1920-1940

Presidencialismo es el sistema de organización política en que el presidente de la república es también jefe del poder ejecutivo, es unipersonal, aunque se auxilia de organismos para cumplir sus diversas funciones, tanto en la administración pública como en la gobernabilidad. "El poder ejecutivo federal en México es unitario, electo directamente por el pueblo para un periodo de seis años y no puede ser reelecto".

LA ERA DE LOS CAUDILLOS Durante este periodo, el papel más importante en el

proceso de construcción del nuevo régimen, correspondió a dos sonorenses: Álvaro Obregón y Plutarco Elías Calles. Los gobernantes populistas capitalizaron la indignación de las masas populares contra el régimen oligárquico y lograron una mutua relación de apoyo que les permitió ganarse la confianza de la clase trabajadora. En México el populismo se manifestó en el caudillismo pues coincidió con el periodo de la lucha revolucionaria organizada por las clases sociales emergentes, empeñadas en desplazar a las caducas oligárquicas porfiristas.

buscó dinamizar y diversificar la estructura productiva con el objetivo de crear las bases para que ocurriera el crecimiento

México recuperó su estabilidad en 1920

con el gobierno de Álvaro Obregón.

Mejoro el

sistema

fiscal

Banco de

México

Impuesto

sobre la

renta

En su gestión desarrolló una importante

labor agraria y logró el apoyo de los grupos

obreros

la inversión en la industria encontró una

población con baja escolaridad, un

sistema de educación técnica a nivel

artesanal y un sistema profesional con

oferta escasa y centrado en profesiones

liberales, que en el campo de la ingeniería

se dirigía a la formación de agrónomos

Calles puso un alto a los caudillo,

creando instituciones

osé Vasconcelos, quien en 1921 se

encargaría de la recién creada

Secretaria de Educación Publica, donde

realizo una extensa obra cultural.

ser vecino de un Estado que

proclamaba el derecho de tutelaje

sobre todo un continente ciertamente

fue un incentivo bastante eficaz para

elaborar una doctrina de política

exterior defensiva. Los principios de

autodeterminación e igualdad jurídica

de los Estados son, en buena medida,

una reacción a la Doctrina Monroe.

tratando de lograr que México tuviera total dominio del subsuelo. En 1936, se elaboró un contrato colectivo por parte del sindicato de Trabajadores Petroleros. Fue rechazado y los trabajadores lanzaron una huelga, que posteriormente fue declarada ilícita.

Las compañías en desacuerdo, retiraron capital, negándose a llegar a todo acuerdo con Cárdenas, por lo que éste se vio obligado a expropiar las compañías petroleras l 18 de marzo de 1938; lo cual hizo con el completo apoyo del pueblo. Para organizar la industria petrolera se creó la Compañía Exportadora de Petróleo Nacional, que más tarde sería Petróleos Mexicanos.

Las realizaciones en política internacional fueron la firma o aplicación de tratados comerciales con dos naciones y el incremento de las exportaciones a otros países; el inicio de relaciones con Hungría y la Unión Soviética y el restablecimiento de los nexos con Gran Bretaña.En 1927 reformó la Constitución para permitir que Obregón volviera a la presidencia, lo que originó protestas y asonadas que fueron sofocadas con la mayor violencia. Cuando Obregón era presidente electo, un atentado le quitó la vida.

Durante la gestión de Ávila Camacho se resolvieron las diferencias con Estados Unidos. En 1941 se firmó el Convenio del Buen Vecino. México se comprometió a pagar 40 millones de dólares para liquidar las reclamaciones surgidas durante la Revolución. Estados Unidos concedió comprar la plata mexicana. Respecto a la deuda por la expropiación petrolera, después de las prolongadas pláticas. México se comprometió a pagar 24 millones de dólares, un tercio al llegar a un acuerdo con las compañías, a las cuales el gobierno americano presionó para que aceptaran, y el resto dentro de los 5 años siguientes.

Calles no intentó prolongar su periodo presidencial, sino que promovió la designación de Emilio Portes Gil como presidente provisional hasta la elección de un nuevo gobernante. Es a partir de este momento en que -nos dice Álvaro Matute- "había más actividad política en el despacho del general Calles que en las oficinas presidenciales de Palacio Nacional.

Se le denomina Maximato al periodo -

de 1928 a 1934- en que el hombre de

mayor influencia en la política mexicana

fue el general Plutarco Elías Calles.

En 1930 tomó posesión Pascual Ortiz

Rubio, cuya debilidad contrastó con la

personalidad del Jefe Máximo. Después

de dos años Ortiz Rubio optó por

renunciar, siendo sustituido por otro

general sonorense, Abelardo L.

Rodríguez, quien en 1934 concluyó el

periodo presidencial.

Ninguno de los que ostentaron el cargo

durante estos seis años tuvo una

autoridad real y su influencia en el

gabinete de gobierno o en el Congreso

fue mínima. En algunas ocasiones de

crisis el mismo Calles asumía algún cargo

en la administración, resolvía los

problemas y se retiraba.

Después de un inicio de gobierno titubeante y con el gabinete en contra, Cárdenas fue preparando el terreno para deshacerse de Calles. Encontró apoyo en algunos miembros de la élite gobernante y en los grupos de trabajadores que rechazaban la política laboral del Jefe Máximo.

Hacia 1935 la situación se había revertido a favor de Cárdenas, Calles prefirió salir del país. Regresó unos meses después pero tuvo que comparecer ante las autoridades acusado de acopio de armas. Entonces se le impuso un exilio que habría de durar unos diez años.

Participó en varios hechos de armas y a finales de 1914 marchó a Sonora donde se puso a las órdenes del General Plutarco Elías Calles, con quien ganó en combate el grado teniente coronel. El 28 de Agosto de 1931 fue designado secretario de gobernación de Ortiz Rubio, cargo en el que mantuvo el 15 de Octubre, fecha en la que volvió a Michoacán, hasta completar el periodo para el que había sido electo. La elección de su mandato se celebró el primer domingo de Julio de 1934, y se le acreditó el triunfo por amplísimo margen. Tomó posesión de la presidencia el 1 de Dic. De 1934. Formó su gabinete con hombres leales al callismo; su único secretario de confianza, paisano identificado con él fue el general Francisco J. Mújica, con quien se destacó el constituyente de 1917.

Política Agraria

Aceleró el reparto de tierras (entregó 280 hectáreas mensuales, beneficio para más de un millón de campesinos) además intensifico el crédito a los campesinos y les proporcionó mayor ayuda técnica.Suaspecto más importante consistió en la creación de ejido colectivos (Yucatán, Región lagunera, yaqui y Michoacán, construcción de ingenios como los de Zacatepec, El Mante y Los Mochis).

Política Internacional.

Durante el régimen cardenista se desataron conflictos en Europa y México, dentro del foro de la sociedad de las naciones participó en los acuerdos. En 1936 dio apoyo a los republicanos de la guerra civil de España, y cuando los defensores fueron derrotados, Cárdenas les abrió las puertas y México recibió a cuarenta mil exiliados

La obra constructiva.

En el aspecto crediticio instituyó los Almacenes Nacionales de Depósito, La Nacional Financiera y el Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial. Creó el Departamento de Asuntos Indígenas y para intensificar la enseñanza tecnológica, el Instituto Politécnico Nacional, creó también los Bancos de Crédito Ejidal Agrícola y Ganadero. Se promulgó la ley del salario mínimo, la ley de crédito agrícola y el Estatuto de los Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unión.