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UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL

ADENDA No 3

INVITACIÓN PARA SELECCIONAR A LOS PROVEEDORES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN REDACCIÓN DE PATENTES

El texto de los numerales ajustados con la presente adenda son los que se indican a continuación: 9. CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN.

IPRP-16

Bogotá D.C. 28 de Octubre de 2016

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TABLA DE CONTENIDO 1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 5 2 DEFINICIONES 6 3 ESTRATEGIA NACIONAL DE FOMENTO A LA PROTECCIÓN DE INVENCIONES 7 4 PROCESO DE SOLICITUD DE PATENTE 8 5 OBJETO DE LA INVITACIÓN 8 6 ALCANCE DE LA INVITACIÓN 8 7 QUIENES PUEDEN SER POSTULANTES 9 8 MECÁNICA DE LA INVITACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES 9 8.1 PRIMER FILTRO DE EVALUACIÓN 9

8.1.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA PRESENTAR EN EL PRIMER FILTRO 11 8.2 SEGUNDO FILTRO DE EVALUACIÓN 12 9 CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN 13 10 FORMULACIÓN DE INQUIETUDES 14 11 RESPUESTA A INQUIETUDES 14 12 CIERRE Y ENTREGA DE LAS POSTULACIONES 14 13 RECHAZO DE POSTULACIONES 14 14 DECLARATORIA DESIERTA 15 15 CLAUSULA DE RESERVA 15 16 CONDICIONES DE OPERACIÓN 15 16.1 VINCULACIÓN DEL PROVEEDOR 15

16.1.1 PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES 16 16.1.2 UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS DE PERSONAS NATURALES 16

16.2 DOCUMENTOS OBLIGATORIOS 17 16.3 DOCUMENTOS VOLUNTARIOS 17 16.4 CONTRATACIÓN 17 16.5 SELECCIÓN DEL BENEFICIARIO 18 16.6 ACUERDO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 18 16.7 PARA EL PAGO AL PROVEEDOR: 19 16.8 PROCESO DE EVALUACIÓN DEL SERVICIO 20 16.9 OTRAS CONSIDERACIONES 21 17 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 21 18 CONFIDENCIALIDAD 22

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1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

La Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial (iNNpulsa Colombia) es la agencia del Gobierno Nacional que apoya y promueve el emprendimiento, la innovación y el desarrollo productivo del ecosistema empresarial colombiano por medio de instrumentos y programas que permiten potencializar las capacidades de los empresarios, movilizando recursos financieros, apoyo técnico e incidiendo positivamente en la mentalidad y la cultura empresarial del país con el fin de aportar a la meta de Colombia como el tercer país más innovador y competitivo de América Latina en 2025. En este contexto, en el desarrollo de la actualización de la política de ciencia, tecnología e innovación del país, se ha identificado que existe un “bajo uso de mecanismos estratégicos de protección de las innovaciones, teniendo mayor importancia los informales (p.ej. el secreto industrial) que los formales (p.ej. patentes)”. En particular, Colombia ocupa el puesto No. 89 entre ciento cuarenta y un (141) países con respecto al indicador “Creación de Conocimiento”, que se aproxima al nivel de patentamiento de residentes en un país. La posición de Colombia se ubica por debajo de países como Brasil (56), Chile (67), Argentina (71) y México (83). En este mismo sentido, según la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana (RICYT), el coeficiente de invención (Número de patentes por cada 100.000 habitantes) ha venido en crecimiento en el último decenio (en el año 2004, 0,18 invenciones por cada 100.000 habitantes; en el año 2009 0,29 invenciones por cada 100.000 habitantes; en el año 2013 0,53 invenciones por cada 100.000 habitantes); no obstante, a pesar del crecimiento el nivel continua siendo bajo en comparación con países similares como Argentina (en el año 2013, 1,3 invenciones por cada 100.000 habitantes) y Chile (en el año 2013 1,9 invenciones por cada 100.000 habitantes)1. A partir de esta problemática, Colciencias, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) y La Unidad, han suscrito un convenio de cooperación cuyo objeto consiste en “aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros (…) para crear e implementar la estrategia nacional de fomento a la protección de invenciones”. Esta estrategia está dirigida a inventores, emprendedores, investigadores, empresas, Instituciones de Educación Superior, Centros de Investigación, entre otras entidades u organizaciones, que hayan desarrollado un invento y requieran apoyo técnico y financiero para lograr la protección mediante patentes. La estrategia busca apoyar la presentación de hasta sesenta y cinco (65) solicitudes de patente ante la Superintendencia de Industria y Comercio. Teniendo en cuenta que a nivel regional ya se encuentran operando las estrategias de “Brigadas de Patentes y Fondos Regionales de Patentes” específicamente en Bogotá – Cundinamarca, Antioquia, Santander, Atlántico y Valle2, la Estrategia Nacional se concentrará en brindar apoyo en departamentos diferentes a los que ya cuentan con fondos regionales, en donde se presenta un

1 COLOMBIA, Departamento Nacional de Planeación – Documento CONPES. Borrador de Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2015 - 2025), 2016, p. 48. 2 COLCIENCIAS, Brigada de Patentes y Fondos Regionales de Patentes. Disponible en: http://www.colciencias.gov.co/node/1162

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mayor desconocimiento en temas de propiedad industrial y en temas conexos al alistamiento y radicación de una solicitud de patente, adicional a las dificultades económicas, que generalmente se constituyen en obstáculos para iniciar la presentación de las solicitudes de patentes. 2 DEFINICIONES

Para efectos de los presentes términos de referencia, se adoptan las siguientes definiciones:

a) LA UNIDAD: Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial es el Programa especial (patrimonio autónomo) que administra el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. Bancóldex, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 375 de 2015.

b) Estrategia Nacional de Fomento a la Protección de Invenciones: Mecanismo que busca identificar invenciones con potencial de protección mediante patente en actores claves como instituciones de educación superior – IES, centros de investigación, empresas e inventores independientes, en los departamentos en los cuales no operan los fondos regionales de patentes3.

c) Postulante: Personas jurídicas nacionales o Consorcios o Uniones Temporales conformadas por personas naturales que cumplen con los requisitos de esta invitación y que conforme a los términos de la presente invitación ofrecen servicios destinados a atender la demanda de redacciones y acompañamiento en el trámite de solicitudes de patente en el marco de la Estrategia Nacional de Fomento a la Protección de Invenciones.

d) Postulación: Es el grupo de documentos y formulario de aplicación diligenciado que el postulante presenta con los respectivos anexos requeridos y definidos en los presentes términos de invitación.

e) Selección de proveedores: Es el proceso que surte LA UNIDAD para seleccionar a los

proveedores que cumplen con los requisitos definidos en la presente invitación.

f) Proveedor: Se refiere a la persona natural o jurídica nacional, Consorcio o Unión Temporal seleccionada y contratada por LA UNIDAD en el marco de la presente invitación, para la redacción y acompañamiento en el trámite de solicitudes de patente en el marco de la Estrategia Nacional de Fomento a la Protección de Invenciones.

g) Beneficiario: Inventores, emprendedores, investigadores independientes, empresas, centros de desarrollo tecnológico, centros de investigación e instituciones de educación superior, entre otras entidades u organizaciones, que hayan desarrollado un invento. Seleccionados previamente por LA UNIDAD para recibir el apoyo en la redacción y solicitud de patente ante la Superintendencia de Industria y Comercio en Colombia, en el marco de la Estrategia Nacional de Fomento a la Protección de Invenciones. Los beneficiarios deben

3 Tomado de http://www.colciencias.gov.co/pagina/estrategia-nacional-para-la-proteccion-de-invenciones

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encontrarse domiciliados en regiones diferentes a Cundinamarca, Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca, Atlántico y Santander.

h) Acuerdo de Prestación de Servicios: Es el acuerdo de voluntades entre el proveedor del servicio y el beneficiario del mismo, en virtud del cual el proveedor prestará el servicio de redacción y acompañamiento en el trámite de solicitudes de patente de invención ante la Superintendencia de Industria y Comercio y acompañamiento al beneficiario en el marco de la presente invitación.

i) Habilitación de proveedores: Se refiere al proceso requerido para vincular y contratar a los proveedores seleccionados por LA UNIDAD en el marco de la presente invitación, siempre y cuando cumpla con los requisitos y documentos definidos en los filtros de evaluación previstos en la presente invitación.

j) Servicio: Para efectos de la presente convocatoria se entiende por servicio la redacción y acompañamiento en el trámite de solicitudes de patente con el alcance definido en la presente convocatoria.

3 ESTRATEGIA NACIONAL DE FOMENTO A LA PROTECCIÓN DE INVENCIONES

La Estrategia Nacional de Fomento a la Protección de Invenciones está dirigida a inventores, emprendedores, investigadores, empresas, Instituciones de Educación Superior, Centros de Investigación, entre otras entidades u organizaciones, que hayan desarrollado un invento y requieran apoyo técnico y financiero para lograr la protección mediante patentes. La implementación de la estrategia consiste en la selección de las invenciones cuyos titulares recibirán apoyo para la redacción y acompañamiento en el trámite de solicitudes de patente en Colombia. Los beneficiarios no recibirán recursos en efectivo, pero obtendrán el derecho a recibir los servicios de las mejores firmas o abogados de propiedad intelectual, con sus respectivos equipos técnicos, que los acompañarán en este proceso. De igual forma, en el desarrollo de la estrategia se busca seleccionar a los proveedores del servicio de redacción de patente, que se encargarán de redactar las patentes de las invenciones de los beneficiarios y acompañarlos en el trámite de la solicitud ante la Superintendencia de Industria y Comercio en Colombia. Para esta primera versión de la estrategia, se espera apoyar a beneficiarios de todo el territorio nacional, excepto para aquellos que se encuentren domiciliados en regiones como Cundinamarca, Antioquia, Valle del Cauca, Atlántico Santander y en la ciudad de Bogotá D.C.

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4 PROCESO DE SOLICITUD DE PATENTE

La decisión final de una solicitud de patente en Colombia, está sometida a una serie de requisitos técnicos y formales de presentación, así como establecimiento de plazos para los distintos trámites; publicación en la gaceta oficial; pago de tasas, etc. 5 OBJETO DE LA INVITACIÓN

Seleccionar a los proveedores que cumplan con los requisitos definidos en la presente invitación para la prestación del servicio de redacción y trámite de solicitudes de patentes ante la Superintendencia de Industria y Comercio, en el marco de la Estrategia Nacional de Fomento a la Protección de Invenciones.

6 ALCANCE DE LA INVITACIÓN

La prestación del servicio de redacción y acompañamiento en el trámite de solicitudes de patente incluye los siguientes componentes:

Redacción de la solicitud de patente: Documento o expediente en el que el solicitante o apoderado solicita la concesión de una patente. Contiene un petitorio4 o formulario online, un resumen, una descripción, las reivindicaciones5, dibujos (si fuesen necesarios) y en algunos casos documentos legales (poderes, documento de prioridad, etc).

Radicación de la presentación de la solicitud de patente ante la Superintendencia de Industria y Comercio y pago de la solicitud.

Respuesta a requerimientos de forma6 (si aplica) durante el plazo legalmente establecido por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Respuesta a oposiciones7 (si aplica) durante el plazo legalmente establecido por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Pago de las tasas vigentes8 por concepto de divisionales, solicitudes de prórroga, modificaciones y correcciones en el trámite, en caso de requerirse durante el proceso y antes de la solicitud del examen de patentabilidad.

Solicitud o petición y pago de tasa de examen de patentabilidad9 durante el plazo ejecución del contrato firmado con la UNIDAD.

4 Petitorio: formato donde se hace constar los datos generales de identificación del solicitante, el inventor y la invención.

5 Las reivindicaciones son las características técnicas novedosas de la invención, para las cuales se reclama la protección legal mediante la patente.

6 Los requerimiento se pueden generar de acuerdo a los requisitos de forma:

Petitorio que indique que se solicita la concesión de una patente, identificación del solicitante y datos que hagan posible que la Superintendencia de Industria y l Comercio se comunique con él.

La descripción de la invención

Los dibujos, de ser éstos pertinentes

Comprobante de pago de las tasas establecidas

7 La publicación tiene por objeto permitir a las personas enterarse de qué es lo que se está intentando proteger a través de la solicitud y les permite presentar oposiciones que intentan desvirtuar la posibilidad de que la solicitud se convierta en patente. 8 Las tasas se pueden consultar en la página de la Superintendencia de Industria y Comercio, en el siguiente link:

http://www.sic.gov.co/drupal/tasas-2014-patentes

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Nota: Se aclara a los postulantes interesados en participar en la presente Convocatoria que el Servicio contratado no incluye el acompañamiento por parte del prestador del servicio al beneficiario hasta la concesión satisfactoria de la patente. El alcance del servicio va hasta la etapa de la solicitud y pago del examen de patentabilidad. No obstante, el beneficiario podrá, en caso de que así lo considere, continuar con los servicios del prestador por su propia cuenta hasta obtener el pronunciamiento definitivo de la Superintendencia de Industria y Comercio. 7 QUIENES PUEDEN SER POSTULANTES

Podrán postularse en el marco de la presente invitación: • Personas jurídicas con mínimo dos (2) años de constitución legal en Colombia, que

demuestren que cuentan como mínimo con un abogado experto en patentes y un profesional en un área técnica, que cumplan con las condiciones establecidas en el numeral 8 de la presente invitación.

• Uniones Temporales o Consorcios conformados por personas naturales nacionales, entre las

cuales debe encontrarse por lo menos un abogado experto en patentes y un profesional en un área técnica, que cumplan con las condiciones establecidas en el numeral 8 de la presente invitación.

Nota: Al respecto se aclara que una misma persona sólo podrá participar en una Unión Temporal o Consorcio o hacer parte del equipo de trabajo de la persona jurídica. En caso de presentarse en más de una propuesta, bien sea como postulante o como miembro del equipo de trabajo, la postulación será rechazada automáticamente.

8 MECÁNICA DE LA INVITACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS PROVEEDORES

A continuación, se describe el proceso para la selección de los proveedores que serán habilitados para prestar los servicios descritos en el numeral 5 y 6 de los términos de referencia, siempre y cuando cumplan con los requisitos y documentos definidos en cada uno de los filtros de evaluación definidos en la presente invitación. 8.1 PRIMER FILTRO DE EVALUACIÓN El primer filtro de evaluación consiste en la revisión y verificación del cumplimiento de los documentos y requisitos establecidos a continuación. Este proceso se realizará por parte de un comité de evaluación designado por la Unidad.

9 Examen de patentabilidad: Es el examen por medio del cual se determina si el invento es patentable, es decir, si es nuevo, tiene nivel

inventivo y aplicación industrial y si cumple con los requisitos establecidos en la legislación para la concesión de la patente. La tasa del examen de patentabilidad es la tasa que se debe pagar a la Superintendencia de Industria y Comercio para que realice el examen en mención.

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Requisitos Personas Jurídicas Unión Temporal o Consorcio de

personas naturales

Estar constituido legalmente

Ser persona jurídica con mínimo dos (2) años de constitución legal en Colombia a la fecha de presentación de la postulación.

- Presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión temporal según se trate.

Equipo de Trabajo

El equipo de trabajo debe estar integrado como mínimo con los siguientes perfiles:

Abogado titulado con tarjeta profesional vigente habilitado para ejercer en Colombia que haya actuado durante los últimos cinco (5) años en el trámite de patentes de solicitudes nacionales y se encuentre inscrito en el Programa de Asistencia a Inventores – PAI de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual FEM.

Profesional en área técnica: Profesional titulado en ingeniería, ciencias o áreas técnicas afines, que demuestre mínimo dos (2) años de experiencia en actividades relacionados con patentes que incluya alguna de las siguientes actividades:

a) Análisis de patentabilidad o

equivalentes

b) Búsqueda en el estado del arte o

de la técnica o equivalentes

c) Redacción de patentes

La Unión Temporal o Consorcio debe integrarse por las personas que cumplan como mínimo con los siguientes perfiles:

Abogado titulado con tarjeta profesional vigente habilitado para ejercer en Colombia que haya actuado durante los últimos cinco (5) años en el trámite de patentes de solicitudes nacionales y se encuentre inscrito en el Programa de Asistencia a Inventores – PAI de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual FEM.

Profesional en área técnica: Profesional titulado en ingeniería, ciencias o áreas técnicas afines, que demuestre mínimo dos (2) años de experiencia en actividades relacionados con patentes que incluya alguna las siguientes actividades:

d) Análisis de patentabilidad o

equivalentes

e) Búsqueda en el estado del arte o

de la técnica o equivalentes

f) Redacción de patentes

Documentos requeridos para presentar en el primer filtro

Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos de la invitación, según Numeral 8.1.1

Aportar toda la documentación exigida en los presentes términos de la invitación, según Numeral 8.1.1

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NOTA: En caso de presentarse dos (2) o más personas en calidad de abogados o de profesionales en áreas técnicas, el requisito de experiencia específica deberá acreditarse en su totalidad por todas y cada una de las personas integrantes, no pudiendo ser acumulable entre las mismas. Como parte de esta etapa de preselección, LA UNIDAD realizará consultas en las listas LAFT y Centrales de Riesgo. Para el caso de personas jurídicas se hará la consulta al postulante y sus vinculados y para las Uniones Temporales y Consorcios de todas las personas que lo conforman. 8.1.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA PRESENTAR EN EL PRIMER FILTRO

a) Formulario de postulación diligenciado (https://www.innpulsacolombia.com/es/login-proveedor).

b) Carta de presentación de la postulación (Anexo No. 1). deberá presentarse suscrita por el representante legal o apoderado designado por cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal si aplica.

c) Hoja de vida de los integrantes del equipo de trabajo de la persona jurídica postulante o del grupo de personas que conforman, la Unión Temporal o el Consorcio.

d) Copias de las certificaciones que soportan la formación académica indicada en la hoja de vida de los integrantes del equipo de trabajo de la persona jurídica postulante o del grupo de personas que conforman la Unión Temporal o el Consorcio.

e) Copias de los contratos y/o certificaciones que soportan la experiencia específica de los integrantes del equipo de trabajo de la persona jurídica postulante o del grupo de personas que conforman la Unión Temporal o el Consorcio y que relacionen de acuerdo al numeral 8.2 de esta invitación. Para acreditar la experiencia en radicación de patentes, el abogado podrá presentar una copia de la información publicada en el sistema de consulta de la página web de la Superintendencia de Industria y Comercio (www.sic.gov.co) o podrá presentar una copia de la radicación de la patente con el respectivo documento que lo acredite como apoderado en el proceso.

f) El Postulante persona jurídica deberá adjuntar las cartas de intención de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo, mediante las cuales se manifieste el compromiso de trabajar en el objeto de la presente convocatoria, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato (Anexo No. 2).

g) Certificado de existencia y representación legal, con vigencia no superior a dos (2) meses a la fecha de presentación de la postulación, expedido por el órgano correspondiente, en caso de presentarse como persona jurídica.

h) Acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión temporal conformada por personas naturales, en el que expresamente se deberá designar a un representante de los miembros del consorcio o de la unión temporal para todos los efectos de la presentación de la propuesta de la eventual suscripción y ejecución del contrato (en el evento que se les adjudique la convocatoria).

i) Fotocopia del documento de identificación de los integrantes del equipo de trabajo o del grupo de personas que conforman la Unión Temporal o el Consorcio.

j) Registro único tributario (RUT) actualizado conforme al régimen correspondiente de la persona jurídica postulante o del grupo de personas que conforman la Unión Temporal o el Consorcio.

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k) La garantía de seriedad de la oferta de acuerdo al numeral 17 de la presente invitación.

l) Copia del inscripción al Programa de Asistencia a Inventores – PAI de la Organización

Mundial de Propiedad Intelectual FEM

Se habilitarán para el segundo filtro de evaluación aquellos proveedores postulantes que cumplan con la totalidad de los requisitos anteriormente mencionados.

8.2 SEGUNDO FILTRO DE EVALUACIÓN El segundo filtro de evaluación consiste en el análisis de la experiencia específica del equipo de trabajo del postulante. Este proceso se realizará por parte de un comité de expertos designado por LA UNIDAD.

Conforme a los resultados del proceso de evaluación serán habilitados para prestar sus servicios de redacción y trámite de solicitudes de patentes, aquellos postulantes que cumplan con los requisitos y criterios de selección establecidos en este filtro, los cuales se mencionan a continuación:

Criterios Subcriterios Puntaje Porcentaje

1. Experiencia del abogado

1.1. Experiencia en trámite de solicitudes de patentes

Ninguna 0

30% Entre 1 y 2 solicitudes 50

Entre 3 y 5 solicitudes 80

6 o más solicitudes 100

1.2. Número de patentes concedidas

Ninguna 0

20% 1 Concedida 50

2 Concedidas 80

3 o más concedidas 100

2. Experiencia del Profesional

en área técnica

2.1. Experiencia en años de análisis de patentabilidad o

equivalentes

Menos de 2 0

10% 2 a 3 años 50

3 a 4 años 80

Más de 4 años 100

2.2. Experiencia en años de búsqueda en el estado del arte

o de la técnica

Menos de 2 0

10% 2 a 3 años 50

3 a 4 años 80

Más de 4 años 100

2.3. Número de patentes redactadas

Ninguna 0

20% Entre 1 y 2 patentes 50

Entre 3 y 5 patentes 80

6 o más patentes 100

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Criterios Subcriterios Puntaje Porcentaje

2.4. Número de patentes redactadas que fueron

concedidas

Ninguna 0

10% 1 Concedida 50

2 Concedidas 80

3 o más concedidas 100

Máximo Puntaje 100 100%

Para que una propuesta sea considerada para la adjudicación de la convocatoria, deberá haber obtenido al menos el setenta por ciento (70%) del puntaje en cada uno de los criterios objeto de evaluación. Resultarán seleccionadas las primeras veinte (20) postulaciones que logren el mayor puntaje de acuerdo con los criterios anteriormente mencionados. Se seleccionaran las propuestas teniendo en cuenta las siguientes condiciones: a) Se seleccionarán máximo diez (10) Uniones Temporales y Consorcios). En caso de no

completarse el número máximo de proveedores bajo esta figura se completará el cupo con las personas jurídicas que logren la mayor calificación.

b) Se seleccionarán máximo diez (10) personas jurídicas. En caso de no completarse el número máximo de personas jurídicas, se completará el cupo con Uniones Temporales y Consorcios que logren la mayor calificación.

NOTA: En caso de presentarse dos (2) o más personas en calidad de abogado o de profesionales en áreas técnicas, para la asignación del puntaje en cada subcriterio, se tendrá en cuenta únicamente la información de la persona que represente un mayor puntaje. 9 CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN

El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma, el cual podrá ser modificado por la Unidad, sin restricción mediante adenda a los presentes Términos de Referencia:

EVENTO FECHA LÍMITE

Apertura y publicación de los Términos de Referencia

13 de Septiembre de 2016

Envío de inquietudes por parte de los Postulantes a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial

Del 13 de septiembre al 19 de Octubre de 2016

Respuesta de inquietudes enviadas por los Postulantes a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial

Del 13 de septiembre al 25 de Octubre de 2016

Fecha de Cierre: envío de documentos requeridos en el primer filtro

08 de Noviembre de 2016 - 16:00 horas

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10 FORMULACIÓN DE INQUIETUDES

Las inquietudes o preguntas de los proveedores postulantes, relacionadas con los presentes términos de invitación, deberán ser presentadas en las fechas establecidas por correo electrónico a la dirección info@innpulsacolombia.com indicando en el asunto el nombre de la convocatoria. 11 RESPUESTA A INQUIETUDES

La Unidad publicará en su página web www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los proveedores postulantes, siempre y cuando, las mismas se presenten en la fecha y en los términos indicados en estos términos de invitación. 12 CIERRE Y ENTREGA DE LAS POSTULACIONES

Las postulaciones y documentos requeridos deberán ser presentadas conforme a las indicaciones definidas para el primer y segundo filtro de evaluación, en los tiempos establecidos en el cronograma de la convocatoria numeral 9. La fecha de cierre no se modificará o aplazará, salvo que LA UNIDAD lo considere conveniente. Las eventuales ampliaciones del plazo de la convocatoria se darán a conocer mediante adenda que se publicará en www.innpulsacolombia.com antes de la fecha de cierre. Las postulaciones solo podrán presentarse de manera virtual a través del formulario de aplicación (https://www.innpulsacolombia.com/es/login-proveedor). En ningún caso se tendrán en cuenta postulaciones ni su respectiva documentación anexa que sean presentadas en medio físico, a través de correo electrónico o por algún otro medio diferente al formulario online. La información a consignar en dicho formulario y documentos requeridos en los numerales 8.1 y 8.2 de la presente invitación. El formulario online será desactivado en la fecha y hora de cierre de la convocatoria. Por lo tanto, no se podrá presentar postulaciones posteriores. 13 RECHAZO DE POSTULACIONES

Se rechazarán las Propuestas en las que:

a) El Postulante no cumpliere con los requisitos establecidos en estos Términos de Referencia.

b) No se incluya en la propuesta TODA la documentación exigida en estos Términos de Referencia y en sus documentos anexos.

c) Se incluya información que no sea veraz. d) Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana.

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e) Una misma persona se presente en dos postulaciones, como miembro del equipo de trabajo en el caso de persona jurídica o como postulante en el caso de Unión Temporal o Consorcio.

f) El postulante (y/o sus vinculados para el caso de persona jurídica) se encuentre reportado en alguna de las listas de consulta de Bancóldex, referidas a Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo –LAFT- y/o centrales de riesgo.

g) La postulación se hubiere presentado de forma extemporánea.

14 DECLARATORIA DESIERTA

La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:

a) Cuando ninguna de las postulaciones evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.

b) Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados. c) Cuando se hubiere violado la reserva de las postulaciones presentadas. d) Cuando no se presente ninguna propuesta. e) Cuando ninguna de las postulaciones cumpla con el puntaje mínimo requerido.

15 CLAUSULA DE RESERVA

LA UNIDAD se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente invitación y de rechazar cualquiera o todas las postulaciones que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los postulantes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguno de los postulantes que presentaron su postulación.

16 CONDICIONES DE OPERACIÓN

Una vez el postulante haya sido seleccionado, LA UNIDAD procederá con el proceso de vinculación y contratación correspondiente. Finalizado dicho proceso, el proveedor será habilitado para prestar sus servicios a los beneficiarios seleccionados por LA UNIDAD conforme a las siguientes consideraciones: 16.1 VINCULACIÓN DEL PROVEEDOR La UNIDAD realizará el proceso de vinculación de clientes conforme a las políticas y procedimientos establecidas por Bancóldex. Este proceso de vinculación incluye realizar la visita de conocimiento del cliente y revisar a profundidad la información presentada por el postulante en la presente invitación. De acuerdo a los resultados de esta visita y del análisis de información correspondiente se podrá surtir o no el proceso de contratación. A continuación, se mencionan los documentos que deberán presentar los proveedores para su vinculación.

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16.1.1 PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES

a) Formato de vinculación de clientes o de actualización de persona jurídica nacional. b) Fotocopia de la declaración de renta de los últimos dos períodos gravables disponibles. c) Estados financieros certificados o dictaminados de los últimos dos años completos. d) En caso de contar con personas jurídicas accionistas, socios, asociados, o aportantes que

tengan una participación mayor o igual al 5%, relacionar el nombre, identificación y porcentaje de participación de los socios de éstas.

e) Dos (2) referencias comerciales. f) Si aplica, fotocopia de la resolución expedida por la DIAN que lo autoriza como

autoretenedor. g) Certificación del Representante Legal o Revisor Fiscal, si aplica, mediante la cual se acredite

el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.

16.1.2 UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS DE PERSONAS NATURALES

El formato de vinculación de clientes de persona natural nacional, deberá ser diligenciado en su totalidad por cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal presentando los siguientes documentos:

a) Constancia de ingresos (honorarios laborales, certificado de ingresos y retenciones o el

documento que corresponda). b) Fotocopia de la declaración de renta de los dos (2) últimos periodos gravables disponibles, (si

está obligado a declarar). c) Si es independiente y no está obligado a presentar declaración de renta, estados financieros

de los dos (2) últimos años, debidamente firmados por contador público. d) Dos (2) referencias comerciales. e) Fotocopia de inscripción a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a

las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.

Para la realización de los pagos a las personas naturales, que conformen el Consorcio o la Unión Temporal es necesario que se anexen los siguientes documentos por cada uno de sus integrantes:

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16.2 DOCUMENTOS OBLIGATORIOS

16.3 DOCUMENTOS VOLUNTARIOS Si el beneficiario del pago considera pertinente que le sea disminuida la base de retención en la fuente con los conceptos definidos por la Ley, podrá suministrar los soportes que se mencionan a continuación junto con la factura o documento equivalente.

Es pertinente precisar que las mencionadas deducciones no podrán ser anexadas a ningún otro pagador.

16.4 CONTRATACIÓN

La habilitación de proveedores se surtirá a través de la suscripción de un contrato entre el proveedor seleccionado y LA UNIDAD, cuya cuantía será indeterminada dado que dependerá del número de beneficiarios e invenciones asignados por un comité técnico. El proveedor podrá conocer el modelo del contrato en el Anexo No. 4.

Los proveedores serán habilitados por un plazo inicial de hasta dieciocho (18) meses, durante el cual se adelantarán las actividades para las cuales fueron contratados.

Documento Normatividad que exige el soporte Periodicidad

RUT Artículo 177-2 del Estatuto Tributario Actualizado

Certificación de calidad tributaria

Artículo 1° del Decreto 1070 de 2013 “las personas

naturales residentes en el país deberán reportar

anualmente a sus pagadores o agentes de

retención la información para determinar la

categoría tributaria a la que pertenecen. A mas

tardar el 31 de marzo de cada año"

Anualmente (Antes de marzo 31)

Certificación juramentada del pago

de aportes de seguridad social

Artículo 3 del Decreto 3032 de 2013: "el

contratante deberá verificar que los aportes al

Sistema General de Seguridad Social estén

realizados de acuerdo con los ingresos obtenidos

en el contrato respectivo"

Mensualmente junto con la planilla

Planilla de aportes de seguridad

social

Concepto DIAN 11169 de 2014, establece que en

los pagos por honorarios a la Junta Directiva, es

obligatoria la acreditación del pago de los

aportes al Sistema General de la Seguridad

Social.

Mensualmente

Documento Normatividad que exige el soporte Periodicidad

Certificación de dependientes Artículo 387 del Estatuto Tributario . Actualizar anualmente

Certificación de intereses de

viviendaDecreto 3750 de 1986 Actualización anual antes de abril 15

Medicina prepagada o pólizas de

salud.Artículo 387 del Estatuto Tributario. Actualización anual antes de abril 15

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Con la celebración del contrato entre el proveedor y LA UNIDAD, ésta no garantiza que el mismo sea seleccionado para que preste servicios a los beneficiarios.

La sola suscripción del contrato no genera ningún derecho económico como quiera que los desembolsos dependerán de que el proveedor haya sido escogido para la prestación del servicio por parte del beneficiario y cumpla con los entregables correspondientes.

Si el beneficiario no da su aceptación a la prestación del servicio, LA UNIDAD no hará ningún pago a favor del proveedor, situación que el postulante declara conocer y aceptar con la presentación de su postulación a la presente convocatoria

LA UNIDAD no adquiere ninguna responsabilidad por pagos que se hubieran pactado directamente entre el proveedor y el beneficiario.

El postulante seleccionado está en la obligación de proveer a LA UNIDAD toda la información que sea requerida por esta para validar la efectiva prestación del servicio al beneficiario.

Por la naturaleza pública de los recursos que se manejan en la presente invitación, cualquier irregularidad que se identifique en la prestación de los servicios generará la suspensión de los contratos celebrados, así como la suspensión de la realización de cualquier pago pendiente. En estos casos, LA UNIDAD pondrá en conocimiento de las autoridades respectivas la situación anómala identificada para que se adelanten las investigaciones del caso.

16.5 SELECCIÓN DEL BENEFICIARIO

La selección del beneficiario se hará a partir de un proceso de convocatoria pública para el apoyo a la protección de invenciones con potencial de mercado, realizada exclusivamente por LA UNIDAD. Una vez realizada, se apoyará a esos beneficiarios, para el acceso al servicio objeto de la presente Convocatoria.

16.6 ACUERDO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Para el desarrollo del objeto de la prestación invitación, se requiere la celebración de un acuerdo de prestación de servicios entre el proveedor y el beneficiario. En este, se establecerán las condiciones mínimas esperadas de la prestación del servicio como el valor a reconocer por parte del beneficiario y las obligaciones mínimas a cargo del proveedor y del beneficiario, entre otros. El acuerdo de prestación de servicios o documento equivalente se deberá ceñir a las condiciones establecidas en el Anexo No. 5.

En caso de no llegar a suscribirse el acuerdo de prestación de servicios entre el beneficiario y el proveedor, LA UNIDAD no efectuará pago alguno al proveedor sin que por ello haya lugar a reconocimiento de indemnización ni responsabilidad alguna por parte de LA UNIDAD hacia el proveedor del servicio, reservándose el derecho (LA UNIDAD) de contratar la prestación del servicio con otro proveedor seleccionado.

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16.7 PARA EL PAGO AL PROVEEDOR:

a) Debe estar firmado y legalizado el contrato suscrito entre el proveedor y LA UNIDAD, así como el acuerdo de prestación de servicios entre el beneficiario y el proveedor.

b) El proveedor deberá prestar el servicio en su totalidad, lo que supone adelantar las actividades correspondientes descritas en el numeral 6.

c) El valor a pagar (incluido IVA) por parte de LA UNIDAD y de cada beneficiario a los prestadores de servicios por cada solicitud dependerá del tipo de beneficiario, de acuerdo con la siguiente tabla:

Tipo de Postulante

Persona Natural

Institución de

Educación Superior

Centro de Desarrollo

Tecnológico o Centro de

Investigación

Empresa Micro o Pequeña

Empresa Mediana

Empresa grande

% Contrapartida 10% 10% 10% 10% 30% 50%

BENEFICIARIO

Contrapartida $ 862.800 $ 862.800 $ 862.800 $ 862.800 $ 2.588.400 $ 4.314.000

BENEFICIARIO

% Cofinanciación por LA UNIDAD

90% 90% 90% 90% 70% 50%

Cofinanciación $ 7.765.200 $ 7.765.200 $ 7.765.200 $ 7.765.200 $ 6.039.600 $ 4.314.000

Por LA UNIDAD

Total $ 8.628.000 $ 8.628.000 $ 8.628.000 $ 8.628.000 $ 8.628.000 $ 8.628.000

Este pago incluye todas las actividades relacionadas en el numeral 6

d) LA UNIDAD realizará un primer pago correspondiente sesenta por ciento (60%) según corresponda de acuerdo al tipo de postulante, así:

Redacción de la solicitud de patente en un plazo no mayor a tres (3) meses a partir de la firma del acuerdo de prestación de servicios con el beneficiario. Este documento o expediente contiene un petitorio o formulario online, un resumen, una descripción, las reivindicaciones, dibujos (si fuesen necesarios) y en algunos casos documentos legales (poderes, documento de prioridad, etc.).

Radicación de la presentación de la solicitud de patente y comprobante de pago correspondiente a la tasa establecida por la presentación de la solicitud de patente ante la Superintendencia de Industria y Comercio.

Evidencia de respuesta a requerimientos de forma (si aplica) durante el plazo legalmente establecido por la Superintendencia de Industria y Comercio.

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Evidencia de respuesta a oposiciones (si aplica) durante el plazo legalmente establecido por la Superintendencia de Industria y Comercio.

Comprobante de pago de las tasas vigentes por concepto de divisionales, solicitudes de prórroga, modificaciones y correcciones en el trámite, en caso de presentarse durante el proceso y antes del primer examen de patentabilidad.

e) La Unidad pagará el porcentaje restante correspondiente al cuarenta por ciento (40%) según corresponda de acuerdo al tipo de postulante, así:

La evidencia de solicitud de presentación y pago del primer examen de patentabilidad ante la Superintendencia de Industria y Comercio, en un plazo inferior a la vigencia del contrato suscrito con la UNIDAD.

Si la solicitud es declarada en abandono o no se presenta la solicitud del examen de patentabilidad dentro del tiempo de ejecución del contrato, LA UNIDAD se abstiene de realizar el segundo y último pago correspondiente al cuarenta por ciento (40%).

f) Los beneficiarios pagarán su contrapartida (en la cuantía que corresponda) en calidad de anticipo al momento de la firma del acuerdo de prestación de servicios entre el proveedor y el beneficiario.

g) Valores adicionales al precio de la prestación del servicio que no cubra LA UNIDAD, serán asumidos exclusivamente por el beneficiario, ante lo cual LA UNIDAD no tendrá ninguna responsabilidad.

h) Para la realización del pago por parte de LA UNIDAD, el proveedor deberá presentar la factura/cuenta de cobro respectiva conforme a la política de pagos establecida por LA UNIDAD previamente informada al proveedor.

i) LA UNIDAD hará seguimiento a los diferentes proveedores seleccionados; por lo tanto, podrá informar a los beneficiarios si el proveedor cuenta con la capacidad de ofrecer o no el servicio de conformidad con lo mencionado en el numeral 16.4

16.8 PROCESO DE EVALUACIÓN DEL SERVICIO

El proveedor será evaluado por LA UNIDAD y el beneficiario una vez suministre el servicio prestado y conforme a los resultados de dicha evaluación el proveedor podrá continuar habilitado o no como proveedor de servicios para la redacción de patentes.

Los principales criterios a tener en cuenta para deshabilitar o no un proveedor serán los siguientes10:

Calidad en la prestación del servicio

Disponibilidad del equipo de trabajo

Relación con el beneficiario

10 Estos serán los criterios inicialmente previstos para evaluar a los proveedores, sin embargo LA UNIDAD podrá ajustar los respectivos criterios conforme a la ejecución de la Convocatoria.

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Resultado final, correspondiente a la radicación efectiva de la solicitud de patente y la solicitud y pago del examen de patentabilidad.

16.9 OTRAS CONSIDERACIONES

En caso de requerirse modificaciones en el equipo de trabajo propuesto por el proveedor, se deberá solicitar a LA UNIDAD el cambio con la documentación requerida para la respectiva revisión y aprobación. Los cambios deben cumplir con un perfil igual o superior al inicialmente propuesto. En caso de que un cambio en el equipo de trabajo del proveedor no resulte satisfactoria a criterio de LA UNIDAD, LA UNIDAD se reserva el derecho de terminar la relación contractual para la prestación de servicios con el proveedor asignándolo a otro proveedor, sin que por ello LA UNIDAD tenga que indemnizar o asumir responsabilidad alguna a favor del proveedor del servicio inicialmente escogido.

La UNIDAD realizará el seguimiento a los contratos suscritos con los proveedores habilitados, por lo cual podrá identificar y conocer el número de beneficiarios atendidos y servicios prestados. Esta información permitirá a la UNIDAD revisar la capacidad operativa de los proveedores conforme al equipo de trabajo propuesto y en este sentido determinar si excede o no la capacidad para la prestación de más servicios.

Los proveedores de los servicios escogidos se obligan a cumplir con políticas de estricta confidencialidad y respeto de los derechos de autor que se deriven de las invenciones y proyectos de los beneficiarios, so pena de indemnizar y asumir todo tipo de responsabilidad contemplado en la ley colombiana.

17 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El proponente deberá incluir una garantía de seriedad de la oferta por un valor de VEINTISÉIS MILLONES DE PESOS ($26.000.000.00) la cual podrá consistir en una garantía bancaria irrevocable a primer requerimiento (on-demand) o en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que sea satisfactoria para Bancóldex quien actúa como administrador de la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial. La garantía deberá ajustarse a los presentes Términos de Referencia y a las disposiciones legales vigentes.

Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex).

La garantía deberá ser válida por un periodo de seis (6) meses contados a partir del cierre de la convocatoria.

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La garantía de seriedad de la oferta deberá ser otorgada a favor del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial, NIT. 900.457.656-8, en formato para entidades particulares, la cual se hará efectiva si el proponente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele adjudicado el contrato no cumple con los requisitos establecidos para la firma del mismo o se niega a celebrar el contrato respectivo o no presenta las garantías del Contrato establecidas en estos Términos de Referencia o en el Contrato.

En el evento de presentarse a través de unión temporal o consorcio la garantía de seriedad de la oferta y demás garantías que se pidan para la celebración del Contrato, deberán otorgarse y cubrir a todos y cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio.

18 CONFIDENCIALIDAD

Se entiende que toda aquella información de propiedad del BENEFICIARIO o POSTULANTE a la que se tenga acceso, bien sea por que sea entregada en cualquier medio físico, electrónico y/o de manera verbal de la CONVOCATORIA PARA EL APOYO A LA PROTECCIÓN DE INVENCIONES CON POTENCIAL DE MERCADO – CONVOCATORIA PIPM-16 publicada el 02 de septiembre de 2016, con la cual se eligen las invenciones y/o tecnologías patentables, se considera “Información Confidencial”. Por lo anterior, LA UNIDAD, la Superintendencia de Industria y Comercio, Colciencias y todas aquellos funcionarios, contratistas o proveedores que tengan acceso a dicha información en virtud de dicha Convocatoria, se obligan a manejarla bajo estrictas medidas de confidencialidad, y se comprometen a no divulgarla ni a utilizarla para otros fines distintos a aquellos que se derivan del objeto de la invitación.