Une mission menée par Tsigane Habitat et Soliha Ille et Vilaine

Les ateliers territorialisés 11 avril 2019 : Pays de ST MALO

La démarche de révision du schéma

Diagnostic thématique et territorialisé

Vers un diagnostic partagé : le « construire ensemble »

Les prochaines étapes

Phase 1 d’évaluation : depuis 09/2018 Rencontre avec les EPCI

Visite des aires

Entretiens avec les acteurs clés

Recueil littéraire : bilans d’activités

double approche : thématique et territorialisée Accueil et gestion des aires

Grands passages

Habitat et ancrage territorial

Domiciliation et accès aux droits

Accompagnement social et insertion sociale et professionnelle

+ suivi et coordination du schéma

Phase 2 : partage du diagnostic « le construire ensemble » Journée départementale de

concertation : le 5 mars 2019

Ateliers territoriaux par pays

Phase 3 : rédaction d’avril à juillet 2019

Validation par la commission consultative et COPIL : septembre 2019

Signature, publication et mise en ligne : décembre 2019

Enjeux : avoir une cohérence départementale et répondre aux besoins des territoires

Coordination des acteurs sur aires & hors aires

Diagnostic 2019 Objectifs et constats du précédent schéma 2012 -2017

Entre ancrage et passages :

Développer des solutions d’habitat mixte,

Maintenir et améliorer le dispositif d’accueil

Objectifs et constats du précédent schéma 2012 -2017

Diagnostic 2019

Diagnostic 2019 Objectifs et constats du précédent schéma 2012 -2017

Diagnostic 2019 Objectifs et constats du précédent schéma 2012 -2017

• Globalement, une reproduction des habitudes des grands passages

• Des difficultés pour accueillir les grands groupes de + 200-250 caravanes

Les problèmes fonciers concernent essentiellement les EPCI du littoral

Le dispositif dans sa globalité est adapté aux besoins constatés

Les obligations du précédents schéma:

2 aires de grands passages 200 places

2 terrains soupape 50 places

Ce qui existe : 1 aire de de grands passages Pleurtuit

1 aire à St Malo qui répond partiellement aux besoins

Manque les terrains soupapes : des passages réguliers de groupes (hiver/ été) sur l’ensemble du pays

Un territoire avec des besoins diversifiés :

Pba d’impayés et de dégradations importantes des

aires.

Une adaptation de la gestion aux séjours de longues

durées : paiement au forfait

Fermeture aire de Pleurtuit depuis 3 ans, mais

occupées

Un ancrage territorial fort et historique

Fixation sur les aires environ 15 ménages

Des personnes nées et domiciliées sur le territoire.

Beaucoup de terrains privés : 20aines recensés (mais

seulement 22% des communes qui ont répondu

Stationnements réguliers toute l’année.

Réflexion logements adaptés lancées sur plusieurs

sites.

Potentiellement 30 – 50 ménages ancrés sur le

territoire (familles et personnes vieillissantes)

Vers une organisation pluridisciplinaire, mais une

coordination qui manque de temps

Des aires entretenues mais vieillissantes (2009)-

Pba d’occupation récente. Peu d’impayés.

Un temps de coordination social insuffisant pour un

projet social dynamique et coordonné.

Un faible ancrage territorial mais présent

Fixation sur les aires (mobil-home, cabanons) avec

demande de sédentarisation

Seulement 2 terrains privés recensés (48% de

réponses à l’enquête)

Peu de stationnements illicites surtout l’été

Potentiellement 5-10 ménages ancrés avec

enfants

Une gestion durable et préventive difficile

à atteindre

Pba d’occupation régulières avec fermeture

administrative en 2017. Nouvelle

problématique en 2019.

Absence de projet social et de livret d’accueil.

Un temps de coordination trop faible pour

envisager une gestion plus durable et

préventive.

Un territoire de passage et quelques

ancrages

Quelques fixations sur aire et demandes de

sédentarisation avec DLS Peu de

stationnements illicites

Seulement 3 terrains privés recensés (63%

des communes du territoire)

Potentiellement 5 -10 ménages ancrés

avec enfants ou personnes vieillissantes

Un développement des solutions d’accueil et

d’habitat à lancer

1 aire fermée.

Des aires vieillissantes à réhabiliter.

Impayés+ dégradations importants.

Un ancrage territorial important

21 familles domiciliées au CCAS de ST MALO

Marché Gitan qui se met en place : location de

terrains privés.

6 terrains privés recensés (67% des communes )

probablement +.

Fixation sur aire + Des demandes d’habitat adapté/

TFL

Un territoire fortement concerné par les grands

passages

Organisation des grands passages : terrain qui n’est

pas adapté

Potentiellement 25 – 35 ménages ancrés sur le

territoire

Objectifs opérationnels et pistes d’actions ? Domiciliation et accès aux droits

Accompagnement social/ santé, insertion sociale et professionnelle

Qui fait quoi ? Quand ? Comment ?

Objectifs opérationnels et pistes d’actions ?

Grands passages

Qui fait quoi ? Quand ? Comment?

Modalités de gouvernance et suivi de mise en œuvre des actions

A l’échelle de l’EPCI / pays Coordination annuelle

A l’échelle départementale Mettre en place observatoire départemental (analyse régulière, suivi,

évaluation, veille réglementaire)

Avoir une gouvernance à deux niveaux : administrative et opérationnelle

Fin avril 2019

Point d’étape sur le déroulement des réunions territoriales et l’avancement de la rédaction du schéma en comité technique élargi

Jeudi 13 juin après-midi

5ème réunion du COPIL pour validation des orientations du schéma et de la trame du document

Juillet-août 2019

Finalisation de la rédaction du document

Jeudi 19 septembre après-midi

Réunion de la commission consultative pour avis sur le schéma suivi d’un COPIL pour validation du document finalisé.

Octobre/novembre 2019

Délibération des collectivités territoriales (EPCI et Département)

Début décembre 2019

Signature du document par le Préfet et le PCD. Publication et mise en ligne.