R

E

S

F

O

R

M

A

C

I

Ó

N

T

U

T

O

R

E

S

B

A

L

A

N

C

E

Tutores Visita 1 Visita 2 Visita 3 Visita 4

49

Componente de Formación Situada Hoja de ruta de formadores y tutores segundo semestre de 2012

Lenguaje Matemáticas Universidad

Didáctica de la

lectura

Significados y representaciones de números fraccionarios.

Variación, cambio y el proceso de modelar.

Universidad de

Antioquia

Didáctica de la

escritura

Estudio de magnitudes y los procesos de representación,

estimación y aproximación. Recolección, organización y

análisis de datos. Procesos de representar, analizar y

conjeturar.

Universidad

del Valle

Didáctica de la

oralidad

Variación aleatoria y los procesos de conjeturar y predecir.

Regularidades, patrones y el proceso de regularizar.

Universidad

Pedagógica

Nacional

Didáctica de

los medios de

comunicación

Significados y representaciones de números naturales.

Problemas aditivos y resolución de problemas.

Universidad

Distrital

Didáctica de

otros sistemas

simbólicos

Reconocimiento del espacio, la exploración, la representación,

y la visualización.

Problemas multiplicativos y resolución de problemas.

Universidad

Pedagógica y

Tecnológica de

Colombia

50

Las universidades en el Programa Todos a Aprender Módulos de formación en didáctica del lenguaje y de las matemáticas

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

51

Componente Gestión

Educativa

▪Rector

▪Gestión en establecimiento

educativo

▪Gestión en las Secretarías

de Educación

52

Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender Gestión Educativa

Evaluación Externa del Programa de “Todos a Aprender”

Pruebas Saber 3º, 5º y 9º

53

Componente Gestión Educativa Evaluación Externa

54

Componente Gestión Educativa Evaluación Externa del Programa de Transformación

Encuesta para directivos

Encuesta para docentes

Encuesta para estudiantes

Guía de observación de prácticas pedagógicas

55

▪ Se crea la Prueba Saber para el grado 3º de primaria

▪ Se evaluará anualmente Saber 3º, 5º, 9º y 11º

1º 2º

3º

4º 5º

Componente Gestión Educativa Evaluación

Agosto 27 al 31 de 2012

Bogotá

288 directivos

▪ Tolima

▪ Ibagué

▪ Guaviare

▪ Meta

▪ Arauca

▪ Guainía

▪ Soacha

▪ Putumayo

▪ Caquetá

▪ Florencia

▪ Cauca

▪ Facatativá

▪ Amazonas

▪ Piedecuesta

Cartagena

321 directivos

▪ Cartagena

▪ Santander

▪ Magangué

▪ Córdoba

▪ Bolívar

▪ Cesar

Septiembre 4 al 7 de 2012

Medellín

160 directivos

▪ Medellín

▪ Turbo

▪ Apartadó

▪ Antioquia

▪ Manizales

Cali

151 directivos

▪ Valle

▪ Tuluá

▪ Palmira

▪ Chocó

▪ Cali

▪ Buenaventura

▪ Cartago

56

Componente Gestión Educativa Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo

Barranquilla

165 directivos

▪ Barranquilla

▪ Atlántico

▪ Soledad

▪ Guajira

Sincelejo

145 directivos

▪ Sucre

▪ Sincelejo

▪ Sahagún

▪ Lorica

Santa Marta

148 directivos

▪ Magdalena

▪ Santa Marta

▪ Maicao

▪ Valledupar

▪ Riohacha

Montería

160 directivos

▪ Córdoba

Total: 1.538 directivos beneficiados

57

Componente Gestión Educativa Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo

Septiembre 18 al 21 de 2012 Septiembre 25 al 28 de 2012

Alcance General:

Implementar aplicaciones web y/o sistemas de información

para optimizar la infraestructura tecnológica del MEN en

función de objetivos y metas del Programa “Todos a

Aprender” para:

▪ Optimizar Procesos

▪ Habilitar flujos de trabajo colaborativos

▪ Monitorear en tiempo real actividades que componen el

sistema

58

Componente Gestión Educativa Plataforma de Gestión del Conocimiento

PTA

59

Componente Gestión Educativa Esquema de la Plataforma de Comunicación, Gestión del Conocimiento

y Formación

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

60

Componente de

condiciones básicas

▪ Alimentación

▪ Transporte

▪ Infraestructura física

▪ Infraestructura

tecnológica

61

Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender Condiciones básicas

62

Componente Condiciones Básicas Infraestructura tecnológica

43 Sedes

$ 8.700 millones

2011

2012 Sedes PTA

252 Sedes

$ 46.000 millones

2012 TOTAL

1.034 Sedes

$ 115.000 millones

63

Componente Condiciones Básicas Mejoramiento Infraestructura

186 Sedes

$ 5.300 millones

Pupitres

Mesas Trapezoidales

Sillas

Escritorios

Tableros

Muebles para Almacenamiento

$ 15.000 millones

64

Componente Condiciones Básicas Dotación inmobiliario

2012

Licitación 2012

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

65

Sector Privado

y Solidario

Comunicación e

Involucramiento

de Actores

Movilización Social

UNIVERSIDADES

Comunicación, Movilización

y Compromiso

66

Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender Comunicación y Movilización

Hemos visitado regiones de todo el

país, las zonas más apartadas, las

poblaciones más vulnerables

67

68

69

Presupuesto

Vigencia 2012 Vigencia 2013 Actividades presupuestadas Alcance

$ 21.700.970.571

Este Rubro contempla los gastos de personal de los

100 formadores, también incluye las herramientas

para la formación situada de tutores y formadores.

Número de educadores incorporando estrategias

pedagógicas para el mejoramiento de sus prácticas

de aula

$ 42.607.235.487

Este rubro contempla los gastos de de la operación

Logística, fundamentalmente los desplazamientos de

los tutores a las instituciones educativas focalizadas y

eventos propios del Programa.

Numero de establecimientos educativos del sector

oficial objeto del programa y seleccionados por el

MEN que estaran dentro del PTCE

$ 27.443.105.380 $ 64.308.206.058

$ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996

Este rubro contempla la inversión en material

educativo (reposición ).Asi mismo se incluye la revision

de los estandares basicos de competencias

Número de Estudiantes que reciben materiales

educativos dentro del programa de transformacion

de la Calidad Educativa

$ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996

Número de Estudiantes objeto de evaluacion dentro

del programa de transformacion de la Calidad

Educativa

Número de tutores objeto de incentivos dentro del

programa de transformacion de la Calidad Educativa

$ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983

$ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000 Este rubro respalda las acciones de comunicaciones y

material publicitario del programa Comunicaciones

$ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000

$ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601

Este rubro contiene las actividades administrativas

que soportan el PTA incluida la PMO como tambien el

apoyo a la supervision de contratos

Administracion

$ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601

71.576.156.096$ 93.986.053.638$

SUBTOTAL COMPONENTE GESTION EDUCATIVA

SUBTOTAL COMUNICACIÓN

SUBTOTAL GESTIÓN DEL PROYECTO

TOTAL PRESUPUESTO

$ 27.443.105.380

SUBTOTAL FORMACION SITUADA

SUBTOTAL COMPONENTE PEDAGOGICO

$ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983

Este rubro contempla la inversión para evaluación

diagnóstica y la del programa asi como los incentivos

dentro del programa de transformacion

70

Presupuesto

Actividades presupuestadas Vigencia 2012 Vigencia 2013

Formación Situada $ 27.443.105.380 $ 64.308.206.058

Componente Pedagógico $ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996

Componente Gestión Educativa $ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983

Comunicación $ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000

Gestión del Proyecto $ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601

TOTAL PRESUPUESTO $ 71.576.156.096 $ 93.986.053.638

71

Lo que viene…

▪ Acuerdos de desempeño con los Establecimientos

Educativos y Secretarias de Educación, para la calidad.

▪ Programas de Incentivos

▪ Evaluación de Impacto

▪ Compromiso y Seguimiento por parte de los Actores

▪ Dotación de herramientas tecnológicas a formadores y

tutores

▪ Documentos Técnicos definitivos

▪ Sostenibilidad y continuidad del programa

GRACIAS!!!

72