Unia Europejska

http://tomekbalcerzak.republika.pl 1Wyższa Szkoła Celna

Unia EuropejskaUnia Europejska


Droga do UEDroga do UE

19 wrzesień 194619 wrzesień 1946 Winston Churchil w przemówieniu Winston Churchil w przemówieniu

wygłoszonym na Uniwersytecie w wygłoszonym na Uniwersytecie w Zurichu wzywa do pojednania Zurichu wzywa do pojednania francusko-niemieckiego i utworzenia francusko-niemieckiego i utworzenia Stanów Zjednoczonych Europy.Stanów Zjednoczonych Europy.


Droga do UEDroga do UE

Trudna sytuacja polityczna i Trudna sytuacja polityczna i gospodarcza państw Europy gospodarcza państw Europy Zachodniej po II wojnie światowej.Zachodniej po II wojnie światowej.

Rozwój procesów integracji i Rozwój procesów integracji i współpracy między państwami Europy współpracy między państwami Europy Zachodniej.Zachodniej.

Koncepcja funkcjonalnej integracji- Koncepcja funkcjonalnej integracji- francuski ekonomista Jean Monnet.francuski ekonomista Jean Monnet.

9 V 1950 r. plan Roberta Schumana9 V 1950 r. plan Roberta Schumana


Wspólnoty europejskieWspólnoty europejskie 18 IV 1951 r. 18 IV 1951 r. Europejska Wspólnota Europejska Wspólnota

Węgla i StaliWęgla i Stali (EWWiS)- Paryż : Belgia, (EWWiS)- Paryż : Belgia, Holandia, Luksemburg, Francja, RFN, Holandia, Luksemburg, Francja, RFN, Włochy; traktat wszedł w życie 23 VII 1952 r.Włochy; traktat wszedł w życie 23 VII 1952 r.

Europejska Wspólnota GospodarczaEuropejska Wspólnota Gospodarcza Europejska Wspólnota Energii AtomowejEuropejska Wspólnota Energii Atomowej

(EWEA lub Euratom)(EWEA lub Euratom)EWG i Euratom zostały powołane na EWG i Euratom zostały powołane na podstawie traktatów podpisanych przez podstawie traktatów podpisanych przez „szóstkę” 25 III 1957 r. w Rzymie (Traktat „szóstkę” 25 III 1957 r. w Rzymie (Traktat Rzymski), weszły w życie 1 I 1958 r.Rzymski), weszły w życie 1 I 1958 r.


Europejska Wspólnota Europejska Wspólnota Węgla i StaliWęgla i Stali

Przyczynia się do szybkiego i Przyczynia się do szybkiego i zrównoważonego rozwoju zrównoważonego rozwoju gospodarczego, zwiększenia gospodarczego, zwiększenia zatrudnienia i podnoszenia stopy zatrudnienia i podnoszenia stopy życiowej przez:życiowej przez:

Utworzenie wspólnego rynku surowców Utworzenie wspólnego rynku surowców i produktów przemysłu węglowego i i produktów przemysłu węglowego i stalowego państw uczestniczących;stalowego państw uczestniczących;

Nadzorowanie tego rynku i korygowanie Nadzorowanie tego rynku i korygowanie nieprawidłowości występujących w nieprawidłowości występujących w trakcie jego funkcjonowaniatrakcie jego funkcjonowania


Europejska Wspólnota Europejska Wspólnota Węgla i StaliWęgla i Stali

Wysoka Władza- najwyższy organ Wysoka Władza- najwyższy organ decyzyjny;decyzyjny;

Kompetencje Wysokiej Władzy równe Kompetencje Wysokiej Władzy równe kompetencjom władz krajowych;kompetencjom władz krajowych;

Decyzje prawnie wiążące, podejmowane Decyzje prawnie wiążące, podejmowane po konsultacjach lub za zgodą organu po konsultacjach lub za zgodą organu międzyrządowego (Rady Ministrów)międzyrządowego (Rady Ministrów)

W praktyce Wysoka Władza z umiarem W praktyce Wysoka Władza z umiarem korzystała ze swych kompetencji i korzystała ze swych kompetencji i uzgadniała decyzje z państwami.uzgadniała decyzje z państwami.


Europejska Wspólnota Europejska Wspólnota GospodarczaGospodarcza

Celem było przyczynianie się do Celem było przyczynianie się do harmonijnego rozwoju życia gospodarczego, harmonijnego rozwoju życia gospodarczego, stałego i zrównoważonego wzrostu stałego i zrównoważonego wzrostu gospodarczego, większej stabilności, gospodarczego, większej stabilności, szybszego wzrostu poziomu życia i szybszego wzrostu poziomu życia i ściślejszych związków między państwami ściślejszych związków między państwami członkowskimi.członkowskimi.

Rozwijanie integracji gospodarczej, Rozwijanie integracji gospodarczej, utworzenie strefy wolnego handlu, unii celnej utworzenie strefy wolnego handlu, unii celnej i wspólnego rynku, ustanowienie wspólnej i wspólnego rynku, ustanowienie wspólnej polityki handlowej, rolnej i transportowej;polityki handlowej, rolnej i transportowej;

Ochrona wolnej konkurencji;Ochrona wolnej konkurencji;



Stworzenie mechanizmów koordynacji Stworzenie mechanizmów koordynacji polityk gospodarczych państw;polityk gospodarczych państw;

Ujednolicenie ustawodawstwa państw Ujednolicenie ustawodawstwa państw członkowskich w zakresie niezbędnym do członkowskich w zakresie niezbędnym do właściwego funkcjonowania wspólnego właściwego funkcjonowania wspólnego rynku;rynku;

Utworzenie Utworzenie Europejskiego Funduszu Europejskiego Funduszu SocjalnegoSocjalnego, mającego na celu wzrost , mającego na celu wzrost zatrudnienia i podnoszenia poziomu zatrudnienia i podnoszenia poziomu życia;życia;



Utworzenie Utworzenie Europejskiego Banku Europejskiego Banku InwestycyjnegoInwestycyjnego, który ma , który ma dostarczać środki finansowe dostarczać środki finansowe państwom członkowskim;państwom członkowskim;

Stowarzyszenie krajów i terytoriów Stowarzyszenie krajów i terytoriów zamorskich w celu zwiększenia zamorskich w celu zwiększenia wymiany handlowej oraz wymiany handlowej oraz stymulowania rozwoju stymulowania rozwoju gospodarczego i społecznego.gospodarczego i społecznego.



Rada Ministrów-Rada Ministrów- główny organ główny organ decyzyjny;decyzyjny;

Komisja-organ pomocniczy;Komisja-organ pomocniczy; Opinie Komisji nie były dla Rady Opinie Komisji nie były dla Rady

wiążącewiążące


EURATOMEURATOM

Stwarzanie warunków do powstania i Stwarzanie warunków do powstania i szybkiego rozwoju przemysłów atomowych szybkiego rozwoju przemysłów atomowych w krajach Wspólnoty;w krajach Wspólnoty;

Rozwijanie badań w dziedzinie atomistyki i Rozwijanie badań w dziedzinie atomistyki i rozpowszechnianie ich wyników;rozpowszechnianie ich wyników;

Ustalanie jednolitych norm bezpieczeństwa Ustalanie jednolitych norm bezpieczeństwa i kontrolę ich przestrzegania;i kontrolę ich przestrzegania;

Czuwanie nad prawidłowym zaopatrzeniem Czuwanie nad prawidłowym zaopatrzeniem wszystkich użytkowników Wspólnoty w wszystkich użytkowników Wspólnoty w minerały i paliwa jądrowe;minerały i paliwa jądrowe;


EURATOMEURATOM

Wykonywanie przyznanego Wspólnocie Wykonywanie przyznanego Wspólnocie prawa własności w stosunku do prawa własności w stosunku do specjalnych materiałów rozszczepialnych;specjalnych materiałów rozszczepialnych;

Stworzenie wspólnego rynku materiałów i Stworzenie wspólnego rynku materiałów i urządzeń wyspecjalizowanych, ułatwienie urządzeń wyspecjalizowanych, ułatwienie i popieranie rozwoju inwestycji i popieranie rozwoju inwestycji jądrowych i inne działania;jądrowych i inne działania;

Rada Ministrów-Rada Ministrów- główny organ decyzyjny. główny organ decyzyjny.


Powstawanie Wspólnot Powstawanie Wspólnot EuropejskichEuropejskich

25 III 1957- Traktat Rzymski- 25 III 1957- Traktat Rzymski- utworzenie utworzenie Trybunału Trybunału SprawiedliwościSprawiedliwości oraz organu oraz organu międzyparlamentarnego- międzyparlamentarnego- ZgromadzenieZgromadzenie (w 1962 r. przyjął (w 1962 r. przyjął nazwę nazwę Parlamentu EuropejskiegoParlamentu Europejskiego). ). Od tej chwili EWWiS, EWG i Euratom Od tej chwili EWWiS, EWG i Euratom są nazywanesą nazywane Wspólnotami Wspólnotami EuropejskimiEuropejskimi.



8 IV 1965 r. traktat fuzyjny podpisany przez 8 IV 1965 r. traktat fuzyjny podpisany przez „szóstkę” w Brukseli ustanawiający dwa kolejne „szóstkę” w Brukseli ustanawiający dwa kolejne organy: organy: KomisjęKomisję oraz oraz Radę MinistrówRadę Ministrów..

Każdy z tych organów posiadał odrębne Każdy z tych organów posiadał odrębne kompetencje w odniesieniu do każdej ze kompetencje w odniesieniu do każdej ze wspólnot.wspólnot.

Traktat fuzyjny wszedł w życie 1 VII 1967 r. od Traktat fuzyjny wszedł w życie 1 VII 1967 r. od tego czasu synonimem nazwy tego czasu synonimem nazwy Wspólnoty Wspólnoty EuropejskieEuropejskie staje się nazwa staje się nazwa Wspólnota Wspólnota Europejska-Europejska- trzy wspólnoty posiadające te trzy wspólnoty posiadające te same główne organy, ale zachowujące swoją same główne organy, ale zachowujące swoją odrębność i prawnomiędzynarodową odrębność i prawnomiędzynarodową odrębność.odrębność.



1977 r. powołano 1977 r. powołano Trybunał Rewidentów Trybunał Rewidentów KsięgowychKsięgowych (Trybunał Obrachunkowy).(Trybunał Obrachunkowy).

Lata 50-te nieudane próby rozszerzenia Lata 50-te nieudane próby rozszerzenia integracji o aspekty polityczno-wojskowe.integracji o aspekty polityczno-wojskowe.

1970 r. ministrowie spraw zagranicznych 1970 r. ministrowie spraw zagranicznych ustalają zakres i formy współpracy politycznej, ustalają zakres i formy współpracy politycznej, nadają jej nazwę Europejska Współpraca nadają jej nazwę Europejska Współpraca Polityczna.Polityczna.

1974 r. Paryż, konferencja szefów państw i 1974 r. Paryż, konferencja szefów państw i rządów, ustanowienie rządów, ustanowienie Rady Europejskiej-Rady Europejskiej- skład: szefowie państw i rządów oraz skład: szefowie państw i rządów oraz ministrowie spraw zagranicznychministrowie spraw zagranicznych



1973 r. przyjęcie Danii, Irlandii i 1973 r. przyjęcie Danii, Irlandii i Wielkiej Brytanii;Wielkiej Brytanii;

1981 r. przyjęcie Grecji;1981 r. przyjęcie Grecji; 1986 r. przyjęcie Hiszpanii i 1986 r. przyjęcie Hiszpanii i

PortugaliiPortugalii



II 1986 r. podpisanie II 1986 r. podpisanie Jednolitego Aktu Jednolitego Aktu EuropejskiegoEuropejskiego::

Za główny cel współpracy i działań Za główny cel współpracy i działań przyjmuje się utworzenie Unii Europejskiej;przyjmuje się utworzenie Unii Europejskiej;

Stwarza podstawy prawne dla Stwarza podstawy prawne dla funkcjonowania funkcjonowania Rady EuropejskiejRady Europejskiej, określa , określa jego skład (szefowie państw i rządów);jego skład (szefowie państw i rządów);

Określa częstotliwość spotkań Rady- 2 razy Określa częstotliwość spotkań Rady- 2 razy w rokuw roku

Stwarza podstawy prawne do współpracy Stwarza podstawy prawne do współpracy państw w sprawach polityki zagranicznejpaństw w sprawach polityki zagranicznej


Jednolity Akt EuropejskiJednolity Akt Europejski

Za główne zadanie przyjmuje utworzenie rynku Za główne zadanie przyjmuje utworzenie rynku wewnętrznego (wspólnego rynku) do końca 1992 wewnętrznego (wspólnego rynku) do końca 1992 r.;r.;

Zapewnienie spójności społecznej i gospodarczej;Zapewnienie spójności społecznej i gospodarczej; Rozszerza kompetencje o sprawy badań Rozszerza kompetencje o sprawy badań

naukowych i technologii oraz ochrony naukowych i technologii oraz ochrony środowiska;środowiska;

Powołuje Sąd Pierwszej Instancji przy Trybunale Powołuje Sąd Pierwszej Instancji przy Trybunale Sprawiedliwości;Sprawiedliwości;

Zmienia formalnie nazwę Zmienia formalnie nazwę ZgromadzenieZgromadzenie na na Parlament EuropejskiParlament Europejski..


Traktat o Unii Europejskiej Traktat o Unii Europejskiej MaastrichtMaastricht

7 II 1992 r. w Maastricht w Holandii-Traktat o 7 II 1992 r. w Maastricht w Holandii-Traktat o Unii EuropejskiejUnii Europejskiej;;

Utworzenie UE opartej na trzech wspólnotach;Utworzenie UE opartej na trzech wspólnotach; Zmiana nazwy EWG na Zmiana nazwy EWG na Wspólnota EuropejskaWspólnota Europejska

(WE), ponieważ wspólnota posiada również (WE), ponieważ wspólnota posiada również kompetencje wykraczające poza sferę kompetencje wykraczające poza sferę gospodarczą;gospodarczą;

Rozszerzenie kompetencji i zadań Wspólnoty: Rozszerzenie kompetencji i zadań Wspólnoty: rozwój transeuropejskich sieci transportowych, rozwój transeuropejskich sieci transportowych, telekomunikacyjnych i energetycznych, telekomunikacyjnych i energetycznych, ochrona zdrowia, ochrona konsumenta, ochrona zdrowia, ochrona konsumenta, energia, ochrona obywateli, turystyka i energia, ochrona obywateli, turystyka i obywatelstwo europejskie.obywatelstwo europejskie.


Traktat o Unii Europejskiej Traktat o Unii Europejskiej MaastrichtMaastricht

Utworzenie unii gospodarczej i Utworzenie unii gospodarczej i monetarnej;monetarnej;

Reguluje współpracę w dwóch Reguluje współpracę w dwóch dziedzinach: wspólna polityka dziedzinach: wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa;zagraniczna i bezpieczeństwa;

Wymiar sprawiedliwości i sprawy Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne (nowe dziedziny wewnętrzne (nowe dziedziny współpracy);współpracy);

Ustanowienie obok obywatelstwa Ustanowienie obok obywatelstwa państwowego obywatelstwo UE.państwowego obywatelstwo UE.


Czym jest obecnie Unia Czym jest obecnie Unia Europejska?Europejska?

Unia Europejska, European Union, UE, Unia Europejska, European Union, UE, związek 15 państw europejskich, utworzony na związek 15 państw europejskich, utworzony na mocy traktatu z Maastricht przez państwa-mocy traktatu z Maastricht przez państwa-członków Wspólnot Europejskich (Europejskiej członków Wspólnot Europejskich (Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali, Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali, Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej), czyli Belgię, Wspólnoty Energii Atomowej), czyli Belgię, Danię, Francję, Grecję, Hiszpanię, Holandię, Danię, Francję, Grecję, Hiszpanię, Holandię, Irlandię, Luksemburg, Niemcy, Portugalię, Irlandię, Luksemburg, Niemcy, Portugalię, Włochy i Wielką Brytanię (1 stycznia 1995 Włochy i Wielką Brytanię (1 stycznia 1995 członkami UE zostały: Austria, Finlandia i członkami UE zostały: Austria, Finlandia i Szwecja).Szwecja).


Czym jest obecnie Unia Czym jest obecnie Unia Europejska?Europejska?

Jest to system instytucjonalny, który spina Jest to system instytucjonalny, który spina wszystkie formy i rodzaje współpracy wszystkie formy i rodzaje współpracy państw należących do wspólnot państw należących do wspólnot europejskich. Współpraca ta obejmuje:europejskich. Współpraca ta obejmuje:

Dziedziny wchodzące w zakres trzech Dziedziny wchodzące w zakres trzech funkcjonujących nadal wspólnot, tj. WE (d. funkcjonujących nadal wspólnot, tj. WE (d. EWG), EWWiS i Euratom, orazEWG), EWWiS i Euratom, oraz

Wspólną politykę zagraniczną i Wspólną politykę zagraniczną i bezpieczeństwa;bezpieczeństwa;

Wymiar sprawiedliwości i sprawy Wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne.wewnętrzne.


Cele UECele UE Popieranie równomiernego i stałego Popieranie równomiernego i stałego

postępu gospodarczego, w szczególności postępu gospodarczego, w szczególności poprzez stworzenie obszaru pozbawionego poprzez stworzenie obszaru pozbawionego wewnętrznych granic, wzmacnianie wewnętrznych granic, wzmacnianie spójności ekonomicznej i społecznej, spójności ekonomicznej i społecznej, ustanowienie unii gospodarczo-walutowej z ustanowienie unii gospodarczo-walutowej z jedną walutą;jedną walutą;

Realizacja wspólnej polityki zagranicznej i Realizacja wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, włącznie z polityką bezpieczeństwa, włącznie z polityką obronną;obronną;

Wzmacnianie ochrony praw i interesów Wzmacnianie ochrony praw i interesów obywateli, obywatelstwo Unii;obywateli, obywatelstwo Unii;


Cele UECele UE

Współpraca w zakresie wymiaru Współpraca w zakresie wymiaru sprawiedliwości i spraw sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.wewnętrznych.

Utrzymanie i rozwijanie dorobku Utrzymanie i rozwijanie dorobku prawnego Unii;prawnego Unii;

Zasada subsydiarności.Zasada subsydiarności.


Kompetencje Wspólnot Kompetencje Wspólnot EuropejskichEuropejskich

Uprawnienia do wydawania aktów prawnych, Uprawnienia do wydawania aktów prawnych, wiążących państwa i obowiązujących wiążących państwa i obowiązujących bezpośrednio na ich terytoriach oraz kontrola bezpośrednio na ich terytoriach oraz kontrola ich wypełniania;ich wypełniania;

Istnienie autonomicznego porządku prawnego Istnienie autonomicznego porządku prawnego wspólnot, niezależnego od państw. Podlegają wspólnot, niezależnego od państw. Podlegają mu organy wspólnot, władze państwowe oraz mu organy wspólnot, władze państwowe oraz sądy, osoby fizyczne oraz prawne na terenie sądy, osoby fizyczne oraz prawne na terenie państw członkowskich;państw członkowskich;

Udział niezależnych organów w stanowieniu Udział niezależnych organów w stanowieniu prawa wspólnot.prawa wspólnot.


Unia ObywateliUnia Obywateli

1979 r. pierwsze wybory bezpośrednie do 1979 r. pierwsze wybory bezpośrednie do Parlamentu Europejskiego.Parlamentu Europejskiego.

1985 r. dla obywateli państw 1985 r. dla obywateli państw członkowskich UE wprowadzono członkowskich UE wprowadzono paszporty europejskie, ułatwiające paszporty europejskie, ułatwiające przekraczanie granic w obrębie wspólnot;przekraczanie granic w obrębie wspólnot;

1993 r. na mocy Traktatu z Maastricht 1993 r. na mocy Traktatu z Maastricht wprowadzono obywatelstwo UE:wprowadzono obywatelstwo UE:


Obywatelstwo UEObywatelstwo UE Prawo do swobodnego poruszania się i Prawo do swobodnego poruszania się i

zamieszkania w każdym państwie UE;zamieszkania w każdym państwie UE; Czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach Czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach

lokalnych i do Parlamentu Europejskiego w lokalnych i do Parlamentu Europejskiego w miejscu stałego zamieszkania w każdym miejscu stałego zamieszkania w każdym państwie członkowskim;państwie członkowskim;

Prawo do ochrony przez władze Prawo do ochrony przez władze dyplomatyczne i konsularne państwa dyplomatyczne i konsularne państwa członkowskiego w przypadku pobytu w kraju członkowskiego w przypadku pobytu w kraju nie będącym członkiem UE, w którym nie ma nie będącym członkiem UE, w którym nie ma przedstawicielstwa własnego państwa;przedstawicielstwa własnego państwa;

Prawo wnoszenia petycji do Rzecznika Praw Prawo wnoszenia petycji do Rzecznika Praw Obywatelskich.Obywatelskich.


Filary Unii EuropejskiejFilary Unii EuropejskiejI FilarI Filar

Wspólnota Europejska-Wspólnota Europejska- filar gospodarczy i filar gospodarczy i społeczny:społeczny:

Zapewnienie rozwoju gospodarczego;Zapewnienie rozwoju gospodarczego; Dobrobytu i bezpieczeństwa społecznego;Dobrobytu i bezpieczeństwa społecznego; Utworzenie wspólnego rynkuUtworzenie wspólnego rynku Unia gospodarczo-walutowa;Unia gospodarczo-walutowa; 1968 r. powołanie Unii Celnej;1968 r. powołanie Unii Celnej; 1 I 1993 r. otwarcie wspólnego rynku;1 I 1993 r. otwarcie wspólnego rynku; Łatwość przepływu towarów, usług, kapitału i Łatwość przepływu towarów, usług, kapitału i

ludnościludności


Filary Unii EuropejskiejFilary Unii EuropejskiejI FilarI Filar

Prowadzanie wspólnej polityki rolnej Prowadzanie wspólnej polityki rolnej (1968 r.), handlowej (1970 r.) i (1968 r.), handlowej (1970 r.) i transportowej;transportowej;

Niwelowanie różnic gospodarczych i Niwelowanie różnic gospodarczych i społecznych;społecznych;

Zapewnienie ochrony praw niektórych Zapewnienie ochrony praw niektórych grup społecznych (dzieci, osoby starsze grup społecznych (dzieci, osoby starsze i niepełnosprawne)- Karta i niepełnosprawne)- Karta Podstawowych Praw Społecznych;Podstawowych Praw Społecznych;

Ochrona środowiska.Ochrona środowiska.


Filary Unii EuropejskiejFilary Unii EuropejskiejII FilarII Filar

Wspólna polityka zagraniczna i Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa-filar polityczny (aspekty bezpieczeństwa-filar polityczny (aspekty zewnętrzne).zewnętrzne).

Współpraca odbywa się poza WE na Współpraca odbywa się poza WE na poziomie międzynarodowym w ramach Rady poziomie międzynarodowym w ramach Rady Europejskiej i Rady UE;Europejskiej i Rady UE;

Ochrona wspólnych wartości, Ochrona wspólnych wartości, podstawowych interesów oraz podstawowych interesów oraz niepodległości Unii;niepodległości Unii;

Umacnianie bezpieczeństwa Unii i jej Umacnianie bezpieczeństwa Unii i jej państw członkowskich;państw członkowskich;

Umacnianie pokoju i bezpieczeństwa Umacnianie pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego;międzynarodowego;


Filary Unii EuropejskiejFilary Unii EuropejskiejII FilarII Filar

Popieranie współpracy międzynarodowejPopieranie współpracy międzynarodowej Rozwój i umacnianie demokracji, państwa Rozwój i umacnianie demokracji, państwa

prawa, poszanowania praw człowieka i prawa, poszanowania praw człowieka i podstawowych swobód;podstawowych swobód;

Odbywanie konsultacji, wspólnych działań Odbywanie konsultacji, wspólnych działań dotyczących:dotyczących:

Polityki rozbrojenia;Polityki rozbrojenia; Nierozprzestrzeniana broni jądrowej;Nierozprzestrzeniana broni jądrowej; Kontrola transferu technologii wojskowych;Kontrola transferu technologii wojskowych; Znaczenie UZE.Znaczenie UZE.


Filary Unii EuropejskiejFilary Unii EuropejskiejIII FilarIII Filar

Współpraca w dziedzinie wymiaru Współpraca w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych-sprawiedliwości i spraw wewnętrznych-filar polityczny (aspekty wewnętrzne).filar polityczny (aspekty wewnętrzne).

Zapewnienie przestrzegania prawa, Zapewnienie przestrzegania prawa, porządku i bezpieczeństwa;porządku i bezpieczeństwa;

Dostęp do terytoriów państw Unii Dostęp do terytoriów państw Unii obywateli państw trzecich (p. azylowa, obywateli państw trzecich (p. azylowa, imigracyjna, zasady pobytu, imigracyjna, zasady pobytu, zatrudnienie);zatrudnienie);

Zasady przekraczanie zewnętrznych Zasady przekraczanie zewnętrznych granic Unii;granic Unii;


Filary Unii EuropejskiejFilary Unii EuropejskiejIII FilarIII Filar

Walka z narkomanią i oszustwem;Walka z narkomanią i oszustwem; Współpraca sądowa w sprawach Współpraca sądowa w sprawach

cywilnych i karnych;cywilnych i karnych; Współpraca celna;Współpraca celna; Współpraca policji w zakresie Współpraca policji w zakresie

prewencji i walki z przestępczością prewencji i walki z przestępczością międzynarodową, działalność międzynarodową, działalność Europolu.Europolu.


Główne Organy UEGłówne Organy UE

Rada Europejska-Rada Europejska- naczelny organ naczelny organ polityczny;polityczny;

Szefowie państw i rządów;Szefowie państw i rządów; Posiedzenia min. 2 razy w roku;Posiedzenia min. 2 razy w roku; Stymulowanie rozwoju UE i Stymulowanie rozwoju UE i

określanie głównych kierunków jej określanie głównych kierunków jej politykipolityki

consensusconsensus



Rada UERada UE (wcześniej Rada Ministrów- (wcześniej Rada Ministrów- główny organ decyzyjny, reprezentuje główny organ decyzyjny, reprezentuje interesy państw;interesy państw;

Ministrowie wszystkich państw, Ministrowie wszystkich państw, zależnie od przedmiotu obrad;zależnie od przedmiotu obrad;

Najważniejsze decyzje zwykłą Najważniejsze decyzje zwykłą większością głosów, kwalifikowaną lub większością głosów, kwalifikowaną lub jednomyślnie;jednomyślnie;

Odpowiada za współpracę polityczną.Odpowiada za współpracę polityczną.



Komisja EuropejskaKomisja Europejska (wcześniej Komisja (wcześniej Komisja Wspólnot);Wspólnot);

Główny organ wykonawczy reprezentujący Główny organ wykonawczy reprezentujący interesy UE jako całości;interesy UE jako całości;

Skład- 20 funkcjonariuszy międzynarodowych;Skład- 20 funkcjonariuszy międzynarodowych; Rada UE wyznacza kandydatów i mianuje po Rada UE wyznacza kandydatów i mianuje po

zatwierdzeniu składu Komisji przez Parlament zatwierdzeniu składu Komisji przez Parlament Europejski;Europejski;

Kadencja 5 lat;Kadencja 5 lat; Każdy członek ma 1 glos, decyzje większością Każdy członek ma 1 glos, decyzje większością

głosów.głosów.


Komisja Europejska-Komisja Europejska-kompetencjekompetencje

Inicjatywne- zgłasza Radzie UE propozycje Inicjatywne- zgłasza Radzie UE propozycje aktów prawnych;aktów prawnych;

Kontrolne- kontroluje i zapewnia wykonanie Kontrolne- kontroluje i zapewnia wykonanie prawa Wspólnoty przez państwa, organy prawa Wspólnoty przez państwa, organy wspólnoty i przedsiębiorstwa, może wspólnoty i przedsiębiorstwa, może stosować sankcje i wnosić skargi do stosować sankcje i wnosić skargi do Trybunału Sprawiedliwości;Trybunału Sprawiedliwości;

Wykonawcze- wydaje akty prawne o Wykonawcze- wydaje akty prawne o charakterze wykonawczym, zarządza charakterze wykonawczym, zarządza funduszami, zapewnia wykonanie budżetu.funduszami, zapewnia wykonanie budżetu.


Parlament EuropejskiParlament Europejski

Reprezentuje interesy społeczeństw;Reprezentuje interesy społeczeństw; Deputowani wybrani w wyborach Deputowani wybrani w wyborach

powszechnych i bezpośrednich przez powszechnych i bezpośrednich przez obywateli UE;obywateli UE;

Posiedzenia raz do roku sesja Posiedzenia raz do roku sesja zwyczajna;zwyczajna;

Organizacja taka, jak w parlamentach Organizacja taka, jak w parlamentach krajowych, posłowie łączą się w grupy krajowych, posłowie łączą się w grupy polityczne (partyjne).polityczne (partyjne).


Parlament Europejski-Parlament Europejski-kompetencjekompetencje

Nie ma uprawnień ustawodawczych-Nie ma uprawnień ustawodawczych-deficyt legitymizacji demokratycznej;deficyt legitymizacji demokratycznej;

Kontroluje pracę Komisji;Kontroluje pracę Komisji; Dokonuje przeglądu działalności Dokonuje przeglądu działalności

Rady UE;Rady UE; Kieruje do Rady UE pytania;Kieruje do Rady UE pytania;


Parlament Europejski-Parlament Europejski-kompetencjekompetencje

Ocenia współpracę polityczną Ocenia współpracę polityczną rządów;rządów;

Przyjmuje i odrzuca budżet UE;Przyjmuje i odrzuca budżet UE; Uczestniczy w procesie decyzyjnym Uczestniczy w procesie decyzyjnym

w UE pełniąc funkcje opiniodawcze;w UE pełniąc funkcje opiniodawcze; Zatwierdza ważniejsze umowy Zatwierdza ważniejsze umowy

międzynarodowe zawarte przez międzynarodowe zawarte przez wspólnoty.wspólnoty.


Trybunał Trybunał SprawiedliwościSprawiedliwości

Stały organ sądowniczy;Stały organ sądowniczy; 15 sędziów wspieranych przez 9 15 sędziów wspieranych przez 9

rzeczników generalnych, rzeczników generalnych, powołanych przez Radę UE, za powołanych przez Radę UE, za zgodą wszystkich państw zgodą wszystkich państw członkowskich;członkowskich;

Kadencja 6 lat;Kadencja 6 lat;


Trybunał Sprawiedliwości-Trybunał Sprawiedliwości-kompetencjekompetencje

Rozstrzyga spory dotyczące interpretacji i Rozstrzyga spory dotyczące interpretacji i stosowania prawa UE;stosowania prawa UE;

Wydaje opinie prawne;Wydaje opinie prawne; Stroną sporu mogą być: organy UE, państwa Stroną sporu mogą być: organy UE, państwa

UE, osoby prawne lub fizyczne z państw UE, osoby prawne lub fizyczne z państw członkowskich oraz funkcjonariusze członkowskich oraz funkcjonariusze międzynarodowi;międzynarodowi;

Od 1989 r. przy Trybunale istnieje Od 1989 r. przy Trybunale istnieje Sąd Sąd Pierwszej Instancji-Pierwszej Instancji- rozstrzyga większość rozstrzyga większość sporów, których stronami są osoby prawne sporów, których stronami są osoby prawne lub fizyczne, od jego decyzji można odwołać lub fizyczne, od jego decyzji można odwołać się do Trybunału.się do Trybunału.


Trybunał ObrachunkowyTrybunał Obrachunkowy

Zwany także Zwany także Trybunałem Trybunałem Rewidentów KsięgowychRewidentów Księgowych;;

Skład: 15 funkcjonariuszy Skład: 15 funkcjonariuszy międzynarodowych, którzy międzynarodowych, którzy kontrolują finanse UE.kontrolują finanse UE.


Organy pomocniczeOrgany pomocnicze Ponad 100Ponad 100 Komitet Gospodarczo-Społeczny-Komitet Gospodarczo-Społeczny- reprezentuje reprezentuje

różne grupy społeczne WE, z którym Rada UE i różne grupy społeczne WE, z którym Rada UE i Komisja konsultują się w sprawie aktów Komisja konsultują się w sprawie aktów prawnych. Pełni on często rolę grupy nacisku na prawnych. Pełni on często rolę grupy nacisku na rządy;rządy;

Komitet Regionalny-Komitet Regionalny- utworzony na mocy Traktatu utworzony na mocy Traktatu z Maastricht- reprezentacja interesów z Maastricht- reprezentacja interesów regionalnych;regionalnych;

Rzecznik Praw Obywatelskich-Rzecznik Praw Obywatelskich- czuwa nad czuwa nad przestrzeganiem praw człowieka przez instytucje przestrzeganiem praw człowieka przez instytucje UE.UE.


Budżet UEBudżet UE

Dochody własne:Dochody własne: Wpływy z opłat nakładanych na Wpływy z opłat nakładanych na

produkty rolne importowane z państw produkty rolne importowane z państw trzecich;trzecich;

Wpływy z cel pobieranych na Wpływy z cel pobieranych na podstawie wspólnej taryfy celnej od podstawie wspólnej taryfy celnej od towarów z państw trzecich;towarów z państw trzecich;

Część wpływów z podatku od wartości Część wpływów z podatku od wartości dodanej VAT;dodanej VAT;

Cześć produktu narodowego brutto.Cześć produktu narodowego brutto.


Budżet UEBudżet UE

Budżet UE powiększa się z każdym Budżet UE powiększa się z każdym rokiem wraz ze wzrostem i rokiem wraz ze wzrostem i rozszerzaniem się działalności UE.rozszerzaniem się działalności UE.

Np. w 1979 r. wynosił 14,8 mld ECU, Np. w 1979 r. wynosił 14,8 mld ECU, w 1988 r. 41,8 mld ECU, w 1995 r, 76 w 1988 r. 41,8 mld ECU, w 1995 r, 76 mld ECU;mld ECU;

Zmienia się struktura budżetu Zmienia się struktura budżetu (rolnictwo), wydatki związane z (rolnictwo), wydatki związane z pokrywaniem kosztów wyrównywania pokrywaniem kosztów wyrównywania różnic gospodarczych i społecznych.różnic gospodarczych i społecznych.


Czym jest Euro?Czym jest Euro?

Euro to nowa, wspólna waluta państw Euro to nowa, wspólna waluta państw Europejskiej Unii Walutowej (European Europejskiej Unii Walutowej (European Monetary Union EMU), która stała się Monetary Union EMU), która stała się pełnoprawnym środkiem płatniczym w chwili pełnoprawnym środkiem płatniczym w chwili powstania EMU czyli 01.01.1999, zastępując powstania EMU czyli 01.01.1999, zastępując przy tym ECU w stosunku 1:1. Do 2002 r. przy tym ECU w stosunku 1:1. Do 2002 r. euro funkcjonowało wyłącznie w obrocie euro funkcjonowało wyłącznie w obrocie bezgotówkowym. Po tej dacie euro weszło do bezgotówkowym. Po tej dacie euro weszło do obrotu gotówkowego. obrotu gotówkowego. Symbol euro to Symbol euro to grecka litera epsilon przekreślona grecka litera epsilon przekreślona dwoma równoległymi liniami (=). 1 euro dwoma równoległymi liniami (=). 1 euro dzieli się na 100 Eurocentów, a jego dzieli się na 100 Eurocentów, a jego kodem ISO jest EUR. kodem ISO jest EUR.


Kraje "strefy euro" Kraje "strefy euro" Członkami Europejskiej Unii Walutowej jest Członkami Europejskiej Unii Walutowej jest

12 krajów EU: Austria, Belgia, Finlandia, 12 krajów EU: Austria, Belgia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Niemcy, Portugalia i Irlandia, Luksemburg, Niemcy, Portugalia i Włochy. Aby móc przystąpić do EMU Włochy. Aby móc przystąpić do EMU należało spełnić 5 poniższych warunków należało spełnić 5 poniższych warunków (kryteria konwergencji): (kryteria konwergencji):

deficyt budżetowy nie wyższy niż 3% PKB deficyt budżetowy nie wyższy niż 3% PKB długoterminowa stopa procentowa nie może długoterminowa stopa procentowa nie może

przekroczyć więcej niż 2 punkty procentowe przekroczyć więcej niż 2 punkty procentowe średniego poziomu stóp procentowych w 3 średniego poziomu stóp procentowych w 3 krajach EU o najniższej inflacji krajach EU o najniższej inflacji

dług publiczny nie większy niż 60% PKB dług publiczny nie większy niż 60% PKB


Kraje "strefy euro"Kraje "strefy euro" stopa inflacji nie wyższa niż 1,5 punktu stopa inflacji nie wyższa niż 1,5 punktu

procentowego ponad średnią stopę inflacji w 3 procentowego ponad średnią stopę inflacji w 3 krajach EU z najniższym poziomem krajach EU z najniższym poziomem

waluta krajowa musi być uczestnikiem waluta krajowa musi być uczestnikiem Europejskiego Mechanizmu Kursów Walutowych, Europejskiego Mechanizmu Kursów Walutowych, ERM (w okresie ostatnich 2 lat przed przystąpieniem ERM (w okresie ostatnich 2 lat przed przystąpieniem kraju do EMU) oraz nie powinna w tym okresie kraju do EMU) oraz nie powinna w tym okresie podlegać dewaluacji z inicjatywy rządu danego kraju podlegać dewaluacji z inicjatywy rządu danego kraju

Grecja nie spełniła kryteriów konwergencji i Grecja nie spełniła kryteriów konwergencji i dołączyła do krajów EMU (European Monetary dołączyła do krajów EMU (European Monetary Union) później. Wielka Brytania, a w ślad za nią Union) później. Wielka Brytania, a w ślad za nią Dania odmówiły wprowadzenia na ich terytorium Dania odmówiły wprowadzenia na ich terytorium Euro. Szwecja nie należy do Europejskiego Systemu Euro. Szwecja nie należy do Europejskiego Systemu Walutowego Walutowego


Euro w PolsceEuro w Polsce

Euro pojawiło się w obrocie gotówkowym w Euro pojawiło się w obrocie gotówkowym w bankach oraz kantorach od dnia 01.01.2002. bankach oraz kantorach od dnia 01.01.2002. Jeśli Polska wejdzie do UE w 2004r., a Jeśli Polska wejdzie do UE w 2004r., a następnie spełni kryteria konwergencji (patrz następnie spełni kryteria konwergencji (patrz wyżej) niezbędne dla wprowadzenia wspólnej wyżej) niezbędne dla wprowadzenia wspólnej waluty na jej terenie, to ma szanse wstąpić do waluty na jej terenie, to ma szanse wstąpić do Europejskiej Unii Monetarnej (european Europejskiej Unii Monetarnej (european Monetary Union EMU) nie wcześniej niż w Monetary Union EMU) nie wcześniej niż w 2006r. Od tego czasu być może Euro stanie 2006r. Od tego czasu być może Euro stanie się środkiem płatniczym w Polsce. W związku się środkiem płatniczym w Polsce. W związku z tym NBP oraz Rada Polityki Pieniężnej z tym NBP oraz Rada Polityki Pieniężnej utracą większość swych uprawnień na rzecz utracą większość swych uprawnień na rzecz Europejskiego Banku Centralnego. Europejskiego Banku Centralnego.


Siedziba, języki i symboleSiedziba, języki i symbole

Siedzibą UE jest Bruksela-Komisja Siedzibą UE jest Bruksela-Komisja Europejska;Europejska;

Strasburg- Parlament;Strasburg- Parlament; Luksemburg- Sekretariat Parlamentu Luksemburg- Sekretariat Parlamentu

Europejskiego;Europejskiego; Sesje plenarne Parlamentu odbywają się Sesje plenarne Parlamentu odbywają się

w Strasburgu i Brukseli;w Strasburgu i Brukseli; Luksemburg- Trybunał Sprawiedliwości Luksemburg- Trybunał Sprawiedliwości

i Trybunał Obrachunkowy;i Trybunał Obrachunkowy;


Siedziba, języki i symboleSiedziba, języki i symbole 11 języków oficjalnych;11 języków oficjalnych; Godło: wieniec dwunastu żółtych gwiazd na Godło: wieniec dwunastu żółtych gwiazd na

błękitnym tle, symbolizujących pełnię, błękitnym tle, symbolizujących pełnię, doskonałość, harmonię;doskonałość, harmonię;

„„Potem wielki znak się ukazał na niebie.Potem wielki znak się ukazał na niebie.Niewiasta obleczona w słońceNiewiasta obleczona w słońcei księżyc pod jej stopami, a na jej głowiei księżyc pod jej stopami, a na jej głowiewieniec z gwiazd dwunastu” (Ap Św. Jana wieniec z gwiazd dwunastu” (Ap Św. Jana 12,1)12,1)

Hymn: preludium „Ody do radości” z IX Hymn: preludium „Ody do radości” z IX Symfonii Ludwika van Bethovena.Symfonii Ludwika van Bethovena.



UE- statystykaUE- statystyka Unia Europejska zrzesza 15 krajów liczących łącznie 376 mln. mieszkańców, co Unia Europejska zrzesza 15 krajów liczących łącznie 376 mln. mieszkańców, co

stanowi 51,6% ogółu mieszkańców Europy (cała Europa - 729 mln. stanowi 51,6% ogółu mieszkańców Europy (cała Europa - 729 mln. mieszkańców).mieszkańców).

Unia Europejska zajmuje obszar 3.235 tys. km kw. (cała Europa - 10.000 tys. km Unia Europejska zajmuje obszar 3.235 tys. km kw. (cała Europa - 10.000 tys. km kw.)kw.)

Kraje UE produkują towary stanowiące 23,4% produkcji światowej.Kraje UE produkują towary stanowiące 23,4% produkcji światowej.

Eksport Unii Europejskiej stanowi 19,5% produkcji światowej.Eksport Unii Europejskiej stanowi 19,5% produkcji światowej.

W skarbcach krajów Unii Europejskiej znajduje się 34% rezerw walutowych W skarbcach krajów Unii Europejskiej znajduje się 34% rezerw walutowych świata.świata.

Unia wydaje 53% światowej pomocy dla krajów Trzeciego Świata.Unia wydaje 53% światowej pomocy dla krajów Trzeciego Świata.

W Komisji Europejskiej pracuje ok. 17 tys. osób, w tym ponad 2 tysiące W Komisji Europejskiej pracuje ok. 17 tys. osób, w tym ponad 2 tysiące tłumaczy.tłumaczy.

Unia Europejska przeznacza na wspólną : Unia Europejska przeznacza na wspólną : Politykę Rolną - 42,2% wydatków, Politykę Rolną - 42,2% wydatków, Politykę Strukturalną - 40,5% wydatków, Politykę Strukturalną - 40,5% wydatków, Politykę Zagraniczną - 6,4%, Politykę Zagraniczną - 6,4%, Politykę Wewnętrzną - 4,8%, Politykę Wewnętrzną - 4,8%, Administrację - 4,6%. Administrację - 4,6%.


Kandydaci z grupy I

Polska

Republika Czeska

Słowenia

Węgry

Estonia

Cypr


Kandydaci z grupy II

Litwa

Łotwa

Bułgaria

Rumunia

Turcja

Słowacja

Malta


Członkostwo Polski w UECzłonkostwo Polski w UE

W I etapie następuje przegląd polskiego W I etapie następuje przegląd polskiego ustawodawstwa pod katem jego zgodności z ustawodawstwa pod katem jego zgodności z prawem europejskim. Całość dorobku prawem europejskim. Całość dorobku prawnego Wspólnot Europejskich została prawnego Wspólnot Europejskich została podzielona na 31 obszarów negocjacyjnych, a podzielona na 31 obszarów negocjacyjnych, a przegląd odbywa się w 29 obszarach (dwa przegląd odbywa się w 29 obszarach (dwa obszary "instytucje" oraz "inne" nie podlegają obszary "instytucje" oraz "inne" nie podlegają przeglądowi prawa. W tym etapie po stronie przeglądowi prawa. W tym etapie po stronie UE bierze udział Komisja Europejska a po UE bierze udział Komisja Europejska a po stronie polskiej Międzyresortowy Zespół do stronie polskiej Międzyresortowy Zespół do spraw Przygotowania Negocjacji. spraw Przygotowania Negocjacji.



W II etapie zostają opracowane stanowiska W II etapie zostają opracowane stanowiska negocjacyjne. Dla Polski są one negocjacyjne. Dla Polski są one opracowywane przez Zespół Negocjacyjny i opracowywane przez Zespół Negocjacyjny i po ich akceptacji przez Radę Ministrów są po ich akceptacji przez Radę Ministrów są one przedstawiane stronie unijnej. Na II one przedstawiane stronie unijnej. Na II etapie ciężar negocjacji spoczywa tu na etapie ciężar negocjacji spoczywa tu na Radzie Unii Europejskiej, która opracowuje Radzie Unii Europejskiej, która opracowuje wspólne stanowisko po porozumieniu z wspólne stanowisko po porozumieniu z państwami członkowskimi na podstawie państwami członkowskimi na podstawie propozycji Komisji Europejskiej. Właściwym propozycji Komisji Europejskiej. Właściwym forum dla tych działań są spotkania forum dla tych działań są spotkania Międzyrządowej Konferencji Akcesyjnej. Międzyrządowej Konferencji Akcesyjnej.


Członkostwo Polski w UECzłonkostwo Polski w UE W III etapie odbywają się właściwe negocjacje na podstawie W III etapie odbywają się właściwe negocjacje na podstawie

przedstawionych przez strony stanowisk. Następują tu przedstawionych przez strony stanowisk. Następują tu spotkania wyjaśniające, wymiana informacji i konsultacje spotkania wyjaśniające, wymiana informacji i konsultacje eksperckie. Wynikiem tego etapu powinno być zbliżenie eksperckie. Wynikiem tego etapu powinno być zbliżenie stanowisk i uzyskanie porozumienia. Dużą rolę w całym stanowisk i uzyskanie porozumienia. Dużą rolę w całym procesie negocjacji ma Pełnomocnik Rządu do Spraw procesie negocjacji ma Pełnomocnik Rządu do Spraw Negocjacji o Członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Negocjacji o Członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej - prof. Jan Kułakowski. Jest on upoważniony do Europejskiej - prof. Jan Kułakowski. Jest on upoważniony do opiniowania projektów aktów prawnych oraz dokumentów opiniowania projektów aktów prawnych oraz dokumentów dotyczących naszej akcesji a przede wszystkim to on będzie w dotyczących naszej akcesji a przede wszystkim to on będzie w imieniu Rządu RP przygotowywał i negocjował treść Traktatu imieniu Rządu RP przygotowywał i negocjował treść Traktatu Akcesyjnego. Odpowiednikiem Zespołu Negocjacyjnego po Akcesyjnego. Odpowiednikiem Zespołu Negocjacyjnego po stronie unijnej jest Zespół Zadaniowy do Spraw Negocjacji stronie unijnej jest Zespół Zadaniowy do Spraw Negocjacji Akcesyjnych. Głównym Negocjatorem Komisji Europejskiej Akcesyjnych. Głównym Negocjatorem Komisji Europejskiej jest pan Nicolaus G. Van Der Pas - jest odpowiedzialny za jest pan Nicolaus G. Van Der Pas - jest odpowiedzialny za całość negocjacji z państwami kandydującymi ze strony całość negocjacji z państwami kandydującymi ze strony Komisji, natomiast Głównym Negocjatorem do Spraw Polski Komisji, natomiast Głównym Negocjatorem do Spraw Polski jest pani Francoise Gaudenzi. jest pani Francoise Gaudenzi.



W IV etapie następuje uzgodnienie W IV etapie następuje uzgodnienie treści Traktatu Akcesyjnego. Jest on treści Traktatu Akcesyjnego. Jest on efektem zebrania całych negocjacji. Tu efektem zebrania całych negocjacji. Tu sprecyzowane zostają wzajemne sprecyzowane zostają wzajemne obowiązki stron i kolejne etapy, jeśli obowiązki stron i kolejne etapy, jeśli takie zostaną wynegocjowane takie zostaną wynegocjowane przyjmowania rozwiązań przyjmowania rozwiązań obowiązujących na terenie Unii obowiązujących na terenie Unii Europejskiej. Europejskiej.



W V etapie parlamenty narodowe W V etapie parlamenty narodowe państw członkowskich i Parlamentu państw członkowskich i Parlamentu Europejskiego ratyfikują (lub odrzucają) Europejskiego ratyfikują (lub odrzucają) Traktat a w Polsce ratyfikuje go Sejm Traktat a w Polsce ratyfikuje go Sejm (lub nie) a następnie będzie on (lub nie) a następnie będzie on przedmiotem referendum. przedmiotem referendum.



16 VII 1997 r. Komisja Europejska 16 VII 1997 r. Komisja Europejska przedstawiła opinię o stanie przedstawiła opinię o stanie przygotowania europejskich państw przygotowania europejskich państw stowarzyszonych do członkostwa w Unii stowarzyszonych do członkostwa w Unii Europejskiej. Zarekomendowała Radzie Europejskiej. Zarekomendowała Radzie UE rozpoczęcie negocjacji w sprawach UE rozpoczęcie negocjacji w sprawach przyjęcia do Unii z sześcioma przyjęcia do Unii z sześcioma państwami, wśród których obok Polski państwami, wśród których obok Polski znalazły się: Czechy, Węgry, Słowenia, znalazły się: Czechy, Węgry, Słowenia, Estonia i Cypr. Estonia i Cypr.



12-13 XII 1997 r. Szczyt w 12-13 XII 1997 r. Szczyt w Luksemburgu, na którym Rada Luksemburgu, na którym Rada Europejska podjęła ostateczną Europejska podjęła ostateczną decyzję, że w końcu marca 1998 decyzję, że w końcu marca 1998 roku rozpoczną się negocjacje roku rozpoczną się negocjacje akcesyjne z Węgrami, Polską, akcesyjne z Węgrami, Polską, Czechami, ze Słowenią, z Estonią Czechami, ze Słowenią, z Estonią oraz Cyprem.oraz Cyprem.



31 III 1998 r. Bruksela - rozpoczęcie 31 III 1998 r. Bruksela - rozpoczęcie bilateralnych negocjacji akcesyjnych z bilateralnych negocjacji akcesyjnych z sześcioma krajami: Węgrami, Polską, sześcioma krajami: Węgrami, Polską, Czechami, ze Słowenią, z Estonią oraz Czechami, ze Słowenią, z Estonią oraz Cyprem. Negocjacje te będą toczyły Cyprem. Negocjacje te będą toczyły się w ramach oddzielnych konferencji się w ramach oddzielnych konferencji międzyrządowych między państwami międzyrządowych między państwami UE a poszczególnymi kandydatami do UE a poszczególnymi kandydatami do członkostwa. członkostwa.


Jakie korzyści Jakie korzyści makroekonomiczne wynikać makroekonomiczne wynikać

będą dla Polski po będą dla Polski po przystąpieniu do Unii?przystąpieniu do Unii? podwyższenie tempa wzrostu PKB o 1,4 punktu podwyższenie tempa wzrostu PKB o 1,4 punktu

procentowego w latach 2001-2005 oraz o 0,7 procentowego w latach 2001-2005 oraz o 0,7 punktu w latach 2006-2010 punktu w latach 2006-2010

zwiększenie dynamiki inwestycji i konsumpcji o zwiększenie dynamiki inwestycji i konsumpcji o ok. 2 punktów procentowych w latach 2001-ok. 2 punktów procentowych w latach 2001-2005 2005

stopniowe zwiększanie dynamiki eksportu (po stopniowe zwiększanie dynamiki eksportu (po początkowym wzroście importu) o ok. 2 punkty początkowym wzroście importu) o ok. 2 punkty procentowe rocznie w latach 2006-2010 procentowe rocznie w latach 2006-2010

zahamowanie inflacji ( w 2010 ma wynieść ona zahamowanie inflacji ( w 2010 ma wynieść ona 4,4% w porównaniu do 7,8% bez członkostwa). 4,4% w porównaniu do 7,8% bez członkostwa).


DOTACJEDOTACJE

PHAREPHAREISPAISPASAPARDSAPARDFundusze strukturalneFundusze strukturalne


RolnictwoWspólna polityka rolna (CAP) jest być może najlepiej znaną gałęzią polityki Unii. Ponieważ stała się jednak ofiarą własnego sukcesu, w 1992 roku została poddana radykalnej reformie. Jej celem było doprowadzenie do sankcjonowania nadprodukcji i do wysunięcia na pierwszy plan takiej działalności rolnej, jak utrzymanie dawnego charakteru wsi i ochrona środowiska. Szczególnie popiera się uprawę ekstensywną i ekologiczną, które zakładają niższą pod względem ilości, ale jakościowo wyższą, produkcję.


ŚrodowiskoOchrona środowiska jest prawdopodobnie tym sektorem polityki Unii, w którym konieczność wspólnego prowadzenia polityki jest najwyraźniejsza. Zanieczyszczenie nie zna bowiem granic państwowych. Unia zdecydowała się raczej na uprzedzanie niż naprawianie szkód. Inaczej mówiąc, wdrożono programy mające zapobiegać degradacji środowiska, aby nie trzeba było usuwać strat. Akcent położono na ciągłość i skuteczność działań. Unia postanowiła na przykład wprowadzić do 1997 roku całkowity zakaz produkcji i używania CFC (chlorofluorokarbonatów), przyczyniających się do zmniejszania warstwy ozonowej, chroniącej ziemię przed promieniami ultrafioletowymi, które są potencjalną przyczyną chorób skóry. Dzisiaj produkcja CFC stanowi zaledwie 45% produkcji z 1988 roku, a CFC rozpylane przez aerozole (najbardziej niebezpieczna kategoria środków zanieczyszczających) wynoszą 10% swego poziomu z 1987 roku.


Polityka regionalnaUnia postawiła sobie za cel popieranie postępu społecznego i realizuje je poprzez redukowanie różnic, istniejących między poszczególnymi regionami Unii. Dochody najbogatszych regionów czterokrotnie przewyższają dochody najbiedniejszych. Zadanie zmniejszania tych ogromnych rozbieżności jest tak istotne, że zostało wpisane w traktaty założycielskie. Instrumentem najczęściej używanym w celu zapewnienia mieszkańcom uboższych regionów godnego poziomu życia są fundusze strukturalne. W 1996 roku 33,7% całkowitych wydatków finansowych Unii przeznaczono na realizację projektów regionalnych bądź socjalnych, a procent ten rośnie każdego roku.


MłodzieżPrzyszłość Europy zależy od młodych. Dlatego UE wdrożyła wiele programów edukacyjnych i pomagających młodzieży w rozwijaniu swoich możliwości. Program "Sokrates" służy wymianie studentów szkół wyższych oraz nauczaniu języków. Inny program, "Leonardo", pomaga przede wszystkim zdobywać wykształcenie techniczne i przemysłowe oraz zacieśniać więź między organizacjami młodzieżowymi różnych krajów


Społeczeństwo informacjiSystemy multimedialne i nowe technologie zmieniają charakter miejsca pracy i umożliwiają natychmiastowe rozprzestrzenianie się informacji na dużych obszarach. Pojawienie się społeczeństwa informacji stworzyło szybko rozwijający się rynek, z którym Unia musi się liczyć i uczestniczyć w nim, jeśli chce zachować swoją konkurencyjność. Unia postawiła sobie za zadanie otwarcia sektora telekomunikacji, popierając na przykład rywalizację i wynalazczość w tej dziedzinie. W Unii wdraża się także na szeroką skalę nowe technologie sieci ogólnoeuropejskich: są to projekty w dziedzinie telekomunikacji, energii i transportu.


Najświeższe wydarzeniaNajświeższe wydarzenia

Cimoszewicz/ Wola kompromisu, Cimoszewicz/ Wola kompromisu, ale nie w sprawie głosowaniaale nie w sprawie głosowania28.11.2003 Neapol (PAP) - Minister 28.11.2003 Neapol (PAP) - Minister spraw zagranicznych Włodzimierz spraw zagranicznych Włodzimierz Cimoszewicz powiedział po piątkowej Cimoszewicz powiedział po piątkowej debacie szefów dyplomacji na temat debacie szefów dyplomacji na temat przyszłej konstytucji Unii Europejskiej, przyszłej konstytucji Unii Europejskiej, że widzi wolę kompromisu, ale jeszcze że widzi wolę kompromisu, ale jeszcze nie w sprawie głosowania w Radzie nie w sprawie głosowania w Radzie UE. UE.

Documents

Unia Europejska