ULUSLARARASI ÖĞRENCİLERE YÖNELİK ÜLKE VE

YÜKSEK ÖĞRETİM SEKTÖRÜ TANITIMI:

BRITISH COUNCIL ÖRNEĞİMarhabo Abdujabarova1

ÖZET Küreselleşme süreci günümüz dünyasını yeniden şekillendirerek yeni oluşumların ortaya çıkmasınıtetiklemektedir. Hayatımızın her alanını bu oluşumlara göre belirlemek durumunda kalmaktayız. Devletlerinuluslararasıalanda,diğerbirdeyişletekbirküreselsistemiçinderekabetstratejilerinioluşturaraköncelikliişbirliğialanlarınınoluşturulması,pekiştirilmesiönemarzetmektedir.Dolayısıylarekabetalanlarınınbirideuluslararasıeğitim sektörü olmaktadır. Uluslararası eğitimpazarında rekabet koşulları çoğu zamandış politika gerçeklerinegöre kısa dönem içinde değişebilmektedir. Fakat bu alana yapılan yatırım yine dış politika koşullarını yenidenşekillendirebilmektedir.Uluslararasıeğitiminveuluslararasıöğrencipolitikalarınındiğerkatkıalanlarıiseekonomi,toplumsaletkileşim,bilimselaraştırmalarolaraksıralanabilir.Bunedenleuluslararasıöğrencileriülkeyeçekmekiçinöncelikleeğitimsüreciiçindemisafirolarakkalacağıülkeninveyükseköğretimsisteminin,kurumlarınınavantajlarınıtanıtmak içinstratejikyaklaşım ile tanıtankapsamlıstratejiprogramlarınıngeliştirilmesigerekmektedir.Başarılıtanıtımaraçlarıönemliunsurolmaktadır.Devlet kurumlarının yanındaözeldanışmamerkezlerinin, sivil toplumkuruluşlarının, dış temsilciliklerinin, eğitimmüşavirliklerinin, kitle iletişim araçlarının, sosyalmedya araçlarınıntanıtım faaliyetleri önemlidir. Çalışmadakarşılaştırmalıolarakülkeörnekleri ileuluslararasıöğrencilere yönelikülke,eğitimsistemi,yükseköğretimkurumlarınınveeğitimileilgilidiğerhususlarınıntanıtımaraçlarıincelenecektir.Uluslararasıeğitimtanıtımıiçinönerilereyerverilecektir.

Anahtar kelimeler: BritishCouncil,ülkeveyükseköğretimtanıtımı,uluslararasıöğrencilik

1 MarmaraÜniversitesi,SosyalBilimlerEnstitüsü,KırgızistanlıDoktoraÖğrencisi

UluslararasıÖğrencİlereYönelİkÜlkeveYüksekÖğretİmSektörüTanıtımı:BritishCouncilÖrneğİ

2

Giriş

Araştırmakapsamında‘UluslararasıÖğrencilereYönelikÜlkeveYüksekÖğretimSektörüTanıtımı’konusunuBritishCouncilörneğindeincelenecektir.BritishCouncil(BC),İngiltere’ninuluslararasıeğitimvekültürelfırsatlardansorumluenbüyükkurumunutemsiletmektedir.BC,İngiltereDışişleriBakanlığınındesteğiilefaaliyetgöstermeklebirlikte,birçoközelşirket,STKvekuruluşlarileanlaşmalıolupkendibağımsızfaaliyetlerinideyürütmektedir.

BCgününhükümeti tarafındanplanlıbirşekildesiyasibirhareketolarakkurulmuştu2,bugün iseBC’ninfaliyetlerininbüyükbir kısmıdil eğitimi, çeşitli eğitimsınavları, diğer ticari faaliyetler, sanat vekültüralanındadüzenlenenfaaliyetlerdenoluşmaktadır.BC’nin1934’tekurulması3AlmanyaveFransa’nınkültüreldiplomasialan-larındakifaaliyetlerinebüyükdestekvermesiveolumludışimajoluşturmaçabalarınadenkgelmektedir.DolayısıylaİngiltereBCofislerininkurulmasıiledışdünyadakendiimajınınkorunmasıveticariilişkileriningeliştirilmesiönce-liklikonulardanbiriolmuştur.Ayrıcaküreselgelişmelerebağlıolaraksiyasi,teknolojik,eğitim,ekonomikalanların-daİngilizdilininönemiartarak,BCözelsektörtarafındandabüyükdestekgörmektedir.Bugelişmelerİngiltere’ninAnglosakson dünyası ve yeni potansiyel nüfuz alanlarında kendi faaliyetlerini yaygınlaştırmaya, ülkenin olumluimajının tesisini, Anglosakson eğitimmodelinin yerleştirilmesini kolaylaştırmaktadır. Bunun yanında BC faaliyetgösterdiğiülkekurumlarıileikilianlaşmalarçerçevesindepozisyonlarınıpekiştirmektedir.Eğitimdiliİngilizceol-manınavantajlarındanfaydalanarakbirçokyükseköğretimkurumları,eğitimdanışmanlıkları,eğitimbakanlıklarıileİngilizceeğitimiileilgiliprojeleryürütmektedir.Diğertaraftan,İngiltere’ninkültüreltanıtımıveİngilizceöğretimigörevinidiğerdevletler ilepaylaşarak/kısmengörevidevrederek İngiltere’nin kamudiplomasisimasraflarınıbirkısmınıdiğerülkelereödettirmekgibibiryaklaşımdaortayaçıkmaktadır.BCİngiltere’ninyurtdışındabirçokalandafaaliyetgöstererekekonomikkatkılarıileönemlikurumlardanbiriolmaktadır.AyrıcaBCfaaliyetleridışdünyaileolanuzunvadeliilişkilerininsağlanmasındabaşarılıstratejilerizlemektedir.BuçalışmakapsamındaBC’nindüzenl-ediğifaaliyetleri,izlediğistratejielealınarakİngiltere’ninülkeveyükseköğretimsektörününtanıtımıincelenecektir.Ayrıcadiğerülkelerileolanikilianlaşmalarabiraltbaşlıktayerverilecekveçeşitlikaynaklardanyararlanılacaktır.

British Council ve faaliyet alanları

Uluslararası dış politikada yürütülen faali-yetlere meşruluk kazandırma veya en azından diğerbüyükaktörlertarafındanolumsuztepkialmamakiçinher ülke kendi hedefleri doğrultusunda çoğu zamankültüreldiplomasiaraçlarınıkullanmakmecburiyetin-dekalmaktadır.Kültüreldiplomasiaraçlarıçokçeşitli-likgöstermesininyanındaenyaygınkullanılanaraçlarbölgeleregörefarklılıkgöstermektedir.Kültüreldiplo-masiunsurunuetkinkullananülkelerarasındaİngiltereönemligelişmelerkatetmiştir.

BBC servisi ve BC kültür organizasyonları enbilinenaraçlarınarasındadır.Buaraçlarınyardımıylaİngilterekendineolumluimajyaratmaveuluslararasıişbirliğiniplatformundakendinitanıtmafırsatıbulmaktadır.BBCçeşitlibilgiiçerikligörsellerkullanarakizleyicilerine‘mesa-jlar’ulaştırmaktadır.BCkültürorganizasyonueğitimkurumuolarakalgılanmasına rağmenbirçok farklıprojeleridesteklemekte,başkaülkelerdefaaliyetgöstermekteolanBCdıştemsilcilikleriyardımıyla‘yerinde’hitapettiğikitleileiletişimegeçmektedir.Bulunduğuülkekurumlarıilebirlikteortakprojeleryürütmekte,bilimselaraştırmamerke-

2 DennisAger,IdeologyandImage:BritainandLanguage,2003,s.1283 AntonyBest,JohnFisher,OntheFringesofDiplomacy:InfluencesonBritishForeignPolicy,1800–1945,Ashgate,2011,s.279

MarhaboAbdujabarova

3

zleri,üniversiteleri,müze,tiyatroileişbirliğiçerçevesindetanıtımkültürelprogramlarıdesteklemektevedüzenle-mektedir.Eğitimkurumlarıilebirliktedilkurslarıvestajfaaliyetleriyürütmektedir.Örneğin,Türkiye’debulunanBCofisiileTÜBİTAKişbirliğiçerçevesindeortakaraştırmaprojeleridesteklenmektir.42014yılında‘SanatYönetimindeYeni Arayışlar: Sanat Konseyi Modeli’ isimli konferans İstanbul Bilgi Üniversitesi Kültür Politikaları ve YönetimiMerkeziile,BCişbirliğindedüzenlendi.5BC,Türkçe’denİngilizce’yedüzmetinveşiirçevirisiyarışmasıdüzenledi.6BCveİstanbulModernmüzesiişbirliğinde‘MüzelerKonuşuyor:KonuğumuzBirleşikKrallık’programıgerçekleşti.72013yılındaBC,TürkiyeYükseköğretimKurulu(YÖK)veİstanbulTeknikÜniversitesi(İTÜ)işbirliğiyle‘BirleşikKrallık–Türki-yeBilgiOrtaklığı’Konferansıİstanbul’dayapıldı.82015yılındaTCMilliEğitimBakanlığıveBCortaklığında‘eğitimsis-temindeeşitliğevetoplumsalcinsiyeteduyarlıyaklaşımınbenimsenmesine’yönelikprojeyürütüldü.9BöyleceBC,üniversiteler,müzeler,siviltoplumkuruluşları,diğerkurumlarileortakprojeleredestekveöncüolarakİngiltere’nineğitiminevekültürünesempatiduymasınakatkıdabulunmaktadır.10

Diğerbirhususiseeğitimdiliolarakİnglizce’nintercihedildiğidönemdeisteristemezyükseköğretimku-rumlarıvebilimselaraştırmamerkezleriiçinakademikdileğitimivermeküzereprojelertasarlamaktadır.11Dolayısıy-laçabalarınbirkısmıisteklitaraftangösterileceğiiçinfinansalharcamalarvedilöğrenmemotivasyonuunsurunutalepedentarafa‘yüklenmektedir’.Tanıtımaraçlarıyardımıylaikiülkearasındadahaolumluişbirliğisağlanmaktaveaynızamandaçatışmanoktalarınıazaltmakta,işbirliğiyapmaolanaklarınaodaklıfaaliyetleredestekgöstermek-tedir.Kamudiplomasisininaraçsaldayanağıdahasıkkullanılmaktaolup,kültürlerinbirbirinidahayakındantanımafırsatıvermektedir.BCorganizasyonununkurulumamacıticariolmaklabirliklekamuöncelikleridedikkatealınmak-tadır.Birdiğerhususiseeğitimstandartlarınınoluşmasına/düzenlenmesineteşviketmektedir.Değişimprogramlarıyardımıylaülkelerarasındaetkileşiminsağlanmaktadır.BirçokülkedeçeşitliprogramveprojelerileBCİngiltere’ninbirneviimajyöneticisigöreviniüstlendiğinisöylemekmümkündür.

British Council ve tanıtım uygulamaları

Kültüreldiplomasiaraçlarınıetkinkullanabilenİngiltere,sosyo-ekonomik,siyasi,kültürelimajınınuluslar-arasıalandaolumluşekildeyansıtılmasıiçinfaaliyetgösterençeşitlikurumlarasahiptir.ButemsilcilerinbirideBColmaktadır.BCçokyönlüçalışmalarıveuygulamaalanlarıiledikkatçekmektedir.

BC’nınamacı,‘diğerülkelerleilişkilergeliştirerekveİngiltere’ninyaratıcıfikir,değervebaşarılarınıarttırar-ak,BirleşikKrallıkvediğerülkelerileuzunvadelietkileşimisağlamak,İngilizhalkınınhayatınıvedüşüncesiniyay-gınlaştırmak,bilgivefikirlerinkarşılıklıdeğişiminiteşviketmek,İngilterevedışkamuoyuarasındakarşılıklıyararlıilişkilerkurmak,eğitim,spor, İngilizcedilöğretimiveöğrenimi,sanat,bilim,yönetişimalanlarındakiçalışmalaraodaklanmak’olarakbelirtilebilir.12

Kültürbağlarınınkurulmasıaynızamandauluslararasıalandabaşarısağlamadaönemlibirroloynamak-tadır.Ülkelerarasındailişkilerkültürelmübadeleyoluylageliştirilmektedir.Diğerbirdeyişle,kültür-sanatgelenek-

4 https://www.tubitak.gov.tr/tr/kurumsal/uluslararasi/ikili-proje-destekleri/2551/icerik-2551-british-council-ile-ikili-isbirligi-prog-rami5 http://www.bilgicamma.com/oh-katarsis-genc-bir-sanatsever-olarak-kaygiliyim/6 http://www.edebiyathaber.net/british-council-ceviri-yarismasi-2/7 https://www.britishcouncil.org.tr/programmes/arts/museums-talk8 https://www.britishcouncil.org.tr/programmes/education/past-projects/knowledge-partnerships9 https://www.bilgi.edu.tr/tr/universite/hakkinda/kurumsal-ilkeler/topluma-hizmet/projeler/projeler-2015/10 https://www.britishcouncil.org.tr/programmes/education/past-projects11 BritishCouncilRaporuTürkiye’deYükseköğretimdeİngilizceyiMercekAltınaAlıyor,2015,http://www.yok.gov.tr/web/guest/ana-sayfa12 PublicDiplomacyThirdReportofSession2005–06,HouseofCommonsForeignAffairsCommittee,BritishCouncil’sraisond’être,s.31-32

UluslararasıÖğrencİlereYönelİkÜlkeveYüksekÖğretİmSektörüTanıtımı:BritishCouncilÖrneğİ

4

seldiplomasininulaşamadığıyerlereulaşabilmektedir.Kurulankültürelbağlarduygusalboyutlarıileçoğuzamansiyasi ittifaklardandaha kuvvetli ve daha kalıcı olabilmektedir.Müzik, film, tiyatro, edebiyat, eğitimbir ülkeninküreseletkisiniarttırmaktadır. JosephNyetarafından,uluslararasıalandaetkikazanmavedışpolitikahedefler-ineulaşmahususundabaşarınınanahtarıolarak‘yumuşakgüç’unsurlarınıngeliştirilmesiveülkeninuluslararasıkültürel‘cazibesi’ninarttırılmasıüzerinevurguyapılmaktadır.13Küreselleşmişdünyadabirbirinebağımlıhalege-lentoplumlardakarşılıklıfaydasağlayanetkileşiminkurulabilmesiiçinulusalsınırlarötesindeniteliklivekültürelişbirliğigerektirmektedir.Diğerbirdeyişle,kültürelbağlarınsağlanabilmesisosyo-ekonomik,kültürel,eğitim,dışpolitikayönlerindendebaşarılıolmanınkoşullarıolarakönemliroloynamaktadır.14

Kültürelilişkilerinetkinliğinişekillendiren‘yumuşakgüç’unsurlarınınodaknoktalarıarasındadışpolitikaçıkarları,dünyadaolumlubirgörüntüyaratmaarzusu,ülkenintarihçesivemirası,ideoloji,kaynakları,dil,kültürelvarlıkları(sanat,eğitimvefikir),ticaretyeralmaktadır.Kültürelilişkilerinkurulmasındafaaliyetgösterenanaak-törlerarasındakamuyönetimbirimleri,kültür,yayınveeğitimkurumları,siviltoplumkuruluşları,özelişletmeler,vakıflar,dernekler,bireyler(sanat,sporvb.alanlarınınünlükişileri)sıralanabilir.Kültürelilişkilerinsanlararasındagüvenduygusuoluşturmaktadır,dolayısıylaturizm,ticaret,eğitim,kültürgibigenişalandaolumluetkilereyolaç-maktadır.BazıBatıülkelerikültüreldiplomasialanındayükselenekonomilerinekarşırekabetetmekzorundakal-maktadırlar.Dolayısıylayoğunekonomikrekabetsonucundaülkelerinuzunvadeliküreseletkilerivekültür,eğitim,turizmveticarettekiperformansı içindoğalbirriskoluşturmaktavebualandaharcamalarınkısıtlanması ilerideciddi‘küçülmelere’yolaçabilmektedir.15

Modernkamudiplomasisi‘ ikiyönlübircadde’anlayışınadayanandiyalog/çiftyönlüiletişimformatındagerçekleştiğisöylenebilir.Diğerbirdeyişle,kamudiplomasisi,iknaetmeyöntemlerikullanmaklabirliktekarşıdakini‘dinleme’yönteminindekullanıldığıbiretkileşimalanıolaraktanımlanabilir.Önemliolanhusus:iletişimkurulacağıtarafın gözlemlerinin, iddialarının, beklentilerinin ve vardığı sonuçlarının daha ayrıntılı bir şekilde incelenmesigerekmektedir.Görünenoki,uluslararasıetkileşimgiderekdahakarmaşıkhalalmaktadır.16

Enbüyükavantajolarakgösterilebilecekunsuriseİngilizcedilinineğitimvebilimdilihalinegelmesiol-maktadır.BuçerçevedeBC,çeşitlidileğitimikursları, İngiltereyükseköğretimkurumları, İngilizedebiyatı,sınavsistemleri,ülketanıtımıprojelerineöncülüketmektedir.

Herseneyapılanve‘TheTimesHigherEducationWorldUniversityRankings’adlısıralamada2018yılındaeniyi10üniversitesıralamasında3İngiltereüniversitesiyeralmaktadır.17Dolayısıylasahipolunankalitelieğitimimajıbirçokuluslararasıöğrenci için İngiltere’deeğitimalmakiçincazipolmaktadır. ‘KnowledgeisGreatBritain’platformundaİngiltereeğitimsistemihakkındakapsamlıbilgilendirmevetanıtımamaçlıbilgilerbulunmaktadır.18

İngiltere’deeğitimalmak içinöğrencilerdenakademikçalışmaları yürütebilmek içinenazından İngilizcedilinehakimolunmasıbeklenir.UluslararasıöğrencileriçindilseviyetespitsınavlarıgerçekleştirmektedirveeğitimalanındaçokbilinendilsınavıolarakInternationalEnglishLanguageTestingSystem(IELTS)örnekverilebilir.1989’dakurulanveBritishCouncil,IDP:IELTSAustraliaveCambridgeAssessmentEnglishileortakfaaliyetleryürüttüğüIELTS,

13 JosephS.Nye,Yumuşakgüç:dünyasiyasetindebaşarınınyolu;çev.ReyhanİnanAydın,ElipsKitap,Ankara,2005,s.126-13114 ThePowerOfCultureToChangeLıves,s.7,https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/the-power-of-culture-to-change-li-ves-v2.pdf15 InfluenceAndAttractıon,CultureAndTheRaceForSoftPowerİnThe21stCentury,s.3-4,https://www.britishcouncil.org/sites/de-fault/files/influence-and-attraction-report.pdf16 JanMelissen,TheNewPublicDiplomacySoftPowerinInternationalRelations,s.18-19,http://culturaldiplomacy.org/academy/pdf/research/books/soft_power/The_New_Public_Diplomacy.pdf17 https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2018/world-ranking#!/page/0/length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats18 https://learnenglish.britishcouncil.org/en/britain-great/knowledge-great

MarhaboAbdujabarova

5

şimdidünyanınbirçokülkesindeIELTSsınavlarıdüzenlemektedir.2017yılında3milyondanfazlakişiyükseköğretimiçinIELTSsınavlarınagirmiştir.19

İngilizce’ninuluslararasıeğitimcamiasıtarafındankabulgöreneğitimdilinedönüşmesiveakademikhayatınbirparçasıolmasıdurumuBC’ninetkinlikalanınıgeniştutmayayardımcıolmaktadır.20

TanıtımfaliyetindeBCmedya,sanayi,eğitim,kültürbaştaolmaküzerebirçoksektörtemsilcisiolanözelkuruluşlarileişbirliğiyapmaktadır.Birdiğerolumlureklamiseİngiltere’ninünlümezunlarıolmaktadır.21

BC’ninfaaliyetleriarasınaİngiltere’ninyükseköğretimkurumlarıhakkında,eğitimvediğerhukuki işlem-lerhakkındadanışmanlıkraporlarıolaraknitelendirebileceğimizhizmetlergirmekteveuluslararasıöğrecilerevekuruluşlarasağlamaktadır.22AyrıcaBC,uluslararasıeğitimkurumlarınayöneliköğretimprogramları,planlaması,eğitimmateryalleridüzenleyipsunmaktadır.23Diğerbirdeyişleözerkharaketetmeyetkisinesahipveticarifaaliyetyürütmeyedeaçıkbirkuruluşolaraknitelendirilebilir.

BC’nin düzenlediği eğitimler, kurslara katılan kursiyerler için işdünyasındakendiyerinibulmakiçinçoğuzamanbirfırsatolmaktadır.24 Diğer taraftan,BC’ninocak2018’deyayımladığı raporagöre,onyıllıkbirsüreç içerisinde%4civarındauluslararasıöğrencihareketliliğinindüşüşgöstereceği tahmin edilmektedir.25Dil öğretim ve eğitim sistemi tanımıhızlı bir şekilde değişmektedir ve sürekli yeni stratejilerin geliştirilmesigerekli olmaktadır. Ayrıca belirtilmesi gereken husus ise iş dünyasınındikte ettiği koşullar altındadil öğretimindedebelirli sektöreodaklı dil

vetanıtımçalışmalarınagidilmektedir.26Diğertaraftan,yükseköğretimsistemlerininzamaniçindedeğişimgösterdiğideönemlitetikleyiciun-surolmaktadır.27

Birçokyükseköğretimkurumlarıarasındaişbirliğiçerçevesindeçeşitli alanlarda ortak faaliyet yürütülmesini sağlayan AccreditationUK28, Schools Online29 programları katkıda bulunmaktadır. BC’nin‘Learn English’30 platformu,Word on the Street31 programı İngilizcedilininyaygınlaşmasınısağlayançeşitliaudio-video-görseliçeriklipro-gramlar uluslararası öğrencilerin ülkeyi tanıması ve dili daha istekliöğrenmesine yardımcı olmaktadır. BC, dünyanın birçok ülkesinde ul-

19 https://www.ielts.org/news/2017/ielts-numbers-rise-to-three-million-a-year20 DavidGraddol,TheFutureofEnglish?GuidetoForecastingthePopularityoftheEnglishLanguageinthe21stCentury,s.41,htt-ps://englishagenda.britishcouncil.org/continuing-professional-development/cpd-managers/future-english21 https://tr.wikipedia.org/wiki/Kategori:İngiltere%27de_mezun_oldukları_üniversitelere_göre_kişiler22 https://siem.britishcouncil.org/service-catalogue/education-intelligence23 https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/corporate-plan-2013-5.pdf24 https://thepienews.com/news/bc-launches-agent-mooc/25 https://thepienews.com/news/student-mobility-slows-down-bc-report/26 https://www.britishcouncil.sg/english/courses-international

27 AliRızaErdem,DünyadakiYükseköğretiminDeğişimi,https://scholar.google.com.tr/citations?user=9EJ8CvcAAAAJ&h-l=tr28 https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/accreditation_uk_handbook_2016-17.pdf29 https://www.britishcouncil.it/en/programmes/education/schools-online30 https://learnenglish.britishcouncil.org/en31 https://learnenglish.britishcouncil.org/en/word-street

UluslararasıÖğrencİlereYönelİkÜlkeveYüksekÖğretİmSektörüTanıtımı:BritishCouncilÖrneğİ

6

uslararasıeğitimtemsilciliklerileişbirliğiyaparakülkelerarasındaetkileşimisağlamaktadır.32BC2012-2012yılında110ülkedefaaliyetgöstermektedir.33AyrıcakendikendineöğrenmearaçlarıgeliştirilerekCeptelefonuygulamasıkullanımasunulduveuygulamayı2,3milyonkişiyükledi,‘WordontheStreet’TV-programını38milyonkişiizledi,13milyonkişiBCeğitimyayınlarındanfaydalandıveenönemlihusustümbutanıtımveeğitimhizmetinde2012LondraOlimpiyatlarıanakonuolaraksunuldu.34

Kültür-sanat alanında düzenlenen programlar, kitap fuarları, edebiyat okuma günleri gibi çeşitli etkin-liklerinBCtarafındandüzenlenmesi,İngilizkültürveedebiyatınındünyayatanıtılmasıiçinönemligirişimlerolarakgörülmektedir.35BCwebsayfasınınetkinliklerkısmındaBC’nindüzenlediğitümetkinlikleriülkeülkeolaraktakipetmeimkânısunmaktadır.36

Birülkenin yumuşakgücününbaşarısı hakkında sözetmeninbir yolu, çeşitli yumuşakgüçendekslerinebakmaktır.Buendeksler,birülkeninyumuşakgüçvarlıklarınasahipolmasıdurumundayumuşakgüçetkisinevetamamlayıcı unsurlarına, ölçülerine dayanır. Dolayısıyla endeksler, bir ülkenin yumuşak güç uygulayıcısı olarakgörecelikonumunuaçıklamakiçinkabuledilir.37Portland,yumuşakgücünunsurlarınıanalizederekoluşturulanendekslereiyibirörnektir.Endeksioluşturananalizalanıgeniştutulmaktadır:dışpolitikaveküreselmedyadaaktifolanhükümetorganları;küreselmarkalar;büyükkültürkurumları(müzeler);yükseköğretimsistemi;siviltoplumkuruluşları;yardımkuruluşları.

Portlandwebsitesininherseneyayımladığıyumuşakgücünüenetkinkullanan30ülkesıralamasında2017yılıraporundaBirleşikKrallık75,72puanile2.sıradayeralmaktadır(‘TheSoftPower30’byPortland).38

Portland raporuna göre39, İngiltere’nin 2017 yılı sonunda dış politika ve yumuşak güç etkinliği analizedildiğinde İngiltere’ninAvrupaBirliği’ndençıkmaisteğiveticarianlaşmalarıngüvencealtınaalmak içingereklidüzenlemelerinyapılmasıgirişimi,kemersıkmadöneminegirişiilekamukesimineolandesteğinkesintiyeuğramasıvehalkınbubelirsizliklerdenyıpranmasısonucu,uluslararasışirketlerinİngiltere’deyatırımlarındaABileolanil-işkilerindenetkilenmeihtimali,Ar-Geharcamalarınınkısılmasıgibibirdizizorluklarhükümetüzerindebaskılarayolaçtığıbelirtilmektedir.

32 http://www.culturaldiplomacy.org/academy/content/pdf/participant-papers/2013-07-iscd-uk/Bin_Sang_Hun,_Cho_Kyung_Ryun,_Na_Hong_Ju,Park_Young_Hee.pdf33 https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/223621/D019_Annual_Report_V11_lores.pdf34 https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/223621/D019_Annual_Report_V11_lores.pdf,s.1835 https://theartsjournal.net/2018/02/07/the-british-council/36 https://siem.britishcouncil.org/events37 SoftPowerToday,MeasuringtheInfluencesandEffects,s.29,https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/3418_bc_edinbur-gh_university_soft_power_report_03b.pdf38 https://softpower30.com/39 https://softpower30.com/country/united-kingdom/

MarhaboAbdujabarova

7

Tümbuzorluklararağmenİngiltere,‹akıllıgücünü›etkinbirşekildekullanabilmekiçinbualandakideney-imi sayesindeuluslararası politikanın en üst sıralarında yerini korumaktadır. İngiltere›nin yumuşak güç araçlarıetkileşim,kültür,eğitimvedijitalaltendekslerdebaşarısınınsürdürülmesinisağlamaktadır.

British Council ve BBC World Service gibi organizasyonları, Premier League gibi uluslararası markalar-labirleşerekküreselizleyicilereulaşmavebunlarakatılmakonusundaküreselbirulaşımveetkileşimfırsatlarınıoluşturmaktadır.Dünyanınenbaşarılıvekaliteliyükseköğrenimkurumlarılistesindeyeralanokullarıileİngilterehizmet, finans ve teknoloji sektörleri için profesyonel kadro hazırlama alanında kendi cazipliğini korumaktadır.Bununsürdürülebilmesiiçindekamutarafındandesteklenmektedir.

BC,Uluslararasıortaklıklaralanındaİngilterevediğerülkelerinkurumlarıvepartnerleriarasındaeğitimor-taklığıgeliştirmefaaliyetleridegerçekleştirmektedir:40Erasmus+stratejikortaklıklarprogramları(eğitim,öğretim,gençlikvesporalanlarındaAvrupaBirliğiprogramıdır),HEGlobal(İngiltereüniversiteleriveBCarasında,üniversite-lerinulusötesieğitimfaaliyetleriniteşviketmekiçinortakbirgirişimprogramıdır),SPHEIR(SPHEIRortaklıklarpro-gramı,düşükgelirliülkelerdeyükseköğreniminkalite,uygunluk,ölçekvekarşılanabilirlikproblemleriiçinyenilikçiçözümlerbulmayıamaçlamaktadır).AyrıcaBC,‘UluslararasıMobilite/Hareketlilik’programlarıçerçevesindeuluslar-arasıçalışmavetecrübealışverişiniteşvikederekuluslararasıöğrencilerin,akademisyenlerinvearaştırmacılarındeğişimvehareketlilikprogramlarınıdesteklemektedir.41

BC,İkinciDünyaSavaşı’ndansonraİngiltere’ninönemli‘yumuşakgüç’enstrümanıolmuştur.TiyatrovesanatalanıBCmisyonununönemlibirparçasıdır.BC,1947’deEdinburghUluslararasıFestivali’ninoluşturulmasındaönem-libirroloynadı.BugüniseEdinburghFestivalleridünyanınenbüyüksanatfestivalleriveİskoçekonomisiiçinbüyükbirdestekolmaktadır.Tiyatronunülketanıtımındayaptığıkatkıiseinsanlarıntutumlarını,önyargılarınıdeğiştirm-eyeyönelikolmasıvekişiseldeğişimiduygusalgüçaracılığıylasağlamasıdır.Diğerbirdeyişle,tiyatrosahnesi,kim-lik, tarihve ırktartışmalarındansözaçmak içinuygunbiralanolarakgörülmektedir.BC,çeşitlikonuları ilealan

40 https://www.britishcouncil.org/education/ihe/what-we-do/international-partnerships41 https://www.britishcouncil.org/education/ihe/what-we-do/international-mobility

UluslararasıÖğrencİlereYönelİkÜlkeveYüksekÖğretİmSektörüTanıtımı:BritishCouncilÖrneğİ

8

tiyatrovesergigösterilerinifarklıülkelerdedüzenlemektedir.42İngilizmüzikvesinemaalanındaBC’nindüzenlediğisinemagünlerisayesindeçoğuoyuncularınındatanıtımıgerçekleşmektedir.43

BC,kendiinternetsayfalarıaracılığıylaçeşitlion-linedileğitimiseminerleri,ücretsizsınavhazırlıkuygu-lamalarını,denemeveokumamateryallerini,videoderslerinipaylaşmaktadır.44AyrıcaIELTSsınavıilediğerülke-lerineğitimsistemindekabulgörensınavlarıarasındadenklikverilmesiyönündevegerektiğizamanulusalsınavsonucuyerineIELTSsınavsonucununyükseköğretimtarafındankabuledilmesiiçinBCçabagöstermektedir.45

BC’ninyurtdışındakiofisleri, İngiltere’nindış temsilcilikleri tarafındanözel ilgi gösterildiğibilinmektedir,fakatbudurumİngilizdilini,kültürünü,eğitimsisteminitanıtandiğerözelkuruluşlarıtarafındaneleştirilmektedir.BudurumdaBCilebenzermisyonasahipözelkuruluşlarınetkinlikalanıkısıtlanmaktadırve‘gereksiz’rekabetolaraknitelendirilmektedir.46

Bazı analistlerin görüşlerine göre, küresel tehditlere göre İngiltere’nin ‘Yeni kamudiplomasisi stratejisi’vebununiçindeBC’ninyeritartışılmasıgerekenönemlisorunlardanbiriolmaktadır.Nitekim,BCbirimlerinekamudesteğiyapılırken,BCdüzenlediğibirçokfaaliyetlerinalanıvegerçekleştirmektegöreceliserbesthareketetmesibellisıkıntılarayolaçabilmektedir.47

Sonuç

SononyıllariçindesiyasiaçıdanbüyükistikrarsızlıklardönemindeBirleşikKrallıkrisklialanlarınçokolması-narağmenbununlabaşetmekiçingereklikaynak,küreselbağlantılar,deneyimvealtyapıyasahiptir.Yinedeküreselkonjonktüregöredışkamuoyunaolumluimajoluşturulmasıvekapsayıcıbilgisunabilmesiiçinyabancıyatırımcılar,turistlerveuluslararasıöğrencileriçinİngiltere’yicaziptutmakiçinstratejiningüncellenerekyenikoşullaracevap

42 TheBritishCouncilAndThePowerOfTheatre,https://theartsjournal.net/2018/02/07/the-british-council/43 OzanÖrmeci,SonYıllardaTürkiye-BirleşikKrallık(İngiltere)İlişkileri:İlişkilerde‘AltınÇağ’DönemiMi?,http://dergipark.gov.tr/download/article-file/19531744 https://www.britishcouncil.org.tr/exam/ielts/courses-resources45 https://www.britishcouncil.org.tr/exam/ielts/equivalence46 https://www.theguardian.com/education/2012/oct/08/british-council-education-training47 https://theconversation.com/empire-of-delusion-the-sun-sets-on-british-imperial-credibility-89309

MarhaboAbdujabarova

9

verendoğruyapısalpolitikalarıgerektirmektedir.BirleşikKrallık’ınvizekonusundauluslararasıöğrencilereyöne-liksertyaklaşımlarıveüniversiteharçlarınıngöreceliyüksekolmasıBC’ninülkeveyükseköğretimkurumlarınıntanıtımınızorlaştırmaktadır.DolayısıylaAB’dençıkmasürecidevamettiğidönemdeyumuşakgücününetkinliğivegösterdiğihizmetinkalitesidahadaönemkazanmaktadır.

Kaynakça

DennisAger,IdeologyandImage:BritainandLanguage,2003,s.128

AntonyBest,JohnFisher,OntheFringesofDiplomacy:InfluencesonBritishForeignPolicy,1800–1945,Ashgate,2011,s.279

https://www.tubitak.gov.tr/tr/kurumsal/uluslararasi/ikili-proje-destekleri/2551/icerik-2551-british-coun-cil-ile-ikili-isbirligi-programi

http://www.bilgicamma.com/oh-katarsis-genc-bir-sanatsever-olarak-kaygiliyim/

http://www.edebiyathaber.net/british-council-ceviri-yarismasi-2/

https://www.britishcouncil.org.tr/programmes/arts/museums-talk

https://www.britishcouncil.org.tr/programmes/education/past-projects/knowledge-partnerships

https://www.bilgi.edu.tr/tr/universite/hakkinda/kurumsal-ilkeler/topluma-hizmet/projeler/projeler-2015/

https://www.britishcouncil.org.tr/programmes/education/past-projects

BritishCouncilRaporuTürkiye’deYükseköğretimdeİngilizceyiMercekAltınaAlıyor,2015,http://www.yok.gov.tr/web/guest/anasayfa

PublicDiplomacyThirdReportofSession2005–06,HouseofCommonsForeignAffairsCommittee,BritishCoun-cil’sraisond’être,s.31-32

JosephS.Nye,Yumuşakgüç:dünyasiyasetindebaşarınınyolu;çev.ReyhanİnanAydın,ElipsKitap,Ankara,2005,s.126-131

ThePowerOfCultureToChangeLıves, s.7, https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/the-power-of-culture-to-change-lives-v2.pdf

InfluenceAndAttractıon,CultureAndTheRaceForSoftPowerİnThe21stCentury,s.3-4,https://www.british-council.org/sites/default/files/influence-and-attraction-report.pdf

JanMelissen,TheNewPublicDiplomacySoftPowerinInternationalRelations,s.18-19,http://culturaldiploma-cy.org/academy/pdf/research/books/soft_power/The_New_Public_Diplomacy.pdf

https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/2018/world-ranking#!/page/0/length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats

https://learnenglish.britishcouncil.org/en/britain-great/knowledge-great

https://www.ielts.org/news/2017/ielts-numbers-rise-to-three-million-a-year

David Graddol, The Future of English? Guide to Forecasting the Popularity of the English Language in the21stCentury,s.41,https://englishagenda.britishcouncil.org/continuing-professional-development/cpd-managers/fu-ture-english

https://tr.wikipedia.org/wiki/Kategori:İngiltere%27de_mezun_oldukları_üniversitelere_göre_kişiler

UluslararasıÖğrencİlereYönelİkÜlkeveYüksekÖğretİmSektörüTanıtımı:BritishCouncilÖrneğİ

10

https://siem.britishcouncil.org/service-catalogue/education-intelligence

https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/corporate-plan-2013-5.pdf

https://thepienews.com/news/bc-launches-agent-mooc/

https://thepienews.com/news/student-mobility-slows-down-bc-report/

https://www.britishcouncil.sg/english/courses-international

Ali Rıza Erdem, Dünyadaki Yükseköğretimin Değişimi, https://scholar.google.com.tr/citations?user=9EJ8Cv-cAAAAJ&hl=tr

https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/accreditation_uk_handbook_2016-17.pdf

https://www.britishcouncil.it/en/programmes/education/schools-online

https://learnenglish.britishcouncil.org/en

https://learnenglish.britishcouncil.org/en/word-street

http://www.culturaldiplomacy.org/academy/content/pdf/participant-papers/2013-07-iscd-uk/Bin_Sang_Hun,_Cho_Kyung_Ryun,_Na_Hong_Ju,Park_Young_Hee.pdf

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/223621/D019_Annual_Re-port_V11_lores.pdf

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/223621/D019_Annual_Re-port_V11_lores.pdf,s.18

https://theartsjournal.net/2018/02/07/the-british-council/

https://siem.britishcouncil.org/events

Soft Power Today, Measuring the Influences and Effects, s.29, https://www.britishcouncil.org/sites/default/files/3418_bc_edinburgh_university_soft_power_report_03b.pdf

https://softpower30.com/

https://softpower30.com/country/united-kingdom/

https://www.britishcouncil.org/education/ihe/what-we-do/international-partnerships

https://www.britishcouncil.org/education/ihe/what-we-do/international-mobility

TheBritishCouncilAndThePowerOfTheatre,https://theartsjournal.net/2018/02/07/the-british-council/

OzanÖrmeci,SonYıllardaTürkiye-BirleşikKrallık(İngiltere)İlişkileri:İlişkilerde‘AltınÇağ’DönemiMi?,http://dergipark.gov.tr/download/article-file/195317

https://www.britishcouncil.org.tr/exam/ielts/courses-resources

https://www.britishcouncil.org.tr/exam/ielts/equivalence

https://www.theguardian.com/education/2012/oct/08/british-council-education-training

https://theconversation.com/empire-of-delusion-the-sun-sets-on-british-imperial-credibility-89309

MarhaboAbdujabarova

11

NOTLAR

UluslararasıÖğrencİlereYönelİkÜlkeveYüksekÖğretİmSektörüTanıtımı:BritishCouncilÖrneğİ

12

NOTLAR