UNIDAD 6UNIDAD 6

ANÁLISIS DE LOS ANÁLISIS DE LOS CONTRATOSCONTRATOS PETROLEROS EN EL PETROLEROS EN EL UPSTREAM UPSTREAM

Contratos PetrolerosContratos Petroleros

Para definir que es un contrato petrolero, debemos Para definir que es un contrato petrolero, debemos partir por entender que es un contrato de manera partir por entender que es un contrato de manera general: general:

““Aquel acto jurídico por el cual dos o más personas, Aquel acto jurídico por el cual dos o más personas, se ponen de acuerdo para constituir, modificar o se ponen de acuerdo para constituir, modificar o extinguir una relación obligatoria”. extinguir una relación obligatoria”.

Contratos Petroleros Contratos Petroleros

El “contrato petrolero” en el Upstream El “contrato petrolero” en el Upstream (Contrato para (Contrato para explorar y explotar hidrocarburos de propiedad explorar y explotar hidrocarburos de propiedad nacional), es: nacional), es:

““Aquél acto jurídico realizado entre el Estado y un Aquél acto jurídico realizado entre el Estado y un particular (generalmente una compañía petrolera) por particular (generalmente una compañía petrolera) por medio del cual la segunda a cambio de una medio del cual la segunda a cambio de una remuneración (que varía según el tipo de contrato) se remuneración (que varía según el tipo de contrato) se compromete a explorar un área geográfica determinada compromete a explorar un área geográfica determinada con el fin de extraer petróleo”.con el fin de extraer petróleo”.

Contratos Petroleros Contratos Petroleros

Dentro un contrato en el Dentro un contrato en el upstream upstream petrolero/gasífero se petrolero/gasífero se expresan negociaciones y acuerdos entre el Estado y los expresan negociaciones y acuerdos entre el Estado y los operadores (públicos y/o privados) en torno al manejo de un operadores (públicos y/o privados) en torno al manejo de un recurso natural (generalmente no renovable) que es de recurso natural (generalmente no renovable) que es de propiedad de la Nación. propiedad de la Nación.

Generalmente estos contratos contienen el detalle de Generalmente estos contratos contienen el detalle de derechos y obligaciones entre el Estado y los operadores del derechos y obligaciones entre el Estado y los operadores del campo y la celebración de éstos se realiza a través de alguna campo y la celebración de éstos se realiza a través de alguna representación pública. representación pública.

Usualmente son refrendados por la asamblea legislativa y Usualmente son refrendados por la asamblea legislativa y cuando sólo son aprobados por el Poder Ejecutivo, la cuando sólo son aprobados por el Poder Ejecutivo, la asamblea se limita a aprobar un “modelo” de contrato.asamblea se limita a aprobar un “modelo” de contrato.

Sistema de Concesión Sistema de Concesión

El sistema de concesiones generalmente El sistema de concesiones generalmente transfiere la transfiere la propiedad propiedad de los recursos (minerales o hidrocarburíferos) a de los recursos (minerales o hidrocarburíferos) a personas o instituciones privadas. personas o instituciones privadas.

A cambio, A cambio, el Estado percibe regalías e impuestos el Estado percibe regalías e impuestos sobre la sobre la renta.renta.

Sistema de Concesiones Sistema de Concesiones

Sistema ContractualSistema Contractual

Existen dos tipos básicos:Existen dos tipos básicos:

Contratos de Producción CompartidaContratos de Producción CompartidaContratos de Servicio:Contratos de Servicio:

PurosPuros

RiesgoRiesgo

HíbridosHíbridos

Sistema Contractual Sistema Contractual

Distribución de los Ingresos según Distribución de los Ingresos según Régimen Régimen

Sistemas Fiscales Petroleros en el Mundo Sistemas Fiscales Petroleros en el Mundo

Los contratos responden a un marco legal vigente en el Los contratos responden a un marco legal vigente en el Estado que los elabora; por ejemplo, en Bolivia, el marco Estado que los elabora; por ejemplo, en Bolivia, el marco jurídico está normado por la Ley de Hidrocarburos Nº 3058, jurídico está normado por la Ley de Hidrocarburos Nº 3058, del año 2005, y por la Constitución Política del Estado, del año 2005, y por la Constitución Política del Estado, aprobada en febrero de 2009. aprobada en febrero de 2009.

No obstante a la denominación comúnmente conocida como No obstante a la denominación comúnmente conocida como contrato petrolero, su definición abarca tanto a las actividades contrato petrolero, su definición abarca tanto a las actividades extractivas de petróleo como de gas.extractivas de petróleo como de gas.

Contrato de Producción CompartidaContrato de Producción Compartida

El Estado suscribe este tipo de contratos con una El Estado suscribe este tipo de contratos con una empresa petrolera privada sin transferirle el derecho empresa petrolera privada sin transferirle el derecho propietario; propietario; la empresa tiene una participación la empresa tiene una participación en la producción de hidrocarburosen la producción de hidrocarburos que explota que explota y tanto el Estado como la empresa pueden vender esa y tanto el Estado como la empresa pueden vender esa producción.producción.

La empresa privada, una vez pagadas las regalías, La empresa privada, una vez pagadas las regalías, generalmente puede generalmente puede recuperar sus costos de recuperar sus costos de operación y capital operación y capital antes de la distribución de la antes de la distribución de la producción con el Estado.producción con el Estado.

Contrato de Servicio Puro Contrato de Servicio Puro

Una compañía es contratada para realizar las Una compañía es contratada para realizar las operaciones hidrocarburíferas a cambio de un pago fijo operaciones hidrocarburíferas a cambio de un pago fijo por el volumen producido de hidrocarburos; en algunos por el volumen producido de hidrocarburos; en algunos casos, este pago puede ser recibido en producción. casos, este pago puede ser recibido en producción.

El pago permite a las empresas cubrir costos y, además El pago permite a las empresas cubrir costos y, además percibir un margen de utilidad acordado. percibir un margen de utilidad acordado.

Contrato de Servicio con RiesgoContrato de Servicio con Riesgo

La compañía extranjera asume todo el riesgo La compañía extranjera asume todo el riesgo técnico/financiero de la exploración, desarrollo y producción. técnico/financiero de la exploración, desarrollo y producción. Si la exploración no es exitosa, el contrato termina sin Si la exploración no es exitosa, el contrato termina sin reembolso para la compañía.reembolso para la compañía.

Si la exploración es exitosa, el capital invertido por la Si la exploración es exitosa, el capital invertido por la compañía contratada es reembolsado con intereses, junto con compañía contratada es reembolsado con intereses, junto con un pago en efectivo por el volumen producido.un pago en efectivo por el volumen producido.

La administración de la producción podrá ser realizada por la La administración de la producción podrá ser realizada por la empresa privada o por la empresa petrolera nacional.empresa privada o por la empresa petrolera nacional.

Contratos Petroleros en Bolivia Contratos Petroleros en Bolivia

Entre 1927 – 1937, la Standard Oil Company realizó Entre 1927 – 1937, la Standard Oil Company realizó operaciones de exploración y explotación, bajo el operaciones de exploración y explotación, bajo el sistema de concesiones.sistema de concesiones.

En 1936 se fundó la empresa estatal Yacimientos En 1936 se fundó la empresa estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

En 1937 se nacionalizó la Standard Oil Company y En 1937 se nacionalizó la Standard Oil Company y sus concesiones fueron revertidas al Estado.sus concesiones fueron revertidas al Estado.

Entre 1937 – 1956, la empresa estatal fue la única Entre 1937 – 1956, la empresa estatal fue la única operadora en el sector de hidrocarburos.operadora en el sector de hidrocarburos.

Contratos Petroleros en Bolivia Contratos Petroleros en Bolivia

En 1972 se puso en vigencia un sistema contractual bajo En 1972 se puso en vigencia un sistema contractual bajo la modalidad de contratos de operación. la modalidad de contratos de operación.

En 1990, bajo la Ley de Hidrocarburos Nº 1194, se En 1990, bajo la Ley de Hidrocarburos Nº 1194, se establecieron las modalidades de contratos de operación establecieron las modalidades de contratos de operación y contratos de asociación. y contratos de asociación.

Contratos Petroleros en Bolivia Contratos Petroleros en Bolivia

En 1996 se promulgó la Ley de Hidrocarburos Nº 1689, En 1996 se promulgó la Ley de Hidrocarburos Nº 1689, que estableció la figura única de contratos de riesgo que estableció la figura única de contratos de riesgo compartido. compartido.

En 2005 se promulgó la Ley de Hidrocarburos Nº 3058, En 2005 se promulgó la Ley de Hidrocarburos Nº 3058, que estableció tres modalidades de contratos petroleros: que estableció tres modalidades de contratos petroleros:

a) Producción Compartidaa) Producción Compartida

b) Operaciónb) Operación

c) Asociaciónc) Asociación

Contratos Petroleros en Bolivia Contratos Petroleros en Bolivia

En 2009 se aprobó la nueva Constitución Política del En 2009 se aprobó la nueva Constitución Política del Estado, que en su artículo 362 establece los Contratos de Estado, que en su artículo 362 establece los Contratos de Servicio como única modalidad de contrato petrolero. Servicio como única modalidad de contrato petrolero.

En el primer caso, la empresa privada ejercía la propiedad En el primer caso, la empresa privada ejercía la propiedad de los hidrocarburos producidos; en el segundo, toda la de los hidrocarburos producidos; en el segundo, toda la propiedad pasó a pertenecer al Estado boliviano y, en el propiedad pasó a pertenecer al Estado boliviano y, en el tercero, esta propiedad es reforzada como mandato tercero, esta propiedad es reforzada como mandato constitucional, dejando en manos de la estatal petrolera el constitucional, dejando en manos de la estatal petrolera el control de toda la cadena de valor del sector de control de toda la cadena de valor del sector de hidrocarburos.hidrocarburos.

Contratos de Operación en Bolivia Contratos de Operación en Bolivia

En el marco de lo establecido en el Decreto de Nacionalización En el marco de lo establecido en el Decreto de Nacionalización Nº 28701, en octubre de 2006 se suscribieron 44 contratos de Nº 28701, en octubre de 2006 se suscribieron 44 contratos de operación entre YPFB –en representación del Estado- y 15 operación entre YPFB –en representación del Estado- y 15 empresas petroleras que ya venían operando en Bolivia.empresas petroleras que ya venían operando en Bolivia.

Contratos de Operación en Bolivia - PartesContratos de Operación en Bolivia - Partes

YPFB en representación del Estado, suscribe un contrato con YPFB en representación del Estado, suscribe un contrato con un titular que está conformado por una o mas empresas un titular que está conformado por una o mas empresas petroleras. En caso de ser mas de una, estas nombran un petroleras. En caso de ser mas de una, estas nombran un operador del contrato. operador del contrato.

Ejemplo: Contrato San Alberto.Ejemplo: Contrato San Alberto.

Contrato de Operación en Bolivia - ExploraciónContrato de Operación en Bolivia - Exploración

La mayor parte de los campos bajo contratos de operación ya La mayor parte de los campos bajo contratos de operación ya se encontraban en fase de exploración (9 de 43 son de se encontraban en fase de exploración (9 de 43 son de exploración), por lo que la exploración), por lo que la inversión en exploración es inversión en exploración es pagada con la explotación de hidrocarburos y su pagada con la explotación de hidrocarburos y su comercialización a través de los costos recuperables.comercialización a través de los costos recuperables.

Bajo estos contratos, YPFB no asume ningún riesgo, el cual Bajo estos contratos, YPFB no asume ningún riesgo, el cual es transferido al Titular del contrato. Resulta importante es transferido al Titular del contrato. Resulta importante considerar que en Bolivia la perforación de un pozo en una considerar que en Bolivia la perforación de un pozo en una zona tradicional puede alcanzar a 60 millones de dólares. En zona tradicional puede alcanzar a 60 millones de dólares. En caso de que no se encuentren hidrocarburos, la pérdida de caso de que no se encuentren hidrocarburos, la pérdida de ese monto la asume el titular.ese monto la asume el titular.

Contrato de Operación en Bolivia - ExplotaciónContrato de Operación en Bolivia - Explotación

La explotación es realizada por un operador elegido entre los La explotación es realizada por un operador elegido entre los titulares que suscribieron el contrato. Por ejemplo, en el titulares que suscribieron el contrato. Por ejemplo, en el contrato San Alberto participan las empresas Petrobras contrato San Alberto participan las empresas Petrobras Bolivia, Andina S.A. y Total E&P, siendo Petrobras Bolivia el Bolivia, Andina S.A. y Total E&P, siendo Petrobras Bolivia el operador del contrato. operador del contrato.

YPFB no asume ningún riesgo en la explotación bajo este YPFB no asume ningún riesgo en la explotación bajo este tipo de contratos, salvo en aquellos en que es titular a través tipo de contratos, salvo en aquellos en que es titular a través de una de sus empresa subsidiarias (YPFB Andina o YPFB de una de sus empresa subsidiarias (YPFB Andina o YPFB Chaco). Una vez que el titular de un contrato realiza un Chaco). Una vez que el titular de un contrato realiza un descubrimiento comercial, el titular debe presentar a YPFB la descubrimiento comercial, el titular debe presentar a YPFB la declaratoria de comercialidad del o los campos descubiertos.declaratoria de comercialidad del o los campos descubiertos.

Contrato de Operación en Bolivia - ExplotaciónContrato de Operación en Bolivia - Explotación

Luego de la declaratoria de comecialidad, YPFB y el titular Luego de la declaratoria de comecialidad, YPFB y el titular del contrato de operación firman un Acuerdo de Entrega del contrato de operación firman un Acuerdo de Entrega donde se reflejan las condiciones comerciales bajo las cuales donde se reflejan las condiciones comerciales bajo las cuales YPFB venderá la producción, entre las más importantes: el YPFB venderá la producción, entre las más importantes: el destino esperado de la producción y términos y condiciones destino esperado de la producción y términos y condiciones de transporte.de transporte.

El control de las actividades de explotación en este tipo de El control de las actividades de explotación en este tipo de contratos es realizado por YPFB, a través de los Programas contratos es realizado por YPFB, a través de los Programas de Trabajo y Presupuesto. de Trabajo y Presupuesto.

Contratos de Operación en Bolivia - Medio Contratos de Operación en Bolivia - Medio AmbienteAmbiente

Los contratos de operación se limitan a establecer que se Los contratos de operación se limitan a establecer que se deberá cumplir la normativa vigente, leyes aplicables y deberá cumplir la normativa vigente, leyes aplicables y prácticas prudentes de la industria.prácticas prudentes de la industria.

En la cláusula 9 de los contratos de operación se establece En la cláusula 9 de los contratos de operación se establece que las empresas deberán nombrar un representante por que las empresas deberán nombrar un representante por contrato para el Comité de Monitoreo Socioambiental contrato para el Comité de Monitoreo Socioambiental establecido en el artículo Nº 131 de la Ley de Hidrocarburos.establecido en el artículo Nº 131 de la Ley de Hidrocarburos.

Contratos de Operación en Bolivia - Régimen FiscalContratos de Operación en Bolivia - Régimen Fiscal

Contratos de Operación en Bolivia - Régimen FiscalContratos de Operación en Bolivia - Régimen Fiscal

El Decreto de Nacionalización de los Hidrocarburos (D.S. Nº El Decreto de Nacionalización de los Hidrocarburos (D.S. Nº 28701), de mayo de 2005, establece que las empresas 28701), de mayo de 2005, establece que las empresas petroleras que operan en Bolivia están obligadas a entregar petroleras que operan en Bolivia están obligadas a entregar en propiedad a YPFB toda la producción de hidrocarburos y en propiedad a YPFB toda la producción de hidrocarburos y es la estatal petrolera la que asume la comercialización de la es la estatal petrolera la que asume la comercialización de la misma. misma.

La Nueva Constitución Política del Estado, aprobada en La Nueva Constitución Política del Estado, aprobada en febrero de 2009, establece que YPFB es la única facultada febrero de 2009, establece que YPFB es la única facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercialización; por tanto, es la empresa hidrocarburos y su comercialización; por tanto, es la empresa petrolera estatal la única facultada para realizar la venta de petrolera estatal la única facultada para realizar la venta de hidrocarburos, tanto en el mercado interno como externo.hidrocarburos, tanto en el mercado interno como externo.

Contratos de Operación en Bolivia - Régimen FiscalContratos de Operación en Bolivia - Régimen Fiscal

Los contratos de operación establecen que los ingresos Los contratos de operación establecen que los ingresos obtenidos por YPFB, por la comercialización de obtenidos por YPFB, por la comercialización de hidrocarburos en punto de fiscalización, primero es hidrocarburos en punto de fiscalización, primero es destinado al pago de Regalías (12%), Participación del TGN destinado al pago de Regalías (12%), Participación del TGN (6%) e IDH (32%). (6%) e IDH (32%).

Luego del pago de la renta, el monto remanente se destina Luego del pago de la renta, el monto remanente se destina al pago de costos recuperables a las empresas petroleras al pago de costos recuperables a las empresas petroleras que entregaron la producción en propiedad a YPFB. que entregaron la producción en propiedad a YPFB.

Después de pagar la renta y los costos recuperables, queda Después de pagar la renta y los costos recuperables, queda un monto denominado Ganancia a Distribuir, que es un monto denominado Ganancia a Distribuir, que es repartido entre YPFB y las empresas petroleras, de acuerdo repartido entre YPFB y las empresas petroleras, de acuerdo con las tablas de participación del Anexo F de los contratos con las tablas de participación del Anexo F de los contratos de operación.de operación.

Contratos de Operación Bolivia-Costos Contratos de Operación Bolivia-Costos RecuperablesRecuperables

Los contratos de operación establecen un límite de recuperación de Los contratos de operación establecen un límite de recuperación de costos. En 38 contratos es de 100% del valor remanente; sin costos. En 38 contratos es de 100% del valor remanente; sin embargo, existen cinco excepciones: San embargo, existen cinco excepciones: San Antonio y San Alberto Antonio y San Alberto (60%), Caipipendi (95%), Colpa – Caranda e Ingre (80%). (60%), Caipipendi (95%), Colpa – Caranda e Ingre (80%).

Contratos Operación en Bolivia-Retribución al Contratos Operación en Bolivia-Retribución al TitularTitular

Contratos Operación en Bolivia-Retribución al Contratos Operación en Bolivia-Retribución al TitularTitular

La retribución del titular es la suma de los costos recuperados La retribución del titular es la suma de los costos recuperados y la ganancia del titular.y la ganancia del titular.

Los costos recuperables que no hayan podido ser Los costos recuperables que no hayan podido ser recuperados por los titulares son arrastrados al siguiente recuperados por los titulares son arrastrados al siguiente periodo. En caso de que no puedan ser recuperados hasta el periodo. En caso de que no puedan ser recuperados hasta el final del contrato, la pérdida es asumida por el titular del final del contrato, la pérdida es asumida por el titular del contrato de operación.contrato de operación.

Por lo descrito anteriormente sobre el régimen fiscal, los Por lo descrito anteriormente sobre el régimen fiscal, los contratos de operación establecen que el pago de retribución contratos de operación establecen que el pago de retribución al titular que realiza YPFB a las empresas petroleras no al titular que realiza YPFB a las empresas petroleras no consiste en un monto fijo, sino que está en función de los consiste en un monto fijo, sino que está en función de los ingresos obtenidos por la venta de hidrocarburos.ingresos obtenidos por la venta de hidrocarburos.

Constitución Política del Estado - Nuevos Constitución Política del Estado - Nuevos ContratosContratos

Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren, son de encuentren, son de propiedad inalienable e imprescriptible propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano del pueblo boliviano (CPE - Art 359).(CPE - Art 359).

YPFB, como brazo operativo del Estado, es la YPFB, como brazo operativo del Estado, es la única facultada única facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercialización (CPE - Art 361).hidrocarburos y su comercialización (CPE - Art 361).

Se autoriza a YPFB suscribir Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el régimen de contratos bajo el régimen de prestación de servicios prestación de servicios con empresas públicas, mixtas o con empresas públicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representación, realicen determinadas a su nombre y en su representación, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una actividades de la cadena productiva a cambio de una retribución o pago por sus servicios (CPE – Art 362).retribución o pago por sus servicios (CPE – Art 362).

Constitución Política Estado - Nuevos ContratosConstitución Política Estado - Nuevos Contratos

Los contratos de exploración y explotación deberán contar Los contratos de exploración y explotación deberán contar con con previa autorización y aprobación expresa previa autorización y aprobación expresa de la de la Asamblea Legislativa Plurinacional. (CPE - Art. 362)Asamblea Legislativa Plurinacional. (CPE - Art. 362)

YPFB podrá conformar asociaciones o sociedades de YPFB podrá conformar asociaciones o sociedades de economía mixta economía mixta para la ejecución de actividades de para la ejecución de actividades de exploración, explotación, refinación, industrialización, exploración, explotación, refinación, industrialización, transporte y comercialización de hidrocarburos.transporte y comercialización de hidrocarburos.

En estas asociaciones, YPFB contará En estas asociaciones, YPFB contará obligatoriamente obligatoriamente con una participación accionaria no menor a 51% con una participación accionaria no menor a 51% del del total del capital social.total del capital social.

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Explotación - Partes Exploración y Explotación - Partes

El objeto de estos contratos es la ejecución de las operaciones El objeto de estos contratos es la ejecución de las operaciones de exploración por parte del titular durante un periodo de de exploración por parte del titular durante un periodo de exploración, en el área del contrato y en el área remanente del exploración, en el área del contrato y en el área remanente del contrato, cuando corresponda, a su exclusiva cuenta y riesgo. contrato, cuando corresponda, a su exclusiva cuenta y riesgo.

En caso de éxito exploratorio, una vez aprobada la En caso de éxito exploratorio, una vez aprobada la declaratoria de comercialidad y seleccionada el área de declaratoria de comercialidad y seleccionada el área de explotación, el titular está obligado a constituir una Sociedad explotación, el titular está obligado a constituir una Sociedad Anónima Mixta (S.A.M.) con YPFB para la ejecución de las Anónima Mixta (S.A.M.) con YPFB para la ejecución de las operaciones de explotación. operaciones de explotación.

Es decir que YPFB cumple un doble rol, por una parte Es decir que YPFB cumple un doble rol, por una parte representa al Estado en la suscripción y fiscalización del representa al Estado en la suscripción y fiscalización del contrato y, por otra, es socio en la empresa S.A.M.contrato y, por otra, es socio en la empresa S.A.M.

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Exploración - Partes Exploración y Exploración - Partes

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Explotación - PropiedadExploración y Explotación - Propiedad

El contrato establece que no confiere al Titular, en ningún El contrato establece que no confiere al Titular, en ningún momento, ningún derecho de propiedad sobre los momento, ningún derecho de propiedad sobre los yacimientos de hidrocarburos, los cuales son y permanecerán yacimientos de hidrocarburos, los cuales son y permanecerán en todo momento en propiedad del pueblo boliviano. en todo momento en propiedad del pueblo boliviano.

La cláusula cuarta establece que no confiere al Titular, en La cláusula cuarta establece que no confiere al Titular, en ningún momento, ningún derecho de propiedad sobre los ningún momento, ningún derecho de propiedad sobre los hidrocarburos producidos, los cuales serán y permanecerán hidrocarburos producidos, los cuales serán y permanecerán en propiedad del pueblo boliviano. en propiedad del pueblo boliviano.

YPFB realizará la comercialización de los hidrocarburos YPFB realizará la comercialización de los hidrocarburos producidos de acuerdo con las facultades otorgadas por la producidos de acuerdo con las facultades otorgadas por la Constitución Política del Estado y las leyes aplicables.Constitución Política del Estado y las leyes aplicables.

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Explotación - Exploración Exploración y Explotación - Exploración

En el caso de que en las actividades de exploración no En el caso de que en las actividades de exploración no tengan un resultado positivo, la pérdida de las inversiones es tengan un resultado positivo, la pérdida de las inversiones es asumida por el Titular. asumida por el Titular.

Durante el período de exploración, el Titular deberá presentar Durante el período de exploración, el Titular deberá presentar a YPFB para su aprobación los programas de trabajo y a YPFB para su aprobación los programas de trabajo y presupuesto anuales. presupuesto anuales.

En caso de éxito exploratorio y consiguiente declaratoria de En caso de éxito exploratorio y consiguiente declaratoria de comercialidad, el Titular del contrato deberá ceder todos sus comercialidad, el Titular del contrato deberá ceder todos sus derechos y obligaciones a la Sociedad Anónima Mixta que derechos y obligaciones a la Sociedad Anónima Mixta que constituirá con YPFB.constituirá con YPFB.

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Explotación - Explotación Exploración y Explotación - Explotación

Luego de aprobada la declaratoria de comercialidad, el Luego de aprobada la declaratoria de comercialidad, el Titular del periodo de explotación deberá presentar a YPFB Titular del periodo de explotación deberá presentar a YPFB un Plan de Desarrollo del o los campos dentro del área de un Plan de Desarrollo del o los campos dentro del área de explotación. explotación.

En la fase de explotación, al ser YPFB socia de la empresa En la fase de explotación, al ser YPFB socia de la empresa de Sociedad Anónima Mixta, deberá realizar aportes en de Sociedad Anónima Mixta, deberá realizar aportes en proporción a su participación accionaria. proporción a su participación accionaria.

El control de las actividades de explotación, en este tipo de El control de las actividades de explotación, en este tipo de contratos, es realizado por YPFB a través de los programas contratos, es realizado por YPFB a través de los programas de trabajo y presupuesto.de trabajo y presupuesto.

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Explotación – Régimen FiscalExploración y Explotación – Régimen Fiscal

Contratos de ServiciosContratos de ServiciosExploración y Explotación – Costos Reportados Exploración y Explotación – Costos Reportados

YPFB, al ser socia de la empresa SAM a constituirse para la YPFB, al ser socia de la empresa SAM a constituirse para la etapa de explotación, deberá aportar capital en proporción de etapa de explotación, deberá aportar capital en proporción de su participación accionaria, lo cual implica que la estatal su participación accionaria, lo cual implica que la estatal petrolera debe contar con un plan de financiamiento para petrolera debe contar con un plan de financiamiento para estas actividades. estas actividades.

Los contratos de servicio para la exploración y explotación de Los contratos de servicio para la exploración y explotación de hidrocarburos en áreas reservadas que han sido suscritos hidrocarburos en áreas reservadas que han sido suscritos establecen que las inversiones serán amortizadas bajo el establecen que las inversiones serán amortizadas bajo el método de unidades de producción. método de unidades de producción.

Los montos de inversión comprometida por el Titular del Los montos de inversión comprometida por el Titular del contrato deben estar presentes en los Programas de Trabajo contrato deben estar presentes en los Programas de Trabajo y Presupuesto.y Presupuesto.

Comentarios sobre los Contratos de Comentarios sobre los Contratos de Servicios Servicios

Los contratos de exploración y explotación para las áreas Cedro, Los contratos de exploración y explotación para las áreas Cedro, Azero y Huacareta, ofrecen a las petroleras ventajas en el periodo Azero y Huacareta, ofrecen a las petroleras ventajas en el periodo de explotación en un 55% para la Estatal YPFB y 45% para las de explotación en un 55% para la Estatal YPFB y 45% para las Empresas Petroleras Petrobras Bolivia SA, Total E&P Bolivie, GP Empresas Petroleras Petrobras Bolivia SA, Total E&P Bolivie, GP Exploración y BG Bolivia, afirmó el Ministro de Hidrocarburos Juan Exploración y BG Bolivia, afirmó el Ministro de Hidrocarburos Juan José Sosa. (El Deber, domingo 8 de septiembre del 2013). Este José Sosa. (El Deber, domingo 8 de septiembre del 2013). Este porcentaje 55/45 permitió estimular la inversión en exploración que porcentaje 55/45 permitió estimular la inversión en exploración que requiere el País. requiere el País.

El gobierno dijo: “de cada 100 dólares que producen los campos, El gobierno dijo: “de cada 100 dólares que producen los campos, 82 se queda en Bolivia y el 18 restante se llevan las petrolera. Hoy, 82 se queda en Bolivia y el 18 restante se llevan las petrolera. Hoy, los contratos aprobados, establecen que de cada 100 dólares de los contratos aprobados, establecen que de cada 100 dólares de producción, 55 se quedarán en el país y los otros 45 se llevaran producción, 55 se quedarán en el país y los otros 45 se llevaran las petroleras”.las petroleras”.

Comentarios sobre los Contratos de Comentarios sobre los Contratos de Servicios Servicios

En México el Presidente, Enrique Peña Nieto, enfatizó que En México el Presidente, Enrique Peña Nieto, enfatizó que su propuesta contempla cuatro ejes fundamentales para su propuesta contempla cuatro ejes fundamentales para traer inversión extranjera y aumentar la producción.traer inversión extranjera y aumentar la producción.

Uno de los ejes es celebrar Uno de los ejes es celebrar contratos petroleros de utilidades contratos petroleros de utilidades compartidascompartidas y y no de producción compartidano de producción compartida, así el control , así el control absoluto por parte del Estado no es eliminado. absoluto por parte del Estado no es eliminado.

En los contratos de producción y de utilidad compartida, el principal problema estructural que enfrenta la parte estatal es la determinación del costo de producción y operación.