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Mars 2020
Un partenaire pour investir dans de nouvelles infrastructures au Canada
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Nos objectifs ambitieux
▪ La Banque de l’infrastructure du Canada (BIC) est une société d’État dédiée à :
▪ Faire avancer de nouveaux modèles de partenariat et transformer la façon dont les projets
d’infrastructure sont planifiés, financés et mis en œuvre
▪ mettre l’accent sur les projets transformateurs d’intérêt public liés aux priorités économiques
du Canada. Ceux-ci sont réalisés en partenariat avec des promoteurs du secteur public et
des investisseurs privés et institutionnels
▪ Faits saillants
▪ Quatre secteurs prioritaires : infrastructures vertes, transport en commun, commerce et transport
et Internet à haut débit
▪ Engagements d’investissements = environ 3,6 milliards de dollars
▪ En neuf mois, nous avons mobilisé 90 organisations fédérales, provinciales, territoriales,
municipales et autochtones
▪ Nous sommes investis dans neuf projets
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Nos trois principales responsabilités
Investir
35 G$ pour attirer des capitaux
privés et institutionnels
supplémentaires dans des projets
Développer
le savoir, des résultats de recherche, des données et
des renseignements
Conseiller
promoteurs publics pour
l’élaboration de projets et des
options d’investissement
novatrices
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Notre rôle
Conseiller tous les ordres de
gouvernement
Agir à titre de centre
d’expertise
Favoriserla prise de
décision fondée sur des données
probantes
Structurer des propositions et négocier des
ententes
Investir dansdes projets
d’infrastructures
Recevoir des propositions
non sollicitées
Recueillir et diffuser des
données
5
Ce que nous faisons
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Infrastructures vertes Commerce et transportTransport en commun Internet à haut débit
35 G$ dans quatre secteurs prioritaires
Exemples : l’alimentation
en eau potable et le
traitement des eaux usées,
l’énergie renouvelable, la
transmission d’électricité,
les interconnexions
électriques et les projets
d'énergie régionaux
Exemples : système léger
sur rail, métro et les
autobus express
Exemples : les ports,
le transport ferroviaire de
marchandises et
de voyageurs, les
autoroutes, les routes
toutes saisons et routes
d’accès aux ressources,
les ponts et les tunnels
Exemple : Internet à haut
débit 50/10 aux
communautés non
desservies et mal
desservies
6
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▪ Nous jouons un rôle d’experts-conseils actif auprès de promoteurs de projets du secteur public
▪ Promouvoir des modèles d’investissement et de financement novateurs
▪ Évaluer, sans frais pour les promoteurs, des propositions de projets qui génèrent des revenus
▪ Établir des relations avec les acteurs du marché en utilisant des outils tels que des sondages de
marché afin d’évaluer l’intérêt du secteur privé
▪ Évaluer l’intérêt public et la bancabilité des projets
▪ Nous offrons une expertise spécialisée en matière commerciale et en investissement
▪ Structuration de dette, de financement par actions ou une formule hybride
▪ Modélisation financière complexe
▪ Services-conseils financiers
▪ Structuration de projets et options d’approvisionnement
7
Une expertise de pointe en matière de services-conseils et d'investissement
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▪ Les membres de notre équipe ont travaillé dans
de grandes banques, des entreprises
d’infrastructures et de services-conseils ainsi
que dans des sociétés d’investissement. Ils ont
de l’expérience dans des transactions
importantes réalisées au Canada et à
l’international, dans des secteurs tels que :
8
Ressources professionnelles internes
▪ L’énergie et les énergies renouvelables
▪ Le transport en commun
▪ Les routes et routes à péage
▪ Le transport ferroviaire et le système léger
sur rail
▪ Les ports
▪ La gestion de l’eau potable et des eaux usées
▪ L’Internet à haut débit
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Transport en commun et durable
Énergie propre et renouvelable
Eau et eaux usées propres et sécuritaires
Bénéfices potentiels vert, incluant les réductions
des émissions de gaz à effet de serre
Expansion GO
Implication de la BIC dans neuf projets
Projet éolien
de Pirate Harbour
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22 août 2018
10
Annonces
30 mai 2019 25 juin 2019
15 juillet 2019
Jusqu’à 2 G$
(Expansion de GO)
Jusqu’à 55 M$
(Train à grande fréquence)
1,283 G$
(Transport en commun)
Jusqu’à 20 M$
(Traitement d’eau et eaux usées)
Protocole d’entente
(Énergie régionale)
1er août 2019 28 août 2019
Mandat de services-conseils
(Expansion de réseau
hydroélectrique)
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Annonces (suite)
4 décembre 2019 17 décembre 2019 5 février 2020
Protocole d’entente
(Projet éolien)
Protocole d’entente
(Liaison hydroélectrique et de fibre
optique)
Jusqu’à 300 M$
(Terminal portuaire à Contrecoeur)
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Notre portfolio de projets pancanadiens
REM
Project
Transport en commun
Secteur
X
Urbain RuralInfrastructure
nordiqueServices-conseils
Protocoled’entente
X
Investissement
GO Expansion Transport en commun X X
VIA Rail Transport X X X
Mapleton Infrastructures vertes X X
Lulu Island Infrastructures vertes X X
Contrecœur Transport et commerce X X
Taltson Infrastructures vertes X X
12
Pirate Harbour Infrastructures vertes X
KivalliqInfrastructures vertes
Internet à haut débitX X
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▪ Notre expertise nous permet de jouer un rôle actif de conseiller auprès des promoteurs du
secteur public pour mettre de l’avant des propositions de projets qui pourront mener à un
investissement de la BIC
▪ L’accent est mis sur l’investissement dans de nouveaux projets infrastructures transformationnels
▪ Les investissements de la BIC comblent l’écart de financement dans la structure de capital des
nouveaux projets
▪ La BIC a la souplesse nécessaire pour investir dans l’ensemble de la structure de capital, et fait
preuve d'une approche disciplinée en matière d'investissement dans les projets tout en visant une
allocation de risques appropriée
▪ Les décisions d’investissement sont supervisées par le conseil d’administration de la BIC
▪ La BIC est complémentaire et distincte des programmes ministériels qui investissent dans les
infrastructures par le biais de subventions et de contributions
13
Les avantages de l’approche de la BIC
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L’énoncé des priorités et des responsabilités du ministre fournit l’orientation générale sur les objectifs
généraux de la BIC. Le système de gouvernance adopté par la BIC pour assurer la redevabilité et la
transparence comprend les éléments suivants :
▪ Conseil d’administration
▪ Plan d’entreprise, rapport annuel et états financiers trimestriels
▪ Divulgation d’informations relatives à la protection des renseignements personnels,
aux dépenses et à l’accès à l’information
▪ Audit annuel et autres examens requis
▪ Comparutions devant des comités parlementaires
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Notre engagement en matière de redevabilité et de transparence
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Nos relations avec nos partenaires
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▪ Collaboration avec les gouvernements sur leurs projets prioritaires
▪ Investissement pour combler le déficit dans le financement des projets
▪ Met l’accent sur de nouveaux projets générateurs de revenus dans des secteurs prioritaires
▪ Attraction de capitaux privés dans de nouveaux projets d’infrastructures
▪ Transfert de risque approprié au secteur privé
▪ Structuration de conditions de façon à alimenter la performance du secteur privé
▪ Alignement des risques et des gains associés
▪ Aucune vente d’actif
16
Comment nous travaillons avec nos partenaires
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Influence de la BIC sur l’investissement privé et le transfert des risques
17
Conception
Soumission
Construction
(CSC)
Conception
Construction
(CC)
Conception
Construction
Financement
(CCF)
Conception
Construction
Financement
Entretien
(CCFE)
Conception
Construction
Financement
Exploitation
Entretien
(CCFEE)
CCFEE avec
transfert du
risque lié aux
revenus et à
l’achalandage
Financement
Public
Privé
BIC
Répartition du risque
Conception
Construction
Entretien
Exploitation
Revenus/achalandage
Public Public Public Public Public Public
Privé(court terme)
Privé(long terme)
Privé(long terme)
Privé(long terme)
Financement de la BIC
Financement de la BIC
Financement de la BIC
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public Public
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Privé
Modèles de partenariat public-privé
Financement accru du secteur privé
Transfert accru des risques vers le secteur privé
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Processus de projet
Admission ÉvaluationEngagement
formel
Négociation
finale et clôture
Financement,
suivi et sortie
Structuration et
engagement
d’investissement
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Processus d’évaluation des occasions d’implication de la BIC, investissement/services-conseils
Promoteur
public ?
Transfert
de risque
au secteur
privé à long
terme ?
Coûts d’immo-
bilisations
estimatif ?
Projet susceptible de
faire l’objet d’un
mandat de services-
conseils et/ou
d’investissement de la
BICProbablement
en dehors
du mandat
de la BIC
Oui
Faibles et
ponctuel
Faibles –
pourrait être
reproduit
ailleurs
Élevés
Non Oui Non
OuiSecteur ?
Transport en
commun
Commerce et
transport
Infrastructures
vertes
Internet à haut
débit
Autre
Correspond aux
objectifs de
politique du
gouvernement ?
Non
Non
Susceptible d’être
entièrement
financé
commercialement ?
Non
Possibilité de
générer des
revenus ?
Possibilité
d’attirer des
capitaux
privés ?
Oui Oui
Nouveau
et au
Canada ?
Oui
Non
Oui
Non
Note : des projets qui ne satisfont pas tous les critères
de sélection pourraient être considérés dans certaines
circonstances.
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▪ Le projet s’inscrit-il dans un des secteurs prioritaires de la BIC ?
▪ Y a-t-il un besoin de financement sans la participation de la BIC ?
▪ Le projet est-il capable de générer des revenus importants ?
▪ Sera-t-il raisonnablement en mesure d’attirer des capitaux privés ?
▪ Y aura-t-il transfert de risque au secteur privé pendant toute la durée de vie du projet ?
▪ Le projet est-il transformateur ?
▪ Le projet est-il susceptible d’être adapté et reproduit ailleurs au Canada ?
20
Questions importantes à considérer par les promoteurs de projets
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Comment nous innovons
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Méthode d’investissement souple et personnalisée
▪ Aucune subvention
▪ Investissement au taux du
marché ou moins
▪ Les taux inférieurs aux taux
commerciaux sont adaptés en
fonction de chaque projet
Structures
▪ Investissements en dette ou en
fonds propres
▪ Premier rang, subordonnés ou
privilégiés
▪ À long terme ou à court terme
Instruments
▪ Protègent l’investissement de
la BIC, mais permettent au
promoteur de projet et au
soumissionnaire de gérer le
projet efficacement
▪ Répartition des risques et
alignement des intérêts de
toutes les parties
Modalités
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Infrastructures vertes
Projets potentiels
▪ Énergie renouvelable, notamment
pour les communautés éloignées
et autochtones
▪ Alimentation en eau potable et
traitement des eaux usées dans
des municipalités et communautés
autochtones
▪ Projets de transport d’énergie,
y compris les interconnexions
électriques
▪ Système énergétique de quartier
Des modèles novateurs qui
contribuent au transfert de
risque à long terme
▪ Production d’électricité marchande
▪ Transmission marchande
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Transport en commun
Projets potentiels
▪ SLR, métros
▪ Service d’autobus express
▪ Prolongements et agrandissements
▪ Aménagement axé sur le transport
en commun
Des modèles novateurs qui
transfèrent le risque à long terme
▪ Risque lié à l’exploitation
▪ Risque d’intégration
▪ Risque lié au revenu
▪ Paiements de disponibilité
partiels
▪ Transfert du risque lié
à l’achalandage
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Commerce et transport
Projets potentiels
▪ Ports
▪ Transport de marchandises
▪ Transport ferroviaire de passagers
▪ Autoroutes
▪ Routes toutes saisons
▪ Routes d’accès aux ressources
▪ Ponts et tunnels
Des modèles novateurs qui
contribuent au transfert de risque
à long terme
▪ Concessions intégrées à long
terme pour transférer la
responsabilité liée à la
construction et à l’exploitation de
ports ainsi que d’infrastructures
ferroviaires
▪ Routes à péage et à péage virtuel
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Engagement d’investir au moins 1 milliard de dollars dans l’amélioration de l’accès à Internet haut
débit au cours des 10 prochaines années. – Budget 2019, Gouvernement du Canada
26
Internet à haut débit
▪ Améliorer l’accès à Internet à haut débit pour les Canadiens et
Canadiennes des communautés non desservies ou mal desservies
▪ Innovations pour contribuer au transfert de risque à long terme dans les
modèles suivants :
▪ Modèle traditionnel (programmes de subventions)
▪ Modèle d’approvisionnement compétitif fondé sur les subventions
minimales du secteur public
▪ Partenariats public-privé
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Communiquer en personne ou en ligne
Pour se renseigner : www.cib-bic.ca
Suivez-nous : twitter.com/cib_fra
www.linkedin.com/company/canada-infrastructure-bank/
Posez-nous
des questions : [email protected]
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Annexe – Nos engagements
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Chronologie des projets
Août 2018
▪ Réseau express
métropolitain
(REM) :
investissement
de 1,28 G$ dans
le projet de
transport collectif
à Montréal
Mai 2019
▪ Expansion du
corridor de GO :
engagement
d’investissement
jusqu’à 2 G$
dans le projet de
Metrolinx et IO
Juin 2019
▪ Train à grande
fréquence de VIA
Rail : 55 M$
d’engagement
d’investissement.
Planification et pré-
approvisionnement
Juillet 2019
▪ Eau potable et
eaux usées de
Mapleton :
engagement
d’investissement
jusqu’à 20 M$
dans le projet du
canton
Août 2019
▪ Lulu Island,
énergie de
quartier :
protocole
d’entente avec
la ville de
Richmond
Août 2019
▪ Terminal
portuaire de
Contrecoeur :
protocole
d’entente avec
l’Administration
portuaire de
Montréal (APM)
Août 2019
▪ Expansion du
réseau
hydroélectrique de
Taltson : mandat de
services-conseils
avec le gouvernement
des Territoires du
Nord-Ouest
Décembre 2019
▪ Terminal
portuaire de
Contrecoeur :
engagement
d’investissement
jusqu’à 300 M$
avec l’APM
Décembre 2019
▪ Projet éolien
de Pirate
Harbour :
protocole
d’entente
Février 2020
▪ Liaison
hydroélectrique
et de fibre
optique vers la
région de
Kivalliq :
protocole
d’entente
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Expansion du
réseau GO
Transport en
commun
régional
Engagement
d’investissement
préalable à
l’appel d’offre
Jusqu’à 2 G$
(coûts
d’immobilisations
totaux estimés
du projet :
12 G$)
Province de
l’Ontario,
Metrolinx
Accès accru à un
service continu
dans les deux
directions -
200 millions de
trajets par année
Oui – recettes
tarifaires
Modèle de
conception-
construction-
financement-
exploitation-entretien
choisi par Metrolinx
OuiRégion du
Grand
Toronto et
Hamilton
(ON)
Secteur
prioritaire
Participation de
la BIC
Objectifs
politiques
Génération de
revenus
Rôle de
l’investissement
privé
Transfert de
risque et effet sur
le rendement
VilleEngagement
de la BIC
Promoteur
public
Sommaire des projets
Réseau express
métropolitain
Transport en
commun urbain
Engagement
d’investissement
1,28 G$ (coûts
d’immobilisations
totaux du projet :
6,3 G$)
Province de
Québec
Création d’emplois,
réduction de la
congestion et des
émissions de gaz à
effet de serre
Oui – recettes
tarifaires
Oui –
investissement de
la CDPQ
Oui
VIA Rail
Train à grande
fréquence
Planification et
pré-
approvisionne-
ment
55 M$ Transport
Canada, VIA
Rail
Offrir un service
plus rapide, élargi et
plus fréquent aux
communautés
situées dans le
corridor
Oui – recettes
tarifaires
À confirmer par le
bureau de projet
durant la phase de
planification et de
pré-
approvisionnement
À confirmer par le
bureau de projet
durant la phase de
planification et de
pré-
approvisionnement
Canton de
Mapleton
Réseau
municipal rural
d’approvisionne-
ment en eau
potable et de
traitement des
eaux usées
Engagement
d’investissement
après l’appel de
qualification et
avant l’appel
d’offre
Jusqu’à 20 M$
(coûts
d’immobilisations
totaux estimés
du projet :
30 M$)
Canton de
Mapleton
Accès accru à un
réseau public
d’eau potable,
sécuritaire et
abordable
Oui – Taux
pour l’eau fixés
par le canton
Oui – prise de
participation par un
consortium
Oui – contrat avec
exigences de
performance
30
Région
métropolitaine
de Montréal
(QC)
Corridor
Québec-
Toronto
Mapleton
(ON)
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Sommaire des projets (suite)
Lulu Island
Energy
Énergie de
quartier
Potocole
d’entente
Protocole
d’entente
Ville de
Richmond
Énergie verte,
renouvelable pour
la municipalité
Oui –
utilisateurs
d’énergie de la
communauté
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
Contrecoeur
Commerce et
transport
Engagement
d’investissement
préalable à
l’appel d’offre
Jusqu’à 300 M$
(coût total du
projet estimé
entre 750 M$ et
950 M$)
Port de
Montréal
Contribuer à la
croissance
économique par
l’intermédiaire des
importations et des
exportations
Oui – activités
portuaires
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
Taltson
Hydroélectricité
Infrastructure
verte
Mandat de
services-
conseils
Mandat de
services-
conseils
Gouvernement
des Territoires
du Nord-
Ouest
Énergie propre via
l’hydroélectricité
Oui À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
Pirate Harbour
Infrastructure
verte
Protocole
d’entente
Protocole
d’entente
Nouvelle-
Écosse
Énergie verte Oui À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
31
Richmond
(C-B)
Contrecoeur
(QC)
Territoires du
Nord-Ouest
Nouvelle-
Écosse
Kivalliq
Infrastructure
verte et Internet
à haut debit
Protocole
d’entente
Protocole
d’entente
Kivalliq Inuit
Association
Énergie propre via
l’hydroélectricité et
Internet à haut
debit
Oui À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
À confirmer dans le
cadre de la revue
diligente
Nunavut
Secteur
prioritaire
Participation de
la BIC
Objectifs
politiques
Génération de
revenus
Rôle de
l’investissement
privé
Transfert de
risque et effet sur
le rendement
VilleEngagement
de la BIC
Promoteur
public
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Engagement dans le Réseau express métropolitain (REM)
Bénéfices de
l’implication
de la BIC
Structure
▪ BIC : 1,283 G$
▪ Prêt sur 15 ans, taux d’intérêt de
1 % à 3 %
▪ CDPQ : 2,961 G$
▪ Actions privilégiées
▪ Rendement privilégié de 8 %
▪ Gouvernement du Québec : 1,283 G$
▪ Actions subordonnées sans droit
de vote
▪ Transfert une plus grande partie du
risque à l’investisseur institutionnel
(CDPQ Infra)
▪ Le projet est plus abordable grâce aux
conditions avantageuses de l’investissement
▪ Utilisation d’une structure de prêt novatrice
plutôt qu’une subvention
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Expansion de corridors ferroviaires du réseau GO
▪ Nouveau projet transformateur dans la région
du Grand Toronto et d’Hamilton
▪ Financement à faible taux d’intérêt aux
soumissionnaires, tout en permettant de
transférer des risques au secteur privé
▪ L’engagement d’investir dans les infrastructures
de transport appuie le mandat de la BIC
▪ Partenariat avec Metrolinx et Infrastructure
Ontario, qui dirigent le processus
d’approvisionnement concurrentiel
▪ Optimiser le transfert de risque et attirer plus de
capitaux privés que prévu à l’origine
Jusqu’à 2 milliards de dollars
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▪ Nouveau projet transformateur qui est
bénéfique pour ceux qui vivent ou voyagent le
long du corridor Québec-Toronto
▪ L’engagement de financement est conforme au
mandat de la BIC consistant à investir dans les
transports en commun
▪ Partenariat avec VIA Rail et Transport Canada en
lien avec les activités de pré-approvisionnement et
d’atténuation des risques
▪ Mise à contribution de notre expertise en
matière d’infrastructures et de financement pour
appuyer les travaux de planification au cours des
années 2019-2021
34
Train à grande fréquence de VIA Rail Canada
Jusqu’à 55 millions de dollars
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Projet d’approvisionnement en eau potable et de traitement des eaux usées du canton de Mapleton
Jusqu’à 20 millions de dollars
▪ Premier investissement de la BIC dans les
infrastructures vertes
▪ Le projet permettra d’accroître l’accès à l’eau
potable et la capacité de traitement des eaux
usées pour une période maximale de 20 ans
▪ Mapleton demeurera propriétaire de tous les
actifs d’infrastructure existants et nouveaux
▪ Projet pilote qui représente un nouveau modèle
de structure de financement pour de plus petits
projets municipaux d’eau potable et d’eaux
usées
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▪ Premier engagement dans un projet d’énergie
de quartier
▪ La Ville veut augmenter la superficie de son
système d’énergie de quartier propre et
renouvelable de 3 millions de pieds carrés à
50 millions de pieds carrés
▪ La ville de Richmond sera propriétaire de tous
les actifs d’infrastructure existants et nouveaux
▪ Concorde avec le mandat de la BIC, qui consiste
à fournir des conseils sur les projets
d’infrastructures vertes et à investir dans ceux-ci
36
Projet d’énergie de quartier de la Lulu Island Energy Company
Protocole d’entente
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Projet de terminal portuaire à Contrecoeur
▪ Premier projet lié au transport et commerce
▪ Le nouveau terminal de l’Administration portuaire
de Montréal permettra aux importateurs et aux
exportateurs de mettre les produits sur le marché
plus rapidement, ce qui contribuera à la
croissance économique du Canada et au
commerce international
▪ Engagement d’investir 300 millions de dollars à
la suite de la signature du protocole d’entente
Jusqu’à 300 millions de dollars
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▪ Services-conseils pour élaborer l’analyse de
rentabilité du projet
▪ Première occasion dans le domaine
hydroélectrique et dans les Territoires du
Nord-Ouest
▪ Projet d’agrandissement de la centrale Taltson
grâce à la construction d’une centrale
hydroélectrique d’énergie propre de
60 mégawatts et de 270 kilomètres de lignes de
transmission électrique
▪ Concorde avec le mandat de la BIC de fournir des
services-conseils et d’investir dans des projets
d’infrastructures vertes
38
Expansion hydroélectrique Taltson
Services-conseils
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▪ Premier projet en Nouvelle-Écosse
▪ Construction potentielle d’un parc éolien de
112 mégawatts, comprenant 28 éoliennes de
quatre mégawatts, 15 kilomètres de lignes de
transmission électrique et deux kilomètres de
câbles sous-marins
▪ Le projet permettrait de produire une énergie
propre et renouvelable et réduirait les émissions
de gaz à effet de serre
▪ Concorde avec le mandat de la BIC de fournir des
services-conseils et d’investir dans des projets
d’infrastructures vertes
39
Projet éolien de Pirate Harbour
Protocole d’entente
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Liaison hydroélectrique et de fibre optique vers la région de Kivalliq
Protocole d’entente
▪ Premier projet au Nunavut
▪ Couvre deux juridictions – Nunavut et Manitoba
et combine deux de nos secteurs prioritaires –
infrastructures vertes et Internet à haut débit
▪ Construction potentielle d’une nouvelle ligne de
transport à énergie propre de 150 mégawatts
sur une distance de 1 200 kilomètres entre le
Nunavut et le Manitoba
▪ Concorde avec le mandat de la BIC de fournir
des services-conseils et d’investir dans des
projets d’infrastructures vertes et d’Internet à
haut débit