UNIDAD 11: LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LAS SOCIEDADES GEOGRAFÍA 3º ESO

UNIDAD 11: LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LAS SOCIEDADES

GEOGRAFÍA 3º ESO

1. EL ESTADO COMO ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA SOCIEDAD

1.1. El Estado

• El Estado es el conjunto de instituciones que organizan la actividad de las

personas que viven en un territorio y están gobernadas por las mismas leyes bajo un mismo

poder.

1.1. El Estado • El territorio es:

▫ Un espacio o superficie sobre la que ejerce su poder un Estado.

▫ Está delimitado por fronteras que lo distinguen de otros Estados y territorios.

▫ Fuera de sus fronteras, el Estado no puede tomar decisiones o imponerlas (principio de Jurisdicción)

▫ Si no se respetan las reglas se producen conflictos entre Estados.

1.1. El Estado • La población son las:

▫ Personas que viven en el territorio de un Estado.

▫ Están sometidas a su poder y sus leyes. ▫ Tienen derechos y obligaciones que afectan a todos los ciudadanos.

▫ Pueden ser personas de culturas o nacionalidades diferentes.

1.1. El Estado

• El poder. Las funciones del Estado son:

▫ Dictar las leyes que regulan las relaciones sociales

(Poder legislativo). ▫ Velar por el cumplimiento de las leyes (Poder judicial). ▫ Responsable del orden interior (Cuerpos de Seguridad) y de la seguridad exterior (Ejército).

1.1. El Estado • El poder. Las funciones del Estado son:

▫ Tiene competencia exclusiva en política exterior con otros Estados.

▫ Recauda impuestos para financiar servicios, infraestructuras,

prestaciones… ▫ Dirige la economía con leyes que regulan el mercado laboral y la actividad

empresarial. ▫ Administra servicios públicos (educación, sanidad,…). ▫ Gestiona infraestructuras y

equipamientos colectivos: carreteras, puertos,…

2. EL EJERCICIO DEL PODER. LA DEMOCRACIA • El término democracia proviene del término griego (δημοκρατία) y fue acuñado en Atenas en el siglo V a.C. a partir de los vocablos δημος («demos», que puede traducirse como «pueblo») y Κράτος (krátos, que puede traducirse como «poder» o «gobierno»).

2. EL EJERCICIO DEL PODER. LA DEMOCRACIA • Algunos pensadores consideran a la democracia ateniense como el primer ejemplo de un sistema democrático, si bien es cierto que sólo el 10 % de la población tenía derechos políticos (varones, cuyos padres eran atenienses), quedando excluidos extranjeros, esclavos y mujeres.

2. EL EJERCICIO DEL PODER. LA DEMOCRACIA

• Los Estados han ejercido el poder de distintas formas:

▫ Una sola persona por herencia u otros medios no electivos: Absolutismo.

▫ A partir del siglo XIX: elección de los gobernantes con participación

restringida: Sufragio censitario.▫ Estados democráticos actuales:

Sufragio universal. Todos los mayores de 18 años eligen a sus gobernantes. La soberanía, el ejercicio del poder, reside en el pueblo.

2. EL EJERCICIO DEL PODER. LA DEMOCRACIA

• Los ciudadanos participan en el ejercicio del poder mediante el voto.

• Fórmulas: ▫ Elecciones: mecanismo para elegir a sus

representantes políticos. ▫ Referéndum: para aceptar o rechazar una cuestión concreta.

2.1. Elementos de los Estados democráticos

• Un Estado es democrático si los ciudadanos y ciudadanas participan en las tareas de gobierno.


2.1. Elementos de los Estados democráticos • Tipos de Democracia:

▫ Directa: los ciudadanos reunidos en asamblea toman decisiones.

▫ Representativa: los ciudadanos eligen a sus representantes en el Parlamento a través de elecciones. Este se encarga de elaborar y aprobar las leyes. Elige también al Presidente del Gobierno.


• Responde:

▫ ¿Qué tipo de democracia tenemos en España?

▫ ¿Existe o ha existido a lo largo

de la historia de España

una democracia directa?

Sabías que…

• ¿Conoces algún referéndum que se haya realizado en la historia de la democracia española?

• ¿Cuál era el objetivo de este referéndum? ¿Cuál

fue el resultado?


• Las elecciones. Para que sean democráticas deben cumplir los siguientes requisitos: deben ser libres y plurales, deben

hacerse por sufragio universal y deben ser periódicas.


• Responde:

▫ ¿Cada cuanto tiempo se celebran las elecciones? ¿Quiénes pueden presentarse como candidatos?

▫ ¿Qué ciudadanos pueden participar en las elecciones? ¿Cómo se llama este tipo de sufragio?


• Los partidos políticos. Los partidos presentan sus programas a los ciudadanos y los candidatos que concurren a las elecciones. Los ciudadanos eligen con su voto una de las

opciones políticas.


• La división de poderes. El Parlamento elabora y vota las leyes (función legislativa), el Gobierno determina la política a seguir por el Estado y la aplica a través de la Administración (función ejecutiva) y el poder judicial aplica las leyes (función judicial).

Montesquieu, fue un cronista y pensador

político francés que vivió en la llamada Ilustración.

3. ESTADOS DEMOCRÁTICOS Y ESTADOS NO DEMOCRÁTICOS

3.1. Diferentes tipos de Estados democráticos

• Los Estados democráticos presentan diversas modalidades:

▫ Monarquías y Repúblicas. En las monarquías parlamentarias, la máxima autoridad es el Rey, pero la soberanía la tiene el pueblo. En las repúblicas parlamentarias, las funciones de jefe de Estado las ejerce el Presidente de la República.

3.1. Diferentes tipos de Estados democráticos • Monarquía parlamentaria:

▫ Máxima autoridad: el rey. ▫ Soberanía: reside en el pueblo.

▫ El papel del rey:

Reina, pero no gobierna.

Jura fidelidad a la Constitución. Cargo vitalicio y hereditario.

3.1. Diferentes tipos de Estados democráticos • República parlamentaria:

▫ Jefe de Estado: Presidente de la República. ▫ Jefe de Gobierno: Primer Ministro/Presidente de Gobierno.

▫ En ambos casos, elegidos por la ciudadanía en elecciones periódicas.



▫ Estados liberales y Estados sociales. Un Estado liberal procura no interferir en la economía de las empresas ni en las relaciones sociales. Ej. EE.UU. Un Estado social defiende la necesidad de intervenir en algunos

ámbitos económicos y sociales. Ej. El Reino Unido y el resto de los países de la UE.

3.1. Diferentes tipos de Estados democráticos • El Estado liberal:

▫ Procura no intervenir en la economía ni en las relaciones sociales.

▫ La economía debe funcionar según la ley del mercado:

La oferta y la demanda regularán precios y condiciones laborales.

La consecuencia será riqueza y trabajo para todos.

3.1. Diferentes tipos de Estados democráticos • El Estado social:

▫ Defiende la necesidad de intervenir en la economía y la sociedad. ▫ Instrumentos: pensiones, paro, sueldos mínimos, sanidad pública… ▫ Finalidad: conseguir la mayor igualdad entre ciudadanos/as.


▫ Estados centralistas y Estados

descentralizados. Un Estado es centralizado si las decisiones que afectan a los territorios integrantes del Estado las toma el Gobierno central.

Un Estado es descentralizado si comparte el poder con los diferentes territorios que lo integran, delegando

en ellos competencias.

Francia

España



• Responde:

▫ ¿En qué se diferencia una monarquía de una república? ¿Quién es la máxima autoridad en cada caso?

▫ ¿Qué funciones tiene el Rey en una monarquía parlamentaria? ¿Por qué?

▫ ¿Cómo se ejerce el poder en los estados centralistas? ¿Y en los estados centralizados?

3.2. Estados no democráticos • La monarquía absoluta. Es aquella en la que el Rey concentra todo el poder o elige directamente a quienes han de ejercer estas funciones en su nombre.

Abdalá Ben Abdelaziz al Saúd,

monarca de Arabia Saudí

3.2. Estados no democráticos

• La dictadura. Es un régimen en el que una persona, con el apoyo de un partido político, grupo étnico o ejército, gobierna con un poder absoluto. Kim Yong Nam,

dictador de Corea del Norte

Adolf Hitler Alemaña

Augusto Pinochet Chile

Benito Mussolini Italia

Bokassa “Emperador de Centroáfrica”

Francisco Franco España

António de Oliveira Salazar Portugal

Los Estados del mundo y sus relaciones

• Ámbito político:

▫ Soledad de EE.UU. (debe apostar por el

multilateralismo y no por la imposición).

▫ Irrupción de estados islámicos (Irán). ▫ Protagonismo de China (futura primera potencia mundial).


• Responde:

▫ ¿Por qué crees que Estados Unidos tiene cada vez más problemas para dirigir la política mundial?

▫ ¿Crees que la guerra de Irak ha tenido algo que ver con esta pérdida de capacidad de liderazgo?

▫ ¿Qué es el multilateralismo? ¿Cómo afecta el multilateralismo a la hegemonía de las superpotencias?


• Responde:

▫ ¿Qué ha significado la irrupción de los movimientos islamistas radicales en el panorama político?

▫ ¿Qué cambios se han producido en el escenario internacional tras el atentado de las Torres Gemelas en 2001?


• Ámbito económico:

▫ Países ricos:(EE.UU., Canadá, Japón y la UE). ▫ Países en desarrollo: (Asia y Sudamérica). ▫ Países pobres:(África).

Los Estados del mundo y sus relaciones • Responde:

▫¿Cuáles son los países en desarrollo?¿Qué ventajas ofrecen para laimplantación de empresas?

▫¿Dónde se encuentran los paísespobres?

▫ ¿Cuentan con recursos propios estos países? ¿Qué relaciones mantienen con los países ricos?

4. TRATADOS, DECLARACIONES Y ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES

• Para solucionar problemas comunes se toman iniciativas como:

▫ Firmar Tratados y Convenios Internacionales (control de

armamentos, cambio climático, etc.). ▫ Firmar Declaraciones Internacionales

de Derechos (DUDH, Declaración de los Derechos de los Niños/as, etc.).

▫ Crear Organizaciones Internacionales o Supranacionales (ONU, FMI, OMC, UE, Liga Árabe, etc.).


• La ONU fue fundada en 1945 por 51 estados y en la actualidad la práctica totalidad de los países

pertenecen a ella, excepto Suiza.

Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas


• Los objetivos de la ONU quedan establecidos en su Carta fundacional de 1945:

▫ Mantener la paz y la seguridad internacionales.

▫ Fomentar entre las naciones relaciones de amistad. ▫ Cooperar en la solución de los

problemas internacionales de tipo económico, social, cultural y

humanitario. ▫ Desarrollar y estimular el respeto a los derechos humanos.

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

La Unión Europea:

500 millones de habitantes en 27 países

Estados miembros de la Unión Europea

Países candidatos

5. LA UNIÓN EUROPEA

Símbolos de la UELa bandera europea

El himno europeo

Día de Europa, 9 de mayo

Lema “Unida en la diversidad”


Bandera de Europa Himno de Europa

Los Tratados de

la UE

1952Comunidad Europea del Carbón y del Acero

(CECA): Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo:

1958Tratados de Roma:

Comunidad Económica Europea yComunidad Europea de la Energía

Atómica. La forman los 6 países que formaban la CECA.

1987Acta Única Europea:

Revisa los Tratados de Roma e impulsa la idea

de una Unión Económica y Monetaria.

1992Tratado de Maastricht:

Cambia el nombre de la CEE por el de Unión Europea.

Surge la Unión Económica y Monetaria.

1999Tratado de

Amsterdam: Modifica y reenumera los Tratados

de la UE y CE.

2003Tratado de Niza:

Reforma las instituciones para que la Unión pueda

funcionar más eficazmente.

2009Tratado de Lisboa:

Reforma de las instituciones de la UE:

presidente estable durante 2 años; nuevo

representante para Asuntos Exteriores y

Seguridad; Carta Europea de derechos

fundamentales; nuevo sistema de cálculo por

mayoría cualificada en la toma de decisiones,.


Proceso de construcción europea

1952 1973 1981 1986

1990 1995 2004 2007


El euro: una sola moneda para los europeos

Países de la UE que utilizan el euroPaíses de la UE que no utilizan el euro

Puede utilizarse en cualquier país de la eurozona

Monedas: una cara con motivos nacionales, otra cara común Billetes: no tienen cara nacional


Las instituciones de la UEConsejo europeo

Jefes de Gobierno y sus Ministros de AA.EE.

Define líneas de actuación.Máximo órgano político

Consejo de Ministros Ministros de AA.EE.

Según los temas puede ir el de Educación, trabajo…

Toman las decisiones más importantes.Unanimidad o mayoría.

Nº votos depende de nº hab.

Parlamento europeo Elegidos por sufragio universal.

Cada estado elige a sus eurodiputados

Función legislativa. Aprueba los presupuestosControla al Consejo de Ministros y

a la Comisión Europea

Comisión Europea Función ejecutiva.Elabora los presupuestos de UE.

Formada por el Presidente y los Comisarios.

Elegidos para 4 años

El defensor del pueblo

El tribunal de Justicia

Otras Instituciones

Función judicial.Garantiza el cumplimiento

de las leyes

Un juez de cada estado miembro.El ciudadano puede ser atendido aquí.

Elegidos cada 5 años

Defiende a los ciudadanos que se consideran mal tratados por alguna

Institución de la UE.

Tribunal de cuentas y Banco Europeo de Inversiones

Tres instituciones fundamentales de la UE

Parlamento Europeo:la voz del puebloJerzy Buzek, Presidente del Parlamento Europeo

Consejo de Ministros:la voz de los Estados miembrosHerman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo

Comisión Europea:el interés comúnJosé Manuel Barroso, Presidentede la Comisión Europea

Reino Unido

El Parlamento Europeo

12

22

72

72

13

Italia

Irlanda

22Hungría

Grecia

99Alemania

Francia

Finlandia

6Estonia

13Dinamarca

22Chequia

6Chipre

17Bulgaria

22Bélgica

17Austria

Aprobación de la normativa y el presupuesto de la UE junto con el Consejo de MinistrosSupervisión democrática de toda la labor de la UE

Total 736

72

18Suecia

50España

7Eslovenia

13Eslovaquia

33Rumanía

22Portugal

50Polonia

25Países Bajos

5Malta

6Luxemburgo

12Lituania

8Letonia

Número de diputados electos en cada país (enero de 2010)

• La Constitución Española (1978) regula los aspectos más importantes del sistema político actual y es la norma

suprema a la que todos los ciudadanos y gobernantes deben obedecer.

6. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL DE ESPAÑA

• La Constitución define nuestra forma de gobierno como una monarquía parlamentaria, la forma de Estado como un Estado social y democrático de derecho, y la estructura territorial como un Estadode las Autonomías.

6. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL DE ESPAÑA

6.1. La organización política de España

• España es, según la Constitución,

una monarquía parlamentaria. El Rey de España es el Jefe de Estado, pero el Gobierno es elegido por el Parlamento.

• La Corona, en la persona del Rey, representa al Estado: es árbitro y moderador de las

instituciones pero no puede legislar, gobernar o juzgar.


• Nuestra forma de gobierno, establecida en la Constitución, se basa en la división de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.


• El Parlamento (Congreso de los Diputados y Senado) ejerce la función legislativa (hace las leyes).


• El Gobierno español (el Presidente y los Ministros) tiene el poder ejecutivo; aplica las leyes, dirige la política y fija los objetivos económicos que deben alcanzarse.


• Los jueces y tribunales de justicia controlan el poder judicial, o sea, que se aplique las leyes y se imparta justicia.


• Los ciudadanos eligen cada cuatro años a sus representantes

(Congreso y del Senado, Parlamentos Autonómicos y Concejales).


• Los partidos canalizan la participación de los

ciudadanos.


La soberanía nacional

6.2. La organización territorial de España

• El Estado español organiza el territorio en municipios (8114), provincias (50) y Comunidades Autónomas (17).

6.2. La organización territorial de España

Mapa España: provincias

Mapa España: Comunidades Autónomas

1. La administración municipal • Los municipios son las

unidades administrativas y territoriales elementales del Estado. En su territorio se ejerce la administración municipal. Los municipios están gobernados por los Ayuntamientos (Corporación Local).

El gobierno municipal

2. La administración provincial

• Las provincias son territorios constituidos por la agrupación de varios municipios:

▫ La administración provincial es, al mismo tiempo, una división territorial y una entidad local. ▫ La división provincial tiene tres funciones:

Sirve de delimitación electoral. Sirve de división territorial de la administración periférica del Estado.

Es la entidad local de mayor rango, con la función de cooperar con los

municipios a través de la Diputación Provincial.

Las provincias españolas

3. EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS

3.1. La Constitución de 1978 y las Comunidades Autónomas

• En 1978, la Constitución Española reconoció el derecho de las nacionalidades y las regiones a constituirse en Comunidades

Autónomas, así como la organización descentralizada del Estado.

Los “padres” de la Constitución

Las Comunidades Autónomas

3.2. Los estatutos de autonomía

• Las Comunidades Autónomas se rigen por sus Estatutos de Autonomía, donde se recogen las instituciones, normas y competencias, así como los recursos económicos que les corresponden para ejercerlas.

Su Estatuto de Autonomía fue aprobado el 10 de agosto de 1982 (L.O.

9/1982, de 10 de agosto, que entró en vigor el 17).

3.2. Los estatutos de autonomía • Las competencias

autonómicas pueden ser plenas o compartidas con el Estado.

• Aragón tiene por ejemplo

traspasadas las competencias de Sanidad, Educación, Urbanismo… entre otras.

3.3. Instituciones autonómicas de gobierno • Las instituciones de

autogobierno de las Comunidades Autónomas son: una Asamblea o Parlamento, el Presidente autonómico y el Gobierno o Consejo.

Cortes Regionales de Castilla-La Mancha, en Toledo

Presidentes de la ComunidadAutónoma de Aragón

Juan Antonio de Andrés (UCD) fue el primer presidente de la DGA (Diputación General de Aragón) en 1982.

Marcelino Iglesias (PSOE) ocupó el cargo de Presidente de la DGA durante tres legislaturas, entre 1999 y 2011.

Presidentes de la ComunidadAutónoma de Aragón

Luisa Fernanda Rudi (PP), Presidente actual de la DGA.

3.3. Instituciones autonómicas de gobierno

• En 1995, los municipios de Ceuta y Melilla se constituyeron también en Ciudades Autónomas.

7. España y las relaciones internacionales

• España está presente en todas los organismos supranacionales de importancia, y desempeña un papel internacional propio de una potencia de rango medio:

1955: España ingresa en la ONU. 1981: España se incorpora a la OTAN. 1986: España ingresa en la CEE.• España participa en todas las instituciones de la UE: En el Parlamento europeo está representada por 54

diputados. En la Comisión Europea cuenta con un comisario (Joaquín

Almunia), El Consejo Europeo y el Consejo de la UE cuenta también

con la participación del Jefe de Gobierno español y de nuestros ministros.

España recibe numerosas ayudas de los Fondos Europeos.• Las relaciones de España con los países de América Latina y

los países de la cuenca sur del Mediterráneo son especialmente intensas.

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